第一篇：工商非公黨建總結(jié)

工商局城區(qū)分局非公黨建工作總結(jié)

今年以來，在市局和中共非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作委員會的指導(dǎo)下，我局的非公黨建工作有了較快的發(fā)展，現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下：

一、非公黨建開展基本情況

在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，的政治、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐逐年加快。轄區(qū)有各類私營企業(yè)642戶，注冊資金1.9億元；個(gè)體工商戶10179戶,注冊資金6.2億元，非公有制經(jīng)濟(jì)占全縣國民生產(chǎn)總值的三分之二，成為全縣國民經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。從黨組織建制看，組建黨總支1個(gè)，黨委1個(gè)，黨支部54個(gè)，其他10821個(gè)；從黨組織組建方式看，單獨(dú)組建51個(gè)，聯(lián)合組建1個(gè)，其他10825個(gè)；本年度組建48個(gè)，黨員1018，法定代表人是黨員的54人。

二、非公企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）非公企業(yè)快速增長而非公企業(yè)黨組織發(fā)展相對滯后，使黨的工作不能及時(shí)、有效覆蓋非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。我縣組建黨組織的非公企業(yè)中，個(gè)別非公企業(yè)僅有1至2名黨員，黨員所占比例不到在職人員的1％，個(gè)別黨員過組織生活存在一定困難。

（二）在私營企業(yè)中，企業(yè)的投資、經(jīng)營等決策，企業(yè)主一人說了算，黨組織難以發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)的應(yīng)有作用，黨員個(gè)體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而隨之發(fā)生變化。

（三）非公企業(yè)主對黨建工作重視不夠，黨組織工作內(nèi)容簡單，活動形式單一，很多還停留在讀書、看報(bào)等簡單形式上。一些經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)，員工流動性大，黨員流動性也大，黨組織的穩(wěn)定性也受到影響。

（四）管理力量比較薄弱。部分非公企業(yè)在黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)下建立起黨組織，但企業(yè)主積極性不高，認(rèn)為這對企業(yè)作用不大，還要花費(fèi)時(shí)間、人力、物力，黨組織工作進(jìn)展緩慢；或者由于企業(yè)從業(yè)人員流動性大，有些企業(yè)黨組織連黨支書記都不在崗位上，導(dǎo)致覆蓋面無法擴(kuò)大，黨的工作無法開展。另外，由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。

三、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的對策和建議

（一）產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，歸納起來主要有：

1、對黨的建設(shè)重要性認(rèn)識不足。片面認(rèn)為企業(yè)黨組織只是管理黨員的基層組織，生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)自己的事，與黨的建設(shè)沒有關(guān)系，不重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。有的業(yè)主甚至認(rèn)為在企業(yè)搞黨的建設(shè)是一個(gè)負(fù)擔(dān)，會浪費(fèi)時(shí)

間、精力、財(cái)力和人力，會影響企業(yè)發(fā)展；有的業(yè)主認(rèn)為企業(yè)是自己的，只要不違反黨的路線和方針政策就行了，沒有必要用黨的建設(shè)來監(jiān)督、約束自己。非公有制企業(yè)的黨員黨性意識也比較差。相當(dāng)一部分黨員組織紀(jì)律觀念淡薄，不積極參加組織活動，甚至將自己混同于一般群眾；有的認(rèn)為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)了，黨組織也發(fā)揮不了什么作用，組織生活可有可無等等。

2、黨組織作用不能充分發(fā)揮。相當(dāng)一部分在非公有制企業(yè)建立起來的黨組織由于對黨的建設(shè)缺乏信心，沒有找準(zhǔn)黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點(diǎn)，只是簡單開展一些黨的日常工作，不知道怎樣圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展活動，不知道如何發(fā)揮黨組織的政治核心作用以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，不知道如何爭取業(yè)主對黨建工作的理解和支持，所以不能發(fā)揮其作用。

3、黨性觀念不強(qiáng)。尤其是極少數(shù)下崗、失業(yè)職工黨員，在工作上離崗的同時(shí)，思想上離黨，認(rèn)為工作都沒了，要不要黨無所謂，關(guān)系轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)也無所謂，裝在口袋里誰也不知道。

（二）加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的建議：

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是省委賦予我們工商部門的政治任務(wù)，也是履行工商行政管理職能的重要抓手，今后我局針對非公有制企業(yè)黨的建設(shè)中存在的問題，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)黨的建設(shè)與促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，把履行工商

職責(zé)與加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的結(jié)合起來，使黨的建設(shè)為非公有制企業(yè)發(fā)展所需要，在促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展中，不斷鞏固和提高黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。

一是要科學(xué)合理地設(shè)置黨組織。由于非公有制企業(yè)規(guī)模大小不一，結(jié)構(gòu)不盡相同，因而非公有制企業(yè)黨組織的組建也應(yīng)結(jié)合企業(yè)各自特點(diǎn)，按照“分類指導(dǎo)，因企而異”的原則，把原則性和靈活性結(jié)合起來，努力做到既符合黨章的規(guī)定和要求，又能為企業(yè)主所理解和支持，為黨員和廣大職工所歡迎，采取單獨(dú)式、聯(lián)合式、分離式等多種形式建立黨組織，使黨組織的覆蓋面迅速擴(kuò)大，使非公有制企業(yè)的黨建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，逐步構(gòu)建大黨建的組織格局。

二是做好企業(yè)主引導(dǎo)工作。企業(yè)主的認(rèn)識，關(guān)系到非公企業(yè)黨建工作的成效，我們只有更加重視對企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)，采取有效措施，提高企業(yè)主的思想認(rèn)識，才能使他們真正從內(nèi)心支持黨組織的工作。與此同時(shí)，要繼續(xù)深入開展企業(yè)幫扶工作。通過誠信教育、法律講座、融資幫扶、商標(biāo)幫扶、廣告幫扶、合同幫扶、維權(quán)幫扶，等措施，真心實(shí)意，盡心竭力幫助企業(yè)解決實(shí)際經(jīng)營困難，并通過典型示范引導(dǎo)帶動企業(yè)主自覺自愿支持黨建工作。

三是塑造企業(yè)文化和精神，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。通過企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和外部的競爭力，全面提高企業(yè)員工的思想境界和綜合素

質(zhì)，使黨組織的思想政治工作和黨建工作達(dá)到企業(yè)主理解、黨員歡迎、職工擁護(hù)的目的。與此同時(shí)，培育新生力量，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。

工商局

二零一二年七月

第二篇：非公黨建總結(jié)

創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作體制機(jī)制的調(diào)研報(bào)告

中共鞍山市委組織部課題組

2011年04月07日

隨著改革開放的不斷深入，鞍山市非公有制經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，目前非公有制經(jīng)濟(jì)增加值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的55%，從業(yè)人員已占全市從業(yè)人員的76%，成為我市吸納勞動力就業(yè)的主要渠道、構(gòu)建和諧社會的重要力量，同時(shí)也成為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域。今年以來，我們通過實(shí)地走訪、座談研討等方式對全市非公有制企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并對進(jìn)一步搞好非公有制企業(yè)黨建工作體制機(jī)制創(chuàng)新問題進(jìn)行了深入探討和認(rèn)真研究。

一、我市非公有制企業(yè)黨建工作的基本做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全非公有制企業(yè)黨建工作體系。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2009年，市委整合原非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“三級聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，進(jìn)一步加強(qiáng)了對包括非公有制企業(yè)在內(nèi)的全市黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。7個(gè)縣（市）區(qū)成立了非公有制企業(yè)黨工委。建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，全市共確定市、縣兩級黨建工作聯(lián)系點(diǎn)1021個(gè)。海城市采取市委領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包單位、選派專人指導(dǎo)和黨建聯(lián)絡(luò)員下企業(yè)“四位一體”的辦法，形成了完善的指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。二是完善制度體系。制定下發(fā)《鞍山市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作暫行規(guī)定》、《關(guān)于在全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展創(chuàng)建黨建工作“五好”活動的意見》、《關(guān)于選派非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見（試行）》等一系列文件。三是建立信息數(shù)據(jù)庫。先后四次全面進(jìn)行企業(yè)黨建調(diào)查摸底和評估，做到對企業(yè)“四個(gè)基本摸清”，即基本摸清黨員隊(duì)伍的基本情況；基本摸清黨員隊(duì)伍中存在的突出問題；基本摸清黨員教育管理工作和基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀；基本摸清黨員群眾對企業(yè)黨建工作的意見和建議。以此為基礎(chǔ)，建立了《鞍山市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基本信息庫》，為搞好企業(yè)黨建工作提供了可靠依據(jù)。

（二）擴(kuò)大覆蓋，完善非公有制企業(yè)黨組織組建機(jī)制。一是堅(jiān)持黨工共建。堅(jiān)持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”，實(shí)現(xiàn)了黨工互促共建。全市采取“工會先行，黨組織跟進(jìn)”的辦法，先后公開招聘266名具有企業(yè)工作經(jīng)歷和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員，委派到企業(yè)擔(dān)任工會主席，并承擔(dān)黨建工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)組織一起建，兩個(gè)職能一身兼，兩個(gè)成果一起出”的工作目標(biāo)，逐步走出了一條企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的新路子。各縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建立了黨工共建聯(lián)席會議制度，實(shí)現(xiàn)了組織上聯(lián)建、隊(duì)伍上聯(lián)抓、活動上聯(lián)合、陣地上聯(lián)用。二是推行黨建聯(lián)絡(luò)員制度。采取“一人一企，一人多企”和“專兼結(jié)合”的方式，先后從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職和退休干部，以及待安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生中選派1200多名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，到尚未建立黨組織的企業(yè)開展工作。三是不斷創(chuàng)新組建模式。靈活運(yùn)用“獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠”等設(shè)置模式，加大企業(yè)黨組織組建力度。凡符合條件的單獨(dú)建立黨組織；黨員人數(shù)少于3人的聯(lián)合組建；

依托行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、商務(wù)樓宇和流動黨員服務(wù)站等，掛靠建立黨組織。目前，已組建黨組織1362家，組建率54%。

（三）提升素質(zhì)，增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力。一是配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。注意選拔黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營會管理、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、熱心黨的工作、責(zé)任心強(qiáng)、善于做群眾工作的黨員擔(dān)任企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人。2007年以來，通過企業(yè)選、社會招、組織派等多種方式，將307名黨性觀念強(qiáng)、政治素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、群眾工作好的黨員選拔為企業(yè)黨組織的負(fù)責(zé)人。二是壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍。各級黨組織深入開展“雙找”、“三培養(yǎng)”活動，落實(shí)“流動黨員活動證”制度和黨員身份確認(rèn)制度。2007年以來，共找回黨員5300名，把1200多名業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把3700多名黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把800多名黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成中層以上干部。同時(shí)注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)骨干、一線優(yōu)秀職工中發(fā)展黨員，2007年以來共發(fā)展黨員2539名。加大培養(yǎng)入黨積極分子力度，全市非公有制企業(yè)入黨積極分子已占員工總數(shù)10%以上。三是創(chuàng)新黨員教育管理模式。采取業(yè)余學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、專題講座、組織聯(lián)誼、開展活動等多種形式，加強(qiáng)對黨員的教育培訓(xùn)。通過建立黨員基本情況信息庫，掌握每位黨員的基本情況。根據(jù)流動黨員的特點(diǎn)，通過制定黨員登記、黨員參加組織生活、會議簽到、黨員外出請假、黨費(fèi)收繳及管理、黨員思想?yún)R報(bào)及談話等一系列管理制度，形成了特點(diǎn)鮮明的黨員管理運(yùn)作機(jī)制。四是加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒沈陽經(jīng)驗(yàn)，面向企業(yè)開展“建一個(gè)黨組織活動場所、建一個(gè)黨建宣傳專欄、建一套黨建工作制度，送一塊黨組織牌匾、送一面黨旗、送一套黨建圖書”的“三建三送”活動。

（四）發(fā)揮作用，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展。一是在企業(yè)決策中發(fā)揮參謀作用。建立黨組織負(fù)責(zé)人與企業(yè)董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會以及群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度。通過“黨組織與董事會雙向例會，黨組織負(fù)責(zé)人列席管理層會議”等形式，參與企業(yè)重大問題決策，提出意見和建議。二是在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮表率作用。企業(yè)中的黨員做到“三個(gè)帶頭”，即帶頭提高業(yè)務(wù)技能，做好本職工作；帶頭維護(hù)國家和群眾利益，認(rèn)真做好服務(wù)員工工作；帶頭在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮骨干作用、在職工隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮模范作用、在急難險(xiǎn)重關(guān)頭發(fā)揮中堅(jiān)作用。企業(yè)黨組織積極探索“小型、業(yè)余、分散、靈活”方式，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，開展“黨員工作臺”、“黨員掛牌服務(wù)”、“黨員突擊隊(duì)”、“設(shè)崗定責(zé)”等活動。遼寧衡業(yè)集團(tuán)黨委開展“黨員先鋒崗”主題實(shí)踐活動，全公司黨員掛牌上崗，做到黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違紀(jì)。三是在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。非公有制企業(yè)黨組織普遍建立了理解人、關(guān)心人、凝聚人的群眾工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)理順各方關(guān)系，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，保護(hù)職工和企業(yè)合法權(quán)益。鞍山寶得鋼鐵有限公司黨委牢固樹立以人為本的思想，時(shí)刻把職工的利益放在首位，建立圖書室、職工活動室，經(jīng)常舉辦各種文體比賽，豐富職工業(yè)余文化生活，僅2007年以來，就先后拿出6000多萬元，捐助社會公益事業(yè)。

二、非公有制企業(yè)黨建工作存在的突出問題

（一）黨組織組建率偏低，黨員發(fā)展數(shù)量偏少。到目前為止，全市仍有48%的非公有制經(jīng)濟(jì)組織沒有建立黨組織，全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)中仍然有22戶企業(yè)沒有單獨(dú)建立黨組織。非公有制企業(yè)發(fā)展黨員的數(shù)量僅占發(fā)展黨員總數(shù)的9.8%。

（二）部分非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮不夠明顯，黨員開展活動比較困難。由于非公有制企業(yè)具有高度的自主權(quán)和獨(dú)立性，黨組織作用的發(fā)揮往往取決于企業(yè)主的態(tài)度。企業(yè)主是黨員或黨的意識比較強(qiáng)的，黨組織作用較容易發(fā)揮；反之，黨的工作在企業(yè)就很難有效開展。目前少數(shù)企業(yè)黨組織缺少活動經(jīng)費(fèi)、活動場所和活動時(shí)間，開展黨的工作難度較大。

（三）對黨員的教育管理不到位，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。部分企業(yè)黨組織缺乏工作思路，黨的活動不同程度存在質(zhì)量不高、內(nèi)容不實(shí)、流于形式的問題，缺乏吸引力和感染力。一些黨員，由于種種原因不愿亮出身份和參加組織活動，不能充分發(fā)揮先鋒模范作用。

出現(xiàn)以上幾方面問題的原因主要有四個(gè)方面：一是個(gè)別黨員干部對非公有制企業(yè)黨建工作重要性認(rèn)識不足。一些黨員干部存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的心態(tài)，思想上重視不夠，精力上投入不夠；一些黨員干部對非公有制企業(yè)黨建工作的新情況、新問題缺乏積極有效的探索和研究，推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作思路不寬、招法不多。二是一些企業(yè)主對在本企業(yè)建立黨組織和開展黨的工作還有一些疑惑和顧慮。一些企業(yè)主對黨組織在企業(yè)中的地位、職責(zé)不清楚，擔(dān)心抓黨的工作會影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；一些企業(yè)主擔(dān)心企業(yè)和自己的行為會受到黨組織的監(jiān)督、約束和牽制；一些企業(yè)主認(rèn)為黨組織活動不能給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟(jì)效益，會增加成本，對建立黨組織和開展黨的工作缺乏熱情。三是一些非公有制企業(yè)黨組織開展活動的方式和發(fā)揮作用的途徑還不適應(yīng)新形勢新要求。一些黨組織處于被動推著干的狀態(tài)，企業(yè)黨組織開展活動缺乏有效的工作機(jī)制、管理手段和具體措施；部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作經(jīng)驗(yàn)不足，個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人積極性不高，在企業(yè)缺乏威信和影響力。四是一些非公有制企業(yè)黨員的黨員意識比較淡薄。個(gè)別黨員由于脫離原來單位黨組織的管理，自身約束力不強(qiáng)，不愿參加黨的活動，不能發(fā)揮黨員作用；許多外來流動黨員雇傭思想嚴(yán)重，認(rèn)為自己打工賺錢，沒必要亮出黨員身份，不愿轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。

三、非公有制企業(yè)黨建工作體制機(jī)制創(chuàng)新的建議

（一）創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

1、構(gòu)建“三級責(zé)任”體系，在落實(shí)責(zé)任上實(shí)現(xiàn)突破。要建立“市、縣（市）區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，職能部門具體指導(dǎo)，企業(yè)黨組織抓落實(shí)”的三級責(zé)任體系和工作格局。一是落實(shí)地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地認(rèn)真按照地方黨委、部門黨組抓黨建工作責(zé)任制和建立健全縣（市）區(qū)委書記抓基層黨建工作責(zé)任制的要求，成立專門機(jī)構(gòu)，核定編制，落實(shí)專人，開展工作。切實(shí)把非公有制企業(yè)黨建納入目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格考核獎懲。二是明確有關(guān)職能部門的指導(dǎo)責(zé)任。建立組織部門牽頭，紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、稅務(wù)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法職能部門參與的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會議制度，推行定期通報(bào)情況、交流工作經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)解決問題、推優(yōu)評先聯(lián)審等制度，形成上下互動、齊抓共管的工作格局。同時(shí)推行“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度，將黨建工作作為企業(yè)注冊、年審的重要指標(biāo)和企業(yè)享受優(yōu)惠政策的前提條件。三是強(qiáng)化企業(yè)黨組織抓落實(shí)的責(zé)任。加大企業(yè)黨建檢查、考核、獎懲力度，與企業(yè)黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，促使各企業(yè)黨組織變壓力為動力，認(rèn)真搞好年初承諾、定期報(bào)告、年底評議等工作，把黨組織的責(zé)任具體化、明確化、規(guī)范化。

2、規(guī)范非公有制企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)突破。市、縣兩級黨委書記帶頭，每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少要聯(lián)系大中型和小型非公有制企業(yè)各一家，包宣傳引導(dǎo)、包組建組織、包解決疑難問題，力求把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。市委對聯(lián)系點(diǎn)情況實(shí)行抽查考核，并進(jìn)行相應(yīng)的獎懲激勵，確保全市已建立黨組織的非公有制企業(yè)全部由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，加大對非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度。

3、理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)突破。按照“有利于黨組織設(shè)置、有利于開展活動、有利于發(fā)揮作用”的原則，采取屬地式、行業(yè)式、產(chǎn)權(quán)式、垂直式四種管理模式。市非公有制企業(yè)黨工委負(fù)責(zé)全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作，并負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)總額5億元以上或黨員人數(shù)300人以上或納稅額位于全市非公有制企業(yè)前20名的黨委建制的企業(yè)?？h（市）區(qū)非公有制企業(yè)黨工委負(fù)責(zé)本地區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，并負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)總額1億元以上或黨員人數(shù)100人以上或納稅額位于本地區(qū)非公有制企業(yè)前20名的黨委建制企業(yè)。主要營業(yè)地坐落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的非公有制企業(yè)，其黨組織原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理；主要營業(yè)地在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）的，黨組織原則上由開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）黨工委管理。

（二）創(chuàng)新組織組建機(jī)制

1、重視源頭把關(guān)建。針對企業(yè)情況變化大，動態(tài)管理難的問題，聯(lián)合工商、稅務(wù)等部門，實(shí)行企業(yè)“注冊、年檢與黨組織建設(shè)”雙同步。要采取宣傳引導(dǎo)、說服教育、依法辦事等方式，在企業(yè)申請注冊和年檢前，通過發(fā)放宣傳資料等多種方式宣傳《黨章》和《公司法》的有關(guān)規(guī)定，宣傳開展黨建工作的意義和作用，引導(dǎo)企業(yè)積極配合完成申報(bào)年報(bào)的相關(guān)工作。在企業(yè)申請登記時(shí)，工商部門要引導(dǎo)申報(bào)人填寫《新注冊非公有制企業(yè)黨建工作情況申報(bào)表》；在企業(yè)年檢時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)填寫《非公有制企業(yè)黨建工作情況年報(bào)表》，通過實(shí)行登記申報(bào)年檢年報(bào)制度，建立健全企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)資料，加強(qiáng)動態(tài)管理，及時(shí)了解情況，提高黨組織覆蓋率。從源頭上把住“組建關(guān)”，切實(shí)做到“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活”。

2、派駐黨代表指導(dǎo)建。針對一些黨建基礎(chǔ)薄弱、黨員人數(shù)較少的企業(yè)，從機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中選派優(yōu)秀黨員到企業(yè)工作，創(chuàng)造條件成立黨組織。針對業(yè)主急需“既懂黨務(wù)，又懂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”的人才，各級黨委可以從后備干部、科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部和原國企黨務(wù)干部中選派“三大員”進(jìn)入企業(yè)。調(diào)整充實(shí)企業(yè)黨建工作，在無黨員或少黨員的企業(yè)中發(fā)展黨員，創(chuàng)造建立黨組織條件，指導(dǎo)組建黨組織。

3、多種形式聯(lián)合建。堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就延伸到哪里的工作思路，因企制宜，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、村企共建、掛靠組建、選派組建、轉(zhuǎn)制保留等多種形式合理設(shè)置黨組織，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，不斷擴(kuò)大黨組織的組建率。其中，對于流動黨員來源地比較集中的企業(yè)，建立“流動黨支部”，組織關(guān)系隸屬流出地黨組織且受流入地黨組織管理；硬件設(shè)施齊全，黨員文化素質(zhì)較高的地方設(shè)立“網(wǎng)上黨支部”；對于一些無法建立黨組織或開展黨建工作不便的外資企業(yè)，則采取“黨建工作指導(dǎo)站”、“黨建工作聯(lián)絡(luò)站”的方式開展黨建活動。通過這些形式，可以有效解決非公企業(yè)黨組織的組建問題。

（三）創(chuàng)新業(yè)主激勵機(jī)制

1、政治榮譽(yù)掛鉤。將業(yè)主的政治榮譽(yù)與企業(yè)黨建活動的開展?fàn)顩r掛鉤，以激勵企業(yè)主組建黨組織、開展黨建活動的積極性、主動性。在企業(yè)主評先選優(yōu)以及參選人大代表、政協(xié)委員等社會職務(wù)前，要將其參與和支持黨建工作情況作為必要條件。

2、黨建經(jīng)費(fèi)扶持。多渠道籌集企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際，可從企業(yè)提留一部分經(jīng)費(fèi)，以稅前企業(yè)管理費(fèi)形式列支；經(jīng)有黨費(fèi)留成的上級黨委同意，企業(yè)上交的黨費(fèi)，可部分或全額返還；各級財(cái)政部門可安排一定數(shù)額的資金，納入財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)補(bǔ)貼企業(yè)黨的工作經(jīng)費(fèi)，并形成正常增長機(jī)制。

3、教育引導(dǎo)業(yè)主。依托黨校、高校、黨建示范點(diǎn)等陣地，通過召開會議、調(diào)研指導(dǎo)、辦班培訓(xùn)、參觀考察等形式，加強(qiáng)對企業(yè)主的教育引導(dǎo)，使業(yè)主提高思想認(rèn)識，增進(jìn)黨建工作認(rèn)同感，逐步在思想上實(shí)現(xiàn)“要我建”到“我要建”的轉(zhuǎn)變，自覺為黨組織開展活動提供必要條件。要加強(qiáng)與業(yè)主的溝通交流，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中難題，加大對支持黨建工作的企業(yè)主的宣傳力度，激發(fā)他們的政治榮譽(yù)感和社會責(zé)任感，提高企業(yè)主支持黨建工作的積極性

（四）創(chuàng)新黨務(wù)工作者培養(yǎng)機(jī)制

1、社會化“選”，確保謀事有人。堅(jiān)持“內(nèi)部培養(yǎng)、機(jī)關(guān)下派”等方式產(chǎn)生企業(yè)黨組織書記，加大面向社會公開選聘力度。一是科學(xué)確立選聘標(biāo)準(zhǔn)。按照“有利于企業(yè)發(fā)展、有利于作用發(fā)揮、有利于組織管理”的總體要求，堅(jiān)持“以崗選人，人崗相適”的原則，在廣泛征求企業(yè)主和社會各界意見的基礎(chǔ)上，從政治思想、身體素質(zhì)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力等方面科學(xué)制定選聘標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格規(guī)范操作流程。將空缺崗位、任職條件、選聘辦法通過新聞媒體及時(shí)向社會公布后，按照“自愿報(bào)名—資格審查—組織面試—公開答辯—組織考察—雙向選擇”等程序選聘黨務(wù)工作者。三是注重人才持續(xù)儲備。分類建立退居二線的黨務(wù)專職人員、缺乏企業(yè)一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)后備干部等人才信息庫，為公開選聘、組織選派儲備人才資源。

2、目標(biāo)化“育”，確保干事有才。堅(jiān)持把提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)作為加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的重要抓手。一是實(shí)行初任見習(xí)。新上任企業(yè)黨務(wù)工作者，采取黨員干部“領(lǐng)”、黨務(wù)專家“帶”、友鄰?fù)小皫汀钡确绞剑e極引導(dǎo)他們熟悉黨務(wù)工作，盡快進(jìn)入角色。二是推行分類培訓(xùn)。企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的技術(shù)型黨務(wù)工作者，重點(diǎn)培訓(xùn)黨務(wù)知識；上級黨組織選派的黨務(wù)型黨務(wù)工作者，重點(diǎn)培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營管理知識；面向社會招聘的缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)工作者，重點(diǎn)培訓(xùn)黨務(wù)知識和管理技能。三是動態(tài)資格認(rèn)證。表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)黨務(wù)工作者，經(jīng)個(gè)人自行申報(bào)、非公黨（工）委考核、縣級組織部復(fù)核三個(gè)程序，對符合條件的黨務(wù)工作者進(jìn)行資格認(rèn)證并實(shí)行審核。對取得《企業(yè)黨務(wù)工作者資格證》且經(jīng)過年審的黨務(wù)工作者，除享受正常的經(jīng)濟(jì)待遇外還給予黨務(wù)補(bǔ)貼。

3、動態(tài)化“考”，確保成事有獎。改變過去傳統(tǒng)單一的管理模式，將以人為本的理念貫穿于黨務(wù)工作者管理的全過程。一是建立績酬掛鉤制度。制定《非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者績效考核辦法》，明確企業(yè)黨務(wù)工作者的績酬由“基礎(chǔ)工資+企業(yè)補(bǔ)貼+績效工資”三部分組成。二是建立解聘報(bào)備制度。企業(yè)黨務(wù)工作者按照《勞動法》相關(guān)規(guī)定簽訂用工合同。同時(shí)實(shí)行解聘報(bào)備制度，企業(yè)無正當(dāng)理由不能隨意解聘黨務(wù)工作人員，如要解雇也必須事先征得組織部門同意。三是建立政治激勵制度。企業(yè)黨務(wù)工作者列席董事會，直接參與企業(yè)重大問題決策；開展優(yōu)秀企業(yè)黨務(wù)工作者評選活動，表彰對象優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員；特別優(yōu)秀的企業(yè)黨務(wù)工作者，優(yōu)先納入當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位考察范圍。

（五）創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用機(jī)制

非公有制企業(yè)黨組織雖然同國有企業(yè)、集體企業(yè)黨組織的功能有所區(qū)別，但

也必須發(fā)揮政治核心的作用。

1、要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。積極關(guān)心企業(yè)重大決策，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)，幫助解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定方面存在的突出問題，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)核心競爭力，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅，堅(jiān)持正確、健康的發(fā)展方向。

2、要團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。建立健全員工信訪接待、定期約談制度，暢通員工與企業(yè)黨組織和經(jīng)營管理層的溝通渠道，及時(shí)協(xié)調(diào)解決員工關(guān)心的實(shí)際問題，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

3、要加強(qiáng)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加大對員工的教育培訓(xùn)力度，做好員工的思想政治工作，提高員工的思想政治素質(zhì)和崗位技能本領(lǐng)；引導(dǎo)企業(yè)樹立先進(jìn)的經(jīng)營理念和價(jià)值觀念，建設(shè)富有企業(yè)特色和時(shí)代精神的先進(jìn)文化，增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感。

4、要支持工會、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開展工作。建立和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，積極支持共青團(tuán)組織開展適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的活動。

5、要組織和引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。采取“小型、業(yè)余、多樣、實(shí)用”的方式，組織黨員廣泛開展“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“設(shè)崗定責(zé)”和創(chuàng)建和諧企業(yè)等活動，搭建黨員發(fā)揮作用、施展才智的舞臺。

第三篇：非公黨建總結(jié)

區(qū)非公黨工委創(chuàng)先爭優(yōu)工作總結(jié)

區(qū)非公黨工委自2010年6月成立以來，在工委（區(qū)委）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工委（區(qū)委）組織部的指導(dǎo)和幫助下，在各成員單位的積極配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中、五中全會精神，抓住打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和橋隧貫通的機(jī)遇，圍繞五大板塊建設(shè)，以世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)定位工作目標(biāo)，以慶祝建黨九十周年為契機(jī)，創(chuàng)建以點(diǎn)、串線、帶面的“區(qū)域化”非公黨建管理模式，實(shí)施“雙百工程”，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)率先”：在全市率先建立起一套完整的非公黨建工作動態(tài)數(shù)據(jù)庫，率先實(shí)現(xiàn)了非公黨組織應(yīng)建已建率100%的目標(biāo)，在全國首創(chuàng)性提出對非公企業(yè)先進(jìn)分子（優(yōu)秀員工）進(jìn)行黨建知識網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)，首次將非公黨組織黨員發(fā)展計(jì)劃從全區(qū)黨員發(fā)展計(jì)劃中單列。黨同非公企業(yè)的聯(lián)系更加緊密，黨的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，全區(qū)非公黨建工作實(shí)現(xiàn)了歷史性的新突破。區(qū)非公黨工委成為青島市唯一一家獲得省非公黨工委工作先進(jìn)單位稱號的區(qū)級部門，金宇物流黨支部作為全市三家非公企業(yè)代表之一，在青島電視臺“輝煌十一五.創(chuàng)先爭優(yōu)”欄目中專題播出，受到市委常委、組織部部長牛俊憲的充分肯定。吉祥商廈黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和安置下崗工人的成功做法也在近期接受了中央電視臺的采訪。2011年7月1日，張大勇書記對全區(qū)非公黨建工作作出重要批示：“非公組織黨建工作有了一個(gè)好的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。下一步工作重點(diǎn)是抓好作用的發(fā)揮，積極探索黨組織在社會管理與創(chuàng)新工作中先鋒模范作用、領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮的方式、方法，探索黨員干部后備力量選拔、培訓(xùn)等管理措施。”

一、主要工作開展情況

（一）積極推行以點(diǎn)、串線、帶面的“區(qū)域化”非公黨建管理模式，齊抓共建，非公黨組織在全市率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋

為擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，區(qū)非公黨工委自成立以來，就提出了“四步走”的方針，加快推進(jìn)非公黨組織建設(shè)。一是建章立制，規(guī)范運(yùn)行。制定出臺了黨工委議事、會議、請示報(bào)告、工作通報(bào)、學(xué)習(xí)等工作制度，建立目標(biāo)、組織、考核、保障、長效等五大體系建設(shè)，加強(qiáng)對黨建工作的規(guī)劃、考核和監(jiān)督檢查。二是調(diào)研摸底，建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作動態(tài)數(shù)據(jù)庫。聯(lián)合組織、工商、財(cái)政、稅務(wù)、街道等相關(guān)部門對全區(qū)非公企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底，在全市率先建立起一套完整的非公黨建工作動態(tài)數(shù)據(jù)庫。三是科學(xué)謀劃，創(chuàng)建以點(diǎn)、串線、帶面的“區(qū)域化”非公黨建管理模式。年初，全區(qū)非公黨建工作會議上對非公黨建工作進(jìn)行了專門部署，首次提出了按以點(diǎn)、串線、帶面的“區(qū)域化”模式建立非公黨組織，將全區(qū)1010家有黨員未成立黨組織的非公企業(yè)按街道辦事處、道路、門牌號進(jìn)行了詳細(xì)劃分，分配到各街道進(jìn)行集中組建，確定“五一”前組建率達(dá)到100%，“六一”前全部建設(shè)黨員活動室。四是集中組建，非公黨組織實(shí)現(xiàn)應(yīng)建已建率100%。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視組建工作，工委（區(qū)委）常委、組織部部長于欽德多次深入到各街道調(diào)研，并協(xié)調(diào)區(qū)紀(jì)工委派出一名紀(jì)檢副組長督導(dǎo)組建工作。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局也在車輛、辦公場所、人員調(diào)度上給予大力支持。區(qū)非公黨工委建立工作調(diào)度、報(bào)告、通報(bào)制度，督促各街道抓緊組建，同時(shí)深入到基層加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)助組建。長江路街道將組建工作納入街道基層黨建工作責(zé)任制和各社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核，與基層黨建工作目標(biāo)管理同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，建立逐級責(zé)任制，采取包干、分片、定責(zé)任的方式，落

實(shí)到35個(gè)社區(qū)，進(jìn)行摸底組建；黃島街道按照“分工負(fù)責(zé)、一體推進(jìn)”的方式，組織辦、經(jīng)貿(mào)辦、招商辦、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)共同推進(jìn)，并拿出專項(xiàng)資金對黨員活動室進(jìn)行了建設(shè)；薛家島街道堅(jiān)持因企制宜，本著“先易后難、先大后小、先點(diǎn)后面”的原則，成熟一個(gè)組建一個(gè)，分類對企業(yè)進(jìn)行了組建；辛安街道針對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)多的特點(diǎn)，在中小企業(yè)等工業(yè)園區(qū)成立聯(lián)合黨支部，對非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)無縫隙、全覆蓋；靈珠山街道雖然企業(yè)較少，摸底、組建工作絲毫不降低要求，對企業(yè)和黨員信息情況進(jìn)行采集、分類登記，建立工作臺帳，動態(tài)管理；紅石崖街道注重組建后的支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，派出專人對黨員活動室建設(shè)工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)，做到了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作者，黨支部作用得到有效發(fā)揮。截止5月底，全區(qū)新成立26家單獨(dú)的非公企業(yè)黨支部，55家聯(lián)合黨支部，共計(jì)81家支部，對全區(qū)1010家有黨員未成立黨組織的非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，黨員活動室全部建成，全區(qū)非公企業(yè)黨支部達(dá)330家，非公企業(yè)黨組織由原來的占全區(qū)非公企業(yè)的不到3%的覆蓋率，在全市率先實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建已建率100%的目標(biāo)。

（二）傾心打造“和諧興業(yè)黃島先鋒”非公黨建品牌，亮點(diǎn)紛呈，創(chuàng)先爭優(yōu)活動逐漸深入基層非公企業(yè)黨組織

在抓組建的同時(shí)，著重培育了黨建工作載體，一是創(chuàng)建了區(qū)級非公黨建品牌“和諧興業(yè)黃島先鋒”。圍繞市、區(qū)兩級黨建品牌，突出我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，選定了“和諧興業(yè)黃島先鋒”作為我區(qū)非公黨建品牌，并對品牌進(jìn)行了包裝設(shè)計(jì)。二是建立了井岡山路黨員先鋒一條街。首先設(shè)置了廣告宣傳牌；其次是在黨員業(yè)戶中開展?fàn)巹?chuàng)黨員先鋒店活動，共有近30家企業(yè)（業(yè)戶）爭創(chuàng)并懸掛了榮譽(yù)牌匾。浙江寧波工商聯(lián)考察團(tuán)在市非公黨工委書記王

吉春的陪同下來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。三是積極發(fā)揮井岡山路黨員先鋒一條街、吉祥商廈創(chuàng)先爭優(yōu)的模范帶頭作用，以點(diǎn)帶面，在全區(qū)非公黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“和諧興業(yè)黃島先鋒”的活動。利群瑞泰購物廣場黨支部將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與商場“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”、爭創(chuàng)“利群優(yōu)秀柜組”等活動有機(jī)結(jié)合，積極開展了黨員爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”，普通員工爭創(chuàng)“流動紅旗”的活動，同時(shí)制定《評比考核辦法》，實(shí)行按季考核，對60個(gè)優(yōu)秀的柜組懸掛了榮譽(yù)牌匾；區(qū)公交巴士公司傾心打造“真情巴士”黨建品牌，開展文明線路建設(shè)和“三爭創(chuàng)”活動，對50輛優(yōu)質(zhì)服務(wù)的車輛懸掛了“和諧興業(yè)黃島先鋒”標(biāo)識牌，營造了非公黨建創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。四是創(chuàng)新主題實(shí)踐活動方式，增強(qiáng)黨組織活動的吸引力。各基層黨組織在非公黨工委的指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨的中心工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容，適時(shí)開展了“紅歌會”選拔、文藝創(chuàng)作、歌詠、征文、攝影等活動，在全區(qū)“島城先鋒之歌”歌詠比賽、文藝創(chuàng)作比賽中分別取得第二名和一等獎的優(yōu)異成績，獲最佳表演獎、優(yōu)秀組織獎。

（三）狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，未雨綢繆，非公企業(yè)先進(jìn)分子（優(yōu)秀員工）網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)工作走在全國前列

在抓組建的同時(shí)，區(qū)非公黨工委從源頭上抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作。一是嚴(yán)格組建程序。非公企業(yè)成立黨組織必須遵循“一三三”程序，即由企業(yè)提交正式申請，分別由工商、公安、計(jì)生部門提供企業(yè)無違紀(jì)、無違法犯罪、無違犯生育證明，轉(zhuǎn)入三個(gè)以上正式黨員。二是選好配強(qiáng)黨支部書記。采取“四推一選”，即黨員推、群眾推、業(yè)主推、黨委推、黨員大會選，把熱愛黨務(wù)工作、工作能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)主、中層干部選配到黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來。三是首次將非公企業(yè)黨員發(fā)展計(jì)劃單列。區(qū)非

公黨工委配合組織部將非公企業(yè)黨員發(fā)展計(jì)劃從全區(qū)計(jì)劃中剝離出來，今年全區(qū)總計(jì)550名黨員發(fā)展計(jì)劃，非公黨組織計(jì)劃220名，占全區(qū)的40%，與去年相比有大幅提高。四是對無黨員的非公企業(yè)先進(jìn)分子（優(yōu)秀員工）進(jìn)行黨建知識網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)工作。今年我們在全國首創(chuàng)性地提出對無黨員的非公企業(yè)先進(jìn)分子（優(yōu)秀員工）進(jìn)行黨建知識網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)工作，將全區(qū)無黨員的7991家非公企業(yè)分配到黨工委全體機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)報(bào)名統(tǒng)計(jì)，下發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)先進(jìn)分子（優(yōu)秀員工）的一封信》，制定了培訓(xùn)計(jì)劃，第一批培訓(xùn)2000名。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長臧愛民針對我區(qū)在做好非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作方面做出重要批示：“開發(fā)區(qū)在圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)非公企業(yè)思想政治方面，理念新、工作實(shí)、效果好，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)、推廣”。

（四）大力培育非公黨建三級示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，非公黨建工作水平全面提升

為提升全區(qū)非公黨組織的工作水平和整體形象，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷取得新進(jìn)展，黨工委開展了非公黨建示范點(diǎn)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。一是起草下發(fā)了《關(guān)于開展全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》。在全區(qū)深入推進(jìn)非公黨建工作示范點(diǎn)市、區(qū)、街道“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推薦市級示范點(diǎn)，重點(diǎn)培育區(qū)級和街道級非公黨建工作示范點(diǎn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，全面提升創(chuàng)建工作水平。一方面按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)抓好載體建設(shè)，使黨員活動有場所、黨員教育有條件，即有黨員活動室、有規(guī)范化的黨建工作制度、有電教設(shè)備、有活動經(jīng)費(fèi)；另一方面實(shí)施“八個(gè)一”工程，即每個(gè)支部一面黨旗、一枚印章、一塊牌子、一套學(xué)習(xí)資料，每名黨員一幫一、一枚黨徽、一本黨章、一本學(xué)習(xí)筆記。三是“三級聯(lián)創(chuàng)”，典型示范，以點(diǎn)帶面。各街道

黨工委及有關(guān)黨委前期培育典型50余個(gè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建市級示范點(diǎn)2個(gè)，區(qū)級示范點(diǎn)22個(gè)，街道級示范點(diǎn)30余個(gè)。通過非公企業(yè)黨支部爭創(chuàng)黨建工作示范點(diǎn)，從而呈現(xiàn)出一個(gè)支部就是一個(gè)“堡壘”，一個(gè)黨小組就是一塊“陣地”，一個(gè)黨員就是一面“旗幟”。四是評先推優(yōu)，培育典型，充分發(fā)揮黨組織、黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。區(qū)非公黨工委加大對勞模、優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)基層黨務(wù)工作者等各類評選推薦活動，向市非公黨工委推薦了吉祥商廈等10多個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人；推薦發(fā)國集團(tuán)、金宇物流等5家企業(yè)負(fù)責(zé)人區(qū)級勞動模范稱號；興華集團(tuán)、鑫隆集團(tuán)等4家企業(yè)獲得市民營企業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社先進(jìn)單位，薛記海珍品和森華園藝分別被授予市級科技園創(chuàng)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)旅游觀光園基地；興華集團(tuán)獲得山東省“大海杯百強(qiáng)民營企業(yè)”和青島市十大民營企業(yè)慈善之星稱號。五是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)。召開了全區(qū)非公黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，對非公黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行動員部署，會議的召開有力地推動了非公黨建工作的進(jìn)一步開展。同時(shí)，區(qū)非公黨工委制作了PPT 片在全市非公黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)工作會議上作了典型發(fā)言。

（五）加強(qiáng)改進(jìn)服務(wù)基層黨建工作能力，搭建平臺，非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展

為了進(jìn)一步提升黨建工作的影響力和滲透力，區(qū)非公黨工委著力在服務(wù)基層上下功夫。一是為符合條件的非公黨組織配備了黨員活動室設(shè)備和黨務(wù)活動用品。充分利用區(qū)財(cái)政、組織部下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，為基層黨組織建立黨員活動室，配備黨建宣傳、學(xué)習(xí)等資料；為基層黨組織征訂了《大眾日報(bào)》、《支部生活》等相關(guān)黨報(bào)黨刊，拓展黨務(wù)干部的工作視野，受到了基層黨組織和黨員的歡迎，提高

了非公黨組織開展活動的能力。二是充分利用工商聯(lián)、總商會的經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)作用，搭建起企業(yè)溝通的橋梁。組織了3次銀企對接會，為區(qū)內(nèi)20余家非公企業(yè)提供授信額度近2億元；為利群集團(tuán)、喜慶城公司、福建宏華公司等解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的難題，為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目凱賓斯基協(xié)調(diào)解決了外貿(mào)備案審批等問題；策劃組織了中華儒商總會向黃海學(xué)院捐獻(xiàn)孔子銅像活動，來自海內(nèi)外近1000名企業(yè)家參加了該活動，并通過此次活動建立起良好的合作關(guān)系；為非公企業(yè)解決用工難問題，組織了2次大型非公企業(yè)招聘會，簽訂就業(yè)意向近3000人；通過商會仲裁服務(wù)中心為10余家非公企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬元;積極推進(jìn)行業(yè)商會建設(shè)，開展了婚紗攝影、文化傳媒、園林花卉、棉花、蘇商、閩商等領(lǐng)域的調(diào)研活動，擬成立六個(gè)商會，通過商會帶動行業(yè)整體發(fā)展；轉(zhuǎn)方調(diào)結(jié)構(gòu)，加大科研轉(zhuǎn)化力度，依托市聯(lián)產(chǎn)學(xué)研對接活動，將中國海洋大學(xué)、山東科技大學(xué)等多所院校的500余項(xiàng)科研成果轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)，為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮作用。黨工委通過服務(wù)基層黨建工作與企業(yè)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了非公企業(yè)的健康發(fā)展。

二、存在的不足

在取得成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到自身的不足：一是非公企業(yè)黨員發(fā)展數(shù)量占全區(qū)非公從業(yè)人員的比例仍然較少，不能充分調(diào)動非公企業(yè)員工的積極性。二是新成立黨支部黨務(wù)工作者的理論水平黨務(wù)工作能力有待進(jìn)一步提高，亟需加強(qiáng)教育培訓(xùn)。三是保障體系不到位，在一定程度上影響了工作的開展，還需要工委（區(qū)委）在人力、物力、財(cái)力上給予大力的支持，創(chuàng)造必備的工作條件，更好地促進(jìn)非公黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

三、下一步工作打算

下一步，區(qū)非公黨工委將認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上發(fā)表的重要講話精神，按照張大勇書記對全區(qū)非公黨建工作的批示要求，圍繞建設(shè)全國一流開發(fā)區(qū)的目標(biāo)，緊抓橋隧貫通的有利機(jī)遇，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷創(chuàng)新思路，完善五大工作體系，狠抓長效機(jī)制建設(shè)，開展好“五項(xiàng)活動”，做好“六項(xiàng)工作”，努力推動全區(qū)非公黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動再上新臺階。

（一）扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

一是在全區(qū)非公基層黨組織中繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，精心打造 “和諧興業(yè)黃島先鋒” 非公黨建品牌，使其真正深入到每一個(gè)非公企業(yè)和職工中；二是圍繞公開承諾，開展“亮身份、比作為，亮崗位、比貢獻(xiàn)”活動，接受領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議，圍繞國家“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的決策部署，通過比工作、比干勁、比成績，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)企業(yè)由傳統(tǒng)式發(fā)展轉(zhuǎn)向科學(xué)化發(fā)展；三是以“立足崗位比奉獻(xiàn)”為主題，開展“黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”活動；四是通過開展“三爭一提”活動，設(shè)立“紅旗班組”等活動形式，在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)基層黨組織和黨員中積極開展?fàn)巹?chuàng)先鋒活動；五是黨組織要開展好送溫暖活動，對困難職工和黨員進(jìn)行關(guān)懷和幫助，使其充分感受到黨的溫暖。

（二）著力做好非公黨建工作

一是抓好新成立黨支部的制度建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、支部活動開展等各項(xiàng)工作，使廣大黨員學(xué)習(xí)有場所、活動有陣地、作用發(fā)揮有舞臺。二是對我區(qū)的非公黨建考核體系進(jìn)行細(xì)化，加強(qiáng)對各街道及相關(guān)黨委的非公黨建工作的考核和監(jiān)督，充分調(diào)動積極

性和主動性。三是對非公黨員發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行審核監(jiān)督，確保黨員發(fā)展計(jì)劃落到實(shí)處。四是加大對非公黨建教育培訓(xùn)工作力度，舉辦全區(qū)非公黨建工作培訓(xùn)班，尤其是加強(qiáng)對新建支部黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)工作，提高他們的理論水平和黨務(wù)工作能力。五是加強(qiáng)對無黨員非公企業(yè)先進(jìn)分子（優(yōu)秀員工）的教育培訓(xùn)工作。通過2－3年的努力，將7991家無黨員的非公企業(yè)中的先進(jìn)分子（優(yōu)秀員工）全部通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)、集中培訓(xùn)，并通過聯(lián)合支部或就近培養(yǎng)的原則尋找黨組織，向黨組織靠攏。六是抓好非公黨建三級示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育典型，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大非公黨組織的社會影響力。

第四篇：全省工商系統(tǒng)推進(jìn)非公黨建工作綜述

全省工商系統(tǒng)推進(jìn)非公黨建工作綜述

站位全局謀發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)扎實(shí)推進(jìn)非公黨建基層工作

據(jù)了解，我省各級工商行政管理部門，站位全局謀發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)推進(jìn)非公黨建基層工作，扎實(shí)有效推進(jìn)非公黨建工作，重點(diǎn)抓好了以下三個(gè)方面的工作：

一是提升站位抓認(rèn)識

全省各級工商部門及個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)與各級地方黨委和組織部門的溝通協(xié)調(diào)。鶴壁、許昌、商丘等省轄市工商局向當(dāng)?shù)亟M織部門提交了申請成立非公經(jīng)濟(jì)黨工委的報(bào)告，得到組織部門的肯定與認(rèn)可?；h、鹿邑縣工商局得到當(dāng)?shù)亟M織部門批復(fù)，成立非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委。永城市非公經(jīng)濟(jì)黨工委以“豐富載體、創(chuàng)新形式、深入調(diào)研”三項(xiàng)活動開啟非公黨建工作新篇章，先后成立了非公經(jīng)濟(jì)工會聯(lián)合會和婚慶行業(yè)協(xié)會、家具建材行業(yè)協(xié)會、建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會黨支部，以黨工共建，形成協(xié)會工作、工會工作和黨建工作優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)揮合力、共建互促的新局面。

二是“三亮”活動建載體

全省工商系統(tǒng)扎實(shí)開展以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”為主要內(nèi)容的“三亮”活動。三門峽市非公經(jīng)濟(jì)黨工委聯(lián)合當(dāng)?shù)亟M織部、宣傳部舉辦“黨旗飄揚(yáng)·黨徽閃光”知識競賽；義馬、永城、清豐等地先后組織演講比賽、新黨員集體宣誓、參觀革命圣地、黨組織相互觀摩交流等活動，重溫黨的光輝歷史，普及黨建黨務(wù)知識，提升黨性修養(yǎng)水平，極大地豐富了“三亮”活動的內(nèi)容和形式；鶴壁市召開“三亮”工作現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)成績，分析問題，交流經(jīng)驗(yàn)，并就“三亮”活動長效化做出安排部署。

三是創(chuàng)新引領(lǐng)爭先進(jìn)

在中國共產(chǎn)黨建黨95周年之際，國家工商總局、省工商局非公黨建工作聯(lián)系點(diǎn)——河南圓方集團(tuán)黨委書記薛榮被中共中央授予“全國百名優(yōu)秀黨務(wù)工作者”光榮稱號，進(jìn)京參加了慶祝大會。中共永城市非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委、河南圓方集團(tuán)黨委和開封市禹王臺區(qū)五金電料批發(fā)市場個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會黨支部被省委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號，河南圓方集團(tuán)黨委書記薛榮、許昌市襄城縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會副會長張大菊分別被省委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。永城市非公經(jīng)濟(jì)黨工委除受省委表彰外，個(gè)體工商戶黨總支還被永城市委授予“‘五個(gè)好’先進(jìn)黨總支部”稱號，三門峽市非公經(jīng)濟(jì)黨工委、永城市非公經(jīng)濟(jì)黨工委、清豐縣非公經(jīng)濟(jì)黨工委先后有20名黨務(wù)工作者受到當(dāng)?shù)厥形?、縣委表彰。非公經(jīng)濟(jì)黨組織在當(dāng)?shù)貥淞⒘朔?wù)發(fā)展、奉獻(xiàn)社會的先鋒旗幟。

抓好三個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”建設(shè)出彩河南做好非公黨建基礎(chǔ)工作

據(jù)悉，我省各級工商行政管理部門充分認(rèn)識到抓好非公黨建工作的重要性，積極幫扶非公經(jīng)濟(jì)，以黨建工作帶動企業(yè)人才隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營等各方面的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展互利雙贏。抓好“三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”：

一是突出關(guān)鍵工作點(diǎn)

非公黨建能不能落實(shí)，抓得好壞，前提和基礎(chǔ)是非公經(jīng)濟(jì)自身要高度重視。出資人和管理者要支持，基礎(chǔ)制度要健全，員工積極性要調(diào)動。

二是找準(zhǔn)關(guān)鍵著力點(diǎn)

2014年，中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室正式批復(fù)國家工商總局在新的“三定”職能中，增加非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作職能。全省工商系統(tǒng)要進(jìn)一步找準(zhǔn)著力點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力，推動我省非公黨建工作再上新臺階。

三是把握關(guān)鍵切入點(diǎn)

通過開展“三項(xiàng)活動”，推動全省非公黨建工作向縱深發(fā)展。開展“三找”活動，即黨員找組織，組織找黨員，黨員找黨員活動，重點(diǎn)把在非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)和社會組織中從業(yè)的“口袋黨員”“隱形黨員”找出來，為下一步開展工作奠定基礎(chǔ)；開展“三建”活動，即靈活運(yùn)用單獨(dú)組建、聯(lián)合共建、掛靠組建“三種模式”，建好非公經(jīng)濟(jì)黨組織；做到“三同步”，即招聘職工和招聘黨員職工同步，企業(yè)落戶與黨組織建立同步，建立黨組織與派駐黨建工作指導(dǎo)員同步。

2012年以來，全省依托工商部門、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會成立16個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨工委，指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織3100個(gè)，引導(dǎo)10萬名黨員并入黨組織，3.6萬名流動黨員亮明身份，發(fā)展新黨員2400余人。各級工商部門牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作目標(biāo)，著力在三個(gè)方面下功夫，夯實(shí)非公黨建工作組織基礎(chǔ)，形成上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)，橫到邊、豎到底的工作體系和格局。

工商部門發(fā)揮積極作用，省、市、縣三級工商局分別成立了“一把手”為組長的非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，18個(gè)省轄市工商局設(shè)立了非公黨建工作指導(dǎo)組，206個(gè)縣（市、區(qū)）工商局設(shè)立了非公黨建工作督導(dǎo)組，1577個(gè)基層所設(shè)立非公黨建工作指導(dǎo)站，在全系統(tǒng)組建了2000余人的非公黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，全省建立非公黨建聯(lián)系點(diǎn)2978個(gè)，為推進(jìn)全省非公黨建工作提供了組織保障。

建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，聯(lián)席會議制度，聯(lián)系點(diǎn)制度，黨建工作流程，陣地建設(shè)規(guī)范，指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)，陣地建設(shè)規(guī)范等一系列規(guī)章制度，非公黨建工作逐步納入制度化、規(guī)范化軌道。同時(shí)，指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織健全黨建制度，規(guī)范黨建管理。河南圓方集團(tuán)經(jīng)過長期的工作實(shí)踐，逐步創(chuàng)新并形成了非公黨建6項(xiàng)制度，包括企業(yè)科學(xué)民主決策制度、企業(yè)思想教育技能培訓(xùn)制度、企業(yè)履行社會責(zé)任幫困助殘制度、企業(yè)內(nèi)部矛盾疏導(dǎo)化解制度、企業(yè)全流程工作監(jiān)督考核制度、企業(yè)黨風(fēng)黨建督導(dǎo)問責(zé)制度，樹立了非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化的標(biāo)桿。

以執(zhí)政興國理念為非公黨建工作注入持續(xù)活力

責(zé)任是神圣的使命，創(chuàng)新是活力的源泉

在工作實(shí)踐中，全省各級工商部門，以執(zhí)政興國理念的高度，通過多種形式和多種方法，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，為推進(jìn)非公黨建提供持續(xù)動力。全省各級工商部門及個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)與各級地方黨委和組織部門的溝通協(xié)調(diào)。三門峽、安陽、永城及滑縣、鹿邑、清豐等地得到當(dāng)?shù)亟M織部門批復(fù)，依托工商部門或個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會成立非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)建設(shè)的新突破。

強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)工作督導(dǎo)

將非公黨建工作納入總體工作規(guī)劃，與工商業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的非公黨建工作格局。工商干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，在工商行政管理工作中開展非公黨建工作，在促進(jìn)非公黨建工作中推進(jìn)監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)工作的提升，實(shí)現(xiàn)非公黨建與市場監(jiān)管執(zhí)法的雙促進(jìn)、雙帶動、共發(fā)展。三門峽、許昌、焦作、鶴壁、信陽、南陽等地經(jīng)常性地深入非公經(jīng)濟(jì)黨組織進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料，明確工作目標(biāo)、工作方向和工作重點(diǎn)，有的放矢地開展工作。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識，擴(kuò)大兩個(gè)覆蓋

省工商局每年都專門印發(fā)《非公黨建工作要點(diǎn)》，提出新思路、明確新任務(wù)。每年召開工作會議及推進(jìn)會議，總結(jié)進(jìn)展情況、分析存在問題、部署下階段重點(diǎn)任務(wù)。省局先后組織全省工商系統(tǒng)非公黨建工作骨干培訓(xùn)和全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨委（支部）書記培訓(xùn)班，三門峽、鶴壁等地相繼舉辦非公經(jīng)濟(jì)黨委（支部）書記培訓(xùn)班，從不同層面積極培育創(chuàng)新思維，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升黨務(wù)工作能力。

以“兩學(xué)一做”為抓手營造非公黨建服務(wù)發(fā)展氛圍

加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化示范帶動作用，以“兩學(xué)一做”為抓手，先后建立省、市、縣三級非公黨建聯(lián)系點(diǎn)2978個(gè)。按照“做好本級、上管一級、下延一級”的原則，在積極做好本級聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)對上級聯(lián)系點(diǎn)的培育和對下級聯(lián)系點(diǎn)的工作指導(dǎo)，使各級聯(lián)系點(diǎn)相互聯(lián)系、相互溝通，渾然一體，成為本地區(qū)非公黨建工作的“試驗(yàn)田”“領(lǐng)頭雁”和“排頭兵”。

各地刊發(fā)新聞稿件2700余篇，大力宣傳我省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、黨建動態(tài)和先進(jìn)典型。省工商局內(nèi)網(wǎng)開辟非公黨建專題專欄，發(fā)布各類信息1000余條；省工商局累計(jì)編發(fā)《非公黨建專題簡報(bào)》80期，編印《非公黨建工作指導(dǎo)手冊》6000冊，《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)手冊》10000冊，加大對基層指導(dǎo)力度?！度嗣袢請?bào)》《河南日報(bào)》《中國工商報(bào)》《光彩》雜志等媒體先后報(bào)道了我省非公黨建工作，我省非公經(jīng)濟(jì)組織對非公黨建認(rèn)識越來越深刻，對非公黨建工作越來越重視，形成了齊心協(xié)力抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的良好氛圍。

圍繞“黨建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng)”的總體思路，指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為職工群眾權(quán)益提供有效保證，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。各地共引導(dǎo)2290個(gè)黨組織、14878名黨員、27911家商戶和43158名職工群眾參與活動，先后亮出承諾18917個(gè)。三門峽、永城、清豐等地先后舉辦黨務(wù)知識競賽、演講比賽、新黨員集體宣誓等活動，更進(jìn)一步彰顯了黨組織的勃勃生機(jī)。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，焦作、安陽、濮陽等地先后開展送書上門、現(xiàn)場指導(dǎo)等活動，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員投入“兩學(xué)一做”的主動性和積極性。

第五篇：非公黨建

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作的意見

龍委發(fā) [2011]10號）

園區(qū)各企業(yè)：

為深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)和改進(jìn)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推動和諧園區(qū)建設(shè)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國公司法》，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定如下工作意見。

一、總體要求和工作目標(biāo)

加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，大力實(shí)施非公黨建“1234”凝聚力工程，即緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展這條主線，到2015年，實(shí)現(xiàn)園區(qū)總收入突破1000億元，稅收突破30億元，年均增速保持在25%以上；狠抓工作機(jī)制和活動方式創(chuàng)新，著力擴(kuò)大黨的組織、工作和服務(wù)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)凝聚企業(yè)、凝聚黨員、凝聚人才、凝聚群眾的目的，使非公企業(yè)黨組織充分發(fā)揮“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用，為建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色區(qū)和打造中國數(shù)字娛樂第一區(qū)任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織保證。

加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作目標(biāo): 圍繞區(qū)委基層黨組織工作理念現(xiàn)代化、黨建布局合理化、分類指導(dǎo)常態(tài)化、載體建設(shè)豐富化、工作方式項(xiàng)目化、保障體系制度化的工作要求，大力推動園區(qū)非公黨建工作科學(xué)化建設(shè)，初步形成一套較為完善的非公黨建工作支撐和運(yùn)行體系,爭創(chuàng)中關(guān)村非公黨建示范區(qū)。具體工作目標(biāo)：（1）推動黨組織建設(shè)。力爭2012年年底，規(guī)模以上（從業(yè)人員100人以上或從業(yè)人員50至99人且年?duì)I業(yè)收入500萬元以上）非公企業(yè)全部建立黨組織，基本達(dá)到黨的組織和工作在非公企業(yè)全覆蓋；強(qiáng)化組織建設(shè)，支持和推動3至5非公規(guī)模企業(yè)黨支部建成樣板黨支部，并做好宣傳推廣工作，形成示范帶動效應(yīng)；進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，努力實(shí)現(xiàn)三分之一規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織達(dá)到“五好”即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、作用發(fā)揮好、群眾反映好的標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推出一批叫得響、樹得起、有影響力的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。加強(qiáng)樓宇黨建，建成10家以上北京市認(rèn)定的一級樓宇社會工作站。（2）推動信息化建設(shè)。加大資金投入，依托園區(qū)數(shù)字娛樂企業(yè)資源力量，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)非公黨建陣地，建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)石景山園非公黨建網(wǎng)，推出園區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)黨員手機(jī)報(bào)，創(chuàng)辦園區(qū)非公黨建信息刊物，建立流動黨員信息庫，啟動非公黨建會議視頻系統(tǒng)建設(shè)，建立網(wǎng)上黨支部，完善黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，到2015年基本實(shí)現(xiàn)園區(qū)非公黨建工作信息化。（3）推動群團(tuán)建設(shè)。以非公企業(yè)黨建工作帶動工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織的發(fā)展建設(shè)，2013年年底90%的規(guī)模以上非公企業(yè)建立工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織，2015年年底，努力實(shí)現(xiàn)在園區(qū)非公企業(yè)中全部建立工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織。積極發(fā)揮群眾組織作用和力量，保證工會集體勞動合同、工資集體協(xié)議和女職工專項(xiàng)集體合同簽訂率達(dá)到100%。

二、黨組織主要任務(wù)及工作職責(zé)

非公企業(yè)黨組織的主要任務(wù):根據(jù)黨章規(guī)定,“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！?/p>

非公企業(yè)黨組織工作職責(zé):(1)宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)。(2)關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題,提出意見和建議,支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。(3)對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),做好發(fā)展黨員工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保障黨員權(quán)益。(4)做好職工思想政治工作,團(tuán)結(jié)和依靠職工群眾,關(guān)心和維護(hù)職工的合法權(quán)益。(5)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。(6)維護(hù)各方的合法權(quán)益,堅(jiān)持原則,化解矛盾,構(gòu)建和諧企業(yè)。(7)領(lǐng)導(dǎo)工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織,支持他們依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開展工作。(8)完成上級黨組織交辦的其他任務(wù)。

三、黨組織組建與管理

加大黨組織組建工作力度。采取切實(shí)有效措施,加快在非公企業(yè)中建立黨組織工作,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。(1)凡是有3名以上正式黨員的非公企業(yè)都應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立黨的組織,開展黨的活動。(2)結(jié)合規(guī)模以上非公企業(yè)、中小非公企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)和現(xiàn)狀，采取不同方式，分類分層次推進(jìn)其黨組織組建工作,通過發(fā)展黨員、查找黨員、招聘黨員員工,增加黨員數(shù)量,積極創(chuàng)造條件,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨的組織全覆蓋的目標(biāo)。(3)對黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的企業(yè),按照地域相鄰為主、行業(yè)相近為輔的原則,聯(lián)合建立黨組織。(4)涉及園區(qū)建筑、施工工地流動黨員比較集中的地方,依托其管理機(jī)構(gòu)建立黨的組織。(5)國有、集體企業(yè)改制為非公企業(yè)的,要同步改建或組建黨組織。(6)黨的基層支部可根據(jù)實(shí)際需要，增設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線、民生、工會等委員。（7）沒有黨員的企業(yè),要抓緊組建工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織,積極培養(yǎng)入黨積極分子,為建立黨組織創(chuàng)造條件。(8)非公企業(yè)黨組織的建立，由企業(yè)提出申請,由園區(qū)黨工委審批,并明確隸屬關(guān)系。

進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系。按照有利于非公企業(yè)發(fā)展、有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用、有利于上級黨組織加強(qiáng)指導(dǎo)的原則,理順非公企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。在園區(qū)注冊的非公企業(yè)，建立了黨組織但組織關(guān)系不隸屬園區(qū)黨工委的，要做好整建制接轉(zhuǎn)工作；要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，搞好服務(wù)對接，促使更多黨員將組織關(guān)系主動、及時(shí)轉(zhuǎn)入園區(qū)。

四、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)

選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。重視選拔政治上堅(jiān)定、懂經(jīng)營會管理、熱心黨的工作、有群眾基礎(chǔ)、善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的優(yōu)秀黨員擔(dān)任非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人。黨組織書記一般從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生,企業(yè)沒有合適人選的,由園區(qū)黨工委視情委派合適的兼職人員擔(dān)任。黨組織書記盡量由黨員企業(yè)出資人擔(dān)任,規(guī)模較大、黨員較多的企業(yè),鼓勵配備專職書記或副書記。提倡除企業(yè)出資人、經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人及其近親屬以外的黨組織負(fù)責(zé)人兼任工會主席。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人選舉產(chǎn)生后,報(bào)園區(qū)黨工委批準(zhǔn)。

重視發(fā)展黨員工作。按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展和嚴(yán)格審批的要求,制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃,抓好入黨積極分子培養(yǎng)教育,積極做好在生產(chǎn)經(jīng)營一線、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和管理人員中發(fā)展黨員工作,不斷壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。非公企業(yè)工會、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人不是黨員的,應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,條件成熟的要及時(shí)發(fā)展。積極審慎做好在企業(yè)出資人中發(fā)展黨員工作，建立健全動態(tài)培養(yǎng)、入黨預(yù)審、入黨公示和入黨后跟蹤教育等制度,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。通過3-5年時(shí)間的努力,2015年之前使規(guī)模以上非公企業(yè)高層管理人員中有一定數(shù)量的黨員,中層管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干中黨員比例超過半數(shù)。

做好黨員教育和管理。制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,依托區(qū)黨校和樓宇社會工作站、黨員活動室（電教室）,有針對性地組織開展學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)等活動,分層、分類、分批抓好黨員教育培訓(xùn)工作；具備條件的，可依托園區(qū)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，組織進(jìn)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。園區(qū)非公企業(yè)在注冊、入園登記、年檢時(shí)，要按照國家工商行政管理總局工商個(gè)字〔2010年〕196號文件《關(guān)于做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有關(guān)工作的通知》要求，應(yīng)主動注明黨員數(shù)量及有關(guān)情況，填報(bào)各類黨統(tǒng)報(bào)表。園區(qū)非公企業(yè)在招工登記時(shí)要設(shè)置黨員情況欄,同時(shí)要引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)內(nèi)流動黨員亮明身份,并做好登記統(tǒng)計(jì)工作，督促其辦理（流動）黨員活動證。非公企業(yè)黨組織要主動做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)落戶,確保每個(gè)黨員都能及時(shí)編入黨的組織,參加黨的組織生活,納入黨組織的有效管理和服務(wù)監(jiān)督。

創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式。非公企業(yè)黨組織開展活動,要始終堅(jiān)持需求出發(fā)、服務(wù)入手、黨員歡迎、職工擁護(hù)、業(yè)主支持、務(wù)實(shí)靈活的原則，努力拓寬活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體,改進(jìn)活動方式,增強(qiáng)活動實(shí)效。要充分激發(fā)和發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開展“我是黨員我承諾”、“亮身份、樹形象、我承諾、做貢獻(xiàn)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“雙促、雙比、雙提高”、“非公黨建宣傳教育月”等系列黨性實(shí)踐活動,努力把廣大黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和為企業(yè)多做貢獻(xiàn)上,體現(xiàn)在主動承擔(dān)社會責(zé)任上，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏。

加強(qiáng)黨組織制度建設(shè)。按照黨章和區(qū)委對非公企業(yè)黨建工作的要求,進(jìn)一步完善非公企業(yè)黨組織生活、學(xué)習(xí)、會議和工作等相關(guān)制度規(guī)定,用制度規(guī)范自身建設(shè)。在做好打基礎(chǔ)工作的同時(shí)，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和方法，以非公企業(yè)“三會一課”制度為工作著眼點(diǎn)，設(shè)計(jì)制作適合、利于和方便企業(yè)黨組織開展工作的“三會一課”制度電教片，并搞好普及推廣，進(jìn)一步規(guī)范組織程序，完善組織設(shè)置，強(qiáng)化制度建設(shè)，激發(fā)黨建工作生機(jī)與活力。推動園區(qū)非公企業(yè)黨建工作再上新水平。

五、充分發(fā)揮黨組織的作用

加強(qiáng)正面宣傳教育引導(dǎo)。非公企業(yè)黨組織要積極搭建輿論宣傳平臺，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),主動借助各類主流媒體，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營,營造穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳、積極向上的良好氛圍，保證企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)心支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。非公企業(yè)黨組織要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨建工作,將黨建工作主動有效地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、職工隊(duì)伍管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。鼓勵和嘗試黨組織負(fù)責(zé)人列席董事會會議和經(jīng)理行政會議,進(jìn)一步暢通和拓寬黨員和職工群眾反饋意見建議的途徑和渠道,使企業(yè)重大問題決策更加科學(xué)化、民主化、合理化，帶頭落實(shí)企業(yè)重大決策,支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

提升企業(yè)員工能力素質(zhì)。非公企業(yè)黨組織要推動企業(yè)組織實(shí)施“人才強(qiáng)企”工程,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),建立完善學(xué)習(xí)教育制度和培訓(xùn)計(jì)劃,定期對黨員和職工進(jìn)行教育培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)建立健全人才培養(yǎng)、使用、流動、激勵保障機(jī)制,努力營造人盡其才、才盡其用的良好氛圍,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。

加強(qiáng)企業(yè)核心凝聚力建設(shè)。非公企業(yè)黨組織要注重加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,積極組織開展有益身心健康、黨員群眾歡迎的文體娛樂活動,把黨員和職工的智慧力量凝聚到企業(yè)發(fā)展上來,增強(qiáng)企業(yè)向心力和活力。積極培育企業(yè)文化,引導(dǎo)企業(yè)樹立先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營理念和價(jià)值觀念,形成富有特色的企業(yè)精神和企業(yè)文化,為企業(yè)的健康發(fā)展提供精神動力。

領(lǐng)導(dǎo)支持群團(tuán)組織開展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公企業(yè)管理，明確非公企業(yè)管理和服務(wù)員工的社會責(zé)任，推動社會組織健康有序發(fā)展。非公企業(yè)黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)等群眾組織,依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開展工作,充分發(fā)揮群眾組織在擴(kuò)大黨的影響、推動企業(yè)發(fā)展中的作用。引導(dǎo)企業(yè)探索建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推動企業(yè)管理民主化、規(guī)范化。

營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。非公企業(yè)黨組織要立足企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益,配合業(yè)主積極開展工作,暢通員工與經(jīng)營管理層的溝通渠道,及時(shí)反映和幫助解決員工關(guān)心的實(shí)際問題,建立和諧的人際關(guān)系,維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。及時(shí)向上級黨組織和政府職能部門反映企業(yè)的合理要求,協(xié)調(diào)妥善處理各種外部關(guān)系，積極爭取各方支持,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外環(huán)境。

六、積極為黨組織開展工作創(chuàng)造條件

建立和完善黨建指導(dǎo)員工作機(jī)制。對黨建工作基礎(chǔ)薄弱和尚未建立黨組織的非公企業(yè),園區(qū)黨工委將視情選派黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)企業(yè)黨建工作指導(dǎo)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，幫助企業(yè)組建黨組織和工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織，推動非公企業(yè)黨建各項(xiàng)工作和活動的開展。黨建指導(dǎo)員從園區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部中選派,也可由企業(yè)推薦經(jīng)園區(qū)黨工委同意后產(chǎn)生或公開面向社會招聘產(chǎn)生。

協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)保障等問題。根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十九條規(guī)定“在公司中，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動提供必要條件”的要求，非公企業(yè)黨務(wù)工作人員一般應(yīng)納入企業(yè)管理人員序列，非公企業(yè)出資人要重視和支持黨組織正常開展活動，企業(yè)解聘或辭退黨務(wù)工作人員應(yīng)報(bào)告園區(qū)黨工委，及時(shí)做好黨務(wù)人員補(bǔ)充。每年園區(qū)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于非公企業(yè)黨組織開展工作和組織活動。日常開支由黨組織負(fù)責(zé)人提出申請,按照企業(yè)黨建工作計(jì)劃和科目，按企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)定核報(bào)，非公企業(yè)黨支部定期向園區(qū)黨工委報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。非公企業(yè)黨員交納的黨費(fèi)40%每年年底黨工委直接返還,五年不變。非公企業(yè)新成立黨組織或黨組織活動經(jīng)費(fèi)仍有困難的,園區(qū)管委會視情況給予相應(yīng)支持和補(bǔ)助。非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費(fèi)必須專款專用，用于黨的活動,主要使用范圍是:(1)教育和培訓(xùn)黨員、入黨積極分子;(2)訂閱或購買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料和設(shè)備;(3)表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者;(4)其他相關(guān)黨建活動。

落實(shí)黨組織活動時(shí)間和場所。非公企業(yè)黨組織每月應(yīng)當(dāng)開展一次黨員活動,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，可與企業(yè)中心工作結(jié)合起來組織實(shí)施。黨組織負(fù)責(zé)人或黨員參加上級黨組織的有關(guān)活動,需占用工作時(shí)間的,企業(yè)應(yīng)合理安排,不應(yīng)影響其工資、獎金和其他福利。黨組織活動場所原則上在企業(yè)內(nèi)部解決，有黨組織的非公企業(yè)要設(shè)立不少于20平方米以上的黨員活動學(xué)習(xí)室，并在醒目位置設(shè)立黨建宣傳櫥窗。聯(lián)合或依托樓宇載體建立黨組織,或因其他原因缺乏黨組織活動場所的,可采取資源共享或共同出資等方式解決。

建立健全黨建工作激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。非公企業(yè)黨務(wù)工作者和企業(yè)出資人納入園區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)，納入園機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)，同步考慮、統(tǒng)籌安排。每年至少舉辦一期非公企業(yè)黨務(wù)工作者或企業(yè)主要出資人專題培訓(xùn)班,有計(jì)劃的、分批組織部分企業(yè)黨員出資人外出學(xué)習(xí)考察，園區(qū)黨工委適時(shí)對黨建工作成效顯著的企業(yè)及有關(guān)人員進(jìn)行表彰獎勵,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。對積極支持黨建工作的企業(yè)出資人,在評先選優(yōu)、推薦安排公益性社會職務(wù)時(shí),給予優(yōu)先考慮。關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)黨務(wù)干部、生活困難黨員，做好組織慰問生活困難黨員及家屬工作。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

建立健全非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制。按照區(qū)委抓基層黨建工作責(zé)任制要求, 建立健全園區(qū)黨工委班子成員聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，完善機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，把非公企業(yè)黨建工作納入黨的基層組織建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一督促檢查,統(tǒng)一考核評比，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作局面。

建立園區(qū)非公企業(yè)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)建立區(qū)委組織部、社工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)黨工委牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部室具體承辦,宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部，工商、稅務(wù)，工會、共青團(tuán)、工商聯(lián)等有關(guān)部門和單位參加的園區(qū)非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究解決園區(qū)非公企業(yè)黨建組織體系、骨干隊(duì)伍建設(shè)、活動載體、工作制度、場所陣地建設(shè)、擴(kuò)大組織覆蓋面等具體問題。

建立非公企業(yè)黨建工作通報(bào)制度。企業(yè)要按時(shí)核實(shí)并上報(bào)企業(yè)黨組織和工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織組建及黨建工作開展情況,園區(qū)黨工委將利用園區(qū)非公黨建信息、黨員手機(jī)報(bào)、石景山園非公黨建網(wǎng)等載體，定期通報(bào)工作，形成長效工作機(jī)制，促進(jìn)非公黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

抓好督促檢查和落實(shí)工作。非公企業(yè)黨組織要按照園區(qū)黨工委黨建工作要求，制定黨建工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),狠抓督促落實(shí)。工作中注重總結(jié)、宣傳和報(bào)送工作中的新鮮經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提升園區(qū)非公企業(yè)黨建工作整體水平。