第一篇:全民創(chuàng)業(yè)活動實施方案
為深入貫徹***市全民創(chuàng)業(yè)動員大會精神,進一步解放思想,樹立創(chuàng)業(yè)理念,掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定此方案。
一、指導思想:
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹市委五屆三次全會精神,堅持“工貿(mào)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)備,以增加財政收入、農(nóng)民收入和增強全鎮(zhèn)經(jīng)濟實力為核心,解放思想、創(chuàng)新觀念、挖掘潛能、凝聚合力,掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮,加快城鎮(zhèn)化進程和全面建設(shè)小康社會步伐。
二、任務目標:
總體目標:到XX年末,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15%;財政收入增長10%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長8%;農(nóng)民人均純收入增長10%;招商引資完成額增長10%。
三、總體思路:
面向五個方面,做好五項工作。一是面向全鎮(zhèn)各部門、各單位,做好為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間和服務工作;二是面向全鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位干部職工,做好積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,大膽離崗經(jīng)商辦企業(yè),帶領(lǐng)廣大群眾共同創(chuàng)業(yè)等工作;三是面向城鎮(zhèn)居民和下崗職工,做好從事商業(yè)經(jīng)營,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等工作;四是面向個體私營企業(yè),做好二次創(chuàng)業(yè),擴大經(jīng)營和發(fā)展規(guī)模工作;五是面向廣大農(nóng)民群眾,為創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體和培育、發(fā)展高效種植業(yè)大戶、精品養(yǎng)殖大戶、專職經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務。
四、組織領(lǐng)導:
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立“全民創(chuàng)業(yè)活動”領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦。鎮(zhèn)級領(lǐng)導負責分管和單位和村“全民創(chuàng)業(yè)活動”的組織、指導和檢查工作。各單位、村根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署,按照此方案,結(jié)合本單位、本村實際情況制定相應的實施辦法。
五、重點工作:
以全民創(chuàng)業(yè)為主線,重點開展以下幾項工作:
1、加大宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。充分應用各種宣傳工具和手段,在全鎮(zhèn)營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。
(1)對街主路懸掛過街橫幅標語20幅。
(2)利用鎮(zhèn)電視臺,開辦專欄,宣傳創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)典型,及鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策等。
(3)召開全鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)動員大會,貫徹落實市動員大會精神,部署全民創(chuàng)業(yè)活動內(nèi)容。
2、加大招商引資力度,推進鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展。
(1)發(fā)揮朝鮮族民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢,抓住韓日經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的有利時機,通過招商引資,創(chuàng)辦以南韓獨資企業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)。將202線繞越線頭八石橋至利民橋以北近1平方公里區(qū)域和站前北路兩側(cè)站前廣場至二中北端近5萬平方米區(qū)域開辟為工業(yè)園區(qū)。以最優(yōu)惠的政策,最好的服務,吸引南韓客商來鎮(zhèn)投資辦企業(yè)。今年力爭在南韓獨資項目百合紙業(yè)基礎(chǔ)上再吸引2—3戶南韓企業(yè),形成工業(yè)園區(qū)雛形。
(2)對山鐮鐮刀有限責任公司、海山紙業(yè)、有軍玻璃制品有限責任公司、鍋爐廠、地熱管廠等民營企業(yè),加大扶持力度,搞好服務、促其盡快達產(chǎn)、達效。
(3)積極采取措施,尋求新的投資商和合作伙伴,啟動原服裝廠,毛皮廠等停產(chǎn)二輕企業(yè),盤活存量資產(chǎn),進行二次創(chuàng)業(yè)。
3、加大市場建設(shè)力度,增強商貿(mào)流通輻射能力。
加大對商貿(mào)設(shè)施和市場建設(shè)的投入,全年將積極開發(fā)建設(shè)四個市場。
(1)在三株百貨大樓后面,建一座以經(jīng)營百貨、五金、家電為主的綜合性商場,預計投資500萬元以上。
(2)于站前南路東側(cè)建一座大型的水果蔬菜批發(fā)市場,設(shè)計攤位200個,預計投資300萬元。
(3)在利民路北端,建設(shè)一處多功能商業(yè)街。(類似于梅河口春天商業(yè)街形式的商貿(mào)設(shè)施)預計投資1500萬元以上,使之成為全鎮(zhèn)高檔購物消費中心。
(4)擬于站前南路西側(cè)建一處集客貨運輸、物流配送、停車維修于一體的大型客貨運服務中心,預計投資500萬元。
三個市場一個中心建成后,與原來的商貿(mào)設(shè)施相連接,形成一個以主街為軸心,2平方公里范圍的商貿(mào)園區(qū)。從而形成具有較強輻射力的梅河口西部購物消費中心。
4、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成城鄉(xiāng)道路網(wǎng)建設(shè)。
進一步加強環(huán)境建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,擬投資200萬元完成東山線2.3公里(其中東放北路0.7公里)的水泥路建設(shè)。最終形成完整的鎮(zhèn)區(qū)道路“兩縱三橫”總體框架。同時,全力完成村級水泥路建設(shè)任務,徹底改變?nèi)?zhèn)城鄉(xiāng)的道路狀況。
5、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程。
下大力氣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進“三農(nóng)裂變”。
一是積極鼓勵種養(yǎng)殖業(yè)實施規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展2萬畝綠優(yōu)米種植基地,規(guī)模種植大戶20戶;發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),肉牛
年出欄達到5000頭,養(yǎng)殖大戶30戶。
二是積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),培植龍頭企業(yè)。積極與通鋼聯(lián)系,引進大豆深加工項目,帶動豆制品加工業(yè)發(fā)展。至年末,形成大豆深加工和果仁加工兩大龍頭企業(yè)。
三是鞏固發(fā)展勞務經(jīng)濟。繼續(xù)加大境外勞務輸出業(yè)務,力爭年輸出人數(shù)突破300人。同時吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)務工經(jīng)商,參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年進鎮(zhèn)務工經(jīng)商人數(shù)達到1000人次以上。
六、保證措施:
1、成立領(lǐng)導組織。鎮(zhèn)里成立以市委常委、鎮(zhèn)委書記**為組長,領(lǐng)導班子成員為副組長,鎮(zhèn)直各站所負責人、駐鎮(zhèn)單位領(lǐng)導為成員的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦,切實加強對全民創(chuàng)業(yè)活動的領(lǐng)導。
2、制定切實有效的扶持政策。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合市里有關(guān)政策,重新制定招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。對來鎮(zhèn)投資辦廠,務工經(jīng)商的客商和經(jīng)營者最大限度減免行政事業(yè)性收費。真正讓利于創(chuàng)業(yè)者、讓利于企業(yè)、讓利于民。
3、落實責任、層層包保。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導包保分管部門責任制和包保重點工作責任制和站辦所、行政村負責人包保本單位全民創(chuàng)業(yè)責任制。制定嚴格考核,獎懲制度,與工資獎金掛鉤,年終按考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
4、加強監(jiān)查指導。由鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)活動領(lǐng)導小組及辦公室具體負責活動的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查和驗收工作,定期調(diào)度活動進展情況。
七、時間安排:
這次全民創(chuàng)業(yè)活動分三個階段進行:
1、集中宣傳和解放思想大討論活動階段(11月25日——12月15日)。由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,組織全鎮(zhèn)各部門,開展大張旗鼓的宣傳,懸掛過街橫幅,由鎮(zhèn)長在鎮(zhèn)電視臺做電視講話。同時開展解放思想大討論,組織民營企業(yè)家、種養(yǎng)殖業(yè)大戶、農(nóng)村致富能人舉行創(chuàng)業(yè)活動座談會。
2、制定實施辦法階段(12月1日——12月15日)
制定本鎮(zhèn)《全民創(chuàng)業(yè)活動實施方案》,制定《全鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資指南》,制定各部門全民創(chuàng)業(yè)活動實施辦法。
3、深入實施階段。12月16日開始,全鎮(zhèn)各部門、各單位圍繞既定方案,任務和目標,扎實有效地開展全民創(chuàng)業(yè)活動。
第二篇:全民創(chuàng)業(yè)活動實施方案
為深入貫徹***市全民創(chuàng)業(yè)動員大會精神,進一步解放思想,樹立創(chuàng)業(yè)理念,掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定此方案,全民創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
一、指導思想:
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹市委五屆三次全會精神,堅持“工貿(mào)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)備,以增加財政收入、農(nóng)民收入和增強全鎮(zhèn)經(jīng)濟實力為核心,解放思想、創(chuàng)新觀念、挖掘潛能、凝聚合力,掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮,加快城鎮(zhèn)化進程和全面建設(shè)小康社會步伐。
二、任務目標:
總體目標:到xx年末,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15%;財政收入增長10%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長8%;農(nóng)民人均純收入增長10%;招商引資完成額增長10%。
三、總體思路:
面向五個方面,做好五項工作。一是面向全鎮(zhèn)各部門、各單位,做好為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間和服務工作;二是面向全鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位干部職工,做好積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,大膽離崗經(jīng)商辦企業(yè),帶領(lǐng)廣大群眾共同創(chuàng)業(yè)等工作;三是面向城鎮(zhèn)居民和下崗職工,做好從事商業(yè)經(jīng)營,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等工作;四是面向個體私營企業(yè),做好二次創(chuàng)業(yè),擴大經(jīng)營和發(fā)展規(guī)模工作;五是面向廣大農(nóng)民群眾,為創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體和培育、發(fā)展高效種植業(yè)大戶、精品養(yǎng)殖大戶、專職經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務。
四、組織領(lǐng)導:
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立“全民創(chuàng)業(yè)活動”領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦。鎮(zhèn)級領(lǐng)導負責分管和單位和村“全民創(chuàng)業(yè)活動”的組織、指導和檢查工作。各單位、村根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署,按照此方案,結(jié)合本單位、本村實際情況制定相應的實施辦法。
五、重點工作:
以全民創(chuàng)業(yè)為主線,重點開展以下幾項工作:
1、加大宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。充分應用各種宣傳工具和手段,在全鎮(zhèn)營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。
(1)對街主路懸掛過街橫幅標語20幅。
(2)利用鎮(zhèn)電視臺,開辦專欄,宣傳創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)典型,及鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策等,規(guī)劃方案《全民創(chuàng)業(yè)活動實施方案》。
(3)召開全鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)動員大會,貫徹落實市動員大會精神,部署全民創(chuàng)業(yè)活動內(nèi)容。
2、加大招商引資力度,推進鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展。
(1)發(fā)揮朝鮮族民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢,抓住韓日經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的有利時機,通過招商引資,創(chuàng)辦以南韓獨資企業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)。將202線繞越線頭八石橋至利民橋以北近1平方公里區(qū)域和站前北路兩側(cè)站前廣場至二中北端近5萬平方米區(qū)域開辟為工業(yè)園區(qū)。以最優(yōu)惠的政策,最好的服務,吸引南韓客商來鎮(zhèn)投資辦企業(yè)。今年力爭在南韓獨資項目百合紙業(yè)基礎(chǔ)上再吸引2—3戶南韓企業(yè),形成工業(yè)園區(qū)雛形。
(2)對山鐮鐮刀有限責任公司、海山紙業(yè)、有軍玻璃制品有限責任公司、鍋爐廠、地熱管廠等民營企業(yè),加大扶持力度,搞好服務、促其盡快達產(chǎn)、達效。
(3)積極采取措施,尋求新的投資商和合作伙伴,啟動原服裝廠,毛皮廠等停產(chǎn)二輕企業(yè),盤活存量資產(chǎn),進行二次創(chuàng)業(yè)。
3、加大市場建設(shè)力度,增強商貿(mào)流通輻射能力。
加大對商貿(mào)設(shè)施和市場建設(shè)的投入,全年將積極開發(fā)建設(shè)四個市場。
(1)在三株百貨大樓后面,建一座以經(jīng)營百貨、五金、家電為主的綜合性商場,預計投資500萬元以上。
(2)于站前南路東側(cè)建一座大型的水果蔬菜批發(fā)市場,設(shè)計攤位200個,預計投資300萬元。
(3)在利民路北端,建設(shè)一處多功能商業(yè)街。(類似于梅河口春天商業(yè)街形式的商貿(mào)設(shè)施)預計投資1500萬元以上,使之成為全鎮(zhèn)高檔購物消費中心。
(4)擬于站前南路西側(cè)建一處集客貨運輸、物流配送、停車維修于一體的大型客貨運服務中心,預計投資500萬元。
三個市場一個中心建成后,與原來的商貿(mào)設(shè)施相連接,形成一個以主街為軸心,2平方公里范圍的商貿(mào)園區(qū)。從而形成具有較強輻射力的梅河口西部購物消費中心。
4、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成城鄉(xiāng)道路網(wǎng)建設(shè)。
進一步加強環(huán)境建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,擬投資200萬元完成東山線2.3公里(其中東放北路0.7公里)的水泥路建設(shè)。最終形成完整的鎮(zhèn)區(qū)道路“兩縱三橫”總體框架。同時,全力完成村級水泥路建設(shè)任務,徹底改變?nèi)?zhèn)城鄉(xiāng)的道路狀況。
5、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程。
下大力氣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進“三農(nóng)裂變”。
一是積極鼓勵種養(yǎng)殖業(yè)實施規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展2萬畝綠優(yōu)米種植基地,規(guī)模種植大戶20戶;發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),肉牛
年出欄達到5000頭,養(yǎng)殖大戶30戶。
二是積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),培植龍頭企業(yè)。積極與通鋼聯(lián)系,引進大豆深加工項目,帶動豆制品加工業(yè)發(fā)展。至年末,形成大豆深加工和果仁加工兩大龍頭企業(yè)。
三是鞏固發(fā)展勞務經(jīng)濟。繼續(xù)加大境外勞務輸出業(yè)務,力爭年輸出人數(shù)突破300人。同時吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)務工經(jīng)商,參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年進鎮(zhèn)務工經(jīng)商人數(shù)達到1000人次以上。
六、保證措施:
1、成立領(lǐng)導組織。鎮(zhèn)里成立以市委常委、鎮(zhèn)委書記**為組長,領(lǐng)導班子成員為副組長,鎮(zhèn)直各站所負責人、駐鎮(zhèn)單位領(lǐng)導為成員的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦,切實加強對全民創(chuàng)業(yè)活動的領(lǐng)導。
2、制定切實有效的扶持政策。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合市里有關(guān)政策,重新制定招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。對來鎮(zhèn)投資辦廠,務工經(jīng)商的客商和經(jīng)營者最大限度減免行政事業(yè)性收費。真正讓利于創(chuàng)業(yè)者、讓利于企業(yè)、讓利于民。
第三篇:全民創(chuàng)業(yè)實施方案
富太鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)實施方案
為充分激發(fā)調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,率先實現(xiàn)崛起,根據(jù)省、市推動全民創(chuàng)業(yè)的意見精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施意見:
一、全民創(chuàng)業(yè)的指導思想、奮斗目標、主體及范圍
1、指導思想:以黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)“實力磐石、和諧磐石、生態(tài)磐石”的戰(zhàn)略目標,堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展,通過完善政策扶持機制和健全服務體系等手段,培育創(chuàng)業(yè)主體、拓展創(chuàng)業(yè)空間,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,努力推動全民創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)規(guī)模,維護社會和諧穩(wěn)定,加快我2、奮斗目標:力爭2012年,全鎮(zhèn)新生成個體工商戶任務50戶以上,新生成小企業(yè)任務3戶以上,新增從業(yè)人員任務120人以上。
3、主體及范圍:凡具有合法身份證明的公民、法人及其他組織,均可在我鎮(zhèn)依法申請從事各類生產(chǎn)經(jīng)營和服務活動。凡國家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。
二、全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)方向
1、圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進創(chuàng)業(yè)。以牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目為依托,鼓勵發(fā)展與之相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè);鼓勵和支持干部群眾采取多種方式引進、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)和參與工業(yè)項目建設(shè),以工業(yè)
項目的大發(fā)展推動就業(yè)崗位大開發(fā),實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的新跨越。
2、圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展推進創(chuàng)業(yè)。因地制宜、因村制宜,積極合理地推進農(nóng)用土地有序流轉(zhuǎn)和林地產(chǎn)權(quán)依法轉(zhuǎn)讓,鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展高效種植業(yè)、高效生態(tài)林業(yè)和現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè);支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、富余農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)中創(chuàng)業(yè)致富;扶持和培育以精深加工為主的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;引導和扶持城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,投資開展農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、儲運、營銷等經(jīng)營活動。
3、圍繞生態(tài)宜居鎮(zhèn)建設(shè)推進創(chuàng)業(yè)。按照建設(shè)生態(tài)宜居鎮(zhèn)的目標,搞好市場運作,拓寬融資渠道,吸引社會投資和爭取政策性項目資金,加快城市建設(shè)步伐,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市品位,優(yōu)化人居環(huán)境。將城市建設(shè)管理與發(fā)展城市各項產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。大力發(fā)展餐飲、娛樂、衛(wèi)生保健等城市社鎮(zhèn)服務業(yè)。進一步完善城市功能,拓展創(chuàng)業(yè)空間,增加就業(yè)崗位。
三、培育全民創(chuàng)業(yè)主體
1、扶持下崗人員自主創(chuàng)業(yè)。對下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)”家庭從業(yè)人員在本鎮(zhèn)興辦的經(jīng)濟實體,經(jīng)人事勞動部門和金融部門審核可給予一定數(shù)額的小額擔保貸款。
2、支持復轉(zhuǎn)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)。對自主創(chuàng)業(yè)的軍隊復員干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官、退役士兵在本鎮(zhèn)從事個體經(jīng)營的給予相應的優(yōu)惠政策。
3、鼓勵農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對進城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民保留原有土地承包經(jīng)營與轉(zhuǎn)讓權(quán)、村級集體資產(chǎn)收益分配權(quán)等相關(guān)權(quán)益,允許繼續(xù)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,在工商、稅收、購房等方面享受與城市居民同等待遇。在農(nóng)村土地承包期限內(nèi)和不改變用途的前提下,鼓勵農(nóng)民以多種方式組建農(nóng)民專業(yè)合作社。
4、鼓勵各類專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)。機關(guān)和事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作和不侵犯單位技術(shù)、經(jīng)濟權(quán)益的前提下,允許其以資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素入股參與經(jīng)營和收益分配,允許其兼職兼業(yè)和從事第二職業(yè)。
四、加大全民創(chuàng)業(yè)資金扶持力度
搞好財政專項資金和融資擔保扶持。積極爭取爭取國
家、省投放小額擔保貸款的部分資金落戶富太鎮(zhèn),簡化小額貸款擔保手續(xù),加大發(fā)放力度,為下崗失業(yè)人員、復退轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、失地農(nóng)民提供小額擔保貸款,貸款額度要比以往有一定增長。
五、優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境
1、規(guī)范執(zhí)法行為。行政執(zhí)法單位在行政執(zhí)法中要堅持宣傳教育在先、處罰在后的原則,嚴禁以罰代管、以收代管。對違反法律、法規(guī)規(guī)定、違法或不當行政的,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究,單位負責人要向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出書面檢查。
2、加強機關(guān)效能建設(shè)。全面推行“一個部門受理、抄告相關(guān)單位、受理部門代辦、限定時間辦結(jié)”的并聯(lián)式審批方式,提高項目審批效率。凡在限定時間內(nèi)未申明正當原因,逾期未能完成審批的一律視為“超時默認”。對重大創(chuàng)業(yè)項目,推進“全程審批代理”服務,由鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組辦公室專人專項為重大項目提供從審批到建設(shè)的全程代辦服務。
六、切實加強對全民創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導
1、加強領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組,加強對該項工作的領(lǐng)導,成立全民創(chuàng)業(yè)組織機構(gòu),主管領(lǐng)導掛帥,對全民創(chuàng)業(yè)工作親自抓、負總責,做到統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實推動全民創(chuàng)業(yè)工作。
2、營造氛圍。鎮(zhèn)委宣傳部門要充分利用各種形式,大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)政策,對全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進典型、好的經(jīng)驗進行集中報道,營造良好的輿論氛圍,推動全民創(chuàng)業(yè)工作上臺階、上水平。
富太鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年三月六日
富太鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)組織機構(gòu)
組長:李振軍(黨委書記)
副組長:董良順(副鎮(zhèn)長)
副組長:
組員:王會珍(經(jīng)貿(mào)辦主任)
王長城(勞動保障所所長)明(農(nóng)業(yè)站站長)
潘程君瑞(農(nóng)機站站長)高修良(經(jīng)管站站長)郭福寅(文化站站長)金甲忠(廣播站站長)高和才(司法所所長)
富太鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組
職責分工
組長:董良順
——主抓全民創(chuàng)業(yè)全面工作
副組長:王長城
——協(xié)助組長分派、組織、協(xié)調(diào),上管部門下達的各項工作任務
組員:王會珍潘明程君瑞高修良
郭福寅金甲忠高和才
——負責全民創(chuàng)業(yè)具體工作的實施,利用本站所的自身優(yōu)勢全面開展全民創(chuàng)業(yè)工作
第四篇:全民創(chuàng)業(yè)實施方案
舞農(nóng)機字?2011?12號
舞陽縣農(nóng)機局
關(guān)于印發(fā)“全民創(chuàng)業(yè)”活動實施方案的通知
局屬各單位:
為充分調(diào)動全局人員支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)、關(guān)注創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進全民創(chuàng)業(yè)熱潮,確??h委,縣政府全民創(chuàng)業(yè)精神在我局得到全面貫徹落實,經(jīng)局黨組研究制定如下實施方案,望認真學習,抓好落實。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以學習實踐科學發(fā)展觀為動力,認真貫徹縣委精神,以“打造一個基地、推進兩區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)三個翻番”和創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市試點為契機,以幫扶促創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展為目的,按照全員參與,人人關(guān)注,獻計獻策,務求實效,全力幫扶為要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,充分發(fā)揮各專業(yè)的職能作用和
專業(yè)優(yōu)勢,推動創(chuàng)業(yè)幫扶活動在全局深入開展。
二、任務要求
按照文件要求,科級領(lǐng)導干部幫扶1人,實際幫扶中要針對每個創(chuàng)業(yè)人員的實際情況,結(jié)合專業(yè)特點和自身優(yōu)勢,及時為創(chuàng)業(yè)人員提供政策、項目、市場、科技和產(chǎn)供銷等創(chuàng)業(yè)信息資源。實施有效幫扶,提高創(chuàng)業(yè)成功率,擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模,帶動更多的人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。
三、組織領(lǐng)導
為加強局全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導,局成立全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組,局黨組書記、局長鄭宏耀任組長,副局長邢獻軍任副組長。下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在局辦公室)各科室、中心負責人任成員,具體負責全民創(chuàng)業(yè)幫扶活動的組織實施。
四、活動安排
局全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室,認真搞好宣傳動員,端正態(tài)度、提高認識,確定幫扶人員,及時提供上報。幫扶人員和幫扶對象完成對接,根據(jù)幫扶對象情況,研究制定具體幫扶方案,作出書面幫扶承諾。全局幫扶人員要針對幫扶對象的實際情況,提供形式多樣的幫扶服務,并定期上報幫扶工作推進情況。局全民創(chuàng)業(yè)導小組辦公室在2011年12月10前對全局幫扶工作開展情況進行總結(jié)并上報,幫扶工作列入工作目標,并作為年終評先的主要依據(jù)之一,幫扶工作不力,效果不明顯取消年終評先資格。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。各單位對“萬人創(chuàng)業(yè)幫扶”活動要高度重視,切實把幫扶活動作為一項重點工作,擺上議事日程,加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào),定期召開幫扶活動協(xié)調(diào)會,講評會,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以解決,確保幫扶活動扎實有效開展。
(二)營造良好氛圍。局領(lǐng)導小組辦公室要重點抓好宣傳動員工作,采取板報、網(wǎng)頁、簡報等形式,開展靈活多樣的宣傳活動。全局員工要深刻理解“萬人創(chuàng)業(yè)幫扶”活動的重大意義,吃透精神,掌握實質(zhì),提高認識,在全局形成全員參與、全員關(guān)注“萬人創(chuàng)業(yè)幫扶”活動的良好氛圍。
(三)嚴格組織考核。局全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組辦公室,定期組織講評,定期分析幫扶形勢,納入目標考核,把有關(guān)情況進行量化,嚴格考核程序,對考核情況進行集中講評和通報,對幫扶成效顯著的單位和個人進行通報表彰。
2011年4月16日
第五篇:鄉(xiāng)“全民創(chuàng)業(yè)”活動實施方案
**鄉(xiāng)“全民創(chuàng)業(yè)”活動實施方案
為深入貫徹**市全民創(chuàng)業(yè)動員大會精神,進一步解放思想,樹立創(chuàng)業(yè)理念,掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮,推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定此方案。
一、指導思想:
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實《**市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作實施方案》和**市第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)大會精神,強力推進“北環(huán)建、南環(huán)興、集鎮(zhèn)強”發(fā)展戰(zhàn)略,以增加農(nóng)民收入、聚集集鎮(zhèn)人氣和增強全鄉(xiāng)經(jīng)濟實力為核心,解放思想、創(chuàng)新觀念、挖掘潛能、凝聚合力,掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮,為實施新戰(zhàn)略、實現(xiàn)新跨越提供強有力的保證。
二、任務目標:
總體目標:到2011年末,全鄉(xiāng)社會生產(chǎn)總值達4.75億元,比上年增加5800萬元,增長14.1%;農(nóng)村經(jīng)濟總收入達3.87億元,比上年增加3300萬元,增長9.3%;全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達到8031元,比上年增加1023元,增長14.6%;固定資產(chǎn)投資額增長31.6%,達到2.5億元。
三、總體思路:
面向五個方面,做好五項工作。一是面向各駐鄉(xiāng)單位、各站所做好全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境;二是面向各級干部積極引導、帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務;三是面向大中專畢業(yè)生和下崗職工,鼓勵扶持其從事商業(yè)經(jīng)營,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè);四是面向個體私營企業(yè),做好二次創(chuàng)業(yè),擴大經(jīng)營和發(fā)展規(guī)模;五是面向廣大農(nóng)民群眾,為創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體和培育、發(fā)展高效種植業(yè)大戶、精品養(yǎng)殖大戶、專職經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務。
四、重點工作:
1、加大宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。充分應用各種宣傳工具和手段,在全鄉(xiāng)營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。
(1)對街主路懸掛過街橫幅標語6幅進行宣傳。
(2)利用電視臺,開辦專欄,宣傳創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)典型,及鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策等進行宣傳。
(3)召開全鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)大會,部署全民創(chuàng)業(yè)活動內(nèi)容。
(4)按照“政府政策支持、部門靠前服務、商家誠信經(jīng)營”的思路,制定《**鄉(xiāng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。
2、加大招商引資力度,推進鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。
(1)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,抓住當前城鄉(xiāng)一體化有利時機,通過招商引資,以最優(yōu)惠的政策,最好的服務,吸引外來客商來鄉(xiāng)投資辦企業(yè)。
(2)對**綠蜂顆粒酒花公司、欣欣面粉場、中意面粉廠等民營企業(yè)加大扶持力度,搞好服務、促其盡快達產(chǎn)、達效。
(3)積極采取措施,尋求新的投資商和合作伙伴,啟用原財稅所、企業(yè)公司、供銷社場地廠房,盤活存量資產(chǎn),引導扶持二次創(chuàng)業(yè)。
(4)實施婦女素質(zhì)提升和巾幗創(chuàng)業(yè)工程,推出婦女小額信貸興業(yè)、女企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)創(chuàng)業(yè)、巾幗崗位助業(yè)三大行動,助推不同群體婦女想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè),創(chuàng)成業(yè)。
3、加大市場建設(shè)力度,增強商貿(mào)流通能力。
(1)打造兩條多功能商業(yè)步行街,即南環(huán)路商業(yè)步行街和原集鎮(zhèn)商業(yè)步行街。
(2)建設(shè)四個市場,即一個農(nóng)貿(mào)市場、一個牛羊交易市場、一個蔬菜批發(fā)市場、一個農(nóng)副產(chǎn)品集散市場。
(3)對原集鎮(zhèn)各類門店進行裝修整頓,實行政府統(tǒng)一管理。包括店面裝修、設(shè)施更新、牌匾更換、環(huán)衛(wèi)保潔等統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。
(4)每年扶持餐飲服務業(yè)、“三農(nóng)”服務店、美容美發(fā)店、超市
和連鎖店等30個以上中小型創(chuàng)業(yè)項目入駐商業(yè)步行街。
4、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成城鄉(xiāng)道路網(wǎng)建設(shè)。
抓住國家通鄉(xiāng)、通村公路項目建設(shè)的機遇,積極向上爭取項目支持和優(yōu)惠政策,以“組組通”油路為重點,加大建設(shè)力度。積極協(xié)調(diào)爭取,完成10公里的村組油路建設(shè)任務,建成縱橫交錯、功能完備,寬敞優(yōu)質(zhì)的道路交通體系,形成“網(wǎng)絡全鄉(xiāng)、四通八達、出行便利、貨暢其流”的農(nóng)村交通環(huán)境。
5、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程。下大力氣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進“三農(nóng)裂變”。
(1)積極鼓勵種養(yǎng)殖業(yè)實施規(guī)模經(jīng)營。以發(fā)展千畝、萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜種植基地為重點,輻射帶動35戶以上規(guī)模種植大戶;發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè),以高標準養(yǎng)殖小區(qū)為重點,輻射帶動40戶以上養(yǎng)殖大戶。
(2)積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),培植龍頭企業(yè)。積極與宏宇脫水蔬菜廠聯(lián)系,引進蔬菜深加工項目,帶動全鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造成具有柳河特色的農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。
(3)鞏固發(fā)展勞務經(jīng)濟。繼續(xù)加大勞務輸出業(yè)務,力爭年輸出人數(shù)突破2000人。同時引導農(nóng)民就地務工經(jīng)商,參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年就地務工經(jīng)商人數(shù)達到1000人次以上。
五、保證措施:
1、成立領(lǐng)導組織。成立以鄉(xiāng)黨委“一把手”為組長,領(lǐng)導班子成員為副組長,各站所負責人、駐鄉(xiāng)單位領(lǐng)導為成員的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在經(jīng)發(fā)辦,切實加強對全民創(chuàng)業(yè)活動的領(lǐng)導。
2、制定切實有效的扶持政策。鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合市里有關(guān)政策,重新制定招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)扶持政策。對來鄉(xiāng)投資辦廠,務工經(jīng)商的客商和經(jīng)營者最大限度減免行政事業(yè)性收費。真正做到讓利于創(chuàng)業(yè)者、讓利于企業(yè)、讓利于民。
3、落實責任、層層包掛。實行鄉(xiāng)領(lǐng)導包掛、各村、各占所、各單位具體負責落實。制定嚴格考核,獎懲制度,與年終按考核結(jié)果掛鉤。
4、加強監(jiān)查指導。由鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)活動領(lǐng)導小組及辦公室具體負責活動的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查和驗收工作,定期調(diào)度活動進展情況。
六、時間安排:
這次全民創(chuàng)業(yè)活動分三個階段進行:
1、集中宣傳和解放思想大討論活動階段(2月15日——3月15日)。由鄉(xiāng)黨政辦牽頭,組織全鄉(xiāng)各部門,開展大張旗鼓的宣傳,懸掛過街橫幅。
2、制定實施辦法階段(3月15日——4月15日)。制定《**鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)活動實施方案》,制定《**鄉(xiāng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》、完成《30個以上中小型創(chuàng)業(yè)項目》的策劃包裝工作。
3、深入實施階段(4月15日——5月20日)。部署全民創(chuàng)業(yè)內(nèi)容,組織全鄉(xiāng)民營企業(yè)家、個體工商戶、種養(yǎng)殖業(yè)大戶、農(nóng)村致富能人、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人召開全民創(chuàng)業(yè)大會。屆時表彰一批先進典型、簽訂勞務輸轉(zhuǎn)合同、現(xiàn)場發(fā)放貼息貸款等。