第一篇：為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面貫徹落實(shí)局黨組、直屬機(jī)關(guān)黨委全年工作的目標(biāo)任務(wù)，特制定本責(zé)任書。

一、黨建工作目標(biāo)

2010年黨建工作目標(biāo)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，以基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障等“五個(gè)基本”為載體，力求思想建設(shè)有新提高，組織建設(shè)有新加強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)有新進(jìn)步，制度建設(shè)有新完善，反腐倡廉建設(shè)有新成效，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性更加鞏固，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

二、黨建工作目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容

（一）班子建設(shè)

1、按屆期和規(guī)定程序完成支部換屆選舉工作，配齊配強(qiáng)黨支部班子成員。

2、班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持民主集中制，重大問題集體討論決定，并有會(huì)議記錄；支部年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)；按要求及時(shí)上報(bào)重大事項(xiàng)。

3、參加黨組、直屬機(jī)關(guān)黨委組織的政府理論學(xué)習(xí)，讀書筆記不少于1萬字；全年撰寫調(diào)研文章或心得體會(huì)2篇以上；按時(shí)參加支部書記例會(huì)；支部全年報(bào)送黨建信息不少于4篇。

4、圍繞局黨組中心工作，完成黨建及業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）組織建設(shè)

1、每月組織開展一次黨組織活動(dòng)，每季度上一次黨課，每年組織一次黨員黨性分析活動(dòng)。

2、開展機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織“共駐共建”和黨員走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。每名支部班子成員聯(lián)系一名黨員，每名黨員聯(lián)系一名困難群眾，機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系一個(gè)社區(qū)黨支部，每年為聯(lián)系對(duì)象辦1—2件實(shí)事。

3、建立健全黨支部各項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，《黨支部工作手冊(cè)》和《黨員手冊(cè)》記載規(guī)范、真實(shí)。嚴(yán)格按要求開好組織生活會(huì)，并及時(shí)上報(bào)生活會(huì)的情況。及時(shí)按規(guī)定足額收繳和上解黨費(fèi)。

（三）黨員發(fā)展和教育管理

1、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，有申請(qǐng)入黨人員，有入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象，按要求輸送入黨積極分子參加集中培訓(xùn)。

2、堅(jiān)持談話制度。黨支部班子成員定期與黨員、入黨積極分子、職工群眾談話，及時(shí)勾通思想，達(dá)到團(tuán)結(jié)和諧。

3、開展黨員民主評(píng)議工作，及時(shí)處置不合格黨員。

（四）積極參加局黨組、直屬機(jī)關(guān)黨委開展的各項(xiàng)活動(dòng)

1、組織黨員積極參加局直屬黨委組織的政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》。

2、認(rèn)真開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，本單位和黨支部不發(fā)生違紀(jì)案件。

3、認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)滿意機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)。通過活動(dòng)載體提高黨員、干部、職工思想道德素質(zhì)。

三、考核及獎(jiǎng)懲

黨建工作目標(biāo)考核由區(qū)民政局直屬機(jī)關(guān)黨委組織實(shí)施。各黨支部要按照要求，在12月10日前完成對(duì)落實(shí)《責(zé)任書》的情況進(jìn)行自查，寫出自查總結(jié)報(bào)局直屬機(jī)關(guān)黨委。12月中下旬局直屬機(jī)關(guān)黨委組織考核小組，對(duì)各黨支部進(jìn)行全面檢查和考核。

第二篇：如何進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)

如何進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘

置隆花園社區(qū)黨支部

如何進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘

讓每個(gè)共產(chǎn)黨員都生活在社區(qū)黨的基層組織中，社區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好不好，直接關(guān)系到黨的全部工作水平和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。

一、要從發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的高度，自覺地提高科學(xué)決策能力。要提高科學(xué)決策能力，首先要提高責(zé)任意識(shí)。社區(qū)基層黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，可以聯(lián)系社區(qū)實(shí)際做出正確的決策，也可能強(qiáng)調(diào)特殊性而走題跑調(diào)。只有以黨和國家的利益為重，以一種高度負(fù)責(zé)的精神做出的科學(xué)決策，才能做出科學(xué)決策。其次是搞好調(diào)查研究。調(diào)查研究是做好科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是一以貫之的任務(wù)。有些基層黨組織認(rèn)為，本身就處于基層，了解實(shí)際情況，因此不用搞調(diào)查研究。實(shí)踐證明，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的?；鶎拥恼{(diào)查研究，首先是聽取群眾意見、困難和需求，通過歸納、整理、論證，形成符合社區(qū)實(shí)際需要的，體現(xiàn)群眾意愿的正確意見，從而把決策建立在堅(jiān)實(shí)的客觀基礎(chǔ)上。第三是民主決策。民主決策是不斷提高集體領(lǐng)導(dǎo)水平，推進(jìn)決策科學(xué)化的重要途徑。社區(qū)基層黨組織在制定和實(shí)施決策過程中，一定要廣泛聽取各方面意見，不能感情行事，尤其是要防止做表面文章。要堅(jiān)持民主集中制，不搞“一言堂”。實(shí)踐告訴我們，凡是那些

一把手搞獨(dú)斷專行的地方，肯定是腐敗分子猖獗的地方。要科學(xué)決策，就要平等待人，充分聽取班子成員的意見。把班子成員平等參與決策和履行職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，鼓勵(lì)大家暢所欲言，各抒己見。

二、提高對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督能力。首先要加強(qiáng)黨性教育，形成良好黨風(fēng)。提高執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵工作是要不斷加強(qiáng)對(duì)理論教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，搞好黨員教育。同時(shí)要結(jié)合黨的紀(jì)律學(xué)習(xí)抓好警示教育。要抓正面教育，更要抓反面教育，進(jìn)而起到震懾作用。要健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)上級(jí)部署和社區(qū)實(shí)際建立黨建目標(biāo)責(zé)任制，狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格黨的組織生活，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性。不能把生活會(huì)開成表揚(yáng)與自我表揚(yáng)會(huì)，歌功頌德會(huì)。因此要嚴(yán)格管理，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定，提高對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的檢查監(jiān)督，切實(shí)提高黨員干部民主生活會(huì)質(zhì)量。其次要切實(shí)加強(qiáng)黨員特別是黨員干部的監(jiān)督工作。要健全和落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度，從相應(yīng)的責(zé)任追究制度入手，加大力度，逐步建立一套相互配套、上下聯(lián)動(dòng)、便于管理、有約束力的監(jiān)督機(jī)制，逐步推行政務(wù)公開制度，擴(kuò)大民主管理和民主監(jiān)督的渠道。要經(jīng)常督促本部門、本單位行政負(fù)責(zé)人每年向全體黨員干部通報(bào)工作開展情況，接受群眾評(píng)議。

三、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。隨著改革開放的不斷

深入，社會(huì)關(guān)系更加復(fù)雜，突發(fā)事件日益增多。社區(qū)基層黨組織直接面對(duì)各類突發(fā)事件，如突發(fā)性群體上訪事件、突發(fā)性重大違法犯罪案件等。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，是社區(qū)基層黨組織必須練好的基本功。在處理突發(fā)事件工作中，首先要提高鑒別能力。增強(qiáng)政治敏銳性，對(duì)一些重大突發(fā)性事件必須先從講政治的高度進(jìn)行分析，具體研究解決。要提高預(yù)見力和鑒別力，在事件醞釀、發(fā)生、發(fā)展過程中，及時(shí)捕捉不易被人察覺的跡象。掌握真實(shí)信息，在此基礎(chǔ)上做出準(zhǔn)確判斷，力爭把問題化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)，有效地防范和避免事態(tài)的擴(kuò)大，避免更大損失。其次要果斷決策。只有做到快速反應(yīng)，果斷決策，才能掌握處置突發(fā)事件的主動(dòng)權(quán)，將可能產(chǎn)生的后果控制在最小程度。突發(fā)事件來勢(shì)猛、發(fā)展快，稍有不慎就可能造成局面失控。因此社區(qū)基層黨組織要有處變不驚、大膽果斷的氣魄，審時(shí)度勢(shì)、隨機(jī)應(yīng)變。應(yīng)當(dāng)解決而且能夠解決的，要明確答復(fù)，立即解決；應(yīng)當(dāng)解決而一時(shí)無法解決的，要耐心解釋，爭取群眾理解；對(duì)無理取鬧的，要曉之以理、動(dòng)之以情；對(duì)嚴(yán)重違法的，要果斷處理，不能手軟。要善于依靠集體的力量，優(yōu)選最佳處置方案，防止事態(tài)向不利的方向發(fā)展。平時(shí)要結(jié)合實(shí)際，建立各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，做到有備無患，為果斷、科學(xué)決斷奠定基礎(chǔ)。第三是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)突發(fā)事件的處置，事關(guān)大局，來不得半點(diǎn)馬虎，需要我們綜合地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法

律、行政等手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署。要把處置突發(fā)事件擺到全局中通盤考慮，不能一味地就事論事，避免顧此失彼，因小失大。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，還要善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在較短時(shí)間內(nèi)聚合各種有效資源，包括人力、物力、財(cái)力等。同時(shí)，必須增強(qiáng)現(xiàn)場控制能力，加強(qiáng)信息溝通和教育疏導(dǎo)，通過高效有序運(yùn)作，使各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，最大程度地發(fā)展整體效能。

四、提高密切聯(lián)系群眾的能力。立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨一貫的執(zhí)政理念。執(zhí)政能力的核心實(shí)質(zhì)上是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。社區(qū)基層黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要放在了解群眾訴求、維護(hù)群眾利益、贏得群眾信任上。要本著一切為了群眾的原則，真心實(shí)意地做好群眾工作。體察群眾的過程，是一個(gè)提高認(rèn)識(shí)的過程，一個(gè)聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)的過程。體察越深入、越扎實(shí)，獲得的信息也就越準(zhǔn)確、越全面，解決問題才能更有針對(duì)性。要經(jīng)常深入群眾，多做溝通工作，在交流中與群眾建立感情、取得信任，特別是對(duì)那些困難多、問題多、矛盾多的地方，更要沉下去，帶著激情去做工作。同時(shí)，必須提高洞察力和分析力，面對(duì)各種各樣的情況，實(shí)事求是地弄清哪些是表象，哪些是根本；哪些是共同愿望，哪些是個(gè)別要求；哪些應(yīng)當(dāng)迫切解決，哪些可以從長計(jì)議。這樣，做起工作來才能有重點(diǎn)、有條理。同時(shí)，要樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，不搞數(shù)字游戲，不做表面文章，實(shí)實(shí)在在地讓群眾得到實(shí)惠。從一定意義上說，追求什么樣的政績，為誰追求政績，是衡量一個(gè)基層黨組織是否權(quán)為民所用的重要標(biāo)準(zhǔn)。正確的政績觀，在內(nèi)容上應(yīng)該體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)途徑上腳踏實(shí)地，不投機(jī)取巧，不擺花架子。作為社區(qū)基層黨組織，應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，不圖虛名、不務(wù)虛功，把心思用在工作上。要誠心誠意為群眾辦好事、辦實(shí)事，認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題。當(dāng)前，關(guān)鍵是抓住“謀利”和“解憂”這兩個(gè)主要環(huán)節(jié)，真抓實(shí)干，使群眾得到看得見、摸得著的利益。凡是涉及群眾切身利益的事情都要當(dāng)成大事、要事、急事，以真誠的態(tài)度抓緊研究解決，竭盡全力辦好辦實(shí)。對(duì)那些困難群眾，更要飽含深情，真誠關(guān)愛，鼎力救助，使其盡快擺脫困難處境。只有這樣，我們的工作才能得到群眾的擁護(hù)，我們與群眾的血肉聯(lián)系才能更加緊密。我們的基層黨組織才會(huì)有戰(zhàn)斗力。我們黨員才能夠贏得群眾的擁戴。

置隆花園社區(qū)黨支部張寶鳳

2009年10月13日

第三篇：為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，服務(wù)廣大居民，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，完善城鎮(zhèn)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》和《甘肅省實(shí)施城市居民組織法辦法》的有關(guān)規(guī)定，自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，我村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的要求和精神，廣泛開展干部大下訪活動(dòng)，以做好農(nóng)村管理、服務(wù)工作、保持社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，加強(qiáng)兩委班子建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，狠抓村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。

二．經(jīng)調(diào)研，本村工作存在的主要問題

1、黨員管理教育工作不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。由于農(nóng)

村黨員年齡偏大，文化水平偏低，使教育管理工作難度更大，影響農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。

2、村、社工作人員服務(wù)意識(shí)和“以人為本”的思想體

會(huì)還未學(xué)深透，忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握得不夠深，學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)，現(xiàn)代化知識(shí)、技能有所欠缺，今后需加強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。

3、步改善，上級(jí)對(duì)農(nóng)村要求越來越規(guī)范，相應(yīng)各類型的建設(shè)要求增加，使原有辦公場所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足。

第四篇：進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)心得體會(huì)

進(jìn)一步 加強(qiáng) 基層黨組織建設(shè)心得 體會(huì)

習(xí)近平總書記在湖南省長沙市基層代表座談會(huì)上發(fā)表重要講話指出，只有把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)、把基層政權(quán)鞏固好，中國特色社會(huì)主義的根基才能穩(wěn)固。自身建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力，服務(wù)群眾才能高效有為，黨的各項(xiàng)工作才有了扎根的土壤。為此，必須堅(jiān)持打鐵還需自身硬，“多加柴”“常吹風(fēng)”“常測(cè)溫”讓基層黨組織建設(shè)的“爐火”生生不息。

多加“為民”之柴，燒旺“煙火氣”。為官一任，造福一方。以人民為中心，是基層黨組織立足的“根基”。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要引導(dǎo)廣大黨員時(shí)刻將人民群眾切身利益擺在首位，真正做到“圍著群眾轉(zhuǎn)，帶著群眾干，解決群眾盼”，解決好民生的痛點(diǎn)難點(diǎn)和堵點(diǎn)。尤其是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之中，要主動(dòng)迎難而上，用群眾的語言宣傳黨的方針政策，并動(dòng)員帶領(lǐng)群眾積極落實(shí)，打通“造血”之路的“最后一公里”，交出新時(shí)代為民謀福之卷。

常吹“學(xué)習(xí)”之風(fēng)，燒旺“書香氣”。強(qiáng)化思想理論教育，是基層黨組織建設(shè)的“靈魂”。理論建設(shè)抓好了，政治能力提高了，廣大黨員、基層黨組織才能緊緊地圍繞在黨中央周圍。要加強(qiáng)對(duì)基層黨員的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。要嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，突出基層黨組織的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)職能，將基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾和推動(dòng)基層發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

常測(cè)“政治”溫度，燒旺“好風(fēng)氣”?！皹湫嘞刃嘤诟藲葰в谛?。”若基層黨組織沒有發(fā)揮有效作用，一個(gè)重要原因就是“政治”爐溫不夠、“紀(jì)律”火候不到，防止這一點(diǎn)，必須經(jīng)?！皽y(cè)溫續(xù)火”。要引導(dǎo)廣大黨員筑牢政治建設(shè)的“壓艙石”，常掃思想“雜塵”，增強(qiáng)對(duì)不正之風(fēng)、不法之為的鑒別力、抵制力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同時(shí)強(qiáng)化組織監(jiān)督，完善民主決策機(jī)制，從源頭上

扼殺腐敗萌芽，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織在人民群眾中的代表性和號(hào)召力，“實(shí)打?qū)崱钡匕鸦鶎狱h組織鞏固好、建設(shè)強(qiáng)。

第五篇：新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)

新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)

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2011-08-01 15:59:28

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黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，換屆后的基層黨組織要完成肩負(fù)的歷史使命，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣，就必須著眼于提高黨的執(zhí)政能力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，永葆黨的生機(jī)與活力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)

黨的十七屆四中全會(huì)明確提出了“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的重大任務(wù)，這既是對(duì)我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，又是對(duì)全黨提出新的更高的要求。從新蔡縣來看，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一直比較重視學(xué)習(xí)，特別是通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等一系列活動(dòng)的深入開展，全縣上下學(xué)習(xí)風(fēng)氣十分濃厚，學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。

一要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，解決好“學(xué)什么”的問題。當(dāng)今時(shí)代，各類新知識(shí)、新事物層出不窮，各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，隨時(shí)都在考驗(yàn)著黨員干部的能力和水平，也檢驗(yàn)著各級(jí)黨組織的威信和形象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)從來沒有像今天這樣如此現(xiàn)實(shí)而緊迫。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)做到用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐；要廣泛學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等知識(shí)，切實(shí)做到用廣博的知識(shí)充實(shí)自己、完善自己；要虛心學(xué)習(xí)實(shí)踐中總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新舉措，結(jié)合實(shí)際，敢于創(chuàng)新，切實(shí)做到用群眾的智慧來完善思路、謀劃發(fā)展。

二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，解決好“怎么學(xué)”的問題。2009年以來，新蔡縣委廣泛開展了以提高黨員干部群眾創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、提高黨員干部群眾法制素養(yǎng)、加快富民強(qiáng)縣步伐為主要內(nèi)容的“兩提高一加快”活動(dòng)，依托全民創(chuàng)業(yè)報(bào)告團(tuán)和政策法規(guī)宣講團(tuán)集中開展宣講，講黨的惠民政策、講法律法規(guī)知識(shí)、講各種實(shí)用技術(shù)，幫助群眾致富；搭建了“干部大講堂”和縣電視臺(tái)本地新聞聯(lián)播后的“農(nóng)民大講堂”兩個(gè)平臺(tái)。實(shí)踐表明，開展這些活動(dòng)，是提高黨員干部素質(zhì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要載體，是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大舉措。要堅(jiān)持不懈地抓下去，完善宣講形式，明確宣講內(nèi)容，擴(kuò)大宣講范圍，不斷增強(qiáng)宣講活動(dòng)的感染力、影響力和實(shí)效性，真正讓活動(dòng)成為黨員教育培訓(xùn)的“品牌”、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的“亮點(diǎn)”。

三要?jiǎng)?wù)求學(xué)習(xí)實(shí)效，解決好“學(xué)好學(xué)不好”的問題。檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的標(biāo)尺就是看黨員干部能否受到教育、綜合素質(zhì)能否得到提升、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)能否得到增強(qiáng)。要堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，把學(xué)習(xí)同解決本地實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，同解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題緊密結(jié)合起來，同解決黨的建設(shè)中存在的突出問題緊密結(jié)合起來，切實(shí)把學(xué)習(xí)的收獲、調(diào)研的成果、思考的心得轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)、謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施。

著眼于提高黨的執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

縣、鄉(xiāng)黨委換屆后，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，但班子建設(shè)的整體情況離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距；特別是省直管縣試點(diǎn)工作今年 6月1日啟動(dòng)以后，干部素質(zhì)更需要大幅度提高。

一要著力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的永恒主題。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，就必須堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，努力造就一支政治過硬、作風(fēng)民主、清正廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

二要切實(shí)加強(qiáng)教育管理。著力抓好干部教育培訓(xùn)，依托黨校這個(gè)主陣地，辦好干部進(jìn)修班、培訓(xùn)班、專題研討班等主體班次，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。去年以來，我縣先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記、離退休干部黨支部書記、大學(xué)生村干部、新任副科級(jí)干部五個(gè)專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)效果和社會(huì)反響都很好。要堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)并重，對(duì)干部工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述學(xué)制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)制度，試行擬提拔干部廉政報(bào)告制度，不斷規(guī)范干部從政行為。

三要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，按照“五重五不簡單”的要求，嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明用人程序，嚴(yán)肅用人紀(jì)律，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等制度，繼續(xù)推行“雙推雙考”、干部任前公示制、試用期制、全委會(huì)票決制等行之有效的工作機(jī)制，真正把德才兼?zhèn)?、能力較強(qiáng)、政績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅(jiān)持在實(shí)踐觀點(diǎn)和群眾觀點(diǎn)的交匯點(diǎn)上選用干部，注重在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等工作中重用干部，著力把干部的精力和心思引導(dǎo)到全民創(chuàng)業(yè)上、體現(xiàn)到科學(xué)發(fā)展上。

著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)保持生命力和影響力的關(guān)鍵所在。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主線，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員在全民創(chuàng)業(yè)中做表率、在服務(wù)群眾中當(dāng)先鋒，以活動(dòng)成效樹立形象、取信于民、推動(dòng)發(fā)展。

一要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主攻點(diǎn)。把基層組織建設(shè)好是衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定上，積極爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部。繼續(xù)推行“四議兩公開”工作法，深入開展農(nóng)村黨支部劃類升級(jí)活動(dòng)，促進(jìn)先進(jìn)支部上水平、中間支部上臺(tái)階、后進(jìn)支部變面貌。去年以來，我們創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，按照新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，將全縣 350個(gè)行政村規(guī)劃為 116個(gè)新農(nóng)村社區(qū)，在條件成熟的社區(qū)設(shè)立黨總支，黨總支書記由省、市、縣選派的駐村任職黨員干部擔(dān)任，所屬村黨支部書記擔(dān)任總支委員，目前全縣已設(shè)立新農(nóng)村社區(qū)黨總支 5個(gè)。高度重視城市街道、新農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織的黨建工作，進(jìn)一步拓寬黨的工作覆蓋面，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的黨建新格局。

二要把加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開展黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，注重從現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)入黨積極分子，不斷為黨員隊(duì)伍注入新鮮血液。積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，落實(shí)黨務(wù)公開制度，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化“三杯”競賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

三要把全民創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主戰(zhàn)場。引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭參與創(chuàng)業(yè)，率先成為致富模范、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。幫扶群眾創(chuàng)業(yè)，教育黨員干部致富不忘鄉(xiāng)鄰，帶領(lǐng)群眾走共同富裕之路。大力服務(wù)創(chuàng)業(yè)，在政策層面上搞好服務(wù)，在資金技術(shù)層面解決難題，在穩(wěn)定層面提供保障，讓群眾大膽創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成大業(yè)，以全民創(chuàng)業(yè)的豐碩成果檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。通過開展全民創(chuàng)業(yè)，全縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額由2008年年底的 45億元增加到今年 5月底的72億元，平均每月增加9300多萬元。今年1—5月，新增9.5億元，月均增加1.9億元。廣大人民群眾在創(chuàng)業(yè)中得到更多實(shí)惠，黨員干部在指導(dǎo)和參與創(chuàng)業(yè)中得到實(shí)踐鍛煉。

著眼于改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，持之以恒促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

重視抓落實(shí)、敢于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，也是良好工作作風(fēng)的重要體現(xiàn)。去年以來，我們先后開展“五項(xiàng)整治”、干部作風(fēng)和社會(huì)治安“雙整”集中活動(dòng)，較好地解決了工作不落實(shí)問題。牢固樹立求實(shí)求效的理念，以落實(shí)樹導(dǎo)向、以落實(shí)樹形象、以落實(shí)促發(fā)展。

一是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。工作能不能干好，在很大程度上取決于工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)清自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的工作觀、政績觀和事業(yè)觀，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。

二是堅(jiān)持原則抓落實(shí)。只有堅(jiān)持原則，才能做到公道正派；只有以身作則，才能樹立組織威望。要始終做到講原則、講大局，時(shí)時(shí)處處以廣大人民群眾的利益為重，決不能因部門利益影響全局利益，因個(gè)人利益影響整體利益。要敢于動(dòng)真碰硬、迎難而上，創(chuàng)造條件、克難攻堅(jiān)，不折不扣地把工作落到實(shí)處。

三是用好干部抓落實(shí)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，用干事認(rèn)真的干部，用能夠干成事的干部，用敢于負(fù)責(zé)任的干部，用群眾公認(rèn)度較高的干部，多給他們鼓勁、多給他們撐腰、多給他們關(guān)愛，努力為干部成長和干事創(chuàng)業(yè)搭建廣闊舞臺(tái)。