第一篇：在河務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告

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蓮山 課件 w w

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同志們：

這次全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和黃委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)我局2005年反腐倡廉工作，研究部署今年的工作任務(wù)?，F(xiàn)在，我就去年工作和今年任務(wù)作一個(gè)報(bào)告。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙勇同志將作重要講話，各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、2005年工作回顧

2005年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)和黃委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的要求，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。樹(shù)立“維持黃河健康生命”的治河新理念，緊緊圍繞治黃中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察部門的教育、保護(hù)、監(jiān)督、懲處四項(xiàng)職能，積極主動(dòng)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）明確責(zé)任主體，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

我局根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體。在年初的全局工作會(huì)議上，局領(lǐng)導(dǎo)與局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)中明確了關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體的、量化的目標(biāo)任務(wù)。為把工作落到實(shí)處，層層制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與分解》，并在局域網(wǎng)上進(jìn)行公示，自覺(jué)接受廣大職工的監(jiān)督。為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度化、規(guī)范化，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的全面落實(shí)，局長(zhǎng)趙勇認(rèn)真履行總責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)常深入基層單位和一線班組，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提醒，并對(duì)黨員干部提出嚴(yán)格要求；在每個(gè)月的局長(zhǎng)辦公會(huì)上都要親自安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確立工作重點(diǎn)。黨組其他成員認(rèn)真履行職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)。全局形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子都能認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，做到在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定了符合本單位實(shí)際的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解書(shū)。6市（地）河務(wù)局進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)配套制度。濮陽(yáng)河務(wù)局組織全局副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《廉潔自律承諾書(shū)》，要求黨員干部在遵守黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律和防汛紀(jì)律等各方面自我約束、自我規(guī)范，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。焦作河務(wù)局積極推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)范化管理工作，出臺(tái)了《焦作河務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)范化管理工作意見(jiàn)》，規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作程序，使反腐倡廉工作程序化、規(guī)范化。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的管理創(chuàng)新，帶動(dòng)了其他工作規(guī)范有序進(jìn)行。

為把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落在實(shí)處，我局從治黃工作實(shí)際出發(fā)，在抓落實(shí)上下功夫，堅(jiān)持了季度巡回聯(lián)系制度和半年督查制度。主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行檢查，與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員座談，還先后同75名中層干部進(jìn)行了個(gè)別談話。局屬各單位在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上取得了明顯成效，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)明顯增強(qiáng)。新鄉(xiāng)河務(wù)局制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確要求“一把手”在重大事項(xiàng)決策時(shí)必須按照規(guī)定程序，實(shí)施民主決策的責(zé)任;在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中必須落實(shí)廉潔自律和廉政監(jiān)督責(zé)任；按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容，實(shí)施了“一把手”廉政承諾，并在局域網(wǎng)進(jìn)行公示。對(duì)規(guī)范黨員干部、特別是“一把手”的廉潔從政行為發(fā)揮了積極的作用。全局在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)上，工作是扎實(shí)的、成效是顯著的。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起檢查，廉政、勤政意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（二）采取多種形式，抓好對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育

我局把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的教育，不斷提高廣大黨員干部的政治和思想覺(jué)悟。加大治本力度，立足教育，著眼防范，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，利用多種形式進(jìn)行宣傳，提出要針對(duì)問(wèn)題抓教育，要瞄準(zhǔn)漏洞抓制度，要切中要害抓監(jiān)督，做到及時(shí)提醒告誡，督促改正，使黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于反腐倡廉的全過(guò)程。

1.積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我局按照中央和省委的統(tǒng)一部署，在全局開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在局黨組的高度重視下，各級(jí)黨組織堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，有序推進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，使廣大黨員受到了教育、各級(jí)黨組織得到了加強(qiáng)、黨員的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，做到了學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，充分發(fā)揮了廣大黨員干部的先鋒模范作用。

2.構(gòu)建河南黃河特色懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。我局根據(jù)黃委建立懲防體系的要求，研究制定了《關(guān)于構(gòu)建河南黃河特色的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》，把各項(xiàng)反腐倡廉制度與加強(qiáng)水行政管理、干部任用提拔、防洪工程建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度結(jié)合起來(lái)，從源頭上堵塞漏洞，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。為我局健全反腐倡廉制度和各項(xiàng)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)制度監(jiān)督，提高制度落實(shí)質(zhì)量，起到積極的保障作用。

3.在局電子政務(wù)網(wǎng)上開(kāi)辟了黨風(fēng)廉政宣傳教育專欄，開(kāi)展了網(wǎng)上宣傳教育，每月至少刊登4篇宣傳教育文章，全年共在電子政務(wù)上刊登宣傳教育文章50多篇。為預(yù)防“節(jié)日病”在“元旦”、“春節(jié)”、等重大節(jié)日期間，嚴(yán)防各種不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雙節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出了明確具體要求。節(jié)日前監(jiān)察處利用電子政務(wù)系統(tǒng)向全局208位副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政郵件，及時(shí)提醒黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，改變黨紀(jì)教育的“冷面孔”，給廣大黨員干部以“春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲”的關(guān)懷與警示。為預(yù)防節(jié)日病，避免公車私用，在春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶期間監(jiān)察處會(huì)同有關(guān)部門對(duì)局屬各單位公車的封存情況進(jìn)行檢查，落實(shí)節(jié)假日封車制度，促進(jìn)廉政建設(shè)。

4.局黨組堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)制度，集中組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和十五屆六中全會(huì)精神。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都結(jié)合工作實(shí)際談學(xué)習(xí)體會(huì)。為了促進(jìn)廉政勤政，全局廣泛開(kāi)展了讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

5.精心組織黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)。根據(jù)黃委紀(jì)檢組的統(tǒng)一部署，我局于9月1日至9月30日在全局范圍內(nèi)深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)的通知》，局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門都先后成立了宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》、四個(gè)“條例”、《公務(wù)員法》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。并在局電子政務(wù)上進(jìn)行宣傳，便于全體黨員隨時(shí)點(diǎn)播和觀看。局機(jī)關(guān)以支部為單位組織收看了《實(shí)施綱要》的輔導(dǎo)報(bào)告。二是組織開(kāi)展了以黨紀(jì)法規(guī)和《實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)、親筆答題。全局參賽率達(dá)95.5%，被省直紀(jì)工委評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。三是組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)活動(dòng)?；顒?dòng)月期間，每位副處級(jí)以上黨員干部針對(duì)自己工作實(shí)際情況，撰寫一篇廉政學(xué)習(xí)心得體會(huì)。趙勇局長(zhǎng)在繁忙之中也帶頭寫出了心得體會(huì)，并且在《黃河報(bào)》上公開(kāi)發(fā)表。黨員干部撰寫的心得體會(huì)文章80余篇，朱成群同志撰寫的《身教勝于言傳》一文在全國(guó)水利系統(tǒng)構(gòu)建懲防體系工作座談會(huì)上進(jìn)行了交流。四是舉辦了一次反腐倡廉形勢(shì)教育報(bào)告會(huì)。9月6日，由張柏山副局長(zhǎng)作反腐倡廉專題形勢(shì)報(bào)告，要求每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法規(guī)的學(xué)習(xí)，防微杜漸、把握自我，以身作則，廉潔自律，做到“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”,不斷提高反腐倡廉的自覺(jué)性，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全年全局舉行反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告30余場(chǎng)次，聽(tīng)報(bào)告人數(shù)約3000人。通過(guò)形勢(shì)報(bào)告使大家對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)有了更清醒地認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廣大黨員干部遏制腐敗的決心和信心。五是播放反腐倡廉電教片,開(kāi)展直觀的警示教育活動(dòng)。局各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門精心挑選播放了《內(nèi)蒙古第一貪——肖占武受賄案警示》、《代價(jià)》、《扭曲的權(quán)力》《慕綏新、馬向東腐敗案》、《建筑黑洞剖視錄》、《中國(guó)服獄貪官報(bào)告會(huì)專題片》、《大江東去》等反腐倡廉電教片，對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育，全年全局共播放反腐倡廉電教片119場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)4000余人次。六是組織黨員干部參觀鄭州市反腐倡廉警示教育展。9月12日,在黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙勇的帶領(lǐng)下，黨組其他成員、局直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人等70余人，到鄭州市博物館參觀了鄭州市反腐倡廉警示教育展。七是大力開(kāi)展了廉政文化活動(dòng)。全局各單位將廉政文化活動(dòng)作為全體黨員干部參與的有效載體，積極倡導(dǎo)廉政文化建設(shè)，努力營(yíng)造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉政文化氛圍。開(kāi)封河務(wù)局搜集整理廉政名言警句200余條在電子政務(wù)網(wǎng)上公布，制作警句標(biāo)牌展示懸掛在機(jī)關(guān)公共場(chǎng)所，制作警示臺(tái)卡擺放在每位黨員干部辦公桌面上，開(kāi)展了廉政歌曲創(chuàng)作大家唱活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍。濮陽(yáng)河務(wù)局開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部“讀書(shū)思廉”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)圖書(shū)室專門設(shè)立了“廉政書(shū)架”，收集、購(gòu)置有關(guān)廉政書(shū)籍180余冊(cè)，保證了干部職工及時(shí)查閱、借讀。鄭州河務(wù)局舉辦了以《實(shí)施綱要》、《四個(gè)條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽。焦作河務(wù)局挑選人員組成報(bào)告團(tuán)巡回演講，到所屬各縣河務(wù)局宣講全國(guó)以及黃河系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)。通過(guò)宣講使廣大黨員干部、職工充分了解了當(dāng)前全國(guó)及黃河系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)所取得的成就，了解了黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)決懲治腐敗的決心，充分認(rèn)識(shí)了構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要意義，激起了廣大黨員、職工參與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)的自覺(jué)性。局直各公司、工程局、黃河機(jī)械廠、設(shè)計(jì)院、物資公司、干部學(xué)校、信息中心等單位在黨風(fēng)廉政宣傳教育中都采取多種形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想道德和行為規(guī)范教育。通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)和勤政廉政的自覺(jué)性有了明顯增強(qiáng)，廣大黨員和干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)有了明顯提高，促進(jìn)了我局全面構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，推動(dòng)反腐倡廉工作的開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)

在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度建設(shè)方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

1.在加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育方面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。局黨組按照民主集中制的原則，制定了“一把手”末尾發(fā)言制度。局黨組高度重視對(duì)工程建設(shè)、干部人事、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作。在工程建設(shè)管理中,為了保證河南黃河防洪工程不出問(wèn)題，嚴(yán)格按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《中央水利建設(shè)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)使用管理暫行辦法》等規(guī)定，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。各單位實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照省局安排的計(jì)劃組織實(shí)施，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、工務(wù)、防辦、審計(jì)等部門加大資金監(jiān)管力度，按項(xiàng)目完成進(jìn)度撥款，確保各種結(jié)算手續(xù)合法、合規(guī)，確保工程、資金、干部不出問(wèn)題。結(jié)合工程建設(shè)和工程管理體制改革，開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)項(xiàng)目和管養(yǎng)分離改革試點(diǎn)工作執(zhí)法監(jiān)察。在干部管理工作中,我局嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部。在干部的選拔任用上，嚴(yán)格把關(guān)，防止和杜絕用人上的不正之風(fēng)。對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政鑒定和廉政談話。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平，組織了77名近年提拔的處級(jí)干部政治理論任職考試，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。在水行政執(zhí)法方面，我局結(jié)合水行政執(zhí)法等工作實(shí)際，對(duì)全局如何貫徹《行政許可法》，開(kāi)展了水行政許可法專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。在財(cái)務(wù)管理方面，我局為進(jìn)一步建立完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)對(duì)水利專項(xiàng)資金和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，開(kāi)展了財(cái)務(wù)工作質(zhì)量檢查，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)定和新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，防止違規(guī)違法使用資金。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的管理和監(jiān)督。五是為落實(shí)黃委集中聯(lián)合審計(jì)決定，成立了落實(shí)黃委集中聯(lián)合審計(jì)決定領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)審計(jì)決定提出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了處理，使不規(guī)范行為得到了糾正。在防汛方面，開(kāi)展了特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察。另外，為加大對(duì)工程建設(shè)、干部人事、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理和政（廠）務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門還積極配合有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督工作30多次。

2.積極開(kāi)展政（廠）務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議干部和民主理財(cái)三項(xiàng)工作，充分發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用。局黨組圍繞民主執(zhí)政構(gòu)建和諧河南治黃局面，深入開(kāi)展了政（廠）務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)民主評(píng)議干部和民主理財(cái)三項(xiàng)活動(dòng)，搭建起了一個(gè)干部與職工相互溝通、相互理解、相互支持的平臺(tái)，激發(fā)了廣大職工參政議政的積極性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建了預(yù)防腐敗的“防火墻”，開(kāi)創(chuàng)了和諧的河南治黃新局面。在黃委組織的三項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我局作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，得到了上級(jí)的好評(píng)。

3.積極開(kāi)展政府采購(gòu)工作，進(jìn)一步提高了資金的使用效益。全局政府采購(gòu)130個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2736萬(wàn)元,通過(guò)政府采購(gòu)實(shí)際支出2606萬(wàn)元，節(jié)約資金133萬(wàn)元。

4.建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，提高廉潔自律工作管理水平。為掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況和廉政狀況，對(duì)去年干部廉政考核材料進(jìn)行了歸納整理，裝入檔案，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案221人次,對(duì)擬提拔的正副處級(jí)36人和正副科級(jí)25人進(jìn)行了廉政鑒定。

（四）認(rèn)真查處信訪案件，嚴(yán)格責(zé)任追究制度

我局在信訪案件查辦工作中，嚴(yán)格按照“二十四字”辦案方針，做到件件有著落、事事有交代。對(duì)信訪件進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查核實(shí)，以水利基本建設(shè)工作領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處貪污、受賄、挪用公款、嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律、嚴(yán)重失職瀆職和以權(quán)謀私、侵害職工或群眾利益的案件。2005年共收到群眾舉報(bào)38件，了結(jié)率達(dá)100%。對(duì)中牟縣局400萬(wàn)元被騙案件和中牟縣局1998年以來(lái)收支情況進(jìn)行了認(rèn)真清查, 提交了調(diào)查報(bào)告。通過(guò)查辦案件工作，下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)5份，給予黨政紀(jì)處分5人。

（五）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用

根據(jù)要求, 我局認(rèn)真落實(shí)黃委黨組關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)定的通知,經(jīng)過(guò)對(duì)各基層單位認(rèn)真督促落實(shí), 2005年上半年 全都配備了縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)。為提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)，針對(duì)各縣局新配備的紀(jì)檢組長(zhǎng),舉辦了兩期紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)100多人次，并組織11名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了中紀(jì)委培訓(xùn)中心舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)為了進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的實(shí)際辦案能力，選派4名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了黃委的聯(lián)合辦案工作。為提高紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作能力，制定了創(chuàng)新工作意見(jiàn)。為構(gòu)建符合河南河務(wù)局實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，召開(kāi)了河南河務(wù)局懲防體系研討會(huì)。省局機(jī)關(guān)紀(jì)委被河南省直工委評(píng)為五好機(jī)關(guān)紀(jì)委。

一年來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在委紀(jì)檢組、監(jiān)察局和上級(jí)的具體指導(dǎo)下，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了比較明顯的成效，但還存在一些問(wèn)題：主要是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，反腐倡廉的責(zé)任仍沒(méi)有得到真正落實(shí)；現(xiàn)有制度還存在落實(shí)不力、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象；對(duì)權(quán)力制約的制度和機(jī)制還比較薄弱；弄虛作假、工作作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在；水管體制改革后，養(yǎng)護(hù)公司和施工企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制尚未形成。這些都應(yīng)引起我們高度重視，并在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、2006年主要工作任務(wù)

2006年反腐倡廉工作要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話和中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)、黃委黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，緊緊圍繞治黃中心工作,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我局改革和發(fā)展提供有力保證。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定基礎(chǔ)

各單位黨組（黨委）要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的極端重要性，要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，切實(shí)抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹。同時(shí)，要聯(lián)系本單位改革、發(fā)展與管理的實(shí)際，按照黨章的要求，解決實(shí)際工作中的突出問(wèn)題，從而用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)我們管理能力和管理水平的提高，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。要把對(duì)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)貫徹黨章中發(fā)揮表率作用，模范履行黨章規(guī)定的黨員各項(xiàng)義務(wù)，真正具備黨章規(guī)定的各項(xiàng)基本條件，自覺(jué)接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，做好人民的公仆。要帶頭深刻領(lǐng)會(huì)黨章的基本原則、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到黨章上來(lái)，自覺(jué)按照黨章規(guī)范自己的言行，在思想上、政治上、組織上和行動(dòng)上與黨中央保持高度統(tǒng)一。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要增強(qiáng)政治責(zé)任感和神圣使命感，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，為學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩，檢查實(shí)踐黨的宗旨、維護(hù)群眾利益的情況，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真查處黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的行為。

（二）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)黨的紀(jì)律，為治黃中心工作提供保證

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好“十一五”時(shí)期的治黃工作關(guān)鍵是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。各單位黨組（黨委）要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，貫徹落實(shí)治水新思路。把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)“十一五”時(shí)期的各項(xiàng)工作。要把推進(jìn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止，要確保政令暢通。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為落實(shí)局黨組提出的“十一五”時(shí)期黃河治理開(kāi)發(fā)與管理的指導(dǎo)思想、主要發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作提供有力保證。一要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查維持黃河健康生命治河新理念的貫徹落實(shí)情況，督促和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組的重大決策和要求上來(lái)，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作；二要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的監(jiān)督檢查。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為，堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣；三要檢查民主集中制貫徹執(zhí)行情況，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。同時(shí)，要加大執(zhí)行紀(jì)律的力度，對(duì)違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。

（三）構(gòu)建河南黃河特色的懲防體系，加大推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的力度

反腐倡廉工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)，以深化改革和創(chuàng)新制度為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)河南黃河特色懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。局黨組《關(guān)于構(gòu)建具有河南黃河特色懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)作出了具體的安排和部署，各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，結(jié)合自身的實(shí)際，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1.進(jìn)一步完善干部人事工作制度。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，繼續(xù)推行干部考察預(yù)告制、任前公示制、試用期制等各項(xiàng)制度，從制度上規(guī)范選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把用人關(guān)，避免干部帶病提拔、帶病上崗。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，建立組織人事與紀(jì)檢監(jiān)察等部門的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)和跑官要官、買官賣官等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。抓好公務(wù)員法的貫徹實(shí)施工作，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度。

2.深化水行政審批制度改革。認(rèn)真執(zhí)行《河南河務(wù)局水行政許可工作制度（試行）》，推進(jìn)水行政許可政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)行政許可配套制度建設(shè)，規(guī)范行政許可行為。繼續(xù)清理有關(guān)行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理，研究已經(jīng)取消和調(diào)整的水行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管措施。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，依法界定執(zhí)法職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法活動(dòng)，提高執(zhí)法水平。

3.加強(qiáng)水利資金管理。全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，深化和完善部門預(yù)算改革和國(guó)庫(kù)資金集中支付。加大水利資金監(jiān)管力度，建立健全水利資金管理使用制度，堅(jiān)決防止和查處套取、截留、挪用水利建設(shè)資金的行為。繼續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)工作，完善政府集中采購(gòu)管理辦法。

4.加強(qiáng)水利建設(shè)投資管理。研究制定《規(guī)劃計(jì)劃管理工作決策機(jī)制》，提高水利投資決策的科學(xué)化和民主化。加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更行為，完善有關(guān)制度，堵塞漏洞。

5.深化水利工程管理體制改革。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)水管體制改革工作的監(jiān)督，認(rèn)真研究水管體制改革中存在的問(wèn)題，完善相關(guān)的規(guī)章制度，堅(jiān)決防止和糾正違規(guī)操作，確保水管體制改革工作順利進(jìn)行。

6.認(rèn)真開(kāi)展加強(qiáng)反腐倡廉，實(shí)行關(guān)口前移，確保工程安全、資金安全、干部安全的研究。針對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問(wèn)題，各單位、各部門要認(rèn)真組織開(kāi)展加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，以預(yù)防為主，堵塞漏洞，確?！叭齻€(gè)安全”為主要課題的研究，不斷完善我局懲防體系。

（四）加強(qiáng)反腐倡廉政教育，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定

繼續(xù)深化反腐倡廉教育，一要抓住教育的重點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育；二要明確教育的內(nèi)容，主要開(kāi)展黨章、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，理想信念和從政道德教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，權(quán)力觀和政績(jī)觀教育，“三個(gè)安全”教育，典型教育和警示教育等；三要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育的形式、方法，除繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，現(xiàn)代化的通訊設(shè)備搞好宣傳教育外，還要積極探索靈活多樣，廣大干部職工樂(lè)于接受的新方法，增強(qiáng)宣傳教育的吸引力、感染力和影響力；四要注重廉政文化建設(shè)，形成以廉為榮、以貪為恥的氛圍；五要完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，形成宣傳教育的合力。

在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面，要繼續(xù)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》以及省委提出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的12條規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，一是繼續(xù)治理并嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，參加賭博等行為；二是糾正奢侈揮霍等不良作風(fēng)；三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知》精神的監(jiān)督檢查，專項(xiàng)治理違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼；四是繼續(xù)堅(jiān)持上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人同下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的談話制度；五是認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，早打招呼、及時(shí)提醒，使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯(cuò)誤。

（五）貫徹“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，是反腐敗的“龍頭”工程。今年我們要繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，在抓落實(shí)上下功夫。首先，要進(jìn)一步深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)，切實(shí)樹(shù)立“一崗雙責(zé)”的意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其次，要注意抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓好責(zé)任分解，把每年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各相關(guān)的職能部門，并明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限，確保責(zé)任到位。要建立科學(xué)的責(zé)任考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，完善責(zé)任考核的方法，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，增加考核結(jié)果的透明度。要強(qiáng)化責(zé)任追究，明確政策界限，做到既從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)又寬嚴(yán)相濟(jì)，同時(shí)解決好查處案件與責(zé)任追究“兩張皮”的問(wèn)題。責(zé)任追究要?jiǎng)诱娓竦模坏谌?，加?qiáng)責(zé)任檢查，重點(diǎn)對(duì)分管干部人事工作和建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)做好檢查方案，認(rèn)真組織實(shí)施；第四，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專題調(diào)研工作，總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的突出問(wèn)題，探索新形勢(shì)下貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新舉措，督促和指導(dǎo)基層單位抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督考核，積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，建立健全行使權(quán)力的制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話、誡勉談話和廉政承諾等制度的貫徹執(zhí)行。完善巡回聯(lián)系制度，積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。重點(diǎn)開(kāi)展黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察，水利工程管理體制改革執(zhí)法監(jiān)察，開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)法監(jiān)察。

全面實(shí)施效能監(jiān)察。重點(diǎn)圍繞規(guī)范行政行為、提高行政效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開(kāi)展效能監(jiān)察工作，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系和工作機(jī)制，改善行政管理，提高行政效能和服務(wù)水平。重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)實(shí)行全面質(zhì)量管理，政（廠）務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議干部、民主理財(cái)及民主懇談會(huì)制度進(jìn)行效能監(jiān)察。

要進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。重點(diǎn)抓好水利建設(shè)投資項(xiàng)目審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算資金審計(jì)、專項(xiàng)資金使用管理審計(jì)等方面的工作。要對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題，如涉農(nóng)資金、建設(shè)工程款支付、土地賠償費(fèi)等積極開(kāi)展審計(jì)工作。要進(jìn)一步注重審計(jì)成果的運(yùn)用和審計(jì)決定的落實(shí)，對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的單位和責(zé)任人要按規(guī)定給予處理。

（七）加大查案力度，提高辦案質(zhì)量

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認(rèn)真查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的政治紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部在水利工程建設(shè)管理中以權(quán)謀私的案件，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部在水利資金管理使用和政府采購(gòu)中違法違紀(jì)的案件，嚴(yán)肅查辦國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件，注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。對(duì)群眾舉報(bào)要做到件件有著落，事事有交代，確保信訪案件了結(jié)率達(dá)100%。在查辦案件工作中，要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。要注重發(fā)揮查辦案件的治本作用，認(rèn)真剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，針對(duì)存在的問(wèn)題，完善規(guī)章制度，堵塞漏洞，加強(qiáng)防范，避免類似問(wèn)題的再次出現(xiàn)。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和新時(shí)期反腐倡廉工作對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求，要按照中央的部署和要求，以政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真完成維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查、認(rèn)真協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗等項(xiàng)主要任務(wù)。要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，進(jìn)一步解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問(wèn)題，要緊密結(jié)合中心工作，開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，積極開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部要以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，模范地遵守憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)。要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦奮斗，謙虛謹(jǐn)慎。要努力學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論、科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)政策法規(guī)、治河新理念和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)能力、提高執(zhí)紀(jì)水平。要深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。要堅(jiān)持原則，公道正派，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。

同志們，反腐倡廉的責(zé)任重大，我們要全面履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，不斷創(chuàng)新，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)繼續(xù)引向深入，為維持黃河健康生命提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，為構(gòu)建和諧的河南黃河新局面做出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

蓮山 課件 w w

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第二篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第五次全會(huì)、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)家總局、省局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)2010分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，安排部署2010年的工作任務(wù)。下面，我代表分局黨組作工作報(bào)告。

一、2010年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況

2010年，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為根本，從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、深化工商廉政文化建設(shè)、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作、組織行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)等方面著力，堅(jiān)持廉潔從政、依法行政，黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成績(jī)。2010年，分局被省局評(píng)為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位”，通過(guò)了省文明委、市文明辦“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”和“市級(jí)文明單位”的復(fù)查，被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，在全區(qū)的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，連續(xù)六年進(jìn)入執(zhí)法單位前三名。17個(gè)工商所均被當(dāng)?shù)攸h委政府或街道辦事處評(píng)為先進(jìn)單位。在全區(qū)為民服務(wù)窗口科室政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中，我局駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口和市場(chǎng)監(jiān)管局均進(jìn)入先進(jìn)行列，其中，駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口取得了第一名的好成績(jī)。

（一）思想重視，措施有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)

一是思想高度重視。分局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總抓手，不斷完善“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，分管局長(zhǎng)按照分工靠上抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。在系統(tǒng)開(kāi)展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設(shè)年”、“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”等活動(dòng)中，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了逢會(huì)必講，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作始終做到放在心上，抓在手上；二是責(zé)任分工明確。按照分局《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見(jiàn)》和“一崗雙責(zé)”的要求，明確了黨組成員的具體職責(zé)。局長(zhǎng)代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負(fù)責(zé)人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，直屬局、科室、工商所主要負(fù)責(zé)人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，建立起了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)格的責(zé)任體系和工作機(jī)制；三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核意見(jiàn)》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作列入單位及個(gè)人考核內(nèi)容，實(shí)行單項(xiàng)考核，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作考核成績(jī)達(dá)不到85分的及單位工作人員因違反“六項(xiàng)禁令”、“五項(xiàng)禁令”受到處罰達(dá)兩人次（含）以上的，在年終評(píng)先選優(yōu)時(shí)，實(shí)行“一票否決”，有效地促進(jìn)了分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。四是制度健全完善。集中力量完成了各項(xiàng)內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作，對(duì)重新修訂完善的21項(xiàng)內(nèi)部管理制度、14項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度、5項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度、13項(xiàng)工作考核標(biāo)準(zhǔn)、12項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行整理匯編，編緝成冊(cè)，形成了完善的制度體系，規(guī)范了工作流程，嚴(yán)明了紀(jì)律，成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的準(zhǔn)繩，推動(dòng)了系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的規(guī)范。

（二）大力開(kāi)展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進(jìn)一步構(gòu)筑

一是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導(dǎo)下，立足部門特點(diǎn)、突出實(shí)踐特色，確定了具有工商部門特點(diǎn)的活動(dòng)主題和實(shí)踐載體，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照活動(dòng)規(guī)定的步驟、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)去開(kāi)展，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，有序推進(jìn)，做到堅(jiān)持環(huán)節(jié)不減少、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣，不折不扣地抓好了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段任務(wù)的落實(shí)?；顒?dòng)期間共組織集中學(xué)習(xí)活動(dòng)20余次，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章50余篇，黨員記學(xué)習(xí)筆記人均2萬(wàn)余字。開(kāi)展了“服務(wù)科學(xué)促發(fā)展”大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，走訪貧困戶15戶，深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開(kāi)展了座談，征集到建議和意見(jiàn)30條，形成調(diào)研報(bào)告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，發(fā)放征求意見(jiàn)表57份，征集評(píng)價(jià)和建議44條，在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，形成了高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，發(fā)放分析檢查報(bào)告評(píng)議表150份，滿意率達(dá)96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、廉潔從政教育，增強(qiáng)了服務(wù)科學(xué)發(fā)展意識(shí)和拒腐防變的能力。

二是深化工商廉政文化建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉政教育，我們積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑，突出工商行政管理特色，充分借助圖片、字畫等媒介，深入開(kāi)展了廉政文化“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場(chǎng)）、“五上”（上強(qiáng)面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上講臺(tái)、上舞臺(tái)）活動(dòng)；充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用，開(kāi)展了家屬助廉活動(dòng)。制定了家庭廉政公約，干部職工個(gè)人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書(shū)，并認(rèn)真填報(bào)了個(gè)人基本情況表、個(gè)人收入申報(bào)表、禮品登記表、個(gè)人重大事項(xiàng)登記表，進(jìn)一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵(lì)、相互監(jiān)督的作用，實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)從八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)以外延伸，從單位向家庭和社會(huì)延伸。同時(shí)，17個(gè)基層工商所都分別設(shè)立了別具特色的廉政文化陣地，在辦公場(chǎng)所設(shè)立了廉政文化專欄、廉政文化走廊，懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫，做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見(jiàn)，在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍，使廣大干部職工樹(shù)牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀，做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)廉潔自律

一是以樹(shù)立正確權(quán)力觀為重點(diǎn)，在廣大干部職工中深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守，牢固樹(shù)立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一旦發(fā)生苗頭性問(wèn)題，及時(shí)提醒，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，促使干部職工樹(shù)牢拒腐防變的思想道德防線。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)方面的要求”和“五項(xiàng)制度”，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》）。各單位要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要性，切實(shí)承擔(dān)起政治責(zé)任，采取有效措施，抓好貫徹落實(shí)。要把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，經(jīng)常開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。四是積極開(kāi)展警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育、理想信念教育，增高干部職工拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。五是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要在鞏固以往廉政文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富廉政文化建設(shè)的載體，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式，深化廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，不斷推動(dòng)廉政文化健康發(fā)展，在全局范圍內(nèi)形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機(jī)制

一是強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，特別加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和回訪，著重推行行政處罰案件紀(jì)檢監(jiān)督辦法，對(duì)案件查辦的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。二是通過(guò)完善監(jiān)督、信訪、督察等方面的制度，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察督辦工作。三是不斷完善政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾的內(nèi)容形式，促進(jìn)“陽(yáng)光作業(yè)”。四是強(qiáng)化明察暗訪的力度。今年要針對(duì)年檢驗(yàn)照等敏感時(shí)段和重點(diǎn)工作進(jìn)行明察暗訪，并將結(jié)果在全局進(jìn)行通報(bào)。五是充分發(fā)揮行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員作用，通過(guò)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式廣泛征求意見(jiàn)、建議，充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。

（三）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

要在充分發(fā)揮工商職能作用，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，解決民生問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好群眾消費(fèi)權(quán)益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。按照省局、市局的要求，今年要突出抓好以下五個(gè)方面：一是嚴(yán)格規(guī)范工商機(jī)關(guān)和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為，堅(jiān)決糾正執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問(wèn)題；二是強(qiáng)化依法辦事意識(shí)，堅(jiān)決糾正巧立名目變相收費(fèi)、亂攤派、濫施罰款等行為；三是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)和局務(wù)公開(kāi)，積極探索黨務(wù)公開(kāi)的新途徑，切實(shí)保障人民群眾和系統(tǒng)內(nèi)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；四是充分發(fā)揮各級(jí)行風(fēng)督察隊(duì)的作用，加大明查暗訪工作的力度，堅(jiān)決糾正違反總局“六項(xiàng)禁令”和省局“五項(xiàng)禁令”的行為；五是積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)和“政府在線”、“市長(zhǎng)公開(kāi)電話”，深化基層執(zhí)法人員向市場(chǎng)主體、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作，虛心聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受監(jiān)督，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果取信于民，樹(shù)立工商機(jī)關(guān)的良好形象。

（四）以制度建設(shè)為總抓手，深入推進(jìn)全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)

按照國(guó)家工商總局的安排部署，積極開(kāi)展“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)。要結(jié)合工作實(shí)際，在嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)現(xiàn)有政策法規(guī)制度的同時(shí)，進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新力度，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，大力推進(jìn)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管理的工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度體系，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學(xué)習(xí)制度、廉政文化建設(shè)制度、反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制度。二是圍繞對(duì)行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)的有效規(guī)范與制約，建立健全企業(yè)登記、商標(biāo)注冊(cè)、食品流通許可證核發(fā)、案件查辦等監(jiān)督制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、行政問(wèn)責(zé)等制度，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。三是圍繞推行“陽(yáng)光政務(wù)”，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)、局務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理制度，積極探索黨務(wù)公開(kāi)制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和系統(tǒng)內(nèi)部黨員群眾的監(jiān)督。

（五）認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，加大查辦案件工作的力度

要加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，按照省紀(jì)委《關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“信訪監(jiān)督年”活動(dòng)的意見(jiàn)》和市局監(jiān)察室的的工作要求，認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作。建立健全矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的渠道，從源頭上防范和化解信訪問(wèn)題，提升信訪舉報(bào)工作的質(zhì)量和水平。

要配合市局嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮懲治的威懾力。今年市局確定查辦案件的重點(diǎn)是：嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)謀取非法利益的案件；嚴(yán)肅查辦工商干部接受商業(yè)賄賂的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件和群體性、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人和特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的案件。今年1月至9月，省局還將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理，對(duì)袒護(hù)、包庇違法中介活動(dòng)，以及利用整治行動(dòng)吃拿卡要的行政執(zhí)法人員，要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第三篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第五次全會(huì)、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)家總局、省局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)2013分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，安排部署2013年的工作任務(wù)。下面，我代表分局黨組作工作報(bào)告。

一、2013年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況

2013年，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為根本，從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、深化工商廉政文化建設(shè)、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作、組織行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)等方面著力，堅(jiān)持廉潔從政、依法行政，黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成績(jī)。2013年，分局被省局評(píng)為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位”，通過(guò)了省文明委、市文明辦“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”和“市級(jí)文明單位”的復(fù)查，被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，在全區(qū)的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，連續(xù)六年進(jìn)入執(zhí)法單位前三名。17個(gè)工商所均被當(dāng)?shù)攸h委政府或街道辦事處評(píng)為先進(jìn)單位。在全區(qū)為民服務(wù)窗口科室政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中，我局駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口和市場(chǎng)監(jiān)管局均進(jìn)入先進(jìn)行列，其中，駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口取得了第一名的好成績(jī)。

(一)思想重視，措施有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)

一是思想高度重視。分局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總抓手，不斷完善“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，分管局長(zhǎng)按照分工靠上抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。在系統(tǒng)開(kāi)展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設(shè)年”、“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”等活動(dòng)中，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了逢會(huì)必講，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作始終做到放在心上，抓在手上;二是責(zé)任分工明確。按照分局《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見(jiàn)》和“一崗雙責(zé)”的要求，明確了黨組成員的具體職責(zé)。局長(zhǎng)代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負(fù)責(zé)人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，直屬局、科室、工商所主要負(fù)責(zé)人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，建立起了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)格的責(zé)任體系和工作機(jī)制;三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核意見(jiàn)》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作列入單位及個(gè)人考核內(nèi)容，實(shí)行單項(xiàng)考核，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作考核成績(jī)達(dá)不到85分的及單位工作人員因違反“六項(xiàng)禁令”、“五項(xiàng)禁令”受到處罰達(dá)兩人次(含)以上的，在年終評(píng)先選優(yōu)時(shí)，實(shí)行“一票否決”，有效地促進(jìn)了分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。四是制度健全完善。集中力量完成了各項(xiàng)內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作，對(duì)重新修訂完善的21項(xiàng)內(nèi)部管理制度、14項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度、5項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度、13項(xiàng)工作考核標(biāo)準(zhǔn)、12項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行整理匯編，編緝成冊(cè)，形成了完善的制度體系，規(guī)范了工作流程，嚴(yán)明了紀(jì)律，成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的準(zhǔn)繩，推動(dòng)了系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的規(guī)范。

(二)大力開(kāi)展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進(jìn)一步構(gòu)筑

一是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導(dǎo)下，立足部門特點(diǎn)、突出實(shí)踐特色，確定了具有工商部門特點(diǎn)的活動(dòng)主題和實(shí)踐載體，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照活動(dòng)規(guī)定的步驟、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)去開(kāi)展，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，有序推進(jìn)，做到堅(jiān)持環(huán)節(jié)不減少、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣，不折不扣地抓好了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段任務(wù)的落實(shí)?；顒?dòng)期間共組織集中學(xué)習(xí)活動(dòng)20余次，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章50余篇，黨員記學(xué)習(xí)筆記人均2萬(wàn)余字。開(kāi)展了“服務(wù)科學(xué)促發(fā)展”大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，走訪貧困戶15戶，深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開(kāi)展了座談，征集到建議和意見(jiàn)30條，形成調(diào)研報(bào)告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，發(fā)放征求意見(jiàn)表57份，征集評(píng)價(jià)和建議44條，在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，形成了高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，發(fā)放分析檢查報(bào)告評(píng)議表150份，滿意率達(dá)96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、廉潔從政教育，增強(qiáng)了服務(wù)科學(xué)發(fā)展意識(shí)和拒腐防變的能力。

二是深化工商廉政文化建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉政教育，我們積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑，突出工商行政管理特色，充分借助圖片、字畫等媒介，深入開(kāi)展了廉政文化“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場(chǎng))、“五上”(上強(qiáng)面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上講臺(tái)、上舞臺(tái))活動(dòng);充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用，開(kāi)展了家屬助廉活動(dòng)。制定了家庭廉政公約，干部職工個(gè)人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書(shū)，并認(rèn)真填報(bào)了個(gè)人基本情況表、個(gè)人收入申報(bào)表、禮品登記表、個(gè)人重大事項(xiàng)登記表，進(jìn)一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵(lì)、相互監(jiān)督的作用，實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)從八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)以外延伸，從單位向家庭和社會(huì)延伸。同時(shí)，17個(gè)基層工商所都分別設(shè)立了別具特色的廉政文化陣地，在辦公場(chǎng)所設(shè)立了廉政文化專欄、廉政文化走廊，懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫，做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見(jiàn)，在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍，使廣大干部職工樹(shù)牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀，做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。

三是認(rèn)真組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)。與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授預(yù)防職務(wù)犯罪的有關(guān)知識(shí)，受到了責(zé)任意識(shí)教育;組織23名科級(jí)以上干部觀看了萊蕪梆子現(xiàn)代廉政戲《兒行千里》,用生動(dòng)鮮活的故事使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受了深刻的廉政警示教育，進(jìn)一步提高了干部職工認(rèn)真履行職責(zé)的積極性，增強(qiáng)了廣大黨員干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督，注重防范，懲治和預(yù)防腐敗體系得到進(jìn)一步完善

一是積極健全完善內(nèi)外兩大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一方面，注重建立完善上下聯(lián)動(dòng)的內(nèi)部自我監(jiān)督體系。組織行風(fēng)督查隊(duì)全年不間斷地開(kāi)展督查暗訪活動(dòng)，及時(shí)將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，以系統(tǒng)“千家萬(wàn)戶評(píng)工商”活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，分局機(jī)關(guān)從社會(huì)各界重新聘請(qǐng)了35名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，各工商所也調(diào)整充實(shí)了行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，并分別組織召開(kāi)了行風(fēng)座談會(huì)，采取“面對(duì)面”交流、“背靠背”征求意見(jiàn)等形式，自覺(jué)接受社會(huì)各界“無(wú)縫隙、全方位”監(jiān)督。

二是扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。為進(jìn)一步提升我局反腐倡廉工作實(shí)效，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，我們按照上級(jí)部署和要求，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，積極做細(xì)、做實(shí)。制定出臺(tái)了分局《推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，將分局現(xiàn)有全部工作崗位和全體在職工作人員納入風(fēng)險(xiǎn)防范管理范圍，細(xì)化了實(shí)施步驟，明確了時(shí)間安排和具體要求。目前，分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分局機(jī)關(guān)科室和17個(gè)工商所的在職工作人員全部按照要求認(rèn)真查找了思想作風(fēng)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每名工作人員都簽訂了《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表》，制定了廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)崗位人員、潛在風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防范措施等方面，著力落實(shí)好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移、預(yù)防在先，逐步建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，增強(qiáng)了干部職工的廉潔自律意識(shí)，規(guī)范了行政行為，具有工商部門特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系得到了進(jìn)一步完善。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行職能，工商機(jī)關(guān)的良好社會(huì)形象得到進(jìn)一步樹(shù)立

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。結(jié)合新形勢(shì)及服務(wù)發(fā)展需要，突出隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，采取“集中培訓(xùn)、定期學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)”相結(jié)合的方式，加大了培訓(xùn)工作力度。先后組織各類培訓(xùn)9次，培訓(xùn)課時(shí)超過(guò)200學(xué)時(shí)，參訓(xùn)人員達(dá)3300余人次。培訓(xùn)形式也由以往的集中授課拓展為集中授課與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合的方式，培訓(xùn)成效更加明顯，廣大干部職工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精

神，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，組織開(kāi)展了全員思想、紀(jì)律、作風(fēng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)，著力解決了影響作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題;認(rèn)真辦理“政府在線”、“市長(zhǎng)公開(kāi)電話”等反映的事項(xiàng)，共受理咨詢投訴77件，處結(jié)率100%;積極組織開(kāi)展了“千家萬(wàn)戶評(píng)工商活動(dòng)”。分局機(jī)關(guān)和17個(gè)工商所分別組織召開(kāi)座談會(huì)，并深入黨委、政府、人大代表、政協(xié)委員、黨代表和廣大經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展走訪，共發(fā)放征求意見(jiàn)信3700封，滿意率達(dá)97%，征得意見(jiàn)和建議共32條。增進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)工商部門的了解和支持，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，整體執(zhí)行力得到有效提升。

三是充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)維護(hù)好人民群眾利益。面對(duì)金融危機(jī)給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重不利影響，我們以服務(wù)全區(qū) “三創(chuàng)”活動(dòng)為主線，深入扎實(shí)地開(kāi)展了創(chuàng)新政策、創(chuàng)新職能、創(chuàng)新執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)“三創(chuàng)一優(yōu)”活動(dòng)。充分發(fā)揮登記注冊(cè)、商標(biāo)廣告、合同抵押、信用建設(shè)等方面的職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展“助企解困大走訪”和“送政策下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，促進(jìn)了全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，我們還全面推行了“網(wǎng)格化”監(jiān)管，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，全面有效地維護(hù)了全區(qū)良好的市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊了各類違法違章行為，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的利益，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。

過(guò)去的一年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局上下的共同努力下，取得了較好的成績(jī)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到與上級(jí)要求、與形勢(shì)發(fā)展的要求相比仍存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展不均衡，個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作重視程度不夠;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在個(gè)別單位落實(shí)不到位;有關(guān)規(guī)章制度沒(méi)有得到很好地落實(shí);個(gè)別人員還存在不廉潔行為等。對(duì)此，我們要高度重視，在今年的工作中圍繞系統(tǒng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展，采取有力措施加以整改，扎實(shí)推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作深入開(kāi)展。

二、2013年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的主要任務(wù)

2013年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中紀(jì)委第五次全會(huì)、省紀(jì)委及市紀(jì)委第六次全會(huì)和系統(tǒng)各級(jí)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的部署、要求，緊緊圍繞工商工作的中心任務(wù)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，為全面履行職能，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”，推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”提供強(qiáng)有力的保障。

(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)廉潔自律

一是以樹(shù)立正確權(quán)力觀為重點(diǎn)，在廣大干部職工中深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守，牢固樹(shù)立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一旦發(fā)生苗頭性問(wèn)題，及時(shí)提醒，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，促使干部職工樹(shù)牢拒腐防變的思想道德防線。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)方面的要求”和“五項(xiàng)制度”，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》)。各單位要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要性，切實(shí)承擔(dān)起政治責(zé)任，采取有效措施，抓好貫徹落實(shí)。要把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，經(jīng)常開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。四是積極開(kāi)展警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育、理想信念教育，增高干部職工拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。五是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要在鞏固以往廉政文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富廉政文化建設(shè)的載體，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式，深化廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，不斷推動(dòng)廉政文化健康發(fā)展，在全局范圍內(nèi)形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機(jī)制

一是強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，特別加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和回訪，著重推行行政處罰案件紀(jì)檢監(jiān)督辦法，對(duì)案件查辦的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。二是通過(guò)完善監(jiān)督、信訪、督察等方面的制度，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察督辦工作。三是不斷完善政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾的內(nèi)容形式，促進(jìn)“陽(yáng)光作業(yè)”。四是強(qiáng)化明察暗訪的力度。今年要針對(duì)年檢驗(yàn)照等敏感時(shí)段和重點(diǎn)工作進(jìn)行明察暗訪，并將結(jié)果在全局進(jìn)行通報(bào)。五是充分發(fā)揮行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員作用，通過(guò)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式廣泛征求意見(jiàn)、建議，充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。

(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

要在充分發(fā)揮工商職能作用，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，解決民生問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好群眾消費(fèi)權(quán)益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。按照省局、市局的要求，今年要突出抓好以下五個(gè)方面：一是嚴(yán)格規(guī)范工商機(jī)關(guān)和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為，堅(jiān)決糾正執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問(wèn)題;二是強(qiáng)化依法辦事意識(shí)，堅(jiān)決糾正巧立名目變相收費(fèi)、亂攤派、濫施罰款等行為;三是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)和局務(wù)公開(kāi)，積極探索黨務(wù)公開(kāi)的新途徑，切實(shí)保障人民群眾和系統(tǒng)內(nèi)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);四是充分發(fā)揮各級(jí)行風(fēng)督察隊(duì)的作用，加大明查暗訪工作的力度，堅(jiān)決糾正違反總局“六項(xiàng)禁令”和省局“五項(xiàng)禁令”的行為;五是積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)和“政府在線”、“市長(zhǎng)公開(kāi)電話”，深化基層執(zhí)法人員向市場(chǎng)主體、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作，虛心聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受監(jiān)督，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果取信于民，樹(shù)立工商機(jī)關(guān)的良好形象。

(四)以制度建設(shè)為總抓手，深入推進(jìn)全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)

按照國(guó)家工商總局的安排部署，積極開(kāi)展“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)。要結(jié)合工作實(shí)際，在嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)現(xiàn)有政策法規(guī)制度的同時(shí)，進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新力度，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，大力推進(jìn)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管理的工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度體系，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學(xué)習(xí)制度、廉政文化建設(shè)制度、反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制度。二是圍繞對(duì)行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)的有效規(guī)范與制約，建立健全企業(yè)登記、商標(biāo)注冊(cè)、食品流通許可證核發(fā)、案件查辦等監(jiān)督制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、行政問(wèn)責(zé)等制度，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。三是圍繞推行“陽(yáng)光政務(wù)”，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)、局務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理制度，積極探索黨務(wù)公開(kāi)制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和系統(tǒng)內(nèi)部黨員群眾的監(jiān)督。

(五)認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，加大查辦案件工作的力度

要加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，按照省紀(jì)委《關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“信訪監(jiān)督年”活動(dòng)的意見(jiàn)》和市局監(jiān)察室的的工作要求，認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作。建立健全矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的渠道，從源頭上防范和化解信訪問(wèn)題，提升信訪舉報(bào)工作的質(zhì)量和水平。

要配合市局嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮懲治的威懾力。今年市局確定查辦案件的重點(diǎn)是：嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)謀取非法利益的案件;嚴(yán)肅查辦工商干部接受商業(yè)賄賂的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件和群體性、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人和特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的案件。今年1月至9月，省局還將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理，對(duì)袒護(hù)、包庇違法中介活動(dòng)，以及利用整治行動(dòng)吃拿卡要的行政執(zhí)法人員，要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

在做好以上重點(diǎn)工作的同時(shí)，分局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀(jì)能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起承擔(dān)的重任。各工商所要明確一名政治素質(zhì)過(guò)硬、思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉相關(guān)工作的同志為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，具體負(fù)責(zé)本單位的考核、監(jiān)督等工作，并配合分局紀(jì)檢組開(kāi)展有關(guān)工作。通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，為全面做好分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

同志們，2013年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，以更加堅(jiān)決的態(tài)度和更加有力的措施，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極作為，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

第四篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第五次全會(huì)、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)家總局、省局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，安排部署20xx年的工作任務(wù)。下面，我代表分局黨組作工作報(bào)告。

一、20xx年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況

20xx年，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為根本，從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、深化工商廉政文化建設(shè)、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作、組織行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)等方面著力，堅(jiān)持廉潔從政、依法行政，黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成績(jī)。20xx年，分局被省局評(píng)為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位”，通過(guò)了省文明委、市文明辦“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”和“市級(jí)文明單位”的復(fù)查，被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，在全區(qū)的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，連續(xù)六年進(jìn)入執(zhí)法單位前三名。17個(gè)工商所均被當(dāng)?shù)攸h委政府或街道辦事處評(píng)為先進(jìn)單位。在全區(qū)為民服務(wù)窗口科室政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中，我局駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口和市場(chǎng)監(jiān)管局均進(jìn)入先進(jìn)行列，其中，駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口取得了第一名的好成績(jī)。

（一）思想重視，措施有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)

一是思想高度重視。分局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總抓手，不斷完善“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，分管局長(zhǎng)按照分工靠上抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。在系統(tǒng)開(kāi)展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設(shè)年”、“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”等活動(dòng)中，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了逢會(huì)必講，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作始終做到放在心上，抓在手上；二是責(zé)任分工明確。按照分局《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見(jiàn)》和“一崗雙責(zé)”的要求，明確了黨組成員的具體職責(zé)。局長(zhǎng)代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負(fù)責(zé)人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，直屬局、科室、工商所主要負(fù)責(zé)人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，建立起了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)格的責(zé)任體系和工作機(jī)制；三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核意見(jiàn)》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作列入單位及個(gè)人考核內(nèi)容，實(shí)行單項(xiàng)考核，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作考核成績(jī)達(dá)不到85分的及單位工作人員因違反“六項(xiàng)禁令”、“五項(xiàng)禁令”受到處罰達(dá)兩人次（含）以上的，在年終評(píng)先選優(yōu)時(shí)，實(shí)行“一票否決”，有效地促進(jìn)了分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。四是制度健全完善。集中力量完成了各項(xiàng)內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作，對(duì)重新修訂完善的21項(xiàng)內(nèi)部管理制度、14項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度、5項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度、13項(xiàng)工作考核標(biāo)準(zhǔn)、12項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行整理匯編，編緝成冊(cè)，形成了完善的制度體系，規(guī)范了工作流程，嚴(yán)明了紀(jì)律，成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的準(zhǔn)繩，推動(dòng)了系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的規(guī)范。

（二）大力開(kāi)展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進(jìn)一步構(gòu)筑

一是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導(dǎo)下，立足部門特點(diǎn)、突出實(shí)踐特色，確定了具有工商部門特點(diǎn)的活動(dòng)主題和實(shí)踐載體，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照活動(dòng)規(guī)定的步驟、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)去開(kāi)展，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，有序推進(jìn)，做到堅(jiān)持環(huán)節(jié)不減少、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣，不折不扣地抓好了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段任務(wù)的落實(shí)?；顒?dòng)期間共組織集中學(xué)習(xí)活動(dòng)20余次，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章50余篇，黨員記學(xué)習(xí)筆記人均2萬(wàn)余字。開(kāi)展了“服務(wù)科學(xué)促發(fā)展”大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，走訪貧困戶15戶，深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開(kāi)展了座談，征集到建議和意見(jiàn)30條，形成調(diào)研報(bào)告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，發(fā)放征求意見(jiàn)表57份，征集評(píng)價(jià)和建議44條，在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，形成了高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，發(fā)放分析檢查報(bào)告評(píng)議表150份，滿意率達(dá)96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、廉潔從政教育，增強(qiáng)了服務(wù)科學(xué)發(fā)展意識(shí)和拒腐防變的能力。

二是深化工商廉政文化建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉政教育，我們積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑

第五篇：——在***縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告

深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

為我縣社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展提供政治保證

—在***縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告***

（200*年*月***日）

同志們：

在全黨上下全面學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的關(guān)鍵時(shí)期，縣委決定召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，十分必

要，意義重大。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委五次全會(huì)和地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2004年的工作任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。下面，我向大會(huì)作報(bào)告。

一、2003年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

2003年，我縣認(rèn)真貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，按照“三個(gè)代表”的要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在維護(hù)黨的章程，貫徹黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，推進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，保證和促進(jìn)了改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（一）堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，教育、管理和監(jiān)督并舉，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

繼續(xù)按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六個(gè)延伸”的規(guī)定，做到“三個(gè)嚴(yán)格”，一是嚴(yán)格教育，縣紀(jì)委與黨校建立聯(lián)合教育機(jī)制，縣委或紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在干部培訓(xùn)班上講廉政課，全年共講課4次，聽(tīng)課人員達(dá)300人次。對(duì)全縣1000余名黨員干部進(jìn)行了黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。二是嚴(yán)格管理，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女的從業(yè)情況進(jìn)行重新登記，同時(shí)向其配偶子女及身邊工作人員發(fā)出公開(kāi)信，召開(kāi)座談會(huì)，要求他們自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的聲譽(yù)和威望。三是嚴(yán)格監(jiān)督，在社區(qū)公開(kāi)828名黨員身份，將監(jiān)督延伸到“八小時(shí)”之外。實(shí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)廉述廉制度》，100余名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在述職的同時(shí)開(kāi)展了述廉活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)黨委的三項(xiàng)制度，停止機(jī)關(guān)單位購(gòu)買小汽車8輛和新蓋辦公樓1幢。

（二）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)查辦案件工作持續(xù)深入。

在繼續(xù)堅(jiān)持“常委包案制”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委辦案由單打獨(dú)斗向綜合協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)紀(jì)委與司法、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合制定了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公、檢、法、審計(jì)部門在查辦案件工作中加強(qiáng)協(xié)作的實(shí)施意見(jiàn)》及《相互移送案件的有關(guān)規(guī)定》，二是加強(qiáng)紀(jì)委與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合制定了《黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了協(xié)調(diào)辦案和執(zhí)行處分決定的程序、方法。2003年，共受理來(lái)信來(lái)訪16件，辦結(jié)16件。其中立案5件5人，結(jié)案4件4人，黨紀(jì)處分4人，挽回經(jīng)濟(jì)損失48940元。

（三）堅(jiān)持糾建并舉，深化糾風(fēng)工作，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

隨著政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)一步深化，特別是通過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、“收支兩條線”管理等一系列重大決策的深入實(shí)施，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作正在逐步走上法制化、制度化的軌道，主要表現(xiàn)在：一是繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果，進(jìn)一步加大跟蹤檢查力度，規(guī)范了公路執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)了公路基本無(wú)“三亂”；二是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果進(jìn)一步擴(kuò)大，通過(guò)農(nóng)村稅費(fèi)改革，保證了減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策落到實(shí)處；三是深入治理向企業(yè)亂收費(fèi)行為，通過(guò)建章立制、加強(qiáng)督查等方式，促使投資軟環(huán)境進(jìn)一步改善，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕；四是認(rèn)真治理中小學(xué)亂收費(fèi)，全面實(shí)行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制，查出并清退中小學(xué)亂收費(fèi)6萬(wàn)余元，中小學(xué)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范；五是糾正醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)工作持續(xù)深入，繼續(xù)實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)，招標(biāo)采購(gòu)總金額200萬(wàn)元，清理銷毀假劣藥品和醫(yī)療器械案值13.29萬(wàn)元；六是以政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的2個(gè)行業(yè)的行風(fēng)評(píng)議取得新成效，促進(jìn)了全縣行業(yè)作風(fēng)全面提高；七是堅(jiān)持整頓作風(fēng)，大規(guī)模地開(kāi)展作風(fēng)評(píng)議工作，共發(fā)放社會(huì)問(wèn)卷、征求意見(jiàn)表1200份，收集整理意見(jiàn)建議40條，使被評(píng)單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變；八是認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。收回縣黨政機(jī)關(guān)及干部職工占用農(nóng)村土地1780畝。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭預(yù)防和治理腐敗工作力度進(jìn)一步加大。

縣委、政府加強(qiáng)了對(duì)源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府部門主抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制逐步形成。一是政務(wù)、校務(wù)、警務(wù)、村務(wù)、居務(wù)五公開(kāi)向縱深發(fā)展，公開(kāi)內(nèi)容逐步從數(shù)量化向質(zhì)量化轉(zhuǎn)變；二是進(jìn)一步完善和規(guī)范政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大采購(gòu)范圍，全年共實(shí)行政府采購(gòu)45次，采購(gòu)金額達(dá)177萬(wàn)元，節(jié)約資金30萬(wàn)元，節(jié)約率14.5；三是在建設(shè)工程中實(shí)行了《廉政合同》制度，筑牢了工程項(xiàng)目建設(shè)中的廉政“安全防線”，全年共實(shí)行招標(biāo)26項(xiàng)，新建工程招投標(biāo)率為100，中標(biāo)金額為3339.17萬(wàn)元；四是全面實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算管理，102個(gè)行政事業(yè)單位納入核算中心統(tǒng)管，提高了資金的使用效益，實(shí)現(xiàn)了全面監(jiān)督各單位財(cái)務(wù)