第一篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆工作推薦候選人會(huì)議上的講話

在鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆工作推薦候選人

會(huì)議上的講話

同志們：

今年是省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織換屆之年，年前已經(jīng)對(duì)村黨支部換屆工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。今天召開(kāi)黨員大會(huì)，主要是推薦下一屆村黨支部委員會(huì)委員候選人及推薦出席鎮(zhèn)黨代會(huì)黨代表候選人初步人選。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、回顧上屆鎮(zhèn)、村黨組織工作情況

2006至2010年是鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大跨越的5年，特別是2008年以來(lái),鎮(zhèn)在以黨委書(shū)記肖亮為首的鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下，按照“固農(nóng)、興工、富民、強(qiáng)鎮(zhèn)”的總體要求，以“產(chǎn)業(yè)提升、發(fā)展提速、服務(wù)提質(zhì)”為目標(biāo)，不斷求實(shí)創(chuàng)新促進(jìn)了鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展。一是致力城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，提升城鎮(zhèn)品位。道路交通條件進(jìn)一步改善，鎮(zhèn)黨委籌資200余萬(wàn)元，硬化了“華油路”，積極爭(zhēng)資立項(xiàng)，對(duì)8個(gè)村進(jìn)行了通村公路硬化，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路的目標(biāo)。公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。形成了以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所處地為中心，融合行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育為一體的多功能鎮(zhèn)區(qū)。編制了《鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2009-2030）》，成立了新城投資開(kāi)發(fā)有限公司，啟動(dòng)新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。狠抓城鎮(zhèn)管理，提升了衛(wèi)星城鎮(zhèn)形象。二是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升增長(zhǎng)動(dòng)力。五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委緊抓招商引資不放，致力于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目20個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資20億元，發(fā)展企業(yè)50余家，全鎮(zhèn)已掀起了項(xiàng)目建設(shè)的高潮。今年，大道改

1擴(kuò)建、X090線提質(zhì)改造完成后，鎮(zhèn)將會(huì)迎來(lái)新一輪的發(fā)展黃金期。三是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)效益。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，打造了一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，基本形成了一村一品或一村多品的農(nóng)產(chǎn)品基地。如**千畝草莓基地、千畝天湖茶種、茶葉示范基地，**黃金梨基地、鎮(zhèn)臍橙基地、優(yōu)質(zhì)烤煙基地以及優(yōu)質(zhì)超級(jí)稻基地等，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是借力完成陣地亮化，提升黨建水平。多渠道籌資完成了新一輪的組織活動(dòng)陣地建設(shè)工程，共新建3棟、改建或亮化11棟組織活動(dòng)場(chǎng)所。**、**、**成功創(chuàng)建郴資桂黨建示范帶，在全鎮(zhèn)起到了示范帶動(dòng)作用。

我村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動(dòng)廣大黨員及群眾的積極性，抓黨建，促發(fā)展，取得了一定成效：……

二、深刻領(lǐng)會(huì)鎮(zhèn)村黨組織換屆的重要意義

2011年是建黨90周年，是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，在這個(gè)特殊的年份,進(jìn)行鎮(zhèn)黨委及村黨支部換屆,對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

1.做好鎮(zhèn)村黨組織換屆工作,是加快新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。鎮(zhèn)黨委和村黨支部處于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線,擔(dān)負(fù)著加快新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要責(zé)任,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。通過(guò)這次換屆,要進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部班子,選出讓人民群眾滿意、讓上級(jí)黨委政府放心的農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子,從而為

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2.做好鎮(zhèn)村黨組織換屆工作,是推進(jìn)基層民主建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。中央、省委、市委明確要求,在鎮(zhèn)黨委換屆中,要進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨代會(huì)代表產(chǎn)生辦法,擴(kuò)大換屆人選提名和考察過(guò)程以及黨員代表大會(huì)選舉中的民主;在村黨支部換屆中,要全面實(shí)行“兩推一選”,有條件的村還要試行“公推直選”或“無(wú)提名候選人直接選舉”方式產(chǎn)生村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。這些都將有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員群眾的參與熱情,有力推進(jìn)我鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

3.做好鎮(zhèn)村黨組織換屆工作,是加強(qiáng)基層組織建設(shè),維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保證。當(dāng)前,我鎮(zhèn)正處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期,各種社會(huì)矛盾相對(duì)比較集中,尤其是在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域顯得更加突出。通過(guò)換屆,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部班子,提升領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)發(fā)展、構(gòu)建和諧,服務(wù)群眾的能力,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

4.做好鎮(zhèn)村黨組織換屆工作，是加快我鎮(zhèn)”三新型、二走廊、一鎮(zhèn)區(qū)”建設(shè)的需要。加快”三、二、一”建設(shè)是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織為之不懈奮斗的工作目標(biāo)。能否順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于基層黨組織以什么樣的精神狀態(tài)抓發(fā)展，以什么樣的素質(zhì)和能力履行自身肩負(fù)的歷史使命和政治責(zé)任，以什么樣的工作作風(fēng)和工作方法去調(diào)動(dòng)和組織廣大黨員和群眾勵(lì)精圖治、攻堅(jiān)克難，從而形成推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、把握重點(diǎn)，切實(shí)抓好村黨支部換屆工作

1.村支委成員的任職條件。

堅(jiān)持把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員推選為村黨支部書(shū)記。注重從農(nóng)村致富能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民和選聘生中選拔村黨支部班子成員。鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍擔(dān)任村黨支部書(shū)記，對(duì)一些情況復(fù)雜、矛盾較多、本村暫無(wú)村黨組織書(shū)記合適人選的，可以采取上級(jí)委派、由相鄰村黨支部書(shū)記兼任、面向社會(huì)公開(kāi)招聘等方式選任村黨支部書(shū)記。

對(duì)不能與上級(jí)黨組織保持一致，甚至與上級(jí)黨委、政府消極對(duì)抗的；正在服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)、被羈押和拘留的；選舉前三年內(nèi)受過(guò)勞動(dòng)教養(yǎng)或刑事處罰、受過(guò)黨紀(jì)處分的;1990年以來(lái)有違法生育行為的;因經(jīng)濟(jì)或其他問(wèn)題正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案審查或處分期未滿的；長(zhǎng)期外出不按時(shí)參加組織活動(dòng)的;年齡過(guò)大、文化程度低等不能正常履行職責(zé)的，不能作為村“兩委”候選人。

2.怎樣確定黨員有無(wú)表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)？

正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；預(yù)備黨員沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

受過(guò)警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的黨員是否可以被提名為委員候選人的問(wèn)題要具體分析。受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期內(nèi)沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，因此不能被提名為委員候選人。對(duì)1990年以來(lái)有違法生育行為，近三年內(nèi)受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，原則

上不確定為正式候選人。也就是說(shuō)，不主張也不對(duì)。對(duì)于三年前受過(guò)警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，或曾受過(guò)留黨察看處分，留黨察看期滿后已恢復(fù)了正式黨員權(quán)利的黨員，如果確已認(rèn)識(shí)并改正了所犯錯(cuò)誤，在工作中做出成績(jī)，得到所在黨組織和大多數(shù)黨員的信任，具備委員候選人條件的，可以提名為委員候選人。

3.在什么情況下選舉人可以委托他人代寫(xiě)選票？

在黨內(nèi)選舉過(guò)程中，參加選舉的黨員或委員因不識(shí)字或其他特殊情況，不能自己填寫(xiě)選票時(shí)，可以委托參加會(huì)議的其他同志代寫(xiě)選票。被委托人必須按照委托人的意愿填寫(xiě)選票。因故請(qǐng)假不能參加選舉的黨員或委員，應(yīng)視為缺席，不可以委托他人代為投票?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“因故未出席會(huì)議的共產(chǎn)黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。”作這樣的規(guī)定，是基于以下考慮；黨內(nèi)選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件大事。進(jìn)行選舉時(shí)，凡有選舉權(quán)的黨員或委員會(huì)委員都應(yīng)參加。只有直接參與醞釀提名候選人和投票選舉，才能充分表達(dá)選舉人的意愿，正確行使黨章賦予的神圣權(quán)利。規(guī)定未出席會(huì)議的選舉人不能委托他人代為投票，也可以防止在選舉中可能出現(xiàn)的搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙一類(lèi)的不正確現(xiàn)象。

第二篇：在村黨支部換屆會(huì)議上的講話

在村黨支部換屆選舉工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和我市的實(shí)際情況，村黨支部已經(jīng)任期屆滿，需選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)。經(jīng)鎮(zhèn)委同意，今天召開(kāi)村黨支部換屆選舉工作會(huì)議，現(xiàn)在，我就做好村黨支部換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)村黨支部換屆選舉工作的意義

搞好村黨支部換屆選舉工作，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)具有十分重要的意義。一是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨在農(nóng)村基礎(chǔ)的需要。村黨支部是村級(jí)組織和本村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。黨的路線、方針、政策要貫徹落實(shí)到村，變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須搞好村黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。村黨支部是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的前沿指揮部。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路，這一切都離不開(kāi)村黨支部。只有選好配強(qiáng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，才能把“五個(gè)好”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的要求落到實(shí)處，才能為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“兩個(gè)率先”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)的需要。只有按期召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆，民主選舉村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，保證黨員行使民主權(quán)利，集中黨員的聰明才智，調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性，才能保證黨的路線和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)。今年，我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉要對(duì)試點(diǎn)柞實(shí)行“兩推一選”，這是對(duì)村黨支部選舉方式的新探索，是擴(kuò)大黨內(nèi)民主，貫徹群眾公認(rèn)原則，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)，加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)的新舉措。實(shí)行“兩推一選”，有利于拓

1寬選人視野，選準(zhǔn)選好農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是黨支部書(shū)記；有利于擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)；有利于增強(qiáng)黨支部班子成員群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。四是解決當(dāng)前村級(jí)組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題的需要。做好換屆選舉工作，有助于選拔優(yōu)秀人才，改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促使基層組織和基層干部改進(jìn)作風(fēng)，克服缺點(diǎn)，更好地為人民服務(wù)。

二、認(rèn)真做好村黨支部換屆選舉的各項(xiàng)工作

按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”的要求，切實(shí)做好村黨支部換屆選舉工作，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供組織保證。

1、村黨支部換屆選舉的目標(biāo)要求

這次村黨支部換屆選舉總的要求是，要切實(shí)選出能夠擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展重任，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，群眾信任，具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。具體講，主要有三個(gè)目標(biāo)要求。

要全面提升村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。選好村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選準(zhǔn)黨支部書(shū)記，大力改善村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，努力把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為文化素質(zhì)高、開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)，具有駕馭全局工作和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，能夠帶頭創(chuàng)造財(cái)富、帶領(lǐng)群眾致富和帶動(dòng)一方共富的戰(zhàn)斗集體。

2、村黨支部換屆選舉的時(shí)間和步驟

要求在十一月二十五日前將全鎮(zhèn)選舉工作全部完成3、村黨支部換屆選舉需要把握的主要環(huán)節(jié)

村黨支部換屆選舉的主要任務(wù)是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，必須按照干部“四化”方針，堅(jiān)持黨管干部和依法選舉等基本

原則。換屆選舉過(guò)程中，各鎮(zhèn)區(qū)主要要把握好以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是要嚴(yán)格掌握任職標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格把握村黨支部委員的任職標(biāo)準(zhǔn)，按照干部“四化”要求，配強(qiáng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。村黨支部委員候選人除要符合黨員的標(biāo)準(zhǔn)外，還必須能夠自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；公正廉潔、作風(fēng)民主、甘于奉獻(xiàn)，熱心為村民服務(wù)；有開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和帶領(lǐng)群眾致富共富的覺(jué)悟和本領(lǐng)；有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力，善于做群眾工作；有高中以上文化程度，能勝任工作要求。村黨支部書(shū)記還應(yīng)具備一定的理論水平和較高的政策水平。

二是要嚴(yán)格做好“兩推”工作。今年我鎮(zhèn)將試行“兩推一選”方法進(jìn)行換屆選舉，試點(diǎn)材要重點(diǎn)把握好“兩推一選”的程序，認(rèn)真組織力量到村進(jìn)行指導(dǎo)，確保委員候選人推薦工作按要求有步驟的進(jìn)行。一是黨內(nèi)推薦。各村黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)，以無(wú)記名投票方式推薦新一屆黨支部委員初步候選人；也可以黨小組為單位，進(jìn)行民主推薦新一屆黨支部委員初步候選人。根據(jù)黨員推薦得票數(shù)多少，按照比村黨支部委員職數(shù)至少多一倍的人數(shù)推薦出支部委員初步候選人。二是代表推薦。各村召開(kāi)由非中共黨員的村委會(huì)成員、村民組長(zhǎng)和部分村民代表參加的會(huì)議（有條件的村可以召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議），對(duì)初步候選人進(jìn)行信任投票。參加推薦的黨外村民代表人數(shù)，根據(jù)該村的人口數(shù)確定。村民數(shù)在2000人以下的，參加推薦的黨外村民代表人數(shù)不得少于30人；村民數(shù)在2000到3000人的，參加推薦的黨外村民代表人數(shù)不得少于40人；村民數(shù)在3000人以上的，參加推薦的黨外村民代表人數(shù)不得少于50人。根據(jù)村民認(rèn)可得票數(shù)多少，按不少于百分之二十的差額確定初步候選人。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行選舉程序。選舉過(guò)程中，要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，根據(jù)鎮(zhèn)里的總體安排和選舉工作具體要求，對(duì)照《關(guān)于切實(shí)做好村黨支部換屆選舉工作的意見(jiàn)》，嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。要全面考察候選人的德、能、勤、績(jī)，特別注重工作實(shí)績(jī)的考察，并充分聽(tīng)取黨員、群眾的意見(jiàn)，認(rèn)真把好審核關(guān)；要依法進(jìn)行選舉，做到環(huán)節(jié)不少、程序到位，嚴(yán)格把好選舉關(guān)；要嚴(yán)防非組織活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)事件，凡涉及選舉工作重大問(wèn)題，都必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究決定，切實(shí)把好監(jiān)督關(guān)。

為保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進(jìn)行，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：⑴ 患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；⑵ 自費(fèi)出國(guó)半年以上的；⑶ 雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；⑷ 年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的；⑸ 工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的。

同志們，讓我們以對(duì)黨和對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，按照“三個(gè)代表”的要求，以力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同富裕為目標(biāo)，高質(zhì)量地組織好村黨支部的換屆選舉工作，真正選出組織滿意、群眾滿意的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。

第三篇：在村黨支部換屆工作民主推薦會(huì)議上的講話

在村黨支部換屆工作民主推薦會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署，從今年下半年開(kāi)始，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村將自下而上集中進(jìn)行換屆。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，今天對(duì)你村“兩委”班子及其成員進(jìn)行考察測(cè)評(píng)，同時(shí)全額民主摸底推薦新一屆村黨支部班子成員候選人。目的是通過(guò)廣泛深入的考察，為鎮(zhèn)黨委選好配強(qiáng)村“兩委”班子，搞好村級(jí)換屆各項(xiàng)工作作好組織準(zhǔn)備。

鎮(zhèn)黨委對(duì)這次換屆考察工作十分重視，各村考察工作由駐村黨委成員牽頭，駐村工作組具體負(fù)責(zé)。前兩天，駐村工作組對(duì)村“兩委”班子成員分別進(jìn)行了交心談心，今天又進(jìn)行考察。這次考察推薦只是一次摸底工作，并非正式新一屆村黨支部成員候選人的推薦，主要是為了使鎮(zhèn)黨委能更深入地全面了解村干部工作情況，并聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)和建議，目的是為了搞好村級(jí)換屆選舉、選好書(shū)記配強(qiáng)班子作準(zhǔn)備。

一、充分認(rèn)識(shí)村黨支部換屆工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感

這次村黨支部換屆，是在推進(jìn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，深化改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期進(jìn)行的。搞好村黨支部換屆工作，有利于我鎮(zhèn)進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程，促進(jìn)新廟科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展；有利于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于深化干部人事制

度改革、形成更加有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向。搞好村黨支部換屆，是順利實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。做好這次換屆工作，是全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的需要；是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要；是推進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，順利實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍新老交替與合作的需要。做好換屆工作的關(guān)鍵是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，選拔任用政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部，真正把村黨支部班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)系群眾、充滿生機(jī)與活力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。因此，做好這次換屆前的干部考察工作，努力建設(shè)好新班子，對(duì)全鎮(zhèn)當(dāng)前和今后的工作，都具有十分重大的意義，大家都要以飽滿的政治熱情，以高度負(fù)責(zé)的精神自覺(jué)地參與這項(xiàng)工作，實(shí)事求是、客觀公正地做好這項(xiàng)工作。

二、明確任務(wù)，加強(qiáng)配合，認(rèn)真做好換屆考察工作

這次考察是根據(jù)市委、區(qū)委、鎮(zhèn)黨委文件要求，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等有關(guān)要求進(jìn)行的，下面我將這次考察的目標(biāo)任務(wù)向大家作個(gè)介紹。

（一）考察的對(duì)象是村黨支部班子及成員

（二）對(duì)村黨支部班子考察的主要內(nèi)容

1、思想政治建設(shè)。主要指政治方向、政治鑒別力和敏銳性，大局觀念，執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決議決定；堅(jiān)持原則，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，走群眾路線，艱苦奮斗；堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題；遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，團(tuán)結(jié)合-2-

作等方面的情況。

2、領(lǐng)導(dǎo)水平。主要指堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，聯(lián)系本地實(shí)際貫徹落實(shí)的能力；總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)決策、依法執(zhí)政；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、解決復(fù)雜問(wèn)題，處理突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府決策、工作部署等方面的情況。

3、工作實(shí)績(jī)。主要指在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)方面取得的成績(jī)和效果。屆內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否完成，特色創(chuàng)新工作是否起到了示范作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否有較大改變，支柱產(chǎn)業(yè)培育是否形成。

4、反腐倡廉。主要指加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，勤政廉政和依法行政的各項(xiàng)規(guī)章制度是否落到實(shí)處等方面的情況。

5、完成重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。主要是指圍繞“四鎮(zhèn)同創(chuàng)”，完成招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等方面情況。

（三）對(duì)村黨支部班子成員考核的主要內(nèi)容

1、德（思想政治素質(zhì)）。主要指政治理論學(xué)習(xí)是否扎實(shí)認(rèn)真，理想信念是否堅(jiān)定，能否在政治上、思想上、行動(dòng)上與鎮(zhèn)黨委保持高度一致，宗旨意識(shí)是否牢固，道德品行是否端正等方面的情況。

2、能（組織領(lǐng)導(dǎo)能力）。主要指在履行崗位職責(zé)過(guò)程中，能否提出適合本村發(fā)展和促進(jìn)分管各項(xiàng)工作的思路和措施，是否有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)決策、開(kāi)拓創(chuàng)新能力，能否堅(jiān)持依法辦事等方面的情況。

3、勤（精神狀態(tài)和工作作風(fēng)）。主要指責(zé)任感和事業(yè)心強(qiáng)不強(qiáng)，工作態(tài)度是否積極，工作作風(fēng)是否務(wù)實(shí)，能否深入基層實(shí)際，講求實(shí)效，聯(lián)系群眾，是否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律等方面的情況。

4、績(jī)（工作實(shí)績(jī)）。主要指能不能積極主動(dòng)地完成分管工作，是否敢于和善于解決復(fù)雜矛盾、注重解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在本職工作崗位上做出的主要成績(jī)等方面的情況。

5、廉（廉潔自律）。主要指是否模范遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任；對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育與要求，自覺(jué)接受監(jiān)督，生活作風(fēng)等方面的情況。

（四）全額摸底推薦新一屆村黨支部班子成員人選

根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于村黨支部班子職數(shù)規(guī)定，全額摸底推薦新一屆村黨支部班子成員提名人選。

（五）考察的程序和方法

這次考察工作共有三項(xiàng)基本程序。一是民主測(cè)評(píng)。對(duì)現(xiàn)任村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議。二是民主摸底推薦。按照市委、區(qū)委、鎮(zhèn)黨委關(guān)于村黨支部班子配備的有關(guān)政策，全額民主摸底推薦新一屆村黨支部班子成員提名人選。三是座談。會(huì)后，考察組將分組進(jìn)行個(gè)別談話，聽(tīng)取對(duì)現(xiàn)任村黨支部班子及成員的意見(jiàn)。座談的對(duì)象是黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、群眾代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人。

三、準(zhǔn)確把握村級(jí)換屆工作中班子成員配備有關(guān)政策 要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著眼于解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，堅(jiān)持選拔任-4-

用領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，嚴(yán)格控制職數(shù)，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)班子整體功能，選好配強(qiáng)村黨支部班子。

（一）村黨支部班子職數(shù)

每個(gè)村黨支部班子職數(shù)擬推4名，其中村支部書(shū)記1名、副書(shū)記1名、委員2名。

（二）班子性別和年齡結(jié)構(gòu)要求

每個(gè)村黨支部班子中原則要配備1名35周歲以下年輕干部，確保有1名女干部。

（三）民主摸底推薦村支部班子成員人選的范圍

村支部現(xiàn)任班子成員，大學(xué)生村官，一村一名大學(xué)生，農(nóng)村致富能手，外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民，復(fù)轉(zhuǎn)軍人，回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生，其他聘用村干部。

四、關(guān)于做好這次村黨支部換屆工作的要求

為了能把優(yōu)秀干部推薦上來(lái)，選好配強(qiáng)村黨支部班子，無(wú)論是在現(xiàn)在的測(cè)評(píng)、推薦還是在會(huì)后個(gè)別談話考察中，希望大家在評(píng)價(jià)和推薦干部時(shí)，一定要做到實(shí)事求是，客觀公正。堅(jiān)持全面地、辯證地、發(fā)展地看待干部、評(píng)價(jià)干部、推薦干部，本著對(duì)本村事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真行使民主權(quán)利。在這里我根據(jù)鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn)，跟同志們提幾點(diǎn)要求：

（一）要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感參與民主推薦工作

換屆民主推薦是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治工作，是村級(jí)換屆工作中的一件大事，希望每一位參與推薦的同志，充分認(rèn)識(shí)民主推薦的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委關(guān)于村級(jí)換屆的有關(guān)要求和部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)民主推薦工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)持講黨性、講原則、顧大局，本著對(duì)本村負(fù)責(zé)、對(duì)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，對(duì)干部本人負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待做好這次換屆考察工作。

大家在推薦干部時(shí)，要從村黨支部班子的現(xiàn)狀、今后班子建設(shè)和實(shí)際工作需要出發(fā)，通盤(pán)考慮各方面的合適人選。既要考慮班子成員專(zhuān)長(zhǎng)能力構(gòu)成上的優(yōu)化組合，又要考慮性格氣質(zhì)和閱歷經(jīng)驗(yàn)的良好互補(bǔ)；既要考慮干部的個(gè)體素質(zhì)，又要重視進(jìn)一步完善班子的年齡、專(zhuān)業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照村黨支部換屆班子的職數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等具體規(guī)定，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委考察組提出的明確要求，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部推薦出來(lái)，為推進(jìn)新廟科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）要客觀公正、實(shí)事求是，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部 對(duì)于符合提名條件的同志，大家要根據(jù)各個(gè)職位的具體要求條件和標(biāo)準(zhǔn)，公允地對(duì)他們做出恰如其分的評(píng)價(jià)。要對(duì)鎮(zhèn)黨委選人用人公信度負(fù)責(zé)，為鎮(zhèn)黨委識(shí)人用人提供最準(zhǔn)確的依據(jù)。無(wú)論測(cè)評(píng)、推薦還是談話，必須對(duì)組織開(kāi)誠(chéng)布公，出以公心，摒棄個(gè)人好惡，反映最貼近實(shí)際的情況。在評(píng)價(jià)班子和干部時(shí)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出本質(zhì)和主流，尤其是關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)及處理重大問(wèn)題的能力，不僅要注重工作實(shí)績(jī)，客觀描述工作情況、成績(jī)大小，還要分析完成工作過(guò)程中主觀努力的程度。要堅(jiān)持一分為二，防止主觀片面性，全面準(zhǔn)確地反映考察對(duì)象的功過(guò)是非。

五、嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確行使民主權(quán)利

民主推薦干部既是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，希望大家在推-6-

薦過(guò)程中能?chē)?yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺(jué)抵制拉關(guān)系、打招呼、行賄等手段進(jìn)行的拉票活動(dòng)和其他非組織活動(dòng)；民主推薦干部又是一項(xiàng)民主權(quán)利，希望大家既要珍惜自己的民主權(quán)利，又要正確運(yùn)用民主權(quán)利，在推薦過(guò)程從黨和人民的利益出發(fā)，從有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，對(duì)擬推薦人選的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)等方面進(jìn)行綜合衡量、根據(jù)自己了解的情況，獨(dú)立思考，推選出優(yōu)秀人選，認(rèn)真負(fù)責(zé)地投出自己莊嚴(yán)、公正的一票。

同志們，這次村黨支部班子換屆，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，是一件政治性、政策性很強(qiáng)的工作。事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。希望大家根據(jù)鎮(zhèn)黨委關(guān)于村黨支部班子配備的標(biāo)準(zhǔn)、人選條件、結(jié)構(gòu)要求，以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行評(píng)議、測(cè)評(píng)，客觀公正地評(píng)價(jià)和推薦干部，真正把人選準(zhǔn)選好，使優(yōu)秀人才脫穎而出，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證！

謝謝大家!

第四篇：在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

把握政策要求穩(wěn)妥推進(jìn)改革選優(yōu)配強(qiáng)班子

扎實(shí)有序地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作

—— ＸＸ同志在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

一、認(rèn)清形勢(shì)、明確意義，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的責(zé)任感和使命感

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為農(nóng)村基層政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中處于重要地位，承擔(dān)著重大責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆是調(diào)優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的有利時(shí)機(jī)，是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的重要抓手，是全區(qū)政治生活中的一件大事。我們一定要從事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重大意義，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。

（一）搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)施“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，也是當(dāng)前工作的重中之重。新區(qū)成立以來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)得到快速發(fā)展，建設(shè)“五個(gè)吳興”、打造“六個(gè)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)得到扎實(shí)推進(jìn)，在這當(dāng)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮了十分重要的作用。實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，可以說(shuō)起點(diǎn)更高、任務(wù)更重，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮更大的作用。通過(guò)這次換屆，可以使我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，使那些政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的優(yōu)秀干部能夠選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的整體功能，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

（二）搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效，擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的現(xiàn)實(shí)需要。從去年下半年開(kāi)始，按照中央的統(tǒng)一部署，我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了先進(jìn)性教育活動(dòng)，目前集中教育活動(dòng)已告一段落，黨的先進(jìn)性建設(shè)已轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，既是對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效最直接、最全面的一次檢驗(yàn)，更是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨的先進(jìn)性建設(shè)最重要、最關(guān)鍵的一次實(shí)踐。通過(guò)換屆，可以使我們進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，并通過(guò)召開(kāi)“兩會(huì)”，來(lái)集中黨內(nèi)黨外智慧，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（三）搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能，不斷深化完善農(nóng)村綜合改革的現(xiàn)實(shí)需要。今年6月30日，溫家寶總理在部署深化農(nóng)村稅費(fèi)改革和推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，明確提出“要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，不僅要做到減人、減事、減支，而且要使農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)得到加強(qiáng)”。溫總理的講話標(biāo)志著隨著農(nóng)村綜合改革的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制將發(fā)生很大變化，工作職能也將出現(xiàn)重要調(diào)整，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置也將更為精干高效。通過(guò)換屆，可以使我們進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，在干部考核、民主推薦、監(jiān)督管理等方面充分運(yùn)用改革成果、充分體現(xiàn)改革要求，不折不扣地把中央和省市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革、轉(zhuǎn)變政府職能、完善體制機(jī)制等任務(wù)落到實(shí)處，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子努力建設(shè)成為能夠擔(dān)當(dāng)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局三大職責(zé)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（四）搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是加強(qiáng)“法治吳興”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。擴(kuò)大黨內(nèi)民主、發(fā)展基層民主，是依法治區(qū)的重要內(nèi)容，也是科學(xué)民主依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。只有積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，才能有力地帶動(dòng)人民民主的發(fā)展，才能推動(dòng)和深化“法治吳興”建設(shè)。新區(qū)成立以來(lái)，我區(qū)的基層民主政治建設(shè)有了很大的進(jìn)展，廣大基層黨員干部群眾的民主法制意識(shí)普遍增強(qiáng)，但與此同時(shí)，民主進(jìn)程不快、法制健全不夠的問(wèn)題依然存

1在。通過(guò)換屆，我們可以進(jìn)一步堅(jiān)持?jǐn)U大民主取向，探索有效的辦法和措施，真正把落實(shí)黨員群眾“四權(quán)”體現(xiàn)在干部推薦、干部考察和干部選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員干部群眾的民主熱情，為有序推進(jìn)黨內(nèi)民主和基層民主的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真總結(jié)、客觀估價(jià)，充分肯定我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點(diǎn)工作成效

根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署和區(qū)委的具體安排，從4月上旬開(kāi)始，我們?cè)跂|林鎮(zhèn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點(diǎn)工作。試點(diǎn)中，著重圍繞合理設(shè)置職位職數(shù)、完善考核評(píng)價(jià)辦法、改進(jìn)委員提名方式、規(guī)范退崗干部管理、創(chuàng)新黨代表產(chǎn)生辦法、健全黨代表活動(dòng)制度等六個(gè)方面進(jìn)行積極探索，取得了明顯成效，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的全面推開(kāi)積累了有益經(jīng)驗(yàn)，起到了很好的借鑒作用，也得到了上級(jí)的充分肯定?？偢牌饋?lái)，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）思想充分統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)到位。區(qū)委在全面分析把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作面臨的新情況新問(wèn)題的基礎(chǔ)上，思想高度統(tǒng)一，切實(shí)把試點(diǎn)工作擺上重要位置。區(qū)委成立了以金書(shū)記為組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部專(zhuān)門(mén)成立了工作班子，東林鎮(zhèn)黨委也相應(yīng)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包片責(zé)任制，形成了責(zé)任明確，一級(jí)抓一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任體系。金書(shū)記多次聽(tīng)取區(qū)委組織部和東林鎮(zhèn)黨委關(guān)于換屆試點(diǎn)工作有關(guān)情況的匯報(bào)，對(duì)試點(diǎn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出明確指導(dǎo)意見(jiàn)。區(qū)委組織部及時(shí)將試點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，并派員駐鎮(zhèn)蹲點(diǎn)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤指導(dǎo)。東林鎮(zhèn)從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)抽調(diào)了46名選舉工作指導(dǎo)員下派到各選區(qū)單位，負(fù)責(zé)工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了一個(gè)環(huán)節(jié)一布置培訓(xùn)、一操作實(shí)施一情況反饋、一督導(dǎo)檢查一匯報(bào)總結(jié)的上下互動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，確保了試點(diǎn)工作的有序推進(jìn)。

（二）探索重點(diǎn)突出，改革與創(chuàng)新有力。試點(diǎn)工作始終按照“嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定、積極探索創(chuàng)新、規(guī)范有序推進(jìn)”的要求，結(jié)合實(shí)際，著力在重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上進(jìn)行改革與創(chuàng)新。按照精干高效的要求，綜合考慮試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素，合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位，有效控制班子職數(shù)，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革目標(biāo)。按照考真考實(shí)干部的要求，探索了民意問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)人自主申報(bào)、崗位適應(yīng)性分析、綜合評(píng)價(jià)等“四種”途徑，為人事安排方案的形成提供客觀依據(jù)。按照有序推進(jìn)民主的要求，探索實(shí)行了委員候選人“兩輪公推”的提名方式，有效落實(shí)了黨員群眾在干部選拔任用中的“四權(quán)”。按照充分發(fā)揮退崗干部作用的要求，采取明確職級(jí)待遇、合理安排工作、強(qiáng)化考核管理等三項(xiàng)措施，妥善安置退崗干部，調(diào)動(dòng)了退崗干部積極性。按照創(chuàng)新代表產(chǎn)生辦法和發(fā)揮代表作用的要求，采取黨員自薦、黨員群眾推薦、黨組織舉薦等三種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大黨代表的推選范圍，提高了差額比例；建立了以委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾為主要內(nèi)容的“三聯(lián)”機(jī)制，并健全六項(xiàng)活動(dòng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了黨代表的活動(dòng)方式。

（三）工作深入細(xì)致，積極與穩(wěn)妥并重。區(qū)委十分重視黨委換屆試點(diǎn)期間的干部思想政治工作，區(qū)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與試點(diǎn)鎮(zhèn)班子成員逐個(gè)談心，了解干部思想動(dòng)態(tài)，教育引導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，服從組織安排。特別是對(duì)換屆中不再提名的干部，一方面重視做好認(rèn)真細(xì)致的思想工作，另一方面認(rèn)真落實(shí)政策待遇，讓干部早吃“定心丸”，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。為搞好會(huì)議選舉，牢牢抓住委員候選人公推提名，黨代表推選和大會(huì)選舉等主要環(huán)節(jié)，開(kāi)展了深入細(xì)致的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保依法依章選舉與改革創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，還及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于明確紀(jì)律確保黨委換屆試點(diǎn)工作順利進(jìn)行的通知》，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，確保了試點(diǎn)工作按照積極穩(wěn)妥的要求有序推進(jìn)。

（四）注重有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)共進(jìn)。試點(diǎn)中，始終堅(jiān)持超前謀劃，統(tǒng)籌安排，做到四個(gè)有機(jī)結(jié)合，一是把換屆試點(diǎn)與鞏固深化先進(jìn)性教育活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，將干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的表現(xiàn)情況，作為考察考核的重要內(nèi)容；二是把換屆試點(diǎn)與組織實(shí)施農(nóng)村綜合改革結(jié)合起來(lái)，通盤(pán)考慮、科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)；三是把換屆試點(diǎn)與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以有利于推進(jìn)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，選好干部配強(qiáng)班子，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向；四是把換屆試點(diǎn)與理

清工作思路結(jié)合起來(lái)，緊緊抓住換屆契機(jī)，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步理清思路，確立目標(biāo)，制訂措施，為又快又好的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、把握政策、規(guī)范操作，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作各項(xiàng)任務(wù)

區(qū)委根據(jù)省、市委的有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的通知》，進(jìn)一步明確了有關(guān)政策規(guī)定，計(jì)劃在7月底以前，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，9月底以前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，12月前后選舉出新一屆區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，適時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)。整個(gè)換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們必須周密部署，精心組織，要嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范操作程序，認(rèn)真落實(shí)好以下七個(gè)方面的主要任務(wù)。

（一）推進(jìn)配備改革，建設(shè)精干高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，提升班子整體功能，是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。為此，必須要緊緊抓住換屆契機(jī)，嚴(yán)格按照市委提出的我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子總職數(shù)的指導(dǎo)意見(jiàn)，綜合分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)域范圍大小等因素，分類(lèi)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，做到既符合上級(jí)要求，又體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。必須緊緊圍繞農(nóng)村綜合改革和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變提出的新要求，堅(jiān)持因崗制宜、因人制宜原則，采取交叉兼職的辦法，合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位，力求崗位職責(zé)更加明確，職位關(guān)系更加順暢，工作任務(wù)更加飽滿。必須緊緊圍繞提升班子整體功能的目標(biāo)，按照重點(diǎn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手的選配，把政治素質(zhì)好、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)、能總攬農(nóng)村工作全局、具有較強(qiáng)處理利益關(guān)系能力、群眾信任，并具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。同時(shí)，要重視女干部、黨外干部、優(yōu)秀年輕干部的選配，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體功能不斷增強(qiáng)。

（二）改革提名方式，做好候選人推薦提名工作。改革領(lǐng)導(dǎo)干部提名方式，穩(wěn)妥推進(jìn)干部任用選拔工作民主，是搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的關(guān)鍵。要普遍采取“兩輪”公推的方法，推薦提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人預(yù)備人選。在提名對(duì)象上，要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用范圍、基本條件和任職資格，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位和行政村主要負(fù)責(zé)人都納入推薦范圍，力求不斷拓寬選人視野；在參與范圍上，要合理確定公推參與面，在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、行政村和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參與的基礎(chǔ)上，把村民代表、黨代表、人大代表也列入?yún)⑴c推薦的范圍，進(jìn)一步提高推薦提名領(lǐng)導(dǎo)干部的民主程度；在提名形式上，要以個(gè)人自薦、民主推薦、黨員（群眾）聯(lián)名推薦和組織推薦為主要形式，進(jìn)行兩輪推薦，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部真正接受群眾的評(píng)判和檢驗(yàn)。要依法推薦提名人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選，積極采取組織推薦提名與代表聯(lián)名推薦相結(jié)合的形式，在尊重代表選擇權(quán)的基礎(chǔ)上，把擴(kuò)大民主與貫徹黨的主張統(tǒng)一起來(lái)，健康有序地推進(jìn)民主。

（三）完善介紹方式，擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的基層民主。讓代表了解候選人的情況，自主行使選舉權(quán)，是尊重和保障代表民主權(quán)利的根本。要嚴(yán)格執(zhí)行《基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)增加黨委委員候選人差額人數(shù)，確保黨委委員候選人差額比例不低于應(yīng)選人數(shù)的20%；要改進(jìn)委員候選人介紹方式，普遍推行在組織部門(mén)介紹候選人的同時(shí)，有序安排委員候選人進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)職演講，拓寬代表了解候選人的渠道，便于代表作出正確選擇，真正實(shí)現(xiàn)選準(zhǔn)選好的目標(biāo)。要探索改進(jìn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人介紹方式，不僅要介紹候選人的簡(jiǎn)歷，還要介紹人事安排方案產(chǎn)生過(guò)程、班子結(jié)構(gòu)需要、候選人德才表現(xiàn)等情況，增強(qiáng)代表對(duì)候選人和組織意圖的了解，實(shí)現(xiàn)代表意愿與組織意圖的有機(jī)統(tǒng)一。

（四）完善選舉辦法，依法依章選舉好兩會(huì)代表。堅(jiān)持把代表選舉作為做好換屆工作的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要合理確定代表名額。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表名額。要合理確定代表結(jié)構(gòu)。按照上級(jí)規(guī)定，注重考慮代表候選人身份、性別、年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等各種因素，使選出的各方面代表所占比例更加合理，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，在履職過(guò)程中能夠更好地反映各方面意愿。要?jiǎng)?chuàng)新選舉辦法，全面推行“三薦一評(píng)一

公示”的方式推選產(chǎn)生黨代表候選人，并適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例，努力使黨代表產(chǎn)生的過(guò)程更加民主，程序更加規(guī)范。要嚴(yán)格按照法定程序依法選舉產(chǎn)生人大代表，有條件的選區(qū)，可以有組織、有秩序地安排代表候選人與選民見(jiàn)面，回答選民問(wèn)題，適當(dāng)改進(jìn)代表候選人介紹方式，真正把堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在各方面起模范帶頭作用，與群眾聯(lián)系密切，在黨員群眾中有威信，有較強(qiáng)參政議政能力的黨員群眾，推選為人大代表，提高代表整體素質(zhì)。

（五）注重作用發(fā)揮，健全完善代表的活動(dòng)制度。充分發(fā)揮代表作用，是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重要內(nèi)容。要重視代表的培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際需要，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，提高代表參政議政和聯(lián)系黨員群眾的能力，特別要增強(qiáng)黨員代表的黨性觀念，引導(dǎo)代表樹(shù)立正確的民主觀，使代表能正確地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，正確反映社會(huì)各階層的意見(jiàn)建議，正確行使法律賦予的民主權(quán)利。要健全黨代表活動(dòng)制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)召開(kāi)為契機(jī)，建立以委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾為主要內(nèi)容的“三聯(lián)”機(jī)制，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)閉會(huì)期間的代表活動(dòng)制度，重點(diǎn)要建立健全黨代表例會(huì)制度、重大事項(xiàng)征詢意見(jiàn)制度、重大情況通報(bào)制度、提案制度、答復(fù)反饋制度和監(jiān)督制度等六項(xiàng)活動(dòng)制度。要充分發(fā)揮代表作用。積極組織和完善規(guī)范人大代表提案、視察、建議等工作，突出人大代表參與重大問(wèn)題決策和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的監(jiān)督等內(nèi)容，組織代表開(kāi)展活動(dòng)，確保人大代表充分行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。

（六）加強(qiáng)規(guī)范管理，發(fā)揮退崗干部的積極作用。妥善安置退崗干部，是確保換屆工作平穩(wěn)推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。這次換屆中，將有一定數(shù)量的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員退出現(xiàn)職崗位，對(duì)此，區(qū)委高度重視，將制定出臺(tái)《加強(qiáng)退崗干部規(guī)范管理的意見(jiàn)》，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)退崗干部的管理，充分發(fā)揮退崗干部的作用。要明確職級(jí)待遇。對(duì)因到達(dá)最高提名年齡或最高任職年齡而退崗的，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，在副職領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職年限累計(jì)滿12年的可改任主任科員。要合理安排工作崗位。對(duì)換屆中不再提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原領(lǐng)導(dǎo)班子成員，本著尊重意愿、力所能及、因人而異、發(fā)揮特長(zhǎng)的原則，結(jié)合農(nóng)村綜合改革，合理安排工作崗位，明確工作職責(zé)。強(qiáng)化考核管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，各司其職”的原則，注重激勵(lì)與約束，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退崗干部目標(biāo)責(zé)任考核，調(diào)動(dòng)退崗干部工作積極性。

（七）精心組織籌備，確保代表大會(huì)的順利召開(kāi)。能否順利召開(kāi)好代表大會(huì)，是對(duì)換屆工作的重要檢驗(yàn)，必須系統(tǒng)謀劃，合理安排，精心做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的順利召開(kāi)。要堅(jiān)持立足于科學(xué)發(fā)展，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，高質(zhì)量地起草好“兩會(huì)”工作報(bào)告，努力使工作報(bào)告的形成過(guò)程，成為統(tǒng)一思想、凝聚人心的過(guò)程。堅(jiān)持把換屆的注意力放在“兩會(huì)”工作報(bào)告的起草、討論、審議上，防止出現(xiàn)“重選舉輕審議”。要認(rèn)真組織代表開(kāi)展會(huì)前活動(dòng)，通報(bào)有關(guān)情況，廣泛征求意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮代表參政議政的作用。要扎實(shí)做好大會(huì)的各項(xiàng)組織工作，科學(xué)合理地安排好“兩會(huì)”的日程，制定切實(shí)可行的選舉辦法，精心準(zhǔn)備好提交會(huì)議的相關(guān)材料，確?！皟蓵?huì)”各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作順利推進(jìn)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)重、要求高，政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，認(rèn)真制定計(jì)劃，精心組織實(shí)施，平穩(wěn)有序地推進(jìn)換屆工作，真正達(dá)到通過(guò)換屆，使領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力有新提高，領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)有新振奮，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展有新勢(shì)頭的目標(biāo)要求。

（一）充分統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任貫穿始終。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)把搞好換屆工作擺上重要議事日程，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，把廣大黨員干部群眾的思想引導(dǎo)到理解黨委的主張、貫徹黨委的決定上來(lái)，統(tǒng)一到省市區(qū)委的要求上來(lái)，確保思想到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要相應(yīng)建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)政治素質(zhì)好、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的同志組成工作班子，確保組織、工作。精力到位。區(qū)委組織部要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)黨委換屆工作的指導(dǎo)；區(qū)人大要全面履行職能，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作的指導(dǎo)，確保責(zé)任到位。

（二）強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，堅(jiān)持把樹(shù)立正確導(dǎo)向貫穿始終。要牢牢把握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部推選到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。教育引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織安排，把換屆工作當(dāng)作對(duì)自己的一次重要考驗(yàn)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾把換屆的注意力集中到加快發(fā)展上來(lái)，努力形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，堅(jiān)持把規(guī)范操作程序貫穿始終。要切實(shí)增強(qiáng)黨章意識(shí)、法制意識(shí)和程序意識(shí)，換屆的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序，都要按照《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》等規(guī)章法律辦事，做到組織嚴(yán)密、程序規(guī)范。要嚴(yán)肅換屆期間的組織人事紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)委下發(fā)的關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作組織人事紀(jì)律的通知精神，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)，及時(shí)處理干擾和破壞選舉工作的違法違紀(jì)行為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要科學(xué)制定換屆工作方案，精心編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的具體流程和指導(dǎo)手冊(cè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高換屆工作的組織化和規(guī)范化水平。

（四）注重加強(qiáng)聯(lián)系溝通，堅(jiān)持把搞好統(tǒng)籌結(jié)合貫穿始終。要準(zhǔn)確把握換屆工作的整體進(jìn)程，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆與推選區(qū)級(jí)黨代表、選舉區(qū)人大代表的銜接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)與人代會(huì)的銜接，提高換屆工作的統(tǒng)籌水平。要正確處理搞好換屆與推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果以及促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的關(guān)系，使換屆之年思想不散、秩序不亂、工作不松，努力保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)人大、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部等有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系溝通，實(shí)行換屆動(dòng)態(tài)信息通報(bào)制度，努力形成推進(jìn)換屆工作的強(qiáng)大合力。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)全套：在黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全套：在黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)議

上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全套：在黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署和安排，三月份對(duì)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行換屆?？h委召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動(dòng)員會(huì)議，在八巨鎮(zhèn)進(jìn)行了試點(diǎn)，為搞好我鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天我們召開(kāi)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)議。其主要目的是：動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想，振奮精神，努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，迎接鎮(zhèn)第十三次黨代表大會(huì)的召開(kāi)，布置落實(shí)搞好鎮(zhèn)黨委換

屆工作的各項(xiàng)具體事宜，為召開(kāi)鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。下面，我根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的要求講三個(gè)方面內(nèi)容：

一、充分認(rèn)識(shí)這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義

為了深入貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)好縣委九屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)《黨章》的規(guī)定和縣委的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，擬于20xx年3月28日召開(kāi)中共五汛鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)，這是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

1、搞好這次黨委換屆，是我們五汛鎮(zhèn)全體黨員政治生活中的一件大事，黨委換屆時(shí)間緊、事情多、擔(dān)子重、責(zé)任大，既是對(duì)我們的政治考驗(yàn)，也是對(duì)黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗(yàn)，更是對(duì)黨員先進(jìn)性教育成果的一次檢驗(yàn)。我們要嚴(yán)格按照縣委的部署，精心

組織，依法辦事，規(guī)范操作，穩(wěn)妥實(shí)施，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。

2、搞好這次黨委換屆是展現(xiàn)“十五”成就，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，振奮精神，鼓舞士氣的需要。自鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)以來(lái)，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、勇?tīng)?zhēng)一流”的五汛精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，較好地完成了第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高；招商引資成績(jī)斐然，項(xiàng)目推進(jìn)蓄積后發(fā)優(yōu)勢(shì)；各項(xiàng)改革全面深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力；基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大變化；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，整體推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；全民素質(zhì)不斷提升，社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)；黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高。鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)以來(lái)所取得的成就是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)

行黨的路線、方針、政策，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的結(jié)果?？偨Y(jié)幾年來(lái)的成就及其基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于振奮精神，鼓舞士氣，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步干好當(dāng)前，更好地謀劃未來(lái)，都具有重大的意義。

3、搞好這次黨委換屆是進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路，凝心聚力求發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)的需要。當(dāng)前我們五汛經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)正處在新的重要的發(fā)展時(shí)期，我們面臨的是既有較多的發(fā)展機(jī)遇，又有更多的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在今后五年中我們?nèi)绾螌?shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，弘揚(yáng)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”的三創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)五汛跨越發(fā)展，這是我們各級(jí)黨組織面臨的首要問(wèn)題。我們要通過(guò)這次黨委換屆，進(jìn)一步明確今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，緊緊圍繞縣委九屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出的：“崛起蘇北，學(xué)趕蘇中，進(jìn)位爭(zhēng)先，加速小康”的總目標(biāo)和達(dá)到“六新”的總要求，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民為

之奮斗，這是縣委、縣政府對(duì)我們的殷切希望，是全鎮(zhèn)五萬(wàn)人民的迫切要求，也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的崇高使命。同時(shí)通過(guò)這次黨委換屆還要進(jìn)一步提出加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的任務(wù)，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

4、搞好這次黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。我鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)，將選舉產(chǎn)生中共五汛鎮(zhèn)委員會(huì)、中共五汛鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)。實(shí)踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)班子是決定因素。選舉產(chǎn)生一個(gè)好的“兩委”班子，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展的根本保證。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，聚精會(huì)神，把好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審議每一個(gè)議題，為開(kāi)好第十三次黨代會(huì)共同作出努力。

二、把握好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各基層黨組織要抓住鎮(zhèn)黨委換屆的有利時(shí)機(jī)，大力宣傳召開(kāi)鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)的指導(dǎo)思想、重大意義、主要任務(wù)，鎮(zhèn)黨委換屆辦公室已將宣傳提綱發(fā)至各黨（總）支部，各黨（總）支部要運(yùn)用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來(lái)，統(tǒng)一到富民強(qiáng)鎮(zhèn)，加速小康的目標(biāo)上來(lái)，引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)。通過(guò)黨委換屆真正使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，群眾得到實(shí)惠，換出干勁，換出凝聚力，換出生產(chǎn)力。使全鎮(zhèn)的這一政治生活大事深入人心，產(chǎn)生激發(fā)動(dòng)力，催生內(nèi)力，迸發(fā)活力的積極影響。

二是認(rèn)真調(diào)查摸底。這次黨委換屆，既沿用了過(guò)去成功的常規(guī)程序，又在選舉方式方法上作了一些探索和創(chuàng)新。搞好黨員摸底調(diào)查，是搞好這次黨

委換屆的重要基礎(chǔ)前提，針對(duì)目前黨員外出流動(dòng)量大、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、參與能力的差異，做好黨員摸底統(tǒng)計(jì)工作面廣量大，各黨（總）支部要認(rèn)真調(diào)查、摸底統(tǒng)計(jì)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)中要嚴(yán)格履行手續(xù)，能見(jiàn)面的見(jiàn)面，不能見(jiàn)面要想方設(shè)法取得聯(lián)系，對(duì)年老體弱臥床不起的老黨員，也要登門(mén)一一統(tǒng)計(jì)，對(duì)因特殊情況確實(shí)不能參加黨員大會(huì)的要有兩名以上親友簽字認(rèn)可，不得代簽，防止人為因素而出現(xiàn)非正常情況，給這次重要工作帶來(lái)被動(dòng)?？傊?，對(duì)這項(xiàng)工作要慎重操作，不得漏登、多登、錯(cuò)登一名黨員，確保不出現(xiàn)任何非正常情況。

三是堅(jiān)持對(duì)照條件選好黨代表。認(rèn)真選好這次黨代會(huì)的代表，是開(kāi)好黨代會(huì)的前提。在代表選舉的日程安排上，一是日至日做好代表的民主推薦工作，各黨（總）支部要結(jié)合開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)代表進(jìn)行民主推薦，通過(guò)黨員5人以上聯(lián)名推薦和黨員自薦的方式，推薦代表候選人初步人選，經(jīng)黨（總）

支部委員會(huì)匯總后，組織黨員民主推薦建議人選，上報(bào)鎮(zhèn)黨委。二是至日左右選舉代表。各黨（總）支部，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織召開(kāi)選舉大會(huì)，由全體黨員差額直選產(chǎn)生黨代表。在黨代表選舉結(jié)束后，組織全額定向民主推薦鎮(zhèn)黨委班子成員候選人人選。各黨（總）支部要對(duì)照要求，嚴(yán)格把關(guān)，按照代表名額的分配，認(rèn)真組織搞好黨員代表選舉。要嚴(yán)格堅(jiān)持代表?xiàng)l件，把那些履行黨員義務(wù)，在群眾中能起模范帶頭作用，有一定影響力的優(yōu)秀黨員選為代表。把政治上堅(jiān)定，能堅(jiān)持黨的基本路線；具有堅(jiān)強(qiáng)黨性和奉獻(xiàn)精神，清正廉潔，奉公守法；工作責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)；密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派；積極帶領(lǐng)群眾勤勞致富，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用的優(yōu)秀黨員選為代表，確保代表的高素質(zhì)，以代表的高素質(zhì)保證黨代會(huì)的高質(zhì)量。

四是召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行選舉。計(jì)劃在3月28日左右召開(kāi)五汛鎮(zhèn)第十三次黨代

會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行選舉。在召開(kāi)大會(huì)期間，各黨（總）支部要保證大會(huì)出席的人數(shù)，嚴(yán)守大會(huì)紀(jì)律，保證會(huì)議秩序，認(rèn)真審議黨委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告，組織代表共商發(fā)展大計(jì)，認(rèn)真履行黨員權(quán)利，選好鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，從組織上保證黨代會(huì)的圓滿成功。

三、對(duì)搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的幾點(diǎn)要求

這次黨委換屆工作任務(wù)重大，時(shí)間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們?nèi)プ?，并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做，我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，緊張快干，加快節(jié)奏，有條不紊的把各項(xiàng)工作做好。為此，提及以下幾點(diǎn)要求：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把換屆列入近期的工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記王亞平任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記胡亞萍任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委組織委員徐寶軍兼任辦公室主任，辦公室下設(shè)秘宣組、組織組、行政組，召開(kāi)大會(huì)期間設(shè)立保安組。在實(shí)施過(guò)程中，各黨（總）支部要明確職責(zé)，支部書(shū)記為第一責(zé)任人，不得出現(xiàn)任何失誤差錯(cuò)，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動(dòng)、代表選舉、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會(huì)選舉等工作，確保整個(gè)換屆工作有序進(jìn)行。

二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)民主，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實(shí)廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮(zhèn)黨委換屆工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主，無(wú)論是選舉鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，還是謀劃未來(lái)五年發(fā)展思路，都要體現(xiàn)民主權(quán)利，體現(xiàn)民主參政。選舉產(chǎn)生的黨代表，要認(rèn)真參政、議政，努力提高議大事、謀大事的能力，努力改進(jìn)和完善決策，提高黨代會(huì)的民主決策水平。

三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴(yán)格按照縣委駐點(diǎn)工作組、鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對(duì)一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格依法辦事，按章操作，堅(jiān)持每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)，以每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)保證整個(gè)工作的高質(zhì)量。

四是嚴(yán)守紀(jì)律。無(wú)論是現(xiàn)任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺(jué)執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)禁任何非組織的行為和活動(dòng)。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、黨員分工干部和這次抽調(diào)的黨員同志，要深入到各個(gè)支部、各個(gè)分工點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作的督察，對(duì)苗頭問(wèn)題要及時(shí)處理、及時(shí)匯報(bào)，各基層支部負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)與群眾的談心溝通，做深、做細(xì)、做實(shí)思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大黨員正確行使好民主權(quán)利。廣大黨員要自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的干擾，對(duì)非組織活動(dòng)行為，要及時(shí)向上反饋。

同志們，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉

是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，我們堅(jiān)信有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮(zhèn)黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為五汛的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。