第一篇：曹塘村圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)打造服務(wù)型

曹塘村圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)打造服務(wù)型黨組織做法 曹塘村以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺著力打造服務(wù)型黨組織

曹塘村位于潘村鎮(zhèn)南部丘陵地區(qū)，紫陽山下。村內(nèi)土地均屬崗地，農(nóng)業(yè)均以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是村民的難題。如何在現(xiàn)有條件下完成““生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”這一美好鄉(xiāng)村建設(shè)主題，是曹塘村黨組織和老百姓最為關(guān)心的一件事。

程長喜，男，62歲，住曹塘村曹塘三組，在外地承包土地經(jīng)營特色農(nóng)業(yè)12年，近年為贍養(yǎng)老從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。去年承包曹塘大塘從事精養(yǎng)新品種角魚、埃及大鱗鰍，在塘埂種植新品種西瓜8424，目前已取得良好效果。現(xiàn)在他又想擴(kuò)大生產(chǎn)，想整體承包曹塘三組的約600畝土地，用作綜合性現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)示范園。

在缺水的崗地發(fā)展綜合性現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)，如果建成，將不僅是曹塘村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大發(fā)展，在潘村鎮(zhèn)、明光市及至全省都有著重大的未范效果。曹塘村黨組織對此非常重視，專門召開總支會議商討幫扶工作，并成立由第一書記李明牽頭的專門小組負(fù)責(zé)幫扶工作。

首先，穩(wěn)定程長喜的思想。堅(jiān)定他的信心。創(chuàng)業(yè)會有很多困難，這在他承包曹塘大塘的過程中他已以經(jīng)歷。今年大旱，村民要求將大塘內(nèi)全部水放水救秧，當(dāng)時(shí)也是村黨組織出面協(xié)調(diào)給予解決。現(xiàn)在整片承包土地，已經(jīng)出現(xiàn)了一此問題，以后還會出現(xiàn)一此困難，加上市場風(fēng)險(xiǎn)，管理階段的問題，都會讓老程難以做最后的決定。對此，村黨組織多次和老程談心，共同尋找解決辦法，承諾黨組織會一如既往地做他的堅(jiān)強(qiáng)后盾，最后讓老程終于下定決心大干一場。

第二，逐戶做村民工作，促成曹塘三組土地成片流轉(zhuǎn)。成片流轉(zhuǎn)，規(guī)?；r(nóng)業(yè)雖然是大勢所趨，但是具體到每戶農(nóng)民，卻不是這樣簡單，這涉及到每家每戶的現(xiàn)實(shí)利益，這種利益與大趨勢并非當(dāng)然相同。比如有此拾其他外出打工親友地種的村民，手里有十幾畝，二十畝，或者更多的地，他一年的收入也比較可觀，就不愿意成片流轉(zhuǎn)；有此人地比較少，但人比較懶，不愿外出打工，也不愿流轉(zhuǎn)土地；有些村民與老程或他家人關(guān)系不好，乘機(jī)和他搗蛋。工作組針對不同想法的村民采取不同的措施，挨家挨戶上門做工作，調(diào)解糾紛，疏通關(guān)系，曉情明理，終于讓大總分老姓接受了土地成片流轉(zhuǎn)的方案。

第三，向上爭取優(yōu)惠政策。崗地缺水，地勢不平，土地不連片，有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施成本高，見效不明顯，國家財(cái)政支持項(xiàng)目不愿來。工作組又向潘村鎮(zhèn)黨委政府反應(yīng)情況，爭取相關(guān)支持。潘村鎮(zhèn)黨委政府也非常重視，非常支持，最終給予不少政策持持。比如沿線路燈安裝，土地整理后田中生產(chǎn)路的建設(shè)，規(guī)模以上給予一定獎補(bǔ)等等。

第二篇：建設(shè)美好鄉(xiāng)村打造幸福家園

建設(shè)美麗岔河打造幸福家園

今年來，我鎮(zhèn)圍繞縣委縣政府統(tǒng)一部署要求，積極推進(jìn)“三新”建設(shè)和村莊環(huán)境整治工作，聘請專家對鎮(zhèn)區(qū)主干道進(jìn)行高端規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合萬頃良田、城鄉(xiāng)掛鉤規(guī)劃新建岔河新區(qū)東陳示范小區(qū)，突出重點(diǎn)落實(shí)3個(gè)村32個(gè)點(diǎn)村莊環(huán)境整治措施，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得顯著成效。

一、彰顯個(gè)性，特色規(guī)劃

我鎮(zhèn)立足省級重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、洪澤縣域副中心定位，從揚(yáng)州設(shè)計(jì)院聘請專家，對振興路、淮寶路、鳳凰街等三條鎮(zhèn)區(qū)主干道進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，分三年進(jìn)行綜合整治、立面改造，加入古元素，體現(xiàn)水鄉(xiāng)風(fēng)情古鎮(zhèn)特色。從市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院請來專家，修編岔河鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和岔河新區(qū)東陳示范小區(qū)規(guī)劃，按照省市創(chuàng)建要求和驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合村莊不同的地形地貌、莊臺特色，高起點(diǎn)編制西城省三星級“康居鄉(xiāng)村”整治規(guī)劃。

二、整建結(jié)合，形象提升

一是快速推進(jìn)新市鎮(zhèn)改造。按照“一步規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)”的原則，我鎮(zhèn)今年重點(diǎn)對振興路進(jìn)行通街立面改造，該路段總長3200米，西首為歐式風(fēng)格立面改造，中間設(shè)計(jì)為淺色調(diào)仿古建筑，東部為深色調(diào)仿古建筑，風(fēng)格中西結(jié)合，色調(diào)淺深漸進(jìn)。一期歐式立面改造工程長800米，投資95萬元，主要是平底、噴漆，對墻柱、屋檐、窗戶進(jìn)行修補(bǔ)或更新，目前已經(jīng)完成建設(shè)。二期立面改造工程投標(biāo)工作已結(jié)束，9月10日進(jìn)場施工，計(jì)劃投資400萬元。二是穩(wěn)妥推進(jìn)新社區(qū)建設(shè)。結(jié)合萬頃良田項(xiàng)目建設(shè)，以節(jié)約集約用地和利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展為原則，高起點(diǎn)規(guī)劃布局岔河鎮(zhèn)新區(qū)東陳示范小區(qū)。該小區(qū)位于鎮(zhèn)區(qū)西部潯河路以南，328省道

以東，振興路以北，兆慶路以西，占地160畝，擬安置東陳村萬頃良田拆遷戶、城鄉(xiāng)掛鉤拆遷戶共300多戶，計(jì)劃投資3100萬元。建設(shè)和完善高品味的潯河路社區(qū)，融幸福小區(qū)、淮寶花苑、銀河小區(qū)等三個(gè)居民小區(qū)為一體，整合資源，完善基礎(chǔ)功能配套和管理服務(wù)，加快整體建設(shè)進(jìn)度。目前幸福小區(qū)已建成390戶，在建50戶；淮寶花苑規(guī)劃建設(shè)別墅47幢，已建成和在建36幢，建筑面積19000平方米；銀河小區(qū)建成和在建房屋67幢，建筑面積13400平方米。三是積極推進(jìn)康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建。投資80萬元對西城居委會進(jìn)行水泥路鋪設(shè)、河塘整治、河道疏浚、污水處理、菜園格式化等，全面拆除各類違章建筑，亂搭亂建、破敗空心房和廢棄的豬圈、禽舍，以白色為主色調(diào)，對建筑物外墻立面、屋面進(jìn)行粉刷出新，使村莊建筑外觀風(fēng)格一致，美化綠化，提升全村整體居住環(huán)境和水平。

三、立足機(jī)制，長效管理

在加強(qiáng)新市鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，扎實(shí)抓好村莊環(huán)境整治工作，截止2013年3月底，我鎮(zhèn)共投入280萬元，對13個(gè)村41個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境整治,年底將再投入120萬元對3個(gè)村32個(gè)點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境整治，重點(diǎn)是拆除豬圈廁所，清運(yùn)垃圾和雜物，砍伐雜樹，清理河塘漂浮物等。并建立健全機(jī)制，推進(jìn)長效管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，鞏固村莊環(huán)境綜合整治成果。我們將以此次觀摩為契機(jī)，加大力度，加快進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)，確保完成縣委縣政府交給的任務(wù)，努力將“三新”建設(shè)和村莊環(huán)境整治工作推向更高水平，向上級領(lǐng)導(dǎo)、岔河人民交一份滿意的答卷。

岔河鎮(zhèn)人民政府

2013年9月12日

第三篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)

深化認(rèn)識??主動作為，?完善機(jī)制??狠抓落實(shí)??

-----關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)感想

建設(shè)美好鄉(xiāng)村是省委、省政府基于我省近年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)所做出的重大戰(zhàn)略決策，是加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福、社會和諧”的美好安徽的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實(shí)省第九次黨代會的重大部署。?

作為皖北平原的農(nóng)業(yè)大市，宿州市農(nóng)村人口多，耕地面積廣，村莊規(guī)模大，分布密度高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后，是省里規(guī)劃的美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)片區(qū)。作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，我市應(yīng)當(dāng)高起點(diǎn)、高站位搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高農(nóng)民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。?

一、吃透政策，深化認(rèn)識?

個(gè)別同志認(rèn)為，美好鄉(xiāng)村建設(shè)與以前的新農(nóng)村建設(shè)是一回事，是新農(nóng)村建設(shè)的延續(xù)，繼續(xù)按照新農(nóng)村建設(shè)的步驟開展工作就行了。必須明確指出的是，這種認(rèn)識是對政策的片面誤解。從省委、省政府于2012年9月10日做出的《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》，我們可以看到省里對美好鄉(xiāng)村建設(shè)不僅在指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)上提出了全新的要求，而且從村莊建設(shè)、環(huán)境整治、興業(yè)富民、管理創(chuàng)新等五個(gè)方面作出了具體細(xì)致的安排，可操作性很強(qiáng)；在保障措施方面，不僅將新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金改為美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金，而且從每年2.65億元增加到10億元，并逐年增加，資金支持力度大幅提高；在組織

領(lǐng)導(dǎo)方面，省里成立了由省委書記、省長任組長，省委副書記任常務(wù)副組長，省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，省直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我們要看到，省里已經(jīng)將美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升到“打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽”的戰(zhàn)略高度，而且對我省農(nóng)村現(xiàn)存的問題進(jìn)行了透徹的分析，提出了科學(xué)的指導(dǎo)意見。因此，我們必須讀懂吃透省里的政策精神，進(jìn)一步深化建設(shè)美好鄉(xiāng)村的思想認(rèn)識，高度重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。?

二、搶抓機(jī)遇，主動作為

我市應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)，緊緊抓住實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好政策機(jī)遇，不等不靠，科學(xué)謀劃，主動作為，積極地開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

首先，應(yīng)當(dāng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)為抓手，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村工業(yè)，提升興業(yè)富民能力；大力開展土地綜合整治，確保耕地質(zhì)量不下降、數(shù)量不減少，明確建新拆舊制度，規(guī)范農(nóng)民建設(shè)用地使用行為；因地制宜地開展土地平整、田間道路和水利建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，培育家庭農(nóng)場，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工。通過土地資源規(guī)模效益的發(fā)揮和鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的帶動，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。在對各行政村全面摸底的基礎(chǔ)上，梳理出一批重點(diǎn)建設(shè)的中心村，分等級分批次開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田治理為突破口，努力打造一批綜合實(shí)力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施好、社會服務(wù)完善、鄉(xiāng)風(fēng)文

明的示范村。目前我市桃園鎮(zhèn)光明村、夾溝鎮(zhèn)夏劉寨村等中心村在土地流轉(zhuǎn)和村莊建設(shè)方面均已初具規(guī)模，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)人口、資金、生產(chǎn)要素、社會服務(wù)業(yè)向此類中心村有序流動，形成資源集聚整合態(tài)勢。同時(shí)，對在中心村建設(shè)過程中積累的好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)，不斷完善，大力推廣。及時(shí)組織各村進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，相互借鑒好的做法，堅(jiān)持以點(diǎn)帶線推面，達(dá)到點(diǎn)、線、面協(xié)同推進(jìn)、整體聯(lián)動的效果，充分發(fā)揮中心村建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。

再次，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。目前我市大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏對生活垃圾的處理辦法，亂扔亂堆現(xiàn)象嚴(yán)重，對環(huán)境造成一定危害。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境問題主要是秸稈焚燒，對大氣環(huán)境和土壤質(zhì)量帶來巨大危害。農(nóng)村道路和河道樹木砍伐嚴(yán)重，綠色長廊已遭到嚴(yán)重破壞。各級政府和環(huán)保部門要有針對性的開展專題調(diào)研活動，拿出具體可行的方案對農(nóng)村生活和生產(chǎn)中所造成污染進(jìn)行有力的治理，加大植樹造林力度，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能。

最后，結(jié)合我市正在開展的社會管理創(chuàng)新年活動，全面實(shí)施農(nóng)村社會管理創(chuàng)新工程。以健全村民自治為突破口，完善村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開、村民議事、村級財(cái)務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè)，依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)，健全農(nóng)村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等社會保障體系，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。鼓勵(lì)在校大學(xué)生深入開展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文

化站、農(nóng)家書屋、村文體活動室等公共設(shè)施的使用率，引導(dǎo)村民培育科學(xué)、健康、文明的生活方式，不斷提升農(nóng)村居民文化素質(zhì)和生活質(zhì)量。

三、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)

良好的工作機(jī)制對于推動工作，落實(shí)黨委、政府決策具有重要作用。各級政府及相關(guān)單位要及時(shí)成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案和實(shí)施細(xì)則。建立各級黨政部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)與村結(jié)對共建機(jī)制，對口支持、共同建設(shè)美好鄉(xiāng)村。積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮選派干部、選調(diào)生、大學(xué)生村官等基層干部在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用。建立美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核評價(jià)體系，作為評價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績和干部選拔任用的重要依據(jù)。實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任分配到人。同時(shí)，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)制度，激發(fā)廣大干部建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性。對在美好鄉(xiāng)村建設(shè)總成績突出的同志要優(yōu)先提拔使用，對工作拖拉懶散，涉農(nóng)違法違紀(jì)的同志予以嚴(yán)肅查處。

在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，要充分尊重農(nóng)民群眾意愿，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，維護(hù)農(nóng)民切身利益，依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好鄉(xiāng)村，發(fā)揮農(nóng)民群眾在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用。

毛澤東同志曾說過，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！备骷壐刹恳獓?yán)格按照實(shí)施細(xì)則和工作部署扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。廣大干部，尤其是基層干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)奮進(jìn)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以飽滿的熱情和高度的責(zé)任感，積極投身美好鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面推進(jìn)我市美好鄉(xiāng)村和“兩區(qū)”建設(shè)而努力奮斗。

朱仙莊鎮(zhèn)黨政辦壽春雷

2012年11月17日

第四篇：安徽省明光市曹塘村調(diào)查

經(jīng)濟(jì)改革給中國農(nóng)村帶來了全面而深刻的變化，其中最難以逆轉(zhuǎn)的是社會結(jié)構(gòu)的變遷。在社會結(jié)構(gòu)的變遷中，組織結(jié)構(gòu)體系的變遷又首當(dāng)其沖。組織結(jié)構(gòu)體系的變化給農(nóng)村政治環(huán)境造成巨大的影響。本文通過對當(dāng)代中國農(nóng)村——安徽省明光市曹塘村——的個(gè)案調(diào)查，分析中國當(dāng)前農(nóng)村基層組織的現(xiàn)狀，指出其中存在的問題并提出了筆者的思考。

一曹塘村地處皖東，由曹塘、周王、鮑莊、段莊四個(gè)自然村組成，人均收入居安徽省的中等水平；但就其社會形態(tài)而言，尚屬于典型的中國農(nóng)村地區(qū)，與蘇南、沿海、西部等農(nóng)村地區(qū)有著顯著的差別。曹塘村自改革以來發(fā)生了巨大的變化，特別是其組織結(jié)構(gòu)的變遷。據(jù)筆者調(diào)查，曹塘村目前基層組織可分為以下幾類：

（一）村民自治組織

村民自治組織指村民根據(jù)法律規(guī)定，在一定的區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育的一種組織，它包括村民代表會議、村民委員會、全體村民大會。

村民代表會議與全體村民代表大會是村民自治和發(fā)展基層民主政治的有效形式。

村民代表會議是由村民選出代表，組成代表會議以解決村里出現(xiàn)的一些重大問題，選舉村民委員會成員并對其進(jìn)行監(jiān)督以實(shí)現(xiàn)村民自治。曹塘村村民代表會議曾于1983年、1988年、1990年召開過三次會議。但從1990年以后，村民代表會議便沒有召開過，村民自治的一些措施難以落實(shí)。全體村民大會是指由全體村民以大會形式對村里的重大問題作最后決定并監(jiān)督村民代表會議的工作。曹塘村全體村民代大會只在1983年召開過一次，然后就停止運(yùn)行。

村民委員會是村民為了實(shí)行自治，由村民代表會議選舉（非直接選舉〕并對其負(fù)責(zé)的自治行政機(jī)構(gòu)，由村長一人、委員五人組成，分管村里的調(diào)解治安、征購提留、計(jì)劃生育、社會服務(wù)等工作。開始村長由村民代表會議選舉并對其負(fù)責(zé)、委員由村長提名并經(jīng)村民代表會議批準(zhǔn)任命。但自從1990年村民代表會議停止以后，村長由鄉(xiāng)政府任命并對其負(fù)責(zé)，甚至1993年任命的村長不是曹塘村人。這樣，村民委員會便成了鄉(xiāng)政府的延伸機(jī)構(gòu)，由此也帶來了諸如監(jiān)督失控、干群矛盾等一些列嚴(yán)重的問題。

（二）鄉(xiāng)政府派駐組織

鄉(xiāng)政府派駐組織指在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下成立的具有民間色彩的組織，包括黨支部、共青團(tuán)、婦聯(lián)等。它與基層自治組織一樣，屬于正式組織范疇，但也有其不同的一面。村黨支部是中國共產(chǎn)黨為了加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)在村里成立的基層組織，由支部書記一人、委員二人組成，主要負(fù)責(zé)并貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的政策、方針和路線。村黨支部（含支部書記）由上級任命。但是，自1996年6月，曹塘村無人擔(dān)任支部書記，黨組織處于名存實(shí)亡的癱瘓狀態(tài)。共青團(tuán)和婦聯(lián)是在鄉(xiāng)同樣組織的指導(dǎo)下、在村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)下成立的、執(zhí)行有關(guān)職能的基層組織。由于村民委員會的政府化和鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)關(guān)系，共青團(tuán)和婦聯(lián)成了基層政府的派駐組織。

（三）宗族組織

宗族是一個(gè)歷史久遠(yuǎn)的社會關(guān)系形態(tài)，它自有其存在的歷史——社會——文化背景，我們不可能用簡單的方式將其消滅，否則至多只能是對其進(jìn)行表面的切割。解放后40多年的歷史已經(jīng)證明了這點(diǎn)。曹塘村的宗族組織同樣經(jīng)歷了歷史積淀——行政切割——改革后復(fù)興這一過程。目前，曹塘村的宗族組織呈逐步復(fù)興趨勢（但其內(nèi)容與革命前有很大差別），表一是曹塘村的1997年宗族組織分布狀況（見表一）。

表一：1997年曹塘村宗族人口分布表

宗族總?cè)丝跀?shù)家族人口（人）所占比例%

曹塘1498張68645.79

周王522宗21240.61

王18635.63

段莊190段16687.37 蔣11523.28 合計(jì)27047姓162259.99

當(dāng)然，表一只是說明曹塘村的宗族人口分布比較集中，還不能稱得上真正的宗族組織（與革命前相比），但它畢竟是宗族組織復(fù)興的機(jī)構(gòu)載體；再加上近幾年宗族組織意識形態(tài)，使得宗族組織悄然而起。曹塘村宗族組織缺乏表面的組織形式，遇事由長老協(xié)商，其原則主要如下：第一、互助原則。宗族組織內(nèi)部個(gè)別人、家庭出現(xiàn)困難，整個(gè)宗族組織共同協(xié)助；第二、一致對外原則。當(dāng)宗族組織利益與外部發(fā)生矛盾時(shí)，共同對外；第三、內(nèi)部調(diào)解原則。當(dāng)宗族組織內(nèi)部出現(xiàn)矛盾時(shí)，由長老進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，內(nèi)部解決。

（四）宗法組織

“在現(xiàn)代社團(tuán)出現(xiàn)之前，中國歷史上最為活躍的是融宗教醫(yī)術(shù)、巫術(shù)、武術(shù)于一體的迷信色彩較濃門會組織。這些組織有時(shí)甚至發(fā)展壯大為政治力量?！彪S著改革開放的深入，一度消失的宗法組織又悄然興起，且頗有愈演愈烈之勢。（見表二）

表二：1997年曹塘村宗法組織概況

名稱成立時(shí)間參與人數(shù)對象范圍宗旨

兄弟會－－－6人社會精英跨區(qū)域組織會內(nèi)皆兄弟 泥鰍幫1993年71人青少年本村組織同享福同患難

目前，曹塘村的三個(gè)門會組織皆處于一個(gè)從秘密到公開的狀態(tài)。從表中可以看出，年輕人在宗法組織中占有很大的比例。

（五）宗教組織

新中國成立后，在意識形態(tài)方面對宗教持否定態(tài)度，認(rèn)為宗教是麻醉人民的鴉片，因而限制甚至禁止宗教的活動。特別是經(jīng)過“文化大革命”的洗禮，宗教組織遭到嚴(yán)重的削弱，但是宗教并沒因此而銷聲匿跡。象宗族組織一樣，宗教組織也只是被作了表面的切割。改革開放以后，隨著國家宗教信仰自由政策的實(shí)行，宗教組織又勃然興起。

曹塘村宗教組織近幾年活動頻繁，參加宗教組織的多為中老年人，也有年輕人。

而且不僅有合法的宗教組織，還出現(xiàn)了非法的宗教組織。（見表三）

表三：1997年曹塘村的宗教組織概況

性質(zhì)起迄時(shí)間分布人數(shù)（人）人口成分

基督教1合法1988－曹塘30－50中老年

天主教合法1990－鮑莊30－50中老年

非法宗教非法1993－1995曹塘等不詳中青年

基督教2合法1988－周王30－50中老年

曹塘村的基層組織大致可概括為以上五種類型。它們彼此消長，共同構(gòu)成曹塘村的組織環(huán)境。

雖然村民自治組織在曹塘村基層組織中還居于主導(dǎo)地位，但這種主導(dǎo)地位是以基層政府權(quán)力的延伸作后盾。事實(shí)上，村民自治組織不得不與其它組織平分秋色；我們不能只注重村民形式上的應(yīng)付，而忽視村民內(nèi)心里的忠誠。在目前曹塘村的組織環(huán)境中，黨的組織渙散村民自治組織衰落；同時(shí)，宗族組織、宗法組織、宗教組織卻日益復(fù)興，越來越成為村民生活中不可缺少的部分，具體體現(xiàn)在以下：

（一）

正式組織漸趨衰落正式組織指按照法律規(guī)定成立并履行一定社會功能的組織，在曹塘村基層組織中，它包括村級自治組織和鄉(xiāng)政府派駐組織。改革開放之初，曹塘村正式組織脫胎于“文革”中的生產(chǎn)大隊(duì)——鄉(xiāng)政府的延伸組織；因而，其正式組織形式完備，功能齊全，工作連續(xù)。幾年來，曹塘村正式組織經(jīng)歷了形式上從健全到不健全，功能上從完備到不完備，工作上從連續(xù)化到斷續(xù)化的過程。

首先，正式組織形式從健全到不健全。

改革開放之初，由于曹塘村正式組織脫胎于“文革”中的生產(chǎn)大隊(duì)，其組織形式比較完備：借助于全能主義政府的余威召開了全體村民大會、村民代表會議，選舉了村民委員會；黨組織直接延伸到村，其余的派駐組織也形成了較為完備的組織形式。但隨著改革開放的深入，正式組織漸趨衰落。全體村民大會在1983年召開一次后就沒有繼續(xù)；村民代表會議于1990年后也停止運(yùn)行，村民委員會從此由鄉(xiāng)政府任命。黨支部在1996年6月后，由于找不到合適的書記人選，實(shí)際上也停止了運(yùn)行；由于大批青年、特別是優(yōu)秀青年外出打工導(dǎo)致其它派駐組織在村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)下也若有若無。曹塘村整個(gè)正式組織處于衰落狀態(tài)。

其次，正式組織功能上從完備到不完備。改革初，由于村級正式組織脫胎于全能主義基層組織，因而其功能兼及政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生等一切領(lǐng)域，顯得非常完備。隨著改革開放的深入特別是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，經(jīng)濟(jì)功能逐步退還給基本經(jīng)濟(jì)單位——農(nóng)戶，同時(shí)文化功能、衛(wèi)生功能等民間化，正式組織只負(fù)責(zé)調(diào)解治安、征購提留、計(jì)劃生育、基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。而且這些功能多是鄉(xiāng)政府強(qiáng)加的；因?yàn)榻?jīng)過多年的冬季工程（多為義務(wù)工），本村的道路仞沒修好，在全村大小六十七面水塘，只有沿公路的四面得到重新挖掘（鄉(xiāng)政府統(tǒng)一工程），其余的日趨淤積。村正式組織逐漸失去昔日的功能。

再次，正式組織工作上從連續(xù)到斷續(xù)化。改革初，由于村正式組織形式健全、功能完備，因而其工作程呈連續(xù)化狀態(tài)。但是，隨著正式組織形式的不健全、組織功能的不完備，它已經(jīng)無法進(jìn)行連續(xù)化的工作：黨組織癱瘓、其它派駐組織主要在村委會的領(lǐng)導(dǎo)下工作；然而村委會自身也無法進(jìn)行連續(xù)性的工作，它為鄉(xiāng)政府的任務(wù)而存在，也借助于鄉(xiāng)政府的權(quán)威而存在，因而其自身幾乎無法進(jìn)行獨(dú)立的工作。

但由于其在法律上的自治性，鄉(xiāng)政府又無法將其完全地看作自己的下級組織，只是間斷性的讓其為自己完成一些工作，使得村正式組織的工作呈連續(xù)化狀態(tài)。

（二）非正式組織甚至非法組織日趨復(fù)興

非正式組織指由村民按照正當(dāng)?shù)那澜⑵饋淼拿耖g組織，非法組織指法律禁止成立的組織，從廣義上講，非正式組織包括非法組織。正常的愿望無法通過正常的渠道實(shí)現(xiàn)，灰色的渠道便悄然而生。村民不能通過正式組織參議政，表達(dá)意愿，實(shí)現(xiàn)自治，只能通過非正式組織，這樣便為非正式組織的存在、復(fù)興提供了前提條件。非正式在組織的存在也執(zhí)行了一定的社會功能，如經(jīng)濟(jì)功能、衛(wèi)生功能、保障功能等，因而自有其存在的合理性；它的形式也日趨健全，建立了一些列的規(guī)章制度——不同的非正式組織，其規(guī)章制度也不同，有的嚴(yán)格，如宗法組織，有的松散，如宗教組織，處于兩者中間的是宗族組織；它的工作也呈現(xiàn)連續(xù)化狀態(tài)，形成了較為穩(wěn)定的工作程序。所有這一切，皆顯示出和村正式組織的相反發(fā)展趨向。

（三）目前組織環(huán)境帶來的問題

村正式組織的日趨衰落和非正式組織的日趨復(fù)興是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，它產(chǎn)生于特定的歷史——社會——文化背景，反過來又為其產(chǎn)生的背景帶來大量的問題。

首先，它弱化了黨和政府的權(quán)威。村正式組織是按照法律的要求而設(shè)置的，它實(shí)際上也承擔(dān)著大量的政府工作，但這些工作的完成必須借助于政府的權(quán)威；因而除了鄉(xiāng)政府工作，村民平時(shí)幾乎感覺不到出村正式組織的存在。實(shí)際上已經(jīng)充當(dāng)準(zhǔn)政府角色的村正式組織在村民心中并沒什幺地位，這勢必影響到我們整個(gè)黨和政府在村民中的形象和地位。而與此相反的是，非正式組織的地位卻不斷得到提高。村民有事多數(shù)不找政府，也不通過村正式組織，而是通過自身所在的非正式組織尋求非正式的解決途徑。這樣，村自治組織名存實(shí)亡。在淡化村正式組織、提高非正式組織的地位同時(shí)，也弱化了黨和政府的權(quán)威。

其次，它淡化了法的意識，擾亂了社會治安。根據(jù)法律規(guī)定，完善的村正式組織是依法而立、依法而行的，事實(shí)上卻并非如此（無論村干部還是村民都缺乏法的意識），但它畢竟為法治提供了“硬件”，同時(shí)也為社會安定提供了基礎(chǔ)。由于村正式組織的衰落和非正式組織的興起，這個(gè)“硬件”開始流失。非正式組織并非按法律程序建立和行動（盡管非正式組織可能合法），法的意識無法在其中獲得發(fā)展——宗族組織維持宗族意識（儒家正統(tǒng)意識形態(tài)），宗法組織維持非正統(tǒng)意識（非正統(tǒng)意識形態(tài)），宗教組織在西方為法治意識的形成和發(fā)展作了重要貢獻(xiàn)（見馬克思。韋伯：《新教倫理與資本主義精神》），但在中國卻沒有起到這樣的作用。這樣，本已缺乏法的意識的村民，法的意識愈加淡化。由于非正式組織的非正式性，它們解決問題的途徑也就不具有合法性，在一定程度上擾亂了社會治安；而且非正式組織的存在，使得本已存在的矛盾更加錯(cuò)綜復(fù)雜，當(dāng)各非正式組織之間發(fā)生了激烈的矛盾而其自身無法內(nèi)部協(xié)調(diào)解決時(shí)——如宗法組織的械斗、宗族組織的械斗——社會穩(wěn)定就會受到嚴(yán)重破壞。

再次，遲滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙了精神文明建設(shè)。由于村正式組織的衰落，農(nóng)民又回到了以前的分散化狀態(tài)。毋庸置疑，這雖在一定時(shí)期內(nèi)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但還需對基本經(jīng)濟(jì)單位——農(nóng)戶進(jìn)行新的分化組合，而且本來的文化功能也失落在正式組織的衰落中，精神文明建設(shè)失去了物質(zhì)載體。非正式組織的興起并不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)提供新的物質(zhì)載體；事實(shí)上由于市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代精神文明是社會主義精神文明，而三宗（宗教、宗法、宗族）組織的宗旨和實(shí)質(zhì)與此是相悖的。然而由于非正式組織和村民的親和性，給精神文明建設(shè)帶來了巨大的障礙。

三 因此，加強(qiáng)基層正式組織建設(shè)成為目前曹塘村刻不容緩的任務(wù)。第一，還村民自治組織以自治性。鄉(xiāng)政府應(yīng)減輕下派村委會的任務(wù)，使村委會能集中精力考慮本村的重大事務(wù)；鄉(xiāng)政府應(yīng)減少干涉村委會的行動，特別是在人事安排上，尊重村民的意愿，由其自己選舉、監(jiān)督和罷免，實(shí)現(xiàn)村民自治。第二，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

要真正加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，首先必須把農(nóng)村的精英吸納進(jìn)黨的組織。而不是口號加強(qiáng)，實(shí)質(zhì)削弱。只有如此，才能建立強(qiáng)有力的黨的隊(duì)伍，樹立黨的權(quán)威。第三，加強(qiáng)自治宣傳。雖然曹塘村曾于1988、1990年召開過村民代表會議，但據(jù)筆者1997年的調(diào)查，村民對村民代表會議的了解并非樂觀：

性別人數(shù)知道模糊不知道 女50人3人12人35人

顯然，大多數(shù)村民并不知道自治為何物，遑論行使自己的權(quán)利？因此，加強(qiáng)村民自治組織的宣傳顯得尤為必要。

（二）財(cái)政困難

正式自治組織削弱、非正式組織乃至非法組織復(fù)興另一個(gè)原因是財(cái)政困難。按照歷史唯物主義原理，基層組織屬于上層建筑，它受制于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)財(cái)政困難時(shí)，使基層組織受到了削弱。革命后的生產(chǎn)大隊(duì)作為人民公社的延伸，它壟斷了幾乎所有的資源，使得經(jīng)濟(jì)行為政治化，如恩格斯所說，“社會將根據(jù)實(shí)有資源和整個(gè)社會需要而制定的計(jì)劃來支配這一切東西”，這樣便為正式基層組織汲取資源提供了極為便利的條件。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，政府不再可能對所有資源進(jìn)行壟斷，政府的財(cái)政汲取從政府——農(nóng)民分配型汲取向農(nóng)民——政府的收入型汲取轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)的主體從政府向家庭轉(zhuǎn)移，使得政府的財(cái)政汲取出現(xiàn)貧困化現(xiàn)象。在財(cái)政上依靠鄉(xiāng)政府撥款的村級自治組織更是失去了可靠的財(cái)政來源。而且在偌大的曹塘村竟然沒有一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織，財(cái)政僅靠村民上交的提留得以維持，使得自治組織的整個(gè)財(cái)政狀況捉襟見肘。

要使正式基層組織健康發(fā)展，必須解決好財(cái)政問題?；诓芴链宓目陀^狀況，需要從以下幾個(gè)方面著手：第一，村委會成立理財(cái)小組。村委會如果要實(shí)現(xiàn)自己的相對獨(dú)立性，首要的是在財(cái)政上相對獨(dú)立，剪斷同鄉(xiāng)政府的財(cái)政紐帶。因此，村委會要成立自己的理財(cái)小組，負(fù)責(zé)自身財(cái)政的預(yù)算、決算。第二，村委會開辟新的財(cái)源。村委會應(yīng)該充分發(fā)揮自己的積極性、主動性和創(chuàng)造性，開辟新的財(cái)源，而不是僅僅依賴村民上交的提留和鄉(xiāng)政府的財(cái)政撥款。通過開辟新的財(cái)源，既活躍了地方經(jīng)濟(jì)，又解決了財(cái)政可能。實(shí)踐證明，凡是集體經(jīng)濟(jì)搞得較好的地方，自治組織都得到了較為健康的發(fā)展。第三，村委會建立財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。財(cái)政困難的另一個(gè)原因是不健全的財(cái)務(wù)制度，漏監(jiān)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致僅有的一點(diǎn)財(cái)政被貪污腐蝕。因此，必須建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。

（三）文化貧乏

曹塘村的文化生活十分貧乏。全村沒有一個(gè)真正的公有文化設(shè)施和娛樂場所，村民的業(yè)余時(shí)間只能靠看電視或打牌來消遣；當(dāng)這些都無法得到的時(shí)候——如農(nóng)村經(jīng)常性的斷電、政府對打牌的禁止——村民的閑暇時(shí)間便無從著落，村民的精神處于極度的空虛狀態(tài)，從而為非正式乃至非法組織的復(fù)興提供了極為便利的條件。因此，必須改變農(nóng)民文化的貧乏狀態(tài)。

“凡是社會的文化功能能夠擠掉家族的文化功能的地方，家族的文化功能都需要變革”。這里社會的文化功能體現(xiàn)為村民的政治社會化；當(dāng)承載傳統(tǒng)最為深厚的家族文化功能都得到變革的時(shí)候，其它的非正式組織自然也會遭到削弱。改變農(nóng)民的文化貧乏狀態(tài)，加強(qiáng)社會的文化功能應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：第一，設(shè)置公用文化設(shè)施。

不能借口財(cái)政困難便窒息了村民的文化生活。村委會可以因時(shí)因地的設(shè)置一些簡單便民的文化設(shè)施，豐富村民的業(yè)余文化生活。第二，組織村民文化生活。農(nóng)民的最大特點(diǎn)就是分散性，“小農(nóng)人數(shù)眾多，他們的生活條件相同，但是彼此間并沒有發(fā)生多種多樣的關(guān)系?！币虼税l(fā)揮村委會的組織功能便顯得必要。如在農(nóng)民閑暇時(shí)間較為集中的冬季，組織農(nóng)民進(jìn)行田徑比賽，象棋比賽等等。第三，組織村民學(xué)習(xí)文化。由于歷史——社會——文化原因，曹塘村村民的文化素質(zhì)并不高，文盲、半文盲（小學(xué)和小學(xué)以下）約占一半。因此，組織村民補(bǔ)習(xí)文化，改變村民落后的文化狀態(tài)便是村委會的重要職能之一。

（四）干群矛盾

導(dǎo)致正式基層組織弱化、非正式組織乃至非法組織興起的另一個(gè)原因是緊張的干群關(guān)系。當(dāng)然緊張的干群關(guān)系是由多種因素造成的：村委會干部并非來自村民的選舉，而是來自鄉(xiāng)政府的任命，他們直接對鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村民失去了控制村委干部的手段；村委會親和于傳統(tǒng)積淀最深的農(nóng)村，很難擺脫傳統(tǒng)小農(nóng)的負(fù)面影響，再加上缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督體系，使得村委會貪污腐化現(xiàn)象嚴(yán)重，損害了村委會的形象；村委會所處的地位使其進(jìn)退維艱，它所執(zhí)行的任務(wù)諸如計(jì)劃生育、政府工程、征稅提留等等都和村民發(fā)生直接的沖突。所有這一切，使得干群關(guān)系處于緊張的矛盾狀態(tài)。

擺脫緊張的干群關(guān)系必須做到：第一，理順村委會與鄉(xiāng)政府的關(guān)系。村委會交由村民自己選舉、監(jiān)督和罷免，增強(qiáng)村民參政的積極性。第二，提高村干部素質(zhì)。

村干部無論在思想上、文化上都要走在村民的前面，因此村委會吸納精英顯得尤為重要。第三，健全村民民主生活。首先需要恢復(fù)的是村民代表大會，并且真正發(fā)揮其積極作用；在必要的時(shí)候，召開全體村民大會，讓村民真正感到自己是自己的主人。

梁漱溟曾說：“中國社會所患在散漫無力，而夙鮮集中過剩之弊，則其本要也，是其所當(dāng)務(wù)，在求進(jìn)于組織甚明”。玩味此言，甚覺有理。中國農(nóng)村在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的過程中，必須處理好國家與社會、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、嬗變與穩(wěn)定的關(guān)系，而前提就是農(nóng)村基層組織的健康發(fā)展。

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第五篇：官田村美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況匯報(bào)(發(fā)改委)

官田村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況匯報(bào)

鄂州市發(fā)展和改革委員會：

官田村位于涂家垴鎮(zhèn)東南部，東臨三

九、宅俊村，南連張遠(yuǎn)村，西接斗山村，北靠熊易村，是近山遠(yuǎn)水的丘陵山村。全村11個(gè)村民小組、18個(gè)自然灣，480戶，1609人。耕地面積3895畝，水田面積3297畝。村兩委成員5名，村小組組長11名，黨員69名。

開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，在上級黨委政府的高度關(guān)注下，因地制宜，本著我村“早規(guī)劃、早部署、早見效”的總體要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期工作，現(xiàn)將近期工作開展情況及后期打算匯報(bào)如下：

截止2014年年底，我村在清潔鄉(xiāng)村、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、宜居農(nóng)莊改造等方面共計(jì)投入資金300余萬元，在全村各灣安裝太陽能路燈百余盞，沿村級主干兩旁種植綠化樹木萬余株，修建生活污水收集溝網(wǎng)千余米，對新屋紀(jì)灣實(shí)施了“美麗鄉(xiāng)村”和宜居農(nóng)莊改造。

2015年，我村繼續(xù)加大對美麗鄉(xiāng)村投資力度。一是積極響應(yīng)“村村通”號召，投資8萬余元修建杉樹胡灣連接官沙公路的水泥路，全長1500米；二是完善新屋紀(jì)灣美麗鄉(xiāng)村工程，投資60萬余元，鋪設(shè)細(xì)塘水庫至新屋紀(jì)灣林間小道千余米，在原生態(tài)林間安裝木涼亭3個(gè)，修復(fù)古井1口。目前這三處工程正在施工之中；三是投資30萬余元，新建木長廊一處20余米，自制木涼亭1個(gè)，新增農(nóng)家樂2家。除去自制木涼亭村級墊付1萬元資金外，其它投資均為賒欠。

下一步工作計(jì)劃：

1、新屋紀(jì)灣宜居農(nóng)莊改造工程，現(xiàn)在10戶正在開工建設(shè)，預(yù)計(jì)投入資金40萬元。

2、計(jì)劃在新屋灣開發(fā)種植林果采摘園150畝，預(yù)計(jì)投入資金30萬元。

3、按照新屋紀(jì)灣美麗鄉(xiāng)村模式，計(jì)劃在官田村范家灣、石塔柯灣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，先期工程是以拆除露天廁所、牛棚豬圈，整治亂堆亂放、亂搭亂建，統(tǒng)一修建集中牛舍豬圈，建設(shè)生態(tài)衛(wèi)生公廁，修建生活污水收集溝網(wǎng)，村民房前屋后路邊植樹種花，空閑宅基地種植綠化草皮，工程需投入資金70萬元。

以上項(xiàng)目共計(jì)投入資金238萬元。由于我村前期工程已投入了大量資金，對于一個(gè)邊遠(yuǎn)貧困的小山村來說，已是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的承擔(dān)能力。但我們堅(jiān)信，在今后的日子里在市發(fā)改委有力支持與幫助下，所有困難都會迎刃而解，官田村的美麗鄉(xiāng)村和宜居農(nóng)莊改造等各項(xiàng)工作將會有一個(gè)圓滿的結(jié)局。

涂家垴鎮(zhèn)官田村民委員會 二0一五年七月二日