第一篇：XX鎮(zhèn)市縣黨代表推選暨縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉動員工作會議主持詞

在XX鎮(zhèn)市、縣黨代表推選暨縣、鎮(zhèn)人大換屆

選舉動員工作會議上的主持詞

XXX

11月16日

同志們：

今天我們召開XX鎮(zhèn)市、縣黨代表推選暨縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉動員工作會議，主要任務(wù)是全面完成市、縣兩級黨代表推選工作，進(jìn)一步貫徹落實市、縣人大換屆工作會議精神，全面部署XX鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。鎮(zhèn)黨委對這次會議X度重視，進(jìn)行了專題研究。參加今天會議的領(lǐng)導(dǎo)和對象有：鎮(zhèn)全體班子成員、鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部、村、社區(qū)干部和站所負(fù)責(zé)人、規(guī)上企業(yè)負(fù)責(zé)人以及非公企業(yè)黨組織書記。

今天會議分動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩個階段。動員部署階段的議程主要有三項：一是請黨委書記XX同志作動員講話；二是由鎮(zhèn)人大主席XX同志就縣、鎮(zhèn)人大換屆作具體工作部署；三是由鎮(zhèn)黨委副書記XX同志就市、縣黨代表推選作工作布置。

下面，進(jìn)行第一項議程。請鎮(zhèn)黨委書記XX同志作動員講話。

……

剛才，XX書記對全面完成市、縣黨代表推選和縣、鎮(zhèn)人

大換屆選舉工作作了很好動員，XX書記的講話，站在全鎮(zhèn)大局的X度對做好兩項工作的重大意義作了精辟而深刻的闡述，對做好兩項工作應(yīng)著重把握的重大原則問題提出了針對性很強(qiáng)的工作措施。大家要按照XX書記的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)，確保我鎮(zhèn)兩項工作有序?qū)嵤⒃鷮嵧七M(jìn)，通過黨代表推選，選出履職意識強(qiáng)、議事能力強(qiáng)、聯(lián)系黨員群眾能力強(qiáng)的黨代表，切實通過人大換屆，換出新一屆人大代表的新形象、新能力、新作風(fēng)。

下面，進(jìn)行第二項議程。請鎮(zhèn)人大主席XX同志就縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作作具體部署。

……

剛才XX主席對此次換屆工作作了部署，對如XX開展好此項工作提出了具體要求。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會XX主席的講話精神，全面投入到人大換屆工作中去。

下面，進(jìn)行會議第三項議程，請鎮(zhèn)黨委副書記XX同志就市、縣黨代表推選作工作布置。

……

同志們，剛才，XX主席和X書記分別就兩項工作做了具體的布置，希望大家認(rèn)真研究文件要求，吃透文件精神，切實把各項工作做到位。

下面，我就貫徹落實XX書記的講話，抓好市、縣黨代表推選工作和縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作談三點(diǎn)意見：

1、提X認(rèn)識、統(tǒng)一思想。這次市、縣黨代表推選和人大換屆選舉工作，是今年我鎮(zhèn)繼村級換屆、鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作后的又一件政治生活大事。能否選出X素質(zhì)的市、縣黨代表和縣、鎮(zhèn)人大代表，直接關(guān)系到我們XX鎮(zhèn)今后的發(fā)展。因此，我們?nèi)w黨員干部都要X度重視這項工作，切實增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識，把推選和換屆工作作為當(dāng)前的頭等大事抓實、抓細(xì)、抓出成效。

2、集中精力、責(zé)任到位。鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組要按照工作重點(diǎn)，配精配強(qiáng)工作人員，加大組織指導(dǎo)力度；要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時組織好人員培訓(xùn)，提X依法按章搞好選舉工作的能力水平。要按照有關(guān)法規(guī)條例細(xì)化工作計劃和指導(dǎo)方案，特別是容易出問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要考慮得細(xì)致周密，確保整個黨代表推選過程和人大換屆選舉工作合法、嚴(yán)密、規(guī)范、有序地推進(jìn)。

3、嚴(yán)明紀(jì)律、依法辦事。要把依法辦事貫穿于整個推選和換屆選舉的始終，把監(jiān)督指導(dǎo)落實到推選和選舉的各個階段和環(huán)節(jié)，堅持程序性、嚴(yán)肅性和法律性，充分尊重和維護(hù)黨代表和選民的民主權(quán)利，做到執(zhí)行文件不走樣、堅持程序不簡化、依據(jù)法律不變通。同時要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，工作中不能圖省事減少環(huán)節(jié)，隨時掌握不利選舉的苗頭和問題，及時處理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，做到選舉、工作兩不誤，保證選舉工作圓滿完成。

同志們，當(dāng)前工作任務(wù)重，時間緊，要求X，特別是已經(jīng)臨近年底考核，希望各級干部站在講政治的X度，提X認(rèn)識，在圓滿完成考核任務(wù)的同時，把這項工作拿在手中，放在心上，集中精力，按時間、按要求完成任務(wù)。

今天會議的第一階段到此結(jié)束。接下來進(jìn)行會議第二階段，由X主席給大家就人大的換屆進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二篇：楓林鎮(zhèn)召開縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議

楓林鎮(zhèn)召開縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議

為確保縣鄉(xiāng)兩級人大代表同步換屆選舉工作的順利進(jìn)行，11月11日上午，楓林鎮(zhèn)在該鎮(zhèn)五樓會議室召開縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議，傳達(dá)貫徹縣委、縣人大常委會相關(guān)文件精神及縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議精神，研究部署全鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大代表同步換屆選舉工作。會議由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人大選舉委員會主任吳學(xué)龍主持，鎮(zhèn)人大主席戴雄勇做具體部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鎮(zhèn)黨委書記戴元興做重要講話。鎮(zhèn)黨委、政府、人大主要領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，駐村干部，全鎮(zhèn)46個村(居)書記、主任、報帳員，鎮(zhèn)屬各部門單位負(fù)責(zé)人等200余人參加會議。

會上，戴元興書記對此次換屆選舉工作提出三點(diǎn)要求：一是提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。今年縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是在選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，對于推動基層民主政治建設(shè)、加快落實“十二五”規(guī)劃具有重要意義。二是突出重點(diǎn)，依法工作。此次選舉時間緊，任務(wù)重，頭緒多，全鎮(zhèn)務(wù)必按照上級政策精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，有機(jī)結(jié)合政治、法制，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，選好代表，真正體現(xiàn)人大代表的代表性、先進(jìn)性和廣泛性。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。有關(guān)部門要做好銜接工作，做到組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力，宣傳教育深入細(xì)致，換屆環(huán)境風(fēng)清氣正，確保圓滿完成換屆選舉各項任務(wù)。

第三篇：鎮(zhèn)黨代表推選培訓(xùn)材料

鎮(zhèn)黨代表推選注意事項

1、代表名額分配原則

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“代表名額的分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。”在分配代表名額時，鎮(zhèn)黨委根據(jù)實際情況提出了初步名額，依據(jù)是：（1）黨員人數(shù)是分配代表名額的一項重要依據(jù)。（2）要考慮代表的廣泛性，不宜簡單地按黨員人數(shù)分配，以利于廣泛聽取各方面的意見。

2、代表構(gòu)成比例

代表的構(gòu)成要具有廣泛性，應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物等。實行黨代表任期制后（過去，黨代表發(fā)揮作用只局限在黨代會召開期間。黨的十七大作出重大決策部署，全面實行黨代表任期制，任期的時間與同級黨代會的屆期一致。這意味著黨代表在黨代會閉會期間也以黨代表身份從事黨內(nèi)制度規(guī)定的相關(guān)活動，發(fā)揮代表作用，黨代表有了經(jīng)常性參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道和形式，將徹底轉(zhuǎn)變過去5年“開一次會、投一次票、舉一次手、發(fā)一次言”，一次性就完成使命的狀況。同時，黨代表任期制建立了黨代表聯(lián)系群眾的制度與機(jī)制，從制度上保證了黨代表多層次多渠道地聯(lián)系群眾），要適當(dāng)提高基層一線代表比例，按照中央和省、市要求，這次換屆要改善代表結(jié)構(gòu)，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物，基層一線代表比例應(yīng)在上次黨代會的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。鎮(zhèn)、村和集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨員干部代表的比例一般不超過60%；年齡在45歲以下的代表一般不少于50%，婦女代表占20%左右，少數(shù)民族代表所占比例按實際情況確定。同時，還應(yīng)注意安排外出務(wù)工黨員和退（離）休黨員干部代表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表一般不交叉。

3、代表條件

黨代表必須是有選舉權(quán)的中共正式黨員，而且應(yīng)是黨員中的優(yōu)秀分子。（1）理想信念堅定，黨性原則和組織紀(jì)律性強(qiáng)，在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上，能與黨組織保持高度一致；（2）能認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定，議政、議事能力較強(qiáng)；（3）在生產(chǎn)、工作和社會生活中起模范帶頭作用，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，并做出較好成績；（4）公道正派，密切聯(lián)系群眾，能夠盡職盡責(zé)地完成黨組織交給的任務(wù)，受到群眾擁護(hù)。同時，按照黨代表大會代表任期制的要求，注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。

凡是有下列情況之一的，一般不宜列為黨員代表候選人：（1）近三年來，受到黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事處分的；（2）有違法違紀(jì)行為，正在查處尚未結(jié)案的；（3）參加組織生活、繳納黨費(fèi)不正常，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯的；（4）鬧不團(tuán)結(jié)，制造矛盾，群眾影響不好的；（5）不能完成組織上交辦的任務(wù)，不關(guān)心集體，缺乏責(zé)任感的，等等。各支部在黨員代表的推薦選舉過程中，一定要宣傳好代表應(yīng)具備的條件，確保代表的素質(zhì)。

4、代表產(chǎn)生

（1）選舉單位按照超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額30%的人數(shù)和指導(dǎo)性比例的要求，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選；（2）選舉單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通后，提出代表候選人初步人選；（3）對初步人選進(jìn)行考察，并在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，由選舉單位召開支部（總支部）委員會，按照高于上次黨代會，不少于20%的差額比例提出代表候選人預(yù)備人選名單，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查；（4）代表候選人預(yù)備人選名單經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查同意后，提交黨員大會討論，根據(jù)多數(shù)人的意見確定候選人名單，并在一定范圍內(nèi)公示；（5）召開黨員大會進(jìn)行代表選舉，選舉產(chǎn)生代表，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。

按照規(guī)定，召開黨員大會進(jìn)行選舉，到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)必須超過五分之四，會議有效。同時，《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：因故未出席會議的代表不能委托他人代為投票。但從實際情況看，有的黨員由于種種特殊原因，確實無法到會參加選舉。為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進(jìn)行，黨員因下列情況不能參加選舉的，選舉單位要將名單造冊后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；（2）自費(fèi)出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調(diào)動，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的；（6）已經(jīng)回原籍長期居住的離退休人員中的黨員，因特殊情況，沒有從原單位轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系、確實不能參加選舉的。對以上不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員，各支部要認(rèn)真摸底，鎮(zhèn)黨委將組織人員實地調(diào)查，嚴(yán)格把關(guān)，確保符合真實情況。（對外出務(wù)工的黨員，各支部要通過信函、電話、手機(jī)短信等方式與他們?nèi)〉寐?lián)系，告訴推薦和選舉的時間安排，動員他們回家積極參選，尊重外出黨員的選舉權(quán)）

5、代表資格審查

在代表選舉之前，黨委要成立代表資格審查小組，成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事工作的黨員干部組成。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會召開前，代表資格審查小組要對代表資格進(jìn)行審查，主要包括以下兩個方面：（1）審查代表醞釀提名和選舉產(chǎn)生的程序是否符合規(guī)定的程序。如發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉；（2）審查代表是否符合條件。如發(fā)現(xiàn)不具備代表資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。審查工作結(jié)束后，要形成代表資格審查報告。

代表資格審查報告，是代表資格審查小組代表上屆黨的委員會，向黨員代表大會預(yù)備會議所作的關(guān)于代表資格審查情況的報告，是確認(rèn)代表資格審查工作的一個重要文件。代表資格審查報告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）選舉單位的劃分情況，代表選舉工作的開始和完成時間。（2）各選舉單位的提名醞釀、確定代表候選人以及進(jìn)行選舉的過程中，執(zhí)行民主集中制、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和走群眾路線的情況。（3）正式黨員人數(shù)、代表的人數(shù)、當(dāng)選代表人數(shù)和代表構(gòu)成情況。（4）對代表資格的審查情況，包括對群眾來信來訪反映的問題的核實及處理情況。（5）提出對選出的代表的資格是有效還是無效的意見。代表資格審查報告提請大會預(yù)備會議審議通過后，代表資格即得到確認(rèn)。

6、檔案材料規(guī)范

各單位召開選舉黨代表的黨員會議，必須認(rèn)真記錄。代表候選人初步人選名單、因故不能參加黨員大會黨員名單及時上報，選舉產(chǎn)生黨代表后，要認(rèn)真填寫黨代表基本情況登記表，并將會議記錄復(fù)印件及黨代表基本情況登記表一同上報鎮(zhèn)換屆選舉工作辦公室。

第四篇：兩級人大換屆選舉主持詞

選舉大會選舉主持人講話提綱

給位選民：

剛才選區(qū)選舉工作小組負(fù)責(zé)人XXX同志已將我們選區(qū)前幾階段的選舉工作情況向大家作了簡要匯報，現(xiàn)在我受選舉委員會的委托，主持今天的選舉大會。

為了保證投票選舉工作的順利進(jìn)行，下面宣布大會注意事項：

一、投票選舉是一件莊重而嚴(yán)肅的大事，每個選民都要以主人翁的態(tài)度認(rèn)真對待，珍惜自己的民主權(quán)利，投好莊嚴(yán)的一票，選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表。

二、要自覺遵守大會會場紀(jì)律，服從統(tǒng)一指揮。

三、各位選民按指定區(qū)域就座后，不要隨意走動，不要擅自離開會場，要始終保持良好的會場秩序。

四、填寫選票時，不要妨礙他人自由行使民主權(quán)利。投票時，要按照順序投入指定票箱。

五、凡是違反選舉法破壞選舉的，要按選舉法第五十五條規(guī)定處理。希望全體列會的選民同志自覺遵守大會注意事項，共同維護(hù)大會紀(jì)律，努力把大會開好。

在正式開會前，請各選民小組把參加今天投票選舉的選民人數(shù)報來。

根據(jù)各選民小組報告的選民人數(shù)情況統(tǒng)計，本選區(qū)共有選民XX人，參加今天選舉大會的選民XX人，選民委托他人代為投票的XX人，參加流動票箱投票的XX人，共計參加投票選舉的選民為XX人，超過了本選區(qū)選民人數(shù)的一半以上，符合法定人數(shù)的要求，可以按照法律程序進(jìn)行選舉。

現(xiàn)在我宣布：選舉大會正式開始！全體起立，奏《國歌》......,請坐下。

現(xiàn)在通過《選舉辦法》（主持人或工作人員宣讀選舉辦法），各位選民對《選舉辦法》有什么意見請發(fā)表（停一會），如果沒有意見，就采取舉手方式通過這個選舉辦法。

贊成的請舉手（稍等），請放下； 反對的請舉手，沒有（或請放下）； 棄權(quán)的請舉手，沒有（或請放下）。通過

現(xiàn)在通過選舉工作人員名單。為了做好投票選舉工作，在各選民小組廣泛征求選民意見基礎(chǔ)上，xxx選舉委員會提名XXXXXXXX為監(jiān)票人，其中XXXX為總監(jiān)票人，提名推薦XXXX為計票人，大家對選舉工作人員名單有什么意見請發(fā)表，如果沒有意見就采取舉手方式通過上述選舉工作人員名單。

贊成的請舉手（稍等），請放下； 反對的請舉手，沒有（或請放下）； 棄權(quán)的請舉手，沒有（或請放下）。通過現(xiàn)在請監(jiān)票、計票人員就位執(zhí)行任務(wù)。

請選舉工作人員再核實一下參加今天投票選舉的選民人數(shù)。同時，請工作人員打開票箱，讓選民過目后，當(dāng)場貼上封條。

根據(jù)工作人員的報告，參加今天投票選舉的選民人數(shù)和剛才公布的一樣。

第五篇：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話

市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話

文章標(biāo)題：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話 同志們：

這次市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。各級黨委和人大常委會對這項工作高度重視，中央、省、市委分別下發(fā)了關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的文件。市委也轉(zhuǎn)發(fā)了《市人大常委會黨組關(guān)于做好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》，市二屆人大常委會第30次會議做出了關(guān)于市鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感。做好市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對加強(qiáng)人民代表大會制度建設(shè)，鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ)，對促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，對建設(shè)社會主義和諧社會，對實現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會都具有十分重要的意義。

下面，我就人大如何做好市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見。

一、周密安排，認(rèn)真做好換屆選舉各項工作

（一）制定工作方案，精心組織實施。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)新密市的部署和安排，報經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后，做出關(guān)于市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定。我鄉(xiāng)的市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，于今年12月1日至明年1月31日期間同步進(jìn)行，20xx

年1月6日為新一屆市、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日，20xx年元月中旬召開鄉(xiāng)新一屆人大一次會議，元月下旬召開市三屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)任命的鄉(xiāng)選舉委員會，主持本級人大代表的選舉工作，鄉(xiāng)選舉委員會下設(shè)的選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)選舉具體事宜，制定切實可行的選舉工作方案，精心組織，周密安排，確保選舉工作有序進(jìn)行。

（二）做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分，在城鎮(zhèn)可以適當(dāng)增加按居住狀況劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按照每選區(qū)選一至三名代表來劃定。劃分選區(qū)要本著便于市鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉的原則，統(tǒng)籌兼顧，盡量使每個市級人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)，方便選民參加選舉，降低選舉成本。同時，選區(qū)劃分還要便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督。

選民登記按選區(qū)進(jìn)行，每個選民只能登記一次。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善選民登記辦法，通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑，積極主動地搞好選民登記工作。做到責(zé)任到村、到戶、到人，特別是要做好流動人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對人戶分離的外出務(wù)工、經(jīng)商、下崗、失業(yè)、拆遷戶和離退休人員等，原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計算以規(guī)定的選舉日為截止日期。選民名單要實行公示，查錯補(bǔ)漏，接受選民監(jiān)督。選民登記要做到不重登、不錯登、不漏登。

（三）分配代表名額。市人大常委會確定我鄉(xiāng)市級人大代表為X人，鄉(xiāng)級人大代表為XX人，名額分配情況已經(jīng)以鄉(xiāng)選舉委員會文件的形式下發(fā)到各位手中。

（四）依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過程中，要著重做好以下三個方面的工作：

第一，按照代表職務(wù)的基本條件把好代表入口關(guān)。擔(dān)任代表職務(wù)的基本條件，概括起來有三點(diǎn)：一是要堅決擁護(hù)黨的路線方針政策，二是模范遵守憲法和法律，三是要與人民群眾保持密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù)。根據(jù)選舉法的規(guī)定，市鄉(xiāng)人大代表候選人，可以由各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦，也可以由選民聯(lián)名推薦。各政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時要注重他們的群眾基礎(chǔ)，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護(hù)的人推薦為候選人。對選民聯(lián)名推薦代表候選人要進(jìn)行正確引導(dǎo)，要事先了解由選民擬聯(lián)名推薦的代表候選人的基本情況，做到心中有數(shù)。對涉黑涉惡、參與邪教活動等有違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，嚴(yán)格防止將這些人提名為代表候選人，一旦發(fā)生這類情況，就要依法妥善處理，必須做好工作，由推薦者及時撤回提名。

第二，按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。這是一個十分重要的步驟。在以往選舉中，有的地方在確定正式代表候選人時，條件不夠明確，過程不夠規(guī)范和透明，因而引

發(fā)爭議。針對這個問題，中央、省和市委文件都強(qiáng)調(diào)，選民小組討論、協(xié)商應(yīng)當(dāng)公正、公開，使討論、協(xié)商的過程成為逐步取得共識的過程。為此，選舉委員會要按照文件要求，認(rèn)真細(xì)致地組織好討論、協(xié)商，既重視選民的意愿，又防止暗箱操作，按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數(shù)較多，又對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以依法進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預(yù)選是20xx年修改選舉法時新增加的規(guī)定，預(yù)選不是確定正式代表候選人的必須程序，而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序，也就是只有在對正式代表候選人 不能形成較為一致意見的情況下，才有必要啟動預(yù)選。預(yù)選的程序可以參照選舉程序適當(dāng)簡化。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)選舉委員會對代表候選人的介紹。選舉法規(guī)定，選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況，20xx年修改選舉法時又增加了一項規(guī)定，即選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面、回答選民的問題，這是擴(kuò)大選舉民主的一項重要舉措，目的是讓選民更充分地了解候選人，選出自己滿意的代表。以往在介紹代表候選人過程中主要存在兩方面問題：一方面，有的地方選舉委員會介紹代表候選人的內(nèi)容和方法比較簡單，一般只限于張貼簡歷，不利于選民了解代表候選人；另一方面，外地還有的地方出現(xiàn)代表候選人組織“競選”班子，進(jìn)行自我宣傳等“競選”活動。針對以上問題，正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一

向選民介紹候選人的情況。條件成熟的地方，可安排候選人與選民見面，回答選民的問題。這樣可以使介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進(jìn)行，也有利于體現(xiàn)民主的廣泛性和擴(kuò)大選民的有序參與。

（五）要組織好投票選舉。根據(jù)當(dāng)前的新形勢、新情況，選舉代表時，要以投票站和選舉大會為主，流動票箱為輔。尤其是采用流動票箱投票時，要嚴(yán)防違法現(xiàn)象出現(xiàn)。代表候選人的親屬不要安排為工作人員跟隨流動票箱，選舉工作人員接受委托畫票也不能超過3人，防止出現(xiàn)工作人員多畫選票的違法行為。此外，有關(guān)選舉的其他程序和方式，法律都已做出具體規(guī)定，必須嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行，不能圖方便、怕麻煩而簡化程序。

（六）組織開好新一屆人大一次會議。要制訂好市、鄉(xiāng)兩級人大一次會議的選舉辦法。對新一屆人大代表進(jìn)行培訓(xùn)，組織代表走訪選民或視察，為出席會議行使代表職權(quán)做好充分準(zhǔn)備。會議期間，組織代表認(rèn)真審議各項報告；積極提出議案、建議；慎重行使選舉權(quán)，保證圓滿完成大會各項議程。

二、重視代表的整體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級人大建設(shè)

各級人大代表，是本級人民代表大會的組成人員。代表素質(zhì)的高低，關(guān)系到人民代表大會能否行使好法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的發(fā)揮和威信的提高。因此，要把好代表入口關(guān)，提高代表素質(zhì)。人大代表應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的路線、方針、政策，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會活動能力，能認(rèn)真履行職責(zé)，同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，代表人民的意志，全心全意為人民服務(wù)。

要注意人大代表的代表性和廣泛性。從宏觀上考慮人大代表的群體結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)“三高三低”的問題（即中共黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人比例偏高，非中共黨員、婦女和“一線”工農(nóng)比例偏低）。要保證來自基層一線的工人、農(nóng)民、知識分子和少數(shù)民族、歸僑、婦女、黨外人士在代表中占有適當(dāng)?shù)谋壤?。人大代表中的中共黨員不宜超過65，婦女代表不低于25，黨政負(fù)責(zé)人安排為人大代表的人數(shù)不宜過多，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般3至5人。在提名代表候選人時，要統(tǒng)籌考慮，上下結(jié)合，通過反復(fù)協(xié)商多做工作，努力實現(xiàn)這個結(jié)構(gòu)要求。

在依法確定代表候選人時，還要注意代表的知識、年齡結(jié)構(gòu)，上一屆的人大代表一般應(yīng)保留30，以保持人大工作的連續(xù)性。

三、把握總體要求，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行

（一）要堅持三項原則。做好這次市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，必須堅持三項原則：一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，把選舉工作嚴(yán)格置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，換屆選舉中的重大事項，都要向鄉(xiāng)黨委請示匯報。要堅持正確的政治方向。這是順利完成換屆選舉的根本保證。二要堅持發(fā)揚(yáng)民主。市、鄉(xiāng)人大代表是直接選舉，是人民當(dāng)家

作主的重要體現(xiàn)，必須相信群眾、依靠群眾，尊重和保障選民的民主權(quán)利，激發(fā)廣大人民群眾的熱情和主人翁意識，增強(qiáng)參選的積極性。把市鄉(xiāng)直接選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎(chǔ)之上，這是換屆選舉取得成功的基本條件。三要嚴(yán)格依法辦事。憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是全社會必須遵循的行為規(guī)范。在選舉工作的各個環(huán)節(jié)，要認(rèn)真遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，換屆選舉的一切工作都要按照法定程序運(yùn)轉(zhuǎn)，這是搞好換屆選舉的關(guān)鍵。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一起來，是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗，也是這次換屆選舉工作必須把握的總要求。

（二）要做好市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的銜接工作。這次是市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉。市、鄉(xiāng)兩級人大代表候選人在同一時間內(nèi)分別提名，在同一選舉日分別進(jìn)行投票選舉。因此，在換屆選舉的各個階段，都要做好銜接協(xié)調(diào)工作。

（三）要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。鄉(xiāng)選舉委員會和各個選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極發(fā)揮作用，主動與有關(guān)部門密切配合，注意與鄉(xiāng)黨委溝通聯(lián)系，使人事安排與換屆選舉工作相互銜接；要加強(qiáng)換屆選舉的宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。

（四）要嚴(yán)格執(zhí)行選舉紀(jì)律。在選舉過程中，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對于《選舉法》第五十二條規(guī)定的破壞選舉的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅查處。

同志們，全鄉(xiāng)的市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作現(xiàn)已啟動，我們相信，在鄉(xiāng)黨委堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，這次市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定能夠健康有序地進(jìn)行，并取得圓滿成功！

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