第一篇：煤礦基層黨支部的作用發(fā)揮與工作創(chuàng)新的思考

煤礦基層黨支部的作用發(fā)揮與工作創(chuàng)新的思考 企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，是指企業(yè)的管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，當(dāng)然也包括和離不開企業(yè)基層黨支部的創(chuàng)新發(fā)展。而在當(dāng)前，在企業(yè)的基層黨支部和黨員隊(duì)伍中，存在一些亟待解決的問題，這些問題將阻礙黨組織的作用發(fā)揮，也勢(shì)必影響企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展工作。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是少數(shù)黨支部書記的工作重心偏于行政管理工作之中，而忽視了黨支部的自身建設(shè)、員工的思想政治工作和黨員隊(duì)伍建設(shè)；二是少數(shù)黨員、管理人員忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，信念有所減弱，紀(jì)律觀念淡??；三是少數(shù)黨支部書記對(duì)工作業(yè)務(wù)不嫻熟，自身素質(zhì)達(dá)不到一定要求，黨支部工作的“聲音”在員工群眾中較少甚至沒有，導(dǎo)致黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用不明顯；四是少數(shù)黨支部未找準(zhǔn)黨支部工作與行政工作的最佳結(jié)合點(diǎn)和支撐點(diǎn)，整體作用發(fā)揮不夠，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力有待提高；五是少數(shù)黨支部的組織發(fā)展工作滯后，復(fù)合型人才偏少，企業(yè)在選人、用人上有一定的難度；六是部分黨支部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，其工作方式仍然停留在傳統(tǒng)的工作模式之中。這些問題將削弱黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

黨的十七屆四中全會(huì)通過的“中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定”中指出：“全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。

基層黨支部的作用發(fā)揮在思想建設(shè)上應(yīng)有所創(chuàng)新。

黨員是黨的肌體的重要細(xì)胞，一個(gè)黨員就是一面旗幟。尤其是南方煤礦企業(yè)員工在“苦、臟、累、險(xiǎn)”的工作崗位上做出社會(huì)貢獻(xiàn)的同時(shí)，其黨員的一言一行都能影響著群眾的思想。一方面可以帶動(dòng)員工群眾扎實(shí)工作，保質(zhì)保量完成生產(chǎn)工作任務(wù)。反之，也可以帶來不可低估的負(fù)面影響。所以不僅要求黨員在組織上入黨，而且更重要的是要在思想上入黨。

一是基層黨支部要有學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)。學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，讓支部黨員在學(xué)習(xí)中受到教育，提升黨員自身素質(zhì)。要通過黨員干部帶頭學(xué)、基層支部推動(dòng)學(xué)、普通黨員比著學(xué)、先進(jìn)典型示范學(xué)等有效載體助推學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向縱深發(fā)展。

第一，黨員干部帶頭學(xué)?；鶎狱h支部負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，要明白學(xué)習(xí)是一種責(zé)任，要樹立終生學(xué)習(xí)的觀念。只有不斷學(xué)習(xí)，用科學(xué)的執(zhí)政理念和寬闊的胸懷去問政理事，才能自覺摒棄“一言堂”的作風(fēng)。要通過學(xué)習(xí)站得更高、看得更遠(yuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)團(tuán)隊(duì)不斷進(jìn)步，共同提高；領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視和加強(qiáng)黨的理論隊(duì)伍建設(shè)。第二，基層支部推動(dòng)學(xué)?；鶎狱h支部首先要調(diào)查研究、摸清情況。要通過調(diào)查研究了解掌握黨員的思想、工作和發(fā)揮作用的情況。分析黨員隊(duì)伍中存在的主要問題及其產(chǎn)生問題的主要原因，有的放矢地開

展學(xué)習(xí)教育；其次要制訂計(jì)劃、明確目標(biāo)。要根據(jù)上級(jí)黨組織的要求和黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，從時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象上制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，使黨員的學(xué)習(xí)教育有條不紊地進(jìn)行，從而達(dá)到教育的目的；最后要檢查落實(shí)、不斷提高。學(xué)習(xí)教育計(jì)劃實(shí)施后，要檢查落實(shí)、收集意見、掌握動(dòng)態(tài)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn)、找出差距，改進(jìn)學(xué)習(xí)教育的方法，明確努力的方向，以求不斷提高。

第三，普通黨員比著學(xué)?；鶎狱h支部要營(yíng)造黨員與黨員之間相互學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)學(xué)習(xí)的良好氛圍，做到借鑒學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相得益彰。首先是內(nèi)容新。要結(jié)合社會(huì)的發(fā)展，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的中心工作，學(xué)習(xí)的內(nèi)容要緊貼時(shí)代脈搏，緊貼社會(huì)的發(fā)展方向，才能使廣大黨員充分提高認(rèn)識(shí)，從而適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要；其次是觀點(diǎn)明。在學(xué)習(xí)過程中，觀點(diǎn)必須明確，是對(duì)還是錯(cuò)，毫不含糊，才能使黨員明辨是非，達(dá)到學(xué)以致用的效果。最后要形式多樣。可進(jìn)行座談、討論、知識(shí)競(jìng)賽、個(gè)別談心等方式。座談?dòng)懻摰膬?nèi)容應(yīng)是黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要組織黨員暢所欲言、各抒己見、相互啟發(fā)、共同提高。討論時(shí)，要明確主題、集思廣益、求得共識(shí)。個(gè)別談心是對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育的有效方式，經(jīng)常找黨員談心，可以使同志間相互了解、溝通思想、改進(jìn)工作。

第四，先進(jìn)典型示范學(xué)。如開展一些報(bào)告會(huì)、巡回演講、各種媒體、定期指導(dǎo)等有效方式和載體進(jìn)行學(xué)習(xí)。榜樣的力量是無窮的，喊破嗓子不如做出樣子。要塑造先進(jìn)典型，弘揚(yáng)先進(jìn)精神，要給足先進(jìn)的面子、位子和票子，使先進(jìn)典型有成就感。讓黨員或員工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，要弘揚(yáng)正氣，使先進(jìn)精神始終激勵(lì)著人們?cè)鷮?shí)工作、奮發(fā)向上和起著引領(lǐng)的作用，讓先進(jìn)典型在黨員或員工隊(duì)伍中充滿旺盛的生命力并永葆生機(jī)與活力。

二是基層黨支部要有教育創(chuàng)新意識(shí)?；鶎狱h支部對(duì)黨員的教育除了按照正常的“三會(huì)一課”以外，還可以通過以下方式進(jìn)行。

第一，培訓(xùn)化教育。培訓(xùn)是通過學(xué)習(xí)班的形式，統(tǒng)一時(shí)間、集中人員和精力，運(yùn)用灌輸?shù)姆绞綄?duì)黨員進(jìn)行強(qiáng)化教育。如果在基層單位的黨員數(shù)量不多的情況下，可采取幾個(gè)單位合并一起組織好黨員，由上級(jí)黨組織派人分期分批進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，使基層的黨員也能夠吸收高層次教育所帶來的“豐富營(yíng)養(yǎng)”。第二，多樣化教育。適時(shí)開展一些義務(wù)勞動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等各種有益活動(dòng)對(duì)黨員進(jìn)行教育?？梢园研枰逃膬?nèi)容包含在各種活動(dòng)中，使黨員潛移默化地受到啟發(fā)和教育。開展活動(dòng)時(shí)，要注意形式和內(nèi)容的統(tǒng)一、政治性和思想性的統(tǒng)一，做到寓教于樂。開展義務(wù)勞動(dòng)后，在給予更多精神鼓勵(lì)的同時(shí)，可予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。精神和物質(zhì)鼓勵(lì)的目的在于黨員也是人，而不是神。他們也是來自和源于生活，充分體現(xiàn)真實(shí)的自我，但作為一名共產(chǎn)黨員絕不能忘記的是黨“魂”—信仰。

第三，自學(xué)式教育。自學(xué)是黨員進(jìn)行自我教育的一種有效方式。因它不受時(shí)間、空間、地點(diǎn)、條件的限制，基層黨支部要結(jié)合黨員之間的個(gè)性差異，既要對(duì)黨員提出符合實(shí)際的自學(xué)要求，又要給予熱情鼓勵(lì)并提供必要的支持和幫助。如：購(gòu)買相關(guān)書籍及其它學(xué)習(xí)資料等。黨員可自己擬定自學(xué)和自我教育提綱，明確自學(xué)目的和將要達(dá)到的目標(biāo)，通過自我教育樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，從而不斷提高黨員的自身素質(zhì)。

基層黨支部的作用發(fā)揮在制度建設(shè)上應(yīng)有所創(chuàng)新。

隨著人類社會(huì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流大潮沖擊下，造成了人們一些思想和觀念上的扭曲，尤其是對(duì)基層黨支部的作用發(fā)揮帶來了一些不利因素。因此，要樹立黨的制度權(quán)威性，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必究，使每個(gè)黨員都了解、懂得和自覺遵守黨的制度?；鶎狱h支部加強(qiáng)和創(chuàng)新制度建設(shè)，有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)身邊的員工群眾盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作?；鶎狱h支部加強(qiáng)和創(chuàng)新制度建設(shè)，有利于提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力。所以，基層黨支部的制度建設(shè)除正常的“三會(huì)一課”制度外，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的制度建設(shè)應(yīng)有所創(chuàng)新。

一是黨員匯報(bào)制度。黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作情況，以密切黨員同黨組織的關(guān)系，也是黨組織了解、掌握黨員思想和工作的途徑。黨員匯報(bào)的形式有三種，第一在黨的組織生活會(huì)上集體匯報(bào)；第二個(gè)別向黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行口頭匯報(bào)；第三外出時(shí)間較長(zhǎng)的黨員向黨組織書面匯報(bào)?；鶎狱h支部在執(zhí)行這一制度時(shí)，務(wù)必注意四個(gè)要點(diǎn)，第一要提高黨員堅(jiān)持匯報(bào)制度的自覺性，引導(dǎo)他們講真話、說心里話；第二黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭匯報(bào)，不當(dāng)特殊黨員；第三基層黨支部要以認(rèn)真的態(tài)度聽取黨員的匯報(bào)；第四至少每季度匯報(bào)一次，留檔備查。

二是民主生活會(huì)制度。黨的民主生活會(huì)制度是尊重黨員權(quán)力，健全黨內(nèi)民主生活。充分發(fā)揚(yáng)民主是指在黨內(nèi)人人講真話，允許廣大黨員對(duì)黨的主張、對(duì)基層黨組織的工作發(fā)表意見，提出批評(píng)和建議。目前，一些基層黨支部存在黨員開展自我批評(píng)還行，但黨員與黨員之間開展批評(píng)就難上加難。我們每一名黨員應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，自己受到了黨的培養(yǎng)、教育，能夠達(dá)到一定程度的思想境界。批評(píng)者既要出以公心、不公報(bào)私仇。被批評(píng)者既要通情達(dá)理，又正確認(rèn)識(shí)自己所存在的缺點(diǎn)，只有這樣，才能共同進(jìn)步。所以開展批評(píng)與自我批評(píng)是提高民主生活會(huì)質(zhì)量的關(guān)鍵。

堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，既可調(diào)動(dòng)黨員的積極性，也可提高黨員的責(zé)任感。要求黨員對(duì)黨組織知無不言、言無不盡是對(duì)黨忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)。要求基層黨支部的主要負(fù)責(zé)人要克服“家長(zhǎng)制”、“一言堂”作風(fēng)，提倡“群言堂”，對(duì)好的意見和建議要認(rèn)真采納，對(duì)不同意見要研究并加以改進(jìn)。

三是黨員教育制度。它是黨支部對(duì)黨員進(jìn)行思想引導(dǎo)教育必須遵循的原則、內(nèi)容、形式的規(guī)定。建立健全黨員教育制度，是黨的建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。提高黨員素質(zhì)，是保持黨的純潔性和先進(jìn)性的有效途徑。所以，一個(gè)黨員無論職務(wù)多高，功勞多大，都不能凌駕于黨組織之上，必須服從黨組織的教育和管理?；鶎狱h支部的作用發(fā)揮是我們黨執(zhí)政能力的基石，是企業(yè)科學(xué)發(fā)展、凝心聚力的中堅(jiān)力量，是基層黨支部切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的可靠保證?；鶎狱h支部的作用發(fā)揮要努力做到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；基層黨支部的作用發(fā)揮要努力做到

帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣；只有這樣，基層黨支部的作用發(fā)揮在企業(yè)的發(fā)展中才能不斷完善、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取。

工會(huì)工作總結(jié)

年初以來，我隊(duì)按照礦黨委、礦工會(huì)、文件精神及隊(duì)黨支部安排要求，以黨的“十六大精神”為主線，按照“三個(gè)代表”要求，緊緊圍饒企業(yè)發(fā)展和安全效益這個(gè)中心，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，突出工會(huì)的維護(hù)職能、強(qiáng)化職工民主管理、保護(hù)調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，做好后勤工作，學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》、〈〈公民道德建設(shè)〉〉實(shí)施綱要，大力營(yíng)造安全氛圍，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。1至10月份，全隊(duì)共生產(chǎn)原煤278350噸，循環(huán)率達(dá)98%，采面優(yōu)良品率達(dá)96%，我們主要做了以下幾方面的工作：

一、實(shí)踐“三個(gè)代表”抓主工會(huì)工作之魂、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì) 今年根據(jù)我隊(duì)的生產(chǎn)發(fā)展要求，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際情況，開展生產(chǎn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。積極組織動(dòng)員廣大職工為區(qū)對(duì)改革發(fā)展建功立業(yè)，充分發(fā)揮群體作戰(zhàn)的主力軍作用，加快區(qū)隊(duì)建設(shè)步伐，不斷創(chuàng)新工會(huì)工作新局面，是區(qū)隊(duì)工會(huì)工作之魂。

（一）是首先在全隊(duì)職工中開展“學(xué)理論、提素質(zhì)、創(chuàng)新業(yè)”為主題的系列教育活動(dòng)，始終把職工教育培訓(xùn)作為搞好安全生產(chǎn)的首要工作，根據(jù)各階段的中心工作安排，不間斷地加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)。隊(duì)上經(jīng)常性地利用“安全學(xué)習(xí)日”、班前會(huì)，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)〈〈工會(huì)法〉〉煤礦“三大規(guī)程”、安全宣傳教育“十二法”、《煤礦安全規(guī)程》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識(shí)，通過事故案例分析、職工道德教育、思想意識(shí)開導(dǎo)、安全演講等形式的安全教育，提高了職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自主保安能力。改變傳統(tǒng)方式，以生動(dòng)活潑的教育方法，針對(duì)具體的與本隊(duì)實(shí)際情況相似的事故案例，應(yīng)用安全技術(shù)知識(shí)，及時(shí)編寫了生動(dòng)形象、發(fā)人深省的教材，以班組座談會(huì)的形式，組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，使每個(gè)職工都受到了深刻的警示教育，在思想上由被動(dòng)接受教育轉(zhuǎn)向主動(dòng)接受教育，在行動(dòng)上由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)化，激發(fā)了廣大員工的學(xué)技術(shù)、比技能的良好氛圍。

（二）是以落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為內(nèi)容，以學(xué)習(xí)貫徹《工會(huì)法》為契機(jī)，強(qiáng)化基層工會(huì)工作的政治責(zé)任感，增強(qiáng)職工主人翁責(zé)任意識(shí)。在區(qū)隊(duì)開展了職工道德評(píng)議活動(dòng)，制定了道德考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，明確了考核內(nèi)容，利用黑板報(bào)，印刷品在職工中廣為宣傳，完善了相關(guān)考核制度，加強(qiáng)考核，及時(shí)改進(jìn)考核中存在的問題，遺漏。

（三）是開展了以“文明在崗位”為重點(diǎn)的活動(dòng)。對(duì)職工普遍進(jìn)行職業(yè)觀念教育、職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)作風(fēng)教育，在全隊(duì)形成“愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好風(fēng)氣。根據(jù)我對(duì)的工作實(shí)際，建立了道德建設(shè)考核目標(biāo)，管理體系，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，深入開展群眾性的道德實(shí)踐活動(dòng)，規(guī)范強(qiáng)化職工職業(yè)道德建設(shè)，非碘時(shí)期，全隊(duì)職工從我做起，美化身邊環(huán)境，改變陋習(xí)，在公共場(chǎng)所不亂吐談、嗑麻子、廢棄物，從小事做起，點(diǎn)滴做起，形成了人人講衛(wèi)生的好面貌，美化了辦公環(huán)境。

（四）是以文明家庭為細(xì)胞，在我隊(duì)開展了文明家庭“四比”活動(dòng)，即“比法制觀念教育、比家庭鄰里團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)進(jìn)取、比教育子女支持丈夫工作”，在全隊(duì)上下形成家庭和美的勢(shì)頭，有利地促進(jìn)全對(duì)工作的開展。

（五）是把理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，真正落實(shí)到工會(huì)工作中來，維護(hù)好職工的根本利益，把求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的作風(fēng)落實(shí)到隊(duì)伍的管理方方面面。（1）是抓安全生產(chǎn)，促現(xiàn)場(chǎng)安全管理 為了進(jìn)一步深化“日學(xué)日高、日清日安”現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)，在工作方法上堅(jiān)持“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，將教育培訓(xùn)向生產(chǎn)過程延伸、滲透在班前會(huì)開展理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)揮黑板報(bào)優(yōu)勢(shì)，每日一題學(xué)習(xí)活動(dòng)安排；以安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量，以“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)、提高職工的操作技能，推動(dòng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。在每天的班前會(huì)上對(duì)每個(gè)職工在上一個(gè)班的生產(chǎn)過程中，安全質(zhì)量及操作上存在的問題，一一提出進(jìn)行培訓(xùn)，讓職工以理論知識(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，隊(duì)管理人員對(duì)職工的違章行為和不規(guī)范操作當(dāng)場(chǎng)予以糾正，并按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)；班

組長(zhǎng)從職工的勞動(dòng)紀(jì)律、工序操作、生產(chǎn)任務(wù)、安全技能上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核打分，按安全管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰，調(diào)動(dòng)了職工的積極性。有效地提升了作業(yè)人員操作技能，增強(qiáng)了安全意識(shí)和管理意識(shí)，人人持證上崗，自主保安，規(guī)范操作，主動(dòng)排除各種安全隱患和問題，減少了各類安全事故的發(fā)生。（2）落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，圍繞生產(chǎn)開展各項(xiàng)活動(dòng) 圍繞現(xiàn)場(chǎng)抓管理，圍繞責(zé)任抓落實(shí)，網(wǎng)員與所包各級(jí)人員逐級(jí)層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)管理層、執(zhí)行層、操作層人員的責(zé)任，明確職責(zé)。每月由網(wǎng)長(zhǎng)主持召開一次網(wǎng)員安全會(huì)議，及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的疑難問題，嚴(yán)格考核重點(diǎn)工作的完成情況，提出下個(gè)月安全工作重點(diǎn)；對(duì)在生產(chǎn)過程中因網(wǎng)員責(zé)任造成的責(zé)任人，按照事故責(zé)任追究制，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、停工學(xué)習(xí)、撤消職務(wù)等處理。每季度對(duì)班組管理人員落實(shí)責(zé)任情況進(jìn)行一次全面考核，對(duì)工作有差距的及時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)安全責(zé)任落實(shí)不到位的給予警告，按制度進(jìn)行處罰；對(duì)抓安全工作不得力、不稱職的立即免職。（3）做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，促進(jìn)安全工作全面開展 為了我隊(duì)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，成立了安全監(jiān)督檢查小組，在隊(duì)支持下開展了“頂板、放炮、機(jī)電運(yùn)輸、一通三防會(huì)戰(zhàn)”和“安全季”活動(dòng)，堅(jiān)持抓好動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過程中的安全管理，做到超前預(yù)防、防患于未然。定期對(duì)本隊(duì)所有崗位操作人員、設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種事故隱患。同時(shí)加大對(duì)工作面頂板、放炮、移溜、支回柱、和小絞車運(yùn)輸提升等薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)多發(fā)地點(diǎn)的檢查，將各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到了重心下移、關(guān)口前移，安全生產(chǎn)在管理，管理重在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)，為全隊(duì)安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（4）監(jiān)控工程質(zhì)量，發(fā)揮網(wǎng)員作用，提高采面標(biāo)準(zhǔn)化水平在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上發(fā)揮網(wǎng)員作用，結(jié)合集團(tuán)公司“兩個(gè)體系”運(yùn)行和新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，充分發(fā)揮、強(qiáng)化網(wǎng)員組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督把關(guān)作用充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員安全檢查作用、認(rèn)真履行工作，糾正作業(yè)人員的違章行為，認(rèn)真查找采面存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，嚴(yán)把安全關(guān)口，反饋安全信息。1-10月份，共提安全生產(chǎn)建議32條，查出安全隱患157條，使事故隱患得到有效控制和處理，為全隊(duì)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。在現(xiàn)場(chǎng)工作中認(rèn)真排查采面安全隱患，加大反“三違”力度，對(duì)工作中出現(xiàn)的違章人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按隊(duì)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。使“三違”人員丟面子、丟票子，在實(shí)行“三違”人員過“六關(guān)”處罰辦法的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)“三違”人員的幫教轉(zhuǎn)化，讓“三違”人員在班前會(huì)上向職工講述“三違”造成的后果，使職工從思想深處認(rèn)識(shí)“三違”的危害性，有效的遏止了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)網(wǎng)員、職工進(jìn)行《礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》知識(shí)學(xué)習(xí)，網(wǎng)員進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促職工樹立了質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作思想。在生產(chǎn)過程中，注重作業(yè)工序的正規(guī)化，以工序質(zhì)量保工程質(zhì)量；各生產(chǎn)班組作業(yè)人員嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，從支架結(jié)構(gòu)、支柱角度、鋪聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量、及浮煤的清掃，每一道工序都必須達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不合格的返工進(jìn)行處理；隊(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，寧可停產(chǎn)、停工，絕不在工序上違章冒險(xiǎn)蠻干。在安全管理上形成了一個(gè)“四位一體、齊抓共管”安全管理體系，使安全生產(chǎn)制度化，工序操作規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)檢查經(jīng)?；?/p>

二、突出工會(huì)的維護(hù)職能，扎穩(wěn)工會(huì)工作之根 我隊(duì)工會(huì)在上級(jí)工會(huì)組織及黨支部的帶領(lǐng)下，堅(jiān)定不移的推動(dòng)黨全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針的落實(shí)，認(rèn)真履行維護(hù)員工合法權(quán)益的基本職責(zé)，一手抓機(jī)制建設(shè)，一手抓為員工群眾辦實(shí)事，初步形成了具有區(qū)隊(duì)特色的工作格局。

（一）在工作中充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用動(dòng)員和組織廣大員工群眾在物質(zhì)文明、精神文明發(fā)展中建功立業(yè)，最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大員工群眾積極性，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)員工為發(fā)張貢獻(xiàn)全部力量和智慧，廣泛開展具有針對(duì)性的形式政策教育，幫助員工學(xué)法、用法，有效地提高了職工的法制水平。廣大員工是區(qū)隊(duì)改革發(fā)展的主力軍，他們依法享有廣泛的政治、生活經(jīng)濟(jì)文化權(quán)。在次堅(jiān)持一手抓員工群眾生產(chǎn)積極性，一手抓員工特別是困難職工辦實(shí)事，切實(shí)把廣大員工的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益維護(hù)好。我隊(duì)工會(huì)各級(jí)干部時(shí)常深入一線，深入群眾、準(zhǔn)確了解困難員工的困難和要求，滿腔熱情，真心實(shí)意地幫他們幾決實(shí)際問題。

（二）在工作中不斷完善和強(qiáng)化工會(huì)維權(quán)的基礎(chǔ)。（1）是加強(qiáng)了職代會(huì)職

能作用發(fā)揮，促進(jìn)區(qū)隊(duì)民主管理，更有效地維護(hù)員工群眾的民主政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)知情權(quán)。（2）區(qū)隊(duì)黨政負(fù)責(zé)人切實(shí)作好民主監(jiān)督負(fù)總則工作、實(shí)行隊(duì)務(wù)公開，使職工心明眼亮，在全隊(duì)推行隊(duì)務(wù)公開工作制度。隊(duì)務(wù)公開工作是廣大員工參與民主決策、民主監(jiān)督的前提，是保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工主人翁積極性的有效措施，我隊(duì)工會(huì)工作把這項(xiàng)工作作為貫徹區(qū)隊(duì)方針、民主建設(shè)的大事來抓。（3）是堅(jiān)持常抓不卸地為困難員工辦實(shí)事。今年，我隊(duì)堅(jiān)持以職工利益無小事、職工滿意不滿意為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)，重實(shí)際，講事實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)做好每件事情，心系全體職工全心全意為職工服務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意反映職工的意愿和要求。

四、是加強(qiáng)職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)和法律監(jiān)督工作。針對(duì)職工在工作中出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛積極進(jìn)行調(diào)節(jié)，緩解化解職工矛盾。對(duì)于工作中出現(xiàn)不良反應(yīng)例如：職工工傷我隊(duì)采取了困難互助基金，一方面是職工及時(shí)得到了求助另一方面也緩解區(qū)隊(duì)的壓力，給職工的安撫工作也好開展。抓好各項(xiàng)慰問工作，加強(qiáng)對(duì)安全工作的指導(dǎo)，全年共慰問職工談話200人次，及時(shí)解決職工困難，得到了職工的好評(píng)，樹立了隊(duì)伍形象。

五、抓好計(jì)劃生育工作，積極完成處計(jì)生委交代工作 做到超前工作，安排落實(shí)各項(xiàng)計(jì)化生育工作，在區(qū)隊(duì)大力宣傳相關(guān)計(jì)劃生育法律法規(guī)，完善各類學(xué)習(xí)內(nèi)容。

六、干群同唱一首歌安全生產(chǎn)接碩果 一年來，我隊(duì)工會(huì)同職工奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線，在工作中發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)的督促檢查指導(dǎo)各項(xiàng)安全工作開展、搞好各項(xiàng)工作，通過采取一系列行之有效的管理措施，使“以人為本”的安全管理思想得到有效落實(shí)，干部職工同心協(xié)力，心往一處想，立往一處使，全隊(duì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和管理意識(shí)明顯增強(qiáng)，采面的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的管理得到加強(qiáng)，全隊(duì)安全生產(chǎn)持續(xù)、健康地向前發(fā)展著。2004年，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但在工作上還存在著一些問題，一些答應(yīng)職工的提案問題沒有落實(shí)，還須有待解決。

第二篇：關(guān)于如何發(fā)揮基層工會(huì)作用的思考

關(guān)于如何發(fā)揮基層工會(huì)作用的思考

王舜

中國(guó)石化集團(tuán)西南石油局油田工程服務(wù)公司

摘要: 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全完善，改革的深入和開放的擴(kuò)大，基層工會(huì)工作的外部環(huán)境、工作對(duì)象日益復(fù)雜化和多元化，給工會(huì)工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這個(gè)過程中，基層工會(huì)工作也暴露出一些與黨政期望、社會(huì)發(fā)展、職工要求不相適應(yīng)的問題，本文試圖分析這些問題產(chǎn)生的原因，探討如何更好的發(fā)揮基層工會(huì)的作用，以期為促進(jìn)基層工會(huì)更好地履行職能提供依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞:基層工會(huì) 職能維護(hù)

2001年新《工會(huì)法》明確工會(huì)職能以來，我國(guó)各級(jí)基層工會(huì)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，圍繞中心、服務(wù)大局，注重突出維護(hù)職能，全面履行四項(xiàng)職能，在團(tuán)結(jié)教育職工群眾、維護(hù)職工合法權(quán)益、參與地方民主管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，取得了突破進(jìn)展，是我國(guó)工會(huì)工作發(fā)展最好的時(shí)期之一。

然而在新時(shí)期，我國(guó)基層工也會(huì)面臨著種種新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)：所有制形式和分配方式日益多元化勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，農(nóng)民工問題凸顯，考驗(yàn)著工會(huì)的維權(quán)能力；困難職工的生活、醫(yī)療住房、子女讀書等問題備受關(guān)注，考驗(yàn)著工會(huì)的服務(wù)能力；國(guó)有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，非公企業(yè)、外資企業(yè)快速發(fā)展，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，考驗(yàn)著工會(huì)的適應(yīng)能力；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入，工會(huì)在協(xié)調(diào)、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系方面所起的作用和肩負(fù)的責(zé)任顯著增強(qiáng)，挑戰(zhàn)著工會(huì)傳統(tǒng)的工作方式[1]。如何充分發(fā)揮基層工會(huì)的作用，是一個(gè)值得探討的問題。

1、我國(guó)基層工會(huì)的現(xiàn)狀

近年來，基層工會(huì)組織始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)履行自身職責(zé)，充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益、發(fā)展健全企業(yè)工會(huì)組織和基層民主管理制度、協(xié)助政府做好下崗失業(yè)職工再就業(yè)和基本生活保障工作、幫扶包括農(nóng)民工在內(nèi)的困難職工群體，以及積極主動(dòng)維護(hù)職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面，做了大量工作，取得了豐碩成果。

1.1履行基本職責(zé)，維權(quán)工作取得新成效

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，各級(jí)基層工會(huì)堅(jiān)持以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)，抓住發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系這條主線，把維護(hù)職工權(quán)益貫穿于推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過程，致力于建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。充分發(fā)揮工會(huì)與政府聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)利益關(guān)系，宏觀參與和源頭維護(hù)成效顯著。抓住勞動(dòng)合同、集體合同和職代會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)工資集體協(xié)商，開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，基層協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制進(jìn)一步完善。推動(dòng)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)造了社會(huì)化維權(quán)、雙向維權(quán)、城際工會(huì)維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等新鮮經(jīng)驗(yàn)，形成了黨和政府主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作的社會(huì)化維權(quán)格局。貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于解決農(nóng)民工問題的戰(zhàn)略部署和政策措施，集中力量為農(nóng)民工辦實(shí)事，推動(dòng)解決農(nóng)民工欠薪問題，努力改善農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，積極協(xié)助處理侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的重大典型案件，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作機(jī)制更加健全。

1.2參與立法制策，反映意愿實(shí)現(xiàn)新突破

積極參與立法制策，構(gòu)筑源頭維護(hù)平臺(tái)，充分發(fā)揮勞動(dòng)法律和政策的保障作用。各地基

層工會(huì)組織積極參與《工會(huì)法》、《公司法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的制定和修改，特別是《勞動(dòng)合同法》的制定，進(jìn)一步完善了我國(guó)勞動(dòng)合同制度，為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益提供了重要法律依據(jù)。配合各地人大開展《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等執(zhí)法檢查，促進(jìn)勞動(dòng)法律法規(guī)的實(shí)施。同時(shí)，積極參與涉及職工切身利益的就業(yè)、分配、保障等地方性法規(guī)和政策的制定實(shí)施，依法建會(huì)、依法維權(quán)的法律保障體系初步形成，從而推動(dòng)了許多涉及職工利益問題的妥善解決。

推進(jìn)基層民主建設(shè)，落實(shí)企業(yè)廠務(wù)公開，充分發(fā)揮職代會(huì)在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用。大力加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度、廠務(wù)公開制度。積極參與國(guó)有企業(yè)改制工作，推動(dòng)解決拖欠職工工資、職工分流安置、職工社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等問題，在維護(hù)改制企業(yè)職工權(quán)益、確保國(guó)企改制順利進(jìn)行中發(fā)揮了作用。著力提高職代會(huì)制度建制率，推行廠務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)，使廠務(wù)公開民主管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展相結(jié)合。

1.3服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，勞動(dòng)競(jìng)賽展現(xiàn)新風(fēng)貌

適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)給工人階級(jí)提出的新任務(wù)，面對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)職工隊(duì)伍素質(zhì)提出的新要求，各基層工會(huì)團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工大力發(fā)揚(yáng)主人翁精神，自覺站在時(shí)代前列，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”、“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)等活動(dòng)，三峽工程、青藏鐵路、奧運(yùn)工程、載人航天、首次月球探測(cè)等重大項(xiàng)目都凝結(jié)著廣大職工的智慧和汗水。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，大力加強(qiáng)職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)，創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手、技術(shù)創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，高技能人才、“首席工人”茁壯成長(zhǎng)，技術(shù)工人登上國(guó)家科技獎(jiǎng)最高領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，充分展示了新時(shí)代我國(guó)職工的風(fēng)采。充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用，表彰和宣傳許振超、李斌、孔祥瑞、王洪軍、竇鐵成等一大批先進(jìn)模范人物，廣大職工學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模，立足本職崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，“勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高，人才寶貴、創(chuàng)造偉大”已經(jīng)成為時(shí)代最強(qiáng)音。

2、我國(guó)基層工會(huì)存在的問題

2.1維護(hù)職能的履行不到位

為職工說話辦事，維護(hù)職工的合法權(quán)益，既是職工群眾對(duì)基層工會(huì)的要求，也是基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)履行的基本職責(zé)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未健全，法律法規(guī)還不完善，勞動(dòng)關(guān)系尚未規(guī)范的情況下，工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，更應(yīng)當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起維護(hù)職工合法權(quán)益的責(zé)任，理直氣壯地為職工說話，替職工辦事。但在實(shí)際工作中，由于基層工會(huì)維權(quán)缺乏有力的法律保障和有效的切入途徑，加之工會(huì)人力、財(cái)力等資源的制約，基層工會(huì)維護(hù)職能的履行并不到位，維護(hù)效果并不理想。如許曉軍、李珂2005年開展的調(diào)研顯示：在組建了工會(huì)的非公企業(yè)中,有38.8%的職工認(rèn)為自己不是工會(huì)會(huì)員。而在兩家私營(yíng)企業(yè)當(dāng)中,認(rèn)為自己不是工會(huì)會(huì)員的職工比例分別是84.2%和89.3%。僅有28.7%的會(huì)員對(duì)工會(huì)的印象是“親近”,而71.3%的會(huì)員對(duì)工會(huì)的印象是“疏遠(yuǎn)或一般”。說明這些基層工會(huì)在相當(dāng)程度上

[2]失去了代表勞動(dòng)者的功能,并且造成了工會(huì)與職工關(guān)系的疏遠(yuǎn)”。又如廣州市總工會(huì)2003

年對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行生存和發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，職工在遇到困難時(shí)，選擇的求助傾訴對(duì)象（限選三項(xiàng)）依次為：老鄉(xiāng)，82.61%；親戚，62.32％；好友，58.78％，工會(huì)干部和黨組織干部?jī)H排第六位和第九位。由此可見，職工對(duì)工會(huì)代表和維護(hù)其權(quán)益的效果和信任程

[3]度并不高。

2.2建設(shè)職能的履行常錯(cuò)位

工會(huì)的建設(shè)職能，是動(dòng)員和組織廣大職工群眾積極參加改革和建設(shè)，努力完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)。在實(shí)現(xiàn)建設(shè)職能方面，工會(huì)積極配合各級(jí)黨政，開展各種形式的活動(dòng)，引導(dǎo)職

工主動(dòng)為祖國(guó)建設(shè)、社會(huì)繁榮，為企業(yè)改革和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。多年來，基層工會(huì)在圍繞國(guó)家和本地區(qū)各個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，積極組織職工開展以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極作用。但同時(shí)，由于部分地方黨委政府、有關(guān)部門和工會(huì)組織對(duì)建設(shè)職能的理解不全面，不到位，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為工會(huì)履行建設(shè)職能，就是要工會(huì)團(tuán)結(jié)和動(dòng)員職工群眾參與到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的方方面面。于是乎，從青年教育到老齡工作，從交通整治到環(huán)境保護(hù)，從打黃掃非到禁賭禁毒，從衛(wèi)生城市創(chuàng)建到文明城市創(chuàng)建，工會(huì)工作無所不在，無所不搞。戰(zhàn)線拉得太長(zhǎng)，面鋪得太廣，工作疲于應(yīng)付，重點(diǎn)難以突出，效果難以保證。

2.3參與職能的履行弱化

工會(huì)的參與職能，是工會(huì)代表和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，參政議政的一項(xiàng)社會(huì)職能。目前，政府及有關(guān)部門在研究制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定勞動(dòng)、工資、社會(huì)保障、物價(jià)、住房以及其他職工切身利益的重大決策、措施時(shí)，有同級(jí)工會(huì)參加，充分聽取工會(huì)的意見；各級(jí)政府在設(shè)立就業(yè)、物價(jià)等有關(guān)職工切身利益的專門機(jī)構(gòu)時(shí)，能吸收同級(jí)工會(huì)的代表作為正式成員參加工作；某些涉及職工群眾切身利益的重大問題，各級(jí)政府或政府有關(guān)部門能與同級(jí)工會(huì)分別或共同聯(lián)署發(fā)布文件。這些做法措施為工會(huì)代表職工參政議政，發(fā)揮民主渠道作用，創(chuàng)造了有利條件。

但從基層工會(huì)自身而言，目前在履行參與職能的過程中，存在著宏觀參與力度不夠，超前參與意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)參與能力不足等問題。另外，目前在省市基層工會(huì)中，主要履行參與職能的是保障工作部和法律工作部，在縣區(qū)級(jí)工會(huì)中，則主要是維權(quán)部。由于機(jī)構(gòu)改革后，工會(huì)干部減少，一兩個(gè)部門的人手既要做好本職工作，又要參與勞動(dòng)、就業(yè)、保障、物價(jià)、住房等政策法規(guī)的制定修訂，能夠投入多少精力是可想而知的。而要保證參與職能的充分履行，開展調(diào)查研究，收集各方意見，分析現(xiàn)狀原因，作出決策建議是必備的前提條件。這種現(xiàn)實(shí)矛盾造成不少時(shí)候，工會(huì)干部只是帶著耳朵參加一些會(huì)議，帶著嘴巴發(fā)表一些意見，發(fā)份文件表示沒有意見。

3、發(fā)何發(fā)揮基層工會(huì)的作用

3.1克服工會(huì)組織的行政化傾向

由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和平穩(wěn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，工會(huì)主席一般由上級(jí)“安排”產(chǎn)生，甚至有些基層工會(huì)主席干脆由克服工會(huì)組織的行政化傾向行政副職“兼任”，工會(huì)干部也全是由單位各部門負(fù)責(zé)人兼任，以致從組織上把工會(huì)與行政合二為一。在這種情況下，有的工會(huì)干部對(duì)自己身份的認(rèn)識(shí)很難到位，他們不是把自己定位在維護(hù)職工合法權(quán)益上，而是凡事與行政領(lǐng)導(dǎo)保持一致。特別是在雙方利益上發(fā)生沖突、職工合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，往往不能為保障職工利益鼓與呼，從而脫離了群眾，堵塞了反映職工意愿、要求的渠道，造成不良影響，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重后果。因此，基層工會(huì)主席的產(chǎn)生必須實(shí)現(xiàn)民主化，實(shí)現(xiàn)政、工分開，各司其職。

基層工會(huì)主席由會(huì)員直接民主選舉產(chǎn)生，可有助于“工會(huì)領(lǐng)袖”增強(qiáng)職工群眾意識(shí)，放下“官架子”，努力做到想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所需，以群眾的情緒為第一信號(hào)，以職工滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作成績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能從根本上克服基層工會(huì)組織的行政化傾向，使工會(huì)成為職工名副其實(shí)的“娘家”。

3.2架起干群之間理解的橋梁

一個(gè)工會(huì)干部、尤其是工會(huì)主席，必須作風(fēng)正派，辦事公道說話謙和，對(duì)人寬厚。對(duì)于職工反映的符合政策、事實(shí)清楚、有能力解決的問題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并督促有關(guān)部門研究、限期解決；對(duì)于因客觀原因暫時(shí)無法解決的問題，要給職工講明原因和困難，并做好耐心細(xì)致地解釋說服工作；對(duì)于違反政策、事實(shí)不清的問題，要善于做好思想政治工作，以情感人，以理服人盡可能使矛盾得到化解。對(duì)在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的職工，工會(huì)要及時(shí)配合用

人單位加以表?yè)P(yáng)，尤其對(duì)取得顯著成績(jī)的職工要及時(shí)予以精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)落后的同志則要主動(dòng)關(guān)心、愛護(hù)、熱情幫助，讓他們時(shí)刻感到組織的溫暖，以激發(fā)其斗志。只有這樣，基層工會(huì)組織才能在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間架起理解的橋梁從而在企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮出工會(huì)組織的積極作用。

3.3敢于為職工爭(zhēng)取合法權(quán)益

《工會(huì)法》規(guī)定，“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”，《勞動(dòng)法》規(guī)定，“工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”。這些規(guī)定明確了工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的身份和職責(zé)?！案矣凇笔且芯S權(quán)的勇氣。作為職工“娘家”的工會(huì)組織，維護(hù)職工合法權(quán)益是法律規(guī)定的義不容辭的職責(zé)。因此，在爭(zhēng)取職工合法權(quán)益方面，工會(huì)干部必須拿出勇氣，勇敢地站出來代表職工向用人單位爭(zhēng)取職工的合法利益，而不能當(dāng)抹稀泥的“和事佬”，更不能為了自己?！肮佟倍鴮?duì)職工反映的情況不聞不問，甚至勸說職工不要“惹事生非”?，有了“敢于”的勇氣后，就得多做“善于”這篇文章。經(jīng)營(yíng)管理者也是人，也有感情，因此，工會(huì)干部在代表職工與用人單位協(xié)商保護(hù)和發(fā)展職工利益時(shí)，應(yīng)做到有理有節(jié)，讓其為理所服，為情所動(dòng)，力爭(zhēng)在和諧的氣氛中為群眾爭(zhēng)取到正當(dāng)利益。合法利益爭(zhēng)取到后，千萬不要與單位領(lǐng)導(dǎo)“爭(zhēng)功”，更不要把自己視為群眾的代言人或“救世主”而傲氣十足。職工反映的有些實(shí)際問題或困難，領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)無法解決時(shí)，工會(huì)干部要積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法。千萬不要得理不饒人、向單位領(lǐng)導(dǎo)耍態(tài)度，甚至于為逞一時(shí)之氣向群眾做反宣傳，把單位領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾人為地推向?qū)α⒚?，這不僅于事無補(bǔ)，反而會(huì)事與愿違。

3.4建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍

基層工會(huì)組織在突出維權(quán)職能外，也有教育好單位職工的職責(zé)和義務(wù)。工會(huì)干部必須以三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以培育“四有”職工為主要目標(biāo)，努力建設(shè)一支積極向上、充滿朝氣的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，為企事業(yè)單位的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。提高職工素質(zhì)，可以通過多種途徑，比如充分發(fā)揮工會(huì)文化技術(shù)教育陣地作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的文化、技術(shù)和技能的教育與培訓(xùn)，從適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展和職工實(shí)際需要出發(fā)，調(diào)整職工教育和培訓(xùn)內(nèi)容，辦好各類學(xué)校和文化技術(shù)教育陣地，為提高職工素質(zhì)做些實(shí)實(shí)在在的事情；可以通過組織職工開展多種形式的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和建功立業(yè)活動(dòng)，在實(shí)踐中提高職工素質(zhì)，如開展技術(shù)競(jìng)賽、發(fā)明創(chuàng)造、提合理化建議等活動(dòng)，鼓勵(lì)職工掌握先進(jìn)技術(shù)、技能，提高創(chuàng)新能力；還可以通過加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入開展黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)教育，引導(dǎo)職工弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。大力提倡愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)風(fēng)尚，樹立職工身邊的行業(yè)典型，讓職工趕有目標(biāo)、學(xué)有榜樣，形成趕、比、超的濃厚氛圍。在中國(guó)工會(huì)十五大上，胡錦濤總書記的重要講話和習(xí)近平副主席的賀詞為各級(jí)工會(huì)組織開展工作近一步指明了前進(jìn)方向。在新的時(shí)期，基層工會(huì)組織一定要把握機(jī)遇，開拓進(jìn)取，適應(yīng)形勢(shì)，調(diào)整思路，面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)職工和企業(yè)的不利影響，努力探索出一條依靠工人階級(jí)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的新路子，維護(hù)工人階級(jí)主力軍地位和合法權(quán)益的新路子。參考文獻(xiàn)：

[1] 陳偉光.發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)社會(huì)和諧開創(chuàng)廣州特色工會(huì)工作新局面[R]．廣州:廣州市總工會(huì),2007

[2] 許曉軍 李珂.職工眼中的企業(yè)工會(huì)[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào).2006.20(2)：48-52

[3] 張龍.廣州市外來務(wù)工人員生存和發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查[A].廣州市總工會(huì),2004

第三篇：基層黨支部工作創(chuàng)新

基層黨支部工作創(chuàng)新

為了在我院深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹高?；鶎狱h組織工作條例，充分發(fā)揮基層黨組織在學(xué)院“十二五”規(guī)劃開局之年建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，以特色黨支部建設(shè)為載體，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，軟件學(xué)院分黨委決定，在全院范圍內(nèi)深入開展2011年基層黨支部工作創(chuàng)新立項(xiàng)活動(dòng)，基層黨支部工作創(chuàng)新。

一、基本思想與目標(biāo)

深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》精神，結(jié)合建黨90周年，從“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”內(nèi)涵和外延思考，緊密圍繞學(xué)院中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)與體系建設(shè)，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)載體與內(nèi)容，以項(xiàng)目的方式進(jìn)行黨建創(chuàng)新實(shí)踐，推進(jìn)我院黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化、上水平。

二、創(chuàng)新立項(xiàng)活動(dòng)的主題

為使支部立項(xiàng)活動(dòng)與我院基層黨建工作有機(jī)結(jié)合，各支部在立項(xiàng)活動(dòng)中應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)方案。

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹學(xué)校十二五規(guī)劃，圍繞學(xué)院的中心工作和本單位的工作實(shí)際，重點(diǎn)解決本單位的重大問題與矛盾，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)學(xué)院學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、校園文化等方面全面提升。

大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)思想建設(shè)，組織黨員學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的路線方針政策，完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持學(xué)致用、學(xué)用相長(zhǎng)，積極探索黨組織理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合有效途徑。

學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，學(xué)習(xí)理解和準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，貫徹落實(shí)《條例》關(guān)于黨支部建設(shè)的各項(xiàng)要求，履行黨支部工作職責(zé)，優(yōu)化基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)方式內(nèi)容，探索黨員激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶的有效途徑，拓展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作渠道，工作總結(jié)《基層黨支部工作創(chuàng)新》。

繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，構(gòu)建黨支部和黨員發(fā)揮作用的工作機(jī)制和平臺(tái)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極發(fā)揮基層黨組織在人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、教學(xué)改革團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的支持和保障作用，探索黨支部有效載體，引導(dǎo)教職工黨員做好教書育人、管理育人和服務(wù)育人工作，提高教學(xué)科研管理水平。促進(jìn)學(xué)生黨支部在學(xué)風(fēng)建設(shè)、文化傳承、志愿服務(wù)和科研創(chuàng)新工作中發(fā)揮作用，鼓勵(lì)學(xué)生黨支部探索黨員培養(yǎng)、教育的新模式;鼓勵(lì)黨支部探求加強(qiáng)黨員示范作用的新方法，激勵(lì)考核黨員的新機(jī)制，完善黨支部工作格局;鼓勵(lì)黨支部結(jié)合專業(yè)特色，以所知所學(xué)服務(wù)學(xué)校和社會(huì)。

三、經(jīng)費(fèi)支持

學(xué)院對(duì)教工和學(xué)生黨支部將分別評(píng)出“重點(diǎn)項(xiàng)目”、“一般項(xiàng)目”，根據(jù)支部預(yù)算和相應(yīng)級(jí)別給予相應(yīng)額度的經(jīng)費(fèi)支持，“重點(diǎn)項(xiàng)目”學(xué)院資助經(jīng)費(fèi)1000-2000元，“一般項(xiàng)目”學(xué)院資助經(jīng)費(fèi)500-1000元。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)本著厲行節(jié)約、?？顚Ｓ玫脑瓌t，按照活動(dòng)預(yù)算支出。

四、時(shí)間安排

學(xué)院基層黨支部工作創(chuàng)新立項(xiàng)工作結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從2011年7月開始到2012年6月末結(jié)束，具體分為三個(gè)階段進(jìn)行

第一階段：2011年7月20日—9月5日，下發(fā)文件，各支部組織討論，設(shè)計(jì)活動(dòng)方案(黨支部活動(dòng)正常安排)，將創(chuàng)新活動(dòng)立項(xiàng)書(紙檔和電子檔)報(bào)分黨委，并提交活動(dòng)方案ppT演示稿。

2011年9月初，學(xué)院分黨委組織公開打擂評(píng)選并進(jìn)行論證評(píng)審，確定項(xiàng)目級(jí)別，做好備案與網(wǎng)上公布，項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

第二階段：2011年9月中旬—2012年1月上旬，項(xiàng)目前期建設(shè)。分黨委將于2012年1月上旬組織匯報(bào)方案的實(shí)施進(jìn)展情況，進(jìn)行中期答辯。

第三階段2012年1月下旬—2012年6月，項(xiàng)目中后期建設(shè)。學(xué)院在2012年6月下旬對(duì)特色活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)及成果驗(yàn)收答辯，對(duì)優(yōu)秀成果給予表彰，并編選部分推廣價(jià)值較大的成果報(bào)告發(fā)給各黨支部。

四、立項(xiàng)活動(dòng)要求及說明

支部活動(dòng)立項(xiàng)主要依據(jù)《軟件學(xué)院關(guān)于基層黨支部工作創(chuàng)新立項(xiàng)的管理辦法》的要求進(jìn)行，另外要特別注意以下幾點(diǎn)：

1.各基層黨支部要積極動(dòng)員所有教工和學(xué)生都參與到此項(xiàng)活動(dòng)中來，學(xué)院分黨委將對(duì)支部工作創(chuàng)新立項(xiàng)的成果進(jìn)行評(píng)審，立項(xiàng)成果將做為評(píng)選先進(jìn)黨支部的重要依據(jù)。

2.參與立項(xiàng)的支部要專門召開支部會(huì)議，精心選題，仔細(xì)謀劃方案。支部立項(xiàng)活動(dòng)要突出針對(duì)性、實(shí)效性和創(chuàng)新性，要切實(shí)可行，易于操作，院黨委給予必要的把關(guān)和指導(dǎo)，適時(shí)組織支部間的交流。

3.把握好工作立項(xiàng)與正常的支部活動(dòng)的關(guān)系。工作創(chuàng)新立項(xiàng)的內(nèi)容只是支部本學(xué)期支部工作特色及亮點(diǎn)部分。立項(xiàng)活動(dòng)要注重項(xiàng)目化，切忌大而全的支部綜合活動(dòng)，不能以立項(xiàng)活動(dòng)取代全部的組織活動(dòng)。

4.立項(xiàng)活動(dòng)要有始有終，注重成效。提倡支部立項(xiàng)活動(dòng)體系化、特色化。各支部可根據(jù)自身實(shí)際情況，可連續(xù)上一年支部立項(xiàng)進(jìn)一步圍繞相關(guān)主題繼續(xù)開展，逐漸形成本支部的特色和品牌。

第四篇：基層黨支部工作要發(fā)揮三個(gè)作用

摘 要：新的形勢(shì)下如何發(fā)揮黨支部的重要作用，關(guān)鍵是要帶頭完成各項(xiàng)工作任務(wù)，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭履行義務(wù)和職責(zé)，做到自身廉潔自律，遵紀(jì)守法，否則，就談不上發(fā)揮先鋒模范作用。

關(guān)鍵詞：基層支部；示范作用；三個(gè)作用

開展基層黨支部工作，重在發(fā)揮黨支部的工作效能，有效的發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是新的歷史時(shí)期，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)黨的十八大精神需要，也是基層黨組織最基本的工作任務(wù)。圍繞醫(yī)院的中心任務(wù)，不斷的加強(qiáng)黨支部和黨員隊(duì)伍的自身建設(shè)，推進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)和落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)完成，是基層黨支部工作永恒的主題。如何促使黨支部能夠緊密圍繞生產(chǎn)管理抓黨的建設(shè)，促各項(xiàng)工作的開展，概括起來，重在發(fā)揮五個(gè)作用。

一、發(fā)揮黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用要表現(xiàn)在帶頭完成各項(xiàng)工作任務(wù)上

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是黨的先進(jìn)性所決定的。黨的先進(jìn)性，主要是它反映了人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，特別是集中反映了中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)的方向、中國(guó)最廣大人民的根本利益。一方面體現(xiàn)在了黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作上；另一方面體現(xiàn)在廣大黨員在實(shí)踐黨的理論、路線、方針、政策和完成各項(xiàng)工作所表現(xiàn)出來的身先士卒、率先垂范的先鋒模范作用上。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用主要表現(xiàn)在為中華民族的解放和獨(dú)立不怕困難、努力奮斗、英勇獻(xiàn)身的革命英雄主義上。在新的歷史條件下，我們醫(yī)院共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，應(yīng)主要表現(xiàn)在為治病救人和促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展貢獻(xiàn)力量上來。醫(yī)院全體黨員如何有效發(fā)揮先鋒模范作用，應(yīng)按照醫(yī)院黨委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，努力完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)、提高做好本職工作能力、全心全意服務(wù)于醫(yī)院、爭(zhēng)做醫(yī)務(wù)人員的表率，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事的模范，堅(jiān)持爭(zhēng)做勤奮工作，無私奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)和創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的模范，堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律、身體力行、維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的模范。

共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用，源于黨組織和單位嚴(yán)格有效的教育、管理和監(jiān)督，源于個(gè)人在改造客觀世界的同時(shí)長(zhǎng)期的堅(jiān)持不懈地改造主觀世界，加強(qiáng)黨性鍛煉和提高。在這里，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，內(nèi)因通過外因發(fā)生變化，而且外因和內(nèi)因的變化可以達(dá)到相互促變的目的。因此，在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)時(shí)，一方面要建立一套教育、管理、監(jiān)督相結(jié)合的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，另一方面要強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高自身素質(zhì)特別是加強(qiáng)政治思想素質(zhì)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，要在學(xué)習(xí)上下功夫。黨支部要認(rèn)真堅(jiān)持“兩學(xué)一做”和民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員制度，組織開展好“7?1”建黨紀(jì)念活動(dòng)和不定期組織對(duì)黨員要求進(jìn)行教育活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型支部和開展黨員責(zé)任區(qū)目標(biāo)管理和支部工作目標(biāo)管理活動(dòng)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨原則，在加強(qiáng)黨員管理上下功夫，著力抓好黨員組織生活會(huì)召開、交納黨費(fèi)、定期向支部匯報(bào)思想和工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)于違紀(jì)黨員和不符合黨員條件的黨員要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及時(shí)進(jìn)行處理。要在建立黨內(nèi)外監(jiān)督和上下級(jí)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制上下功夫。強(qiáng)調(diào)黨支部?jī)?nèi)部的黨內(nèi)監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門的專職監(jiān)督，管理部門的職能監(jiān)督，工會(huì)組織的民主監(jiān)督以及上下級(jí)之間的相互監(jiān)督。

二、發(fā)揮黨支部政治核心作用要表現(xiàn)在帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策與醫(yī)院的具體工作上

黨支部處于基層思想政治工作的核心位置，應(yīng)善于與行政領(lǐng)導(dǎo)緊密配合，從各自不同的角度廣泛深入地開展思想政治工作，堅(jiān)決做到貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策與醫(yī)院各項(xiàng)具體工作部署上不打折扣。黨支部要堅(jiān)持每季度的職工思想動(dòng)態(tài)分析調(diào)研我作制度，并可以請(qǐng)醫(yī)院各聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)參加，及時(shí)分析職工思想狀況，根據(jù)中心任務(wù)和職工思想特點(diǎn)研究部署單位的思想政治工作思路和方法，堅(jiān)持工作有針對(duì)性，任務(wù)分工到人，責(zé)任落實(shí)到人。開展并完善圍繞醫(yī)院管理的黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮每個(gè)黨員的作用，分解細(xì)化，明確每個(gè)黨員的責(zé)任范圍，責(zé)任對(duì)象和具體職責(zé)，按照責(zé)任范圍、責(zé)任對(duì)象和具體職責(zé)，組織開展深入細(xì)致的思想政治工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要，定期召開思想政治工作分析會(huì)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對(duì)黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)進(jìn)行檢查考核。在組織開展黨員責(zé)任目標(biāo)管理和支部工作目標(biāo)管理活動(dòng)中，把開展思想政治工作做為活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，注重做好個(gè)別人的思想轉(zhuǎn)化工作，化解矛盾，克服消極因素，調(diào)動(dòng)積極因素，激發(fā)職工的工作熱情。

三、發(fā)揮黨支部對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用，要體現(xiàn)在帶頭履行義務(wù)和職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔自律上

對(duì)黨員特別是各級(jí)黨員干部以及其他工作人員的監(jiān)督，是基層黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)，是保障黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行義務(wù)、崗位職責(zé)以及嚴(yán)格遵紀(jì)守法、保持廉潔和促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)完成的有效措施。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容是：遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、維護(hù)黨中央的權(quán)威、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議決定及工作部署；遵紀(jì)守法、以法行政和遵守各項(xiàng)制度；貫徹民主集中制；保障黨員權(quán)利；執(zhí)行干部人事紀(jì)律；聯(lián)系職工群眾、維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益以及抓好廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等六個(gè)主要方面。

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定了集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、談話誡勉等監(jiān)督制度。結(jié)合我們醫(yī)院的實(shí)際情況，要著重采取必要措施：要認(rèn)真落實(shí)談話誡勉制度。支部書記和支部其他委員，要結(jié)合每年民主評(píng)議黨員，按照分工分別找本支部的每個(gè)黨員談一次話，肯定成績(jī)，指出問題，提出改進(jìn)要求；平時(shí)發(fā)現(xiàn)支部黨員或黨員干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面苗頭性問題，支部書記和分工紀(jì)檢工作的支部委員要按照干部管理權(quán)限及時(shí)進(jìn)行誡勉談話或向組織部門報(bào)告。談話要做好記錄。要認(rèn)真落實(shí)黨員匯報(bào)思想和民主生活會(huì)制度。堅(jiān)持半年召開一次支部民主生活會(huì)制度，黨員向支部或黨小組匯報(bào)思想和工作特別是廉政自律和廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，針對(duì)存在的問題積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。要述職述廉。每年結(jié)合職工考核和民主評(píng)議黨員，行政領(lǐng)導(dǎo)和支部書記應(yīng)分別在本單位職工會(huì)議和本支部大會(huì)上述職述廉一次，并組織民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。四是重要情況通報(bào)和報(bào)告制度。上級(jí)有關(guān)決議、決定和重要事項(xiàng)，一般按照先黨內(nèi)后黨外的程序，向支部全體黨員通報(bào)；支部有關(guān)決議應(yīng)向支部黨員通報(bào)；支部民主生活會(huì)情況、民主評(píng)議黨員等情況應(yīng)向本單位職工通報(bào)；發(fā)展對(duì)象在支部大會(huì)正式通過其為預(yù)備黨員前在所在單位公示。支部對(duì)于所在單位事關(guān)全局和穩(wěn)定的重要情況及重大問題應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行處理或協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)處理。黨員干部應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。

作者簡(jiǎn)介：阮丹晴（1980-2-），女，主管護(hù)師，岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人，研究方向：思想政治。

第五篇：如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),更好的發(fā)揮黨支部的作用

如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，更好地發(fā)揮黨支部作用

如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)必須進(jìn)一步健全組織體系、提高干部素質(zhì)、完善工作機(jī)制，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

一、加強(qiáng)基層組織建設(shè)必須進(jìn)一步提高干部素質(zhì),突出履職盡責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制

基層黨員、干部的素質(zhì)和能力是黨的執(zhí)政能力在基層最直接、最具體的體現(xiàn)，基層黨員、干部隊(duì)伍狀況的好壞決定了黨的基層組織作用的強(qiáng)弱。作為黨支部書記應(yīng)堅(jiān)持示范帶頭，認(rèn)真履行好第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)責(zé)任，把黨建工作擺在首要位置，與郵政基礎(chǔ)工作、中心工作一起謀劃、一并落實(shí)。明確黨支部書記抓黨建工作目標(biāo)，全面加強(qiáng)自己的思想、組織、作風(fēng)及制度建設(shè)，并細(xì)化黨建工作，建立《鳳翔縣郵政分公司黨支部黨建工作推進(jìn)明細(xì)表》，自覺落實(shí)黨建各項(xiàng)工作。因此，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須把握關(guān)鍵，建強(qiáng)建好班子，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)，解決存在的實(shí)際問題，而其重點(diǎn)則在于提高基層黨員、干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)必須進(jìn)一步完善工作機(jī)制。通過明確黨員干部責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，形成基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，健全黨內(nèi)表彰制度，加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持思想建黨，提升黨員干部整體素質(zhì)

黨支部的活動(dòng)要豐富多彩，靈活多樣，充滿活力，而不僅僅是枯燥的會(huì)議。可以開展各種各樣的有意義的主題實(shí)踐活動(dòng)，例如觀看一些有教育意義的電影、錄像等，還可以通過瀏覽學(xué)習(xí)網(wǎng)站、讀報(bào)刊、茶話會(huì)、交流談心等學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，改變以往支部活動(dòng)單調(diào)、枯燥的形式，采取多樣化的支部活動(dòng)形式，可以使黨員從多角度，多側(cè)面的學(xué)習(xí)了黨的理論知識(shí)和先進(jìn)人物的事跡，使大家更加主動(dòng)積極地參與到支部活動(dòng)工作中來。積極召開黨建專題會(huì)議，對(duì)黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署落實(shí)。堅(jiān)持經(jīng)常下基層郵政網(wǎng)點(diǎn)聽取意見，提高縣分公司黨支部黨建工作的科學(xué)性、針對(duì)性及時(shí)效性。在任何時(shí)候都能把群眾利益放在第一位，切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的根本利益，并結(jié)合郵政工作實(shí)際情況，廣泛聽取群眾及全縣郵政新老客戶的意見，建立和完善了工作制度，不僅提高了為民服務(wù)的能力，同時(shí)也提升了縣郵政企業(yè)自身的服務(wù)質(zhì)量水平。

三、深刻領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》《條例》精神，狠抓貫徹落實(shí)工作

通過組織召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、組織討論等形式學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，明確從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨的方向。并積極撰寫心得體會(huì)，通過心得體會(huì)真正學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》《條例》的嚴(yán)肅性，時(shí)刻督促支部做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要繼續(xù)加強(qiáng)政治理論與實(shí)踐相結(jié)合，正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，積極研究推動(dòng)縣郵政快速健康發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀去分析問題、解決問題、推動(dòng)發(fā)展。根據(jù)自身郵政工作情況堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持用先進(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)踐，使全縣郵政企業(yè)與黨建工作扎實(shí)結(jié)合起來并更快更好發(fā)展郵政企業(yè)。

四、健全規(guī)章制度，強(qiáng)化廉潔自律、責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新工作方法

不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把主要精力和心思集中到郵政事業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好，認(rèn)真履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)、勤于工作，以縣郵政企業(yè)的發(fā)展成效服務(wù)于民。要時(shí)刻把群眾的需求和郵政的發(fā)展放在心上，把上級(jí)的要求放在心上，盡職盡責(zé)地做好工作,以高度的責(zé)任感和使命感，努力把各項(xiàng)工作做好認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，以清醒的頭腦，清晰的思路，清廉的作風(fēng)嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻抗得住誘惑，管得住小節(jié)，經(jīng)得起考驗(yàn)。認(rèn)真研究解決觸及郵政服務(wù)群眾利益的突出問題，在為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的進(jìn)程中促進(jìn)群眾與縣郵政企業(yè)之間的感情，保證今后郵政各項(xiàng)工作與黨建工作有序一并推進(jìn)，充分發(fā)揮黨支部的帶頭作用。