第一篇：關于在全縣基層黨組織中開展集中整頓工作的實施方案

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部《關于對全區(qū)基層黨組織進行集中整頓的通知》(內(nèi)組電傳[2005]56號)和市委組織部（赤組發(fā)[2006]3號）文件精神，縣委組織部決定，從現(xiàn)在起到6月底，對全縣黨的基層組織進行一次集中整頓。現(xiàn)結合我縣實際提出如下實施方案。

一、指導思想和目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，緊緊圍繞促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展這個中心，著眼于提高廣大干部和黨員的整體素質(zhì)，切實解決黨的基層組織建設和黨員隊伍教育管理等方面存在的突出問題，為開展黨員先進性教育活動做好思想、組織和工作準備。最終達到保持黨員隊伍的先進性、純潔性，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題，為我縣全面建設小康社會提供堅強的組織保證。

二、范圍和對象

這次集中整頓工作的范圍和對象是全縣所有基層黨組織及黨的組織關系隸屬我縣的全體黨員。

三、工作步驟和方法

(一)學習培訓。全縣各級黨組織要組織廣大黨員和干部認真進行學習教育培訓。學習“三個代表”重要思想，學習十六大和十六屆三中全會精神。各單位要充分發(fā)揮黨校、黨員活動室及各類培訓基地的作用，采取集中學習、培訓、宣講、電化教育、座談討論、測試考評等形式，加強對黨員的教育培訓，集中學習培訓不少于5天。重點學習十六大報告、新黨章、《“三個代表”重要思想學習綱要》，學習《胡錦濤同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話》、學習十六屆三中全會通過的《關于進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、學習縣委十一屆五次全委（擴大）會議和縣十四屆一次人代會精神，用以武裝頭腦，指導行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部要積極引導廣大黨員干部結合崗位職責、業(yè)務工作和本人思想實際，帶著問題學習。集中學習和自學要做好學習筆記，機關干部學習筆記字數(shù)要達到5000字以上。在學習理論的同時，要區(qū)分不同行業(yè)、不同類型、不同層面的黨組織和黨員特點，開展各具特色的學習活動。機關黨員重點學習理論和本職崗位所需的業(yè)務知識；企事業(yè)單位的黨員要學習專業(yè)知識，提高業(yè)務技能，掌握一技之長；農(nóng)民黨員干部要圍繞“綠色科普工程”注重學習農(nóng)牧業(yè)適用技術，提高依靠科技致富的能力；下崗黨員要開展下崗黨員再就業(yè)技能培訓；離退休黨員注重學習黨的路線方針政策和法律知識，提高思想認識。

在學習培訓的同時，要搞好思路對接。各單位、各部門要認真征求和聽取廣大黨員、干部的意見和建議，按照縣委十一屆五次全委（擴大）會議和十四屆一次人代會精神，以及各部門專項工作的會議精神，在安排部署2006年工作時搞好思路對接。各單位的工作思路要同上級主管部門的工作思路相對接，同下屬單位的工作思路相對接；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作思路要同縣委、縣政府的工作思路相對接，同行政村及村民組的工作思路相對接，最終形成本地區(qū)、本部門、本單位的工作思路，為完成好2006年工作任務打下良好基礎。

(二)調(diào)查摸底。在學習教育的基礎上，各基層黨組織要組織專門力量，對基層組織建設情況和黨員隊伍情況進行一次認真的調(diào)查，可采取問卷調(diào)查、個別訪談、召開座談會等方式，廣泛深入地調(diào)研，摸清黨組織建設中存在的突出問題，摸清黨員隊伍的思想狀況和黨員教育管理中存在的問題，特別是要摸清以下幾方面情況： 一是基層黨委、黨總支、黨支部班子不健全、沒有主要負責人的有多少，班子癱瘓的有多少，工作不力、難以領導黨員先進性教育活動的有多少； 二是有外出黨員、流動黨員的基層黨委、黨總支、黨支部有多少，共有多少外出和流動黨員； 三是沒有黨組織的黨員有多少，分布在哪些領域； 四是隸屬關系不清楚的基層黨組織有多少。在底數(shù)清、情況明的基礎上，制定具體整頓方案。方案要針對基層黨組織建設和黨員教育管理工作中存在的突出問題，明確解決這些問題的方法措施。同時要搞好兩個調(diào)研：一是非公有制企業(yè)黨組織、個體工商戶黨組織的隸屬關系和有效管理；二是在農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上設置黨組織。在調(diào)研的基礎上，強化制度建設，逐步理順和完善組織設置、管理模式和運行機制。

(三)集中整頓。各級黨組織在深入開展調(diào)查的基礎上，對于隸屬關系不清的黨組織要按照有關規(guī)定，抓緊予以明確；對于組織癱瘓、不能正常開展組織活動的基層黨組織，上級黨組織要幫助其查找問題，分析原因，研究制定有針對性的措施，抓緊整頓；對于黨組織班子不健全的，要采取有效措施抓緊健全，需要改選的要按照組織程序進行改選，需要配齊干部的，有關部門要選好配強干部。

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bsp;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合我縣開展的“群眾滿意站所”和“雙強”“雙爭”評比競賽等主題實踐活動，認真搞好鄉(xiāng)直機關事業(yè)單位黨組織和行政黨支部的整頓建設工作。對群眾威信不高、滿意度差、組織活力不強、工作滯后、不能正常開展組織活動、軟弱渙散的鄉(xiāng)直機關事業(yè)單位黨組織及行政村黨支部，要進行深刻反思，針對群眾反映的熱點、難點問題，查找影響群眾威信、組織活力不強、服務不到位的根源，制定出切實可行的整改措施，強化落實，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展服務。

縣直機關事業(yè)單位黨組織要在進一步鞏固“四大一創(chuàng)”活動成果的基礎上，針對機關黨建存在的問題，結合本單位的行業(yè)特點和工作實際，以實現(xiàn)黨組織有組織領導能力和黨員有組織為目的，研究制定集中整頓工作方案。

對企業(yè)和涉企單位黨組織要在立足于謀求發(fā)展和企業(yè)增效的基礎上，加強黨組織建設，講誠信，創(chuàng)效益，增強黨組織凝聚力和創(chuàng)造力，杜絕黨組織形同虛設的現(xiàn)象。對因企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制長期離開黨組織所在地在外地打工經(jīng)商、在非公有制企業(yè)長期工作等原因造成無組織的黨員，要根據(jù)不同情況采取措施，使每名黨員都在黨組織的有效管理之中。在具備條件的非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織中建立黨組織或聯(lián)合黨組織。

(四)解決問題。結合我縣開展的兩個“能人工程”，進一步完善“外出黨員管理中心”的建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對有一定頭腦、素質(zhì)較高的農(nóng)民黨員積極進行培育、扶持，適應農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的需要，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人；對外出黨員要加強管理，要采取多種方式取得聯(lián)系，建立登記制度和定期溝通制度，努力使其都能接受黨組織的管理教育。對于因特殊情況無法參加組織生活的黨員，在摸清情況的基礎上，通過流動黨員管理中心、發(fā)放《流動黨員證》、幫助接轉(zhuǎn)組織關系等措施，實現(xiàn)黨組織對黨員的有效管理。各企業(yè)和涉企黨組織要結合我縣開展的“下崗黨員再就業(yè)工程”，針對停產(chǎn)、關閉和進入破產(chǎn)程序企業(yè)的實際，采取有效措施，切實解決這些企業(yè)開展黨員先進性教育活動所面臨的實際困難，解決好生活困難黨員面臨的實際問題。不斷完善和加強對離退休職工黨員的管理，依托社區(qū)實行屬地管理。

(五)歸檔建庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各黨委、獨立總支要在調(diào)查摸底工作中，全面掌握基層黨組織、黨員的基本情況，搞好基層黨組織和黨員隊伍基本資料的整理、歸檔、匯總，積極配合縣委組織部在6月中旬完成黨員信息庫建庫工作。同時，要重點建好三大信息庫：一是外出黨員管理信息庫；二是農(nóng)民黨員經(jīng)濟能人信息庫；三是下崗黨員再就業(yè)信息庫。充分發(fā)揮信息庫的作用，強化三個層面的黨員管理，使外出黨員在招商引資、勞務輸出上發(fā)揮作用；使農(nóng)民黨員在縣委、縣政府實施的“戶均萬元工程”，全面建設小康社會上發(fā)揮作用；使下崗職工黨員在我縣實施的“下崗黨員再就業(yè)工程”上發(fā)揮作用。

四、保證措施

(一)加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各黨委、獨立總支要高度重視這次集中整頓工作，切實加強領導，各級黨組織書記是“第一責任人”，要切實履行好職責。各單位要抽調(diào)專門人員組成工作機構，進行專題研究部署，制定切實可行的工作實施方案，認真扎實地做好組織、指導、協(xié)調(diào)、落實工作。切忌僅提提口號，出出思路，抓抓活動，缺乏常抓不懈的思想和一抓到底的決心。

(二)強化責任。整頓工作以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委、獨立總支為單位落實責任制。強化各黨組織書記“第一責任人”職責，分管組織工作的副書記是直接責任人，并建立集中整頓報告制度，及時上報集中整頓工作情況?？h委組織部將不定期地對集中整頓情況進行督查，分析工作中遇到的問題，確保集中整頓工作順利進行，并取得預期效果。

(三)宣傳報道。各級黨組織要對這次集中整頓工作進行廣泛宣傳，提高廣大干部、黨員的認識，使他們充分認識開展這次集中整頓的重要性和必要性，以積極的態(tài)度投入到集中整頓工作中來，使黨員主動找組織、主動要求組織加強管理，積極向上級組織反映基層黨組織中存在的實際問題，爭取使問題盡快得到解決。同時，要加大典型的宣傳推廣力度，對集中整頓中成功的經(jīng)驗和做法及集中整頓成效顯著的基層黨組織，要通過新聞媒體及時進行宣傳報道，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，通過典型引路的辦法，以點帶面，整體推進。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各黨委、獨立總支要于2006年3月5日上報第一次學習培訓和調(diào)查摸底情況；2006年4月20日上報第二次集中整頓情況；2006年6月20日前，上報第三次整頓建設情況，將集中整頓的基本情況、主要做法及成效，存在問題(經(jīng)過集中整頓班子仍然無法健全、活動仍無法正常開展、隸屬關系仍不明確、黨員仍不能落實組織管理等)、原因及對策等形成書面材料，連同《基層黨組織集中整頓工作情況統(tǒng)計表》上報縣委組織部。

第二篇：2018軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作實施方案》

2018軟弱渙散基層黨組織

集中整頓工作實施方案

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,認真貫徹落實中央和省市縣委全面從嚴治黨決策部署,全面夯實全鎮(zhèn)基層黨組織基礎，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，根據(jù)縣委組織部《2018弱渙散基層黨組織集中整頓工作實施方案》(榆黨組發(fā)〔2018〕57號)要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)***軟弱渙散黨組織進行集中整頓工作制定如下方案。

一、整頓對象 ***黨支部。

二、整頓內(nèi)容、措施及時限

堅持以提升基層黨組織組織力為重點,聚焦突出問題,通過集中整頓,達到黨組織班子配齊配強、黨組織工作制度健全、落實執(zhí)行有力、能夠組織帶領黨員正常開展活動、努力做好服務群眾各項工作的目的。

（一）存在的問題

社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中。

（二）整頓措施

1.找準問題癥結。對***組織開展全方位、無縫隙的排查，做到不漏戶、不漏人，切實把村內(nèi)各類矛盾問題底數(shù)掌握清楚。同時通過下村訪談、走訪當事人等方式查找村內(nèi)信訪矛盾糾紛產(chǎn)生

第三篇：法學院集中整頓軟弱渙散基層黨組織實施方案

**法學院

集中整頓軟弱渙散基層黨組織實施方案

為進一步夯實基層黨組織基礎，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨建工作科學化水平。根據(jù)學院黨委《集中整頓軟弱渙散基層黨組織實施方案》部署要求，結合**實際，經(jīng)**院黨總支研究，決定在全院進行軟弱渙散基層黨組織集中排查及整頓。實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以強化班子建設、提高隊伍素質(zhì)、健全完善制度、解決突出問題為重點，著力提升**院基層黨組織建設水平，為**院教學科研提供堅強有力的組織保障。

二、排查重點

（一）教師黨總支部書記“雙帶頭人”配備不到位的；

（二）組織設置不規(guī)范，未按期換屆超過1年以上的、師生黨支部人數(shù)超過50人的；

（三）3年以上未發(fā)展黨員的；

（四）組織生活不正常，“三會一課”制度落實不到位，不能按期召開組織生活會的；

（五）黨組織缺乏凝聚力號召力，黨建工作與教學科研“兩張皮”、黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好、師生認可度低的。

三、方法步驟

（一）排查摸底(8月中下旬)

**法學院黨總支高度重視，立即召開集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作動員會議，向**院黨組織和黨員傳達整頓工作的意義、目的和步驟。成立由黨總支書記**為組長，組織委員、紀委委員、各支部書記為成員的集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作領導小組，院黨辦作為具體辦公地點。

通過深入黨總支召開會議、走訪座談、教職工、學生民主測評等多種方式，廣泛聽取意見，排查問題如下：

1.“雙帶頭人”（黨建帶頭人、專業(yè)帶頭人）很少配備到位，培育工作進展緩慢，推動兩者雙融合、兩促進力度不夠。

2.黨員活動數(shù)量偏少，質(zhì)量不夠高，黨員受教育的載體缺乏，活動形式、方式創(chuàng)新不夠。

3.“三會一課”制度基本落實到位，能按期召開組織生活會,但學習不夠扎實，流于形式，規(guī)范不夠。

4.黨建文化建設缺乏，黨支部活動經(jīng)費不足，經(jīng)費保障不夠，形式單一，缺乏深度。

5.個別黨員領導干部責任意識、服務意識、學習意識有待加強，學習存在走過場現(xiàn)象；個別黨員模范帶頭作用發(fā)揮不充分，先進性有待提升，個別黨員干部學習不夠扎實，做的不夠充分。

（二）集中整頓(9月-10月)

1.嚴格程序，強化督導。嚴格按照學院黨委工作要求，對整頓時間安排、目標任務、方法步驟、工作要求等作出詳細安排。黨總支部書記帶頭示范深入支部研判解決突出問題，督導支部責任落實，積極推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作。

2.強化黨員發(fā)展教育和管理。召開民主生活會，以強化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，勇于擔當作為，以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處，強化黨員發(fā)展教育和管理，進行自我檢查、黨性分析，開展批評和自我批評。

3.豐富整頓教育載體，創(chuàng)新活動形式。以“講政治、強黨性、嚴紀律、守規(guī)矩”為主題，大力加強黨員先鋒模范作用教育，著力豐富和創(chuàng)新整頓方式載體，帶動各黨支部開展形式多樣的“自選動作”，將整頓做實、做深、做活，提升黨員干部的先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）考核驗收（10月-12月）

1.做好整章建制。引導和指導軟弱渙散黨組織進一步修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展等基層黨建工作制度，以制度鞏固提高整頓活動成果。

2.鞏固整頓效果。軟弱渙散黨支部要結合自己實際情況，積極創(chuàng)新活動載體，開展專項活動，進一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的榮譽感、歸屬感，以活動成效鞏固整頓成果。

3.及時總結提高。各支部要及時進行總結，在推廣好的經(jīng)驗做法的基礎上，對產(chǎn)生的問題進行及時有效的整改，進一步提高整頓工作成效。

四、工作要求

（一）落實領導責任。加強組織領導，明確工作任務，層層落實責任，形成“級級有任務、層層抓落實”工作機制，堅持黨員領導干部基層黨建工作聯(lián)點制度，院領導干部帶頭深入各支部，對軟弱渙散基層黨組織進行重點幫助指導。

（二）建立長效機制。建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長效機制，定期開展排查整頓，提高工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。把軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入對**院黨總支抓基層黨建工作考核和督導工作的重要內(nèi)容，推行工作責任制，防止整頓工作一陣風、走過場,確保整頓一個、轉(zhuǎn)化一個、鞏固一個。

（三）強化宣傳引導。注意發(fā)現(xiàn)和總結工作中的新情況、新問題、好經(jīng)驗、好做法，及時報送信息。充分利用校園網(wǎng)等媒介，廣泛宣傳各支部在整頓工作中好的做法和先進經(jīng)驗，更好推動整頓工作。

（四）加強督導檢查。黨委將采取隨機抽查、跟蹤指導等方式，定期、不定期地對軟弱渙散基層黨組織整頓工作進行督導，及時了解掌握整頓工作進展情況。

**法學院黨總支

2019年8月27日

第四篇：軟弱渙散基層黨組織整頓工作實施方案

軟弱渙散基層黨組織整頓工作實施方案

趙莊村黨總支、鎮(zhèn)直有關單位：

為深入貫徹縣委組織部《關于在全縣黨的群眾路線教育實踐活動中整頓軟弱渙散村黨組織的緊急通知》精神，進一步強化全鎮(zhèn)基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，鞏固發(fā)展穩(wěn)定良好局面，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，特制訂軟弱渙散黨組織整頓工作實施方案：

一、指導思想

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及習近平同志重要講話精神，緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，抓住關鍵，找準癥結，多管齊下，以強化班子建設、提高隊伍素質(zhì)，健全完善制度、解決突出問題為重點，以提高認識，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展為目標，著力提升基層黨組織建設水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

二、目標要求

這整頓的對象是2013年綜合排名倒數(shù)第一的趙莊村黨總支部，由于現(xiàn)任總支書記不能勝任工作，工作不在狀態(tài)、嚴重影響了趙莊村班子整體戰(zhàn)斗力，各項工作在全鎮(zhèn)處于落后位次，特別是殯改、計劃生育、綜治信訪和美好鄉(xiāng)村建設工作處于倒數(shù)1、2名位次。要通過這次整改達到配齊趙莊村班子，能夠組織黨員正常開展活動，努力做好各項工作的目標要求。

二、方法步驟

本次整頓，從4月初開始到9月底結束。具體分為三個階段。

（一）摸底準備階段（4月1日-4月5日）

1、成立機構，打好基礎。成立由黨委書記張斌同志任組長的軟弱渙散基層黨組織整頓工作小組，抽調(diào)相關單位主要負責同志和骨干人員為工作領導小組具體成員，打好組織基礎。及時召開趙莊村黨員會議，向趙莊村黨總支的黨員傳達整頓工作的意義、目的和步驟，凝心聚力，為工作的順利開展打好思想基礎。

2、調(diào)查摸底找準問題。組織開展“入基層、訪群眾、大調(diào)研”活動，通過召開黨員會、群眾代表會、走訪群眾，廣泛聽取基層黨員群眾意見，做到摸清情況、找準癥結。

（二）集中整改階段（4月6日-4月30日）

1、加強領導班子建設。按照縣委組織部要求，鎮(zhèn)黨委書記張斌同志兼任趙莊村黨總支第一書記，同時撤銷趙蘭生同志趙莊村黨總支部書記職務，建議依法罷免其趙莊村村民委員會主任職務。下派鎮(zhèn)政府支部書記閆勇同志兼任趙莊村黨總支部書記，協(xié)助趙莊村黨總支開展工作。4月15日前召開趙莊村黨員會、群眾代表會，物色趙莊村黨總支部書記、村委會主任人選，征求群眾意見，推薦趙莊村黨總支書記和趙莊村村民委員會主任候選人。

2、強化黨員教育管理。4月6日到13日，組織開展趙莊村黨總支群眾路線教育實踐活動集中學習活動，提高趙莊村兩委班子的政治思想覺悟、為民服務意識和組織協(xié)調(diào)能力。針對農(nóng)村黨員無職、無崗，黨員作用難發(fā)揮的實際，開展“設崗定責、公開承諾”活動，積極設定黨員服務崗位，設定崗位職責，引導黨員根據(jù)自身實際和個人特長進行認崗，發(fā)揮黨員作用。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的十六字方針，認真做好趙莊村黨總支部黨員發(fā)展工作。積極實行“誰發(fā)展、誰考察，誰發(fā)展、誰負責”的責任追究制，大力從優(yōu)秀青年、婦女中發(fā)展黨員，不斷改善黨員結構，壯大黨員隊伍，增強趙莊村黨總支的戰(zhàn)斗力。

3、健全制度。引導和指導趙莊村黨總支進一步健全和完善各類工作制度，促進趙莊村各項工作規(guī)范化開展。重點建立和完善加強學習、改進作風、提高效能、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展等基層黨建工作制度，著力解決“戰(zhàn)斗力不強”的問題。

4、解決群眾實際問題。重點解決村財務賬目不公開、低保優(yōu)親厚友、耕地亂搭亂建房屋等突出問題。適時組織紀委、財政、農(nóng)經(jīng)等部門相關人員，對趙莊村近幾年的賬目進行審計、公示；組織人大、紀委、民政相關人員對趙莊村低保進行重新核查整頓；組織國土城建部門對趙莊村占用耕地亂建房屋進行依法查處。

（三）鞏固提高階段（5月1日-9月底）

1、開展專項活動。積極開展各類專項活動，以活動成效鞏固整頓成果。針對農(nóng)村實際情況，分類開展專項活動。開展保存干部與農(nóng)村生活困難黨員和群眾結成幫扶對子，包村的鎮(zhèn)班子成員每年為群眾至少辦兩件好事實事、一般包村人員每年為群眾至少辦一件好事實事。在農(nóng)村開展“幫扶帶動”為主題的專項活動。要組織趙莊村近年來培育的致富帶頭人和科技示范戶進行集中培訓，確保每人聯(lián)系2至3戶農(nóng)民，以傳技術、出思路為主要幫扶形式，加快農(nóng)民致富、增收步伐。

2、進行及時總結?；顒咏Y束后，鎮(zhèn)組織部門要及時進行總結，在推廣好的做法的基礎上，對產(chǎn)生的問題進行及時有效的整改。同時，要結合實際，進一步修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展的基層黨建工作機制，以制度鞏固提高整頓活動成果。在此基礎上，要對存在的問題和今后的工作思路進行深入的討論和思考，形成調(diào)研成果，并以書面形式上報縣委組織部。

三、組織領導

（一）落實整頓責任。整頓工作由鎮(zhèn)黨委組織部門牽頭具體組織實施，要根據(jù)趙莊村黨總支實際，進行專題研究，做到摸透情況，任務到人、責任到人，限時整頓。

（二）加強督導檢查。整頓期間，鎮(zhèn)黨委將抽調(diào)組織、紀檢、宣傳等相關部門人員，組成督導檢查組，定期對整頓工作進行檢查督導，對整頓效果不明顯的，要責令限期整改。

（三）及時報送材料。及時做好整頓工作各項材料的報送工作。

中國共產(chǎn)黨潁上縣六十鋪鎮(zhèn)委

2014年4月10日

第五篇：對軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓實施方案

對軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓實施

方

案

為進一步強化全鎮(zhèn)基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，鞏固我鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定對全鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織進行集中整頓。現(xiàn)將《對軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓的實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

一、指導思想和工作目標

以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，抓住關鍵，找準癥結，多管齊下，以強化班子建設、提高隊伍素質(zhì)，健全完善制度、解決突出問題為重點，以提高認識，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展為目標，著力提升基層黨組織建設水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

二、方法步驟

這次集中整頓，從4月初開始到10月底結束。具體分為三個階段。

(一)摸底準備階段

1、成立機構，打好基礎。成立由黨委書記為組長的整頓軟弱渙散黨組織工作小組，并抽調(diào)骨干人員充實到工作小組，打好工作組織基礎。及時召開工作動員會議，向所屬黨組織和黨員傳達整頓工作的意義、目的和步驟，凝心聚力，為工作的順利開展打好思想基礎。

2、調(diào)查摸底，確定對象。扎實開展調(diào)查摸底工作，深入所屬黨組織，通過召開會議、走訪調(diào)查、群眾評議等多種形式，確定整頓對象。重點將班子不團結，各項工作不能正常開展;缺乏駕馭全局的能力，完不成上級交給的各項任務;負責人及班子成員利用職權之便，優(yōu)親厚友，處事不公，引起群眾強烈不滿;長期不解決干部群眾合理訴求，影響社會穩(wěn)定等的黨組織確定為集中整頓對象。

3、分類施策，制定方案。針對軟弱渙散黨組織的突出問題，要按照“分類施策”的原則，結合整頓黨組織實際，有針對性的制定整改方案。整改方案要做到“四明確、一公開”，即整改目標明確、方式明確、時限明確、領導責任明確。整改方案和整改落實情況要采取適當方式向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督。

(二)集中整改階段

整頓工作要從強化班子、隊伍、制度建設入手，不斷提升軟弱渙散黨組織的戰(zhàn)斗力，并要從解決突出問題的實踐中檢驗整頓效果。

1、配強班子。嚴格工作程序，采取“撤、換、育、派”等方式，不斷加強軟弱渙散黨組織班子建設?！俺贰保簩Σ环Q職、無作為的黨組織負責人進行調(diào)整;“換”：按照工作能力、個人特長，在黨組織內(nèi)部進行崗位輪換;“育”：加強教育培訓，提高黨組織負責人在處理日常工作和急難險重情況下的能力;“派”：采取下派“黨建指導員”的形式，協(xié)助軟弱渙散黨組織開展工作。

大力開展軟弱渙散黨組織后備干部培養(yǎng)工作，著力從政治覺悟高、工作能力強的中青年黨員中選拔、培訓后備干部。在此基礎上，重點建好后備干部臺帳，并做好后備干部的教育、管理和使用工作。

2、強化隊伍。積極開展黨員集中學、領導幫帶學、座談討論學和考試測評學活動，在軟弱渙散黨組織中重點開展黨史、宗旨教育及黨的十七屆三中全會精神培訓，提高黨員思想認識。并要在培訓工作中做到“五有三落實”。即：學習有計劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會，學習時間落實、內(nèi)容落實、人員落實，確保學習成效。針對機關事業(yè)黨員無責、農(nóng)村黨員無職、社區(qū)黨員缺位、企業(yè)黨員缺崗，黨員作用難發(fā)揮的實際，大力開展“設崗定責、公開承諾”活動，積極設定黨員服務崗位，設定崗位職責，引導黨員根據(jù)自身實際和個人特長進行認崗，發(fā)揮黨員作用。認真開展“兩票制”民主評議黨員工作，激發(fā)黨員工作積極性。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的十六字方針，認真做好軟弱渙散黨組織黨員發(fā)展工作。積極實行“誰發(fā)展、誰考察，誰發(fā)展、誰負責”的責任追究制，大力從優(yōu)秀青年、少數(shù)民族、婦女中發(fā)展黨員，不斷改善黨員結構，壯大黨員隊伍，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。

3、健全制度。要引導和指導軟弱渙散黨組織進一步健全和完善各類工作制度，促進軟弱渙散村各項工作規(guī)范化開展。機關事業(yè)黨組織重點建立和完善限時辦結制、一次性告知制、崗位責任制等制度，著力解決“服務不優(yōu)”的問題;農(nóng)村黨組織重點建立和完善“三會一課”制度、民主評議支部制度、民主管理制度等相關制度，著力解決“戰(zhàn)斗力不強”的問題;社區(qū)黨組織重點建立健全轄區(qū)單位定期聯(lián)系會議制度、黨員崗位責任制度等相關制度，著力解決“基礎不優(yōu)”的問題;企業(yè)黨組織重點建立健全發(fā)展黨員責任制度、定期學習制度、職工評議黨員制度等相關制度，著力解決“作用不大”的問題。

4、解決問題。軟弱渙散黨組織要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，重點解決影響機關事業(yè)形象、群眾反映集中的突出問題;影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的突出問題;影響社區(qū)工作、居民生活的突出問題;影響企業(yè)增效、企業(yè)發(fā)展的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為，對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，要成立專項工作小組，明確責任人，上下聯(lián)動，綜合治理。對應當解決但一時又解決不了的問題，向群眾說明情況，并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進行整改解決。

(三)鞏固提高階段

1、開展專項活動。積極開展各類專項活動，以活動成效鞏固整頓成果。針對機關、農(nóng)村、企業(yè)實際情況，分類開展專項活動。在機關開展以“實事承諾”為主題的專項活動。將機關黨員與所聯(lián)系的村、社區(qū)或生活困難黨員和群眾結成幫扶對子，每名機關黨員每年為群眾辦一至兩件好事實事。在農(nóng)村開展“幫扶帶動”為主題的專項活動。將近年來培育的致富帶頭人和科技示范戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行集中培訓后，每人聯(lián)系2至3戶農(nóng)民，以傳技術、出思路為主要幫扶形式，加快農(nóng)民致富、增收步伐。在企業(yè)開展“與企業(yè)共進步”為主題的專項活動。組織引導黨員開展各種形式的崗位練兵活動，提高黨員適應新形勢、學習新技術、掌握新本領、創(chuàng)造新業(yè)績的能力，在促進企業(yè)發(fā)展的同時，增強黨組織的號召力和凝聚力。在社區(qū)開展“為黨旗添彩”為主題的專項活動。按照自主申報和組織安排相結合的辦法，引導社區(qū)黨員成立各類義務隊伍，進行奉獻社區(qū)、服務居民的工作。

2、進行及時總結。活動結束后，要及時進行總結，在推廣好的做法的基礎上，對產(chǎn)生的問題進行及時有效的整改，進一步提高整頓工作成效。同時，要結合實際，進一步修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展的基層黨建工作機制，以制度鞏固提高整頓活動成果。在此基礎上，要對存在的問題和今后的工作思路進行深入的討論和思考，形成調(diào)研成果，并以書面形式上報縣委組織部，為全縣工作的更好開展提供參考。

三、組織領導

(一)落實整頓責任。集中整頓工作由鎮(zhèn)黨委牽頭具體組織實施，要根據(jù)軟弱渙散黨組織實際，進行專題研究，做到摸透情況，任務到人、責任到人，限時整頓。

(二)加強督導檢查。集中整頓期間，鎮(zhèn)黨委將抽調(diào)紀檢、宣傳等相關人員，組成督導檢查組，定期對整頓工作進行檢查督導，對整頓效果不明顯的，責令整改。

(三)及時報送材料。及時做好整頓工作各項材料的報送工作。

(四)做好輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委將充分利用 “創(chuàng)星工程”專報等多種形式，廣泛宣傳在集中整頓工作中好的做法和先進經(jīng)驗，以推動整頓工作更好地開展。