第一篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的工作報告
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的工作報告
在全黨上下全面學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的關(guān)鍵時期,縣委決定召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,文秘114,全國文秘工作者的114!十分必要,意義重大。這次會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會、區(qū)紀(jì)委五次全會和地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)我一、2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
2012年,我縣認真貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,按照“三個代表”的要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,在維護黨的章程,貫徹黨的路線、方針、政策,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作,推進了反腐敗斗爭的深入開展,保證和促進了改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)堅持嚴字當(dāng)頭,教育、管理和監(jiān)督并舉,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
(二)堅持從嚴治黨,加強協(xié)調(diào)配合,推進查辦案件工作持續(xù)深入。
在繼續(xù)堅持“常委包案制”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了紀(jì)委辦案由單打獨斗向綜合協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。一是加強紀(jì)委與司法、審計等部門的協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合制定了《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與公、檢、法、審計部門在查辦案件工作中加強協(xié)作的實施意見》及《相互移送案件的有關(guān)規(guī)定》,二是加強紀(jì)委與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合制定了《黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況實施意見》,進一步明確了協(xié)調(diào)辦案和執(zhí)行處分決定的程序、方法。2012年,共受理來信來訪16件,辦結(jié)16件。其中立案5件5人,結(jié)案4件4人,黨紀(jì)處分4人,挽回經(jīng)濟損失48940元。
(三)堅持糾建并舉,深化糾風(fēng)工作,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
(四)堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭預(yù)防和治理腐敗工作力度進一步加大。
(五)堅持突出抓好黨風(fēng)廉政教育月宣教活動,宣傳教育工本文章共2頁,當(dāng)前在第1頁
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作常抓不懈。
2012年,我縣以在全縣掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動為契機,深入開展反腐倡廉宣傳教育活動,廣泛宣傳黨的反腐敗工作指導(dǎo)思想和方針政策,使廣大黨員干部自覺將反腐倡廉工作作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要任務(wù),狠抓落實。9月份,精心組織開展了黨風(fēng)廉政教育月活動,通過內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活
動,在全縣掀起了一個堅持立黨為公、執(zhí)政為民、率先垂范,自覺實踐“三個代表”重要思想的新高潮。
二、2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)
2004年是深入貫徹十六大和十六屆五中全會精神、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要一年,也是實現(xiàn)反腐倡廉五年工作目標(biāo)的重要一年。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求,求真務(wù)實,艱苦奮斗。既要從嚴治標(biāo),懲治腐敗,又要著力治本,預(yù)防腐??;既要堅決查辦違紀(jì)違法案件,又要認真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);既要保持工作的連續(xù)性,又要與時俱進、開拓創(chuàng)新,進一步加大反腐倡廉工作力度,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的政治保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位(部門)要把反腐倡廉與發(fā)展經(jīng)濟和各項業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,清正廉潔。要調(diào)動一切積極因素,形成全黨動手、人人動手抓反腐倡廉工作的良好局面。
(一)深化黨風(fēng)廉政教育,嚴格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、執(zhí)政為民。
我們要抓住教育這個基礎(chǔ),按照區(qū)紀(jì)委五次全會和地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的要求,結(jié)合我縣實際,對黨員干部開展大規(guī)模的黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動,夯實基礎(chǔ)。以認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、中紀(jì)委三次全會上胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告、區(qū)紀(jì)委五次全會上王樂泉同志的重要講話和胡家燕同志的工作報告、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政許可法》為主要內(nèi)容,按照干部管理權(quán)限,從現(xiàn)在起,分批分次舉辦培訓(xùn)班,對全縣黨員干部集中培訓(xùn)一遍。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后,要開展黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)知識測試,增強學(xué)習(xí)的實效性。要采取切實措施,把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動經(jīng)常化、制度化。在學(xué)習(xí)教育活動中要以兩個《條例》為重中之重,學(xué)習(xí)好、理解透,為全面貫徹打下基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位(部門)要采取中心組學(xué)習(xí)、舉辦報告會、上黨課、座談、演講等形式多樣的活動,使宣傳教育更加貼近黨員干部的思想實際和工作實際,真正能夠入情入理、入腦入心。繼續(xù)開展好主題鮮明的黨風(fēng)廉政教育月活動,加大集中教育的力度。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委要求,從今年起,黨風(fēng)廉政教育月活動調(diào)整到7月份,與農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)的繁忙季節(jié)錯開,更有利于我們集中精力抓好學(xué)習(xí)教育,取得實實在在的成效。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位(部門)要針對領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題,開展專項清理工作。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)嚴格控制購買小汽車、嚴格審批出國(境)團組、從嚴控制新建辦公樓。嚴格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備使用管理的規(guī)定,按編制和標(biāo)準(zhǔn)配備、購買、使用小汽車;嚴格執(zhí)行房改政策,不允許多次分房和多占住房,對違反規(guī)定的要進行糾正。堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風(fēng)。黨政機關(guān)干部公務(wù)出差不得住高檔酒店、賓館。認真清理黨政機關(guān)用公款為干部職工購買個人商業(yè)保險、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款轉(zhuǎn)借給親友等問題。
胡家燕同志在自治區(qū)紀(jì)委五次全會上提出,今明兩年,地州、縣(市)的成立周年慶典活動必須從簡。要加強監(jiān)督檢查,反對鋪張浪費,不準(zhǔn)搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,不?zhǔn)修建華而不實的標(biāo)致性建筑,要把節(jié)省下來的資金用在為農(nóng)牧民群眾辦實事、辦好事上。要正確認識縣情、鄉(xiāng)情,樹立長期艱苦奮斗的思想,全縣各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必樹立以艱苦奮斗、勤儉樸素為榮,以鋪張浪費、奢侈揮霍為恥的觀念,堅持勤儉辦一切事情的原則,精打細算,厲行節(jié)約,把有限的財力、物力用在人民群眾迫切需要解決的問題上,用在對特殊困難群眾的幫助扶持上,用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作最關(guān)鍵的事項上。只有這樣,我們才能在群眾中樹立起共產(chǎn)黨人的良好形象。
(二)繼續(xù)加大查辦案件工作力度,突破一批大案要案。
繼續(xù)重點查辦鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,特別是違反政治紀(jì)律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。要把查辦在反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一斗爭中違反政治紀(jì)律的案件放在首位。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、物資采購領(lǐng)域的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣瑖乐馗瘔櫬涞陌讣?;司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件;嚴重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴重失職瀆職的案件。嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度。
各級黨委要加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo),加大與司法、審計部門的協(xié)調(diào)配合力度,建立健全查辦案件的有關(guān)制度。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要不斷改進辦案方式和方法,主動尋找案源。正確運用政策和策略,寬嚴相濟,區(qū)別對待,提高辦案工作水平。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴肅辦案紀(jì)律,嚴格辦案程序,加強案件審理,保證辦案工作依紀(jì)依法進行。各級黨委和紀(jì)委要加強對垂直管理部門辦案工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用,建立黨內(nèi)情況通報制度,紀(jì)委查辦的大案要案要在黨內(nèi)進行通報;案發(fā)的單位(部門)要及時剖析總結(jié),對黨員干部進行教育,從中吸取教訓(xùn),進一步健全制度,堵塞漏洞。
進一步加強信訪舉報工作。大力提倡和鼓勵實名舉報,制定保護舉報人的制度和對實名舉報有功者的獎勵制度,嚴肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為,對誣告陷害的要追究責(zé)任。加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,整合信訪資源。堅持分級負責(zé)、歸口辦理,建立有效的信訪處理機制,妥善解決群體訪、重復(fù)訪等問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要健全信訪網(wǎng)絡(luò),建立初信初訪工作責(zé)任制,及時解決群眾反映的問題。
(三)加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
深入推進糾風(fēng)專項治理工作。(1)繼續(xù)治理教育亂收費。教育部門要嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策,規(guī)范中小學(xué)收費行為,全面推行收費的聽證、審計、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度。嚴肅查處義務(wù)教育階段與招生掛鉤的各種亂收費行為。(2)繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。繼續(xù)實行藥品集中招標(biāo)采購制度,衛(wèi)生部門要加強對招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督,加強對藥品、醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)管,規(guī)范定價行為,嚴肅查辦價格違法案件,抑制藥品價格的不合理上漲。結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保險和藥品生產(chǎn)流通等體制改革,深化源頭治理工作。醫(yī)療單位要建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度,解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”等問題。(3)繼續(xù)做好減輕農(nóng)牧民負擔(dān)工作。大力推進農(nóng)村稅費改革,規(guī)范農(nóng)業(yè)稅費征管。農(nóng)業(yè)稅及其附加不準(zhǔn)超過規(guī)定的稅率上限,不準(zhǔn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)進行“一事一議”籌資籌勞,不準(zhǔn)在規(guī)定之外進行任何形式的攤派和收費。繼續(xù)推行農(nóng)電改造和供水到戶工程,減輕農(nóng)牧民用電、用水負擔(dān)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)村訂閱報刊費用“限額制”,涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”,涉農(nóng)負擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制,建立預(yù)防和查處涉農(nóng)負擔(dān)案(事)件的有效機制。
治理向機動車輛亂收費和清理整頓道路收費站點,鞏固治理公路“三亂”成果。交通部門要嚴格規(guī)范治理車輛超載超限問題,解決多頭執(zhí)法和只收費、只罰款不糾正違章的行為。加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所和窗口單位為重點,大力開展紀(jì)律作風(fēng)整頓,切實解決執(zhí)法不公、亂收費亂罰款、吃拿卡要、刁難群眾和工作方法簡單粗暴等損害群眾利益的問題。堅持糾建并舉,寓糾于建,加強部門和行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè),推行行風(fēng)建設(shè)示范窗口活動。堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的牽頭和表率作用。繼續(xù)做好民主評議行風(fēng)工作。通過多種形式,傾聽群眾反映強烈的問題,并盡快解決。開展對政府及其部門和工作人員作風(fēng)評議工作。要拓寬評議渠道,聘請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和群眾代表參與評議,評議結(jié)果通過廣播電視等媒體公布。對評議不合格的單位和重要崗位的工作人員,要進行批評教育,限期整改,問題嚴重的要及時處理。
(四)推進“四項改革”,完善“四項制度”,深化“三公開”,進一步從源頭上預(yù)防腐敗。
嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項制度。規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為,加強對招標(biāo)投標(biāo)過程的監(jiān)督,堅決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問題。認真落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴肅查處違法違規(guī)批地用地行為。加快產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)步伐。加強對政府采購的監(jiān)督,增加采購工作的透明度,進一步擴大政府采購的范圍和規(guī)模,嚴格規(guī)范采購行為,加強規(guī)范化管理。
推進政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開工作。在全縣行政機關(guān)全面推行政務(wù)公開,深化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開,與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位要全面實行辦事公開。與企業(yè)改革相結(jié)合,推進廠務(wù)公開。與村民自治相結(jié)合,推進村務(wù)公開。
三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要強調(diào)的幾個問題
2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)十分繁重。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要從黨和國家工作大局的高度,充分認識反腐倡廉工作的極端重要性,以求真務(wù)實的精神狠抓落實,確保今年反腐倡廉任務(wù)的順利完成。
(一)繼續(xù)把全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿全年工作的主線,推動反腐倡廉各項工作的深入。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。各級黨委、政府要繼續(xù)把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提高到講政治和遵守政治紀(jì)律的高度來認識,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)能否完成,關(guān)鍵看責(zé)任制能否落實,而抓責(zé)任制的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵在于“一把手”?!耙话咽帧备也桓矣谧ヘ?zé)任制的落實,也是自身表率作用發(fā)揮得如何,以及自身過不過硬、敢不敢堅持原則的一個重要表現(xiàn)。各級黨政“一把手”既是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體,又是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,必須以身作則,帶頭廉潔自律、帶頭抓黨風(fēng)廉政建設(shè),要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,必須對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實增強每一位領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任意識,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入分管的工作之中,形成落實責(zé)任制的整體合力。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要著力抓好三個環(huán)節(jié):一是抓好責(zé)任分解,明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位(部門)要早謀劃、早準(zhǔn)備、早動手,根據(jù)全年反腐倡廉工作對任務(wù)進行分解細化,明確具體的目標(biāo)和要求,使相關(guān)職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部都要明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)負的責(zé)任。二是抓好責(zé)任考核,做到功過分明。要進一步完善考核制度,根據(jù)各自實際確定考核的重點,考核結(jié)果要作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)??h委今年將進一步修訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,使檢查考核工作進一步制度化,規(guī)范化,使其操作性更強。三是抓好責(zé)任追究,嚴格執(zhí)行紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、甚至不抓不管,導(dǎo)致嚴重不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)腐敗問題的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是十分重要的黨內(nèi)法規(guī),對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、嚴明黨的紀(jì)律和維護黨的團結(jié)統(tǒng)一具有重大意義。各級黨委要把貫徹落實這兩個《條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),切實抓緊抓好。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)貫徹這兩個《條例》,增強接受監(jiān)督的意識,做自覺接受監(jiān)督的表率。
要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的各項制度,完善監(jiān)督制約機制,重點加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級黨委要認真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。各級紀(jì)委要充分發(fā)揮職能作用,加強惡主生活會質(zhì)量。從今年開始,縣委領(lǐng)導(dǎo)要參加下級黨委的民主生活會,并形成制度。認真執(zhí)行縣紀(jì)委負責(zé)人同下級黨政主要負責(zé)人談話制度。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度和廉政培訓(xùn)制度。對新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須在任前進行廉政教育,有針對性地提出廉潔自律的要求。建立健全誡勉談話、信訪通知書等制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的苗頭性問題,要早打招呼,及時提醒;對違反規(guī)定情節(jié)輕微的,要進行批評教育,促其糾正。進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。文秘114,全國文秘工作者的114!
要加大對縣委、政府各項方針政策和重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要為企業(yè)設(shè)立投訴直通車,隨時接受投訴,對企業(yè)反映的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題,做到有人過問、有人解決、有人反饋,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對那些給企業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙、抬高門檻的行為要進行嚴肅查處,為企業(yè)發(fā)展排憂解難。
(三)全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能,充分發(fā)揮督查作用。
協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項重要職責(zé)。各級黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),積極支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用。各級紀(jì)委要按照反腐敗工作部署,圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,當(dāng)好參謀助手;要立足于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的整體部署,及時了解掌握反腐敗工作進展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。既要勇于協(xié)調(diào),又要善于協(xié)調(diào),妥善處理好與各職能部門的關(guān)系,充分發(fā)揮各職能部門的作用,做到各司其職,各負其責(zé)。對需要多部門共同完成的工作,要有效組織,合理調(diào)配,整合力量;對那些與部門業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的工作,要充分發(fā)揮部門的牽頭作用。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須在加強黨的紀(jì)律檢查工作的同時,進一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。要按照科學(xué)民主決策、堅持依法行政、加強行政監(jiān)督這三項政府工作的基本準(zhǔn)則,做好行政監(jiān)察工作。要認真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),加強對黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),以及政府法令和重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴,有令不行、有禁不止的行為,促進依法行政,保證政令暢通。要圍繞政府中心工作,開展執(zhí)法監(jiān)察,加強對行政許可法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強對行政機關(guān)和國家公務(wù)員的廉政監(jiān)察,促進廉潔從政。要針對改善投資軟環(huán)境、重點建設(shè)項目和群眾關(guān)心的熱點問題開展效能監(jiān)察,促進行政機關(guān)和國家公務(wù)員勤政高效。監(jiān)察機關(guān)要主動向政府請示匯報工作,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。要圍繞政府中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察。要繼續(xù)參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的專項整治工作。積極參加政府組織的安全生產(chǎn)專項檢查,加大對重特大事故的查處力度。
(四)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,在懲治腐敗,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面肩負著黨和人民的重托。隨著反腐敗斗爭的不斷深入,腐蝕與反腐蝕的斗爭日益尖銳。面對新的形勢、新的任務(wù)和新的考驗,要進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)。要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,以彭晉鏞案件為反面教材,結(jié)合實際,深入開展紀(jì)律教育,強化思想政治建設(shè),做到政治堅強。要堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,做學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”的表率;強化紀(jì)律建設(shè),做到公正清廉、紀(jì)律嚴明。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進一步開展紀(jì)律教育,不斷增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律意識;紀(jì)檢監(jiān)察干部要一身正氣、公正清廉、堅持原則、敢于碰硬、秉公執(zhí)紀(jì)。要模范地遵守紀(jì)律,自覺接受各級黨組織和黨員干部的監(jiān)督;強化素質(zhì)建設(shè),做到業(yè)務(wù)精通。結(jié)合黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要學(xué)在前,用在先,真正把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建成學(xué)習(xí)型機關(guān);強化作風(fēng)建設(shè),做到作風(fēng)優(yōu)良。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改變那些不合時宜的觀念和工作方法,克服形式主義、官僚主義。要堅持理論聯(lián)系實際,走出機關(guān),深入社會,加強實踐,開展調(diào)查研究,努力探索社會主義市場經(jīng)濟條件下開展反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的新措施和新方法,不斷增強工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性,使反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作更富有成效。本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁
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第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的工作報告
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的工作報告
在全黨上下全面學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的關(guān)鍵時期,縣委決定召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,好范文,全國文秘工作者的114!十分必要,意義重大。這次會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會、區(qū)紀(jì)委五次全會和地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)我縣2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2006年的工作任務(wù),與時俱進,開拓創(chuàng)新,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。下面,我向大會作報告。
一、2006年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
2006年,我縣認真貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,按照“三個代表”的要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,在維護黨的章程,貫徹黨的路線、方針、政策,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作,推進了反腐敗斗爭的深入開展,保證和促進了改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)堅持嚴字當(dāng)頭,教育、管理和監(jiān)督并舉,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
繼續(xù)按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六個延伸”的規(guī)定,做到“三個嚴格”,一是嚴格教育,縣紀(jì)委與黨校建立聯(lián)合教育機制,縣委或紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在干部培訓(xùn)班上講廉政課,全年共講課4次,聽課人員達300人次。對全縣1000余名黨員干部進行了黨紀(jì)條規(guī)知識測試,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。二是嚴格管理,對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女的從業(yè)情況進行重新登記,同時向其配偶子女及身邊工作人員發(fā)出公開信,召開座談會,要求他們自覺維護領(lǐng)導(dǎo)干部的聲譽和威望。三是嚴格監(jiān)督,在社區(qū)公開828名黨員身份,將監(jiān)督延伸到“八小時”之外。實行《領(lǐng)導(dǎo)干部評廉述廉制度》,100余名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在述職的同時開展了述廉活動。嚴格落實自治區(qū)黨委的三項制度,停止機關(guān)單位購買小汽車8輛和新蓋辦公樓1幢。
(二)堅持從嚴治黨,加強協(xié)調(diào)配合,推進查辦案件工作持續(xù)深入。
在繼續(xù)堅持“常委包案制”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了紀(jì)委辦案由單打獨斗向綜合協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。一是加強紀(jì)委與司法、審計等部門的協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合制定了《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與公、檢、法、審計部門在查辦案件工作中加強協(xié)作的實施意見》及《相互移送案件的有關(guān)規(guī)定》,二是加強紀(jì)委與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合制定了《黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況實施意見》,進一步明確了協(xié)調(diào)辦案和執(zhí)行處分決定的程序、方法。2006年,共受理來信來訪16件,辦結(jié)16件。其中立案5件5人,結(jié)案4件4人,黨紀(jì)處分4人,挽回經(jīng)濟損失48940元。
(三)堅持糾建并舉,深化糾風(fēng)工作,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
隨著政府職能轉(zhuǎn)變的進一步深化,特別是通過政府機構(gòu)改革、行政審批制度改革、“收支兩條線”管理等一系列重大決策的深入實施,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)專項治理工作正在逐步走上法制化、制度化的軌道,主要表現(xiàn)在:一是繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果,進一步加大跟蹤檢查力度,規(guī)范了公路執(zhí)法行為,實現(xiàn)了公路基本無“三亂”;二是減輕農(nóng)民負擔(dān)工作成果進一步擴大,通過農(nóng)村稅費改革,保證了減輕農(nóng)牧民負擔(dān)各項政策落到實處;三是深入治理向企業(yè)亂收費行為,通過建章立制、加強督查等方式,促使投資軟環(huán)境進一步改善,企業(yè)負擔(dān)進一步減輕;四是認真治理中小學(xué)亂收費,全面實行校務(wù)公開和收費公示制,查出并清退中小學(xué)亂收費6萬余元,中小學(xué)收費行為進一步規(guī)范;五是糾正醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)工作持續(xù)深入,繼續(xù)實行集中招標(biāo)采購,招標(biāo)采購總金額200萬元,清理銷毀假劣藥品和醫(yī)療器械案值13.29萬元;六是以政務(wù)公開為重點的2個行業(yè)的行風(fēng)評議取得新成效,促進了全縣行業(yè)作風(fēng)全面提高;七是堅持整頓作風(fēng),大規(guī)模地開展作風(fēng)評議工作,共發(fā)放社會問卷、征求意見表1200份,收集整理意見建議40條,使被評單位的機關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;八是認真解決人民群眾關(guān)心的難點熱點問題。收回縣黨政機關(guān)及干部職工占用農(nóng)村土地1780畝。
(四)堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭預(yù)防和治理腐敗工作力度進一步加大。
縣委、政府加強了對源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)的工作機制逐步形成。一是政務(wù)、校務(wù)、警務(wù)、村務(wù)、居務(wù)五公開向縱深發(fā)展,公開內(nèi)容逐步從數(shù)量化向質(zhì)量化轉(zhuǎn)變;二是進一步完善和規(guī)范政府采購制度,擴大采購范圍,全年共實行政府采購45次,采購金額達177萬元,節(jié)約資金30萬元,節(jié)約率14.5;三是在建設(shè)工程中實行了《廉政合同》制度,筑牢了工程項目建設(shè)中的廉政“安全防線”,全年共實行招標(biāo)26項,新建工程招投標(biāo)率為100,中標(biāo)金額為3339.17萬元;四是全面實行會計集中核算管理,102個行政事業(yè)單位納入核算中心統(tǒng)管,提高了資金的使用效益,實現(xiàn)了全面監(jiān)督各單位財務(wù)運作的目標(biāo)。
(五)堅持突出抓好黨風(fēng)廉政教育月宣教活動,宣傳教育工
第三篇:在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的工作報告
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第五次全會、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會和國家總局、省局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)2010分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,安排部署2010年的工作任務(wù)。下面,我代表分局黨組作工作報告。
一、2010年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況
2010年,我們在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為根本,從落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、深化工商廉政文化建設(shè)、推進廉政風(fēng)險防范管理工作、組織行風(fēng)評議活動等方面著力,堅持廉潔從政、依法行政,黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作得到穩(wěn)步推進,取得了顯著成績。2010年,分局被省局評為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進單位”,通過了省文明委、市文明辦“省級文明機關(guān)”和“市級文明單位”的復(fù)查,被區(qū)委、區(qū)政府評為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”,在全區(qū)的行風(fēng)評議活動中,連續(xù)六年進入執(zhí)法單位前三名。17個工商所均被當(dāng)?shù)攸h委政府或街道辦事處評為先進單位。在全區(qū)為民服務(wù)窗口科室政風(fēng)行風(fēng)民主評議中,我局駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口和市場監(jiān)管局均進入先進行列,其中,駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口取得了第一名的好成績。
(一)思想重視,措施有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進一步落實
一是思想高度重視。分局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總抓手,不斷完善“一把手”負總責(zé),親自抓,分管局長按照分工靠上抓,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進行了全面部署。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設(shè)年”、“機關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”等活動中,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了逢會必講,重點強調(diào),對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作始終做到放在心上,抓在手上;二是責(zé)任分工明確。按照分局《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》和“一崗雙責(zé)”的要求,明確了黨組成員的具體職責(zé)。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負責(zé)人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,直屬局、科室、工商所主要負責(zé)人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,建立起了一級抓一級、一級對一級負責(zé)的嚴格的責(zé)任體系和工作機制;三是嚴格考核獎懲。認真落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核意見》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作列入單位及個人考核內(nèi)容,實行單項考核,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作考核成績達不到85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達兩人次(含)以上的,在年終評先選優(yōu)時,實行“一票否決”,有效地促進了分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作,對重新修訂完善的21項內(nèi)部管理制度、14項業(yè)務(wù)工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標(biāo)準(zhǔn)、12項業(yè)務(wù)工作流程進行整理匯編,編緝成冊,形成了完善的制度體系,規(guī)范了工作流程,嚴明了紀(jì)律,成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的準(zhǔn)繩,推動了系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的規(guī)范。
(二)大力開展反腐倡廉教育,拒腐防變的思想道德防線得到進一步構(gòu)筑
一是扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在不斷加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,我們在區(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導(dǎo)下,立足部門特點、突出實踐特色,確定了具有工商部門特點的活動主題和實踐載體,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,嚴格按照活動規(guī)定的步驟、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)去開展,環(huán)環(huán)相扣,步步深入,有序推進,做到堅持環(huán)節(jié)不減少、堅持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,不折不扣地抓好了學(xué)習(xí)實踐活動各個階段任務(wù)的落實?;顒悠陂g共組織集中學(xué)習(xí)活動20余次,撰寫學(xué)習(xí)體會文章50余篇,黨員記學(xué)習(xí)筆記人均2萬余字。開展了“服務(wù)科學(xué)促發(fā)展”大走訪、大調(diào)研活動,走訪貧困戶15戶,深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開展了座談,征集到建議和意見30條,形成調(diào)研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務(wù)對象的意見,發(fā)放征求意見表57份,征集評價和建議44條,在此基礎(chǔ)上,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會,形成了高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,發(fā)放分析檢查報告評議表150份,滿意率達96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、廉潔從政教育,增強了服務(wù)科學(xué)發(fā)展意識和拒腐防變的能力。
二是深化工商廉政文化建設(shè)。為進一步加強干部隊伍廉政教育,我們積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑,突出工商行政管理特色,充分借助圖片、字畫等媒介,深入開展了廉政文化“五進”(進機關(guān)、進基層、進崗位、進家庭、進市場)、“五上”(上強面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上講臺、上舞臺)活動;充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用,開展了家屬助廉活動。制定了家庭廉政公約,干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書,并認真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表,進一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督的作用,實現(xiàn)了廉政建設(shè)從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸,從單位向家庭和社會延伸。同時,17個基層工商所都分別設(shè)立了別具特色的廉政文化陣地,在辦公場所設(shè)立了廉政文化專欄、廉政文化走廊,懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫,做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見,在系統(tǒng)內(nèi)營造了濃厚的廉政文化氛圍,使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀,做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。
(一)加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育,促進廉潔自律
一是以樹立正確權(quán)力觀為重點,在廣大干部職工中深入開展理想信念、黨紀(jì)國法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)良好的職業(yè)操守,牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,一旦發(fā)生苗頭性問題,及時提醒,防止小錯釀成大錯,促使干部職工樹牢拒腐防變的思想道德防線。二是進一步加強和改進干部隊伍作風(fēng)建設(shè),堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)行“十個方面的要求”和“五項制度”,切實把作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定落到實處。三是認真學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》)。各單位要從加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的高度,充分認識貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的重要性,切實承擔(dān)起政治責(zé)任,采取有效措施,抓好貫徹落實。要把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,經(jīng)常開展專項檢查,對違反規(guī)定的,要嚴肅處理。四是積極開展警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育。通過開展經(jīng)常性的警示教育、理想信念教育,增高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。五是大力加強廉政文化建設(shè)。要在鞏固以往廉政文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,進一步豐富廉政文化建設(shè)的載體,創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式,深化廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵,不斷推動廉政文化健康發(fā)展,在全局范圍內(nèi)形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
(二)進一步強化監(jiān)督,完善監(jiān)督制約機制
一是強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,特別加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位權(quán)力運行的監(jiān)督和回訪,著重推行行政處罰案件紀(jì)檢監(jiān)督辦法,對案件查辦的全過程進行監(jiān)督。二是通過完善監(jiān)督、信訪、督察等方面的制度,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察督辦工作。三是不斷完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾的內(nèi)容形式,促進“陽光作業(yè)”。四是強化明察暗訪的力度。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點工作進行明察暗訪,并將結(jié)果在全局進行通報。五是充分發(fā)揮行風(fēng)社會監(jiān)督員作用,通過走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函等形式廣泛征求意見、建議,充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用,提高監(jiān)督的整體效能。
(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
要在充分發(fā)揮工商職能作用,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,解決民生問題,切實維護好群眾消費權(quán)益的基礎(chǔ)上,進一步強化自身建設(shè),把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。按照省局、市局的要求,今年要突出抓好以下五個方面:一是嚴格規(guī)范工商機關(guān)和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為,堅決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題;二是強化依法辦事意識,堅決糾正巧立名目變相收費、亂攤派、濫施罰款等行為;三是繼續(xù)推進政務(wù)公開、政府信息公開和局務(wù)公開,積極探索黨務(wù)公開的新途徑,切實保障人民群眾和系統(tǒng)內(nèi)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);四是充分發(fā)揮各級行風(fēng)督察隊的作用,加大明查暗訪工作的力度,堅決糾正違反總局“六項禁令”和省局“五項禁令”的行為;五是積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動和“政府在線”、“市長公開電話”,深化基層執(zhí)法人員向市場主體、監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作,虛心聽取社會各界的意見建議,自覺接受監(jiān)督,以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實際成果取信于民,樹立工商機關(guān)的良好形象。
(四)以制度建設(shè)為總抓手,深入推進全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)
按照國家工商總局的安排部署,積極開展“制度創(chuàng)新年”活動。要結(jié)合工作實際,在嚴格執(zhí)行和落實現(xiàn)有政策法規(guī)制度的同時,進一步加大制度創(chuàng)新力度,以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,大力推進工商機關(guān)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管理的工商機關(guān)反腐倡廉制度體系,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學(xué)習(xí)制度、廉政文化建設(shè)制度、反腐倡廉專題民主生活會等制度。二是圍繞對行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)的有效規(guī)范與制約,建立健全企業(yè)登記、商標(biāo)注冊、食品流通許可證核發(fā)、案件查辦等監(jiān)督制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、行政問責(zé)等制度,強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。三是圍繞推行“陽光政務(wù)”,進一步完善政務(wù)公開、局務(wù)公開、政府信息公開和廉政風(fēng)險點防范管理制度,積極探索黨務(wù)公開制度,自覺接受社會監(jiān)督和系統(tǒng)內(nèi)部黨員群眾的監(jiān)督。
(五)認真受理信訪舉報,加大查辦案件工作的力度
要加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,按照省紀(jì)委《關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪監(jiān)督年”活動的意見》和市局監(jiān)察室的的工作要求,認真做好信訪舉報工作。建立健全矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制,暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道,從源頭上防范和化解信訪問題,提升信訪舉報工作的質(zhì)量和水平。
要配合市局嚴肅查處違紀(jì)違法案件,充分發(fā)揮懲治的威懾力。今年市局確定查辦案件的重點是:嚴肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)謀取非法利益的案件;嚴肅查辦工商干部接受商業(yè)賄賂的案件;嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件和群體性、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人和特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的案件。今年1月至9月,省局還將在全省范圍內(nèi)開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項治理,對袒護、包庇違法中介活動,以及利用整治行動吃拿卡要的行政執(zhí)法人員,要堅決依紀(jì)依法嚴肅處理。
第四篇:在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的工作報告
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第五次全會、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會和國家總局、省局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)2013分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,安排部署2013年的工作任務(wù)。下面,我代表分局黨組作工作報告。
一、2013年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況
2013年,我們在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為根本,從落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、深化工商廉政文化建設(shè)、推進廉政風(fēng)險防范管理工作、組織行風(fēng)評議活動等方面著力,堅持廉潔從政、依法行政,黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作得到穩(wěn)步推進,取得了顯著成績。2013年,分局被省局評為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進單位”,通過了省文明委、市文明辦“省級文明機關(guān)”和“市級文明單位”的復(fù)查,被區(qū)委、區(qū)政府評為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”,在全區(qū)的行風(fēng)評議活動中,連續(xù)六年進入執(zhí)法單位前三名。17個工商所均被當(dāng)?shù)攸h委政府或街道辦事處評為先進單位。在全區(qū)為民服務(wù)窗口科室政風(fēng)行風(fēng)民主評議中,我局駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口和市場監(jiān)管局均進入先進行列,其中,駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口取得了第一名的好成績。
(一)思想重視,措施有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進一步落實
一是思想高度重視。分局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總抓手,不斷完善“一把手”負總責(zé),親自抓,分管局長按照分工靠上抓,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進行了全面部署。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設(shè)年”、“機關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”等活動中,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了逢會必講,重點強調(diào),對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作始終做到放在心上,抓在手上;二是責(zé)任分工明確。按照分局《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》和“一崗雙責(zé)”的要求,明確了黨組成員的具體職責(zé)。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負責(zé)人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,直屬局、科室、工商所主要負責(zé)人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,建立起了一級抓一級、一級對一級負責(zé)的嚴格的責(zé)任體系和工作機制;三是嚴格考核獎懲。認真落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核意見》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作列入單位及個人考核內(nèi)容,實行單項考核,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作考核成績達不到85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達兩人次(含)以上的,在年終評先選優(yōu)時,實行“一票否決”,有效地促進了分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作,對重新修訂完善的21項內(nèi)部管理制度、14項業(yè)務(wù)工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標(biāo)準(zhǔn)、12項業(yè)務(wù)工作流程進行整理匯編,編緝成冊,形成了完善的制度體系,規(guī)范了工作流程,嚴明了紀(jì)律,成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的準(zhǔn)繩,推動了系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的規(guī)范。
(二)大力開展反腐倡廉教育,拒腐防變的思想道德防線得到進一步構(gòu)筑
一是扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在不斷加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,我們在區(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導(dǎo)下,立足部門特點、突出實踐特色,確定了具有工商部門特點的活動主題和實踐載體,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,嚴格按照活動規(guī)定的步驟、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)去開展,環(huán)環(huán)相扣,步步深入,有序推進,做到堅持環(huán)節(jié)不減少、堅持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,不折不扣地抓好了學(xué)習(xí)實踐活動各個階段任務(wù)的落實?;顒悠陂g共組織集中學(xué)習(xí)活動20余次,撰寫學(xué)習(xí)體會文章50余篇,黨員記學(xué)習(xí)筆記人均2萬余字。開展了“服務(wù)科學(xué)促發(fā)展”大走訪、大調(diào)研活動,走訪貧困戶15戶,深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開展了座談,征集到建議和意見30條,形成調(diào)研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務(wù)對象的意見,發(fā)放征求意見表57份,征集評價和建議44條,在此基礎(chǔ)上,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會,形成了高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,發(fā)放分析檢查報告評議表150份,滿意率達96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、廉潔從政教育,增強了服務(wù)科學(xué)發(fā)展意識和拒腐防變的能力。
二是深化工商廉政文化建設(shè)。為進一步加強干部隊伍廉政教育,我們積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑,突出工商行政管理特色,充分借助圖片、字畫等媒介,深入開展了廉政文化“五進”(進機關(guān)、進基層、進崗位、進家庭、進市場)、“五上”(上強面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上講臺、上舞臺)活動;充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用,開展了家屬助廉活動。制定了家庭廉政公約,干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書,并認真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表,進一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督的作用,實現(xiàn)了廉政建設(shè)從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸,從單位向家庭和社會延伸。同時,17個基層工商所都分別設(shè)立了別具特色的廉政文化陣地,在辦公場所設(shè)立了廉政文化專欄、廉政文化走廊,懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫,做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見,在系統(tǒng)內(nèi)營造了濃厚的廉政文化氛圍,使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀,做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。
三是認真組織開展警示教育活動。與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授預(yù)防職務(wù)犯罪的有關(guān)知識,受到了責(zé)任意識教育;組織23名科級以上干部觀看了萊蕪梆子現(xiàn)代廉政戲《兒行千里》,用生動鮮活的故事使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受了深刻的廉政警示教育,進一步提高了干部職工認真履行職責(zé)的積極性,增強了廣大黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
(三)加強監(jiān)督,注重防范,懲治和預(yù)防腐敗體系得到進一步完善
一是積極健全完善內(nèi)外兩大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一方面,注重建立完善上下聯(lián)動的內(nèi)部自我監(jiān)督體系。組織行風(fēng)督查隊全年不間斷地開展督查暗訪活動,及時將問題消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面,以系統(tǒng)“千家萬戶評工商”活動的開展為契機,分局機關(guān)從社會各界重新聘請了35名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,各工商所也調(diào)整充實了行風(fēng)監(jiān)督員隊伍,并分別組織召開了行風(fēng)座談會,采取“面對面”交流、“背靠背”征求意見等形式,自覺接受社會各界“無縫隙、全方位”監(jiān)督。
二是扎實推進廉政風(fēng)險防范管理工作。為進一步提升我局反腐倡廉工作實效,推進反腐倡廉建設(shè),我們按照上級部署和要求,把廉政風(fēng)險防范管理工作作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點,積極做細、做實。制定出臺了分局《推進廉政風(fēng)險防范管理工作實施意見》,將分局現(xiàn)有全部工作崗位和全體在職工作人員納入風(fēng)險防范管理范圍,細化了實施步驟,明確了時間安排和具體要求。目前,分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分局機關(guān)科室和17個工商所的在職工作人員全部按照要求認真查找了思想作風(fēng)、制度機制、崗位職責(zé)三個方面存在的廉政風(fēng)險點,每名工作人員都簽訂了《崗位廉政風(fēng)險防范承諾表》,制定了廉政監(jiān)管風(fēng)險防范措施,從風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險崗位人員、潛在風(fēng)險主要表現(xiàn)、風(fēng)險等級、防范措施等方面,著力落實好重點領(lǐng)域、重點對象和重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防范管理工作。通過認真開展廉政風(fēng)險防范管理工作,加強廉政風(fēng)險分析、風(fēng)險監(jiān)控和管理,實現(xiàn)了關(guān)口前移、預(yù)防在先,逐步建立了廉政風(fēng)險防范管理機制,增強了干部職工的廉潔自律意識,規(guī)范了行政行為,具有工商部門特點的懲治和預(yù)防腐敗體系得到了進一步完善。
(四)加強隊伍建設(shè),認真履行職能,工商機關(guān)的良好社會形象得到進一步樹立
一是加強教育培訓(xùn)。結(jié)合新形勢及服務(wù)發(fā)展需要,突出隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),采取“集中培訓(xùn)、定期學(xué)習(xí)與個人自學(xué)”相結(jié)合的方式,加大了培訓(xùn)工作力度。先后組織各類培訓(xùn)9次,培訓(xùn)課時超過200學(xué)時,參訓(xùn)人員達3300余人次。培訓(xùn)形式也由以往的集中授課拓展為集中授課與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合的方式,培訓(xùn)成效更加明顯,廣大干部職工的大局意識、服務(wù)意識、廉潔自律意識得到進一步增強。
二是加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。認真貫徹落實干部作風(fēng)建設(shè)會議精
神,制發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》,組織開展了全員思想、紀(jì)律、作風(fēng)專項整頓活動,著力解決了影響作風(fēng)建設(shè)的突出問題;認真辦理“政府在線”、“市長公開電話”等反映的事項,共受理咨詢投訴77件,處結(jié)率100%;積極組織開展了“千家萬戶評工商活動”。分局機關(guān)和17個工商所分別組織召開座談會,并深入黨委、政府、人大代表、政協(xié)委員、黨代表和廣大經(jīng)營戶開展走訪,共發(fā)放征求意見信3700封,滿意率達97%,征得意見和建議共32條。增進了社會各界對工商部門的了解和支持,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,整體執(zhí)行力得到有效提升。
三是充分發(fā)揮職能作用,切實維護好人民群眾利益。面對金融危機給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的嚴重不利影響,我們以服務(wù)全區(qū) “三創(chuàng)”活動為主線,深入扎實地開展了創(chuàng)新政策、創(chuàng)新職能、創(chuàng)新執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)“三創(chuàng)一優(yōu)”活動。充分發(fā)揮登記注冊、商標(biāo)廣告、合同抵押、信用建設(shè)等方面的職能優(yōu)勢,通過開展“助企解困大走訪”和“送政策下鄉(xiāng)”等活動,促進了全區(qū)民營經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,我們還全面推行了“網(wǎng)格化”監(jiān)管,加強市場監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,全面有效地維護了全區(qū)良好的市場秩序,嚴厲打擊了各類違法違章行為,切實維護了人民群眾的利益,受到了社會各界的好評。
過去的一年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局上下的共同努力下,取得了較好的成績。但我們也清醒地認識到與上級要求、與形勢發(fā)展的要求相比仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進展不均衡,個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作重視程度不夠;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在個別單位落實不到位;有關(guān)規(guī)章制度沒有得到很好地落實;個別人員還存在不廉潔行為等。對此,我們要高度重視,在今年的工作中圍繞系統(tǒng)重點工作的開展,采取有力措施加以整改,扎實推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作深入開展。
二、2013年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的主要任務(wù)
2013年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中紀(jì)委第五次全會、省紀(jì)委及市紀(jì)委第六次全會和系統(tǒng)各級黨風(fēng)廉政工作會議的部署、要求,緊緊圍繞工商工作的中心任務(wù),嚴明黨的政治紀(jì)律,加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以完善具有工商機關(guān)特點的懲治預(yù)防腐敗體系為重點,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,為全面履行職能,努力實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”,推進“四個轉(zhuǎn)變”提供強有力的保障。
(一)加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育,促進廉潔自律
一是以樹立正確權(quán)力觀為重點,在廣大干部職工中深入開展理想信念、黨紀(jì)國法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)良好的職業(yè)操守,牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,一旦發(fā)生苗頭性問題,及時提醒,防止小錯釀成大錯,促使干部職工樹牢拒腐防變的思想道德防線。二是進一步加強和改進干部隊伍作風(fēng)建設(shè),堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)行“十個方面的要求”和“五項制度”,切實把作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定落到實處。三是認真學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》)。各單位要從加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的高度,充分認識貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的重要性,切實承擔(dān)起政治責(zé)任,采取有效措施,抓好貫徹落實。要把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,經(jīng)常開展專項檢查,對違反規(guī)定的,要嚴肅處理。四是積極開展警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育。通過開展經(jīng)常性的警示教育、理想信念教育,增高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。五是大力加強廉政文化建設(shè)。要在鞏固以往廉政文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,進一步豐富廉政文化建設(shè)的載體,創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式,深化廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵,不斷推動廉政文化健康發(fā)展,在全局范圍內(nèi)形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
(二)進一步強化監(jiān)督,完善監(jiān)督制約機制
一是強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,特別加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位權(quán)力運行的監(jiān)督和回訪,著重推行行政處罰案件紀(jì)檢監(jiān)督辦法,對案件查辦的全過程進行監(jiān)督。二是通過完善監(jiān)督、信訪、督察等方面的制度,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察督辦工作。三是不斷完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾的內(nèi)容形式,促進“陽光作業(yè)”。四是強化明察暗訪的力度。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點工作進行明察暗訪,并將結(jié)果在全局進行通報。五是充分發(fā)揮行風(fēng)社會監(jiān)督員作用,通過走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函等形式廣泛征求意見、建議,充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用,提高監(jiān)督的整體效能。
(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
要在充分發(fā)揮工商職能作用,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,解決民生問題,切實維護好群眾消費權(quán)益的基礎(chǔ)上,進一步強化自身建設(shè),把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。按照省局、市局的要求,今年要突出抓好以下五個方面:一是嚴格規(guī)范工商機關(guān)和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為,堅決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題;二是強化依法辦事意識,堅決糾正巧立名目變相收費、亂攤派、濫施罰款等行為;三是繼續(xù)推進政務(wù)公開、政府信息公開和局務(wù)公開,積極探索黨務(wù)公開的新途徑,切實保障人民群眾和系統(tǒng)內(nèi)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);四是充分發(fā)揮各級行風(fēng)督察隊的作用,加大明查暗訪工作的力度,堅決糾正違反總局“六項禁令”和省局“五項禁令”的行為;五是積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動和“政府在線”、“市長公開電話”,深化基層執(zhí)法人員向市場主體、監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作,虛心聽取社會各界的意見建議,自覺接受監(jiān)督,以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實際成果取信于民,樹立工商機關(guān)的良好形象。
(四)以制度建設(shè)為總抓手,深入推進全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)
按照國家工商總局的安排部署,積極開展“制度創(chuàng)新年”活動。要結(jié)合工作實際,在嚴格執(zhí)行和落實現(xiàn)有政策法規(guī)制度的同時,進一步加大制度創(chuàng)新力度,以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,大力推進工商機關(guān)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管理的工商機關(guān)反腐倡廉制度體系,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學(xué)習(xí)制度、廉政文化建設(shè)制度、反腐倡廉專題民主生活會等制度。二是圍繞對行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)的有效規(guī)范與制約,建立健全企業(yè)登記、商標(biāo)注冊、食品流通許可證核發(fā)、案件查辦等監(jiān)督制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、行政問責(zé)等制度,強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。三是圍繞推行“陽光政務(wù)”,進一步完善政務(wù)公開、局務(wù)公開、政府信息公開和廉政風(fēng)險點防范管理制度,積極探索黨務(wù)公開制度,自覺接受社會監(jiān)督和系統(tǒng)內(nèi)部黨員群眾的監(jiān)督。
(五)認真受理信訪舉報,加大查辦案件工作的力度
要加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,按照省紀(jì)委《關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪監(jiān)督年”活動的意見》和市局監(jiān)察室的的工作要求,認真做好信訪舉報工作。建立健全矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制,暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道,從源頭上防范和化解信訪問題,提升信訪舉報工作的質(zhì)量和水平。
要配合市局嚴肅查處違紀(jì)違法案件,充分發(fā)揮懲治的威懾力。今年市局確定查辦案件的重點是:嚴肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)謀取非法利益的案件;嚴肅查辦工商干部接受商業(yè)賄賂的案件;嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件和群體性、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人和特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的案件。今年1月至9月,省局還將在全省范圍內(nèi)開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項治理,對袒護、包庇違法中介活動,以及利用整治行動吃拿卡要的行政執(zhí)法人員,要堅決依紀(jì)依法嚴肅處理。
在做好以上重點工作的同時,分局紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要按照“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,不斷加強自身建設(shè),帶頭加強學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀(jì)能力,切實擔(dān)負起承擔(dān)的重任。各工商所要明確一名政治素質(zhì)過硬、思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強、熟悉相關(guān)工作的同志為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,具體負責(zé)本單位的考核、監(jiān)督等工作,并配合分局紀(jì)檢組開展有關(guān)工作。通過加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),為全面做好分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作提供強有力的組織保障。
同志們,2013年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以更加堅決的態(tài)度和更加有力的措施,開拓創(chuàng)新,積極作為,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
第五篇:全市教育工作會議黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年,××市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央、省、市黨風(fēng)廉政會議的有關(guān)要求,全面服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,圍繞中心、突出重點、努力營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了階段性進展,為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保證。
一、20xx年的主要工作
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,扎實推動反腐倡廉工作
市教育局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到一把手負總責(zé),教育局黨組書記、局長張紹良任黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由一把手親自過問、親自督查。在日常工作中,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入教育部門領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,與黨員干部目標(biāo)管理和教育相關(guān)各項工作緊密結(jié)合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,一級抓一級,層層抓落實。在認真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會、中紀(jì)委十七屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會和全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神以及全市黨風(fēng)廉政會議精神的基礎(chǔ)上,精心籌備,于20xx年2月19日召開了全市教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。會上,由分管紀(jì)檢的副局長作了黨風(fēng)廉政工作報告,全面總結(jié)了2008年的工作,對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了安排部署,提出了20xx年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政的工作目標(biāo)和任務(wù)。張紹良局長親自與各區(qū)縣、市直各學(xué)校簽訂了黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書。從而有效地推動了20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的順利開展,促進了教育改革和發(fā)展。各區(qū)縣、市直各學(xué)校結(jié)合各自實際,組織召開會議,制定工作目標(biāo),并與各基層組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)和任務(wù)分解落實到工作實際中。使黨風(fēng)廉政工作成為促進教育改革發(fā)展的重要推動力,成為教育系統(tǒng)黨建工作的重要內(nèi)容,黨風(fēng)廉政工作的重要地位得到不斷加強和鞏固。
(二)創(chuàng)新工作,切實深化作風(fēng)建設(shè)
教育系統(tǒng)點多面廣,教職工隊伍龐大,學(xué)生眾多。教育改革與發(fā)展始終居于群眾關(guān)心的熱點和社會生活的焦點位置。在認真開展“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)教育活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合××教育發(fā)展現(xiàn)狀,提出了“抓黨風(fēng)、帶教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)”的全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)戰(zhàn)略。各級教育行政主管部門、學(xué)校以此為指導(dǎo),分三個層次持續(xù)推進教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。第一層次:“班子抓黨風(fēng)”。努力使作風(fēng)建設(shè)的初始性體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的明顯轉(zhuǎn)變上。各級教育部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓黨風(fēng),帶頭端正黨風(fēng),帶頭遵紀(jì)守法,做“樹新風(fēng)、講正氣、促和諧”的表率;帶頭著力解決思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)和生活等方面存在的突出問題,激濁揚清,做黨員的榜樣、做群眾的貼心人、做和諧的使者、做公平正義的代表。第二層次:“黨員教師樹教風(fēng)”。努力使作風(fēng)建設(shè)的實踐性體現(xiàn)在教師師德師風(fēng)、教學(xué)作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變上。堅持“以理想信念為主題,以職業(yè)道德為核心,以誠信和諧為內(nèi)涵”的原則,著力樹立廣大教育工作者教書育人、管理育人、服務(wù)育人的思想意識;著力增強廣大教師“樂于教書、善于育人、勤于耕耘、甘于清貧、悉心教育、為人師表”的愛崗敬業(yè)精神。第三層次:“師生齊心促學(xué)風(fēng)”。努力使作風(fēng)建設(shè)的成效性體現(xiàn)在學(xué)校學(xué)習(xí)風(fēng)氣的明顯轉(zhuǎn)變上。營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境,促進學(xué)風(fēng)根本好轉(zhuǎn),辦政府放心、群眾滿意的教育,育好人才,多育人才,一切為了學(xué)生的成長、成熟、成功是教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的落腳點,也是抓好教育發(fā)展的好機遇,使我市多出人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展輸送一批又一批的人才;此外,市教育局局長親自帶隊多次深入到扶貧聯(lián)系點(永勝縣濤源鄉(xiāng)),多次到全市的中小學(xué)進行調(diào)研,解決人民群眾和學(xué)校的實際問題。年中,市教育局積極響應(yīng)上級的號召,圓滿完成了對四川汶川震后恢復(fù)重建對口支援九寨溝縣援建“××愛心希望學(xué)?!表椖康慕ㄔO(shè)任務(wù)。
(三)扎實開展廉政文化進學(xué)?!傲鶄€一”活動
按照市委、市紀(jì)委的相關(guān)要求,作為廉政文化進學(xué)校活動牽頭單位,我局黨組十分重視廉政文化建設(shè)工作,召開專題會議研究部署,成立由張紹良局長為組長,宣傳、監(jiān)察、文廣、報社、教育分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室長為成員的“廉政文化進學(xué)校”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,于7月8日組織召開了工作座談會,學(xué)習(xí)了云南大學(xué)廉政文化建設(shè)先進經(jīng)驗,區(qū)縣和市直學(xué)校交流了各自的工作情況,同時下發(fā)了文件。從8月份開始,××市教育系統(tǒng)以廉政文化進學(xué)?!傲鶄€一”活動為主要形式掀起了“廉政文化進學(xué)?!被顒訜岢?。8月底,市教育局機關(guān)組織了一次“警示教育”;9月,古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣,各組織了一次學(xué)校廉政文化板報競賽活動;10月,市一中組織了一次演講比賽,玉龍縣組織了一次詩歌朗誦選拔賽;11月,民族中專組織了一次報告會;12月,由我局牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組組織了全市教育系統(tǒng)“廉政文化進學(xué)?!痹姼枥收b競賽活動。通過自上而下,自下而上的豐富多彩的活動,將黨風(fēng)廉政的政策和要求以活動為載體宣傳到學(xué)校,宣傳到教師學(xué)生中,寓教于樂、寓教于活動之中,收到較好的實效。通過開展廉政文化進學(xué)校活動有力地促進了學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變,促進了創(chuàng)建和諧校園、平安校園工作。
(四)利為民謀,堅決抓好糾風(fēng)治亂工作
教育是民生之本,直接關(guān)系人民群眾的切身利益,是群眾關(guān)心的熱點。幾年來,市教育局局黨組將作風(fēng)建設(shè)作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點,常抓不懈,狠抓落實。一年來,我局繼續(xù)開展了一系列活動,狠抓糾風(fēng)治亂工作,解決群眾反映強烈的問題。
1、堅決治理教育亂收費,維護群眾切身利益。教育收費為廣大群眾所關(guān)注,如果出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象,必將引起群眾的強烈反應(yīng)。為此,市教育局黨組一直高度重視規(guī)范教育收費工作,在工作中,堅持按制度辦事。一是堅持“四個凡是”,從源頭上治理亂收費。(即凡教育收費必須有依據(jù),凡教育收費必須有正規(guī)票據(jù),凡教育收費必須公開,凡教育收費必須管好用好);二是嚴格實行“五項制度”(義務(wù)教育“一費制”,民辦教育收費許可制,高中教育擇校生“三限制”,學(xué)校收費年初年審制,開學(xué)收費公示制)遏制教育亂收費;三是規(guī)范收費期限,強化財務(wù)監(jiān)管。規(guī)定每學(xué)期開學(xué)15天為統(tǒng)一收費時間,其他時間實行零收費。實行教育收費財務(wù)統(tǒng)管,收支兩條線制度。全市教師工資通過市縣財政按時、足額發(fā)放。中小學(xué)收費由學(xué)校財務(wù)統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)核,并按規(guī)定進行開支。
2、拓展監(jiān)督層面,注重社會效應(yīng)。繼續(xù)推行聘請有影響的社會人士擔(dān)任教育收費監(jiān)督員制度。開播“教育熱線”,設(shè)立教育收費舉報電話,建立舉報信箱等。
3、積極開展?fàn)巹?chuàng)教育收費示范縣活動。我局在去年下發(fā)文件的基礎(chǔ)上,進一步抓好創(chuàng)建教育收費示范縣活動,結(jié)合一年一次的教育督導(dǎo)評估工作,不失時機地推動教育收費規(guī)范工作。經(jīng)過不懈努力,在20xx年初,華坪縣在全市率先通過省級檢查組的檢查評定,榮獲全省“教育收費示范縣”的榮譽稱號,是我市獲此殊榮的第一家。榮譽的背后包含著許多工作的艱辛,也為今后我市開展?fàn)巹?chuàng)活動積累了經(jīng)驗。一年來,我市以華坪縣為龍頭開展了一系列爭創(chuàng)活動,各區(qū)縣加大了對黨風(fēng)廉政工作的領(lǐng)導(dǎo),有的縣還配備了專職的紀(jì)檢書記,加大了自檢自查自糾工作力度,對一些不規(guī)范的教育收費行為及時進行了糾正;市級也加大了聯(lián)系通報和隨機檢查工作,經(jīng)常與區(qū)縣溝通聯(lián)系,加強收費規(guī)范工作。
4、嚴肅查處違規(guī)收費行為。在做好對教育“兩免一補”政策執(zhí)行情況監(jiān)督的基礎(chǔ)上,為了認真貫徹落實云南省治理教育亂收費廳際聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)認真開展城市中小學(xué)服務(wù)性收費 代收費情況專項檢查的緊急通知》精神,由我局牽頭,抽調(diào)了教育、監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改、文廣、糾風(fēng)辦等聯(lián)席部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成五個檢查組,于4月14日至18日分別對一區(qū)四縣的所有城區(qū)學(xué)校和市直學(xué)校進行了一次認真細致的中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費情況專項檢查;11月9日至13日,我局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組對一區(qū)四縣、市直學(xué)校的教育收費情況再次進行了檢查。年內(nèi),我局還先后接受了兩次省級檢查組的檢查。兩次檢查采取聽取匯報,查閱資料、賬目、票據(jù),召開教師、學(xué)生座談會等方式對全市所有城區(qū)學(xué)校和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的收費情況進行了全面細致的檢查,對不規(guī)范、違規(guī)等行為進行當(dāng)場糾正,對社會反響強烈的個別學(xué)校收費問題進行了多次檢查和妥善處理,進一步規(guī)范了全市學(xué)校的收費工作。通過檢查,查處了個別學(xué)校多收復(fù)習(xí)資料費的問題,并對多收的1.4萬元違規(guī)收費作了清退處理。同時,檢查組還對學(xué)生減負工作和學(xué)校安全工作開展了檢查和督查。一年中,各區(qū)縣教育紀(jì)檢部門也開展了多次教育收費檢查。全年共組織縣以上檢查組11個,檢查學(xué)校156所。經(jīng)過檢查,使教育收費行為不斷規(guī)范,教育亂收費行為得到有效遏制,治理教育亂收費工作取得了明顯成效。
(五)突出重點,全面實施陽光政府四項制度,切實開展監(jiān)督檢查
1、狠抓“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”的行風(fēng)建設(shè)活動,結(jié)合招生工作,推進“陽光工程”。為不斷提高局機關(guān)的工作質(zhì)量和水平,最大限度地滿足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進行政權(quán)力公開透明的運行。我局根據(jù)年初的工作計劃,并按照管理權(quán)限進行了明確的分工,確定了承辦科室和掛鉤領(lǐng)導(dǎo),對部分項目建設(shè)實行月報制度,堅持季度通報工作制度,共上報重大建設(shè)項目實施情況5次,以文件下發(fā)形式通報3件。根據(jù)便民利民、資源共享、分級負責(zé)的工作要求,對政務(wù)信息查詢工作進行了規(guī)范。開展了對中考、高中會考、高考、自考及其招生工作的監(jiān)督。嚴肅考風(fēng)考紀(jì),做到凡招生考試必須“有問必答、有錯必糾、有案必查、違紀(jì)必究”。同時,開展了對教育系統(tǒng)職稱評定、教師招聘、特崗教師考試的監(jiān)督工作。
2、熱情接待來訪,認真核實查處問題。一年來共受理信訪舉報8件,辦理8件,辦結(jié)8件。市局紀(jì)檢辦還針對個別信訪問題直接找來信人當(dāng)面答復(fù),取得良好效果。此外,張紹良局長帶頭積極參加政風(fēng)行風(fēng)熱線直播活動,向社會直接解答群眾關(guān)注的教育方面的熱點、難點問題。通過媒體大力宣傳教育工作的有關(guān)政策,同時,自覺接受媒體和社會各界的監(jiān)督。
3、注重宣傳教育,注重理論研究。創(chuàng)辦《黨風(fēng)廉政建設(shè)》工作簡報,宣傳教育廉政政策、法規(guī),反映教育戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)新情況、新成效、新動態(tài),指導(dǎo)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一年來,在《××教育》刊物上作宣傳的基礎(chǔ)上,共編印黨風(fēng)廉政簡報十一期,編印黨風(fēng)廉政進學(xué)校詩歌朗誦比賽優(yōu)秀作品集300冊,并將優(yōu)秀作品向《云南省紀(jì)檢監(jiān)察》和《××報》推薦刊登,以積極的姿態(tài)融入到廉政文化的理論研究之中。
(六)完善制度,加強對教育系統(tǒng)擴大內(nèi)需項目和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理等工作
根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策監(jiān)督檢查工作的通知》及市委《關(guān)于印發(fā)××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案的通知》要求,我局及時成立了以張紹良局長為組長、以分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)各科室長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由紀(jì)檢辦負責(zé)具體工作,并及時下發(fā)了《××市教育局關(guān)于成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,對兩項工作作出了具體明確要求,責(zé)成區(qū)縣教育紀(jì)檢部門在規(guī)定時間內(nèi)完成自檢自查,市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不失時機進行隨機檢查督查。年內(nèi),全市教育系統(tǒng)涉及擴大內(nèi)需的項目5個,到位資金2577萬(國家下達),到目前為止,古城區(qū)職教中心、市特殊學(xué)校的項目已基本完工;玉龍縣太安中學(xué)、九河中學(xué)和永勝縣職高的項目已開工,進展順利。經(jīng)自檢自查,擴大內(nèi)需項目的建設(shè)均按國家標(biāo)準(zhǔn)和程序進行,未出現(xiàn)違規(guī)問題。市直學(xué)校在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作中沒有涉及3000萬元以上的項目。此外,市縣兩級紀(jì)檢部門加強了對校安工程的監(jiān)督檢查,確保教育重大項目的規(guī)范實施。
回顧20xx年的黨風(fēng)廉政工作,我們扎實認真地做了大量工作,并在開拓創(chuàng)新、真抓實干方面取得了較好成效,得到市委、市政府綜合考核組的高度評價。但所取得的成績與當(dāng)前的形勢任務(wù)和上級要求相比,仍存在很多困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是教育系統(tǒng)干部職工、學(xué)生思想政治工作需要進一步加強;教育系統(tǒng)貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀、推進現(xiàn)代教育重要思想的意識應(yīng)進一步深化;教育行風(fēng)、師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)考風(fēng)應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變。二是各級各類學(xué)校貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性的認識仍有待增強;執(zhí)行責(zé)任制的責(zé)任心有待強化;執(zhí)行責(zé)任制的水平有待提高。三是如何處理黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育改革發(fā)展的關(guān)系仍是一個新的課題,應(yīng)給予重視,積極探索,加強實踐。四是圍繞教育改革發(fā)展實施監(jiān)督的手段有待強化;紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)和陽光政府四項制度工作和人員的培訓(xùn)有待加強;監(jiān)督不力、監(jiān)督不到位、監(jiān)督困難的現(xiàn)象依然存在。五是少數(shù)教育主管部門及學(xué)校有法不依、執(zhí)紀(jì)不嚴、違紀(jì)不究、有令不行、有禁不止的情況時有發(fā)生;教育糾風(fēng)治亂工作仍需進一步細化、深化、強化。
二、2010年反腐倡廉建設(shè)主要工作任務(wù)
2010年是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全面實施國家和省《中長期教育改革和發(fā)展綱要》的起步之年,做好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作意義深遠。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實黨的十七大、十七屆四中全會、中紀(jì)委五次全會和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)大會的精神,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,切實加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),切實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實解決人民群眾反應(yīng)強烈的突出問題,緊緊圍繞教育改革發(fā)展和穩(wěn)定的中心工作,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,進一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷創(chuàng)新工作思路、突出工作重點、加大監(jiān)督力度,以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實的態(tài)度,切實抓好以下五個方面的工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實
認真貫徹落實中央和省市相關(guān)會議精神,進一步深化對落實責(zé)任制重要性的認識。2010年是全省教育系統(tǒng)“制度健全執(zhí)行年”,并加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書中的考核權(quán)重。因此各級教育行政部門和市直學(xué)校要繼續(xù)堅持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進一步明確黨政一把手的第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員的分工責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。要召開專題會議研究本地區(qū)、單位、學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定切實可行的責(zé)任目標(biāo)和任務(wù),并與教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查,一起考核,認真解決本部門、本學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題。要注重運用制度來解決突出問題,注重建立長效機制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要嚴格按照制度辦事,確保制度的落實,推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深入有效開展。
(二)進一步加大工作力度,推動中央、省委、市委重大決策部署的貫徹落實
一要嚴肅黨的政治紀(jì)律。教育系統(tǒng)是意識形態(tài)的重要領(lǐng)域,是匯聚人才、培育人才、傳承文明的重要陣地,嚴守黨的政治紀(jì)律尤為重要,要教育黨員干部增強紀(jì)律意識、責(zé)任意識、堅定政治立場,堅定中國特色社會主義信仰,自覺做到堅持黨的基本路線不動搖,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致;要充分發(fā)揮紀(jì)律保障作用,堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,嚴肅查處違反政治紀(jì)律的行為,確保政令暢通和維護教育穩(wěn)定。二要切實開展好專項檢查。抓好貫徹落實黨的路線方針政策和科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,保證中央和省委決策落到實處;抓好中央和省擴大內(nèi)需政策措施落實情況和校安工程實施情況的監(jiān)督檢查,保證國家有關(guān)教育投資項目工程安全、資金安全、干部安全;要進一步深化責(zé)任政府、陽光政府“四項制度”工作,積極開展行政效能監(jiān)察,規(guī)范學(xué)校建設(shè)、收費、招生、物資采購、后勤服務(wù)等的管理,加強政務(wù)、校務(wù)公開工作,接受社會監(jiān)督;建立健全防治“小金庫”問題的長效機制,不斷鞏固治理“小金庫”的工作成果。三要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。全面落實十七屆四中全會和胡錦濤總書記有關(guān)加強干部作風(fēng)建設(shè)方面提出的各項要求,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀(jì)律為抓手,下大力氣解決教育系統(tǒng)黨性、黨風(fēng)方面存在的突出問題。市紀(jì)委二屆五次全會上明確要求,要堅決整治黨員干部上班時間打麻將和電腦上炒股、買基金、聊天、打游戲等行為;加大治懶治庸力度,狠剎懶政怠政之風(fēng),在黨政機關(guān)嚴格實行問責(zé)制,嚴肅問責(zé)不作為、慢作為、亂作為;堅決糾正在編不在崗、拿錢不上班(吃空餉)的行為,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅決查處,嚴肅問責(zé)頂風(fēng)違紀(jì)行為。對于這些要求,我們要堅定不移地貫徹執(zhí)行,以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)帶動和促進校風(fēng)學(xué)風(fēng)。
(三)突出抓好宣傳教育,加強廉政文化建設(shè)
既要大力加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,堅持不懈地開展理想信念、職業(yè)道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、黨紀(jì)法規(guī)教育,又要積極推進教育理念、教育內(nèi)容、方式方法、傳播手段、表現(xiàn)形式的創(chuàng)新,要積極運用“三生教育”等豐富的載體、多樣的風(fēng)格、靈活的形式開展反腐倡廉宣傳教育。要擴大宣傳教育面,在重點加強對學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育的同時,加強對教職工、在校學(xué)生特別是學(xué)生黨員的教育。把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育以及法制教育結(jié)合起來,整合各類教育資源,使反腐倡廉理念和相關(guān)法規(guī)制度進校園、進課堂,形成濃厚的學(xué)校廉政文化氛圍。要根據(jù)學(xué)校不同群體的特點,有針對性的開展黨性黨風(fēng)教育、示范教育、崗位教育、警示教育,特別是要結(jié)合深刻剖析學(xué)校違紀(jì)違法典型案件,分類別、分層次開展警示教育活動。要防止和克服說教式和生硬化的教育,在繼續(xù)運用黨課、培訓(xùn)班、報告會、文藝演出、知識競賽、征文等手段的同時,把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)互動、課堂教育與課外教育結(jié)合起來,充分運用網(wǎng)絡(luò)平臺舉辦論壇和辯論活動等方式深化宣傳教育,力求取得入情入理、入腦入心的效果。
(四)緊緊抓住突出問題,切實糾正不正之風(fēng)
行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)與群眾利益密切相關(guān),要堅持糾建并舉方針,抓住社會反應(yīng)強烈的突出問題,切實糾正損害群眾和師生利益的不正之風(fēng)。一是要規(guī)范教育收費行為。堅持“教育減負”督查活動,繼續(xù)深入推進“減負提質(zhì)”工作。20xx年全省共查處亂收費案件31起,查處違規(guī)收費資金174.3萬元,69人受黨政紀(jì)處分,15名校長被撤職;另有12所中小學(xué)因利用假期補課、亂訂教輔等違規(guī)行為而被查處,12名校長被免職.我們要引以為戒,予以高度重視,認真按省廳的要求不斷規(guī)范教育教學(xué)行為。要抓好義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革各項政策落實情況的監(jiān)督檢查,嚴禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費。要抓好對中職生免學(xué)費政策落實情況的監(jiān)督檢查,嚴防虛報冒領(lǐng)和吃“空餉”等問題的發(fā)生,嚴肅查處套取國家教育資金等違紀(jì)違法行為,確保中央和省各項惠民政策落到實處。各學(xué)校要統(tǒng)一收費項目,明確收費標(biāo)準(zhǔn),嚴格執(zhí)行國家的收費政策,嚴禁自定收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。建立健全收費公示制度,實行規(guī)范管理。要嚴格按照《關(guān)于教育亂收費責(zé)任追究辦法》,嚴肅查處亂收費行為。繼續(xù)深入開展“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型示范作用,加強輿論宣傳,爭取社會支持;二是要推進招生“陽光工程”,確保公開公平公正。要進一步完善和拓寬招生工作中有關(guān)考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢申訴渠道。實行重大違規(guī)事件處理結(jié)果“六公開”制度。要嚴格對招生工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,有效防范各種舞弊行為,堅決賭塞招生工作中的漏洞,確保招生工作公平公正。三要加強師德師風(fēng)建設(shè),杜絕學(xué)術(shù)不端行為。
(五)嚴肅查處違規(guī)違紀(jì)行為和腐敗案件
要進一步加大查辦案件的工作力度,把查處案件、懲治腐敗作為促進教育改革和維護法紀(jì)的重要手段。今年,省廳的要求是要以嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)便利為個人、親友謀取私利的案件和侵害群眾利益的案件為重點,嚴厲查辦貪污、賄賂、挪用公款案件,官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件;嚴肅查處農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費被截留、挪用、虛報冒領(lǐng)的案件,規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件,校產(chǎn)交易、資產(chǎn)經(jīng)營中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職造成重大損失或惡劣影響的案件,嚴重違反財經(jīng)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;認真查辦校區(qū)工程建設(shè)和教學(xué)物資設(shè)備、圖書教材、學(xué)生用品采購中收受商業(yè)賄賂,以及嚴重損害教育形象的教育亂收費案件。對此,我們要有針對性地做好宣傳教育和防范工作,建立長效機制,采取有力措施,嚴防此類案件在我市的發(fā)生。另一方面,如果在工作中發(fā)生上述問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們將按省廳的要求,予以嚴肅查處,一查到底。此外,要嚴格執(zhí)行《信訪工作條例》,協(xié)助黨委、政府認真處理信訪問題,妥善解決上訪群眾反映的熱點和難點問題,堅決杜絕推諉、拖延、矛盾上交等行為。
同志們,隨著教育改革和發(fā)展的不斷深入,黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)越來越艱巨,責(zé)任越來越大。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,努力推進教育系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè),為保證我市教育改革發(fā)展作出新的更大的貢獻。