第一篇：何昕在全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上工作報(bào)告
何昕在全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上工作報(bào)告
國(guó)家工商總局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站：004km.cn 2012年02月03日 來(lái)源： 中國(guó)工商報(bào)
扎實(shí)工作 狠抓落實(shí) 深入推進(jìn)工商行政管理系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè) ——在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告（摘要）
（2012年2月2日）
何 昕
一、2011年全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
（一）充分發(fā)揮工商職能作用，認(rèn)真完成黨和國(guó)家反腐倡廉分工任務(wù)。
2011年，總局先后制定了落實(shí)中央紀(jì)委2011年反腐倡廉協(xié)辦任務(wù)的分工意見(jiàn)、落實(shí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議協(xié)辦任務(wù)的分工意見(jiàn)和落實(shí)糾風(fēng)工作任務(wù)的分工意見(jiàn)等。各級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真履職盡責(zé)，積極開(kāi)展工作，承擔(dān)的查辦商業(yè)賄賂、推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理、完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制和責(zé)任體系、對(duì)商業(yè)預(yù)付卡加強(qiáng)監(jiān)管、整治市場(chǎng)中介組織違規(guī)違法問(wèn)題、治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法等分工任務(wù)，進(jìn)展順利，成效顯著，為黨和國(guó)家反腐倡廉作出了新貢獻(xiàn)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，確保中央重大決策部署在工商機(jī)關(guān)落到了實(shí)處。
（二）堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”，作風(fēng)建設(shè)取得新成效。
——專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得新進(jìn)展?？偩窒群笾贫ㄏ掳l(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神進(jìn)一步做好厲行節(jié)約工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈關(guān)于開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的工作方案》，并按照國(guó)務(wù)院的要求，公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)縮減公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)1619.08萬(wàn)元，縮減公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)4743.53萬(wàn)元，清理“小金庫(kù)”42.38萬(wàn)元。
——人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。總局對(duì)工商系統(tǒng)取消涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)情況和搭車(chē)收費(fèi)自查情況開(kāi)展了檢查。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“公眾留言”欄目，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議；對(duì)媒體曝光涉及工商機(jī)關(guān)的案件，及時(shí)督促地方工商機(jī)關(guān)核查處理，并予以通報(bào)。地方工商機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展借年檢驗(yàn)照之機(jī)強(qiáng)制收取個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。此外，采取多種手段，有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷推進(jìn)?？偩旨訌?qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)材料，在全國(guó)糾風(fēng)工作座談會(huì)上作了書(shū)面交流?？偩趾偷胤礁骷?jí)工商機(jī)關(guān)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，受到了中央政治局委員、中央組織部部長(zhǎng)李源潮同志的肯定。
——基層工商機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)。全國(guó)工商系統(tǒng)繼續(xù)深化和拓展工商基層執(zhí)法人員向市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象代表述職述廉，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
（三）認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。
各級(jí)工商機(jī)關(guān)積極采取措施，推進(jìn)查辦案件工作?？偩謪R總分析黨的十七大以來(lái)全系統(tǒng)違紀(jì)違法案件，對(duì)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉形勢(shì)進(jìn)行研判。地方各級(jí)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件力度不斷加大、質(zhì)量不斷提高、治本功能進(jìn)一步發(fā)揮，取得了新成績(jī)，積累了新經(jīng)驗(yàn)。
（四）反腐倡廉宣傳教育深入開(kāi)展，工商廉政文化建設(shè)取得新進(jìn)展。
總局制定頒布《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范工商行政管理人員職業(yè)操守。制定《貫徹執(zhí)行〈中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》，采取多種形式開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育，堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入工商機(jī)關(guān)各級(jí)各類(lèi)干部教育培訓(xùn)之中。不斷加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道工商系統(tǒng)反腐倡廉的好做法好經(jīng)驗(yàn)?！吨袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國(guó)工商報(bào)》、《工商行政管理》等報(bào)刊刊登工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)消息、文章、經(jīng)驗(yàn)近百篇，總局業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察工作專(zhuān)區(qū)刊發(fā)《工商紀(jì)檢監(jiān)察工作簡(jiǎn)報(bào)》43期、《地方動(dòng)態(tài)》145條。全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議組織14個(gè)省級(jí)、副省級(jí)工商局做了大會(huì)交流發(fā)言，32個(gè)省級(jí)、副省級(jí)工商局進(jìn)行了大會(huì)書(shū)面交流。
（五）反腐倡廉工作機(jī)制和制度建設(shè)不斷創(chuàng)新。
各級(jí)工商機(jī)關(guān)把工作機(jī)制和制度創(chuàng)新作為反腐倡廉深入推進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作?？偩种贫恕秶?guó)家工商行政管理總局處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)的暫行規(guī)定》、《國(guó)家工商行政管理總局機(jī)關(guān)工作人員防止利益沖突暫行規(guī)定》和《國(guó)家工商行政管理總局公務(wù)員退休離職后從業(yè)行為的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)暫行規(guī)定”），進(jìn)一步規(guī)范了干部廉潔從政行為。出臺(tái)了《關(guān)于省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)開(kāi)展巡察工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)基層單位建立紀(jì)檢監(jiān)察員制度的意見(jiàn)》等，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層工商干部的管理和監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)新建、修訂反腐倡廉制度12851項(xiàng)。
（六）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督取得新成果。
——對(duì)干部的管理監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)?？偩种贫恕豆ど绦姓芾砜偩贮h組工作規(guī)則》，健全民主集中制，加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)的監(jiān)督。制定了貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的具體意見(jiàn)，開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，促進(jìn)總局機(jī)關(guān)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。繼續(xù)堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度、新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度、總局機(jī)關(guān)各司局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度、省級(jí)工商局主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報(bào)制度等。全國(guó)工商系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。地方工商機(jī)關(guān)積極開(kāi)展巡察工作。
——行政審批制度改革和政務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步深化。全國(guó)工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定，并就第六批擬取消的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研和論證。繼續(xù)貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，深化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)局務(wù)公開(kāi)，探索黨務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，總局內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢率達(dá)到95.03%、外資企業(yè)達(dá)到99.6%。強(qiáng)化行政監(jiān)察，全系統(tǒng)共新建、修訂涉及執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察有關(guān)配套制度措施1825項(xiàng)。
——行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全國(guó)工商系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，促進(jìn)依法行政。
——廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)一步拓展?？偩址e極推進(jìn)以企業(yè)登記、商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)評(píng)審為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)檔案樓工程項(xiàng)目的監(jiān)督。地方各級(jí)工商機(jī)關(guān)積極推進(jìn)電子監(jiān)察，探索運(yùn)用科技手段防控廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)取得新進(jìn)展。
（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。
總局黨組成立了以周伯華局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《貫徹落實(shí)〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》?？偩指魑活I(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。地方各級(jí)工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
二、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
（一）嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
今年下半年，將召開(kāi)黨的十八大，因此，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律尤為必要。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本”的重大論述上來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)工商干部的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促?gòu)V大工商干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)、公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論、對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違、泄露黨和國(guó)家的秘密、參與各種非法組織和非法活動(dòng)、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象等行為，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級(jí)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違反政治紀(jì)律的行為。
（二）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，大力推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)。
中央紀(jì)委七次全會(huì)提出，要緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國(guó)之魂，深入開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育和從政道德教育。2011年11月，總局下發(fā)的《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》，是工商特色職業(yè)價(jià)值觀的具體體現(xiàn)，也是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在工商系統(tǒng)的具體體現(xiàn)。2012年，要重點(diǎn)開(kāi)展《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)落實(shí)職業(yè)道德規(guī)范作為提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平、充分履行工商職能的重要抓手，納入干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容宣傳、內(nèi)涵解讀，促進(jìn)工商干部不斷加深對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的理解，真正使職業(yè)道德規(guī)范入腦、入心。要充分發(fā)揮組織（人事）、宣傳教育、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用，注重調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)的工作積極性、主動(dòng)性，努力形成既有分工又有協(xié)作、職責(zé)明確、齊抓共管的工作格局。要在工商窗口單位向社會(huì)公開(kāi)職業(yè)道德規(guī)范，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的行為要批評(píng)教育，構(gòu)成違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。要按照中央紀(jì)委七次全會(huì)“廣泛開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)”的要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新方式方法，在已有工作基礎(chǔ)上以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，組織開(kāi)展好“勤政促發(fā)展、廉政保平安”征文活動(dòng)，推廣實(shí)施工商廉政文化精品工程。
（三）加大工作力度，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。
中央紀(jì)委七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不手軟、決不姑息?！痹诓檗k案件方面，一是要嚴(yán)肅查處貪污賄賂、失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件。二是要提升查辦案件的能力和水平。要在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的前提下，注意從日常干部考核、監(jiān)督檢查、財(cái)務(wù)清查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)線索，從新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介反映的熱點(diǎn)問(wèn)題中挖掘線索。要強(qiáng)化辦案實(shí)踐鍛煉和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好辦案隊(duì)伍建設(shè)，為查辦案件提供堅(jiān)實(shí)的保障。三是要重視發(fā)揮查辦案件的治本功能。要通過(guò)通報(bào)典型案例、編發(fā)警示材料等方式，開(kāi)展警示教育和崗位廉政教育；要查找違紀(jì)違法案件暴露出來(lái)的工作機(jī)制漏洞，加強(qiáng)制度建設(shè)。
（四）以執(zhí)行“三個(gè)暫行規(guī)定”為重點(diǎn)，實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，不斷促進(jìn)工商干部廉潔自律。
胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，“嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律是防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性的有力保證?！备骷?jí)工商機(jī)關(guān)要按照中央紀(jì)委七次全會(huì)“深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題”的要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)暫行規(guī)定”等制度，防止工商干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為與公共利益發(fā)生沖突，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。要督促?gòu)V大工商干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”、堅(jiān)持“四個(gè)大興”，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要堅(jiān)持和完善民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢(xún)等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)工作。要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理等制度，結(jié)合工商實(shí)際，完善相關(guān)措施。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式方法，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
（五）認(rèn)真開(kāi)展糾風(fēng)工作和專(zhuān)項(xiàng)治理，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
按照中央紀(jì)委七次全會(huì)“繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)治理工作”、“著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題”的要求，各級(jí)工商機(jī)關(guān)一是要繼續(xù)深入開(kāi)展以人為本、執(zhí)政為民教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)，努力做到政治堅(jiān)定、勤政為民、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔。二是要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、公務(wù)用車(chē)、慶典研討會(huì)論壇過(guò)多過(guò)濫等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，鞏固公款出國(guó)（境）旅游、“小金庫(kù)”等專(zhuān)項(xiàng)治理成果。繼續(xù)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作。三是要繼續(xù)推進(jìn)工商機(jī)關(guān)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)工商基層單位紀(jì)檢監(jiān)察員工作，督促基層工商干部切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。四是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，積極參加民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，不斷深化工商基層執(zhí)法人員向市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象代表述職述廉工作，拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新方式方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)工商機(jī)關(guān)作風(fēng)。
各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉輿情的收集、分析、研判和處置。要正視媒體對(duì)工商工作的批評(píng)和意見(jiàn)，自覺(jué)接受監(jiān)督，既不“怕”，也不“躲”，更不能置若罔聞，麻木不仁。對(duì)曝光的問(wèn)題要快查、快辦、快報(bào)，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。要把社會(huì)對(duì)工商工作的關(guān)切，作為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、改進(jìn)工作的動(dòng)力。
（六）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)工商效能建設(shè)。
全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議對(duì)全面推進(jìn)工商行政管理效能建設(shè)作出部署。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的新要求，健全行政效能投訴受理機(jī)制，促進(jìn)工商機(jī)關(guān)提高辦事效率和工作質(zhì)量，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，繼續(xù)做好工商機(jī)關(guān)行政審批項(xiàng)目清理相關(guān)工作，按照便民高效的原則，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、公開(kāi)審批內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化審批流程、提高行政效能。要深化政務(wù)公開(kāi)和推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》，逐步擴(kuò)大行政決策公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍。要大力推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上注冊(cè)登記和網(wǎng)上年檢，把行政審批、政府采購(gòu)、窗口服務(wù)等納入電子監(jiān)察范圍。要繼續(xù)推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，建立健全執(zhí)法信息公開(kāi)、時(shí)限承諾、結(jié)果查詢(xún)等制度，堅(jiān)決防止和糾正行政不作為、亂作為行為，扎實(shí)推動(dòng)法治工商建設(shè)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政監(jiān)察法》，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，確保政令暢通、促進(jìn)廉政建設(shè)、提高行政效能。
（七）進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。
2012年是《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的收官之年?？偩贮h組《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》及其《分工方案》中確定的各項(xiàng)任務(wù)已基本完成，懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架已初步形成。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)查找不足。要加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞突出工作重點(diǎn)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、加強(qiáng)整體推進(jìn)、建立長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，謀劃好下一個(gè)5年工商機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，總局將適時(shí)組織研討。
（八）完善配套機(jī)制制度，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
工商機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管。各級(jí)工商機(jī)關(guān)黨組（黨委）要高度重視反腐倡廉工作，堅(jiān)持把反腐倡廉工作同工商行政管理工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的政治職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)職能部門(mén)要協(xié)助黨組（黨委）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核制度，制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法和程序，通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施，努力使各級(jí)工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三、加強(qiáng)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)
（一）以思想政治建設(shè)為根本，不斷提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。
要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位。一是要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)定理想信念。二是要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，常懷憂(yōu)黨之心、恪盡興黨之責(zé)，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。三是要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)與《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)當(dāng)踐行工商職業(yè)道德的模范。
（二）以能力建設(shè)為關(guān)鍵，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力和水平。
要認(rèn)真履行黨章和《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力。一是要深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和工商業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識(shí)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型工商紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是要積極實(shí)踐，大膽工作，克服畏難情緒，防止精神懈怠，在實(shí)踐中學(xué)、在實(shí)踐中干，不斷提高整體素質(zhì)和工作能力。三是要深入實(shí)際，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握形勢(shì)，不斷創(chuàng)新。要繼續(xù)發(fā)揮中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)工商分會(huì)在調(diào)查研究方面的作用。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。抓好各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和報(bào)送，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確，不斷提高工作水平。
（三）以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，努力成為忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的工商紀(jì)檢監(jiān)察干部。
要通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度和強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。一是要廣泛開(kāi)展向先進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的氛圍，做弘揚(yáng)良好風(fēng)氣的表率。二是要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，防止和糾正紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不正、行為失范、言論不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。要健全紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督水平，促使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督。
全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在京召開(kāi)
國(guó)家工商總局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站：004km.cn 2012年02月03日 來(lái)源： 中國(guó)工商報(bào)
周伯華在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè) 為全面推進(jìn)效能建設(shè)提供有力保障
2月2日，全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)家工商總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周伯華出席會(huì)議并講話。
(張晉國(guó)
攝)
2月2日，全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在京召開(kāi)。國(guó)家工商總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周伯華出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要努力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，保持工商機(jī)關(guān)黨員、干部的純潔性，為全面推進(jìn)工商行政管理效能建設(shè)提供有力保障，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
國(guó)家工商總局黨組成員、中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)何昕代表總局黨組作工作報(bào)告。國(guó)家工商總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)劉玉亭主持會(huì)議?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)付雙建、甘霖、王東峰出席會(huì)議。
周伯華指出，2011年全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效，突出表現(xiàn)為“一個(gè)基本建立、四個(gè)新的突破”：具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系框架基本建立；反腐倡廉宣傳教育實(shí)現(xiàn)新的突破，反腐倡廉制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破，反腐倡廉懲治力度實(shí)現(xiàn)新的突破，糾正和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題實(shí)現(xiàn)新的突破。
周伯華指出，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是迎接黨的十八大勝利召開(kāi)之年。做好2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義十分重大。2012年工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和將要召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際，嚴(yán)明紀(jì)律，努力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，保持工商機(jī)關(guān)黨員、干部的純潔性，為全面推進(jìn)工商行政管理效能建設(shè)提供有力保障，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，努力保持工商機(jī)關(guān)黨員和干部的純潔性。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，保持黨員、干部思想純潔；切實(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)和管理，保持黨員、干部隊(duì)伍純潔；切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，保持黨員、干部作風(fēng)純潔；切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律，保持黨員、干部清正廉潔。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，提高效能，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成績(jī)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；強(qiáng)化教育監(jiān)督，不斷促進(jìn)工商干部廉潔自律；加大查處力度，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系的完善。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉工作取得實(shí)效。要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善廉政教育機(jī)制、責(zé)任分工體系、考核機(jī)制、懲治機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)：規(guī)范“三權(quán)”、防控“兩險(xiǎn)”的有益經(jīng)驗(yàn)，“雙述”的有益經(jīng)驗(yàn)，“三公開(kāi)”的有益經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)。
何昕在工作報(bào)告中回顧了2011年全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績(jī)：充分發(fā)揮工商職能作用，認(rèn)真完成黨和國(guó)家反腐倡廉分工任務(wù)；堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”，作風(fēng)建設(shè)取得新成效；認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)；反腐倡廉宣傳教育深入開(kāi)展，工商廉政文化建設(shè)取得新進(jìn)展；反腐倡廉工作機(jī)制和制度建設(shè)不斷創(chuàng)新；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督取得新成果；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。
何昕強(qiáng)調(diào)，2012年重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。一是嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，大力推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)。三是加大工作力度，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。四是以執(zhí)行“三個(gè)暫行規(guī)定”為重點(diǎn)，實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，不斷促進(jìn)工商干部廉潔自律。五是認(rèn)真開(kāi)展糾風(fēng)工作和專(zhuān)項(xiàng)治理，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。六是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)工商效能建設(shè)。七是進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。八是完善配套機(jī)制制度，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
何昕強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，不斷加強(qiáng)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。要以思想政治建設(shè)為根本，不斷提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)；以能力建設(shè)為關(guān)鍵，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力和水平；以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，努力成為忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的工商紀(jì)檢監(jiān)察干部。
中央紀(jì)委監(jiān)察部、中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志，國(guó)家工商總局機(jī)關(guān)各司局和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、分管干部人事工作的局領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室主任、監(jiān)察處處長(zhǎng)參加會(huì)議。
周伯華在全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
國(guó)家工商總局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站：004km.cn 2012年02月03日 來(lái)源： 中國(guó)工商報(bào)
在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
（2012年2月2日）
周 伯 華
同志們：
這次全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神和胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話、賀國(guó)強(qiáng)同志在中央紀(jì)委全會(huì)上的工作報(bào)告，回顧總結(jié)2011年工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2012年的任務(wù)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成績(jī)。
剛剛過(guò)去的2011年，是全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局作出積極貢獻(xiàn)的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績(jī)的一年。一年來(lái)，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，按照年初全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到反腐倡廉各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持認(rèn)真抓好反腐倡廉長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。突出表現(xiàn)為“一個(gè)基本建立、四個(gè)新的突破”：一是具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系框架基本建立。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，按照總局黨組《實(shí)施辦法》的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，全面深入推進(jìn)工商行政管理系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。經(jīng)過(guò)不懈努力，《實(shí)施辦法》中懲防體系建設(shè)任務(wù)基本完成，具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系框架基本建立，為工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)紀(jì)律保障。二是反腐倡廉宣傳教育實(shí)現(xiàn)新的突破。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)績(jī)促進(jìn)和加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深入開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。頒布實(shí)施《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。以組織向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)、宣傳表彰先進(jìn)典型等為載體，深入開(kāi)展示范教育。通過(guò)違紀(jì)違法案件通報(bào)等多種形式，加強(qiáng)警示教育和崗位廉政教育。努力打造廉政文化精品工程，工商廉政文化建設(shè)取得新進(jìn)展。三是反腐倡廉制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。全系統(tǒng)以加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督為核心，制訂了防止利益沖突新規(guī)定、基層組織黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)、紀(jì)檢監(jiān)察員制度、巡察工作指導(dǎo)意見(jiàn)等，反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、巡查、懲治等制度進(jìn)一步完善。制度的執(zhí)行力進(jìn)一步提高，制度的實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)，反腐倡廉更加融入到市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)、依法行政等各項(xiàng)工作中。四是反腐倡廉懲治力度實(shí)現(xiàn)新的突破。查辦違紀(jì)違法案件力度進(jìn)一步加大，治本功能得到有效發(fā)揮?？偩珠_(kāi)展了對(duì)違紀(jì)違法案件的匯總分析，研判工商行政管理機(jī)關(guān)反腐倡廉的形勢(shì)、規(guī)律和特點(diǎn)。五是糾正和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題實(shí)現(xiàn)新的突破。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化社團(tuán)收費(fèi)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效解決了人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。這些成績(jī)的取得，是全系統(tǒng)廣大干部共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表總局黨組，向全系統(tǒng)為反腐倡廉工作作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部尤其是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些需要重視和解決的問(wèn)題。一是懲治和預(yù)防腐敗體系框架在基本建立的基礎(chǔ)上還需要進(jìn)一步完善；二是失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定等違紀(jì)問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生；三是反腐倡廉更加融入工商行政管理各項(xiàng)工作還需要進(jìn)一步落實(shí)；四是抓反腐倡廉制度執(zhí)行力的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們必須高度重視，采取更加有力的措施切實(shí)加以解決，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是迎接黨的十八大勝利召開(kāi)之年。做好2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義十分重大。根據(jù)中央的部署，結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際，2012年工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和將要召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際，嚴(yán)明紀(jì)律，努力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，保持工商機(jī)關(guān)黨員、干部的純潔性，為全面推進(jìn)工商行政管理效能建設(shè)提供有力保障，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
關(guān)于2012年工商行政管理系統(tǒng)反腐倡廉的工作任務(wù)，中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組長(zhǎng)、總局黨組成員何昕同志將代表總局黨組作工作報(bào)告，進(jìn)行全面部署，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，努力保持工商系統(tǒng)黨員和干部的純潔性
胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上指出，全黨都要從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。這對(duì)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。毛澤東同志早在新中國(guó)成立前就明確指出：奪取全國(guó)革命勝利，就是要建設(shè)一個(gè)有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨。黨的純潔性同黨的先進(jìn)性是一致的，純潔性是先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。黨員始終保持純潔性，整個(gè)黨的先進(jìn)性純潔性才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力才有根本保證。貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，在新形勢(shì)下保持黨的純潔性，必須堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合，堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，努力開(kāi)創(chuàng)工商行政管理黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展新局面。
（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，保持黨員、干部思想純潔。思想純潔是黨員和干部純潔的基礎(chǔ)，是保持黨的純潔性的根本。要加強(qiáng)思想建設(shè)，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)理論武裝，理論上成熟是思想上統(tǒng)一、政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)工商行政管理理論創(chuàng)新成果的學(xué)習(xí)，不斷提升干部的理論素質(zhì)，提高用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，教育和引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記宗旨意識(shí)，激發(fā)工作熱情，全身心投入到工商行政管理工作之中。要加強(qiáng)道德建設(shè)，引導(dǎo)和教育廣大黨員干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，自覺(jué)遵守工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹(shù)立依法行政理念，自覺(jué)做到以人為本、執(zhí)法為民。要關(guān)心干部的心理健康，積極開(kāi)展心理健康教育培訓(xùn)，關(guān)心干部的工作、生活和家庭困難，培養(yǎng)干部健康向上的生活情趣，不斷增強(qiáng)干部心理承受能力，為干部健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。
（二）切實(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)和管理，保持黨員、干部隊(duì)伍純潔。隊(duì)伍純潔是黨的純潔的重要保證，是增強(qiáng)黨的活力、提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵。要加強(qiáng)干部的培養(yǎng)。工商行政管理事業(yè)需要一代又一代工商人的不懈奮斗，加強(qiáng)干部培養(yǎng)尤為重要。要按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)，在不同梯次、各個(gè)崗位上選拔培養(yǎng)一大批年輕干部和后備力量，為工商事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障。要配強(qiáng)班子用好干部。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、干部群眾信得過(guò)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。工商行政管理業(yè)務(wù)性、政策性強(qiáng)，干部使用要因才施用，確保工商行政管理法律法規(guī)和政策的組織實(shí)施。要加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)和管理。把好黨員入口關(guān)，注重黨員質(zhì)量，建立健全黨員黨性定期分析制度，完善民主評(píng)議黨員制度，對(duì)不合格的黨員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要切實(shí)加強(qiáng)基層工商所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)干部工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)干部的管理。健全完善干部考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，以考核督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、勤政廉政。積極探索干部退出機(jī)制，逐步解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問(wèn)題。
（三）切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，保持黨員、干部作風(fēng)純潔。作風(fēng)純潔是黨的純潔性的具體體現(xiàn)，是我們黨具有最廣泛群眾基礎(chǔ)的核心。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，切實(shí)堅(jiān)持群眾路線不動(dòng)搖，在高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、自覺(jué)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、努力推進(jìn)依法行政中貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)法為民的要求，把維護(hù)人民群眾和消費(fèi)者的利益作為檢驗(yàn)純潔性的試金石，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)辦好人民群眾的所需、所盼。要切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)。加強(qiáng)工商行政管理效能建設(shè)是今年全系統(tǒng)工作的重點(diǎn)，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、保持黨員和干部作風(fēng)純潔的有力舉措。要把效能建設(shè)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效手段，作為提升市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)能力的重要途徑，以效能建設(shè)的成效全面推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作水平的提升。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。引導(dǎo)黨員干部正確理解權(quán)力就是責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，把精力用在重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效上來(lái)，敢于負(fù)責(zé)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，認(rèn)認(rèn)真真干好每一件事，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。要弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，以?xún)€為貴，以樸為美，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。
（四）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律，保持黨員、干部清正廉潔。嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律是防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性的有力保證。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺(jué)抵制消極腐敗現(xiàn)象，做到立黨為公、執(zhí)政為民，一身正氣、一塵不染。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理，深入實(shí)施述職述廉，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和局務(wù)公開(kāi)，重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。工商行政管理人員直接與企業(yè)、商戶(hù)打交道，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)于違反紀(jì)律的行為必須嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅查處執(zhí)法辦案中失職瀆職、貪污受賄等違法行為，確保公正廉潔執(zhí)法。
二、突出重點(diǎn)，提高效能，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成績(jī)
2012年，全系統(tǒng)要按照中央紀(jì)委第七次全會(huì)的部署要求，在扎實(shí)做好反腐倡廉基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，提高效能，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要抓好貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)圍繞貫徹實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、保障和改善民生等政策措施的落實(shí)情況，加大監(jiān)督檢查力度，確保中央重大決策部署在工商機(jī)關(guān)不折不扣地落到實(shí)處。要切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)工商干部的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促?gòu)V大工商干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
（二）強(qiáng)化教育監(jiān)督，不斷促進(jìn)工商干部廉潔自律。要深入開(kāi)展反腐倡廉教育，認(rèn)真落實(shí)工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步貫徹《廉政準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)，自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，深化政務(wù)公開(kāi)，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
（三）加大查處力度，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。要針對(duì)工商行政管理工作的特點(diǎn)，繼續(xù)加大查辦案件工作力度。重點(diǎn)查處失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、貪污賄賂等違紀(jì)案件，查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等損害群眾利益的案件，查處徇私舞弊、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法的案件，查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件。要進(jìn)一步健全信訪舉報(bào)制度，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對(duì)違紀(jì)違法案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不手軟、決不姑息。要重視發(fā)揮查辦案件的治本功能，切實(shí)充實(shí)查辦案件力量，提升查辦案件的能力和水平。
（四）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要在鞏固成果的基礎(chǔ)上加大工作力度，繼續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)治理，著力在構(gòu)建和完善長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、公務(wù)用車(chē)、慶典研討會(huì)論壇過(guò)多過(guò)濫等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，鞏固公款出國(guó)（境）旅游、“小金庫(kù)”等專(zhuān)項(xiàng)治理成果。要以規(guī)范基層執(zhí)法行為為重點(diǎn)，著力解決個(gè)別地方基層工商所亂罰款、亂收費(fèi)，以及少數(shù)工商干部執(zhí)法態(tài)度粗暴、方式方法簡(jiǎn)單、激化矛盾等問(wèn)題，堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為。
（五）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系的完善。今年是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的最后一年，也是完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系承上啟下的重要一年。要在繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》及其《分工方案》的同時(shí)，逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)梳理5年來(lái)各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)成績(jī)，切實(shí)查找不足。要注重頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，提前謀劃好下一個(gè)5年工商機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，努力建立懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉工作取得實(shí)效
確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要把思想統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成績(jī)。
（一）進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，不斷建立健全符合工商行政管理實(shí)際的配套機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。一是完善廉政教育機(jī)制。要堅(jiān)持和完善黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講黨課、黨性定期分析、反腐倡廉專(zhuān)題民主生活會(huì)等制度，不斷建立健全示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，努力實(shí)現(xiàn)廉政教育機(jī)制的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。二是完善責(zé)任分工體系。要進(jìn)一步完善“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)職能機(jī)構(gòu)密切配合，廣大群眾積極參與的責(zé)任分工體系。充分發(fā)揮制度的剛性作用，用制度明確分工、細(xì)化責(zé)任，推動(dòng)反腐倡廉工作扎實(shí)開(kāi)展。三是完善考核機(jī)制。要不斷提高考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法的科學(xué)化水平，建立客觀公正的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)考核的規(guī)范化和常態(tài)化，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用結(jié)合起來(lái)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處、工作取得實(shí)效。四是完善懲治機(jī)制，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要進(jìn)一步建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，不斷完善工商系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、重大案件督導(dǎo)督辦等制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，震懾腐敗分子。
（二）認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，全系統(tǒng)堅(jiān)持把反腐倡廉與工商職能緊密結(jié)合起來(lái)，在理論和實(shí)踐上進(jìn)行了積極探索，取得了新的成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)，努力把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。一是認(rèn)真總結(jié)規(guī)范“三權(quán)”、防控“兩險(xiǎn)”的有益經(jīng)驗(yàn)。規(guī)范行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)“三權(quán)”，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)“兩險(xiǎn)”，是工商行政管理機(jī)關(guān)反腐倡廉的重要制度創(chuàng)新，對(duì)于有效加強(qiáng)隊(duì)伍管理具有重要意義。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步提升和創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，努力在權(quán)力監(jiān)督制約和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控上實(shí)現(xiàn)新突破。二是認(rèn)真總結(jié)“雙述”的有益經(jīng)驗(yàn)。省級(jí)工商局主要負(fù)責(zé)同志述職述廉匯報(bào)、基層行政執(zhí)法人員向市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象代表述職述廉制度，對(duì)于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層人員的監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。要認(rèn)真總結(jié)“雙述”的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，提高“雙述”的科學(xué)化、規(guī)范化水平，不斷加強(qiáng)工商行政管理“三個(gè)過(guò)硬”干部隊(duì)伍建設(shè)。三是認(rèn)真總結(jié)“三公開(kāi)”的有益經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、局務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，是加強(qiáng)監(jiān)督的有效形式。要總結(jié)成績(jī)，查找不足，改進(jìn)工作，深入研究新形勢(shì)下推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、局務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)的措施，努力把握規(guī)律性，推動(dòng)工商行政管理機(jī)關(guān)反腐倡廉不斷取得新進(jìn)展。四是認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是提升黨員干部素質(zhì)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力舉措，也為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。
（三）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)和加強(qiáng)自身建設(shè)創(chuàng)造條件。一是大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部既要自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，又要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。要把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上突出位置，在重大決策、干部任免、重要項(xiàng)目建設(shè)安排、大額資金使用時(shí)充分征詢(xún)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開(kāi)展創(chuàng)造條件。二是大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新和信息化等建設(shè)，努力提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，努力為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作、生活和發(fā)展條件。
同志們，做好2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
第二篇：在全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上
在全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
（2014年3月 日）
同志們：
這次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議是經(jīng)縣局黨組研究決定召開(kāi)的全系統(tǒng)又一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹國(guó)家、省市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神和縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神，總結(jié)2013年全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署2014年任務(wù)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷取得新的成績(jī)。
2013年，全縣工商系統(tǒng)依托市局與縣政府的合作備忘錄，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和舉措，提升服務(wù)發(fā)展效能；強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)保障改善民生；注重法治工商建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)；提高規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法水平，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步。與此同時(shí)，全系統(tǒng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體部署和要求，貼近中心、突出重點(diǎn)，懲防并舉、注重實(shí)效，反腐倡廉工作取得了新的明顯成效，突出表現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察遠(yuǎn)程電子監(jiān)控系統(tǒng)推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展、隊(duì)伍作風(fēng)形象實(shí)現(xiàn)新提升、反腐倡廉教育發(fā)揮新作用。借此機(jī)會(huì)，我代表縣局黨組向辛勤工作在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，并致以親切的問(wèn)候！
剛才，***同志代表縣局黨組作了工作報(bào)告，全面總結(jié)了過(guò)去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，對(duì)今年的工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，我完全同意。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。下面，我就當(dāng)前全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握要求，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置
十八大之后，黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，領(lǐng)導(dǎo)有力。這既是嚴(yán)明黨的紀(jì)律、純潔黨的干部隊(duì)伍、維護(hù)政府形象和公信力的關(guān)鍵，更是落實(shí)黨的根本宗旨、維護(hù)群眾切身利益的要求。之前，部分同志包括整個(gè)社會(huì)輿論可能還存在著一種觀望情緒，認(rèn)為是三把火、一陣風(fēng)，但隨著二中、三中全會(huì)召開(kāi)，中央密集出臺(tái)了一系列措施、規(guī)定，更是堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處黨員干部的違法違紀(jì)行為，展現(xiàn)了反腐倡廉工作的堅(jiān)決態(tài)度?？倳?shū)記最近在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上更是特別指出，一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決，要以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣和決心，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
為此，全縣工商系統(tǒng)廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“穩(wěn)得住心神，管得住身手，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)”，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變思想，要從全局的高度做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一方面，要抓住、抓緊中央、省、市各級(jí)指示精神的貫徹落實(shí)。要在深入學(xué)習(xí)十八大及十八屆三中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，全面貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)召開(kāi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)工作放到推動(dòng)全縣工商行政管理改革發(fā)展的大局中去思考和謀劃，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要保障。另一方面，要抓實(shí)、抓細(xì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作。全系統(tǒng)同志務(wù)必保持清醒頭腦，絕不能掉以輕心，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起我們的責(zé)任，在著力推進(jìn)工商登記制度改革、構(gòu)建企業(yè)信用監(jiān)管體系等涉及工商改革創(chuàng)新任務(wù)的同時(shí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)
識(shí)，真正做到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“全覆蓋”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓細(xì)、抓實(shí)，護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)地方企業(yè)群眾民生，在改革的大潮中繼續(xù)發(fā)揮工商干部應(yīng)有的作用。
二、全面落實(shí)懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作
今年是工商行政管理工作的改革年、轉(zhuǎn)型年。面對(duì)新的形勢(shì)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與工商業(yè)務(wù)工作深度融合，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、回應(yīng)民眾關(guān)切，是工商部門(mén)履職盡責(zé)、有為有位、樹(shù)立權(quán)威的必然要求。我們要把握總體要求，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)決把反腐倡廉各項(xiàng)措施推向深入、落到實(shí)處。
一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入總體工作規(guī)劃，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和考核的重要內(nèi)容。各分局、各科室要承擔(dān)起本單位本條線的反腐倡廉職責(zé)，進(jìn)一步完善反腐倡廉工作機(jī)制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制結(jié)合起來(lái)，發(fā)現(xiàn)有對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、導(dǎo)致分管范圍內(nèi)出現(xiàn)違紀(jì)違法行為、造成不良影響的，或出現(xiàn)重大惡性事件的，要嚴(yán)格按照責(zé)任追究辦法實(shí)行責(zé)任追究，不能姑息遷就。要堅(jiān)持通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì)議、民主生活會(huì)、談心談話等形式，對(duì)黨員干部“拉袖提醒、擊掌警醒”。我們各分局、各科室主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必都要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，廉政工作和業(yè)務(wù)工作要一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，從小處入手，把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)，真正管好管住“責(zé)任田”。要帶頭做廉潔自律的表率，把“為官不易”、“不易為官”當(dāng)作一種常態(tài)，習(xí)慣在規(guī)矩和制度的約束下、在各種關(guān)注和監(jiān)督中工作、生活。我們的黨員干
部要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常存感恩之情，不僅在大是大非問(wèn)題上要十分清醒，在小事小節(jié)上也必須十分堅(jiān)定。受黨教育、培養(yǎng)多年，為一點(diǎn)蠅頭小利犯錯(cuò)誤、栽跟頭不值得，這筆賬孰輕孰重，一定要算清楚、想明白。
二要深入推進(jìn)懲防并舉。依據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》“懲防并舉”精神，結(jié)合全縣工商系統(tǒng)實(shí)際，要迅速研究制定貫徹落實(shí)的具體實(shí)施意見(jiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)同志要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把落實(shí)具體實(shí)施意見(jiàn)工作擺上重要議事日程，按照具體實(shí)施意見(jiàn)的要求，緊扣規(guī)劃任務(wù)，抓好工作落實(shí)。要在風(fēng)險(xiǎn)排查防范、自由裁量權(quán)控制、崗位廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制、廉政文化建設(shè)等方面及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作，加強(qiáng)工作預(yù)測(cè)，及時(shí)及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，努力把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，不斷深化、拓展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
三要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行規(guī)范和監(jiān)督。要堅(jiān)持以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)等監(jiān)督制度，針對(duì)有工商行政職權(quán)、干部選拔任用權(quán)、財(cái)物管理權(quán)等權(quán)力行使的重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查、措施制定和保障運(yùn)行等工作。要注重以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，深化制度廉潔性評(píng)估工作，完善權(quán)力運(yùn)行的各項(xiàng)程序性規(guī)定，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要繼續(xù)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，推進(jìn)日常監(jiān)管類(lèi)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法辦案跟蹤回訪制度，繼續(xù)開(kāi)展向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)。要深化局務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。
三、深化紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制改革，夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作基礎(chǔ) 全面深化改革，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作的主題和中心。紀(jì)檢監(jiān)察工作也要把握節(jié)奏，與時(shí)俱進(jìn)，全面推進(jìn)工作體制機(jī)制改革，積極順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作要求，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要轉(zhuǎn)變工作的重心。對(duì)工商機(jī)關(guān)依法履職行為加強(qiáng)監(jiān)督是我們本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作重心。當(dāng)前，我們工商系統(tǒng)的改革任務(wù)十分繁重?？h局黨組根據(jù)上級(jí)部門(mén)改革要求確立了著力打造效能、服務(wù)、民生、法治、勤廉工商“五大品牌”的總體工作目標(biāo)，提出了全面深化工商登記注冊(cè)制度、日常監(jiān)管機(jī)制、財(cái)務(wù)管理制度、消保維權(quán)工作、執(zhí)法辦案體系、紀(jì)檢監(jiān)察工作、干部人事制度和內(nèi)部事務(wù)管理手段“八項(xiàng)改革”重點(diǎn)任務(wù)。目前，縣局正在對(duì)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行梳理、分解，制定工作方案，明確工作的重點(diǎn)、目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任，確保全年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)此，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把維護(hù)紀(jì)律作為根本職責(zé)和首要任務(wù)，圍繞落實(shí)上級(jí)反腐倡廉決策部署、推進(jìn)工商行政管理三項(xiàng)改革，強(qiáng)化對(duì)分局班子及業(yè)務(wù)科室履職情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門(mén)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的改革任務(wù)和工作事項(xiàng)，既要推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)，又要查處嚴(yán)重妨礙和破壞改革的行為，更要支持廣大黨員干部大膽創(chuàng)新，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止、“上有政策、下有對(duì)策”的問(wèn)題，為全縣工商系統(tǒng)全面深化改革創(chuàng)造良好環(huán)境。
二要提高辦案的能力。紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作非常重要。在垂直管理體制下，我們的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)更像是“救火隊(duì)”、“消防員”，往往是出于保護(hù)干部的目的，對(duì)于一些明顯的違紀(jì)違法行為大事化小、小事化無(wú)。目前，中央對(duì)反腐工作提出了一系列新觀點(diǎn)、新思路、新要求，特別對(duì)查辦案件工作指明了新路徑。我們要因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，要
增強(qiáng)查辦案件的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。我們的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)辦案工作，從小處著眼，從小事抓起，力求懲前毖后、治病救人的效果。對(duì)腐敗問(wèn)題保持零容忍，嚴(yán)肅查處貪污賄賂、腐化墮落的案件，利用案費(fèi)證照等謀取私利案件，認(rèn)真查辦違反八項(xiàng)規(guī)定的案件，嚴(yán)肅查糾違規(guī)收費(fèi)、亂攤派、不作為、亂作為等損害群眾利益的問(wèn)題。要堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。對(duì)黨員干部苗頭性問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，及時(shí)約談、函詢(xún)、誡勉談話，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。要加強(qiáng)案件信息報(bào)送，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告媒體曝光及自行查辦或其他單位查辦的工商干部違紀(jì)違法案件。
三要強(qiáng)化制度的約束。要積極探索建立不想、不敢、不能違反廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的制度約束機(jī)制，重視發(fā)揮制度在管基礎(chǔ)、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)方面的積極作用。要圍繞管業(yè)務(wù)、抓隊(duì)伍、理財(cái)務(wù)、辦事務(wù)，加快推進(jìn)自身建設(shè)各類(lèi)規(guī)章制度的立、改、廢、行工作，確保建成全面覆蓋的自身建設(shè)制度體系。要認(rèn)真抓好制度的執(zhí)行和落實(shí)，嚴(yán)格大項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效，以倒逼機(jī)制抓績(jī)效、抓管理、抓責(zé)任。要積極引導(dǎo)黨員干部想問(wèn)題、作決策、辦事情都要體現(xiàn)法治精神，使合不合法、合不合程序，成為一種習(xí)慣性思維。
四要嚴(yán)格職責(zé)的履行。工商紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是系統(tǒng)內(nèi)設(shè)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著協(xié)助和監(jiān)督的重要職責(zé)。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督職責(zé)，著力改變目前紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在協(xié)助黨組開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)時(shí)，承擔(dān)了許多職能部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)工作的狀況，保證紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)把更多的精力放到執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)、把關(guān)上來(lái)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)助黨組開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，主要是兩項(xiàng)任務(wù)：一是參謀，二是派單。參謀就是協(xié)助黨組謀劃全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；派單就是發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)
助黨組實(shí)施任務(wù)分解，明確各職能部門(mén)承擔(dān)的工作任務(wù)。必須堅(jiān)持參謀抓總不是包攬一切，牽頭協(xié)調(diào)不是包辦代替。黨組要支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)把不該牽頭或參與協(xié)調(diào)的工作交還責(zé)任部門(mén)，讓紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)集中精力聚焦反腐倡廉中心任務(wù)，把工作著力點(diǎn)放到對(duì)分局和業(yè)務(wù)科室履行職責(zé)情況的監(jiān)督上來(lái)，放到對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處上來(lái)，放到對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控上來(lái)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè)，按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高履職能力。
四、強(qiáng)化勤廉教育和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”
政風(fēng)直接影響著整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣，持續(xù)深入開(kāi)展“四風(fēng)”整治將是今后各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作。前不久，我們剛剛召開(kāi)了全縣工商系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全系統(tǒng)干部要以此為契機(jī)，持之以恒深入落實(shí)中央和上級(jí)部署要求，切實(shí)做到“兩手抓、兩促進(jìn)”，堅(jiān)持不懈抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。
一要有效加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院的“約法三章”，抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)一步深化，在全縣工商系統(tǒng)干部中形成常態(tài)化的黨的群眾路線方針政策教育、宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、職業(yè)道德教育、廉潔從政和警示教育機(jī)制，用嚴(yán)管理引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定理想信念、筑牢思想防線，不斷提高干部的政治意識(shí)、法紀(jì)觀念。當(dāng)前，我們系統(tǒng)有個(gè)別干部“未老先衰”，精神不夠振奮，工作沒(méi)有激情，缺乏敢闖、敢干的創(chuàng)新精神。我們一定要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，把心思用在推動(dòng)工作上，用在謀劃發(fā)展上，始終保持一種奮發(fā)有為的創(chuàng)新精神狀態(tài)。
二要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。當(dāng)前，全縣工商系統(tǒng)正在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。3月12日我們召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。各分局、各科室要
高度重視這項(xiàng)工作，要按照活動(dòng)總體部署和要求抓好活動(dòng)組織和推進(jìn)，要以深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和整治“四風(fēng)”為重點(diǎn)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，深入開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，簡(jiǎn)化公務(wù)接待，厲行勤儉節(jié)約，使作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
三要切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。要結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，突出“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓”和“抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭”，“一把手監(jiān)督”和“監(jiān)督一把手”，“落實(shí)抓具體”和“具體抓落實(shí)”的基本要求，切實(shí)抓好“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，教育引導(dǎo)干部始終牢記黨的根本宗旨，把人民群眾放在心中最高位置，推動(dòng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)，要立足全縣工商系統(tǒng)的實(shí)際，注重實(shí)效、突出特色，精心做好自選動(dòng)作。要引導(dǎo)黨員干部始終不忘“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”，組織黨員干部圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真查擺依法用權(quán)、接受監(jiān)督方面存在的問(wèn)題，以整風(fēng)的精神開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。
四要不斷加大執(zhí)紀(jì)檢查。要扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放，深化作風(fēng)建設(shè)，加大執(zhí)紀(jì)檢查力度，既要注意抓早抓小及時(shí)提醒，又要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，加大懲戒問(wèn)責(zé)力度，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為。作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持不懈抓下去，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓，從每一件具體事務(wù)抓起，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，鞏固和擴(kuò)大成果，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。
同志們，2014年將是全縣工商事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn)。我們要切實(shí)按照上級(jí)部署要求，立足工作實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、務(wù)實(shí)拼搏、創(chuàng)新進(jìn)取的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)，迎難而上，不斷推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再創(chuàng)佳績(jī)。
謝謝大家！
第三篇：國(guó)家工商總局紀(jì)檢組長(zhǎng)何昕在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告(2012年2月2日)[定稿]
扎實(shí)工作
狠抓落實(shí)
深入推進(jìn)工商行政管理系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)
——在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告（摘要）
國(guó)家工商總局紀(jì)檢組長(zhǎng) 何 昕
（2012年2月2日）
一、2011年全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
（一）充分發(fā)揮工商職能作用，認(rèn)真完成黨和國(guó)家反腐倡廉分工任務(wù)。
2011年，總局先后制定了落實(shí)中央紀(jì)委2011年反腐倡廉協(xié)辦任務(wù)的分工意見(jiàn)、落實(shí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議協(xié)辦任務(wù)的分工意見(jiàn)和落實(shí)糾風(fēng)工作任務(wù)的分工意見(jiàn)等。各級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真履職盡責(zé)，積極開(kāi)展工作，承擔(dān)的查辦商業(yè)賄賂、推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理、完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制和責(zé)任體系、對(duì)商業(yè)預(yù)付卡加強(qiáng)監(jiān)管、整治市場(chǎng)中介組織違規(guī)違法問(wèn)題、治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法等分工任務(wù)，進(jìn)展順利，成效顯著，為黨和國(guó)家反腐倡廉作出了新貢獻(xiàn)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，確保中央重大決策部署在工商機(jī)關(guān)落到了實(shí)處。
（二）堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”，作風(fēng)建設(shè)取得新成效。
——專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得新進(jìn)展?？偩窒群笾贫ㄏ掳l(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神進(jìn)一步做好厲行節(jié)約工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈關(guān)于開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的工作方案》，并按照國(guó)務(wù)院的要求，公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)縮減公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)1619.08萬(wàn)元，縮減公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)4743.53萬(wàn)元，清理“小金庫(kù)”42.38萬(wàn)元。
——人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決?？偩謱?duì)工商系統(tǒng)取消涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)情況和搭車(chē)收費(fèi)自查情況開(kāi)展了檢查。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“公眾留言”欄目，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議；對(duì)媒體曝光涉及工商機(jī)關(guān)的案件，及時(shí)督促地方工商機(jī)關(guān)核查處理，并予以通報(bào)。地方工商機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi) 展借年檢驗(yàn)照之機(jī)強(qiáng)制收取個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。此外，采取多種手段，有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷推進(jìn)。總局加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)材料，在全國(guó)糾風(fēng)工作座談會(huì)上作了書(shū)面交流。總局和地方各級(jí)工商機(jī)關(guān)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，受到了中央政治局委員、中央組織部部長(zhǎng)李源潮同志的肯定。
——基層工商機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)。全國(guó)工商系統(tǒng)繼續(xù)深化和拓展工商基層執(zhí)法人員向市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象代表述職述廉，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
（三）認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。
各級(jí)工商機(jī)關(guān)積極采取措施，推進(jìn)查辦案件工作?？偩謪R總分析黨的十七大以來(lái)全系統(tǒng)違紀(jì)違法案件，對(duì)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉形勢(shì)進(jìn)行研判。地方各級(jí)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件力度不斷加大、質(zhì)量不斷提高、治本功能進(jìn)一步發(fā)揮，取得了新成績(jī)，積累了新經(jīng)驗(yàn)。
（四）反腐倡廉宣傳教育深入開(kāi)展，工商廉政文化建設(shè)取得新進(jìn)展。
總局制定頒布《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范工商行政管理人員職業(yè)操守。制定《貫徹執(zhí)行〈中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》，采取多種形式開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育，堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入工商機(jī)關(guān)各級(jí)各類(lèi)干部教育培訓(xùn)之中。不斷加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道工商系統(tǒng)反腐倡廉的好做法好經(jīng)驗(yàn)?！吨袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國(guó)工商報(bào)》、《工商行政管理》等報(bào)刊刊登工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)消息、文章、經(jīng)驗(yàn)近百篇，總局業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察工作專(zhuān)區(qū)刊發(fā)《工商紀(jì)檢監(jiān)察工作簡(jiǎn)報(bào)》43期、《地方動(dòng)態(tài)》145條。全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議組織14個(gè)省級(jí)、副省級(jí)工商局做了大會(huì)交流發(fā)言，32個(gè)省級(jí)、副省級(jí)工商局進(jìn)行了大會(huì)書(shū)面交流。
（五）反腐倡廉工作機(jī)制和制度建設(shè)不斷創(chuàng)新。
各級(jí)工商機(jī)關(guān)把工作機(jī)制和制度創(chuàng)新作為反腐倡廉深入推進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作?？偩种贫恕秶?guó)家工商行政管理總局處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)的暫行規(guī)定》、《國(guó)家工商行政管理總局機(jī)關(guān)工作人員防止利益沖突暫行規(guī)定》和《國(guó)家工商行政管理總局公務(wù)員退休離職后從業(yè)行為的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)暫行規(guī)定”），進(jìn)一步規(guī)范了干部廉潔從政行為。出臺(tái)了《關(guān)于省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)開(kāi)展巡察工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)基層單位建立紀(jì)檢監(jiān)察員制度的意見(jiàn)》等，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層工商干部的管理 和監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)新建、修訂反腐倡廉制度12851項(xiàng)。
（六）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督取得新成果。
——對(duì)干部的管理監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)?？偩种贫恕豆ど绦姓芾砜偩贮h組工作規(guī)則》，健全民主集中制，加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)的監(jiān)督。制定了貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的具體意見(jiàn)，開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，促進(jìn)總局機(jī)關(guān)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。繼續(xù)堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度、新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度、總局機(jī)關(guān)各司局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度、省級(jí)工商局主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報(bào)制度等。全國(guó)工商系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。地方工商機(jī)關(guān)積極開(kāi)展巡察工作。
——行政審批制度改革和政務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步深化。全國(guó)工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定，并就第六批擬取消的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研和論證。繼續(xù)貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，深化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)局務(wù)公開(kāi)，探索黨務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，總局內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢率達(dá)到95.03%、外資企業(yè)達(dá)到99.6%。強(qiáng)化行政監(jiān)察，全系統(tǒng)共新建、修訂涉及執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察有關(guān)配套制度措施1825項(xiàng)。
——行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全國(guó)工商系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，促進(jìn)依法行政。
——廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)一步拓展?？偩址e極推進(jìn)以企業(yè)登記、商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)評(píng)審為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)檔案樓工程項(xiàng)目的監(jiān)督。地方各級(jí)工商機(jī)關(guān)積極推進(jìn)電子監(jiān)察，探索運(yùn)用科技手段防控廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)取得新進(jìn)展。
（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。
總局黨組成立了以周伯華局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《貫徹落實(shí)〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》?？偩指魑活I(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。地方各級(jí)工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
二、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
（一）嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
今年下半年，將召開(kāi)黨的十八大，因此，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律尤為必要。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“思想純潔是馬克思主義 政黨保持純潔性的根本”的重大論述上來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)工商干部的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促?gòu)V大工商干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)、公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論、對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違、泄露黨和國(guó)家的秘密、參與各種非法組織和非法活動(dòng)、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象等行為，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級(jí)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違反政治紀(jì)律的行為。
（二）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，大力推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)。
中央紀(jì)委七次全會(huì)提出，要緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國(guó)之魂，深入開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育和從政道德教育。2011年11月，總局下發(fā)的《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》，是工商特色職業(yè)價(jià)值觀的具體體現(xiàn)，也是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在工商系統(tǒng)的具體體現(xiàn)。2012年，要重點(diǎn)開(kāi)展《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)落實(shí)職業(yè)道德規(guī)范作為提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平、充分履行工商職能的重要抓手，納入干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容宣傳、內(nèi)涵解讀，促進(jìn)工商干部不斷加深對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的理解，真正使職業(yè)道德規(guī)范入腦、入心。要充分發(fā)揮組織（人事）、宣傳教育、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用，注重調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)的工作積極性、主動(dòng)性，努力形成既有分工又有協(xié)作、職責(zé)明確、齊抓共管的工作格局。要在工商窗口單位向社會(huì)公開(kāi)職業(yè)道德規(guī)范，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的行為要批評(píng)教育，構(gòu)成違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。要按照中央紀(jì)委七次全會(huì)“廣泛開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)”的要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新方式方法，在已有工作基礎(chǔ)上以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，組織開(kāi)展好“勤政促發(fā)展、廉政保平安”征文活動(dòng)，推廣實(shí)施工商廉政文化精品工程。
（三）加大工作力度，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。
中央紀(jì)委七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不手軟、決不姑息。”在查辦案件方面，一是要嚴(yán)肅查處貪污賄賂、失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件。二是要提升查辦案件的能力和水平。要在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的前提下，注意從日常干部考核、監(jiān)督檢查、財(cái)務(wù)清查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)線索，從新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介反映的熱點(diǎn)問(wèn)題中挖掘線索。要強(qiáng)化辦案實(shí)踐鍛煉和業(yè) 務(wù)培訓(xùn)，抓好辦案隊(duì)伍建設(shè)，為查辦案件提供堅(jiān)實(shí)的保障。三是要重視發(fā)揮查辦案件的治本功能。要通過(guò)通報(bào)典型案例、編發(fā)警示材料等方式，開(kāi)展警示教育和崗位廉政教育；要查找違紀(jì)違法案件暴露出來(lái)的工作機(jī)制漏洞，加強(qiáng)制度建設(shè)。
（四）以執(zhí)行“三個(gè)暫行規(guī)定”為重點(diǎn)，實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，不斷促進(jìn)工商干部廉潔自律。
胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，“嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律是防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性的有力保證。”各級(jí)工商機(jī)關(guān)要按照中央紀(jì)委七次全會(huì)“深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題”的要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)暫行規(guī)定”等制度，防止工商干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為與公共利益發(fā)生沖突，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。要督促?gòu)V大工商干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”、堅(jiān)持“四個(gè)大興”，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要堅(jiān)持和完善民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢(xún)等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)工作。要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理等制度，結(jié)合工商實(shí)際，完善相關(guān)措施。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式方法，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
（五）認(rèn)真開(kāi)展糾風(fēng)工作和專(zhuān)項(xiàng)治理，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
按照中央紀(jì)委七次全會(huì)“繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)治理工作”、“著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題”的要求，各級(jí)工商機(jī)關(guān)一是要繼續(xù)深入開(kāi)展以人為本、執(zhí)政為民教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)，努力做到政治堅(jiān)定、勤政為民、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔。二是要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、公務(wù)用車(chē)、慶典研討會(huì)論壇過(guò)多過(guò)濫等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，鞏固公款出國(guó)（境）旅游、“小金庫(kù)”等專(zhuān)項(xiàng)治理成果。繼續(xù)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作。三是要繼續(xù)推進(jìn)工商機(jī)關(guān)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)工商基層單位紀(jì)檢監(jiān)察員工作，督促基層工商干部切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。四是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，積極參加民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，不斷深化工商基層執(zhí)法人員向市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象代表述職述廉工作，拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新方式方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)工商機(jī)關(guān)作風(fēng)。
各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉輿情的收集、分析、研判和處置。要正視媒體對(duì)工商工作的批評(píng)和意見(jiàn)，自覺(jué)接受監(jiān)督，既不“怕”，也不“躲”，更不能置若罔聞，麻木不仁。對(duì)曝光的問(wèn)題要快查、快辦、快報(bào)，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。要把社會(huì)對(duì)工商工作的關(guān)切，作為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、改進(jìn)工作的動(dòng)力。
（六）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)工商效能建設(shè)。
全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議對(duì)全面推進(jìn)工商行政管理效能建設(shè)作出部署。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的新要求，健全行政效能投訴受理機(jī)制，促進(jìn)工商機(jī)關(guān)提高辦事效率和工作質(zhì)量，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，繼續(xù)做好工商機(jī)關(guān)行政審批項(xiàng)目清理相關(guān)工作，按照便民高效的原則，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、公開(kāi)審批內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化審批流程、提高行政效能。要深化政務(wù)公開(kāi)和推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》，逐步擴(kuò)大行政決策公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍。要大力推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上注冊(cè)登記和網(wǎng)上年檢，把行政審批、政府采購(gòu)、窗口服務(wù)等納入電子監(jiān)察范圍。要繼續(xù)推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，建立健全執(zhí)法信息公開(kāi)、時(shí)限承諾、結(jié)果查詢(xún)等制度，堅(jiān)決防止和糾正行政不作為、亂作為行為，扎實(shí)推動(dòng)法治工商建設(shè)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政監(jiān)察法》，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，確保政令暢通、促進(jìn)廉政建設(shè)、提高行政效能。
（七）進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。
2012年是《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的收官之年?？偩贮h組《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》及其《分工方案》中確定的各項(xiàng)任務(wù)已基本完成，懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架已初步形成。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)查找不足。要加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞突出工作重點(diǎn)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、加強(qiáng)整體推進(jìn)、建立長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，謀劃好下一個(gè)5年工商機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，總局將適時(shí)組織研討。
（八）完善配套機(jī)制制度，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
工商機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管。各級(jí)工商機(jī)關(guān)黨組（黨委）要高度重視反腐倡廉工作，堅(jiān)持把反腐倡廉工作同工商行政管理工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的政治職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)職能部門(mén)要協(xié)助黨組（黨委）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核制度，制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法和程序，通過(guò)黨風(fēng) 廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施，努力使各級(jí)工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三、加強(qiáng)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)
（一）以思想政治建設(shè)為根本，不斷提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。
要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位。一是要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)定理想信念。二是要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，常懷憂(yōu)黨之心、恪盡興黨之責(zé)，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。三是要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)與《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)當(dāng)踐行工商職業(yè)道德的模范。
（二）以能力建設(shè)為關(guān)鍵，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力和水平。
要認(rèn)真履行黨章和《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力。一是要深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和工商業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識(shí)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型工商紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是要積極實(shí)踐，大膽工作，克服畏難情緒，防止精神懈怠，在實(shí)踐中學(xué)、在實(shí)踐中干，不斷提高整體素質(zhì)和工作能力。三是要深入實(shí)際，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握形勢(shì)，不斷創(chuàng)新。要繼續(xù)發(fā)揮中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)工商分會(huì)在調(diào)查研究方面的作用。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。抓好各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和報(bào)送，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確，不斷提高工作水平。
（三）以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，努力成為忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的工商紀(jì)檢監(jiān)察干部。
要通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度和強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。一是要廣泛開(kāi)展向先進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的氛圍，做弘揚(yáng)良好風(fēng)氣的表率。二是要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，防止和糾正紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不正、行為失范、言論不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。要健全紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督水平，促使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督。
第四篇：在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
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（2012年3月8日）
同志們：
大家上午好！
這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是繼全省工商工作會(huì)議、干部作風(fēng)整頓年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議之后的又一次重要會(huì)議。剛才，**同志代表機(jī)關(guān)黨組作了工作報(bào)告，對(duì)去年全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了部署。希望各級(jí)工商部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感 第一，要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于保持黨的純潔性重要論述的思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我們黨只有不斷保持純潔性，才能應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，克服精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，贏得人民信賴(lài)和擁護(hù)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。始終保持黨的純潔性，既是對(duì)每一個(gè)黨員干部的重大考驗(yàn)，也是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。
第二，要清醒認(rèn)識(shí)工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)。剛剛過(guò)去的2011年，全省工商系統(tǒng)廣大干部職工在機(jī)關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，不僅各項(xiàng)工作取得了較好的成效，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局，而且工作作風(fēng)在前幾年的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)被評(píng)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年活動(dòng)先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)第七屆文明單位。但是我們也要清醒看到，胡錦濤總書(shū)記指出的理想信念不堅(jiān)定，宗旨意識(shí)淡薄，原則性不強(qiáng)，為政不廉，教育、管理、監(jiān)督不夠等五種不符合純潔性要求的現(xiàn)象，在我們系統(tǒng)也不同程度的存在，特別是有的黨員干部黨的意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，作風(fēng)浮躁，工作落實(shí)不到位；有的單位對(duì)行風(fēng)建設(shè)重視不夠，宣傳和溝通不到位，執(zhí)法和收費(fèi)不夠規(guī)范，損害工商形象的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，有的干部因此還受到查處。這些問(wèn)題的存在，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真加以解決。
第三，要十分明確我們系統(tǒng)肩負(fù)的工作任務(wù)。省第十三次黨代會(huì)提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo)，對(duì)我們工商系統(tǒng)在服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)質(zhì)量興省、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管上提出了新要求，同時(shí)也對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)及和反腐敗工作提出了新挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，以更加高效的政務(wù)服務(wù)能力、更加科學(xué)的質(zhì)量提升能力、更加便捷的技術(shù)服務(wù)能力，營(yíng)造充滿(mǎn)活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量技術(shù)保證。
二、全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)
第一，嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保中央和省委省政府重大決策部署落到實(shí)處。要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的首要任務(wù)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，確保中央政令暢通。要始終堅(jiān)持圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，確保工程安全、資金安全、干部安全和工作安全，為“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)能力”各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)提供有力保證。
第二，加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。今年是完成中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省《實(shí)施辦法》的最后一年，各單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，加大落實(shí)力度。要認(rèn)真總結(jié)規(guī)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，積極探索反腐倡廉工作的新思路、新舉措、新辦法，科學(xué)謀劃好下一步工作安排。要深入開(kāi)展反腐倡廉教育，把培育廉潔價(jià)值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)。要全面落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等規(guī)定，著力強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，維護(hù)工商系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的純潔性。
第三，要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，扎實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題整治活動(dòng)。要按照省委省政府的部署要求，切實(shí)解決工作作風(fēng)方面的庸、懶、散，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面的假、浮、蠻，為政不廉方面的私、奢、貪，以及行政審批低效率的問(wèn)題。不斷改進(jìn)
學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和會(huì)風(fēng)，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為。要堅(jiān)決按照國(guó)家總局的要求，在作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)上下大力氣，始終堅(jiān)持“人民工商、工商為民”的理念，牢固樹(shù)立工商部門(mén)剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民工商形象。特別是要突出抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全特別是食品安全這個(gè)重點(diǎn)，著力解決涉及民生的突出問(wèn)題，堅(jiān)決整治不作為、亂作為、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
第一，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的規(guī)定，把反腐倡廉建設(shè)與工商事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；班子其他成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，把考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第二，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。要科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，注意發(fā)現(xiàn)
行政執(zhí)法、行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè)方面的苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題，做到預(yù)防在前，防范在先。要針對(duì)各單位的不同特點(diǎn)、不同情況，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部的崗位特點(diǎn)與履職要求，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的分類(lèi)指導(dǎo)。要依托現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)監(jiān)督，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉信息收集、研判和處置工作力度。要充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)設(shè)施和業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)，深入推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)和行政審批，今年行政許可項(xiàng)目一律網(wǎng)上審批，能并聯(lián)審批的項(xiàng)目一律實(shí)行并聯(lián)審批，能“一站式辦理”的事項(xiàng)一律在大廳內(nèi)解決，非行政審批事項(xiàng)一律不準(zhǔn)變相設(shè)置審批門(mén)檻。
第三，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到工作之中。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐，不斷提高隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平和履行職責(zé)能力，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
同志們，深入推進(jìn)我系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以風(fēng)清氣正的良好氛圍促進(jìn)工商各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
第五篇：在全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
會(huì)議上的講話
同志們：
縣局黨委決定召開(kāi)這次會(huì)議，這是繼全縣工商行政管理工作會(huì)議之后，縣局召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議，足以看出黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在整個(gè)工商工作中的地位。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會(huì)和十二屆縣紀(jì)委第六次全體會(huì)議精神，總結(jié)回顧全縣工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署的工作
。縣紀(jì)委、市工商局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)今天親臨會(huì)議指導(dǎo)，裴金平局長(zhǎng)等會(huì)還要就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和“三提”、執(zhí)法人員評(píng)議活動(dòng)作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。根據(jù)會(huì)議安排，我代表局黨委作工作報(bào)告。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，在市局黨組和縣紀(jì)委監(jiān)察局的正
確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效，被縣委、縣政府評(píng)為“雙十佳服務(wù)到位”，被縣紀(jì)委監(jiān)察局評(píng)為“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”。
反腐倡廉教育形式多樣。，按照省市工商局和縣紀(jì)委的部署，在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了以“樹(shù)優(yōu)良作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展”為主題的的宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行了黨章學(xué)習(xí)和黨紀(jì)政紀(jì)教育，組織局機(jī)關(guān)和中層以上干部以及家屬觀看了省局錄制的《廉政警示錄》，充分利用正反兩方面的典型教育激勵(lì)黨員干部，促進(jìn)干部自律自警、自省、自愛(ài)。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)措施得力。一是積極參加縣人大、政協(xié)和紀(jì)委“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)，獲得了“縣直雙十佳服務(wù)單位”的好成績(jī)。二是全面推行了行風(fēng)監(jiān)督卡。為規(guī)范行政行為，在行政執(zhí)法、行政許可、政策咨詢(xún)、消費(fèi)者投訴等公務(wù)活動(dòng)時(shí)，向行政相對(duì)人和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象發(fā)放“行
風(fēng)監(jiān)督卡”，主動(dòng)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。lOCAlhOSt三是制定了作風(fēng)考核辦法。按照易考核、便量化的原則，縣局制定了《作風(fēng)建設(shè)考核辦法》，圍繞作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)等各個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化，制定了科學(xué)的考核依據(jù)，并得到了很好的執(zhí)行。
述職述廉活動(dòng)全面推行。通過(guò)開(kāi)展主要領(lǐng)導(dǎo)述廉述職活動(dòng)，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。全系統(tǒng)先后召開(kāi)述職述廉大會(huì)19次，6名局黨委成員在縣局召開(kāi)的中層干部和機(jī)關(guān)干部大會(huì)上進(jìn)行了述職述廉，185名一線執(zhí)法人員向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、兩會(huì)代表委員、服務(wù)管理對(duì)象述職述廉。同時(shí)，將活動(dòng)向窗口部門(mén)延伸，率先在登記注冊(cè)、消保維權(quán)等服務(wù)崗位上推行了“雙述”活動(dòng)，得到了服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理穩(wěn)步推進(jìn)。按照省市工商局關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的要求，通過(guò)個(gè)人自查、上下互查、單位核查、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查、公示審查等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查方式，全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)46個(gè)，其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)，并針對(duì)人事管理、財(cái)務(wù)、基建、采購(gòu)、行政執(zhí)法和登記注冊(cè)等6個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)崗位，分別制定了防控措施，從而達(dá)到了從源頭防范的目的。
廉政文化建設(shè)有聲有色。把廉政文化建設(shè)作為建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，大力實(shí)施廉政文化建設(shè)“三進(jìn)”工程。一是廉政文化進(jìn)基層。將廉政文化建設(shè)與職能工作、文明創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明崗位、文明干部活動(dòng)，向全體干部發(fā)出了“做到‘十好十無(wú)’、爭(zhēng)做‘十個(gè)表率’倡議書(shū)”，形成了人人爭(zhēng)優(yōu)、事事?tīng)?zhēng)先的可喜局面。二是廉政文化進(jìn)家庭。將“家屬助廉”活動(dòng)作為廉政文化建設(shè)的延伸內(nèi)容，組織中層以上干部家屬參加家屬助廉會(huì)，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加，與干部家屬
簽訂《廉政家庭承諾書(shū)》，發(fā)送《致全局干部家屬的公開(kāi)信》，鼓勵(lì)家屬爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”，常吹“廉潔風(fēng)”，當(dāng)好配偶八小時(shí)之外的“監(jiān)督員”和“守門(mén)員”，得到了家屬們的一致支持。三是廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。在機(jī)關(guān)大樓張貼廉政警言警語(yǔ)，發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部桌面警示牌和廉政小手冊(cè)，極大地提高了廉政文化的感召力和親和力，展示了工商“清廉、清風(fēng)、清氣”形象。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們的工作與上級(jí)的要求和形勢(shì)的發(fā)展還有差距。具體表現(xiàn)在：一是違法違紀(jì)行為仍時(shí)有發(fā)生，吃拿卡要、酒后執(zhí)法、上班時(shí)間出入娛樂(lè)場(chǎng)所，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天玩游戲等現(xiàn)象依然存在。二是少數(shù)單位執(zhí)行政令仍不暢通，一些干部履職不到位，被上級(jí)檢查組檢查通報(bào)，影響較大。三是少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭和有傾向性的問(wèn)題不及時(shí)提醒和制止。在這里我就點(diǎn)到為止，希望引起大家的重視。
二、的主要工作任務(wù)
今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的工作目標(biāo)：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)精神，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理為手段，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、教育為主、注重預(yù)防的方針，根據(jù)省、市局和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好“三落實(shí)、三教育、三加強(qiáng)、三推進(jìn)、一加大”工作，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和又好又快的完成提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政
建設(shè)責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作全面完成。
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制既是反腐倡廉制度體系建設(shè)的重要內(nèi)容，又是反腐倡廉工作有效開(kāi)展的重要保障。各單位領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解，明確落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，繼續(xù)層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任，嚴(yán)格把握責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)。今年，局紀(jì)委監(jiān)察室要走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，了解黨組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的單位，要嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則。最近，中紀(jì)委下發(fā)了修改后的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，省工商局即將出臺(tái)《湖北省工商行政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》，將對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)成員及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人因工作失職、管理不力，所管轄工作出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，造成惡劣影響等問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《問(wèn)責(zé)辦法》，嚴(yán)于律己，潔身自好，自覺(jué)接受監(jiān)督，繼續(xù)執(zhí)行中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部
個(gè)人大事報(bào)告制度、禮品禮金登記制度、個(gè)人家庭收入申報(bào)制度，做到預(yù)防為先，關(guān)口前移。三是認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、局務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《政
府信息公開(kāi)制度》，對(duì)干部職工關(guān)心的局務(wù)重大決策、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)在適當(dāng)?shù)姆秶?、用適當(dāng)?shù)姆绞焦_(kāi)，促進(jìn)內(nèi)部政務(wù)管理規(guī)范。各單位財(cái)務(wù)管理要做到五個(gè)一律。繼續(xù)深入治理“三公一金”，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定，嚴(yán)格控制干部外出參觀學(xué)習(xí)，規(guī)范禮品禮金上交登記制度。
加強(qiáng)廉政教育，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想基礎(chǔ)。
英國(guó)哲學(xué)家、思想家培根說(shuō)過(guò)：“思想決定行為、行為決定習(xí)慣、習(xí)慣決定性格、性格決定命運(yùn)”。人的思想是萬(wàn)物之因，有什么樣的思想，就可能導(dǎo)致什么樣的行為。我們的干部職工身處監(jiān)管執(zhí)法的前沿，可能經(jīng)常面臨各種利益的誘惑，必須經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的“三項(xiàng)教育”：示范教育：以先進(jìn)典型和事跡，教育我們的公布學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)，掀起比學(xué)趕幫超的熱潮；警示教育：以反面的典型和實(shí)例，警示我們的公布什么可以為，什么不能為，起到警示和預(yù)
防的目的；崗位廉政教育：對(duì)不同的崗位特點(diǎn)，對(duì)行政許可、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、物資采購(gòu)、資金分配、干部任免等崗位，根據(jù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的防范教育。通過(guò)三項(xiàng)教育，筑牢反腐敗的思想防線，提高免疫力，防微杜漸。一是重視思想教育。思想政治教育要堅(jiān)持不懈地抓、持之以恒地抓、有的放矢地抓，充分發(fā)揮思想教育潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的作用，不斷提高工商干部思想道德水平，強(qiáng)化廉政勤政的意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。二是豐富教育的內(nèi)容。廉政教育的內(nèi)容應(yīng)豐富多彩、重點(diǎn)突出。要以理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育，牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀；以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，牢固樹(shù)立廉潔從政意識(shí)；以法律、紀(jì)律教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)權(quán)力觀、利益觀教育，牢固樹(shù)立依法行政的觀念；以工商廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美
德教育，牢固樹(shù)立崇尚美德、廉榮貪恥的觀念。三是注重教育的形式。要把集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合，專(zhuān)題教育與普遍教育相結(jié)合，示范教育與警示教育相結(jié)合，學(xué)習(xí)培訓(xùn)與廉政教育相結(jié)合，工商文化與廉政文化相結(jié)合，傳統(tǒng)教育方式與利用現(xiàn)代信息化技術(shù)進(jìn)行教育相結(jié)合。通過(guò)不同的教育方式、不斷取得廉政教育的新成效。
加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。
繼續(xù)建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，把制度建設(shè)放在重要位置，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程，使各項(xiàng)工作有章可循，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。一是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，按照準(zhǔn)確收集，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；準(zhǔn)確界定，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；準(zhǔn)確防范，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；準(zhǔn)確監(jiān)督，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的思路，對(duì)前段工作進(jìn)行一次回頭看，切
實(shí)找全、找準(zhǔn)每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定相關(guān)制度和防范措施，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，促進(jìn)工商機(jī)關(guān)和工商干部正確履行職責(zé)，使監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)更加規(guī)范，確保工商機(jī)關(guān)和工商干部的廉政安全、監(jiān)管安全。各單位要對(duì)去年市局兩次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題引以為戒，決不允許類(lèi)似的事情再次發(fā)生，否則將對(duì)相關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)問(wèn)責(zé)。二是加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。要按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，提高教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性；進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉監(jiān)督制度建設(shè)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉預(yù)防制度建設(shè)，把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)；進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉懲治制度建設(shè)，有效查處違法違紀(jì)案件。三是加強(qiáng)制度的執(zhí)行力。制度的價(jià)值在于落實(shí)，制度的效
用取決于制度執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)有令不行、有禁不止和對(duì)重大決策、重要規(guī)定不落實(shí)、不執(zhí)行、執(zhí)行不力的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息，確保政令暢通。
強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律檢查力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。一是扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)展“三提”活動(dòng)?！疤嵴窬瘛⑻嵘蜗蟆⑻岣邎?zhí)行力”活動(dòng)是今年縣委縣政府的主要工作之一，各單位要嚴(yán)格按照活動(dòng)方案的要求，認(rèn)真作好各個(gè)階段的工作，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。等會(huì)裴金平局長(zhǎng)還要就“三提”活動(dòng)作重要講話。二是繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)?？h人大常委會(huì)即將組織人大代表評(píng)議執(zhí)法人員活動(dòng)，是對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法人員的一次大檢閱，對(duì)評(píng)議出的“人們不滿(mǎn)意執(zhí)法人員”和其他有損工商形象的行為，將按照有關(guān)規(guī)定予以處理。今年局紀(jì)委監(jiān)察室
將對(duì)各單位落實(shí)局黨委中心工作、重點(diǎn)工作和日常監(jiān)管執(zhí)法行為的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)落實(shí)局黨委中心工作不力以及履職不到位等問(wèn)題開(kāi)展問(wèn)責(zé)。按照崗位責(zé)任考核的要求，對(duì)干部上班情況、政務(wù)值守情況、工作落實(shí)情況和日常執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況，實(shí)行“周考、月查、季評(píng)、年核”辦法，將檢查考核結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)，并與干部運(yùn)用、評(píng)優(yōu)評(píng)先和獎(jiǎng)金發(fā)放等結(jié)合起來(lái)。對(duì)能作為、會(huì)作為、善作為的干部和不作為、沒(méi)作為和亂作為的公布，在政治上、經(jīng)濟(jì)上實(shí)行區(qū)別對(duì)待。三是積極推進(jìn)“雙述”工作深入開(kāi)展。今年，各分局雙述不能僅僅停留在副職層面，窗口部門(mén)和一線執(zhí)法等重要崗位工作人員也要參與“雙述”活動(dòng)，做到全系統(tǒng)“雙述”活動(dòng)不?？瞻?、不留死角。在評(píng)議代表的選取方面，要將上被處罰對(duì)象納入代表范圍。在“雙述”內(nèi)容上要突出工商部門(mén)依法履行職責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，既要匯報(bào)開(kāi)展工作的做法和成效，也要實(shí)事
求是地剖析自身存在的問(wèn)題和面臨的困難，重點(diǎn)匯報(bào)履行崗位職責(zé)、執(zhí)行法律紀(jì)律等勤政廉政情況，接受監(jiān)督。四是加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。今年局紀(jì)委監(jiān)察室將加大
對(duì)各單位落實(shí)“禁令”、行政執(zhí)法行為的明查暗訪力度，對(duì)假公濟(jì)私、貪污受賄等違紀(jì)違法行為，執(zhí)法不到位、監(jiān)管不力甚至失職瀆職行為和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就，堅(jiān)決糾正執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的不正之風(fēng)。在此，我代表局黨委重申“三個(gè)一律”：對(duì)有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，被上級(jí)通報(bào)批評(píng)，影響工商形象的，經(jīng)查證屬實(shí)，是局機(jī)關(guān)的一律調(diào)離機(jī)關(guān)，是城區(qū)的一律調(diào)離城區(qū)，是重要崗位的一律調(diào)離原崗位。
同志們，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)诳h紀(jì)委和市工商局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以
更加過(guò)硬的素質(zhì)、更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效，為促進(jìn)工商職能到位提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
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