第一篇：創(chuàng)新資格認證機制進一步選優(yōu)配強書記隊伍

創(chuàng)新資格認證機制進一步選優(yōu)配強書記隊伍

江蘇海門制訂出臺《關(guān)于全市非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者資格認證辦法（暫行）》，先后2批次舉辦了非公有制企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)班，對全市金銀銅牌骨干企業(yè)的95名黨組織書記進行了集中培訓(xùn)和資格認證。按照“分級培訓(xùn)、統(tǒng)一認證”的要求，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)對所屬非公有制企業(yè)的黨務(wù)工作者進行全面輪訓(xùn)和任職水平測試，首批670多名通過資格認證的黨務(wù)工作者進入全市非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫。組織60多名重點骨干企業(yè)黨組織書記赴溫州、昆山等地集中培訓(xùn)考察，培育一批打造非公有制企業(yè)黨建示范點的核心力量。大英縣村（社區(qū)）黨組織書記任職資格認證辦法（試行）

錄入：大英縣廣播電視局白冰

第一章總則

第一條為貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，不斷提高村（社區(qū)）黨組織帶頭人隊伍整體素質(zhì)，推進村（社區(qū)）黨組織書記管理規(guī)范化進程，促進人才資源優(yōu)化配置，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱村（社區(qū)）黨組織書記主要是指經(jīng)“公推直選”產(chǎn)生和屆中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)黨工委、縣城工委根據(jù)工作需要直接調(diào)整任命的村（社區(qū)）黨組織書記，不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)黨工委、縣城工委和上級黨組織下派到村（社區(qū)）任職、掛職干部。

第三條任職資格認證是指村（社區(qū)）黨組織書記通過理論知識培訓(xùn)與考試，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織書記任職資格評審委員會評審，取得相應(yīng)任職資格的過程。目的是為全縣村（社區(qū)）黨組織書記和有志于擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記的黨員提供能力評價，確認準入資格，促進工作能力和水平提升。

第四條村（社區(qū)）黨組織書記任職資格認證工作按照以下原則進行：

（一）德才兼?zhèn)涞脑瓌t；

（二）公開、公平、公正的原則；

（三）全面考核、績效優(yōu)先的原則；

（四）資格認證與選拔任用分開的原則。

第二章申報條件

第五條申報人員基本條件

（一）思想政治素質(zhì)好，擁護執(zhí)行黨和國家的方針政策，具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，誠信守法，清正廉潔，開拓進取。

（二）熱愛基層工作，熟悉村（社區(qū)）事務(wù)，具有較強的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)能力，能積極帶頭致富和帶動群眾共同致富。

（三）具備高中或同等以上學(xué)歷。

（四）身體健康，能勝任本職工作。

（五）中國共產(chǎn)黨正式黨員且黨齡在2年以上。

第六條現(xiàn)任村（社區(qū)）黨組織書記，在本人任職期間有以下情形之一的，可申請免試獲取任職資格證書。

（一）近3年內(nèi)，本人獲得縣委縣政府表彰的“十佳”村（社區(qū)）干部、兩委“好搭檔”或市級以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記榮譽稱號或受到中共中央國務(wù)院、省委省政府（中央部委或國務(wù)院部門）其他表彰的；

（二）近3年內(nèi)，所在村（社區(qū)）獲得縣級以上先進基層黨組織榮譽稱號或中共中央國務(wù)院、省委省政府（中央部委或國務(wù)院部門）其他表彰的。

第七條有以下情形之一的不得申報：

（一）違反黨紀黨規(guī)、國家法律法規(guī)被立案偵查或正在調(diào)查期間的；

（二）近年內(nèi)受過黨紀、政紀處分又不積極改正錯誤的；

（三）違反組織原則和工作程序，煽動、組織或參與過集體上訪、越級上訪的；

（四）村（社區(qū)）黨組織書記在任期間，連續(xù)3年未發(fā)展黨員的。

第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)黨工委、縣城工委負責(zé)對申報人員進行資格審核和考試，并提供審核意見。

第三章認證機構(gòu)

第九條大英縣村（社區(qū)）黨組織書記任職資格評審委員會（以下簡稱評委會）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)黨工委、縣城工委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)辦公室和財政所等有關(guān)人員組成。

第十條評委會負責(zé)對申報人員進行綜合評審和確認，并自覺接受縣委組織部監(jiān)督檢查。

第十一條評委會委員要堅持實事求是、全面準確、客觀公正的原則，實行回避制度，杜絕循私舞弊，不得泄露評審過程及有關(guān)情況。

第四章認證程序

第十二條申報。符合申報條件的人員填寫《大英縣村（社區(qū)）黨組織書記任職資格認證申報表》，申報時提供近期免冠2寸彩色照片4張，本人身份證、學(xué)歷、獎勵證書原件和復(fù)印件。

第十三條考試。試卷由縣委組織部統(tǒng)一印制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)黨工委、縣城工委組織實施，對申報人員進行任職資格理論知識考試。內(nèi)容主要為黨的基本理論、基礎(chǔ)黨務(wù)知識、黨在農(nóng)村（社區(qū)）的基本方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)和社會工作知識。第十四條評審。根據(jù)申報人員自身條件、工作經(jīng)歷和考試成績，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)黨工委、縣城工委進行綜合評審和確認。

第十五條頒證。對取得任職資格人員，由縣委組織部委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)黨工委、縣城工委頒發(fā)《大英縣村（社區(qū)）黨組織書記任職資格證書》。

第十六條考評。每年組織一次村（社區(qū)）黨組織書記工作實績考評，屆中（一般為任職第二年）組織一次村（社區(qū)）黨組織書記群眾滿意度測評，考評結(jié)果作為任職資格復(fù)審重要依據(jù)之一。工作實

績考評和群眾滿意度測評具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)黨工委、縣城工委結(jié)合年度考核組織實施。

第十七條管理。任職資格證書由縣委組織部統(tǒng)一印制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)黨工委、縣城工委統(tǒng)一發(fā)放、管理和登記。每年進行一次資格認證，每三年進行一次資格復(fù)審工作。有以下情形之一的，由頒證機構(gòu)注銷其任職資格證書：

（一）逾期不復(fù)審或復(fù)審不合格的；

（二）村（社區(qū)）黨組織書記在任期間，違反黨紀黨規(guī)、國家法律法規(guī)，被上級組織責(zé)令辭職和免職的；

（三）村（社區(qū)）黨組織書記在任期間，違反組織原則和工作程序，造成惡劣影響，引咎辭職和被上級組織責(zé)令辭職、免職的；

（四）村（社區(qū)）黨組織書記在任期間，連續(xù)3年未發(fā)展黨員的。

被注銷任職資格證后再次申請任職資格的，必須按規(guī)定條件和程序辦理。

第五章附則

第十八條本辦法由縣委組織部負責(zé)解釋。

第十九條本辦法由縣委組織部組織實施。

第二十條本辦法從發(fā)布之日起施行。

第二篇：寧縣創(chuàng)新機制選優(yōu)配強村黨支部書記

寧縣創(chuàng)新機制選優(yōu)配強村黨支部書記

本報寧縣訊近年來，寧縣創(chuàng)新選拔任用村黨支部書記方式，采取“萬元年薪”村黨支部書記“公選”、村級黨組織“核心建設(shè)工程”及公推直選等途徑，從農(nóng)村致富能手、離退休干部及企業(yè)家中公開選拔了能夠帶頭創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的能人賢人為村黨支部書記，走出了一條選優(yōu)配強村級黨組織帶頭人的新路子。

寧縣按照“七有”選人標準，打破地域、職業(yè)、身份、經(jīng)歷等界限，探索性地面向全縣機關(guān)干部、企業(yè)家、致富能人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及高校畢業(yè)生等群體公開選拔村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員。寧縣對選聘到村任職的非公職人員，實行結(jié)構(gòu)報酬制，年薪1萬元以上，基本報酬每人每月700元左右，績效報酬每人每年4000元左右，并全部辦理養(yǎng)老保險，對公職人員，在原有工資福利待遇不變的情況下，每月給予500元左右的生活補貼；表現(xiàn)特別優(yōu)秀、實績非常突出、連續(xù)三年考核優(yōu)秀的，優(yōu)先提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員重點面向現(xiàn)任村黨支部書記選拔。擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員后，享受副科級待遇，工資納入財政保障，每月發(fā)放生活補助1000元。

寧縣建立了縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶公選村制度，從資金、項目、技術(shù)等方面給予全方位幫扶。焦村鄉(xiāng)任村村黨員楊軍是慶陽市農(nóng)民企業(yè)家，公選為村黨支部書記后，他帶領(lǐng)黨員群眾，組建了全省首家以土地流轉(zhuǎn)為主的農(nóng)民專業(yè)合作社，以“黨支部+合作社”的發(fā)展模式，幾年時間，任村躍居全縣村級集體經(jīng)濟“十強村”之首。湘樂鎮(zhèn)方寨村黨支部書記豆建龍、春榮鄉(xiāng)白公村黨支部書記張志強等9名村黨支部書記因致富帶富能力強，工作成績突出，被縣委選拔為鎮(zhèn)黨委委員，涌現(xiàn)出了楊軍、王玉寧、劉虎虎、張自強、張吉寧等一大批致富帶富能力強的“四型”領(lǐng)頭人，全縣257個基層黨組織呈現(xiàn)出千帆競發(fā)謀發(fā)展的良好勢頭。

第三篇：選優(yōu)配強村黨組織書記

堅持“三高三強”標準，廣開“六個一批”渠道

切實選優(yōu)配強村黨組織書記

“農(nóng)村要進步，關(guān)鍵在支部，主要看支書”。村黨組織書記是一個村的主心骨、領(lǐng)路人。近年來，天門市委十分重視村級班子建設(shè)，特別是對村黨組織書記隊伍建設(shè)工作不斷探索，不斷創(chuàng)新，注重加強后備干部培養(yǎng)，注重拓寬選人用人視野，形成了堅持“三高三強”標準選人、廣開“六個一批”渠道納才的選人用人機制，村黨組織書記隊伍呈現(xiàn)出梯次配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好局面。今年，為扎實做好第八次村“兩委”換屆選舉工作，在換屆選舉前，天門市通過群眾推薦、本人自薦、組織引薦等方式，對全市800個村的黨組織書記進行了調(diào)整，其中現(xiàn)任村黨組織書記中擇優(yōu)留任743人，現(xiàn)任村干部副職中提拔12人，本村致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中選拔20人，本村外出務(wù)工經(jīng)商能人中引回13人，從市鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線黨員干部中選聘7人，從市鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)在職黨員干部中選派5人。調(diào)整后的村黨組織書記中，高中及以上學(xué)歷494人，占62%，50歲及以下的464人，占58%，村黨組織書記隊伍趨向年輕化、知識化，壯大了農(nóng)村經(jīng)濟能人群體，為村級組織建設(shè)注入了新的活力。

“三高三強”是指：政治素質(zhì)高，群眾威信高，工作熱情高，帶富致富能力強，群眾工作能力強，自覺奉獻精神

強。農(nóng)村工作 任務(wù)煩瑣，矛盾多發(fā)，作為一名村黨組織書記，工作在最基層，生活在群眾中，其個人的表現(xiàn)、能力、水平和政績，是黨的執(zhí)政形象、執(zhí)政能力和執(zhí)政效果在廣大人民群眾中的集中體現(xiàn)，所以村黨組織書記既要政治上靠得住，還要有深厚的群眾基礎(chǔ)，既要有想干事的熱情，還要有能抓發(fā)展、能保穩(wěn)定、能帶隊伍的能力，既要有為群眾服務(wù)、帶群眾致富的覺悟，還要有無私奉獻的情操。只要達到了“三高三強”標準，不論身份，不論資歷，都可以競爭村黨組織書記職位。

“六個一批”是指：從現(xiàn)任村黨組織書記中擇優(yōu)留任一批；從現(xiàn)任村干部副職中提拔一批；從本村致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作社(專業(yè)協(xié)會)負責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官等優(yōu)秀人才中選拔一批；從本村外出務(wù)工經(jīng)商能人中引回一批；從市、鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線黨員干部中選聘一批；從市、鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。今年適逢村級組織換屆選舉，市委高度重視，及早部署，就村黨組織書記配備召開專題會議，研究制定了工作方案，決定換屆以大部穩(wěn)定為主，小幅調(diào)整為輔，在留任一批的基礎(chǔ)上，把握民意，原地提拔一批；把握村情，按需下派一批；把握親情，向外引回一批。特別是對外出務(wù)工經(jīng)商能人，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與駐外服務(wù)站和流動黨員黨組織召開建黨90周年座談會、村干部定向電話聯(lián)系等方式，傳遞村級換屆信息，向有志向回村任職的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)出邀請，提

出希望和要求，實現(xiàn)了外出務(wù)工經(jīng)商能人回村任主職零的突破。

2011年8月24日

第四篇：選優(yōu)配強黨組織書記的意見

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部《關(guān)于在村“兩委”換屆中采取多種途

徑切實選優(yōu)配強黨組織書記的意見》的通知

各涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委：

現(xiàn)將市委組織部《關(guān)于在村“兩委”換屆中采取多種途徑切實選優(yōu)配強黨組織書記的意見》（襄組通[2011]51號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合意見精神，認真貫徹落實。同時，請各地將擬擔(dān)任村黨組織書記的人選書面蓋章報送區(qū)委組織部審核，注意層層保密，不得泄露相關(guān)信息。各地選優(yōu)配強村黨組織書記工作要確保在8月10前完成，并形成工作總結(jié)，8月12 日前報區(qū)委組織部組織科。

中共襄城區(qū)委組織部

2011年8月2日

中共襄陽市委組織部（通知）

襄組通[2011]51號

關(guān)于在村“兩委"換屆中采取多種途徑 切實選優(yōu)配強黨組織書記的意見

各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)黨(工)委組織部：

按照省委、省政府統(tǒng)一部暑，村“兩委”換屆選舉工作將于今年9 ~ 10月集中進行。前期，各地按照省、市委組織部的安排，大力整治軟弱渙散村，提前調(diào)整了一批村黨組織書記。但是，各地還存在思想解放不夠、整治標準偏低、選人視野狹窄的問題，亟待加大工作力度。根據(jù)7月2日全省村“兩委”換屆選舉工作電視電話會議精神和市委書記李新華同志在襄陽分會場上的講話要求，各地要抓住換屆契機，切實加強農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，著力建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨組織書記隊伍，進一步推廣農(nóng)村基層組織建設(shè)“三三制”模式，引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展?，F(xiàn)就在村“兩委”換屆中切實選優(yōu)配強黨組書記提出如下意見:

一、要深化認識，把選優(yōu)配強黨組織書記作為村“兩委”換屆工作的重中之重來抓

農(nóng)村黨組織書記是村級領(lǐng)導(dǎo)班子的“主心骨”，是黨員隊伍的“排頭兵”，是農(nóng)民群眾的“當(dāng)家人”，是新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。實踐證明，選優(yōu)配強一個村黨組織書記就能夠帶動一方發(fā)展、造福一方百姓、確保一方穩(wěn)定。選優(yōu)配強農(nóng)村黨組織書記，對于加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進農(nóng)村改革發(fā)展、加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。全市各級黨委必須高度重視農(nóng)村黨組織 書記隊伍建設(shè)，把選優(yōu)配強農(nóng)村黨組織書記作為村“兩委”換屆選舉工作的重中之重，作為檢驗換屆工作是否成功的重要標準，不斷拓寬選人視野，創(chuàng)新選任方式，下大氣力做好農(nóng)村黨組織書記的選配工作。

二、要拓寬視野，通過多種途徑產(chǎn)生村黨組織書記人選

各地要按照省委提出的“五個一批”要求，進一步解放思想，拓寬視野，真正把優(yōu)秀村黨組織書記人選的醞釀工作做細做實。各地在選配村黨組織書記時，要綜合考慮“三位一體”的組織設(shè)置，盡可能地把農(nóng)村經(jīng)濟組織和社會服務(wù)組織中的優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。黨組織、自治組織和集體經(jīng)濟組織或社會服務(wù)組織的成員能夠交叉任職的要盡可能交叉任職，主職干部能夠“一肩挑”的要盡可能“一肩挑”，確保實現(xiàn)市委提出的“三位一體”目標要求。

一是要從現(xiàn)任村黨組織書記中擇優(yōu)“留”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要迅速組織對農(nóng)村“兩委”班子進行任期目標考核，重點對現(xiàn)任村黨組織書記進行任期考核，廣泛聽取民意，客觀進行評價。對政治素質(zhì)高、工作能力強、工作作風(fēng)實、工作業(yè)績優(yōu)、群眾反映好的現(xiàn)任村黨組

織書記，除因年齡、身體等原因外，在換屆中要盡可能地繼續(xù)推選擔(dān)任黨組織書記。

二是要從外出務(wù)工經(jīng)商能人中擇優(yōu)“引”。各地要以村為單位多對本村在外務(wù)工、經(jīng)商、辦企業(yè)的黨員情況進行摸底，對有一定群眾基礎(chǔ)、思想道德素質(zhì)較好、具有較強經(jīng)濟實力的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織專班逐人進行走訪，盡可能地把有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向的黨員引回來，帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。并通過組織手段，為他們提供展示平臺，使廣大黨員群眾充分認可。

三是要從市、縣、鄉(xiāng)退休和退居二線的干部中擇優(yōu)“請”。對本村在外工作的已經(jīng)退休和退居二線的黨員干部，要主動上門邀請他們回村任職，充分發(fā)揮他們政治堅定、精力充沛、工作經(jīng)驗和人脈資源豐富的優(yōu)勢。對退居二線的回村任職的黨員干部，其原單位一切待遇不變，同時享受村干部的有關(guān)待遇。

四是要從大學(xué)生“村官”中擇優(yōu)“選”。各地要創(chuàng)造條件，讓優(yōu)秀大學(xué)生“村官”參加競選，順利進入村“兩委”班子，真正改善村級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。對特別優(yōu)秀的，可以直接推選擔(dān)任村黨組織書記。大學(xué)生“村官”當(dāng)選村黨組織書記后，聘期內(nèi)原享受的相關(guān)政策待遇不變。

五是要從本村能人中擇優(yōu)“推”。要善于從本村致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、集體經(jīng)濟或社會服務(wù)組織負責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)村干部，對有培養(yǎng)前途的，要積極引導(dǎo)黨員群眾進行推選。尤其是對集體經(jīng)濟組織或社會服務(wù)組織中的優(yōu)秀人

才，要盡可能地推選進村“兩委”班子，特別優(yōu)秀的、黨員群眾特別認可的可以直接推選擔(dān)任村黨組織書記。

六是要從縣、鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位黨員干部中擇優(yōu)“派”。對本村確實沒有合適人選的，縣、鄉(xiāng)兩級黨委要統(tǒng)籌安排，從縣、鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位中選派綜合素質(zhì)高、開拓精神強、本人有意愿的黨員干部到村任職。在村任職期間，其原單位一切遇不變，同時享受村干部的有關(guān)待遇。任期結(jié)束后，考核優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用。

三、要加強領(lǐng)導(dǎo)，確保選配工作落到實處

市委組織部已將村黨組織書記人選選配工作列入 2011年基層黨建工作專項考核內(nèi)容，作為今年縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作專題述職的重要內(nèi)容。各地務(wù)必高度重視，認真抓好工作落實。

一是要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?？h、鄉(xiāng)黨委要把選優(yōu)配強村黨組織書記作為一項重要任務(wù)抓緊抓實，實行“一把手工程”一把手親自抓?？h（市、區(qū))委書記要親自安排部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要直接負責(zé)，組建工作專班具體落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要包村開展工作，對調(diào)查摸底、人員調(diào)整、換屆選舉以及今后發(fā)展要一包到底，落實任務(wù)，明確責(zé)任。

二是要進一步做好調(diào)查摸底工作。各地要在前期排查的基礎(chǔ)上，由縣(市、區(qū))委組織部統(tǒng)一組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對各村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀特別是村黨組織書記的現(xiàn)實表現(xiàn)情況，再集中進行一次排查分析。要提高工作標，擴大整治范圍，對村黨組織書記人選逐村建立數(shù)據(jù)庫和檔案。

三是要嚴格執(zhí)行村黨組織書記任前備案管理制度。對擬調(diào)整的村黨組織書記人選，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究后報請上級組織部門審批?？h(市、區(qū))委組織部要把好資格審查關(guān)，對各村黨組織書記人選儲備和提前調(diào)整到位情況逐一登記造冊，并上報市委組織部備案。

各地選優(yōu)配強村黨組織書記工作要確保在8月上旬前完成，并以縣(市)區(qū)委為單位形成工作總結(jié)，8月15 日前報市委組織部(組織科)。各地工作進展情況和好的做法，請及時報送。

中共襄陽市委組織部

2011年7月4日

第五篇：淺談如何選優(yōu)配強基層黨組織書記

淺談如何選優(yōu)配強基層黨組織書記

兩河口鄉(xiāng)長坡村村主任助理

張靜

李源潮曾提出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，上有好目標，下要有好典型，上有好政策、下要有帶頭人。”華西村是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先進典型。在吳仁寶和村黨委的帶領(lǐng)下，華西村走出了一條經(jīng)濟繁榮、農(nóng)民富裕、社會和諧、具有鮮明特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè)之路，為我們建設(shè)新農(nóng)村提供了一條經(jīng)驗。建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵要有像吳仁寶這樣親民為民愛民、人民信得過的組織者和帶頭人。農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一個好的黨組織必須要有一個好的組織者和帶頭人。如何選優(yōu)配強村黨組織書記，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會的共同發(fā)展，是當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)急需解決的一個重要課題。

一、精心組織換屆，不拘一格選拔。

打破地域、身份、職業(yè)、經(jīng)歷等條件限制，突出年紀輕、有文化、致富帶富能力強。按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的要求，根據(jù)村情，采取集中民意“選”，上級黨委“派”，大學(xué)生中“聘”等方法，由黨員大會直接選舉產(chǎn)生，群眾公認度要達到90%以上。

二、優(yōu)化培訓(xùn)模式，提高工作能力。

作為村級組織領(lǐng)導(dǎo)核心的村支部書記，必須要不斷加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，才能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)對于能力素質(zhì)的要求。一是縣、鄉(xiāng)集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括十七屆四中全會精神、黨在農(nóng)村的方針政策、村級財務(wù)管理規(guī)范等。二是遠程教育培訓(xùn)。借助農(nóng)村遠程教育專題片，組織實時學(xué)習(xí)，帶動致富、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決矛盾的能力。三是“送出去”培訓(xùn)。有計劃的組織村黨支部書記到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀、考察、學(xué)習(xí)，進一步解放思想，開闊視野。

三、嚴格監(jiān)督管理，樹立勤廉形象。

一是實行村務(wù)公開。建立健全村務(wù)公開制度，定期對農(nóng)村集體收支、財務(wù)預(yù)決算、重大財務(wù)收支、集體資金借貸、土地征用及補償和計劃生育政策落實情況等涉及村民利益的重大事項進行聽證公示，增強工作的透明度。二是強化責(zé)任追究。加大對村支部書記離任審計力度，對合同及公章管理、資金及資產(chǎn)管理、招待費管理和任期內(nèi)因自身原因出現(xiàn)問題或不依法行政給村集體造成不應(yīng)有損失的，必須追究支部書記領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、注重激勵引導(dǎo)，調(diào)動工作積極性。

一是工作上給壓力。按照工作業(yè)績占50%、群眾測評占20%、領(lǐng)導(dǎo)測評占30%的比例，實行百分制考核，考核結(jié)果與年終獎掛鉤，作為獎罰的主要依據(jù)。二是生活上給關(guān)心。對村干部經(jīng)濟待遇和養(yǎng)老保險作具體規(guī)定，村支書報酬由“固定補貼+浮動補貼+獎勵補貼”構(gòu)成，村支書、村委會主任“一肩挑”的村干部，每月能給一定的生活補助。三是選拔上給機會。每年面向年富力強、實績突出、有中專(高中)及以上文化程度的優(yōu)秀村支書 定向招考，擇優(yōu)錄用。

五、完善幫扶措施，促進作用發(fā)揮。

一是相互幫扶。從經(jīng)濟相對薄弱村選派村支書到示范村掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進村在經(jīng)濟發(fā)展、黨建、舊村改造等方面的經(jīng)驗做法。二是上級幫扶。采取上級部門與貧困村結(jié)對幫扶的辦法，幫助整頓薄弱村支部班子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，提高黨組織戰(zhàn)斗力。三是典型帶動。注重培育和樹立基層組織的典型人物和事跡，用身邊的人和事教育身邊的人，充分發(fā)揮典型示范帶動和輻射作用，引導(dǎo)村支部書記跟著學(xué)、照著做。

加強對村級后備干部的培養(yǎng)。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在人、在黨。因此要認識到加強對村級后備干部培養(yǎng)的迫切性和重要性。要積極吸引本鄉(xiāng)、本村及在外務(wù)工的經(jīng)濟能人到村工作，同時為志愿到農(nóng)村服務(wù)的大學(xué)生等提供更加寬松的政策環(huán)境；要通過公開招聘、公推直選等方式選賢招才，力爭使每個村都有一名大學(xué)生村官，千方百計為農(nóng)村持續(xù)發(fā)展提供人才保證。