第一篇：流動愛心關(guān)愛城市“流動兒童”活動策劃書

流動愛心關(guān)愛城市“流動兒童”活動策劃書

序言

本次策劃方案針對城市“流動兒童”在城市化進(jìn)程中所產(chǎn)生的一系列問題進(jìn)行綜合的闡釋，并且對這些問題做出針對性的救助措施。主要結(jié)合企業(yè)、媒體、公益組織和社會愛心人士等社會各界力量，以看望、關(guān)心城市“流動兒童”，與他們面對面的交流與幫助。本次活動時間跨度長，涉及面廣，所有的活動將有效的把義工團(tuán)體與企業(yè)、企業(yè)與公益相聯(lián)系，進(jìn)行相互之間的交流，促進(jìn)全民參與公益活動、正面宣傳愛心企業(yè)、增加企業(yè)的品牌力量，達(dá)成我們舉辦本次活動的目的一、策劃背景

在不斷加快的城市化的過程的同時，也出現(xiàn)了一系列的城市問題,由隨進(jìn)城務(wù)工的父母來到城市的“流動兒童”引發(fā)的一系列問題逐漸引起社會各界的重視。

據(jù)調(diào)查顯示，這些“流動兒童”因父母工作原因，居住條件普遍較差，而且父母陪伴的時間少之甚少，這樣更增加了孩子在城市里的“流動性”，導(dǎo)致不安全因素產(chǎn)生；再者他們對自己住的環(huán)境和鄰居的印象消極，與城里同學(xué)深度交往缺失等，體現(xiàn)出流動兒童在更廣泛的生活領(lǐng)域存在城市生活融入困難和適應(yīng)不良。

二、策劃內(nèi)容

（一）策劃目標(biāo)：

（1）關(guān)愛城市的“流動兒童”，為他們提供力所能及的幫助

（2）號召社會各界關(guān)注城市的“流動兒童”

（3）為社會有愛心的人士提供志愿服務(wù)的機(jī)會

（4）通過志愿活動,給城市的“流動兒童”帶去新知識、新的思想、新的理念，給他們送愛心，送關(guān)懷,從而對他們的人生觀,價值觀起到正確的引導(dǎo)作用。

（二）面向?qū)ο?/p>

城市“流動兒童”

（三）操作步驟

（1）做好前期

（2）征集志愿者和物資

（3）注意事項

（4）展開活動

（5）后續(xù)工作

（四）具體策略

（1）前期宣傳：

1、把活動的策劃形成規(guī)范的指導(dǎo)性文件，以投稿的方式給相關(guān)部門，以便對活動提出相關(guān)建議，使我們的行動有實際意義。

2、在留守學(xué)校進(jìn)行展板或者集會宣傳，與當(dāng)?shù)貙W(xué)校校長做好聯(lián)系工作。

3、盡可能的使用各種媒體形式，將我們的活動進(jìn)行全面的宣傳，引起社會的廣

泛關(guān)注。

4、借助各種媒體的力量發(fā)布征集志愿者的信息，以吸納更多有能力的愛心人士投身于關(guān)注“流動兒童”的活動中來。

（2）面向社會和高校征集志愿者和物資：

1、盡可能的使用多種媒體宣傳此次活動，征集志愿者，組織報名,通過考核確定成員,擇優(yōu)錄取。

2、將關(guān)愛城市“流動兒童”的信息向社會公布，并鼓勵有愛心的企業(yè)家或廠商將他們生產(chǎn)的有意于兒童學(xué)習(xí)生活的物資捐獻(xiàn)一部分或者可以公益組織出資為兒童們置辦需要的生活學(xué)習(xí)用品，例如書、筆、本子等等。

（3）注意事項：

關(guān)于活動展開：

1、嚴(yán)格把關(guān)，選出優(yōu)秀的志愿者200人

2、加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)和管理

3、提前準(zhǔn)備活動所需的物品和人力

4、隨時與媒體取得聯(lián)系

5、注意后續(xù)工作的報道

關(guān)于志愿者：

1、志愿者一律按規(guī)定穿戴統(tǒng)一服裝，佩戴工作牌，保持良好志愿者形象

2、參加活動人員需服從分工，活動現(xiàn)場禁止志愿者嬉戲追逐。

3、注意保持活動現(xiàn)場的衛(wèi)生，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。

4、尊重他人、強(qiáng)調(diào)合作精神，遵守時間，保持良好的精神狀態(tài)，展現(xiàn)志愿者優(yōu)秀的精神風(fēng)貌。

5、時刻關(guān)注兒童們的人身安全，禁止他們有任何危險的行為。

6、志愿者不得單獨外出活動，需要服從組織的安排，有事需向組長請示。

（4）展開活動：

1、將公益組織（100人）和志愿者（200人）分成兩組

2、一組在與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后去城市“流動兒童”集中的學(xué)校等教育場所，在帶去企業(yè)提供的學(xué)習(xí)物資的同時，由我們的大學(xué)生志愿者給孩子們上一堂人生觀、價值觀的課，引導(dǎo)孩子樹立正確的人生觀、價值觀、3另外一組分頭到“流動兒童”的家里，陪孩子度過輕松愉快地沒有家長的時光，告訴他們，大家沒有忘記他們、社會沒有忘記他們。

（5）后續(xù)工作

1、通過多渠道繼續(xù)宣傳發(fā)動社會愛心企業(yè)和愛心人士以贈送學(xué)習(xí)用具,生活用品及小禮品為主的關(guān)愛城市“流動兒童”圓一個愿望活動。

2、利用節(jié)假日和假期間組織義工和愛心企業(yè)代表走訪城市“流動兒童”家庭,采用面對面交流,溝通,在關(guān)心他們的生活同時重點開展心理輔導(dǎo)。

3、有條件的愛心企業(yè)和市民家庭可作為周末愛心家庭，接城市“流動兒童”到他們家或者愛心企業(yè)度周末。

（五）媒體方案：

（1）影視媒體

①選取真實素材，通過對具有代表性城市“流動兒童”的現(xiàn)實生活進(jìn)行拍攝、剪輯、制作還原留守兒童的真實生活，引起社會關(guān)注。

②采訪社會各階層，包括公益組織、學(xué)院、企業(yè)單位、媒體從業(yè)人員、普通公眾等，形成VCR，向世社會呼喚愛。

③以城市“流動兒童”為題材，多角度、分階段拍攝系列微電影，折射城市“流動兒童”難以言喻的生活體驗、心靈感受及成長經(jīng)歷等。

（2）網(wǎng)絡(luò)新聞媒體

全程跟蹤拍攝，策劃專題，針對與城市“流動兒童”相關(guān)人、事進(jìn)行深入報道，傳遞正能量，呼吁全社會關(guān)愛城市“流動兒童”，幫助城市“流動兒童”。

（3）電視、報刊媒體

全程跟蹤拍攝，策劃專題，針對與城市“流動兒童”相關(guān)人、事進(jìn)行深入報道，傳遞正能量，呼吁全社會關(guān)愛城市“流動兒童”，幫助城市“流動兒童”。

（4）微博

與新浪微博“微公益”合作，讓更多的人參加關(guān)愛留守兒童行動。

三、方案分析

（一）項目SWOT分析

1、S：活動是一個公益活動，社會參與度高；活動經(jīng)費由安利集團(tuán)和愛心企業(yè)及組織提供，資金充足。

2、W：征集物資種類繁多以及志愿者隊伍龐大，不便于集中調(diào)度。

3、O：通過此次活動，可以提升安利企業(yè)自身形象，增強(qiáng)安利在公眾心目中的知名度和美譽(yù)度；關(guān)愛城市“流動兒童”，讓他們心有所屬，營造了良好的社會風(fēng)氣。

4、T：城市“流動兒童”相對分散，不好集中；孩子本身心里閉塞，不便于心理溝通進(jìn)而展開活動。

（二）可行性論證

1、從人力資源上分析：此活動招募社會上的青年志愿者及愛心人士參加，故人手充足，活動可行

2、從物力資源上分析：活動由安利集團(tuán)主辦，招募社會上的志愿者，經(jīng)費不需要很多，贈與兒童們的禮品通過安利集團(tuán)和有能力的個人或者企業(yè)廠家愛心捐贈，物質(zhì)的支出可接受的，活動可行。

3、從社會現(xiàn)狀上分析：城市“流動兒童”的問題越來越嚴(yán)重，社會上給予的關(guān)注越來越多，媒體的報道以及大眾的參與將會使這次活動順利達(dá)到預(yù)期目的，活動可行。

（三）創(chuàng)新性分析

1、將企業(yè)、媒體、公益組織以及社會大眾完美的結(jié)合，真正達(dá)到全民總動員的效果。

2、影視媒體的介入，使活動以及兒童故事以微電影的形式向公眾傳播更能引起社會的關(guān)注。

四、方案評估

（一）預(yù)期效果綜述

在安利的統(tǒng)一組織下，倡導(dǎo)并組織青年志愿者及其他社會愛心人士對留守兒童提供全面的志愿服務(wù)，使他們得到關(guān)愛，接受心理方面的輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)上取得進(jìn)步，心理上健康，行為上端正，成為一個獨立，自強(qiáng)，自信的人。同時也給志愿者們一個鍛煉自我的機(jī)會。最終吸引更多的社會人士來關(guān)注城市“流動兒童”的成長問題。

五、費用預(yù)算

1、從人力資源上分析：此活動招募社會上以及高校的青年志愿者及愛心人士參加，故人手充足。

2、從財力、物力資源上分析：由安利集團(tuán)獨立捐資助學(xué)30萬元；招募社會上的志愿者，經(jīng)費不需要很多，贈與留守兒童們的物資通過愛心捐贈。

3、影視拍攝支出：5萬元

3、活動人員伙食300×10=3000元

4、預(yù)算總計：353000元

第二篇：關(guān)愛流動兒童

共筑夢想——關(guān)愛流動少年兒童

每個城市，都有不同身份各種各樣的人組成，他們的生活，組成了塵世中絢爛的色彩。可是在這綺麗的色彩中，總會有那一星點被人們忽略，被世人遺忘。他們便是那大大世界中的小小色彩，只可惜他們的生活，沒有我們這么多彩多姿，而是處于流動的狀態(tài)。行如流水，在這世界中流走，所到之處都可以是“家”，他們就是——流動兒童。

他們主要是隨著父母的工作而到處流走的孩子，他們的年齡正處于青少年時期甚至更幼小。社會流動的主要形式是從農(nóng)村到城市，目的是務(wù)工。正是因為這樣，才有了“流動兒童”這個名詞。

正處于生長中的孩子，所有的愛都來自于家庭和學(xué)校，只可惜因為父母的繁忙，在學(xué)習(xí)上、生活上難以給他們給予更多的關(guān)心和愛護(hù)。以至于親情淡漠，孩子缺乏安全感和對流他們的心理關(guān)愛難以顧及，與父母的溝通難以實現(xiàn)。所以很多孩子都有封閉意識過強(qiáng)，行為拘謹(jǐn)，性格內(nèi)向，不愿與人交往的性格。所以我們要關(guān)注、幫助和鼓勵他們，給予他們正能量，這次實踐中正能量一直是主旋律。

著時間的推移，流動兒童的人數(shù)呈上升趨勢，面對著不斷上升的流流動少年兒童的數(shù)量除了我們的努力之外，也需要政府的努力。由于沒有當(dāng)?shù)貞艨冢@些流動兒童的很多權(quán)利無法得到充分保障，這對他們身心的健康成長必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。所以希望政府積極出臺相關(guān)政策，來保障流動少年兒童的基本權(quán)利。人都是一樣的，都是平等的。不可以因為他們沒有本地戶口就歧視他們，種種的不平等會使本來就不富裕的家庭變得更加落寞。政府要給予這些流動少年兒童更多的關(guān)愛，讓他們和我們一樣平等的生活，享受著一樣的權(quán)利，共同生活在陽光下。

因為流動兒童父母的學(xué)歷普遍較低，居住和衛(wèi)生條件較差，流動兒童生活學(xué)習(xí)環(huán)境不盡人意，孩子甚至連做作業(yè)必須的桌椅都不發(fā)擁有。這種種的環(huán)境，又怎能讓他們學(xué)好呢？每天都生活在這種環(huán)境中，還要遭受不公平的白眼，他們的心靈就在這一次次的嘲笑和一目目奇怪的眼神中，逐漸封閉。在內(nèi)心里筑起厚厚的墻，把最真實的自己封閉起來，從而表現(xiàn)出的是冷漠、麻木，面對這樣的他們我們需要用熱情去感染他們，用言語去鼓勵他們，用行動去告訴他們——你，不是一個人。我們和你同在。

讓孩子們的歡笑充滿世界，讓每一抹色彩都綺麗繽紛。雖說每個人的力量的很渺小，但是許多許多渺小的力量匯聚起來就是足以扭轉(zhuǎn)人心的力量。讓這些力量組合起來，為了流動的而他們而努力吧。

陳鈺

高一（12）班

第三篇：關(guān)于關(guān)愛留守流動兒童工作意見

關(guān)于關(guān)愛留守流動兒童工作的

意 見

為切實從源頭上解決留守流動兒童問題，構(gòu)建留守兒童教育監(jiān)護(hù)體系，促進(jìn)留守流動兒童健康成長，推動全街道上下切實關(guān)注關(guān)愛留守流動兒童，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

關(guān)愛留守流動兒童工作以優(yōu)化留守、流動兒童生存發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)留守流動兒童健康成長為目標(biāo)。以動員社會支持，提高家長素質(zhì)為著力點，通過“共享藍(lán)天”支持行動、維權(quán)行動、關(guān)愛行動、宣傳行動四大行動，切實推進(jìn)留守流動兒童問題的有效解決，促進(jìn)留守流動兒童健康成長。

二、工作內(nèi)容

（一）開展留守流動兒童情況調(diào)查，建立留守兒童情況檔案。中小學(xué)校建立留守兒童情況登記、監(jiān)護(hù)人聯(lián)系、結(jié)對幫扶、寄宿優(yōu)先等制度，抓好農(nóng)村寄宿制中小學(xué)的建設(shè)和管理，為留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

（二）開展關(guān)愛活動，營造留守流動兒童健康成長的良好氛圍。開展“代理家長”、“親情電話”、“城鄉(xiāng)少年手拉手”、組建“留守小隊”等形式多樣的關(guān)愛活動。

（三）教育指導(dǎo)留守兒童監(jiān)護(hù)人，建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地。在留守兒童集中的區(qū)域建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地，對留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，以“如何加強(qiáng)孩子的道德教育”、“如何關(guān)懷、愛護(hù)孩子”、“如何培養(yǎng)孩子良好的生活習(xí)慣”為內(nèi)容，給留守流動兒童家長傳授科學(xué)育人的方法

三、要求和保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立李閣鎮(zhèn)“關(guān)愛留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長任“關(guān)愛留守流動兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)組組長，教辦、婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法、民政、團(tuán)委等各部門負(fù)責(zé)同志任成員，辦公室設(shè)在教辦，負(fù)責(zé)日常工作。各村也相應(yīng)成立關(guān)愛留守流動兒童領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

2、營造氛圍。及時宣傳報道留守流動兒童及其家長的先進(jìn)事跡，定期召開關(guān)愛留守流動兒童經(jīng)驗交流會，宣傳關(guān)愛工作的好經(jīng)驗、好做法。教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門共同對留守兒童監(jiān)護(hù)人和班主任進(jìn)行培訓(xùn)，傳播正確的家庭教育觀念和科學(xué)的家庭教育知識，提高他們對留守兒童的教育和管理水平。

3、加強(qiáng)督查。定期組織人員對關(guān)愛留守兒童情況進(jìn)行督查，以保證關(guān)愛留守流動兒童工作方案如期執(zhí)行。年召開一至兩次專題會議，聽取各村、各部門關(guān)愛留守流動兒童工作情況匯報，總結(jié)經(jīng)驗，提出工作意見和要求。

第四篇：關(guān)愛留守兒童及流動兒童工作總結(jié)

關(guān)愛留守兒童及流動兒童工作總結(jié)

浦城縣臨江中心小學(xué) 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移已成必然，催生出了“留守兒童”這一特殊群體，即由于父母雙方或一方外出務(wù)工而被留守在家鄉(xiāng)，并且需要其他親人或委托人照顧的中小學(xué)生。為了給這些留守兒童營造一個健康成長的良好環(huán)境，我校就在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)啟動“留守兒童關(guān)愛工程”，現(xiàn)將有關(guān)留守兒童教育管理工作總結(jié)如下。

一、基本情況

各個班級的班主任在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下，對班級的“留守兒童”情況展開細(xì)致的調(diào)查，對他們的學(xué)習(xí)、生活、心理、安全、健康狀況進(jìn)行調(diào)查登記，全面了解“留守兒童”的生存狀況和成長需求，建立“留守兒童”檔案。臨江中心小學(xué)在校學(xué)生1139人，其中外來就讀的138人，留守兒童有395人（其中雙親在外有202人、單親在外有193人、特困有34人），戶在人不在的適齡兒童在外就讀的也有324人。在深入調(diào)查研究，掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，立足實際，研究制定切實可行的應(yīng)對措施，增強(qiáng)工作的針對性和實效性。

二、確定工作目標(biāo)

通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到了影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，全面推廣“關(guān)愛工程”，為留守兒童營造了健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時還加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制。確保留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%。

三、主要工作措施

（一）建立健全機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校陣地的作用。

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。學(xué)校成立了以齊貴明副校長為組長的“關(guān)愛工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體計劃，實施了“留守兒童”教育工作方案，真正地使學(xué)校成為了學(xué)生學(xué)知識，學(xué)文化，不斷提高思想覺悟的主陣地。

2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。我校對所有學(xué)生進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清了留守兒童的底數(shù)，建立了每個留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡，通過聯(lián)系卡制度的建立，加強(qiáng)的了學(xué)校與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，共同形成了以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。

3、實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童的制度。在學(xué)校留守學(xué)生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師，由班主任、科任老師與本班留守兒童結(jié)幫扶對子。幫扶教師經(jīng)常找留守學(xué)生談心，隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)、引導(dǎo)他們健康成長。建立了教職工關(guān)愛留守兒童的成長日記，讓教師成為“代理家長”，讓留守兒童在老師同學(xué)的集體中成長，以對他們?nèi)笔Ъ彝ソ逃M(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨和憂郁。

4、建立健全教師與留守兒童的談心制度。中心學(xué)校做到了每學(xué)期召開一次幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人的座談會（家長會）。

5、建立了關(guān)愛留守兒童的應(yīng)急機(jī)制。學(xué)校建立了留守兒童、學(xué)校、家長（監(jiān)護(hù)人）、政府之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。層層簽訂了安全責(zé)任書，明確責(zé)任，確保學(xué)生在安全的環(huán)境中快樂成長。

6、注重對留守兒童的心理健康教育。積極營造了良好的環(huán)境，針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學(xué)校開設(shè)了心理教育課，大力開展了心理咨詢，心理矯正活動，讓他們削除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀和價值觀。

7、建立健全檢查考核機(jī)制。加強(qiáng)了對留守兒童的教育和管理，定期對學(xué)校和教師進(jìn)行了考評，作為獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。

（二）構(gòu)建教育網(wǎng)絡(luò)，形成關(guān)愛合力。

1、加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人的交流與溝通。

2、加強(qiáng)同社區(qū)、村組和家庭的合作，營造深厚良好育人氛圍。

（三）明確職責(zé)，創(chuàng)造了良好的育人環(huán)境。

1、加強(qiáng)了對貧困留守的資助工作。對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，將家庭困難的留守兒童納入到“兩免一補(bǔ)”、“濟(jì)難救助”中來，確保他們完成國家規(guī)定義務(wù)教育。

2、整治校園周邊環(huán)境。

3、建立健全保障外出務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的工作包制度和機(jī)制。

4、有的“留守兒童”缺乏自信，學(xué)習(xí)偏差。學(xué)校號召班里的品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生與“留守兒童”結(jié)成“一幫一”共同成長拉手對子，做“相互關(guān)心，相互幫助，相互學(xué)習(xí)的好伙伴”。再就是每一位教師負(fù)責(zé)幫扶幾名“留守兒童”，從思想上，學(xué)習(xí)上，生活上關(guān)心，引導(dǎo)“留守兒童”形成獨立自主，自立自強(qiáng)，百折不撓的優(yōu)秀品質(zhì)。通過這一活動的開展，“留守兒童”得到了教育，使他們的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、性格都有了改觀，都有了進(jìn)步。

5、建立關(guān)愛經(jīng)驗交流制度。學(xué)校每期進(jìn)行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié)，不定期召開研討會、座談會，定期舉行經(jīng)驗交流、不斷探索方法，新措施，不斷提高留守兒童教育管理水平。

雖然我們在過去取得了一定的成績，但還是存在著很多不足之處，這主要有以下兩個方面：

1、目前我校留守兒童較多，且預(yù)計在未來的幾年之內(nèi)仍會存在繼續(xù)增多的趨勢，所以我?？紤]建立寄宿制學(xué)校，建成學(xué)生宿舍，以便于學(xué)校對分散寄宿在校外或親戚家的留守兒童的集中管理；

2、在落實學(xué)校同社區(qū)、村組和家庭的合作中，由于受一些客觀存在的因素的影響，學(xué)校方面的工作還存在著一定的薄弱之處，有待于今后在工作中加以改進(jìn)。

總之，學(xué)校采取各種有效的措施關(guān)愛留守兒童，幫助留守兒童樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀，使他們成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展，這是新形勢下的新課題與新任務(wù)，為做好這一工作，我們將不懈地努力著！阿

第五篇：流動兒童調(diào)查報告

流動兒童調(diào)查報告

一、基本情況

縣轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，26個村委會，2個居委會，238個村民小組，2013年全縣總?cè)丝?6091，其中女性17860人，占總?cè)丝诘?9.48%，流動兒童有284人，其中小學(xué)流動兒童有72人，初中有212人，成立縣級流動兒童家庭教育領(lǐng)導(dǎo)小組1個，縣級家長學(xué)校為7所,成立縣級家庭教育指導(dǎo)中心數(shù)為7個，縣級流動兒童示范家長學(xué)校5個，2013年家庭教育培訓(xùn)總為6期，涉及培訓(xùn)人數(shù)為8900人，其中流動兒童家長培訓(xùn)為3期，涉及培訓(xùn)人數(shù)為3100人次。

流動兒童大多隨著父母流動，上小學(xué)時與父母居住在一起。

流動兒童父母的學(xué)歷以初中為主，有的家長甚至是文盲，教育子女方法簡單粗暴。由于流動家庭收入較低，住所基本上都是租房，前店后房的現(xiàn)象比較普遍，居住和衛(wèi)生條件較差，流動兒童生活學(xué)習(xí)環(huán)境不盡人意，孩子甚至連做作業(yè)必須的桌椅也沒有。大部分流動兒童課余時間在家里，沒有參加各類興趣培訓(xùn)班，也缺少課外書籍。他們雖然身居城里，但由于與城市孩子的生活差距和不平等，使他們始終處于城市邊緣。有近1/3的孩子感到受壓抑、被歧視，認(rèn)為城里人看不起他們。不少孩子自卑心理較重，自我保護(hù)、封閉意識過強(qiáng)，行為拘謹(jǐn)，性格內(nèi)向，不愿與人交往。

二、存在的問題

流動兒童面臨的突出問題有:

1.家庭教育缺失。家庭是孩子最初的學(xué)校，家庭教育是學(xué)校教

育、社會教育必不可少的補(bǔ)充和完善。而流動兒童雖然和父母在一起生活，但父母往往忙于生計，也缺乏科學(xué)的家庭教育知識，真正能夠和子女進(jìn)行談心交流的父母較少，因而導(dǎo)致流動兒童在家庭教育方面的缺失。

2.心理問題突出。在人格發(fā)育過程中，兒童早期的環(huán)境和家庭教育被認(rèn)為是非常重要的因素。家庭教育的斷裂或缺失導(dǎo)致流動兒童心理失衡，行為失范的問題突出。與普通兒童相比，流動兒童在生理和心理上的需要得不到滿足，情緒消極，在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內(nèi)向和孤獨。

3.意外傷害問題嚴(yán)重。流動兒童因為父母不在家或忙于生計，缺乏家庭管護(hù)，他們思想單純，自我保護(hù)能力差，很容易出現(xiàn)意外傷害事件。

4.流動兒童學(xué)習(xí)情況堪憂。一方面，由于流動兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他們對孩子的學(xué)習(xí)期望過高。另一方面，受文化水平和家教知識的制約，使得他們?nèi)狈o導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力，教育引導(dǎo)往往不得法，學(xué)習(xí)成績不好，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)的傾向比較明顯。

三、形成的原因

體制機(jī)制不健全。根本原因是我們的二元戶籍制度和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。我國政府對人口管理采用的是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度，這種特殊的戶籍制度形成了我國特有的二元社會結(jié)構(gòu)。它是將勞動用工、住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等

公民權(quán)益同戶口性質(zhì)相掛鉤，并劃分為“農(nóng)業(yè)戶口”與“非農(nóng)業(yè)戶口”。戶口管理使中國公民具有不同身份。不僅劃分為農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口，還有常住戶口與暫住戶口的區(qū)別，并根據(jù)戶口實行有差別的社會福利待遇，在流動人口中體現(xiàn)得最為明顯，他們外出謀生求發(fā)展，不僅需要勇氣和技能，而且必須帶齊或辦理名目繁多的證件，如辦理暫住證，交納外來人口管理資金，即使如此，在諸多方面仍有別于常住人口。其中對流動人口子女們影響最大的就是以戶口性質(zhì)為基準(zhǔn)規(guī)定的接受義務(wù)教育的方式，即我國《義務(wù)教育法》中規(guī)定的“適齡兒童在戶口所在地就近入學(xué)”，這表明流動兒童的義務(wù)教育責(zé)任只能由他們戶口所在的政府承擔(dān)；而當(dāng)他們隨父母漂流異鄉(xiāng)時，由于沒有流入地的戶口就失去了正常接受義務(wù)教育的權(quán)利。戶口性質(zhì)與教育的掛鉤使得流動兒童——這一特殊群體無條件接受義務(wù)教育的權(quán)利受到了限制。二元戶籍制度不但在諸多方面增加了流動人口的負(fù)擔(dān)。還要將這種無形的壓力殃及其子孫，它嚴(yán)重阻礙了兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利和有失教育公平的原則。

四、對策及建議

1、要加大宣傳力度，讓社會各界都對流動兒童給予足夠的尊重和愛護(hù)。由于流動兒童教育問題是一個極其復(fù)雜的、綜合性的社會問題，僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決。建議各級政府要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把解決流動兒童問題作為民生問題，擺上重要議事日程，加以統(tǒng)籌，加大投入，設(shè)立專項資金。各級政府的分

管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，各有關(guān)單位為成員，牽頭關(guān)愛工作，整合資源，形成合力，著力攻破流動兒童發(fā)展面臨的問題，切實為流動兒童辦實事、辦好事、解難事，為流動兒童身心健康成長創(chuàng)造有利條件。從社會層面來看，關(guān)鍵是克服社會對流動人口的偏見，社區(qū)、學(xué)校等社會各階層應(yīng)給他們以應(yīng)有的尊重，給他們的子女以平等的成長機(jī)遇和沒有偏見的人際交往。

2.要打破戶籍制度，實行適齡兒童無條件接受義務(wù)教育制度。計劃經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的二元戶籍制度顯然已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下人口流動和城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢。要改革二元戶籍制度，逐步打破城鄉(xiāng)分割的二元戶口結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度；放寬戶口遷移限制，為城鄉(xiāng)人口特別是人才的跨區(qū)流動創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。同時，義務(wù)教育體制也應(yīng)該得到相應(yīng)的調(diào)整，建立進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)的有關(guān)制度，只有現(xiàn)行戶籍制度和義務(wù)教育體制雙方面的改革才能解決流動人口子女受教育的問題。

3.充分發(fā)揮學(xué)校在流動兒童教育中的主導(dǎo)作用。建立流動兒童檔案，建立情況登記、結(jié)對幫扶、溝通交流等制度，把教育管理責(zé)任落實到人。促進(jìn)外來人口特別是兒童與本地居民的和諧相處，最好的方法是教育，最好的地方是學(xué)校。一起學(xué)習(xí)，一起生活，成為朋友。讓老師及時了解孩子們的學(xué)習(xí)生活思想狀況，給予必要的指導(dǎo)和照料，讓流動兒童能夠在老師的呵護(hù)、同學(xué)的交往中健康成長。

4、充分發(fā)揮職能部門在流動兒童工作中的重要作用。

一是教育部門要根據(jù)流動兒童實際，開發(fā)有關(guān)加強(qiáng)自我保護(hù)、安全、法制、心理健康等方面的教育。特別要開設(shè)針對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程，引導(dǎo)兒童走過人生發(fā)展的關(guān)鍵時期。學(xué)校要專設(shè)心理健康教師，針對學(xué)生心理發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的諸如情緒不穩(wěn)定、強(qiáng)迫癥狀、適應(yīng)不良與人際關(guān)系緊張和敏感等顯性和隱性的心理壓力問題,進(jìn)行有針對性地測查、輔導(dǎo)、咨詢和疏導(dǎo),同時開設(shè)心理健康教育課,全面提高學(xué)生的生存、抗挫、適應(yīng)能力和自我心理調(diào)節(jié)及行為矯正能力，幫助兒童健康、和諧發(fā)展。

二是充分發(fā)揮家長學(xué)校的優(yōu)勢。家長學(xué)校是開展流動兒童工作的重要渠道，要進(jìn)一步鞏固發(fā)展各級各類家長學(xué)校，規(guī)范對家長學(xué)校的建設(shè)和管理，完善教學(xué)方法，創(chuàng)新活動載體，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。通過家長學(xué)校的開辦等多種形式，拓寬流動家庭獲取教育信息的渠道，引導(dǎo)流動兒童家長重視對子女的教育，幫助外來務(wù)工的農(nóng)村家長認(rèn)識家庭教育的重要性。引導(dǎo)家長要給孩子更多時間的關(guān)注，擠出更多的時間與孩子交流，與孩子分享成敗得失，用自己的經(jīng)驗激勵孩子成長，認(rèn)識到僅僅給孩子以物質(zhì)上的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

三是公安部門要加強(qiáng)對流動兒童的管理與保護(hù)，要加大綜合整治力度，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊侵害留守、流動兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動。要配合有關(guān)部門做好宣傳教育工作，強(qiáng)化對留守、流動兒童的法制觀念、安全防范知識等方面的教育，引導(dǎo)留守、流動兒童遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學(xué)會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強(qiáng)。

四是民政部門要切實保障特殊困難流動兒童獲得應(yīng)有的社會救助，及時發(fā)現(xiàn)并幫助流動兒童解決生活、學(xué)習(xí)上的困難。符合規(guī)定的農(nóng)村醫(yī)療救助條件的流動兒童，要對其及時進(jìn)行醫(yī)療救助，有效解決困難流動兒童的看病難看病貴問題。

五是衛(wèi)生行政部門要改善流動兒童的健康狀況。要根據(jù)流動兒童的營養(yǎng)狀況，制定干預(yù)措施，組織編印科學(xué)實用、通俗易懂的宣傳材料，開展兒童營養(yǎng)知識及常見疾病的預(yù)防等健康教育和咨詢指導(dǎo)，通過提高父母和撫養(yǎng)人的相關(guān)知識水平，降低營養(yǎng)不良發(fā)生率和營養(yǎng)不良性疾病發(fā)病率，改善流動兒童健康狀況。確保流動兒童享有應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)。

貢山縣作為國家級貧困縣，要解決好當(dāng)前存在的流動兒童問題困難還很多。隨著現(xiàn)代社會城市化進(jìn)程的加快和推進(jìn)，在今后較長的時間里，這個群體還將繼續(xù)擴(kuò)大。流動兒童問題是涉及一代未成年兒童健康成長、教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事，是關(guān)系家庭和睦、社會穩(wěn)定、民族發(fā)展的大事，亟待引起政府、有關(guān)部門及全社會的高度重視。