第一篇：關(guān)于對農(nóng)村入黨積極分子實行集中公開推薦的實施意見

關(guān)于對農(nóng)村入黨積極分子實行集中公開推薦的實

施意見

（2011年2月14日）

為建設(shè)一支數(shù)量充足、充滿活力的農(nóng)村入黨積極分子隊伍，進一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量，增強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的公信度和群眾滿意度，根據(jù)市委組織部《關(guān)于對農(nóng)村入黨積極分子實行集中公開推薦的意見》（臨組發(fā)[2010]21號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定如下實施意見。

一、推薦時間

推薦農(nóng)村入黨積極分子，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織，以村黨支部為單位進行，每年組織一次，時間一般安排在春節(jié)期間。

二、推薦數(shù)量

每個村黨支部應(yīng)有一支數(shù)量相對穩(wěn)定的入黨積極分子隊伍。1000人以下的村，入黨積極分子的數(shù)量一般不少于5名；1000人以上的村，不少于人口總數(shù)的5‰；應(yīng)有一定比例的女性。每年入黨積極分子的推薦數(shù)量由村黨支部按上述要求上報計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。

三、推薦條件

①已遞交入黨申請書；②年齡一般不超過40周歲、學歷一般為高中以上（特別優(yōu)秀的可放寬）；③致富帶富能力強；④遵紀守法，無違法違紀行為，對于違反計劃生育政策或受到刑事處罰的人，從處罰期滿，5年之內(nèi)（含5年）不予推選。推選重點范圍是：村委會成員、村民小組長、村后備干部、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、個體工商戶、種養(yǎng)專業(yè)戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人、專業(yè)協(xié)會負責人、群團組織負責人及其他優(yōu)秀青年等。推選原則是：入黨積極分子原則上從本村村民中推選產(chǎn)生，村民委員會委員及村級配套組織負責人不得異村、異地申請入黨。推選非本村村民為入黨積極分子要由村黨支部事先報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究同意。入黨積極分子建議人選是共青團員的，要征求鎮(zhèn)、村團組織意見。

四、推薦程序

1、宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提前15天向黨員群眾公開推薦的時間、數(shù)量、條件、范圍和程序等。

2、公開報名。村黨支部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導下組織符合條件的村民在所在村黨支部公開報名，集中報名時間一般不超過5天。

3、資格審查。村黨支部根據(jù)推薦條件和本村實際，對申請入黨人員逐一審查，形成審查意見并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委復(fù)審確定候選人選并張榜公布。

4、民主推薦。組織通過資格審查人員匯報思想和現(xiàn)實表現(xiàn)。召開全體黨員、群眾代表（由不是黨員的村委會成員、村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財小組成員、村會計、村民小組長、計生專職主任、民兵連長、群團組織負責人等組成）會議，分別投票，無記名差額推選入黨積極分子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派人參加推薦會議，現(xiàn)場組織指導。

5、組織審定。村黨支部按得票多少從高到低取足名額，議定公推入黨積極分子初步人選名單，當場公布，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對推薦程序是否符合規(guī)定、推薦的初步人選是否符合要求等情況進行復(fù)審，并統(tǒng)一組織各村黨支部對入黨積極分子人選在村黨務(wù)公開欄進行公示，接受群眾監(jiān)督。公示期一般不少于7天。公示期滿后，確定入黨積極分子名單，報縣委組織部備案。

五、結(jié)果運用

1、建立臺賬，動態(tài)管理?？h、鄉(xiāng)建立入黨積極分子數(shù)據(jù)庫，實行備案管理。因納新、組織考查、民主評議等原因而出現(xiàn)缺額入黨積極分子時，要適時公推補選。

2、抓好教育培養(yǎng)。黨支部要指定一至兩名正式黨員做入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人；吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動，給他們分配一定的社會工作；每年至少組織一次集中培訓；黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察，考察可采取述職評議的方式進行。

3、適時做好納新工作。入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)，具備黨員條件的，要及時吸收加入黨組織。未經(jīng)公開推薦的，不得吸收為預(yù)備黨員。

六、組織領(lǐng)導

集中公開推薦農(nóng)村入黨積極分子是農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負有重要責任，要精心組織，周密安排，認真做好審核把關(guān)和備案管理工作，切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”。對不按程序和要求辦事，造成工作被動和失誤的，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

第二篇：關(guān)于深入實行廠務(wù)公開的實施意見

****有限公司

關(guān)于深入實行廠務(wù)公開的實施意見

2011年公司廠務(wù)公開民主管理工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設(shè)民主、文明、和諧的大局，全面貫徹全國、全省廠務(wù)公開民主管理經(jīng)驗交流會精神，認真落實省委、省政府辦公廳《關(guān)于深入實行廠務(wù)公開制度的意見》，以提高認識、加強領(lǐng)導、拓展領(lǐng)域、完善機制、增強實效為重點，進一步推動我公司廠務(wù)公開民主管理工作向縱深發(fā)展，保障職工合法權(quán)益，促進企業(yè)的民主法治順利進行和健康發(fā)展。

一、深化認識，切實加強推進廠務(wù)公開工作的自覺性。

黨的十六屆四中全會從加強黨的執(zhí)政能力建沒的高度，對推進社會主義民主制度化、規(guī)范化和程序化，保障人民當家作主提出了明確要求，為新形勢下進一步深化發(fā)展廠務(wù)公開民主管理工作指明了方向。我們要從發(fā)展社會主義民主政治，推進基層民主政治建設(shè)的高度，從全面貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本方針，增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，從推動形成穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進企業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識廠務(wù)公開民主管理工作的重要性和必要性，增強推進廠務(wù)公開民主管理工作的自覺性和堅定性，進一步推動廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)范運作，創(chuàng)新發(fā)展，取得實效，為建設(shè)民主、文明、和諧的大局服務(wù)。

二、因企制宜，不斷提高廠務(wù)公開工作的運行質(zhì)量。

廠務(wù)公開民主管理工作要根據(jù)公司的實際，堅持因企制宜、規(guī)范推進、突出重點的工作思路，依法科學、積極穩(wěn)妥地推進，不斷提高廠務(wù)公開民主管理工作的運行質(zhì)量和實際效果。廠務(wù)公開民主管理工作要在鞏固提高上見成效。要進一步貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在國有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務(wù)公開制度

1的通知》，認真修訂原有的廠務(wù)公開民主管理制度或細則，充實內(nèi)容，完善標準，健全責任制。要堅持企業(yè)黨組織領(lǐng)導，企業(yè)行政自覺實行，做到“四個規(guī)范”：一是在公開的形式上規(guī)范。堅持以職代會為基本形式，輔以廠務(wù)公開欄、廠情通報會、民主協(xié)商會、網(wǎng)站、“二次公開”、“三級公開”、“點題公開”等重要形式。二是在公開的內(nèi)容上規(guī)范。公開的內(nèi)容要抓好四大重點，即企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益的重大事項、企業(yè)黨風廉政建設(shè)的重大問題、領(lǐng)導班子建設(shè)重大措施。企業(yè)的薪酬制度改革、尤其是經(jīng)營者年薪制改革等熱點、難點問題，要列入廠務(wù)公開的重點內(nèi)容，妥善處理好激勵與監(jiān)督的關(guān)系，使經(jīng)營者與職工工資收入保持在合理的水平。三是在公開的程序上規(guī)范。要按照制定計劃、確定內(nèi)容、征求意見、實施公開，到檢查、考核等程序規(guī)范運作，穩(wěn)步實行。四是在公開的監(jiān)督考評上規(guī)范。建立健全廠務(wù)公開民主管理的組織考核監(jiān)督體系，堅持將實行廠務(wù)公開的情況作為干部工作實績同步進行考核，堅持以職工參與率和滿意度作為衡量廠務(wù)公開工作的重要標準，堅持將上級定期考核與企業(yè)自查結(jié)合起來，狠抓落實到位。把廠務(wù)公開的具體要求貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)和全部過程，融入企業(yè)現(xiàn)代管理體系之中，推進廠務(wù)公開民王管理工作的科學化、規(guī)范化、長效化，永葆廠務(wù)公開民主管理工作的生機和活力。調(diào)整勞動關(guān)系的辦法和措施等重大事項，及時全面地向職工進行公開，暢通職工的知情和參與渠道，接受職工的全程監(jiān)督，嚴防違規(guī)運作、暗箱操作，避免資產(chǎn)的流失、職工權(quán)益受到侵害、激化矛盾等情況的發(fā)生和發(fā)展。嚴格履行民主程序，企業(yè)改制方案必須提交職代會審議，未經(jīng)審議的，上級有關(guān)部門不得批復(fù)，改制分流方案和調(diào)整勞動關(guān)系的辦法、措施未經(jīng)職代會審議通過的，不得實施。同時，堅決禁止職工代表的推選弄虛作假、審議事項的內(nèi)容片面粗略、投票表決的程序違規(guī)等情況的發(fā)生，更不得施加壓力強行通過。公司廠務(wù)公開民主管理工作要在擴面建制上見成效。建立廠務(wù)公開制度，既是促進非公企業(yè)健康發(fā)展的需要，也是構(gòu)建和諧社會不可或缺的重要內(nèi)容。要加快建立職代會制度和實行廠務(wù)公開的步伐，推動公司實行廠務(wù)公開民主管理。在公開的內(nèi)容上，應(yīng)主要公開涉及勞動關(guān)系的事項，重點是勞動報酬、保險繳納、勞動安全衛(wèi)生、職工獎懲、企業(yè)規(guī)章制度等關(guān)系職工切身利益的事項，并逐步向其他事項延伸。要加大公司實行廠務(wù)公開民主管理的重要性、必要性和政策法規(guī)依據(jù)的宣傳，推進思想解放，加強示范引導，積極推動職代會建設(shè)。實行廠務(wù)公開民主管理，要宣傳以人為本的管理理念，強調(diào)依法進行，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)和履行企業(yè)應(yīng)盡的社會責任進行。

三、加強領(lǐng)導，充分保障廠務(wù)公開民主管理工作的健康發(fā)展。廠務(wù)公開工作事關(guān)企業(yè)發(fā)展進步、事關(guān)職工切身利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，需要高度重視，加強領(lǐng)導，充分發(fā)揮廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組及各成員單位的作用，通力協(xié)作，共同推進。公司廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組成員單位每季度擬召開一次例會，按照各自職責分工，及時通報廠務(wù)公開進展情況，研究新情況，解決新問題。工會要在黨支部、董事會的領(lǐng)導下，積極承擔廠務(wù)公開辦公室的工作職責，把廠務(wù)公開民主管理作為落實職工民主權(quán)利、維護職工合法權(quán)益的重要手段。要繼續(xù)重點建立和完善廠務(wù)公開責任制、責任考核制、責任追究制、廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組成員單位每年向協(xié)調(diào)小組報告工作制等四項制度，以制度保證廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)范運作。下半年組織全公司進行廠務(wù)公開工作“回頭看”，推動廠務(wù)公開的有效開展。要汪意學習和借鑒加強黨內(nèi)民主建設(shè)和實施黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開的新鮮經(jīng)驗，科學整合資源，不斷創(chuàng)新廠務(wù)公開機制，進一步提高廠務(wù)公開的質(zhì)量和實效。

****公司

2011年1月13日

第三篇：關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行財務(wù)集中統(tǒng)管的實施意見

×××衛(wèi)生局關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行

財務(wù)集中統(tǒng)管的實施意見

為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財會管理，促進黨風廉政建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《醫(yī)院會計制度》、《醫(yī)院財務(wù)制度》等法律法規(guī)規(guī)定，參照縣財政部門對縣直單位財會工作管理辦法和經(jīng)驗，經(jīng)研究決定對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)實施統(tǒng)一集中管理，成立×××衛(wèi)生局會計工作站，并制定實施意見如下：

一、指導思想

緊緊圍繞衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以《會計法》為指導，認真落實國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)，積極探索衛(wèi)生財務(wù)管理有效形式，提高會計信息質(zhì)量，強化會計監(jiān)督管理，規(guī)范會計行為，健全會計制約機制，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理體制，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

二、基本原則

遵循“嚴格、透明、公平、效益、服務(wù)”的原則，依法多渠道籌措衛(wèi)生事業(yè)資金，合理編制和執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算，科學配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益，加強資產(chǎn)管理和防止資產(chǎn)流失，依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。

三、管理形式

（一）、運作方式

1、縣衛(wèi)生局成立會計工作領(lǐng)導小組，下設(shè)會計工作站。衛(wèi)生局局長任組長，主管副職任副組長，成員為局計財股、會計工作站負責人。會計工作站具體負責對醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)實行“統(tǒng)一集中管理”，統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資產(chǎn)、預(yù)算、收支、票據(jù)、賬目等所有與財務(wù)收支相關(guān)事項，集中辦理會計核算和會計事務(wù)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資產(chǎn)和資金所有權(quán)不變、經(jīng)費開支渠道不 1

變、資金性質(zhì)不變、其所有核算業(yè)務(wù)統(tǒng)一由局會計工作站負責辦理。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再內(nèi)設(shè)會計機構(gòu)，不保留會計、出納，設(shè)置1名報賬員。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原有銀行賬戶注銷，啟用“原陽縣衛(wèi)生局會計工作站”專戶。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有收支納入×××衛(wèi)生局會計工作站統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一審批。實行“單一賬戶、集中支付、分戶核算”的財會運行方式。不允許賬外設(shè)賬或私設(shè)“小金庫”，違者按《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)和黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定從嚴處理。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)統(tǒng)一使用“河南省非營利性醫(yī)療機構(gòu)收費專用票據(jù)”，任何單位和個人不允許私自印刷、購買其他收費票據(jù)，違者按《會計法》等有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

7、會計工作站人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的票據(jù)要認真逐項審核，保證票據(jù)的正規(guī)合法，不合《會計法》要求的予退回，原始憑證嚴格按《會計法》要求執(zhí)行。

（二）組織實施

會計工作站工作人員由衛(wèi)生局根據(jù)工作進行內(nèi)部調(diào)配，其會計人員應(yīng)具備如下條件：

1、熱愛會計工作，堅持原則；

2、業(yè)務(wù)能力強，熟悉并掌握《醫(yī)院會計制度》、《醫(yī)院財務(wù)制度》及《事業(yè)單位會計準則》等會計法規(guī)；

3、依法取得《會計資格證》，年齡在40歲以下；

4、積極參加會計繼續(xù)教育和培訓，不斷更新知識和和提高素質(zhì)，能夠適應(yīng)現(xiàn)代會計工作需要。

主要職責：

1、依照《會計法》、《河南省會計工作管理條例》、《河南省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、和《醫(yī)院會計制度》等法律法規(guī)，依法行

使監(jiān)督權(quán)和財務(wù)管理權(quán)，保證會計信息及時、真實、合法有效。

2、按照會計制度規(guī)定進行會計核算，及時準確登記會計賬薄、辦理資金收支業(yè)務(wù)，及時向局領(lǐng)導、衛(wèi)生院反饋收支情況并向有關(guān)部門報送會計報表；

3、認真審核衛(wèi)生院的原始憑證，嚴格財務(wù)收支，對違法違紀的財務(wù)收支，應(yīng)當制止和糾正，對重大問題要及時向會計工作站負責人和衛(wèi)生局會計領(lǐng)導小組報告。

4、×××會計工作站負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、核銷等管理工作，組織檢查納入統(tǒng)管單位的票據(jù)使用情況。

5、正確處理服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系，要經(jīng)常深入衛(wèi)生院了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向局領(lǐng)導反饋，為領(lǐng)導決策提供準確科學依據(jù)。

6、負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計檔案管理工作，要保守秘密，不得擅自向外界提供或泄漏衛(wèi)生院的重要會計信息。

報賬員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原會計擔任報賬員，如調(diào)整需上報局領(lǐng)導批準，報賬員不得兼任收款員。

主要職責：

1、報賬員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資等核算工作。

2、嚴格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，保管單位備用金和有價證券，不得以白條抵庫，更不能坐支現(xiàn)金，挪用現(xiàn)金，嚴格管理現(xiàn)金。

3、負責將本單位每天取得的業(yè)務(wù)收入存入規(guī)定賬戶；認真登記現(xiàn)金日記賬；按時上報各種統(tǒng)計報表;及時把所取得的正規(guī)原始憑證到會計工作站進行財務(wù)處理，按月主動和會計工作站對賬，發(fā)現(xiàn)不符及時糾正。

4、負責本單位藥品、材料、低值易耗品、固定資產(chǎn)的明細賬管理；每半年盤點一次，年終進行清理、結(jié)算。

5、負責本單位原始憑證的收集、整理和報賬。

6、負責本單位財務(wù)預(yù)算、工資核算、獎金分配、工資發(fā)放等工作。

7、負責本單位人員考核調(diào)資等工作的上報。

8、負責本單位養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金等的收繳工作。

（三）經(jīng)費來源

會計工作站運行經(jīng)費實行統(tǒng)籌，資金從被統(tǒng)管單位提取。以保證會計人員工資和會計工作站基本工作費用為原則，衛(wèi)生院年業(yè)務(wù)收入在100萬元以上的每月提取600元，年業(yè)務(wù)收入在100萬元以下的每月提400元。衛(wèi)生院報賬員工資仍由其所在單位支付。

（四）收支管理

1、各醫(yī)療衛(wèi)生單位每天應(yīng)及時將各項業(yè)務(wù)收入直接繳存到原陽縣衛(wèi)生局會計工作站賬戶，不得坐支、截留現(xiàn)金。

2、納入管理的單位在其存款余額內(nèi)辦理支出業(yè)務(wù)，在保證職工工資的前提下再安排其他支出，并堅持“以收定支，略有結(jié)余”的原則，若出現(xiàn)虧損不再列支招待費。

3、庫存現(xiàn)金和單位的備用金實行限額管理，備用金根據(jù)各醫(yī)療衛(wèi)生單位3—5日內(nèi)日常零星開支所需的現(xiàn)金和收款處、住院結(jié)算處所需的備用金核定，現(xiàn)金管理應(yīng)按照國務(wù)院《關(guān)于實行現(xiàn)金管理的決定》執(zhí)行。

4、發(fā)生業(yè)務(wù)收支所取得的原始憑證和有關(guān)資料，必須符合國家和有關(guān)部門的規(guī)定，由經(jīng)手人簽字，單位聯(lián)簽會審小組審批后，方可到局會計工作站報銷入賬。固定資產(chǎn)和低值易耗品還要有使用科室簽字，業(yè)務(wù)招待費應(yīng)注明事由，車輛修理費應(yīng)有明細記錄。憑證或資料不全的，會計工作站有權(quán)退回并要求原單位補充完善，對不合法的支出不予報銷。

5、購買藥品和一次性耗材支出，嚴格按照藥品招標的各項制度執(zhí)行，所購藥品必須經(jīng)過招標采購，藥品款項由局會計工作站按合同直接支付給藥品供應(yīng)商。

6、工資支出由衛(wèi)生院編制工資表，經(jīng)衛(wèi)生院領(lǐng)導審批后再

由報賬員到局會計工作站辦理審核報賬手續(xù)。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦公費、印刷費單批次超過1000元，以及燃修費中的車輛大修，需事前書面申請，報局會計工作站審核、分管局長審批后實施。招待費、交通費應(yīng)控制在業(yè)務(wù)收入的1—

1.5%。其他公務(wù)費支出由局會計工作站審核把關(guān)，報局分管領(lǐng)導審核簽字后報賬。

8、購買醫(yī)療設(shè)備、交通工具、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出超過5000元的，以及其它大筆支出，衛(wèi)生院要提前提出書面申請，報衛(wèi)生局審批后統(tǒng)一實施政府采購和公開招標。

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生的單批次支出在1000元以下的，由會計工作站審核把關(guān)；2000元以下的，由會計工作站負責人審核，報局分管領(lǐng)導批準；2000以上的，由局長批準。

10、每周星期

一、星期四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報賬員應(yīng)將單位所發(fā)生的收入繳款單以及各項支出票據(jù)和內(nèi)部往來票據(jù)，全部上報局會計工作站進行審核，審核合格的票據(jù)，會計工作站加蓋“已審核”專用章，對不符合規(guī)定的予以退回。對審核合格的單據(jù)由會計工作站填制原陽縣衛(wèi)生局會計工作站資金核算手冊，由各單位報賬員簽字保存，每月底與會計工作站核對余額。

（五）會計核算、會計報表和檔案管理

衛(wèi)生局會計工作站審核各醫(yī)療衛(wèi)生單位的原始憑證后，辦理資金結(jié)算，填制記賬憑證、登記賬簿，編制月、季、的會計報表。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位的會計檔案由衛(wèi)生局會計工作站統(tǒng)一管理、保存。按照檔案管理部門的要求編目、立卷、歸檔，并對各醫(yī)療衛(wèi)生單位資金使用情況及檔案資料負有保密責任，除法律規(guī)定外，未經(jīng)單位許可，不準其他單位和個人查閱。

四、實施步驟

1、組建衛(wèi)生局會計工作站，調(diào)配辦公室及工作人員，配備必要的辦公設(shè)備。

2、召開動員會，布置會計工作交接前應(yīng)做好的各項工作，對會計人員進行移交程序培訓。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向會計工作站交接會計手續(xù)。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院著手清理往來款項，核對固定資產(chǎn)，登記好固定資產(chǎn)明細賬。

5、自發(fā)文之日起，正式實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)集中統(tǒng)一管理。

五、具體要求

（一）提高認識

推行財務(wù)統(tǒng)一集中管理，是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的有效形式，不僅可以規(guī)范財務(wù)行為，強化財務(wù)監(jiān)督，更有利于提高資金使用效益，增強財務(wù)管理透明度，預(yù)防財務(wù)違規(guī)案件的發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要站在講政治、講大局的高度，去認識和理解財務(wù)統(tǒng)管工作，配合和支持會計工作站搞好管理。

（二）注意事項

在會計手續(xù)交接過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要注意以下事項：

1、統(tǒng)管單位資產(chǎn)負債表的移交以交接當日的數(shù)字為準。對于帳外的“內(nèi)欠外、外欠內(nèi)”一并核準上報，審核入賬，移交后如有出現(xiàn)，不再受理。

2、整理應(yīng)該移交的各項會計資料，編制會計移交清冊（包括固定資產(chǎn)明細賬、資產(chǎn)負債表、人員基本情況表、檔案工作底冊復(fù)印件、工資獎金核算制度復(fù)印件、空白收據(jù)票據(jù)支票、交接當日前銀行存款余額核對表、現(xiàn)金余額核對表、藥庫藥房庫存核對表），并對未了事項寫出書面說明書。

3、整理會計交接以前的會計檔案。包括賬簿、憑證、報表和其它會計資料，一并交由衛(wèi)生局入檔保管。

本方案自發(fā)文之日起執(zhí)行。

二〇一〇年五月三十一日

第四篇：關(guān)于實行黨務(wù)公開的實施意見

中共商南縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 關(guān)于實行黨務(wù)公開的實施意見

為切實推進機關(guān)基層黨組織黨務(wù)公開工作，根據(jù)《商南縣黨務(wù)公開監(jiān)督檢查實施辦法》文件精神，按照縣黨務(wù)公開領(lǐng)導小組的要求，結(jié)合單位實際，現(xiàn)就實行黨務(wù)公開提出如下實施意見。

一、指導思想和基本原則

指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我縣的和諧發(fā)展提供有力保證。

基本原則：

㈠發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

㈡積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結(jié)合，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，以保證黨務(wù)公開的實效性和經(jīng)常性。

㈢統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與促進統(tǒng)戰(zhàn)工作、轉(zhuǎn)變作風等有機結(jié)合起來，相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度、豐富公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式。

㈣區(qū)別情況，分類公開。針對不同類型黨務(wù)公開內(nèi)容，確定相應(yīng)的公開載體和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

二、責任主體和實施范圍

責任主體：統(tǒng)戰(zhàn)部黨支部是推行黨務(wù)公開工作的責任主體，負責本機關(guān)黨務(wù)公開工作。

公開范圍：原則上根據(jù)公開內(nèi)容確定。分為領(lǐng)導班子、全體黨員、本單位干部、統(tǒng)戰(zhàn)對象以及社會各屆人士等層面。

三、黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和形式 ㈠黨務(wù)公開的內(nèi)容

⒈黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部門本單位重要決策及執(zhí)行、任期工作目標，階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

⒉黨的思想建設(shè)情況。本黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。⒊黨的組織管理情況。本黨組織的設(shè)置、主要職責、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和作用，黨員權(quán)利保障等情況。

⒋黨組織建設(shè)情況。委員職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會、考核評價等情況。

⒌聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

⒍制度建設(shè)情況。本黨組織建立的各項工作制度，規(guī)定的各項辦事程序和工作要求，落實黨建工作責任制，重要制度的改革和完善等情況。

⒎黨風廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風廉政建設(shè)責任制、處理違紀黨員等情況。

⒏其他應(yīng)當公開的事項。㈡黨務(wù)公開的程序

⒈制定目錄。制定本單位黨組織黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。

⒉實施公開。黨務(wù)公開要依照目錄進行。如有目錄之外需要公開的事項，應(yīng)制定工作方案，報黨組織審核同意后進行公開。公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。⒊收集反饋。認真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

⒋歸檔管理。對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

㈢公開方式

根據(jù)內(nèi)容和范圍確定。主要采取以下五種形式，同時鼓勵創(chuàng)新其他公開形式。

⒈建立黨務(wù)公開網(wǎng)站進行公開。

⒉建立黨務(wù)公開公示欄、提示版進行公開。⒊利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開。⒋通過有關(guān)會議、簡報、文件等形式公開。⒌設(shè)置黨務(wù)公開意見箱和電話公開。

四、公開時限

根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)、制度的規(guī)定和公開內(nèi)容的特點，公開的時間要實行定期與不定期相結(jié)合，按照“及時公開、即時公開、隨時公開”的要求規(guī)范公開的時限。

㈠長期公開：主要指組織設(shè)置、委員分工、黨組織目標任務(wù)、黨員民主評議等穩(wěn)定性較強的內(nèi)容。

㈡定期公開：主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作。要根據(jù)實際情況確定更新的周期。

㈢逐段公開：主要指動態(tài)性、階段性的工作，如民主生活會、黨員參加黨內(nèi)主題活動、“三會一課”等階段性工作，應(yīng)根據(jù)進展情況逐段公開?？绲墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)當在年末進行總結(jié)性公開。

㈣即時公開：主要指黨員發(fā)展、干部考察報告、干部任前公示、黨代表選舉及黨組織的重大決策等，對時間不能確定的內(nèi)容進行即時公開。

五、黨務(wù)公開的制度保障

⒈例行公開制度。按實施方案確定的內(nèi)容及時公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。

⒉依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向機關(guān)黨組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，對申請的事項，可以公開的，基層黨組織應(yīng)在一周內(nèi)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

⒊黨內(nèi)情況通報制度。及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。主要通報機關(guān)黨組織的黨內(nèi)事務(wù)、與黨員密切相關(guān)的重大事項以及其他應(yīng)通報的有關(guān)情況。

⒋信息反饋制度。暢通信息收集、反饋渠道，明確專人收集、篩選、整理黨員通過各種渠道反映的意見和要求，認真研究處理。對署名反映情況和建議的，應(yīng)在一周內(nèi)將處理結(jié)果告知反映人，聽取其意見，接受監(jiān)督。

⒌定期自查制度。重點自查領(lǐng)導體制和工作機制是否健全、黨務(wù)公開的內(nèi)容是否真實全面、程序是否規(guī)范嚴謹、方式是否妥當、制度是否健全完善、效果是否實在明顯。聘請黨員董文華為黨務(wù)公開監(jiān)督員，加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

⒍考核評價制度。把黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入機關(guān)黨的工作目標管理責任制考評范圍，作為評先選優(yōu)的條件之一。適時組織黨員對機關(guān)黨組織黨務(wù)公開情況進行評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，進行批評教育，限期整改；情節(jié)嚴重的，追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。

六、組織領(lǐng)導與監(jiān)督檢查

⒈加強組織領(lǐng)導。全體干部要站在提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，把黨務(wù)公開工作作為機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，研究制定實施方案，提出具體工作措施，認真抓好落實。成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，由統(tǒng)戰(zhàn)部支部書記金風英任組長，統(tǒng)戰(zhàn)部支部委員董文華、杜艷瑞任副組長，其他黨員為成員，柯曾峰具體辦公，確保黨務(wù)公開工作順利推進。

⒉加強宣傳教育。要結(jié)合部門實際，充分運用各種有效形式，大力宣傳開展黨務(wù)公開的重大意義、主要內(nèi)容、目標要求、方式方法，努力營造良好的輿論氛圍，調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員和群眾參與的積極性，認真聽取群眾對黨務(wù)公開的意見和建議，對群眾反映的有關(guān)問題，及時進行調(diào)查處理。擴大群眾對黨務(wù)公開的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進黨務(wù)公開的落實。⒊完善工作機制。要建立黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導、各科室各負其責、黨員群眾廣泛參與的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導體制和工作機制。把黨務(wù)公開作為經(jīng)常性工作，實行長效管理，強化黨務(wù)公開工作的制度保障。要注意研究解決黨務(wù)公開工作中遇到的新情況、新問題，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，不斷提高黨務(wù)公開工作的科學性和實效性。

中共商南縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

2012年4月2日

第五篇：關(guān)于我校實行黨務(wù)公開的實施意見

關(guān)于我校實行黨務(wù)公開的實施意見

為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，切實推進黨的基層組織實行黨務(wù)公開，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、充分認識實行黨務(wù)公開的重要意義

黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進行公布。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行、推進基層黨風廉政建設(shè)的重要舉措，對于加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要意義。各級黨組織和廣大黨員要充分認識黨的組織實行黨務(wù)公開的重要性和緊迫性，立足當前、著眼長遠，深入推進我校黨務(wù)公開。

二、準確把握黨的基層組織實行黨務(wù)公開的指導思想和基本原則

我校實行黨務(wù)公開的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動科學發(fā)展、保障“十二五”規(guī)劃實施、促進我校和諧發(fā)展提供有力保證。

我校實行黨務(wù)公開，必須堅持以下基本原則：

——發(fā)揚民主、廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

——積極穩(wěn)妥、注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證公開的時效性和經(jīng)常性。

——統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與校務(wù)、政務(wù)公開有機結(jié)合起來，相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

——區(qū)別情況、分類指導。針對不同類型黨支部的特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

三、明確黨的基層組織實行黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式

（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；我校重要決策及執(zhí)行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。

3、黨的組織管理情況。黨組織的設(shè)置、主要職責、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導班子建設(shè)情況。領(lǐng)導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選任任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨風廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風廉政建設(shè)責任制、處理違紀黨員等情況。

8、其他應(yīng)當公開的事項。

（二）黨務(wù)公開的程序

1、制定目錄。分類制定所屬黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。

2、實施公開。黨務(wù)公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，黨組織應(yīng)制定工作方案，報上級黨組織審核同意后進行公開。公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

3、收集反饋。黨組織應(yīng)認真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。黨組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）黨務(wù)公開的方式

黨組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式進行公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。

四、建立健全黨務(wù)公開工作保障制度

（一）例行公開制度。列入黨組織黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準。

（二）依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

（三）監(jiān)督檢查制度。要加強對各黨支部黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。黨組織可通過聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

（四）考核評價制度。把黨組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時組織黨員對黨組織黨務(wù)公開情況進行評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改；情節(jié)嚴重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。

五、加強對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導

黨務(wù)公開工作列入學校重要議事日程，切實加強領(lǐng)導。建立由總支書記任組長，校領(lǐng)導和總支成員為副組長，各科室、各支部書記參加的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，明確職責，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調(diào)配合，積極開展工作。

黨務(wù)公開是一項新的實踐，要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。加強宣傳教育，提高思想認識，堅持正確輿論導向，發(fā)揮典型示范作用，努力營造黨務(wù)公開的良好氛圍。加強調(diào)查研究和督促指導，及時解決黨務(wù)公開實踐中存在的困難和問題，為黨組織實行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。

黨組織對事關(guān)本校的重大事項，按規(guī)定可以向黨外公開的，應(yīng)列入黨務(wù)公開目錄，通過新聞媒體、黨建網(wǎng)站、公示欄等適時公開。

二0一一年一月二十一日