第一篇：為什么要開展非公有制黨建工作

為什么要開展非公有制企業(yè)黨建

臨港現(xiàn)有企業(yè)

家，規(guī)模企業(yè)

家，非公有制企業(yè)

家，非公有制企業(yè)占

%，但從現(xiàn)狀看，非公企業(yè)的黨建工作明顯的滯后非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。從趨勢看隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、完善和改革的深入，非公有制經(jīng)濟還會有更大的發(fā)展，黨建工作如果不及時跟進，滯后效應(yīng)將會越來越明顯，在許多非公有制企業(yè)普遍存在著“四個不高”即黨員所占比例不高，建立黨組織的比例不高，已建黨組織的穩(wěn)定性不高，黨組織發(fā)揮作用程度不高的現(xiàn)象。這些企業(yè)往往只注重經(jīng)濟發(fā)展，一味追求經(jīng)濟利益，忽視企業(yè)員工的思想政治工作，一些企業(yè)，特別是合資、外資企業(yè)排斥黨員和黨組織的活動，以致出現(xiàn)“建立黨組織要看企業(yè)老板眼色”的怪現(xiàn)象。

一、加強非公有制企業(yè)黨建，是貫徹落實中央、省委和市委工作部署的必然要求。

一直以來黨中央對加強非公有制企業(yè)黨建非常重視，十五大以來黨中央對加強非公有制企業(yè)黨建工作提出了許多具體要求，2000年9月中組部首次下發(fā)了《關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨建工作的意見（試行）的通知》。黨的十六大總結(jié)概括了改革開放以來非公有制企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗，第一次把非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的職責(zé)寫入了黨章。黨的十七大和十屆四中全會均對加強非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)提出新的戰(zhàn)略部署。胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“要落實黨建工作責(zé)任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式?！蔽覀円凑帐叽笠?，以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作，促使非公有制企業(yè)黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚力量、促進和諧中發(fā)揮更大的作用。省委組織部出臺了“魯組發(fā)[2011]54號文《中共山東省委組織部關(guān)于在非公有制企業(yè)和社會組織中加強“兼和式”黨組織建設(shè)的意見（試行）》”推動“建組織，擴覆蓋”，進一步擴大非公有制企業(yè)和社會組織中黨的組織和工作覆蓋，提升全省“兩新”組織黨建工作科學(xué)化水平，青島市委組織部

二、加強非公有制黨建工作是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求 根據(jù)人國的政治體制和法律規(guī)定，加強非公有制黨建不管從政治層面還是從法理層面來說都是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。一方面，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是憲法賦予的，是國家性質(zhì)決定的。從我國的國情出發(fā)，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位并不因為實體本身是什么產(chǎn)權(quán)性質(zhì)而改變，不管什么樣的企業(yè)都是社會主義市場經(jīng)濟的一部分，歸根到底都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的核心政治地位不會改變。另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)又充分體現(xiàn)了對社會領(lǐng)域全面的領(lǐng)導(dǎo)，而這種是通過黨的基層組織在其特定的單元內(nèi)發(fā)揮作用來實現(xiàn)的。所以黨章第二十九條規(guī)定企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的都應(yīng)成立黨的基層組織。在非公有制經(jīng)濟飛速發(fā)展的形式下，黨必須通過在非公有制經(jīng)濟實體中大力開展黨的工作實現(xiàn)對非公有制企業(yè)領(lǐng)域的駕馭和調(diào)控，幫助和協(xié)調(diào)非公有制企業(yè)沿著正確的政治方向發(fā)展，從而鞏固黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ)。非公有制經(jīng)濟實體中的黨建活動既有鮮明的政治功能，又有強大的經(jīng)濟功能。其政治功能就是能夠快速、準(zhǔn)確、堅定的把黨的政策方針落實到基層，實踐證明，特別是改革開放30年以來的事實證明，黨建工作的政治功能是其經(jīng)濟功能的發(fā)動機和方向盤在改革開放的初期，我國提出的目標(biāo)是20年翻兩番，20年翻兩番平均年增長速度是7.2%，當(dāng)時這被認(rèn)為是不可能實現(xiàn)的目標(biāo)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)至今已經(jīng)持續(xù)了32年每年平均9.9%，以這么高的速度持續(xù)這么長時間，在一個13億人口的大國取得這樣的成果靠的什么？靠的是黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是能把黨的正確決策貫徹下去，落實到地，黨的基層組織起了不可替代的作用，非公有制企業(yè)黨組織在基層黨組織中的比重將會越來越高，越來越重要。優(yōu)其是2008年的金融危機，我國經(jīng)濟更是一枝獨秀，我國抓住機遇。發(fā)展自己、不內(nèi)斗、不折騰。依靠的就是我國獨特的政治體制，能夠迅速、果斷的把代表最廣大人民群眾利益的相關(guān)政策執(zhí)行下去，不為利益團體所困。沒有非公基層黨組織的擴覆蓋，就不能說黨的政策反映了廣大工人的利益。歷史的考驗證明黨的領(lǐng)導(dǎo)是正確的，那么加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然要求，這種領(lǐng)導(dǎo)是全領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，非公企業(yè)不能例外。著眼未來，建立非公企業(yè)黨組織就是建立非公企業(yè)本身和非公企業(yè)員工的利益表達(dá)協(xié)調(diào)機制，就是幫助非公有制企業(yè)建立超越經(jīng)利益的社會目標(biāo)，創(chuàng)建百年老店。廣大非公有制企業(yè)主民須要有這種服眾黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治敏銳，始終堅持這一基本政治傾向。

加強非公有制企業(yè)黨建是非公有制企業(yè)自身發(fā)展的要求 一是當(dāng)前發(fā)展階段，黨的中心工作是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，我們開展非公有制黨建工作也是緊緊圍繞這一中心。從非公有制黨建工作起步伊始，黨中央就明確提出要把促進企業(yè)建康發(fā)展作為非公有制企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，充分體現(xiàn)了黨建和企業(yè)發(fā)展的趨同性，這與上文中提到的非公黨建經(jīng)濟功能是完全吻合的，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，企業(yè)要做大、做強，同樣要依靠的黨領(lǐng)導(dǎo)。二是開展非公黨建可以幫助企業(yè)獲得四個方面的政治類資源為企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供強有力的動力和支持，1、信息資源；

2、政策資源；

3、信用資源四；

4、權(quán)力資源?，F(xiàn)在我們有些企業(yè)熱忠于獲取政治類資源，卻對黨建活動，裹足不前，對黨委安排的工作推委扯皮不配合，甚至是兩虎皮、不搭界。這只能說明部分企業(yè)主的逐利性和政治短視。

第二篇：非公有制企業(yè)如何開展黨建工作

非公有制企業(yè)如何開展黨建工作

【摘要】當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作中還存在很多問題，大力加強非公有制企業(yè)黨建，是各級黨組織刻不容緩的重要任務(wù)。要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識非公有制企業(yè)黨建工作的重大意義；充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨員的先鋒模范作用；靈活開展工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的積極作用。

【關(guān)鍵詞】非公有制企業(yè) 黨建 路徑選擇

非公有制企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大，不僅給黨的工作開辟了新的領(lǐng)域，而且向黨的建設(shè)提出了新的課題。

加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性

加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后，要鞏固執(zhí)政地位，除了要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想，永葆黨的先進性以外，還要有堅實的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前的中國處在社會轉(zhuǎn)型期，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)相對復(fù)雜。在改革開放前，這個問題并不十分突出，主要是因為當(dāng)時所有制形式單一，造成了社會結(jié)構(gòu)的簡單，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是“兩階級一階層”——工人、農(nóng)民兩大階級和知識分子階層。建立社會主義市場經(jīng)濟體系后，由于多種所有制成分共存，造成了社會結(jié)構(gòu)的復(fù)雜、多樣，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)已經(jīng)、并將繼續(xù)發(fā)生重大變化。世界政黨的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，各政黨在社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化以后，都面臨著對執(zhí)政基礎(chǔ)的重新認(rèn)知問題。當(dāng)前，廣大非公有制企業(yè)從業(yè)人員也是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，他們正日益對我國的經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響，這就要求我們黨不斷加強對非公有制企業(yè)這塊重要陣地的政治領(lǐng)導(dǎo)，把非公有制企業(yè)中符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，通過他們影響帶動其他人員更好地為國家、為社會服務(wù)，從而增強黨對非公有制企業(yè)的影響力，擴大黨的工作覆蓋面，鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。在非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中，大部分非公有制企業(yè)主依法經(jīng)營，為國家和社會做出了貢獻。但必須看到，非公有制企業(yè)與國有、集體企業(yè)之間，非公有制企業(yè)中業(yè)主與雇工之間的矛盾時有發(fā)生，一些非公有制企業(yè)業(yè)主存在偷稅漏稅、生產(chǎn)假冒偽劣商品、侵害工人利益和利用行賄等手段謀取非法利益等行為。對于這些矛盾和問題，需要通過黨組織的有效工作，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，團結(jié)、教育、引導(dǎo)好非公有制企業(yè)業(yè)主，使其自覺遵守執(zhí)行黨和國家的政策和法律法規(guī)，促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展，提高非公有制企業(yè)的經(jīng)濟效益及其從業(yè)人員的生活水平，維護他們的合法權(quán)益。

加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是我們黨實現(xiàn)“三個代表”要求的需要。近年來，非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，黨的十六屆三中全會提出，要“大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，要“放開市場準(zhǔn)入”，“支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)做強做大”。這表明長期以來制約我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策性障礙已基本破除，預(yù)示著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境將進一步寬松，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r將進入“黃金時代”，非公有制經(jīng)濟在促進我國經(jīng)濟發(fā)展中將具有舉足輕重的地位。因此，我們黨要實現(xiàn)“三個代表”要求，必須要建立健全非公有制企業(yè)中的黨建工作。這樣才能更好地了解企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，才能更好地傾聽非公企業(yè)中廣大員工的心聲，才能把“三個代表”的要求真正落到實處。

當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作所面臨的主要問題

非公有制經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，不僅為社會主義市場經(jīng)濟增添了活力，也為黨建工作拓展了一個新的領(lǐng)域，提出了新課題。當(dāng)前，非公有制企業(yè)中的黨建工作主要存在以下幾個方面的問題。

思想認(rèn)識因素。非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)存在的問題首先和人們的思想認(rèn)識問題有關(guān)，主要是對黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。從目前看，非公有制企業(yè)對黨建工作的思想認(rèn)識仍有待進一步提高，工作力度不夠，滯后于企業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)為，一是部分非公有制企業(yè)的出資人思想認(rèn)識不到位，對加強企業(yè)黨建工作重要性和必要性認(rèn)識有誤區(qū)，認(rèn)為非公有制企業(yè)是經(jīng)濟組織，只需抓好生產(chǎn)經(jīng)營，致使黨組織地位不明確，人員、活動經(jīng)費和陣地?zé)o保障，黨建工作在思想上產(chǎn)生了阻力，難以有效開展。二是部分非公有制企業(yè)黨務(wù)工作力量薄弱，有些黨組織負(fù)責(zé)人對自身職責(zé)認(rèn)識不夠，能力和素質(zhì)有待進一步提高。有些黨務(wù)工作人員經(jīng)驗不足，兼任的行政職務(wù)過多，整天忙于處理日常事務(wù)，在黨務(wù)工作方面的精力投入上受到牽制，影響了黨的工作。三是部分在非公有制企業(yè)從業(yè)的黨員黨性觀念淡薄，只追求經(jīng)濟利益，對黨的工作漠不關(guān)心，對黨的活動缺少積極性，存在過不過組織生活無所謂的思想。思想上的混亂必然導(dǎo)致實際工作中的迷茫，如果非公有制企業(yè)的決策層對黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位，該企業(yè)就無法建立黨組織，即使建立起來其作用也微乎其微。

黨員在非公有制企業(yè)中人數(shù)稀少并且地位偏低。目前有3名以上正式黨員可以單獨建立支部的非公有制企業(yè)，無論在城市還是農(nóng)村都為數(shù)不多，只有個別黨員甚至沒有黨員不能獨立建立支部的占絕大多數(shù)。在非公有制企業(yè)中，絕大多數(shù)黨員都是受雇于業(yè)主的職工，特別是一些改制企業(yè)的黨員干部，原來在企業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者是中層管理者，改制后，大部分人成為業(yè)主的“打工仔”，由于企業(yè)沒有黨的組織，他們就成了“沒娘的孩子”，組織生活無法過，黨費無處交，普遍缺乏歸屬感。有的黨員不愿公開身份，不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，變成了“掛名黨員”。

黨組織的活動少而且活動方式單一。在非公有制企業(yè)建立起來的黨組織，也在開展組織活動，但由于這些黨組織在企業(yè)中處于體制之外，企業(yè)主要求黨組織在促進經(jīng)濟發(fā)展方面多做貢獻，黨開展組織活動的時間就被壓縮，即便偶而開展，形式也往往非常單一。而且，由于非公有制企業(yè)中大部分企業(yè)處于發(fā)育階段，不僅規(guī)模小、分布散，而且流動性大、變化快，黨的活動很難形成制度化的安排，因而影響到它的正常開展。黨組織活動缺乏而且形式單一就無法發(fā)揮教育黨員、統(tǒng)一黨員思想認(rèn)識等方面的作用。

開展非公有制企業(yè)黨建工作的路徑選擇

針對非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，今后要重點加強以下幾方面的工作：

統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識非公有制企業(yè)黨建工作的重大意義。加強非公有制企業(yè)黨建工作，首先要解決統(tǒng)一思想的問題。應(yīng)該肯定，多數(shù)地方對這個問題在認(rèn)識上是清醒的，思想上是重視的，但也有部分地方黨委及領(lǐng)導(dǎo)同志，對非公有制企業(yè)的黨建工作存在著模糊認(rèn)識。有的抱“無所謂”態(tài)度，認(rèn)為不建黨組織企業(yè)照樣發(fā)展，“重經(jīng)濟，輕黨建”、“重建廠，輕建黨”；有的存在“畏難”情緒，擔(dān)心企業(yè)主不支持，不敢理直氣壯地抓企業(yè)黨建。這些模糊認(rèn)識必須澄清。各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者必須從堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度、加強和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，明確在非公有制企業(yè)中建立黨的組織、開展黨的活動，是憲法賦予我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位所決定的，要以強烈的執(zhí)政意識和占領(lǐng)陣地的意識，理直氣壯地抓好非公有制企業(yè)的黨建工作。抓好非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨員的先鋒模范作用。黨的基層組織是開展黨的工作、發(fā)揮黨組織作用的基礎(chǔ)。加強非公有制企業(yè)黨建工作，首先必須抓好黨組織的組建工作。應(yīng)當(dāng)根據(jù)非公有制企業(yè)的特點，采用以下幾種形式設(shè)置黨組織：一是對有一定經(jīng)濟規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營相對穩(wěn)定，正式黨員在三人以上，有合適黨支部書記人選的可單獨設(shè)立黨支部。二是對生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定，但正式黨員人數(shù)不足三人，或黨員人數(shù)超過三人而暫時無合適黨支部書記人選的，可按照行業(yè)或地域相近的原則組建聯(lián)合黨支部。三是對規(guī)模較小，穩(wěn)定性較差，僅有個別黨員的可掛靠在所在企業(yè)管理部門等單位的黨組織。通過抓好黨組織設(shè)置，確保在非公有制企業(yè)工作的黨員都能正常參加黨組織活動并發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次要培育新生力量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。在發(fā)展黨員的工作中要把質(zhì)量放在第一位，切忌片面追求數(shù)量。通過技術(shù)比武、培訓(xùn)交流、調(diào)研排摸等，有意識、有目的地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)水平高、生活工作上肯吃苦、思想上積極向黨組織靠攏的技術(shù)拔尖人才。同時，還通過選樹各項工作標(biāo)兵、頒發(fā)證書等多元激勵的方法，促使黨員以過硬的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)走在職工前頭，不斷發(fā)揮黨員在崗位上的示范帶頭作用。

靈活開展工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的積極作用。在非公有制企業(yè)開展黨的活動，必須充分考慮非公有制企業(yè)的特殊性。要堅持“小型、業(yè)余、多樣、務(wù)實”的原則，開展好黨組織的活動。小型，即根據(jù)企業(yè)黨員分布的特點，采取相對集中與分散相結(jié)合的辦法，開展小型而有效的活動；業(yè)余，即以不影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)為前提，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點，利用工作空隙和業(yè)余時間開展黨的工作；多樣，即根據(jù)不同企業(yè)的特點和黨在不同時期的任務(wù)，開展豐富多彩的活動。除組織黨員過正常的組織生活外，還可以通過舉辦講座、報告會、知識競賽以及看錄像、聽錄音、組織討論等，把黨員教育的嚴(yán)肅性與豐富多彩的活動形式結(jié)合起來；務(wù)實，即重點圍繞企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營情況開展黨的活動，講求活動的實際效果。

（作者單位：中國人民武裝警察部隊學(xué)院部隊管理系）

第三篇：非公有制企業(yè)黨建工作要創(chuàng)新

非公有制企業(yè)黨建工作要創(chuàng)新

隨著改革開放的深入，面對非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展的形勢，我們必須以“三個代表”的思想為指導(dǎo)，在解放思想抓住機遇的同時，積極探索加強非公有制經(jīng)濟黨建工作的新思路。

尤其是在我們基層來說，非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，要靠黨的路線方針來正確領(lǐng)導(dǎo)，因此要把非公有制經(jīng)濟的黨建工作放在我們基層黨組織的首要任務(wù)。

一、加強對非公有制經(jīng)濟黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)觀念的創(chuàng)新 非公有制經(jīng)濟的黨建工作，對于我們黨來說，是一個新的領(lǐng)域，是一個新的工作。對我們黨務(wù)工作者來說，還有一個認(rèn)識過程，適應(yīng)過程。近幾年，我單位（工商局）和私個協(xié)會黨總支雖然在黨的宣傳教育和組織發(fā)展等方面做了很多工作，但是從基層一些支部工作來看還感覺有些“一般化”和“簡單化”。

從目前情況看，加強對非公有制經(jīng)濟黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先要了解現(xiàn)階段非公有制企業(yè)性質(zhì)，更新觀念，端正指導(dǎo)思想。我國私營企業(yè)的性質(zhì)，可以從共性和特殊性兩個方面進行分析。從共性方面說，它同一般資本主義企業(yè)本質(zhì)屬性一樣，如生產(chǎn)資料歸私營企業(yè)主所有，通過雇傭勞動有著占有勞動剩余價值的現(xiàn)象。從特殊性方面來說，我國現(xiàn)階段的私營企業(yè)，是社會主義初期階段，黨的改革開放政策的產(chǎn)物，運行在社會主義市場經(jīng)濟的軌道之中，受社會主義國家的宏觀調(diào)控和領(lǐng)導(dǎo)，為社會主義的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。因此，我國現(xiàn)階段私營企業(yè)的地位，就象黨的十六大報告中指出的：私營經(jīng)濟是構(gòu)成建設(shè)有中國特色基本經(jīng)濟制度的一種重要經(jīng)濟形式，是符合“三個有利于”的一

種所有制形式，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。其今后發(fā)展方向，應(yīng)該要繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展，發(fā)揮其滿足人們多樣化需要，增加就業(yè)，促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。這就要求我們，在非公有制經(jīng)濟中建立和健全黨組織。加強黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想，應(yīng)該是鼓勵、引導(dǎo)和促進私營企業(yè)的大發(fā)展，同時鞏固黨在這一領(lǐng)域的執(zhí)政地位。根據(jù)這樣的指導(dǎo)思想，在加強非公有制經(jīng)濟黨建工作中，就要克服，“知難不進”和“等待觀望”的思想，或是“簡單化”“一般化”的意識，實現(xiàn)觀念創(chuàng)新，樹立非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮服務(wù)、促進、引導(dǎo)和組織功能的新觀念。

二、明確非公有制經(jīng)濟黨組織的地位作用，推動工作目標(biāo)性創(chuàng)新 非公有制企業(yè)的生產(chǎn)資料歸個人所有，企業(yè)主有權(quán)支配生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一切生產(chǎn)要素，包括企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人都是受雇于企業(yè)主。這一根本變化，使黨組織在非公有制企業(yè)組織體系中也處于“邊緣地位”。這些變化使黨組織在非公有制企業(yè)中作用的發(fā)揮，包括參與決策、獲取相應(yīng)信息，進行組織動員，實施監(jiān)督保證作用，存在一定的難容性。在實踐中，也給非公有制企業(yè)黨組織的地位確定和作用的發(fā)揮帶來一定的難度。導(dǎo)致一些非公有制企業(yè)黨組織產(chǎn)生“從屬”意識，黨支部變成生產(chǎn)型黨支部，變成聽從企業(yè)主任意擺布的“服從”型黨支部。面對這種狀況。我們傳統(tǒng)的黨建理論和黨建經(jīng)驗還不能完全解釋和解決這些新情況和新問題，從而呼喚著我們基層黨組織在實踐中探索，圍繞黨組織要發(fā)揮政治核心作用，如何找準(zhǔn)工作的立足點、切入點和結(jié)合點？我認(rèn)為，工作的立足點和切入點可以圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，加強思想政治工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)

展來確立。其結(jié)合點可以從四個方面來把握：一是目標(biāo)的結(jié)合點，即非公有制企業(yè)的健康發(fā)展與黨的經(jīng)濟建設(shè)的中心工作是一致的；二是資源的結(jié)合點，即非公有制企業(yè)需要借助黨的各種資源來發(fā)展自身，黨的建設(shè)也需要依據(jù)非公有制企業(yè)的各種資源來鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；三是人才的結(jié)合點，即具有較高綜合素質(zhì)的黨員既是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的基礎(chǔ)，也是企業(yè)健康發(fā)展的人才基礎(chǔ)；四是管理的結(jié)合點，即非公有制經(jīng)濟的管理者和黨務(wù)工作者，往往具有相互兼容性，而非公有制企業(yè)黨組織的活動力也有助于企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的提高。只有注意抓住黨建工作的結(jié)合點，才能達(dá)到企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一，黨組織的地位和作用的統(tǒng)一，黨建目標(biāo)和黨建效果的統(tǒng)一。

三、適應(yīng)非公有制經(jīng)濟的特點，實現(xiàn)黨組織活動機制創(chuàng)新

在非公有制組織內(nèi)開展黨的活動，要本著實事求是一切從實際出發(fā)的精神，不斷改進黨組織的活動方法。在開展黨組織活動的過程中，應(yīng)堅持“為經(jīng)營所需要，為經(jīng)營者而理解，為職工所擁護，為黨員所歡迎，為黨執(zhí)政地位鞏固所要求”的原則開展工作。同時，注意正確處理幾方面的關(guān)系。一是針對非公有制企業(yè)經(jīng)營管理的特點，正確處理好黨組織的政治保證作用與尊重經(jīng)濟規(guī)律，營造企業(yè)健康發(fā)展的良好社會環(huán)境之間的關(guān)系；二是針對非公有制企業(yè)黨員與企業(yè)隸屬關(guān)系的特點，正確處理共產(chǎn)黨員做經(jīng)濟上的能人與宣傳黨的路線方針政策發(fā)揮政治作用的關(guān)系；三是針對非公有制企業(yè)中黨組織不是企業(yè)資產(chǎn)代表的特點，正確處理黨組織及黨員有為才能有為的關(guān)系；四是針對非公有制企業(yè)黨員分散的特點，正確處理黨員活動集中與分散的關(guān)系。

根據(jù)以上原則和各種關(guān)系，我們在安排黨組織活動時，要注意找準(zhǔn)著力點和結(jié)合點，探索黨員活動的載體和方式，形成黨員開展活動、發(fā)揮作用的有效機制，在實際工作中要解決好以下幾方面的問題。（1）要建立與非公有制企業(yè)相適應(yīng)的活動制度，以保證黨組織在企業(yè)的活動有章可循，實際有效。（2）找準(zhǔn)黨員活動的著力點。黨員活動的著力點是努力提高非公有制企業(yè)黨員的思想政治素質(zhì)，增強黨員的黨性觀念。（3）要選擇好適應(yīng)非公有制企業(yè)特點的活動形式和載體。在活動規(guī)模上，堅持“小型、業(yè)余、靈活、務(wù)實”的原則，因地制宜、靈活多樣開展黨的活動。在活動時間上，要工作時間與業(yè)余時間相合，以業(yè)余為主，既要嚴(yán)格組織制度，又要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際開展活動。在活動內(nèi)容上，要做到政治思想教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，以思想教育為主，力求做到“短、活、新、實”，使黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮經(jīng)濟人的作用，在貫徹黨的路線方針政策，模范完成黨交給的任務(wù)時，充分發(fā)揮“政治人”的作用。

加強非公經(jīng)濟中的黨組織建設(shè)，是新形勢下加強黨的建設(shè)的一個重要方面，這項工作是過去沒有遇到過的新領(lǐng)域和新問題，由于非公經(jīng)濟與市場經(jīng)濟在產(chǎn)權(quán)管理、運行機制、職工隊伍等方面的市場配置比較接近，因此，加強非公有制企業(yè)中的黨的建設(shè)，實質(zhì)上就是要構(gòu)建與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的黨的組織形式和活動方式。這項工作必須與市場經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)，與時俱進、開拓創(chuàng)新，我們的黨組織只有勝利地跨越這一步，才能提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。我們要按照始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的指導(dǎo)思想，全面加強黨的建設(shè)，堅持從嚴(yán)

治黨，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強干部隊伍和各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，加強和改進黨的思想政治工作和群眾工作。要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實，真抓實干，反對和克服形式主義、官僚主義。

面對世界日新月異的新發(fā)展新變化，面對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢新任務(wù)，共產(chǎn)黨人必須站在時代的前列，肩負(fù)起歷史的重任，必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，觀察形勢、把握大局，敢于面對困難，善于解決矛盾，不斷把我們的事業(yè)推想前進，必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強學(xué)習(xí)，積極探索，不斷積累新的實踐經(jīng)驗，不斷創(chuàng)造新的理論成果，使我們當(dāng)永葆生機和活力，使我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)更加順利。

第四篇：開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作綜述

開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作綜述

一、基本情況

按照江總書記“七.一”重要講話精神和“三個代表”的要求以及縣委的具體指示精神，組織部積極探索和加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作作為我會工作的重中之重去抓，經(jīng)過全體干部的共同努力，我縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作取得一定的成效，2002年底非公有制經(jīng)濟總量4.43億元。非公有制企業(yè)納稅70413萬元，占全縣財政收入的53.1%，安置下崗職工1074人，到目前為止全縣個體戶、非公有制企業(yè)達(dá)到5982戶。其中個體戶3642戶，私營企業(yè)353戶，非公有制企業(yè)2340戶，從業(yè)人員24146人，組建非公有制黨組織143個(其中：黨委2個，總支2個，支部31個，聯(lián)合支部83個，黨小組26個)，占總企業(yè)數(shù)的6.1%，非公有制經(jīng)濟組織中黨員數(shù)為1085名，占總從業(yè)人數(shù)的4.5%。

二、開展的主要工作

1、深入實際，調(diào)查研究

組織部早在98年就開始探索開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，走在了全市的前列。99年組成調(diào)查組利用一個星期時間對黃河集團公司黨委、振華實業(yè)有限責(zé)任公司黨支部、南梁礦業(yè)有限責(zé)任公司黨支部進行了調(diào)研，向50余戶非公有制經(jīng)濟組織發(fā)出在非公有制經(jīng)濟組織中有無必要建立黨組織的調(diào)查問卷；2000年7月，組織部、工商聯(lián)、縣直工委組成調(diào)查組集中半個月時間，走訪調(diào)查了天橋大廈、同創(chuàng)、同心路中學(xué)等20戶非公有制企業(yè)。通過幾次調(diào)研，我們形成了這樣的共識，非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織是十分必要的，它能為企業(yè)取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益提供組織保證和政治保證?；谶@個認(rèn)識，2000年8月1日，工商聯(lián)黨組同縣直工委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟黨組織建設(shè)的通知》，要求廣大非公有制企業(yè)投身到非公有制黨建工作中去。

去年7月，江總書記“七.一”講話發(fā)表后，非公有制黨建工作有了明確的方向，工商聯(lián)黨組同縣委組織部及時聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作實施意見》，對非公有制經(jīng)濟黨組織的地位、作用、職責(zé)、隸屬關(guān)系等作出了明確規(guī)定，8月，非公有制經(jīng)濟組織黨委成立后，開展非公有制經(jīng)濟黨建工作由原來的被動變?yōu)橹鲃?、由局部變?yōu)槿?。面對我縣非公有制經(jīng)濟組織眾多，分布不均勻，黨組織，黨員情況底子不清的現(xiàn)狀，組織部加大了調(diào)研工作的力度。2001年10月，分3批，15人次到金利源集團公司、府興工貿(mào)有限責(zé)任公司、新龍化工有限責(zé)任公司等10戶大型私營企業(yè)進行走訪，今年4月——6月，縣黨建辦、工商聯(lián)組成調(diào)查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的府谷、新民、三道溝、海則廟、大昌汗、老高川等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的66戶非公有制企業(yè)進行調(diào)研，通過和鄉(xiāng)政府座談，聽企業(yè)老板介紹，與黨員群眾談心，準(zhǔn)確全面收集各種資料。我們對調(diào)查過的企業(yè)的黨組織、黨員情況有了充分了解，基本做到情況明、底子清。并為企業(yè)黨建工作建立了檔案，從了解掌握的情況看，具備獨立組建黨支部條件的企業(yè)有18戶，具備建立聯(lián)合支部條件的有6戶，為組建黨支部奠定了基礎(chǔ)。

2、細(xì)致籌劃，精心組建。

非公有制經(jīng)濟黨建工作是一項新工作，許多領(lǐng)域都處在探索階段，為了做好組建工作，會內(nèi)干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》及有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，對非公有制經(jīng)濟黨組織成立的程序、黨支部書記的產(chǎn)生、黨員活動的開展等問題，本著求真務(wù)實的態(tài)度、大膽探索、大膽實踐，已形成“為企業(yè)所需要，為法人所理解，為員工所擁護，為黨員所歡迎”的一套工作思路，組建成立了黃河集團公司黨委、民營企業(yè)振華實業(yè)有限責(zé)任公司黨支部、中外合資南梁礦業(yè)有限責(zé)任公司黨支部，2000年11月成立了中共開源實業(yè)有限責(zé)任公司、天橋大廈、同心路、同創(chuàng)中學(xué)黨支部。非公有制經(jīng)濟組織黨委成立以后，全面著手黨組織建設(shè)工作，在數(shù)量和質(zhì)量上尋求突破，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對黨員人數(shù)不足3人的企業(yè)，協(xié)助成立黨小組和成立聯(lián)合支部、對黨員人數(shù)3人以上的企業(yè)，我們同企業(yè)主共同規(guī)劃、共同規(guī)范，讓他們盡快把黨組織建立起來。到目前，已有金利源集團公司、府興工貿(mào)有限責(zé)任公司、新龍化工公司，交來要求組建黨支部的申請，有13戶企業(yè)正在組織規(guī)劃中。

3、示范帶動，典型引路

在非公有制企業(yè)中建立黨組織最大的難點是企業(yè)主對建立黨組織有顧慮、怕受約束。為此，經(jīng)常在電視臺、《府谷宣傳》、本會會刊上報道非公有制經(jīng)濟黨建工作動態(tài)，展示優(yōu)秀黨組織的風(fēng)貌，通過政策感召，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，示范帶動等方法、引導(dǎo)非公有制企業(yè)主動要求組建黨組織。為了擴大影響面，2002年9月，組織部、工商聯(lián)在黃河集團公司、同心路、同創(chuàng)中學(xué)配合下，精心策劃召開了一次黨建現(xiàn)場會，組織會員代表100多人，參觀了黃河集團公司黨委、同創(chuàng)、同心路中學(xué)的黨支部的黨建工作，通過現(xiàn)場參觀和聽了生動的經(jīng)驗介紹后，使一大批非公有制企業(yè)主深受啟發(fā)，思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變，對組建黨組織由消積變?yōu)榉e極。到目前，18戶符合條件的私營企業(yè)主全部愿意建立黨支部。

4、科學(xué)指導(dǎo)、規(guī)范管理。

在組建新的支部的同時，我們一刻也不忘記組建成立的黨支部的建設(shè)。今年，對8戶黨支部進行了檢查回訪、科學(xué)指導(dǎo)，促使他們向規(guī)范化發(fā)展。幫助他們建立了規(guī)范的黨員活動室，使黨員活動室有牌子、有活動、有上墻的制度，要求他們嚴(yán)格黨的組織生活，改變過去非公有制企業(yè)組織中存在的黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不正常等不規(guī)范的現(xiàn)象。同時注重做好員工中的積極分子摸底、培養(yǎng)工作，壯大黨員隊伍。通過檢查指導(dǎo)全縣已有5人送交了入黨申請書，培養(yǎng)黨員積極分子26人，發(fā)展新黨員5人。

三、幾點體會

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。

我縣的非公有制黨建工作能取得今天的成績，主要得益于領(lǐng)導(dǎo)的重視?？h委高書記、郭書記和王常委，不僅在理論上給我會非公有制黨建工作予以批示，而且多次走下去進行調(diào)查研究，深入非公有制經(jīng)濟組織了解情況，與個體、私營企業(yè)主座談，探討加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的新方法和新途徑，要求各級黨組織高度重視此項工作，認(rèn)真抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作?？h委還實行了非公有制組織黨建工作責(zé)任制，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中建立了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)系點制度，每一個黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，聯(lián)系一個非公有制經(jīng)濟組織，這些支持，增強了我會開展非公有制經(jīng)濟黨建工作信心和決心，為我們順利開展工作提供了保障。

2、贏得企業(yè)主支持是關(guān)鍵。

通過前一段的工作實踐，我們感到要想打開工作局面，我們必須蹲下去，深入基層和企業(yè)主面對面交流，和他們交朋友，從企業(yè)的實際出發(fā)，多向他們介紹黨的政策，多向他們講解建立黨組織的好處，并通過一些典型事例引導(dǎo)他們，只有這樣，才能提高他們的認(rèn)識，贏得他們的信任和理解，才能調(diào)動他們建立黨組織的積極性。

3、黨組織的作用發(fā)揮是根本。

從已經(jīng)組建的規(guī)范的部分黨組織來看，他們通過積極開展一系列活動，已推動了企業(yè)健康快速發(fā)展，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用已得到發(fā)揮，同時，黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，通過亮身份，以愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、勤勞致富、富而思進的實際行動發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

第五篇：非公有制企業(yè)黨建工作

非公有制企業(yè)黨建工作

要認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，以改革創(chuàng)新精神加強非公企業(yè)黨的建設(shè)，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用，促進非公企業(yè)健康發(fā)展，增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)。

非公企業(yè)是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。據(jù)國家工商部門統(tǒng)計，我國非公企業(yè)已達(dá)９００多萬家，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的６０％，非公企業(yè)職工在我國工人階級隊伍中已占多數(shù)。２０１０年底，全國非公企業(yè)中共有黨員３５０多萬名、黨組織近３０萬個。加強非公企業(yè)黨的建設(shè)是新形勢下黨建工作的重要任務(wù)。

要加大非公企業(yè)黨組織組建力度，堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，發(fā)展壯大黨員隊伍；創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，提高組建率，開展黨群共建。要選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記，抓好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)壯大黨建工作骨干力量。要加強教育培訓(xùn)，強化保障與激勵，提高非公企業(yè)黨組織書記的能力素質(zhì)和做好黨的工作的積極性。

非公企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，誠信經(jīng)營、規(guī)范管理，自覺履行社會責(zé)任。要切實維護職工群眾合法權(quán)益，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)和社會穩(wěn)定。要圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)組織帶領(lǐng)黨員和職工群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理水平。要把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)互通共融，引領(lǐng)企業(yè)建設(shè)先進文化，培育積極向上的企業(yè)精神。