第一篇：xx鎮(zhèn)基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書

xx鎮(zhèn)基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書 時(shí)間：2010-06-22 22:04:11來源：xx村委會(huì)網(wǎng)站作者：xx村委會(huì)

xx鎮(zhèn)基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書

項(xiàng)目名稱：綜合推進(jìn)黨建工作示范點(diǎn)

支部名稱：xx鎮(zhèn)xx村黨支部

書記名稱：梁炳華

通訊地址：xx鎮(zhèn)xx村xx大道13號(hào)

聯(lián)系電話：***

申請(qǐng)日期：2010年5月14日

項(xiàng)目名稱：綜合推進(jìn)黨建工作示范點(diǎn)

起止時(shí)間：2009年4月-2010年7月

申請(qǐng)金額：

黨組織名稱：xx鎮(zhèn)xx村黨支部

成立時(shí)間：1956年

黨員人數(shù)：85人

下屬分支（小組）：黨小組5個(gè)

基本情況介紹及黨組織近年來的主要或表彰情況：

我村位于xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)西北部，現(xiàn)有常住人口2700多人，黨員85人。經(jīng)支部換屆、第三屆村委會(huì)選舉后，實(shí)現(xiàn)了支村“兩委”100%交叉任職。在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村支部堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，團(tuán)結(jié)支部全體黨員在以梁炳華書記為核心的黨支部周圍，大力支持我村的各項(xiàng)建設(shè)。在07年、08年先后榮獲“廣東省文明村”、“全省民主法治村”、“xx市A級(jí)省衛(wèi)生村”“全國綠色小康村”、“廣東省生態(tài)示范村”、“廣東省先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，2009年1月更被中央文明委授予“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)村鎮(zhèn)”稱號(hào)。

所在村居現(xiàn)狀與背景分析：

此前，我村支部在黨組織生活、黨務(wù)公開、黨員聯(lián)系村務(wù)、長效管理機(jī)制等方面進(jìn)行了探索性的創(chuàng)新，對(duì)于強(qiáng)化支部在農(nóng)村管理工作上的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮黨員積極性，保持良好的干群關(guān)系、黨群關(guān)

系起到重要的作用。一直以來，我支部在黨建工作方面不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析總結(jié)、探索創(chuàng)新。在09年深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我支部收集、整理了黨員及群眾對(duì)我村日常工作的評(píng)價(jià)及建議，分析總結(jié)得出黨員及群眾迫切要求全體工作人員提高辦事效率，糾正以往對(duì)待難點(diǎn)問題“一拖再拖”的散漫作風(fēng)，打造一支實(shí)干高效的干部隊(duì)伍。為此，支部在整個(gè)綜合推進(jìn)黨建工作過程中，側(cè)重點(diǎn)在于整頓內(nèi)部干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨務(wù)公開，由內(nèi)而外、系統(tǒng)地推進(jìn)綜合黨建示范點(diǎn)建設(shè)工程。

示范點(diǎn)的內(nèi)容、目標(biāo)、要解決的問題，擬采取的方法和特色：通過強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，深化內(nèi)部管理，完善黨員管理、黨務(wù)公開，推進(jìn)廉政建設(shè)工作，以實(shí)現(xiàn)：支部領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)而有力，帶領(lǐng)黨員群眾搞好村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)管理方方面面工作，進(jìn)一步提升黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位和組織能力，發(fā)揮黨員先鋒模仿作用，保持良好的黨群關(guān)系的總體建設(shè)目標(biāo)，采取一系列措施綜合推進(jìn)我村支部的黨建工作。

我村支部要解決的問題主要集中在：一是部分黨員積極性不強(qiáng)，在村務(wù)、黨務(wù)工作中所發(fā)揮的作用不明顯；二是干部隊(duì)伍的管理意識(shí)、工作效率有待提高。

擬采取方式和特色如下：

一、干部隊(duì)伍建設(shè)方面

為提高全體人員的辦事效率，增加工作緊迫感，我支部將采取“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外施壓力”的方式，即通過教育培訓(xùn)提高人員素質(zhì)，端正作風(fēng)，期望從制度管理逐步過渡到文化管理。參照鎮(zhèn)政府對(duì)“兩委”百分制考核辦法，將各項(xiàng)指標(biāo)下達(dá)到村四大工作辦及辦事員日常工作，組織內(nèi)部評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作人員的工作實(shí)效進(jìn)行評(píng)議、公示，鞭策隊(duì)伍提升服務(wù)效率和水平。

二、黨員管理方面

我支部按照中央建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部的要求，以自覺學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)兩結(jié)合方式：為支部每位黨員訂黨報(bào)、黨刊；每月黨員生活會(huì)上組織黨員學(xué)習(xí)黨章、黨課，收看遠(yuǎn)程教育短片。

另外，日常探望在病、困難黨員，為黨員購買城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)，體現(xiàn)黨支部對(duì)黨員的關(guān)心?！捌咭弧秉h員大會(huì)上，還將向70歲以上老黨員發(fā)放慰問金。

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《xx村黨員長效管理機(jī)制》的同時(shí)，為防止黨員評(píng)優(yōu)時(shí)候的“扎大堆”現(xiàn)象，我支部將給每個(gè)黨員定下具體的量化任務(wù)，收集、提交至少一條群眾意見及建議，并打算采用量化考核方法對(duì)黨員進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。等級(jí)評(píng)定將參考黨員每月參加支部民主生活會(huì)出勤情況、參加黨組織活動(dòng)情況、日常聯(lián)系村務(wù)情況等。

三、黨務(wù)公開方面

原來的“xx人”網(wǎng)站因遠(yuǎn)程管理較麻煩，而且原網(wǎng)站內(nèi)容僅有文本和圖片方式上傳，為方便管理和豐富網(wǎng)站內(nèi)容，將建全新的“xx人”網(wǎng)站。另外，還將與電信公司溝通，為我村開通短信平臺(tái)，無償向村民、黨員提供村務(wù)、黨務(wù)、便民信息。今年實(shí)現(xiàn)公告欄、村報(bào)、網(wǎng)站、短信平臺(tái)四個(gè)渠道進(jìn)行村務(wù)、黨務(wù)公開，并由專人負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作。

四、廉政建設(shè)方面

我村今年被區(qū)紀(jì)委定為全區(qū)僅有的兩個(gè)廉政建設(shè)規(guī)范化管理試點(diǎn)之一，支部籍試點(diǎn)建設(shè)之機(jī)不斷完善制度建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。另外，在村內(nèi)文化活動(dòng)中心建設(shè)“廉政文化建設(shè)宣傳欄”及村委會(huì)辦公場所張貼廉政標(biāo)語，要求干部提高警覺。

預(yù)期效果：

1.通過“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外施壓力”的方式，端正工作人員的工作作風(fēng)，大大提高解決各類復(fù)雜問題的效率，尤其是激發(fā)、提升干部隊(duì)伍的工作主動(dòng)性和統(tǒng)籌能力。領(lǐng)導(dǎo)干部工作率先垂范，班子、團(tuán)隊(duì)強(qiáng)而有力，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)的作用，打造效率高、威信高的班子團(tuán)隊(duì)。

2.每月民主生活會(huì)上堅(jiān)持上黨課，加強(qiáng)黨性認(rèn)識(shí)，使黨員隊(duì)伍發(fā)揮到先鋒模范作用，為群眾辦實(shí)事，辦好事，為支部建言獻(xiàn)策。

3.今年對(duì)“xx人”網(wǎng)站全新改版和搭建短信平臺(tái)后，我村的公開方式不再停留在原有的公告欄、村報(bào)這樣傳統(tǒng)的平面公開方式，而是不再受地域、空間和資源限制，實(shí)時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向廣大的黨員、群眾發(fā)布所有村務(wù)、黨務(wù)、便民信息。這樣，更充分地發(fā)揮“兩公開”的作用，調(diào)動(dòng)黨員的積極性，極大體現(xiàn)黨員群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4.通過建宣傳欄、張貼廉政宣傳標(biāo)語，將廉政文化建設(shè)在干部和黨員心中扎根警醒。

經(jīng)費(fèi)概算：

一、資金來源

1．申請(qǐng)區(qū)組織經(jīng)費(fèi)：62900元

2．申請(qǐng)鎮(zhèn)下?lián)芙?jīng)費(fèi)：60000元

3．自籌經(jīng)費(fèi)：4151元

二、資金運(yùn)用

1.“xx人”網(wǎng)站日常維護(hù)費(fèi)用100元/月合計(jì)1751元/年

2.短信平臺(tái)租用費(fèi)用200元/月合計(jì)2400元/年

3.《xx村務(wù)》費(fèi)用3100元/月合計(jì)37200元

4.黨刊、黨報(bào)訂閱費(fèi)用合計(jì)10000元

5.“七一”黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)合計(jì)60000元

6.“七一”表彰先進(jìn)黨員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用合計(jì)12000元

7.為黨員購買合作醫(yī)療保險(xiǎn)及對(duì)70歲以上黨員慰問金合計(jì)3700元

5.廉政建設(shè)宣傳欄及宣傳標(biāo)語（鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門支付）

具體安排及進(jìn)度：

1.09年4月和今年3月，挑選含支部書記的6名后備干部到大良鎮(zhèn)參加國學(xué)文化教育。所謂“修身齊家治國平天下”，通過接受儒家文化教育，讓他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，更好地運(yùn)用在日常工作中、村民服務(wù)上。

2.09年10月，研制《xx村干部及內(nèi)設(shè)人員百分制考核辦法》，組織內(nèi)部評(píng)議小組每月對(duì)各工作辦主任、辦事員進(jìn)行評(píng)議。為保證工作紀(jì)律，在村委會(huì)設(shè)置“打卡機(jī)”，登記各人的出勤情況，作為百分制考核的一個(gè)內(nèi)容。

3.09年12月，在辦公大堂建造LED電子屏幕，以電子信息顯示向村民提供服務(wù)信息及各辦工作重點(diǎn)提示。

4.每月25日?qǐng)?jiān)持組織黨員民主生活會(huì)，對(duì)黨員出勤情況、黨員聯(lián)系村務(wù)情況、黨員參與支部活動(dòng)情況等做好登記，作為“七一”爭先創(chuàng)優(yōu)、等級(jí)評(píng)定的依據(jù)。日常探望在病、困難黨員，為黨員購買城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)，體現(xiàn)黨支部對(duì)黨員的關(guān)心?！捌咭弧秉h員大會(huì)上，還將向70歲以上老黨員發(fā)放慰問金。

5.09年4月前，對(duì)原有“xx人”網(wǎng)站全新改版、開通，開辟“黨務(wù)公開”專欄，實(shí)時(shí)更新黨務(wù)信息。同時(shí)，培訓(xùn)專職的網(wǎng)站管理員，保證每月網(wǎng)站與村報(bào)同時(shí)更新，公開信息得以及時(shí)上網(wǎng)公示，書記信箱及時(shí)回復(fù)。

6.09年10月，發(fā)通知、收集、整理村民的手機(jī)號(hào)碼，與電信公

司溝通購買短信平臺(tái)，為村民無償提供村務(wù)、黨務(wù)、便民的短信息。

7.每月25日的黨支部民主生活會(huì)上，由各辦主任就上月工作進(jìn)展?fàn)顩r向全體黨員述職匯報(bào)并公示工作進(jìn)展?fàn)顩r。黨員就各辦工作情況進(jìn)行小組討論后，向支部提出改進(jìn)意見及若干合理化建議，監(jiān)督工作的落實(shí)。2010年6月，召開xx村支部全體黨員大會(huì)，向全體黨員總結(jié)支部一年來的工作情況，對(duì)下階段工作的安排和設(shè)想，干部述職述廉。并根據(jù)已制定的《xx村黨員長效管理機(jī)制》，綜合評(píng)定星級(jí)黨員。年度內(nèi)，工作情況將在次年“七一”支部會(huì)議上對(duì)各辦主任進(jìn)行總評(píng)。民主生活會(huì)上，還將向黨員發(fā)放《黨員分層量化考核小冊子》。

8.每月向黨員派發(fā)《xx村黨員對(duì)村務(wù)工作的意見建議征詢表》和月度工作重點(diǎn)，每月要求黨員至少收集一條群眾意見，與群眾保持密切的聯(lián)系，了解群眾心聲。

9.09年7月，配合鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門，在我村文化中心內(nèi)建設(shè) “廉政建設(shè)專欄”，而在村委會(huì)內(nèi)部各處則張貼一系列的廉潔建設(shè)宣傳標(biāo)語。

以上1-9項(xiàng)工作將由支村“兩委”組成工作督導(dǎo)組，要求年度內(nèi)完成上述工作任務(wù)。至今（2010年5月），上述任務(wù)已全部完成，日常管理、歸檔仍在繼續(xù)進(jìn)行。

第二篇：基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目總結(jié)

基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目總結(jié)

建立和發(fā)展黨員志愿者隊(duì)伍，是新時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，實(shí)踐并不斷探索完善黨員志愿者隊(duì)伍、項(xiàng)目和機(jī)制建設(shè)，對(duì)于強(qiáng)化基層黨員的奉獻(xiàn)精神和為人民服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提升基層黨組織的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力具有極高的實(shí)際意義和實(shí)踐價(jià)值。今年4月，經(jīng)xx鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際研究決定，選報(bào)《加強(qiáng)黨員志愿者隊(duì)伍、項(xiàng)目和機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐與探索》作為我鎮(zhèn)2010基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目并獲區(qū)委批準(zhǔn)實(shí)施。半年多來，通過持續(xù)有效的探索實(shí)踐，我鎮(zhèn)黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)脈絡(luò)漸成，取得了良好的收效。

現(xiàn)就我鎮(zhèn)實(shí)施該項(xiàng)目的具體措施、主要成果、存在不足及下一步工作打算四個(gè)方面作如下總結(jié)：

一、項(xiàng)目實(shí)施具體措施

1.優(yōu)化整合，合理配置黨員志愿者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行認(rèn)真梳理和規(guī)整，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)、社區(qū)（村）、企事業(yè)單位在職黨員雙重管理的工作優(yōu)勢，按照“自愿參加、無償服務(wù)、志在奉獻(xiàn)”原則，對(duì)不同年齡層次、不同行業(yè)分布的黨員志愿者進(jìn)行科學(xué)合理的分組編隊(duì)，使黨員志愿者隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)更加多元化，配置更加優(yōu)化。

2.分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突出黨員志愿者服務(wù)特色。鎮(zhèn)黨委專門建立了黨員志愿者服務(wù)中心，根據(jù)不同階段黨政工作重點(diǎn)和志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，由鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及相關(guān)部門對(duì)各類志愿者分隊(duì)進(jìn)行專門對(duì)口指導(dǎo)，確保黨員志愿服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)有效、不走過場。

3.強(qiáng)化支撐，保障黨員志愿者活動(dòng)長效開展。確保做到“四到位”，即成立組織到位，指導(dǎo)激勵(lì)到位，建立臺(tái)賬到位，活動(dòng)實(shí)施到位。目前我鎮(zhèn)正在探索建立可行性強(qiáng)、全面完善的管理激勵(lì)機(jī)制體系，努力搭建 “網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的工作平臺(tái)，建立參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的黨員志愿服務(wù)體系，保障黨員志愿者活動(dòng)長效開展。

二、項(xiàng)目實(shí)施主要成果

1.網(wǎng)絡(luò)基本健全，隊(duì)伍不斷壯大。以xx鎮(zhèn)黨員志愿者服務(wù)中心為依托，初步建立了鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村(社區(qū))黨總支主抓，各支部組織實(shí)施的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了社區(qū)黨員志愿服務(wù)的工作基礎(chǔ)，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)教育，激發(fā)廣大黨員主動(dòng)參與的熱情，并堅(jiān)持以黨員為骨干，以黨內(nèi)帶動(dòng)黨外，推動(dòng)黨員志愿者隊(duì)伍不斷壯大，目前，全鎮(zhèn)7村1社區(qū)共組建志愿服務(wù)隊(duì)共9支，吸收志愿服務(wù)人員357人，其中黨員129人。

2.服務(wù)范圍擴(kuò)展，社會(huì)認(rèn)同提升。本著“黨政所想、社會(huì)所需、志愿者所能”的工作原則，根據(jù)志愿者的年齡、特長、興趣愛好等情況，自下而上，分級(jí)分類組建各類志愿服務(wù)隊(duì)伍，服務(wù)項(xiàng)目從最初的慰問孤寡老人、清潔社區(qū)衛(wèi)生，發(fā)展到目前5大類共10余個(gè)子項(xiàng)目，服務(wù)范圍涵蓋了環(huán)境保護(hù)、扶貧救助、醫(yī)療義診、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社區(qū)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。正是通過這些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，志愿者們在群眾中樹立了良好的形象，得到了廣泛的社會(huì)認(rèn)同。

3.載體不斷創(chuàng)新，服務(wù)特色彰顯。加大服務(wù)陣地建設(shè)力度，不斷推進(jìn)載體創(chuàng)新，是推進(jìn)黨員志愿者活動(dòng)長效化發(fā)展的關(guān)鍵。我們在依托社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、敬老院等傳統(tǒng)服務(wù)載體的基礎(chǔ)上，積極探索開放式社會(huì)化服務(wù)渠道，以服務(wù)困難黨員和群眾為重點(diǎn)，開展結(jié)對(duì)幫困、結(jié)對(duì)助學(xué)、結(jié)對(duì)助老、結(jié)對(duì)助殘等上門服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，充分利用xx鎮(zhèn)綜合文化站先進(jìn)電教資源，定期免費(fèi)為鎮(zhèn)、村居民提供文化娛樂、電化教育等服務(wù)，努力滿足群眾個(gè)性化精神需求。

三、當(dāng)前存在的不足

一是黨員志愿者隊(duì)伍服務(wù)能力有待提升。目前，我鎮(zhèn)黨員志愿者隊(duì)伍以離退休老黨員為主體，總體文化程度普遍不高，服務(wù)內(nèi)容相對(duì)單一，社會(huì)力量尤其是高校青年志愿者力量未能廣泛參與，服務(wù)寬度和深度的拓展空間有限，制約了黨員志愿服務(wù)的有效供給。

二是黨員志愿者服務(wù)制度體系有待探索完善。目前，我鎮(zhèn)已建立起黨員志愿者的吸納、管理制度，但行之有效的培訓(xùn)、激勵(lì)等配套制度仍屬空白。在志愿者的組織管理中，成員的吸納、培訓(xùn)、教育、考核、退出等程序隨意性仍然較大，對(duì)黨員志愿服務(wù)的有序健康發(fā)展有一定阻礙。

三是黨員志愿者服務(wù)缺乏相應(yīng)的資金保障。黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的開展資金主要來源于鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和有關(guān)部門的黨建工作經(jīng)費(fèi)，用于提供志愿服務(wù)的資金沒有相應(yīng)的稅收減免或其他優(yōu)惠政策支持，影響到企業(yè)、個(gè)人對(duì)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的資金支持，從總體上看黨員志愿者服務(wù)仍難以建立起有效的融資渠道。

四、下一步工作打算

一是積極探索與社會(huì)有利資源實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享、成果共建的工作模式，主動(dòng)與高校志愿者協(xié)會(huì)進(jìn)行雙向合作，力爭盡快掛牌建成大學(xué)生志愿者服務(wù)基地，用大學(xué)生的人才優(yōu)勢為我鎮(zhèn)黨員志愿者工作提供智力支持，進(jìn)一步提升志愿服務(wù)水平，拓寬服務(wù)范圍。

二是進(jìn)一步完善黨員志愿者服務(wù)的各項(xiàng)工作機(jī)制，逐步完善集志愿者的登記注冊、培訓(xùn)教育、評(píng)價(jià)激勵(lì)為一體的工作制度體系，著力搭建好社會(huì)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，為各項(xiàng)活動(dòng)開展提供有力保障。

三是努力破解資金難題，加強(qiáng)與社區(qū)、村共建單位、共建部門和社會(huì)公益團(tuán)體的協(xié)同合作，整合利用各方資源，探索建立志愿者服務(wù)專項(xiàng)基金，最大限度地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開源節(jié)流。

第三篇：基層黨建創(chuàng)新工作創(chuàng)新材料

創(chuàng)新是時(shí)代的主題，也是一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨發(fā)展永恒的主題。中國共產(chǎn)黨的歷史是把馬列主義基本原理應(yīng)用于中國實(shí)際，并經(jīng)過多年艱苦的探索與實(shí)踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。進(jìn)入21世紀(jì)，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生的重大變化，黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)基層黨組織提出了新的要求。要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持黨的生機(jī)和活力，必須適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，在“創(chuàng)新”上大膽實(shí)踐，推動(dòng)黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基層黨建工作創(chuàng)新首先是觀念上的創(chuàng)新

我們黨在90多年的歷史發(fā)展中，形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握時(shí)代特點(diǎn)，立足新的實(shí)踐，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，以觀念的創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建的創(chuàng)新。

一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)個(gè)人的合理利益無法得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，人的思想就會(huì)失衡，直接影響積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。因此，樹立新的個(gè)人利益理念就要實(shí)事求是地承認(rèn)黨員有合理的個(gè)人利益需求，黨員有實(shí)現(xiàn)合理的個(gè)人利益需求的權(quán)力，黨組織有保護(hù)黨員合理個(gè)人利益的責(zé)任。只要黨員個(gè)人的利益與集體利益、群眾利益、國家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個(gè)人利益，就不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后。黨組織只有承認(rèn)黨員有追求和實(shí)現(xiàn)個(gè)人合理利益需求的權(quán)利，才有可能主動(dòng)研究和解決黨員的個(gè)人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個(gè)人價(jià)值理念。個(gè)人價(jià)值是指個(gè)人的知識(shí)、能力、能量作用于社會(huì)，并得到社會(huì)的肯定。追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是積極的要求。過去從宣傳教育到社會(huì)實(shí)踐，過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對(duì)集體的服從影響了人的個(gè)性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢?，發(fā)揮最大的功效，把個(gè)人價(jià)值的追求與個(gè)人主義、自私自利劃了等號(hào)。樹立新的個(gè)人價(jià)值理念，就要認(rèn)識(shí)到黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)不僅是黨員個(gè)人發(fā)展的問題，同時(shí)也是為了最大限度地將個(gè)人的知識(shí)、能力應(yīng)用于工作，作用于社會(huì)。要把黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程，變成黨員提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)的過程，作為實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來。

三是要樹立科學(xué)的黨員先進(jìn)性評(píng)判理念。過去評(píng)判黨員的先進(jìn)性習(xí)慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)期，先進(jìn)性被賦予新的含意，強(qiáng)調(diào)黨員敬業(yè)精神、工作能力、工作績效的統(tǒng)一，黨員的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實(shí)際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務(wù)能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權(quán)服務(wù)理念。黨章規(guī)定，嚴(yán)格管理黨員是維護(hù)黨的利益和黨員個(gè)人利益，同時(shí)黨組織也要為黨員提供各方面的服務(wù)，維護(hù)黨員的政治、工作、生活的權(quán)利，使黨員更好地發(fā)揮個(gè)人的先鋒模范作用?；鶎狱h組織要協(xié)調(diào)黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系；營造互助互愛、和諧的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務(wù)之中。這樣可以營造出良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。

五是樹立全新的黨建與業(yè)務(wù)融合理念。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過以黨代政、黨務(wù)沖擊業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，也出現(xiàn)過忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象，都給我們的事業(yè)造成了不小的損害。對(duì)基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系的理解和把握，沒固定的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的答案，二者關(guān)系是隨著社會(huì)的發(fā)展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業(yè)務(wù)工作開展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業(yè)務(wù)工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展的“結(jié)合論”，都有其深刻的歷史背景和社會(huì)根源，也都有其提出并存在的合理性。而現(xiàn)階段，基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系越來越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢，可以說是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開。因此，要樹立全面的基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合理念，把基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一起來。

二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機(jī)制上的創(chuàng)新

基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理體制，推動(dòng)自身工作機(jī)制的創(chuàng)新，切實(shí)體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的健康發(fā)展。通過目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新，這是實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。近幾年，特別是通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，北運(yùn)河管理處黨委在工作機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了不斷地實(shí)踐，取得了一定的實(shí)效。

一是完善目標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作目標(biāo)與中心工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。北運(yùn)河管理處黨委建立了基層黨支部目標(biāo)考核、工作管理等項(xiàng)制度。在去年進(jìn)行的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，形成了黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。在完善支部自身工作目標(biāo)的同時(shí)，注重發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，組織動(dòng)員黨員群眾為實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作的發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。處黨委進(jìn)一步完善了黨員責(zé)任區(qū)制度。各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，確定黨員責(zé)任區(qū)范圍，明確了每位黨員的職責(zé)、任務(wù)和所分工聯(lián)系的單位或群眾。對(duì)黨支部的工作制度、工作目標(biāo)以及黨員責(zé)任區(qū)劃分情況，制作成展板上墻，進(jìn)行公示，提高了黨員的責(zé)任意識(shí)，加大了對(duì)黨員的監(jiān)督管理。

二是改善決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作決策與水務(wù)中心工作決策有序銜接。基層黨組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過程中，加強(qiáng)民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用。

三是完善組織機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵(lì)人。建立健全處、所兩級(jí)黨組織，選拔政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)水平強(qiáng)的同志從事黨務(wù)工作。同時(shí)根據(jù)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)和黨建工作的實(shí)際，建立黨員教育管理的長效機(jī)制。制定了黨支部工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、組織生活會(huì)制度、發(fā)展黨員制度等8項(xiàng)黨員長期受教育的管理制度，制定了《北運(yùn)河管理處2005-2008年黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)實(shí)施綱要》，使基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，從源頭上保持黨員先進(jìn)性，在發(fā)展黨員中我們實(shí)行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發(fā)展對(duì)象和吸收預(yù)備黨員前實(shí)行“雙推”制度，在吸收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正前實(shí)行“雙公示”制度。這種形式，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，便于接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

通過完善目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制，明確基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境，激發(fā)了黨建工作的動(dòng)力。

三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新

隨著形勢的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對(duì)一些事物的認(rèn)識(shí)判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢，如果還停留在過去傳統(tǒng)的教育理念上，采取傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時(shí)期黨的建設(shè)的要求。如何根據(jù)形勢的發(fā)展需要，針對(duì)黨員的思想和工作實(shí)際，開展內(nèi)容豐富、形式新穎的教育活動(dòng)對(duì)基層的黨務(wù)工作是個(gè)新的挑戰(zhàn)。幾年來，處黨委在實(shí)踐中進(jìn)行了一些有益的嘗試。

1、創(chuàng)新黨建基礎(chǔ)工作，實(shí)行黨建工作的“雙冊”管理。為了使黨建工作更加規(guī)范，處黨委印制下發(fā)了《黨支部活動(dòng)手冊》和《黨員活動(dòng)手冊》，將黨員管理的長效制度、黨員先進(jìn)性具體要求及支部活動(dòng)、黨員活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結(jié)。

2、創(chuàng)新教育內(nèi)容與教育方式，豐富活動(dòng)載體。在教育活動(dòng)中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即思想教育與新形勢、新任務(wù)相結(jié)合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實(shí)際相結(jié)合，與提高班子成員思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力相結(jié)合。改進(jìn)傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合時(shí)代特點(diǎn)和黨員需求的教育內(nèi)容和教育形式。每年都開展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，例如邀請(qǐng)專家、教授做輔導(dǎo)報(bào)告，組織一些不同內(nèi)容的專題講座，召開學(xué)習(xí)交流會(huì)和論文交流會(huì)，組織參觀活動(dòng)、典型宣講活動(dòng)和主題黨日活動(dòng)等，把嚴(yán)肅的政治教育寓于生動(dòng)的形式和載體中。

在教育活動(dòng)中，轉(zhuǎn)變教育理念，注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢。今年上半年，在學(xué)習(xí)黨章的系列教育活動(dòng)中，我們以支部為單位，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次會(huì)議上的講話，學(xué)習(xí)黨章。在此基礎(chǔ)上，分兩批對(duì)全處在職黨員進(jìn)行了培訓(xùn)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)以“學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨性，做一名合格共產(chǎn)黨員”為題，采取互動(dòng)的形式，為黨員講黨課。在全處黨員中廣泛開展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動(dòng)。在小組座談的基礎(chǔ)上，12名黨員代表聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際在大會(huì)上作了學(xué)習(xí)交流。這種自己教育自己，同時(shí)也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹立社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)中，處黨委將4月7日作為全處“榮辱觀”教育日，組織職工收看輔導(dǎo)報(bào)告，收看了《道德的力量》、《感動(dòng)中國》等系列輔導(dǎo)光盤，并向全處黨員發(fā)出號(hào)召：“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧，做社會(huì)主義榮辱觀的踐行者”，開展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會(huì)主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實(shí)掌握“八榮八恥”的豐富內(nèi)涵，明確在社會(huì)生活和工作中，應(yīng)該旗幟鮮明地堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么，讓社會(huì)主義榮辱觀深入人心，變成每個(gè)人的自覺行動(dòng)。

這些活動(dòng)的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。

四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務(wù)功能的創(chuàng)新

保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必須以增強(qiáng)服務(wù)功能為切入點(diǎn)，具體講就是做好四個(gè)服務(wù)。

一是服務(wù)基層。在制定工作目標(biāo)、工作計(jì)劃時(shí)，首先要從基層的實(shí)際出發(fā)，要建立和實(shí)施聯(lián)系基層制度，工作調(diào)研制度，及時(shí)了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計(jì)幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決定、決議在基層貫徹落實(shí)。

二是服務(wù)黨員。結(jié)合黨員的思想工作實(shí)際，為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。幾年來，我們利用開展主題教育、組織黨員培訓(xùn)、走訪慰問老黨員和一線黨員、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務(wù)，達(dá)到了啟發(fā)覺悟、提高素質(zhì)、凝聚人心的目的。

三是服務(wù)群眾。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬新形勢下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅(jiān)持三級(jí)談心制度，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工，成立青年志愿者服務(wù)小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務(wù)。同時(shí)，開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)和各種扶貧幫困活動(dòng)等等，用維權(quán)服務(wù)的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。

四是服務(wù)中心。正確處理黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨務(wù)工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標(biāo)上同向，任務(wù)上同擔(dān)”。近年來，我們圍繞生態(tài)治河、污水治理等水務(wù)建設(shè)，開展了一系列宣傳教育活動(dòng)，利用《運(yùn)河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進(jìn)典型，制作宣傳中心工作的專題片、臺(tái)歷、展板，開展各種爭優(yōu)創(chuàng)先、崗位練兵等各種勞動(dòng)競賽，處黨委向全體職工提出了“學(xué)習(xí)一門新知識(shí)，掌握一種新技能，應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)”的要求，積極開展勞動(dòng)競賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。大力倡導(dǎo)職工做有“心”人：善于學(xué)習(xí)，心中有新觀點(diǎn)；善于發(fā)現(xiàn)，心中有新情況；善于調(diào)研，心中有新思路；善于總結(jié)，心中有新經(jīng)驗(yàn)。幾年來，廣大干部職工，堅(jiān)持在本崗位建功立業(yè)成才，涌現(xiàn)出了許多技術(shù)領(lǐng)先的機(jī)閘工、水文工、電焊工和科技創(chuàng)新人才。這些都為推動(dòng)中心工作開展奠定了基礎(chǔ)。

通過創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，凝聚群眾，凝聚社會(huì)一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭和社會(huì)事件中，還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，都能體現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和號(hào)召力。

第四篇：晏場鎮(zhèn)2011年基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案

晏場鎮(zhèn)2011年基層黨建工作創(chuàng)新

項(xiàng)目實(shí)施方案

2011年，我鎮(zhèn)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目為“支部+專合組織茶園項(xiàng)目”，是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立農(nóng)民自助服務(wù)性質(zhì)的茶葉專合組織，發(fā)揮農(nóng)村黨員示范帶動(dòng)作用，形成一個(gè)以黨員為骨干，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以專業(yè)合作社為依托，支部抓展業(yè)合作社和黨員，帶頭、帶動(dòng)、帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的工作模式。為了扎實(shí)有效地開展“支部加專合組織活動(dòng)”活動(dòng)，使這項(xiàng)工作更好地服務(wù)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扭轉(zhuǎn)輸血型發(fā)展模式為造血型發(fā)展模式，堅(jiān)持以促進(jìn)茶葉增效和茶農(nóng)增收為主要目的，堅(jiān)持農(nóng)民自愿、能人領(lǐng)辦、社會(huì)參與、黨政支持的工作思路，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)，提高農(nóng)村黨組織影響力，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）基本原則。

1、堅(jiān)持農(nóng)村雙層經(jīng)營體制不變的原則。農(nóng)民志愿加入專業(yè)合作組織，既不改變農(nóng)村土地的集體所有權(quán)和聯(lián)產(chǎn)承包關(guān)系，也不影響生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)和家庭財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿。

2、堅(jiān)持自愿合作民主平等的原則。堅(jiān)持民辦、民管、民收益，努力實(shí)現(xiàn)自我組建、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的宗旨。實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，會(huì)員平等，入會(huì)自愿、退會(huì)自由、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

3、堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨的原則。堅(jiān)持以黨委、支部引導(dǎo)、扶持、服務(wù)為支撐，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和后勁。依法保護(hù)成員的經(jīng)濟(jì)利益，無償或低償為成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各環(huán)節(jié)服務(wù)。

4、堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)的原則。合作社自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，依照章程開展工作、發(fā)揮作用。

二、基本條件和主要形式

開展“支部加茶葉專合組織”工作，重點(diǎn)是發(fā)展圍繞茶園建設(shè)、茶葉管理、茶葉加工、勞動(dòng)力組織等環(huán)節(jié)，直接為農(nóng)民提供服務(wù)。與茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來，使之成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的示范和支柱產(chǎn)業(yè)。茶葉加工企業(yè)發(fā)揮其龍頭作用，積極探索通過與農(nóng)村專業(yè)合作組織的合作，建立起與農(nóng)民的緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與專合組織共同發(fā)展。發(fā)揮專合組織自身優(yōu)勢，積極舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

三、實(shí)施范圍和目標(biāo)任務(wù)

實(shí)施范圍主要是：寶田、代河兩村支部和兩村茶葉專合組織，所有黨員和農(nóng)戶參與。

目標(biāo)任務(wù)：在支部主持下創(chuàng)建專合組織，在寶田代河村新發(fā)展茶園1000畝，帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展2500畝，吸收部分骨干進(jìn)入村黨支部后備隊(duì)伍，充加強(qiáng)專合企業(yè)和駐村企業(yè)的聯(lián)系，增加茶葉附加值。

鎮(zhèn)黨委以專合組織為單位，爭取每年重點(diǎn)培植一個(gè)示范點(diǎn)，力爭通過3年的努力，形成多個(gè)以上規(guī)模大、會(huì)員多、覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、專合組織帶動(dòng)能力強(qiáng)、黨組織和黨員發(fā)揮作用好的茶葉專合組織。按照“三培三帶”的要求開展黨員致富示范活動(dòng)，把黨員和群眾致富的積極性調(diào)動(dòng)起來，形成推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱潮。今年預(yù)期效果寶田代河新發(fā)展茶園1000畝，帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展2500畝，在專合組織骨干中選定村黨支書記后備人員。

四、項(xiàng)目基礎(chǔ)

1、寶田、代河通過換屆順利產(chǎn)生村支委和村委；

2、已成立茶葉專合組織2個(gè)；

五、時(shí)間安排1、3—5月，動(dòng)員發(fā)動(dòng)，搞好基礎(chǔ)工作和調(diào)研，分析可行性和態(tài)勢。

2、6—10月，組織實(shí)施茶園建設(shè)，期間做好黨委、支部、專合組織、茶葉加工企業(yè)的協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。

3、支部、專合組織常年對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織，確保茶葉有人種、有人采、有銷路、有加工、有品牌、有效益。

六、保障措施

1、加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部對(duì)專合組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要提高認(rèn)識(shí)，把它作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。指導(dǎo)幫助協(xié)會(huì)選舉負(fù)責(zé)人，按照規(guī)定程序?qū)嵭悬h支部班子成員與協(xié)會(huì)

負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”；指導(dǎo)和幫助協(xié)會(huì)建立健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織管理機(jī)構(gòu)，建立和完善協(xié)會(huì)章程、工作制度等，使協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作有章可循，促進(jìn)協(xié)會(huì)的規(guī)范化管理和健康發(fā)展。

2、整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展茶葉。對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行整合，能支持茶葉發(fā)展的項(xiàng)目都集中一處，增進(jìn)助推作用。

3、鎮(zhèn)政府給予一定的資金和人力支持。農(nóng)業(yè)站人員參加，遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)員，派出專業(yè)技術(shù)人員和營銷人員；鎮(zhèn)上支持資金初步估計(jì)5萬元。黨組織通過協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的關(guān)系，為協(xié)會(huì)解決發(fā)展過程中遇到的資金、土地等方面的問題，提供政策、信息以及辦理證照等方面的服務(wù)，為專合組織發(fā)揮職能作用營造氛圍、創(chuàng)造條件。

4、利用遠(yuǎn)程教育加強(qiáng)對(duì)茶農(nóng)的培訓(xùn)和對(duì)企業(yè)的信息支持。根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)際需求，有針對(duì)性地對(duì)黨員干部開展培訓(xùn)，提高黨員干部的綜合素質(zhì)；要求黨員干部主動(dòng)做好群眾工作，為協(xié)會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分發(fā)揮骨干帶頭作用，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)在加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的輻射帶動(dòng)作用，使黨委、政府的決策成為群眾自覺自愿的行動(dòng)。

5、維護(hù)權(quán)益；村黨組織要廣泛宣傳黨在農(nóng)村的方針政策，動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)變觀念，消除思想顧慮，積極加入專合組織；積極協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)與會(huì)員之間的關(guān)系，化解各種矛盾，維護(hù)各方正當(dāng)權(quán)益。

2011年4月17日

第五篇：晏場鎮(zhèn)2011年基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案

望魚鄉(xiāng)2012年基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目

實(shí)施方案

2012年，我鄉(xiāng)黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目為“探索村級(jí)活動(dòng)場所服務(wù)功能模式”。此模式是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步搞好村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，提升村級(jí)組織活動(dòng)場所的綜合服務(wù)效能，為基層黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)的陣地保障。為使這項(xiàng)工作更好地服務(wù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力探索村級(jí)組織活動(dòng)場所服務(wù)功能的完善，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)，提高農(nóng)村黨組織影響力，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、基本原則

堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨的原則，拓展服務(wù)功能，豐富活動(dòng)載體，使村級(jí)組織活動(dòng)場所真正成為村干部工作的平臺(tái)、黨員活動(dòng)的中心、群眾辦事的窗口。

三、實(shí)施辦法

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)、提高致富能力為目的，構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，依托村級(jí)組織活動(dòng)場所，加大對(duì)農(nóng)村黨員群眾的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收致富。

（二）傳播信息、豐富文化活動(dòng)為載體，構(gòu)建信息文化中心。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，及時(shí)整理農(nóng)技知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品加工信息、市場供求信息及各項(xiàng)惠農(nóng)政策，利用村務(wù)公開欄等進(jìn)行適時(shí)公開，定期更新，使廣大農(nóng)民群眾及時(shí)、便捷地獲取各種信息，同時(shí)，在農(nóng)家書屋配備農(nóng)村科技致富書刊，為農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技提供平臺(tái)。結(jié)合農(nóng)村精神文明建設(shè)和基層文化建設(shè)，舉辦各種文藝活動(dòng)，豐富農(nóng)村文化生活，促進(jìn)農(nóng)村精神面貌的好轉(zhuǎn)。

（三）發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)村民自治為動(dòng)力，構(gòu)建村民議事中心。進(jìn)一步完善民主決策制度，對(duì)涉及本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、公益事業(yè)建設(shè)、村集體財(cái)務(wù)收支、村內(nèi)公益事業(yè)的興辦、村屬集體資產(chǎn)處置等關(guān)系到村民切身利益的大事，都實(shí)行村民代表民主議事制度，通過“一事一議”的方式，讓群眾自主決定，切實(shí)落實(shí)村民民主自治，讓村民直接參與民主決策、民主監(jiān)督和民主管理。

（四）貼近群眾、優(yōu)化服務(wù)水平為宗旨，構(gòu)建便民服務(wù)中心。在村級(jí)組織活動(dòng)場所建立政策咨詢、勞務(wù)輸出、證件代辦等“一站式”全程代理服務(wù)體制，受理村民申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門幫助辦理，為群眾提供方便、快捷、高校的服務(wù)，使村組織活動(dòng)場所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務(wù)中心”。

（五）夯實(shí)基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為保障，構(gòu)建治安調(diào)解中心。結(jié)合警務(wù)室進(jìn)村、進(jìn)組活動(dòng)的開展，充分發(fā)揮村治保調(diào)解組織的作用，努力提高村民的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，同時(shí)結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，加大治安巡邏、矛盾調(diào)處、隱患排查等力度，充分發(fā)揮村級(jí)組織的治保調(diào)解作用。

（六）加強(qiáng)管理、規(guī)范黨組織活動(dòng)為抓手，構(gòu)建黨員活

動(dòng)中心。通過規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場所，把“黨員活動(dòng)室”作為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、教育管理、提高黨員素質(zhì)的重要活動(dòng)場所，不斷規(guī)范村黨組織活動(dòng)開展，使村黨組織活動(dòng)場所真正成為“黨員之家”。

四、實(shí)施范圍

以曹萬、興隆聯(lián)建活動(dòng)室為示范點(diǎn)，推進(jìn)全鄉(xiāng)村級(jí)組織活動(dòng)場所功能不斷完善。

五、保障措施

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一部署，安排包村干部和大學(xué)生村干部長期駐村工作，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場所管理和使用模式創(chuàng)新的指導(dǎo)力度，確保成效。

二是加大資金支持。鄉(xiāng)財(cái)政加大對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場所辦公和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支持，確保服務(wù)功能的完善和黨員群眾活動(dòng)的順利開展。

三是實(shí)行村干部值班制。在村級(jí)活動(dòng)場所中設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)，建立代辦點(diǎn)工作制度，同時(shí)實(shí)行村干部值班制度，公開值班名單、時(shí)間和村干部聯(lián)系方式，快捷為群眾辦事。

2012年3月16日