第一篇：非公有制企業(yè)黨建工作要創(chuàng)新

非公有制企業(yè)黨建工作要創(chuàng)新

隨著改革開放的深入，面對非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展的形勢，我們必須以“三個代表”的思想為指導(dǎo)，在解放思想抓住機遇的同時，積極探索加強非公有制經(jīng)濟黨建工作的新思路。

尤其是在我們基層來說，非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，要靠黨的路線方針來正確領(lǐng)導(dǎo)，因此要把非公有制經(jīng)濟的黨建工作放在我們基層黨組織的首要任務(wù)。

一、加強對非公有制經(jīng)濟黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)觀念的創(chuàng)新 非公有制經(jīng)濟的黨建工作，對于我們黨來說，是一個新的領(lǐng)域，是一個新的工作。對我們黨務(wù)工作者來說，還有一個認識過程，適應(yīng)過程。近幾年，我單位（工商局）和私個協(xié)會黨總支雖然在黨的宣傳教育和組織發(fā)展等方面做了很多工作，但是從基層一些支部工作來看還感覺有些“一般化”和“簡單化”。

從目前情況看，加強對非公有制經(jīng)濟黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先要了解現(xiàn)階段非公有制企業(yè)性質(zhì)，更新觀念，端正指導(dǎo)思想。我國私營企業(yè)的性質(zhì)，可以從共性和特殊性兩個方面進行分析。從共性方面說，它同一般資本主義企業(yè)本質(zhì)屬性一樣，如生產(chǎn)資料歸私營企業(yè)主所有，通過雇傭勞動有著占有勞動剩余價值的現(xiàn)象。從特殊性方面來說，我國現(xiàn)階段的私營企業(yè)，是社會主義初期階段，黨的改革開放政策的產(chǎn)物，運行在社會主義市場經(jīng)濟的軌道之中，受社會主義國家的宏觀調(diào)控和領(lǐng)導(dǎo)，為社會主義的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。因此，我國現(xiàn)階段私營企業(yè)的地位，就象黨的十六大報告中指出的：私營經(jīng)濟是構(gòu)成建設(shè)有中國特色基本經(jīng)濟制度的一種重要經(jīng)濟形式，是符合“三個有利于”的一

種所有制形式，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。其今后發(fā)展方向，應(yīng)該要繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展，發(fā)揮其滿足人們多樣化需要，增加就業(yè)，促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。這就要求我們，在非公有制經(jīng)濟中建立和健全黨組織。加強黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想，應(yīng)該是鼓勵、引導(dǎo)和促進私營企業(yè)的大發(fā)展，同時鞏固黨在這一領(lǐng)域的執(zhí)政地位。根據(jù)這樣的指導(dǎo)思想，在加強非公有制經(jīng)濟黨建工作中，就要克服，“知難不進”和“等待觀望”的思想，或是“簡單化”“一般化”的意識，實現(xiàn)觀念創(chuàng)新，樹立非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮服務(wù)、促進、引導(dǎo)和組織功能的新觀念。

二、明確非公有制經(jīng)濟黨組織的地位作用，推動工作目標性創(chuàng)新 非公有制企業(yè)的生產(chǎn)資料歸個人所有，企業(yè)主有權(quán)支配生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一切生產(chǎn)要素，包括企業(yè)黨組織負責(zé)人都是受雇于企業(yè)主。這一根本變化，使黨組織在非公有制企業(yè)組織體系中也處于“邊緣地位”。這些變化使黨組織在非公有制企業(yè)中作用的發(fā)揮，包括參與決策、獲取相應(yīng)信息，進行組織動員，實施監(jiān)督保證作用，存在一定的難容性。在實踐中，也給非公有制企業(yè)黨組織的地位確定和作用的發(fā)揮帶來一定的難度。導(dǎo)致一些非公有制企業(yè)黨組織產(chǎn)生“從屬”意識，黨支部變成生產(chǎn)型黨支部，變成聽從企業(yè)主任意擺布的“服從”型黨支部。面對這種狀況。我們傳統(tǒng)的黨建理論和黨建經(jīng)驗還不能完全解釋和解決這些新情況和新問題，從而呼喚著我們基層黨組織在實踐中探索，圍繞黨組織要發(fā)揮政治核心作用，如何找準工作的立足點、切入點和結(jié)合點？我認為，工作的立足點和切入點可以圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，加強思想政治工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)

展來確立。其結(jié)合點可以從四個方面來把握：一是目標的結(jié)合點，即非公有制企業(yè)的健康發(fā)展與黨的經(jīng)濟建設(shè)的中心工作是一致的；二是資源的結(jié)合點，即非公有制企業(yè)需要借助黨的各種資源來發(fā)展自身，黨的建設(shè)也需要依據(jù)非公有制企業(yè)的各種資源來鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；三是人才的結(jié)合點，即具有較高綜合素質(zhì)的黨員既是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的基礎(chǔ)，也是企業(yè)健康發(fā)展的人才基礎(chǔ)；四是管理的結(jié)合點，即非公有制經(jīng)濟的管理者和黨務(wù)工作者，往往具有相互兼容性，而非公有制企業(yè)黨組織的活動力也有助于企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的提高。只有注意抓住黨建工作的結(jié)合點，才能達到企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一，黨組織的地位和作用的統(tǒng)一，黨建目標和黨建效果的統(tǒng)一。

三、適應(yīng)非公有制經(jīng)濟的特點，實現(xiàn)黨組織活動機制創(chuàng)新

在非公有制組織內(nèi)開展黨的活動，要本著實事求是一切從實際出發(fā)的精神，不斷改進黨組織的活動方法。在開展黨組織活動的過程中，應(yīng)堅持“為經(jīng)營所需要，為經(jīng)營者而理解，為職工所擁護，為黨員所歡迎，為黨執(zhí)政地位鞏固所要求”的原則開展工作。同時，注意正確處理幾方面的關(guān)系。一是針對非公有制企業(yè)經(jīng)營管理的特點，正確處理好黨組織的政治保證作用與尊重經(jīng)濟規(guī)律，營造企業(yè)健康發(fā)展的良好社會環(huán)境之間的關(guān)系；二是針對非公有制企業(yè)黨員與企業(yè)隸屬關(guān)系的特點，正確處理共產(chǎn)黨員做經(jīng)濟上的能人與宣傳黨的路線方針政策發(fā)揮政治作用的關(guān)系；三是針對非公有制企業(yè)中黨組織不是企業(yè)資產(chǎn)代表的特點，正確處理黨組織及黨員有為才能有為的關(guān)系；四是針對非公有制企業(yè)黨員分散的特點，正確處理黨員活動集中與分散的關(guān)系。

根據(jù)以上原則和各種關(guān)系，我們在安排黨組織活動時，要注意找準著力點和結(jié)合點，探索黨員活動的載體和方式，形成黨員開展活動、發(fā)揮作用的有效機制，在實際工作中要解決好以下幾方面的問題。（1）要建立與非公有制企業(yè)相適應(yīng)的活動制度，以保證黨組織在企業(yè)的活動有章可循，實際有效。（2）找準黨員活動的著力點。黨員活動的著力點是努力提高非公有制企業(yè)黨員的思想政治素質(zhì)，增強黨員的黨性觀念。（3）要選擇好適應(yīng)非公有制企業(yè)特點的活動形式和載體。在活動規(guī)模上，堅持“小型、業(yè)余、靈活、務(wù)實”的原則，因地制宜、靈活多樣開展黨的活動。在活動時間上，要工作時間與業(yè)余時間相合，以業(yè)余為主，既要嚴格組織制度，又要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際開展活動。在活動內(nèi)容上，要做到政治思想教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，以思想教育為主，力求做到“短、活、新、實”，使黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮經(jīng)濟人的作用，在貫徹黨的路線方針政策，模范完成黨交給的任務(wù)時，充分發(fā)揮“政治人”的作用。

加強非公經(jīng)濟中的黨組織建設(shè)，是新形勢下加強黨的建設(shè)的一個重要方面，這項工作是過去沒有遇到過的新領(lǐng)域和新問題，由于非公經(jīng)濟與市場經(jīng)濟在產(chǎn)權(quán)管理、運行機制、職工隊伍等方面的市場配置比較接近，因此，加強非公有制企業(yè)中的黨的建設(shè)，實質(zhì)上就是要構(gòu)建與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的黨的組織形式和活動方式。這項工作必須與市場經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)，與時俱進、開拓創(chuàng)新，我們的黨組織只有勝利地跨越這一步，才能提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。我們要按照始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的指導(dǎo)思想，全面加強黨的建設(shè)，堅持從嚴

治黨，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強干部隊伍和各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，加強和改進黨的思想政治工作和群眾工作。要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實，真抓實干，反對和克服形式主義、官僚主義。

面對世界日新月異的新發(fā)展新變化，面對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢新任務(wù)，共產(chǎn)黨人必須站在時代的前列，肩負起歷史的重任，必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，觀察形勢、把握大局，敢于面對困難，善于解決矛盾，不斷把我們的事業(yè)推想前進，必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強學(xué)習(xí)，積極探索，不斷積累新的實踐經(jīng)驗，不斷創(chuàng)造新的理論成果，使我們當(dāng)永葆生機和活力，使我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)更加順利。

第二篇：非公有制企業(yè)黨建工作

非公有制企業(yè)黨建工作

要認真貫徹落實中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，以改革創(chuàng)新精神加強非公企業(yè)黨的建設(shè)，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用，促進非公企業(yè)健康發(fā)展，增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)。

非公企業(yè)是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。據(jù)國家工商部門統(tǒng)計，我國非公企業(yè)已達９００多萬家，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的６０％，非公企業(yè)職工在我國工人階級隊伍中已占多數(shù)。２０１０年底，全國非公企業(yè)中共有黨員３５０多萬名、黨組織近３０萬個。加強非公企業(yè)黨的建設(shè)是新形勢下黨建工作的重要任務(wù)。

要加大非公企業(yè)黨組織組建力度，堅持標準、保證質(zhì)量，發(fā)展壯大黨員隊伍；創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，提高組建率，開展黨群共建。要選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記，抓好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)壯大黨建工作骨干力量。要加強教育培訓(xùn)，強化保障與激勵，提高非公企業(yè)黨組織書記的能力素質(zhì)和做好黨的工作的積極性。

非公企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，誠信經(jīng)營、規(guī)范管理，自覺履行社會責(zé)任。要切實維護職工群眾合法權(quán)益，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)和社會穩(wěn)定。要圍繞企業(yè)發(fā)展目標組織帶領(lǐng)黨員和職工群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理水平。要把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)互通共融，引領(lǐng)企業(yè)建設(shè)先進文化，培育積極向上的企業(yè)精神。

第三篇：在創(chuàng)新中加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作

在非公經(jīng)濟領(lǐng)域開展黨建工作，是改革開放以來黨的建設(shè)的新課題。隨著非公經(jīng)濟的總體規(guī)模不斷增大，從業(yè)人員不斷增多，非公企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性也日益凸現(xiàn)。但是，與非公經(jīng)濟的快速發(fā)展相比，非公企業(yè)黨建工作仍存在著一定的滯后，黨的工作的影響力、黨組織的凝聚力和黨員的帶動力還需要進一步增強。在這種情況下，我們必須要轉(zhuǎn)變思想觀念，以解決思想認識問題為切入點，推進規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作思路的創(chuàng)新，帶動服務(wù)群眾方式、活動方式、隊伍建設(shè)、工作機制等方面的創(chuàng)新，在創(chuàng)新中加強和改進非公企業(yè)黨建工作。

一、以團結(jié)凝聚職工群眾為目標，推進非公企業(yè)黨組織服務(wù)群眾方式的創(chuàng)新團結(jié)凝聚群眾共同奮斗，是社會主義市場經(jīng)濟條件下基層黨組織職責(zé)和履行職責(zé)方式的重大轉(zhuǎn)變，更是非公企業(yè)黨組織開展工作的出發(fā)點和落腳點。與其他層面的基層黨組織相比較，非公企業(yè)黨組織在行政資源、經(jīng)濟資源等方面受到較大的制約，對黨員監(jiān)督制約和考核獎懲缺乏有效的手段和機制。如果黨組織不能較好地關(guān)心、幫助黨員和職工群眾，黨員和職工群眾就會對黨組織缺乏信任感和依賴感，黨的工作就失去了生命力，黨組織就失去了這部分執(zhí)政的基礎(chǔ)和可以依靠的力量。從實際出發(fā)，非公企業(yè)黨組織有必要在工作方式上創(chuàng)新，不是“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)”，而是“示范、引導(dǎo)”，不是“我決定，你服從”，而是“你需要，我服務(wù)”，切實把黨組織的工作重心轉(zhuǎn)變到凝聚黨員共同奮斗、促進企業(yè)發(fā)展和服務(wù)職工需求上來。要把服務(wù)職工群眾作為黨組織開展工作的切入點，建立健全上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員為職工群眾服務(wù)的機制。通過談心、走訪、慰問等方式，傾聽職工群眾的呼聲，了解職工群眾的疾苦，切實解決好職工群眾在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難。積極協(xié)調(diào)業(yè)主與員工之間的關(guān)系，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，支持這些組織依照法律和各自的章程獨立自主地開展工作，做好關(guān)心職工、凝聚職工的工作，為黨組織開展工作奠定基礎(chǔ)。

二、以促進企業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，推進非公企業(yè)黨組織活動方式的創(chuàng)新把促進企業(yè)發(fā)展作為黨組織的主要任務(wù)，既是貫徹落實好黨的十七大精神的要求，也是履行好黨組織職責(zé)，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大職工群眾根本利益的要求。企業(yè)發(fā)展的好壞不僅涉及到業(yè)主的利益，涉及到職工群眾的切身利益，同時也涉及到非公企業(yè)黨組織自身的興衰。而且，如果黨組織的工作和黨員活動游離于生產(chǎn)經(jīng)營活動之外，甚至影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，必然會失去業(yè)主對黨組織工作的支持。非公企業(yè)黨組織要毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，積極宣傳黨和政府支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策，監(jiān)督企業(yè)合法經(jīng)營、照章納稅。積極探索非公企業(yè)黨組織參與企業(yè)決策的合法方式，符合任職條件的非公企業(yè)主可以擔(dān)任黨組織負責(zé)人，支持企業(yè)經(jīng)營管理層和職工骨干中的黨員進入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，參與企業(yè)決策。積極探索黨組織工作與促進企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的有效途徑，通過在黨員和職工中廣泛開展提合理化建議活動，使黨組織的意圖與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結(jié)合起來。在非公企業(yè)黨員中普遍開展?fàn)巹?chuàng)“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“紅旗班組”等活動，引導(dǎo)黨員增強榮譽感和責(zé)任感，組織黨員在本職崗位和急難險重的任務(wù)中勇挑重擔(dān)。結(jié)合非公企業(yè)的特點改進黨組織的活動方式，使黨組織的工作貼近企業(yè)的發(fā)展、貼近黨員的需求，使黨組織活動盡量做到“靈活、業(yè)余、小型、務(wù)實”，避免黨組織活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生消極影響。把黨的思想政治工作與促進企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，及時傳達黨和國家的路線方針政策，努力完成上級黨組織布置的任務(wù)，大力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，把黨的理想、信念轉(zhuǎn)化為非公企業(yè)的經(jīng)營理念、核心價(來源：好范文 http://004km.cn/）值觀和發(fā)展目標。探索規(guī)模以上非公企業(yè)與農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)等各個層面的基層黨組織結(jié)對共建的有效形式，整合黨建工作資源，帶動非公企業(yè)黨建工作。

三、以保持先進性為目標，推進非公企業(yè)黨員干部隊伍建設(shè)的創(chuàng)新保持和發(fā)展非公企業(yè)黨員隊伍的先進性是加強黨的先進性建設(shè)的重要內(nèi)容。加強非公企業(yè)黨員隊伍的先進性建設(shè)，增強黨員的能力素質(zhì)，發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，把非公企業(yè)職工中的優(yōu)秀分子吸引到黨內(nèi)來，把包括業(yè)主在內(nèi)的新的社會階層團結(jié)在黨的周圍，是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的需要。由于非公企業(yè)職工流動性普遍較大、年齡層次普遍較低，黨員數(shù)量少，黨的力量比較薄弱；又由于非公企業(yè)在人力資源管理

方面的自主性和靈活性，非公企業(yè)中的黨員來自五湖四海，來自社會的各個層面，因此在思想觀念、價值取向、自身素質(zhì)等方面存在較大差異，有的黨員不表露自己的黨員身份而成為“隱形”黨員，有的黨員不能積極主動地發(fā)揮先鋒模范作用，甚至有個別黨員成為功利主義、拜金主義等腐朽思想的俘虜。加強非公企業(yè)黨員隊伍的先進性建設(shè)，首先是著力做好發(fā)展黨員工作，把

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干、工程技術(shù)人員作為重點培養(yǎng)發(fā)展對象，努力把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的黨員培養(yǎng)成黨組織干部。其次是要探索以“內(nèi)部發(fā)展”和“外部輸送”相結(jié)合的方式來壯大非公企業(yè)的黨員隊伍，做好在職工骨干、非公企業(yè)主中發(fā)展黨員工作的同時，推薦符合企業(yè)用工要求的黨員到企業(yè)中工作。第三是大力加強非公企業(yè)中黨員的經(jīng)常性教育，加強對黨員的政治理論、理想信念和思想道德教育，加強黨員的科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技術(shù)熟練、先鋒模范作用突出的先進群體。第四是創(chuàng)新載體，為黨員體現(xiàn)先進性、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺，廣泛開展“獻愛心”、“結(jié)對子”、“黨員承諾制”等活動，引導(dǎo)黨員從一點一滴的小事做起，體現(xiàn)先進性。第五是加強黨員的管理，落實民主評議黨員制度，建立黨員黨性定期分析制度，探索民主評議黨員和黨員黨性定期分析結(jié)果的科學(xué)運用方式；探索建立流動黨員服務(wù)站，改進流動黨員教育管理的方式、方法，健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。第六是指導(dǎo)非公企業(yè)采取外聘、內(nèi)選的方式，使政治素質(zhì)好、工作能力強、懂經(jīng)營管理、善于做思想政治工作的黨員擔(dān)任非公企業(yè)黨組織書記；探索向規(guī)模大、社會影響力強的非公企業(yè)派駐黨組織書記的做法，選好配強非公企業(yè)黨組織負責(zé)人；探索競爭上崗和面向社會公開招考的方式，建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者后備人才庫；以培養(yǎng)較強的領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力、協(xié)調(diào)關(guān)系和化解矛盾的能力為重點，加強非公企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)，努力使黨組織書記成為生產(chǎn)經(jīng)營的骨干、職工群眾的朋友、黨員干部的核心。

四、以構(gòu)建工作新格局為目標，推進非公企業(yè)黨建工作機制的創(chuàng)新建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)機制、靈活高效的工作機制、責(zé)權(quán)明確的責(zé)任機制、務(wù)實到位的保障機制是近年來抓黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗。由于非公企業(yè)黨建工作是黨的建設(shè)的新領(lǐng)域，缺乏專門的工作部門對非公黨建工作進行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，造成了對非公黨建工作研究的深度不夠、督促指導(dǎo)的力度不夠等現(xiàn)象；由于規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)分工不明確、職責(zé)不清晰，出現(xiàn)了組織部門“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象；由于黨委和政府部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制，抓非公黨建工作沒有形成合力；由于對非公企業(yè)黨建工作的考核機制還不是很完善，不能充分調(diào)動相關(guān)單位抓非公黨建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。構(gòu)建非公企業(yè)黨建工作新格局，首先要建立專門的工作機構(gòu)，配備專職工作人員專門負責(zé)新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的工作，充實非公黨建工作的力量，加強對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助。其次要健全非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，把非公黨建工作作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。第三要解決非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費不足、缺乏制度保障的問題，保障缺乏活動陣地的非公企業(yè)黨組織活動的正常開展。第四要建立維護和保障非公企業(yè)黨務(wù)工作者和黨員合法利益的工作機制，切實維護他們的合法權(quán)益，增強非公企業(yè)中黨員的榮譽感。第五要充分利用黨的宣傳陣地和媒體，為非公企業(yè)黨建工作營造良好的社會輿論氛圍。

第四篇：非公有制企業(yè)如何開展黨建工作

非公有制企業(yè)如何開展黨建工作

【摘要】當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作中還存在很多問題，大力加強非公有制企業(yè)黨建，是各級黨組織刻不容緩的重要任務(wù)。要統(tǒng)一思想，充分認識非公有制企業(yè)黨建工作的重大意義；充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨員的先鋒模范作用；靈活開展工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的積極作用。

【關(guān)鍵詞】非公有制企業(yè) 黨建 路徑選擇

非公有制企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大，不僅給黨的工作開辟了新的領(lǐng)域，而且向黨的建設(shè)提出了新的課題。

加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性

加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后，要鞏固執(zhí)政地位，除了要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想，永葆黨的先進性以外，還要有堅實的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前的中國處在社會轉(zhuǎn)型期，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)相對復(fù)雜。在改革開放前，這個問題并不十分突出，主要是因為當(dāng)時所有制形式單一，造成了社會結(jié)構(gòu)的簡單，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是“兩階級一階層”——工人、農(nóng)民兩大階級和知識分子階層。建立社會主義市場經(jīng)濟體系后，由于多種所有制成分共存，造成了社會結(jié)構(gòu)的復(fù)雜、多樣，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)已經(jīng)、并將繼續(xù)發(fā)生重大變化。世界政黨的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，各政黨在社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化以后，都面臨著對執(zhí)政基礎(chǔ)的重新認知問題。當(dāng)前，廣大非公有制企業(yè)從業(yè)人員也是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，他們正日益對我國的經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響，這就要求我們黨不斷加強對非公有制企業(yè)這塊重要陣地的政治領(lǐng)導(dǎo)，把非公有制企業(yè)中符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，通過他們影響帶動其他人員更好地為國家、為社會服務(wù)，從而增強黨對非公有制企業(yè)的影響力，擴大黨的工作覆蓋面，鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。在非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中，大部分非公有制企業(yè)主依法經(jīng)營，為國家和社會做出了貢獻。但必須看到，非公有制企業(yè)與國有、集體企業(yè)之間，非公有制企業(yè)中業(yè)主與雇工之間的矛盾時有發(fā)生，一些非公有制企業(yè)業(yè)主存在偷稅漏稅、生產(chǎn)假冒偽劣商品、侵害工人利益和利用行賄等手段謀取非法利益等行為。對于這些矛盾和問題，需要通過黨組織的有效工作，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，團結(jié)、教育、引導(dǎo)好非公有制企業(yè)業(yè)主，使其自覺遵守執(zhí)行黨和國家的政策和法律法規(guī)，促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展，提高非公有制企業(yè)的經(jīng)濟效益及其從業(yè)人員的生活水平，維護他們的合法權(quán)益。

加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是我們黨實現(xiàn)“三個代表”要求的需要。近年來，非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，黨的十六屆三中全會提出，要“大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，要“放開市場準入”，“支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)做強做大”。這表明長期以來制約我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策性障礙已基本破除，預(yù)示著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境將進一步寬松，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r將進入“黃金時代”，非公有制經(jīng)濟在促進我國經(jīng)濟發(fā)展中將具有舉足輕重的地位。因此，我們黨要實現(xiàn)“三個代表”要求，必須要建立健全非公有制企業(yè)中的黨建工作。這樣才能更好地了解企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，才能更好地傾聽非公企業(yè)中廣大員工的心聲，才能把“三個代表”的要求真正落到實處。

當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作所面臨的主要問題

非公有制經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，不僅為社會主義市場經(jīng)濟增添了活力，也為黨建工作拓展了一個新的領(lǐng)域，提出了新課題。當(dāng)前，非公有制企業(yè)中的黨建工作主要存在以下幾個方面的問題。

思想認識因素。非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)存在的問題首先和人們的思想認識問題有關(guān)，主要是對黨的建設(shè)的重要性認識不足。從目前看，非公有制企業(yè)對黨建工作的思想認識仍有待進一步提高，工作力度不夠，滯后于企業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)為，一是部分非公有制企業(yè)的出資人思想認識不到位，對加強企業(yè)黨建工作重要性和必要性認識有誤區(qū)，認為非公有制企業(yè)是經(jīng)濟組織，只需抓好生產(chǎn)經(jīng)營，致使黨組織地位不明確，人員、活動經(jīng)費和陣地?zé)o保障，黨建工作在思想上產(chǎn)生了阻力，難以有效開展。二是部分非公有制企業(yè)黨務(wù)工作力量薄弱，有些黨組織負責(zé)人對自身職責(zé)認識不夠，能力和素質(zhì)有待進一步提高。有些黨務(wù)工作人員經(jīng)驗不足，兼任的行政職務(wù)過多，整天忙于處理日常事務(wù)，在黨務(wù)工作方面的精力投入上受到牽制，影響了黨的工作。三是部分在非公有制企業(yè)從業(yè)的黨員黨性觀念淡薄，只追求經(jīng)濟利益，對黨的工作漠不關(guān)心，對黨的活動缺少積極性，存在過不過組織生活無所謂的思想。思想上的混亂必然導(dǎo)致實際工作中的迷茫，如果非公有制企業(yè)的決策層對黨的建設(shè)的重要性認識不到位，該企業(yè)就無法建立黨組織，即使建立起來其作用也微乎其微。

黨員在非公有制企業(yè)中人數(shù)稀少并且地位偏低。目前有3名以上正式黨員可以單獨建立支部的非公有制企業(yè)，無論在城市還是農(nóng)村都為數(shù)不多，只有個別黨員甚至沒有黨員不能獨立建立支部的占絕大多數(shù)。在非公有制企業(yè)中，絕大多數(shù)黨員都是受雇于業(yè)主的職工，特別是一些改制企業(yè)的黨員干部，原來在企業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者是中層管理者，改制后，大部分人成為業(yè)主的“打工仔”，由于企業(yè)沒有黨的組織，他們就成了“沒娘的孩子”，組織生活無法過，黨費無處交，普遍缺乏歸屬感。有的黨員不愿公開身份，不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，變成了“掛名黨員”。

黨組織的活動少而且活動方式單一。在非公有制企業(yè)建立起來的黨組織，也在開展組織活動，但由于這些黨組織在企業(yè)中處于體制之外，企業(yè)主要求黨組織在促進經(jīng)濟發(fā)展方面多做貢獻，黨開展組織活動的時間就被壓縮，即便偶而開展，形式也往往非常單一。而且，由于非公有制企業(yè)中大部分企業(yè)處于發(fā)育階段，不僅規(guī)模小、分布散，而且流動性大、變化快，黨的活動很難形成制度化的安排，因而影響到它的正常開展。黨組織活動缺乏而且形式單一就無法發(fā)揮教育黨員、統(tǒng)一黨員思想認識等方面的作用。

開展非公有制企業(yè)黨建工作的路徑選擇

針對非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，今后要重點加強以下幾方面的工作：

統(tǒng)一思想，充分認識非公有制企業(yè)黨建工作的重大意義。加強非公有制企業(yè)黨建工作，首先要解決統(tǒng)一思想的問題。應(yīng)該肯定，多數(shù)地方對這個問題在認識上是清醒的，思想上是重視的，但也有部分地方黨委及領(lǐng)導(dǎo)同志，對非公有制企業(yè)的黨建工作存在著模糊認識。有的抱“無所謂”態(tài)度，認為不建黨組織企業(yè)照樣發(fā)展，“重經(jīng)濟，輕黨建”、“重建廠，輕建黨”；有的存在“畏難”情緒，擔(dān)心企業(yè)主不支持，不敢理直氣壯地抓企業(yè)黨建。這些模糊認識必須澄清。各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者必須從堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度、加強和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認識加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，明確在非公有制企業(yè)中建立黨的組織、開展黨的活動，是憲法賦予我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位所決定的，要以強烈的執(zhí)政意識和占領(lǐng)陣地的意識，理直氣壯地抓好非公有制企業(yè)的黨建工作。抓好非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨員的先鋒模范作用。黨的基層組織是開展黨的工作、發(fā)揮黨組織作用的基礎(chǔ)。加強非公有制企業(yè)黨建工作，首先必須抓好黨組織的組建工作。應(yīng)當(dāng)根據(jù)非公有制企業(yè)的特點，采用以下幾種形式設(shè)置黨組織：一是對有一定經(jīng)濟規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營相對穩(wěn)定，正式黨員在三人以上，有合適黨支部書記人選的可單獨設(shè)立黨支部。二是對生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定，但正式黨員人數(shù)不足三人，或黨員人數(shù)超過三人而暫時無合適黨支部書記人選的，可按照行業(yè)或地域相近的原則組建聯(lián)合黨支部。三是對規(guī)模較小，穩(wěn)定性較差，僅有個別黨員的可掛靠在所在企業(yè)管理部門等單位的黨組織。通過抓好黨組織設(shè)置，確保在非公有制企業(yè)工作的黨員都能正常參加黨組織活動并發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次要培育新生力量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。在發(fā)展黨員的工作中要把質(zhì)量放在第一位，切忌片面追求數(shù)量。通過技術(shù)比武、培訓(xùn)交流、調(diào)研排摸等，有意識、有目的地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)水平高、生活工作上肯吃苦、思想上積極向黨組織靠攏的技術(shù)拔尖人才。同時，還通過選樹各項工作標兵、頒發(fā)證書等多元激勵的方法，促使黨員以過硬的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)走在職工前頭，不斷發(fā)揮黨員在崗位上的示范帶頭作用。

靈活開展工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的積極作用。在非公有制企業(yè)開展黨的活動，必須充分考慮非公有制企業(yè)的特殊性。要堅持“小型、業(yè)余、多樣、務(wù)實”的原則，開展好黨組織的活動。小型，即根據(jù)企業(yè)黨員分布的特點，采取相對集中與分散相結(jié)合的辦法，開展小型而有效的活動；業(yè)余，即以不影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)為前提，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點，利用工作空隙和業(yè)余時間開展黨的工作；多樣，即根據(jù)不同企業(yè)的特點和黨在不同時期的任務(wù)，開展豐富多彩的活動。除組織黨員過正常的組織生活外，還可以通過舉辦講座、報告會、知識競賽以及看錄像、聽錄音、組織討論等，把黨員教育的嚴肅性與豐富多彩的活動形式結(jié)合起來；務(wù)實，即重點圍繞企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營情況開展黨的活動，講求活動的實際效果。

（作者單位：中國人民武裝警察部隊學(xué)院部隊管理系）

第五篇：在全縣非公有制企業(yè)黨建工作

在全縣非公有制企業(yè)黨建工作

座談會上的總結(jié)講話

縣委常委、組織部長蔣曉勇

（2008年9月9日）

同志們、朋友們：

今天的座談會開得很成功，大家圍繞企業(yè)黨建與企業(yè)管理發(fā)展的關(guān)系、抓好企業(yè)黨建的途徑與方法等問題大膽探索，暢所欲言，發(fā)表了許多真知灼見。通過今天的座談，統(tǒng)一了思想，提高了認識，開闊了思路，明確了目標，堅定了抓好非公制企業(yè)黨建工作的信心和決心，為實現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的雙贏打下了基礎(chǔ)。聽了大家的發(fā)言，我深受啟發(fā)、深感不安，這里，講三點看法和體會（三個關(guān)鍵詞：意義重大、任務(wù)艱巨、前景廣闊）。

一、從企業(yè)的發(fā)展方向來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作意義十分重大

改革開放30年來，我縣非公有制企業(yè)從無到有，從少到多，從小到大，從弱到強，取得了長足的進步。非公有制企業(yè)的發(fā)展方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強黨的建設(shè)對現(xiàn)代企業(yè)制度的建立具有很大的支持和促進作用。剛才銀陽、逐鹿、寶龍等企業(yè)代表的發(fā)言充分說明企業(yè)有黨員就能發(fā)揮作用，有支部就有和諧發(fā)展。具休如何認識企業(yè)黨建與企業(yè)管理發(fā)展的關(guān)系，主要是從思想上解決三個問題。

第一個問題：為什么要在非公有制企業(yè)中加強黨的建設(shè)？這是由黨的性質(zhì)和執(zhí)政地位所決定的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)一切，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是任何時候任何情況下都不可動搖的基本原則。對非公企業(yè)縣委政府的引導(dǎo)和服務(wù)是宏觀領(lǐng)導(dǎo)，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，但引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向。在非公企業(yè)中加強黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進性的需要；是夯實黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的需要；是促進非公有制企業(yè)又好又快發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧的可靠保證。黨的十六大報告第一次對改革開放以來非公制經(jīng)濟黨建工作的經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結(jié)，十六大第一次把非公有制經(jīng)濟中黨的職責(zé)和任務(wù)寫入了黨章。黨的十六大以來，中央、省、市先后下發(fā)了一系列文件，對加強非公有制企業(yè)黨建工作提出了明確要求。因此，加強

非公有制企業(yè)黨的建設(shè)是一項沒有價錢可講的政治任務(wù)。

第二個問題：黨的建設(shè)對非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營到底有沒有不利影響？這是有些企業(yè)老板最擔(dān)心的問題，剛才大家的發(fā)言也涉及到了這個方面。實踐證明，加強黨的建設(shè)對非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營沒有半點負面影響，具體來講就是“三個不會”：一是不會干撓企業(yè)的合法經(jīng)營。對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)黨組織將積極建言獻策，當(dāng)好參謀和推手。二是不會增加企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān)。在企業(yè)中成立黨的組織，不向企業(yè)收取費用，雖然開展黨的活動需要一些經(jīng)費，但額度不大，多的幾千元，少的只有幾百元，而黨員的先鋒模范作用所帶來的經(jīng)濟效益和社會價值則是看得見摸得著的。三是不會占用員工的勞動時間。企業(yè)黨組織對黨員開展學(xué)習(xí)教育活動，會充分考慮企業(yè)固有的特點，一般安排在生產(chǎn)之余，采取小型、分散、靈活的方式進行，不占用黨員員工的勞動時間。即使偶爾占用，也是“磨刀不誤砍柴工”，完全可以通過激發(fā)勞動熱情和提高勞動技能來彌補。

第三個問題：黨的建設(shè)對企業(yè)發(fā)展有那些好處？概括大家的意見，黨的建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的好處就是“三個有利于”：一是有利于激發(fā)工作熱情。人的需求分為物質(zhì)的和精神的兩個層面。心理學(xué)家馬斯洛指出：人的需要由低到高分為五個層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。企業(yè)員工在打工賺錢，物質(zhì)生活得到滿足之后，更多的是需要得到尊重、肯定和自我價值的實現(xiàn)。加入黨的組織、成為黨的一員，對員工來說評選優(yōu)秀黨員是一種榮譽，是一種價值的體現(xiàn)，可以激勵他們更加積極進取，為企業(yè)作出更多更大的貢獻。二是有利于形成企業(yè)核心團隊。國際上有一條公認的企業(yè)定律，叫“馬特萊定律”，又稱“二八定律”，大意是企業(yè)主要抓好20％的骨干力量的管理，再以20％的少數(shù)帶動80％的多數(shù)，提高企業(yè)管理效率。這個20%就是企業(yè)的核心力量或核心團隊。培育企業(yè)的核心團隊，除了高薪和職位來吸引外，還要靠精神、理想和目標來凝聚，而企業(yè)黨組織正好具備這一功能。三是有利于打造企業(yè)品牌。企業(yè)品牌是企業(yè)理想信念、價值精神和行為規(guī)范的總和。品牌的力量是無窮的，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，是一個企業(yè)的金字招牌。全球500強企業(yè)無一不是靠特色鮮明的知名品牌征服世界，飲譽海內(nèi)外。企業(yè)品牌的形成不是一朝一夕的，需要長期培育和塑造。企業(yè)黨的建設(shè)與企業(yè)品牌塑造相輔相成、目標一致，企業(yè)黨組織完全可以擔(dān)負起創(chuàng)建企業(yè)文化、打造企業(yè)品牌的使命。

二、從當(dāng)前的工作現(xiàn)狀來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作任務(wù)依然艱巨

今年7月份，縣委組織部對全縣非公有制企業(yè)黨建工作情況進行了調(diào)查摸底。從調(diào)查了解的情況來看，一些企業(yè)依然存在 “有企業(yè)無黨員、有黨員無組織、有組織無活動、有活動無效果、有效果無保障”的問題，與上級要求和形勢發(fā)展存在一定差距，表現(xiàn)在四個方面：

1、在企業(yè)黨建工作的關(guān)心重視上有差距。大家在剛才的發(fā)言中提到，抓好非公有制企業(yè)黨建工作，光靠企業(yè)自己抓是還不行，關(guān)鍵是上級黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，多組織開展活動。大家說的確是是實情。一是對企業(yè)黨組織、黨員關(guān)心不夠，我們的干部平時深入企業(yè)少，與黨員面對面交流少，沒有做到真正重視、真心關(guān)懷。二是工作推進力度不夠，應(yīng)付上面的時候多，對下發(fā)的文件多，作的指示多，下去具體指導(dǎo)工作少，幫助解決問題少。三是組織開展活動不夠。先進性教育活動以后，很少組織全縣性非公有制企業(yè)黨建活動，以致非公有制企業(yè)黨建工作氛圍不濃厚，黨組織、黨員作用發(fā)揮不明顯。

2、在黨組織的組建率上有差距。按照《黨章》規(guī)定和有關(guān)文件要求，凡有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，要單獨成立黨組織，不足3名黨員的要掛靠當(dāng)?shù)攸h組織或與其他企業(yè)聯(lián)合成立黨組織，沒有黨員的要從員工中積極發(fā)展黨員，為成立黨組織創(chuàng)造條件。也就是說，黨組織對非公有制企業(yè)的覆蓋率要達到100%。目前，全縣71家規(guī)模以上非公有制企業(yè)，除23家單獨建立黨組織外，其余48家雖說建立了聯(lián)合支部，但真正有陣地、有活動的沒有幾家。48家企業(yè)中有9家企業(yè)黨員在3名以上但沒有單獨建立支部，另外還有11家企業(yè)至今沒有一名黨員。這幾年非公有制企業(yè)中很少發(fā)展黨員，除逐鹿紡織每年堅持發(fā)展新黨員外，其他企業(yè)有的幾年沒有發(fā)展一個，有的企業(yè)有支部，卻把發(fā)展黨員的工作交給社區(qū)。

3、在企業(yè)黨員的教育管理上有差距。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分非公有制企業(yè)對黨員實行松散型的教育管理，既沒有開展黨員摸底，也沒有建立黨員臺帳，更沒有積極為黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，致使企業(yè)中存在一部分“隱形”黨員和“口袋”黨員，黨員的教育培訓(xùn)流于形式。造成這一局面的主觀原因是：有些原國有企業(yè)下崗黨員不愿意亮出自己的黨員身份，覺得沒面子；有的黨員覺得在私營企業(yè)打工不穩(wěn)定，不想把組織關(guān)系轉(zhuǎn)過來；有的企業(yè)老板認為員工只要把生產(chǎn)搞好就可以了，是不是黨員身份不重要?？陀^上：有的企業(yè)暫未成立黨組織，黨員員工即使把組織關(guān)系轉(zhuǎn)出來了，也不知道放在何處；有的企業(yè)實行“三班倒”，難以組織黨員進行集中的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；有的企業(yè)沒有明確專人負責(zé)黨務(wù)工作，沒有人牽頭組織黨員開展活動。由于上述原因，使不少企業(yè)黨員游離于黨組織的教育管理之外。

4、在黨建活動的開展上有差距。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣23家建立黨組織的非公有制企業(yè)，開展黨建活動的只有13家，去年以來開展3次以上活動的只有7家，其余48家聯(lián)合建立支部的企業(yè)基本上沒有開展黨的活動。黨建活動難于開展的原因：一方面是缺乏制度保障和統(tǒng)籌安排，有的企業(yè)雖建立了黨組織但沒有活動陣地；有的企業(yè)雖有活動室，但很少開展活動；有的企業(yè)處于發(fā)展的“瓶頸”期，生產(chǎn)經(jīng)營壓力大，員工不穩(wěn)定，企業(yè)主沒有心思和精力開展組織活動。另一方面是少數(shù)企業(yè)黨組織在開展活動時習(xí)慣于采取集中統(tǒng)一的方式，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相沖突；有的活動內(nèi)容形式枯燥單調(diào)，滿足于開會讀報學(xué)文件，黨員參與積極性不高；有的工作觀念陳舊，看不到黨的建設(shè)與非公有制企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性，把做政治思想工作與促進企業(yè)發(fā)展、維護員工合法權(quán)益弄成“兩張皮”；有的不善于處理與經(jīng)營業(yè)主和上級黨組織的關(guān)系，爭取支持不力，致使黨組織在企業(yè)中的積極作用發(fā)揮不明顯。

三、從今天座談的情況來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作成效值得期待

非公有制企業(yè)黨建工作聽上去很難，做起來其實不難。只要用心抓、著力抓，就一定能抓好，抓出成效。從今天座談的情況來看，我縣非公有制企業(yè)黨建工作的勢頭還是不錯的，一部分企業(yè)已經(jīng)打下了較好的基礎(chǔ)，一部分企業(yè)已經(jīng)有了良好的開端，一部分企業(yè)已經(jīng)取得了初步成效。當(dāng)前和今后的工作目標就是把黨員號召起來，把組織建立起來，把活動開展起來，把作用發(fā)揮出來，提升全縣非公有制企業(yè)黨建工作的整體水平。具體來講，要在以下三個方面下功夫。

1、要在營造氛圍、提升影響力上下功夫。要在全縣范圍內(nèi)營造“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的濃厚氛圍，提高非公企業(yè)黨建工作的公信度，擴大社會影響力。一是要通過召開專題動員會議、舉辦企業(yè)論壇、非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會等形式，引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)黨組織負責(zé)人提高認識，感受黨建工作對改善企業(yè)管理、促進企業(yè)發(fā)展、樹立企業(yè)形象、打造企業(yè)品牌所起到的重要作用，增強抓黨建工作的自覺性、主動性和積極性。今天的座談會正是基于這個目的，應(yīng)該說是一個非常好的起步。二是要借助電視臺、黨建網(wǎng)、報刊等媒體廣泛宣傳發(fā)動，挖掘推介一批先進典型，激勵表彰一批優(yōu)秀企業(yè)黨務(wù)工作者，提高全社會對非公企業(yè)黨建工作的關(guān)注度，端正輿論導(dǎo)向。這次會后，全縣將開展為期一個月的“非公有制企業(yè)黨建宣傳月”活動，對企業(yè)來說是一種非常好的免費廣告。三是要整合全縣教育資源，構(gòu)建區(qū)域性平臺，積極開展黨課巡講、黨員夜校、考察學(xué)習(xí)等活動。建立縣鄉(xiāng)兩級培訓(xùn)體系，對企業(yè)主、黨建工作聯(lián)絡(luò)員（指導(dǎo)員）、企業(yè)黨支部書記進行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是要把“企業(yè)認可度、黨員認可度、職工認可度”作為評判企業(yè)黨建工作的重要指標，建立系統(tǒng)的、科學(xué)的考評體系，加強經(jīng)常性考核，把考核結(jié)果與對企業(yè)的政策優(yōu)惠掛起鉤來，提升企業(yè)黨建工作地位。

2、要在強化基礎(chǔ)、擴大覆蓋面上下功夫。當(dāng)前，全縣非公有制企業(yè)不斷增多、從業(yè)人員不斷增加、非公有制經(jīng)濟不斷增長，必須加快對非公有制企業(yè)的黨建覆蓋，做到企業(yè)建到哪里，黨的組織就要覆蓋到哪里，哪里有人力資源，哪里就要有共產(chǎn)黨員。一是要加大黨組織的組建力度。按照“新增一個，覆蓋一個；成熟一個，組建一個”的要求，大力推進非公有制企業(yè)黨組織組建工作。非公有制企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工業(yè)園區(qū)黨委要按照“區(qū)域相鄰、行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相連、分類指導(dǎo)、歸口管理、便于活動”的原則，采取“單獨建支部、聯(lián)合建支部、掛靠屬地支部”等多種方式，加強非公有制企業(yè)黨組織的組建，不斷擴大覆蓋面，做到轄區(qū)內(nèi)所有非公有制企業(yè)的黨員都納入黨的組織，實現(xiàn)黨建工作在非公有制企業(yè)領(lǐng)域的全面覆蓋。要加強與工業(yè)、工商、稅務(wù)等部門的銜接協(xié)調(diào)，互通信息，做到成立企業(yè)與建立企業(yè)黨組織同步進行。二是要加大企業(yè)黨員管理力度。要摸清企業(yè)黨員的底子，搞好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，切實解決“隱形”黨員和“口袋”黨員的問題。要采取“培、找、聘”等方式解決企

業(yè)黨員人數(shù)不足的問題，特別是要解放思想，加大企業(yè)黨員發(fā)展力度，把那些擁護黨的政策、承認黨的綱領(lǐng)、遵紀守法、積極向上的優(yōu)秀員工、企業(yè)主吸納進黨的組織。要采取“選、派、兼”等方式解決黨組織負責(zé)人缺乏的問題，為企業(yè)黨建創(chuàng)造條件，增強力量。三是要加大企業(yè)黨建的扶持力度。實行黨費重點傾斜、財政適當(dāng)支持等優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決組建黨組織、開展組織活動、建設(shè)活動陣地經(jīng)費不足等問題。探索建立縣直機關(guān)對口幫扶企業(yè)黨建工作長效機制，進一步落實責(zé)任，努力培植一批非公企業(yè)黨建工作示范點，以點帶面，推動全縣非公有制企業(yè)黨建工作開展。

3、要在探索方法、增強針對性上下功夫。非公有制企業(yè)黨建工作只有與企業(yè)的實際情況相結(jié)合，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，才具有生命力。因此要更新思想觀念，創(chuàng)新活動方式，堅持發(fā)揮黨員作用、保障黨員權(quán)利、促進企業(yè)發(fā)展的有機統(tǒng)一，以服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，找準黨建工作的切入點、著力點、落腳點。一是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，搭建黨員發(fā)揮作用平臺，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、勞動技能比武、評比表彰優(yōu)秀黨員員工等活動，引導(dǎo)黨員愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)，彰顯共產(chǎn)黨員先進性，引導(dǎo)黨組織在“有為”中謀求“有位”。二是要加強企業(yè)黨組織與企業(yè)主之間的溝通協(xié)調(diào)，在企業(yè)管理層面建立平臺，通過參與企業(yè)管理決策來發(fā)揮黨組織作用。企業(yè)主是黨員的要實行“一肩挑”，企業(yè)主不是黨員的要由是黨員的企業(yè)副職或工會主席兼任黨組織負責(zé)人，確保黨組織能夠參與到企業(yè)管理決策中來。三是要建立企業(yè)黨組織與企業(yè)董事會雙向例會制度，企業(yè)主定期向黨組織通報企業(yè)重大事項和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，企業(yè)黨組織及時向企業(yè)主反映職工的思想狀況。同時，企業(yè)黨組織要幫助企業(yè)健全內(nèi)部管理制度，改進和加強企業(yè)管理，確保企業(yè)內(nèi)部和諧。四是要采取班子成員交叉任職、主要負責(zé)人由一人兼任的辦法，推行黨群工作一體化，以黨建帶工建、婦建、團建，抓好工建、婦建、團建促黨建。五是要建立企業(yè)黨組織定期向上級黨組織匯報工作制度，使上級黨組織能隨時掌握企業(yè)黨建工作進展情況，及時提供幫助指導(dǎo)。

同志們、朋友們，抓好非公有制企業(yè)黨建工作意義重大，任務(wù)艱巨，前景廣闊。希望以今天的座談會為契機，進一步統(tǒng)一思想認識，加大工作力度，努力開創(chuàng)我縣非公有制企業(yè)黨建工作的新局面，為促進全縣非公有制企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！