第一篇：淺談黨校在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮的重要作用

淺談黨校在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮的重要作用

王延卓

(中共太原市萬柏林區(qū)委黨校,山西 太原)

[摘要]黨校作為干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地之首,在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮和堅持“學(xué)習(xí)目標(biāo)的主流性”,“學(xué)習(xí)渠道的主體性”,“學(xué)習(xí)過程的主導(dǎo)性”,“學(xué)習(xí)機(jī)制的主動性”。從而不斷提高黨的干部培訓(xùn)的有效性,最大化地發(fā)揮黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的重要作用。

[關(guān)鍵詞]黨校;學(xué)習(xí)型黨組織;“四主性”

黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的作用日益為黨中央高度重視。2010年2月8日,黨中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》在強(qiáng)調(diào)“拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地”時,明確地要求“充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用”。作為一名剛參加工作的黨校教師，筆者認(rèn)為黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，主要體現(xiàn)了“四主性”。

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)的主流性

所謂“學(xué)習(xí)目標(biāo)的主流性”就是指黨校在學(xué)習(xí)的目標(biāo)上與黨的性質(zhì)、目標(biāo)、宗旨和任務(wù)保持高度的一致性。

(一)堅持黨校姓“黨”是根本的要求

黨校教育的對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,通過黨校的教育培訓(xùn),應(yīng)該具有

更加堅定的政治信仰和立場,更好地掌握黨的指導(dǎo)思想和理論體系,提高理解和執(zhí)行黨的政策的能力。這是黨賦予黨校的神圣責(zé)任,因此,黨校必須姓“黨”。黨校姓“黨”不僅要體現(xiàn)在自身的素質(zhì)上,而且要真 正能夠體現(xiàn)在自己的培訓(xùn)對象上。黨校要對學(xué)員有更高的要求,要通過在黨校的培訓(xùn)錘煉干部的靈魂,凈化干部的思想,塑造干部的形象。

(二)推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化是根本目標(biāo)

推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)。黨校工作條例明確規(guī)定:黨校是“學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地”。黨校始終把馬克思主義中國化、時代化、大眾化作為自己的根本目標(biāo)。在新的歷史時期,黨校更要在馬克思主義中國化、時代化、大眾化取得成果的基礎(chǔ)上為建立社會主義核心價值體系作出更多的努力,為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨提供更加堅實的理論基礎(chǔ)和理論引導(dǎo)。

(三)提高干部執(zhí)政能力是黨校教育的基本落腳點(diǎn)

領(lǐng)導(dǎo)干部的全部素質(zhì)都集中體現(xiàn)在其執(zhí)政能力上，所以黨校的所有教育培訓(xùn)工作都應(yīng)該圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力這個中心來進(jìn)行。黨校在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力方面的主流性是任何機(jī)構(gòu)都無法替代的,我們要著眼于中國的實際,不斷探索和研究共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,形成具有中國特色的執(zhí)政理論體系,培養(yǎng)一大批治國理政人才。

二、學(xué)習(xí)渠道的主體性

所謂“學(xué)習(xí)渠道的主體性”就是指黨校在眾多的學(xué)習(xí)渠道中擔(dān)當(dāng)

最主要的任務(wù)。黨校具有學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)主渠道主陣地的不可替代性。

(一)黨校地位的重要性

認(rèn)識黨?！皩W(xué)習(xí)渠道的主體性”首先要認(rèn)識黨校的地位。黨校的地位來自于其特殊的性質(zhì)、職能和任務(wù),關(guān)系到黨的命運(yùn)和國家的前途。

(二)學(xué)習(xí)層面的廣泛性

認(rèn)識黨?！皩W(xué)習(xí)渠道的主體性”要體現(xiàn)學(xué)習(xí)層面的廣泛性。黨?？梢栽诟嗟念I(lǐng)域為學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)發(fā)揮主渠道的作用,體現(xiàn)出以黨校為主體的教育體系和功能。這是一般國民教育機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)組織所難于企及的。

(三)學(xué)習(xí)途徑的引導(dǎo)性

黨校要提高責(zé)任意識,提高和創(chuàng)新培訓(xùn)的能力和水平,充分發(fā)揮自己的長處,義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中的示范性責(zé)任,從而提高對整個學(xué)習(xí)途徑的引導(dǎo)力,這不僅是黨校教育的優(yōu)勢所在,而且是職責(zé)所在。

(四)學(xué)習(xí)交流的集約性

黨校還應(yīng)該是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主陣地。黨校如今的培訓(xùn)對象是具有較高專業(yè)知識并直接承擔(dān)組織人民群眾參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)實踐活動使命的領(lǐng)導(dǎo)干部,他們工作在不同的地區(qū)和部門,有不同的認(rèn)識角度和層面,當(dāng)他們集中在黨校學(xué)習(xí)的時候,黨校就會成為各種思想交鋒的場所,黨校的學(xué)習(xí)就特別具有交流的集約性。這種

良好的學(xué)習(xí)氛圍是其他學(xué)習(xí)渠道所難以具有的,但又是現(xiàn)代學(xué)習(xí)所必備的。黨校的這一特色更加彰顯了黨校的主渠道地位,我們應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢,加強(qiáng)教學(xué)改革,整合學(xué)員的智慧資源,使黨校取得更多高水平學(xué)習(xí)成果。

三、學(xué)習(xí)過程的主導(dǎo)性

所謂“學(xué)習(xí)過程的主導(dǎo)性”就是指黨校在貫徹教學(xué)目的、實施教學(xué)計劃的進(jìn)程中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(一)教學(xué)培訓(xùn)的主導(dǎo)性

黨校教師要在教學(xué)活動中發(fā)揮主導(dǎo)作用。黨校教師要提高教學(xué)水平,使自己的教學(xué)能獲得學(xué)員認(rèn)可,既要增強(qiáng)針對性與實效性,也要善于走向社會,走向基層,向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向?qū)W員學(xué)習(xí),努力改進(jìn)教學(xué)方法,堅持教學(xué)互補(bǔ)、學(xué)學(xué)相長,集思廣益,以共同提高。黨校要加強(qiáng)對學(xué)員的管理,堅持以管促學(xué)、以學(xué)促管,把管理提升為加強(qiáng)黨性錘煉和提高教學(xué)水平的機(jī)制。

(二)學(xué)習(xí)創(chuàng)新的引領(lǐng)性

黨校要創(chuàng)造出一系列在“創(chuàng)新中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新”的經(jīng)驗和機(jī)制。因此,黨校要不斷完善學(xué)習(xí)環(huán)境,營造創(chuàng)新的氛圍,鼓勵教師和學(xué) 員勇于突破束縛和障礙,發(fā)揚(yáng)探索精神,形成馬克思主義中國化、時代化、大眾化的理論成果,改革開放的制度成果,執(zhí)政能力的素質(zhì)成果。

(三)經(jīng)驗推廣的指導(dǎo)性

黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的主導(dǎo)性還體現(xiàn)在對整個活動的經(jīng)驗總結(jié)和推廣上。黨校是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的主渠道,應(yīng)及時總結(jié)提煉

出最主要經(jīng)驗,為整個學(xué)習(xí)活動提供指導(dǎo)性的意見。同時也要善于吸收和總結(jié)其他學(xué)習(xí)渠道的成果和經(jīng)驗,整合學(xué)習(xí)資源,提高學(xué)習(xí)效果,形成長效機(jī)制。

四、學(xué)習(xí)機(jī)制的主動性

所謂“學(xué)習(xí)機(jī)制的主動性”就是指黨校在學(xué)習(xí)進(jìn)程中其制度機(jī)制和師資隊伍率先成為學(xué)習(xí)型組織的標(biāo)范。

(一)強(qiáng)化黨校教師學(xué)習(xí)的超前性

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨及其學(xué)習(xí)型黨組織,是黨校教師的使命。要完成這個使命,首先要使自己成為學(xué)習(xí)型教師。教師應(yīng)提前熟悉政策、掌握動態(tài)并積極參與決策活動,開展經(jīng)常性的調(diào)研考察。

(二)實現(xiàn)黨校學(xué)習(xí)環(huán)境的優(yōu)越性

黨校應(yīng)該有一流的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)習(xí)環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。在硬環(huán)境的建設(shè)上不僅要有一定的規(guī)模,更重要的是具有自己的特色。在軟硬環(huán)境的建設(shè)上要體現(xiàn)干部教育的特點(diǎn)。要用制度保障學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性,讓他們充分表達(dá)其學(xué)習(xí)的意愿、面對的難題以及心理的困惑,充分肯定他們的創(chuàng)新精神、實踐成果及其展現(xiàn)學(xué)習(xí)中產(chǎn)生的思想火花。

(三)提高黨校工作的效率性

學(xué)習(xí)要與實效聯(lián)系起來。要研究將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果的方法和制度,加快學(xué)習(xí)成果進(jìn)課堂的周期。黨校還要善于將學(xué)員的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為資政資源,集中力量整理、分析學(xué)員的學(xué)習(xí)成果,推薦發(fā)表有創(chuàng)見的工作建議、時政思考和實踐經(jīng)驗分析類學(xué)員文章,從而共享

信息,提升研究成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策和社會建設(shè)以及事業(yè)發(fā)展提供智力支持。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大 問題的決定[N].人民日報,2009-09-28(1).[2]習(xí)近平.關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體 會和認(rèn)識———在中央黨校2009年秋季學(xué)期第二批進(jìn)修 班開學(xué)典禮上的講話[N].學(xué)習(xí)時報,2009-11-12.[3]劉云山.作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好[N].人民

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海銀沙網(wǎng)·

第二篇：淺議黨校如何在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用1

淺議黨校如何在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用

木壘縣委黨校 王新燕

摘要：黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確提出：“充分發(fā)揮黨校在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用?！边@不僅對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作提出了明確要求，也進(jìn)一步表明黨校在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨方面擔(dān)負(fù)著極其重要的責(zé)任。為此，縣級黨校必須結(jié)合自身特點(diǎn)，利用自身優(yōu)勢，在推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

關(guān)鍵詞： 黨校學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)作用

黨的十七屆四中全會在把握黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的基礎(chǔ)上，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)提出了六項主要任務(wù)，特別是把“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平”作為首要任務(wù)提了出來，并鄭重提出：“世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、努力掌握和應(yīng)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定因素?！蓖瑫r，審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確提出：“充分發(fā)揮黨校在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用。”這不僅對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作提出了明確要求，也進(jìn)一步表明黨校在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨方面擔(dān)負(fù)著極其重要的責(zé)任。為此，縣級黨校必須結(jié)合自身特點(diǎn)，利用自身優(yōu)勢，在推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

一、黨校在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用

黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，也是黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，因此，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織過程中，黨校應(yīng)該發(fā)揮好“三者”（研究者、推動者、示范者）作用。

1、在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織過程中，黨校要發(fā)揮好中國特色社會主義理論體系的研究者的作用。中國特色社會主義理論體系，是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，而黨校是黨的理論武裝工作的主陣地，因此要充分發(fā)揮黨校在黨的理論研究方面的人才優(yōu)勢、師資優(yōu)勢，著力推進(jìn)理論研究，緊緊圍繞什

1么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，就“道路、旗幟、理論體系”等方面作深入的研究。同時要著力加強(qiáng)調(diào)查研究，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快布局調(diào)整，維護(hù)社會穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等方面深入調(diào)查研究，為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)，當(dāng)好“智囊團(tuán)”。

2、在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織過程中，黨校要發(fā)揮好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的推動者的作用。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的意見》對學(xué)習(xí)內(nèi)容提出了具體要求，黨校要圍繞這幾方面的內(nèi)容，不斷優(yōu)化教學(xué)布局，充實教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，從服務(wù)學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)的高度加強(qiáng)和改進(jìn)黨校教育培訓(xùn)工作。在教育引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，引導(dǎo)黨員干部深入完整準(zhǔn)確地把握中國特色社會主義理論體系，緊緊圍繞黨的十七大和十七屆四中全會精神加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性，帶頭弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀。在提高黨員干部的履職能力上下功夫，著力提高他們的科學(xué)決策、溝通交流、組織協(xié)調(diào)、落實執(zhí)行、應(yīng)急處置等方面的能力。

3、在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織過程中，黨校要發(fā)揮好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的示范者的作用。黨校作為黨員干部教育培訓(xùn)的部門，必須加強(qiáng)自身建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，當(dāng)好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的示范者。一方面要率先建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校，積極倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)、開放學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)的先進(jìn)理念，健全完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校的各項管理機(jī)制和保障體系，成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的示范者。另一方面要加強(qiáng)黨校學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅持從嚴(yán)治教、規(guī)范施教，切實提高黨校教學(xué)的政治理論高度和科研學(xué)術(shù)水平，以教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)，為黨校學(xué)員帶好頭、作表率。堅持從嚴(yán)治校、規(guī)范管理，抓好學(xué)員管理制度的建設(shè)與執(zhí)行，要求學(xué)員認(rèn)真遵守各項學(xué)習(xí)管理制度，以高度的自覺性完成學(xué)習(xí)任務(wù)。特別要抓好學(xué)習(xí)管理，組織好學(xué)員的聽課、自學(xué)、研討、交流以及考察、調(diào)研等活動，嚴(yán)格考試考核，把干部在黨校參訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為組織部門識別、考察干部的重要依據(jù)，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的形成。

二、影響黨校在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮作用的制約因素

目前，雖然黨校在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中開展了一些卓有成效的工作，發(fā)揮了一定的作用，但是，我縣基層黨組織及黨員的學(xué)習(xí)狀況仍不容樂觀，影響黨校在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮作用的制約因素仍然存在，比如來自觀念、機(jī)制等方面的制約因素還較為突出，與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的目標(biāo)和要求還存在著較大差距，這主要表現(xiàn)在：

1、思想認(rèn)識上存在偏差。自覺學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的基本要求。但據(jù)調(diào)查，一些黨員干部認(rèn)識上出現(xiàn)偏頗，存在誤區(qū)。一是“忙”的思想。有不少同志終身學(xué)習(xí)的觀念和意識淡薄，沒有充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)、工作、生活三位一體的辯證關(guān)系。平時總抱怨工作忙，沒時間學(xué)習(xí)，錯誤地把學(xué)習(xí)與工作割裂開來。二是“虛”的思想。一些單位和干部總覺得學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)是“空對空”，有意無意地把“務(wù)虛”與“務(wù)實”對立起來，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感，一年中很少組織學(xué)習(xí)，有些黨員干部甚至借故不參加學(xué)習(xí)。三是“滿”的思想。有些同志參加工作的時間較長，他們誤認(rèn)為憑以往的老經(jīng)驗，完全可以解決新問題，存在著憑老經(jīng)驗老套套辦事的情況，在工作中產(chǎn)生脫節(jié)，這種狀況與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，不適應(yīng)也不符合。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容較為單一。據(jù)調(diào)查，不少黨員干部的學(xué)習(xí)面較狹窄，大多數(shù)人都只注重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和深造，追求業(yè)務(wù)知識的精和深，而較少根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識，影響綜合素質(zhì)的提高。尤其是忽視理論學(xué)習(xí)，鉆研理論積極性不高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，以致政治鑒別力和政治敏感性不強(qiáng)，從而直接影響到黨校在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中的作用的發(fā)揮。

三、黨校在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用的對策建議

（一）黨校要在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用必須強(qiáng)化理論武裝建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須突出提高思想政治素養(yǎng)這個基本要求，把深化理論武裝作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一任務(wù)。黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，應(yīng)把建好理論武裝的“主陣地”作為首要職責(zé)，抓實抓好。

1、要精心抓好課堂理論教育。提高思想政治素養(yǎng)，最根本的是要用科學(xué)理論武裝頭腦。要深入開展“讀經(jīng)典、讀原著”活動，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系。不斷推動

學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展，讓學(xué)員從我們黨的理論源泉中不斷汲取精神的營養(yǎng)和前進(jìn)的動力。

2、要全力打造黨性鍛煉“大熔爐”。理想信念教育是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的核心內(nèi)容。黨性教育是干部教育培訓(xùn)的關(guān)鍵，黨校要把黨性教育貫穿培訓(xùn)全過程，把黨風(fēng)、黨性、黨紀(jì)作為必修課，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，建好服務(wù)干部健康成長的精神家園，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，講黨性、重品行、做表率，始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

3、要扎實做好理論研究和宣傳。黨校要切實把理論研究和創(chuàng)新作為重要任務(wù)，充分發(fā)揮自身在馬克思主義基本理論學(xué)科上的獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)對中國特色社會主義重大理論和實際問題研究，為用中國特色社會主義理論體系武裝全黨提供強(qiáng)大學(xué)理支撐。一是著力推進(jìn)學(xué)科理論研究，增強(qiáng)理論教育的針對性和時效性。二是著力加強(qiáng)決策咨詢研究，努力當(dāng)好黨委和政府的參謀助手和“智囊團(tuán)”。圍繞黨委、政府的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實問題，廣泛開展調(diào)查研究，盡快完成一批對黨委、政府決策有參考價值的調(diào)研報告，以推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；三是大力推進(jìn)教學(xué)科研一體化，堅持教學(xué)出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂，努力探索教學(xué)科研相互融合、相互轉(zhuǎn)化的組織形式和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮理論宣講“主陣地”作用，努力為科學(xué)發(fā)展提供政治思想保證。要占領(lǐng)理論宣傳的制高點(diǎn)，及時將中央和區(qū)、州、縣委重大決策部署納入專題、送到基層，既講好“普通話”，又講好“地方話”，“把厚本本編薄，把干條條講活”，努力使黨的理論方針政策家喻戶曉。

（二）黨校要在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用必須加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗反復(fù)證明：學(xué)風(fēng)端正，事業(yè)興旺；學(xué)風(fēng)不正，事業(yè)受損。黨校學(xué)風(fēng)不僅對學(xué)員有著潛移默化的作用，而且對黨風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣都有一定影響。大力加強(qiáng)黨校學(xué)風(fēng)建設(shè)，用黨校良好的學(xué)風(fēng)引導(dǎo)黨校學(xué)員養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，把黨校良好的學(xué)風(fēng)滲透體現(xiàn)到各個主體班次中去,堅持從嚴(yán)治校、規(guī)范管理，堅持從嚴(yán)治教、規(guī)范施教,在學(xué)習(xí)實踐中提高學(xué)員的學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)學(xué)員良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，使之受益終身。

（三）黨校要在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用必須健全制度機(jī)制

學(xué)習(xí)制度化是開展學(xué)習(xí)活動的有力保證。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不僅要靠教育引導(dǎo)，更重要和更根本的還是靠制度機(jī)制保障。一要逐步健全和落實常態(tài)化、多樣化的黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)考勤、檔案、通報、督查等制度建設(shè)，建立健全促進(jìn)學(xué)習(xí)、保障學(xué)習(xí)的競爭機(jī)制、激勵機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制，不斷推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)。二要建立和完善考核評價的約束性機(jī)制，確保教與學(xué)的高質(zhì)量。加大學(xué)分制考核成果運(yùn)用力度，加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量的考核，充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)、教師教學(xué)的積極性。三要立足黨校自身實際和職能特點(diǎn)，制定爭創(chuàng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)單位的實施辦法。建立健全黨員干部個人自學(xué)制度、主題教育制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，為推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)發(fā)揮示范帶頭作用。

（四）黨校要在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用必須增強(qiáng)保障能力一是要切實落實領(lǐng)導(dǎo)體制，保障基本經(jīng)費(fèi)。保障黨校人員基本經(jīng)費(fèi)供給與機(jī)關(guān)享有同等待遇。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》的規(guī)定和政府財政狀況，進(jìn)一步加大黨校教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、行政后勤等各方面的工作經(jīng)費(fèi)的投入，進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)功能，不斷改善黨校學(xué)員和教職工的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。二是要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高專兼職教師教學(xué)水平。結(jié)合工作實際建立教師培訓(xùn)制度,有計劃地協(xié)調(diào)安排教師到上級黨校聽課學(xué)習(xí)，到基層和相關(guān)部門鍛煉。提高教師待遇，留住現(xiàn)有教師。整合資源，壯大師資隊伍，建立穩(wěn)定的外聘兼職教師師資庫。

三是要堅持從制度層面上解決黨校面臨的主要問題。黨校要及時和勤于向黨委和政府提出請求，對黨?；A(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)及人員體制、師資隊伍建設(shè)等作出相應(yīng)規(guī)定，并把干部培訓(xùn)及其主陣地建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系，提升干部教育培訓(xùn)工作的考核層次，健全干部培訓(xùn)工作激勵與約束機(jī)制，并為黨校干部的合理流動創(chuàng)造必要的條件。

第三篇：發(fā)揮基層黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的作用

發(fā)揮區(qū)委黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的作用

劉遠(yuǎn)忠

今年2月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。區(qū)委黨校是培訓(xùn)、輪訓(xùn)基層黨員干部的主渠道、主陣地，是基層廣大黨員加強(qiáng)黨性鍛煉的大熔爐，擔(dān)負(fù)著提高廣大黨員干部政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和執(zhí)政能力的重任。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，對區(qū)委黨校提出了新的更高要求。區(qū)委黨校必須適應(yīng)新時代的發(fā)展，緊密結(jié)合形勢變化，著力從理念、內(nèi)容、形式、管理、機(jī)制各個方面實現(xiàn)突破，努力做到科學(xué)化辦學(xué)、制度化管理、規(guī)范化發(fā)展，真正成為黨員干部學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)的大學(xué)校，黨員干部相互學(xué)習(xí)、交流思想的精神家園，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

一、在堅持“三個為主”的同時，注重黨員干部整體素質(zhì)的提升，著力體現(xiàn)教育的時代性

盡管情況發(fā)生了很大變化，基層黨校作為“基層理論教育的課堂、黨性鍛煉的熔爐、傳播先進(jìn)文化的渠道、學(xué)習(xí)新知識的場所、思想政治工作的搖籃”的性質(zhì)沒有變。區(qū)委黨校要堅持教育對象以黨員干部為主、教育內(nèi)容以政治理論為主、教育目的以提高政治思想素質(zhì)為主的“三為主”辦學(xué)方針。區(qū)委黨校的教學(xué)必須體現(xiàn)和反映黨的理論創(chuàng)新的最新成果，把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣講擺在突出位置，把推進(jìn)當(dāng)代中國馬克思主義大眾化作為主要任務(wù)，把宣傳普及社會主義核心價值體系作為重要內(nèi)容。

在堅持“三個為主”的同時，區(qū)委黨校要大膽創(chuàng)新，在教學(xué)內(nèi)容的安排上，必須體現(xiàn)素質(zhì)和能力教育相結(jié)合的教育目標(biāo)，把能力培養(yǎng)放在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨員干部不斷創(chuàng)新的本領(lǐng)、管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)和維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。

一是要加強(qiáng)形勢政策教育。面對形勢，人們需要做到正確認(rèn)識和正確應(yīng)對。黨和國家的路線、方針、政策，是分析和認(rèn)識形勢的產(chǎn)物，是統(tǒng)一

人們行動的準(zhǔn)則，是實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的必要保證?；鶎狱h員干部能否正確認(rèn)清形勢，能否正確理解黨和國家的路線、方針、政策并加以認(rèn)真貫徹落實，將直接關(guān)系到各項工作的成敗?，F(xiàn)在，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動暫時處于低潮，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力加緊對我實施西化和分化，我國改革開放使社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，市場經(jīng)濟(jì)既有正面效應(yīng)也有負(fù)面影響，腐敗現(xiàn)象和社會不良風(fēng)氣在一定程度上存在。在如此錯綜復(fù)雜的形勢面前，基層黨員干部靠自己要做到正確認(rèn)識形勢政策絕非易事。因此，區(qū)委黨校必須站在全局的高度，加強(qiáng)黨員干部形勢與政策教育，做到結(jié)合時事要點(diǎn)，針對黨員干部關(guān)注的熱點(diǎn)，幫助黨員干部認(rèn)清國內(nèi)外大勢，引導(dǎo)黨員干部全面準(zhǔn)確地理解黨和國家的大政方針，使他們團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心，積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，成為各地各單位的骨干力量。

二是要加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。近年來，我區(qū)改革開放水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，一批高科技企業(yè)落戶我區(qū)，給我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢。同時，高技能人才總量不足、層次偏低、結(jié)構(gòu)失衡等問題制約我區(qū)進(jìn)一步對外開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸。區(qū)委黨校要適應(yīng)形勢需要，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以服務(wù)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級接軌、國內(nèi)領(lǐng)先的培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對基層黨員專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)，使基層黨員更好地立足本職崗位，發(fā)揮積極作用。

三是要加強(qiáng)人文素質(zhì)培訓(xùn)。按照“百度百科”的解釋，所謂人文素質(zhì)，是指人們在人文方面所具有的綜合品質(zhì)或達(dá)到的發(fā)展程度?，F(xiàn)代的“人文主義”，在很大程度上是作為“科學(xué)主義”、“金錢拜物教”的對立面而出現(xiàn)的。它相對于“科學(xué)主義”，強(qiáng)調(diào)的是關(guān)注人的生命、價值和意義的人本主義；相對于“工具理性”或“技術(shù)理性”，強(qiáng)調(diào)的是價值理性和目的理性；相對于實用主義，強(qiáng)調(diào)的是注重人的精神追求的理想主義或浪漫主義。“科學(xué)”、“實用”與“人文”、“理想”是人類生存和發(fā)展不可或缺的兩個價值向度。黨員干部是代表國家行使公共權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)的人

員，其人文素質(zhì)的重要性日益凸顯，它是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的前提，是提高行政效率的關(guān)鍵，是維護(hù)政府良好形象的有力保證，是促進(jìn)國家穩(wěn)定與發(fā)展的基礎(chǔ)。在某種程度上說，一個沒有人文修養(yǎng)的干部是不可能做到全心全意為人民服務(wù)的。區(qū)委黨校要注重從適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要出發(fā)，除了積極組織黨員干部學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)管理外，還要組織黨員干部學(xué)文學(xué)、學(xué)藝術(shù)、學(xué)歷史、學(xué)禮儀等，不斷提升黨員干部的人文修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

二、在突出“三個圍繞”的同時，注重黨員干部個性化需求的滿足，著力提高教育的貼近性

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的主要任務(wù)，圍繞黨員干部關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展教育培訓(xùn)，突出服務(wù)中心、服務(wù)大局，這是區(qū)委黨校保持活力的源泉，也是區(qū)委黨校必須堅持的一條重要原則。要堅持把服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾貫穿于教育管理的全過程，立足于促進(jìn)區(qū)委中心工作、促進(jìn)黨員干部素質(zhì)提高、促進(jìn)基層社會和諧，把教育培訓(xùn)的著力點(diǎn)放在保持黨員先進(jìn)性和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上，始終以黨員的模范帶頭作用引領(lǐng)社會發(fā)展。

與此同時，要突出基層黨員干部的主體地位，按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求，黨員干部需要什么就培訓(xùn)什么、實踐需要什么就培訓(xùn)什么、發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，精心組織教學(xué)活動，從滿足黨員干部的個性化需求出發(fā)，強(qiáng)調(diào)貼近性，體現(xiàn)多樣性。

一是要科學(xué)設(shè)置內(nèi)容。近年來，區(qū)委黨校緊緊圍繞“一手抓思想政治教育和黨性教育，一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)”的要求，立足于大幅度提高干部的政治素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)等，與時俱進(jìn)、適時更新，在創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容方面進(jìn)行了有益嘗試，從2007年開始，把《公共政策分析》、《危機(jī)管理》、《人源資源管理》、《當(dāng)代中國政治制度》、《政府形象與公共關(guān)系》等MPA核心課程作為主體班的主干課，受到受訓(xùn)學(xué)員的普遍歡迎。這是一個很好的開端。今后，區(qū)委黨校要按照貼近區(qū)委中心工作的要求，貼近基層生產(chǎn)生活的實際、貼近基層黨員的思想實際，制訂教學(xué)計劃，設(shè)置培訓(xùn)課程，分類施教，開展菜單式選課，使黨校教育內(nèi)容與基層黨員干

部所需實現(xiàn)有效對接，不斷提高教育的針對性和實效性。

二是要靈活培訓(xùn)方式。以前，黨校教學(xué)以課堂教學(xué)為主，一張講臺一張嘴，一只粉筆一塊板（黑板）構(gòu)成了黨校教學(xué)的主要模式，呈封閉、填鴨和僵化等特點(diǎn)，學(xué)員普遍反映學(xué)得枯燥吃力。針對這種情況，區(qū)委黨校先后推出了案例式教學(xué)、討論式教學(xué)、考察式教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、光盤教學(xué)等，充分發(fā)揮學(xué)員的主體潛能，做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長，實現(xiàn)了教學(xué)方式的三個轉(zhuǎn)變，即變“被動灌輸”為“互動教學(xué)”，變“以教師為中心”為“以學(xué)員為中心”，變“封閉型培訓(xùn)”為“開放型培訓(xùn)”。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動中，區(qū)委黨校要從本地的實際出發(fā)，采取更加機(jī)動、靈活、務(wù)實的培訓(xùn)方式，辦班可合可分、培訓(xùn)可大可小、時間可長可短、授課有深有淺。多用群眾的語言，用黨員干部易于理解的方式，樂于接受的平臺，便于參與的載體開展教育培訓(xùn)，使廣大黨員干部愿意來、坐得住、聽得進(jìn)、記得牢。三是要豐富教學(xué)手段。要進(jìn)一步深化情景模擬式、體驗式教學(xué)，規(guī)范和推進(jìn)研究式教學(xué)、案例式教學(xué)、互動式教學(xué)。要多開設(shè)微型黨課，構(gòu)筑自我教育的平臺，使廣大黨員在參與中接受教育，在互動中凝聚力量，在實踐中推動工作。

三、在實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”的同時，注重辦學(xué)理念的更新，著力提高教育的靈活性

針對新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，區(qū)委黨校應(yīng)該努力在形式、載體、機(jī)制上不斷創(chuàng)新。堅持以課堂教育為主，理論學(xué)習(xí)和主題教育相結(jié)合、專題培訓(xùn)和社會實踐相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)和現(xiàn)代電教相結(jié)合、固定場所和流動課堂相結(jié)合、集中輔導(dǎo)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，因地制宜、因人而異，因勢利導(dǎo)地開展教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮網(wǎng)上黨校的作用，拓展時空，創(chuàng)新平臺，開展教育培訓(xùn)。整合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，整合人才培訓(xùn)中心、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等各種培訓(xùn)平臺，進(jìn)一步推進(jìn)共建共享、合作辦學(xué)。

在實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”的同時，在辦學(xué)理念上，區(qū)委黨校要樹立“大教育、大培訓(xùn)、大黨?！钡睦砟?，著力提高教育培訓(xùn)的靈活性。

一是要強(qiáng)化陣地意識。區(qū)委黨校要進(jìn)一步強(qiáng)化“黨校是培訓(xùn)各級黨員干部的主陣地、主渠道”這個意識，努力爭取區(qū)委支持，進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，把全區(qū)各類培訓(xùn)都納入?yún)^(qū)委培訓(xùn)計劃，和區(qū)委黨校培訓(xùn)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，把黨校這個主陣地建設(shè)好、管理好、使用好。

二是要突出能力培養(yǎng)。當(dāng)前，我國正面臨著大變化、大發(fā)展、大調(diào)整的重要時機(jī)。不久前，在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別發(fā)表重要講話，緊密聯(lián)系國際金融危機(jī)發(fā)生后我國所處國際環(huán)境的重大變化和我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要的階段性特征，深刻論述了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性和緊迫性，深入分析了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所涉及的一系列重大問題，對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了全面部署。這對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高更新的要求，這就要求我們要成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部和人才,做到“精通本職、掌握相關(guān)、了解前沿”。因此，黨校在教學(xué)內(nèi)容上必須從以知識灌輸為中心轉(zhuǎn)到以能力培養(yǎng)為中心，實現(xiàn)傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變，由階段培訓(xùn)向終身教育轉(zhuǎn)變，由素質(zhì)培訓(xùn)向素質(zhì)和能力相結(jié)合的培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。

三是要增強(qiáng)效益觀念。區(qū)委黨校要精心安排好教學(xué)，使學(xué)員感到學(xué)與不學(xué)不一樣，到黨校更不是為了“養(yǎng)養(yǎng)神、串串門、認(rèn)認(rèn)人”，而是學(xué)有所樂，學(xué)有所獲。有關(guān)部門也要減少重復(fù)培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的質(zhì)而不能單純追求量。

四、在做到“三個落實”的同時，注重管理層次的提升，著力增強(qiáng)教育的實效性

組織領(lǐng)導(dǎo)落實、基礎(chǔ)設(shè)施落實、師資人員落實，是基層黨校經(jīng)?；⒁?guī)范化辦學(xué)的前提和保證。區(qū)委要根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和實際需要,逐年加大黨校經(jīng)費(fèi)投入,有效改善區(qū)委黨校的辦學(xué)條件。要努力建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求的基層黨校教師隊伍。

與此同時，要切實強(qiáng)化服務(wù)，加大管理力度，健全規(guī)章制度，把區(qū)委黨校管理層次提升到一個新的水平上來。

一是要抓好拓展延伸。面對城市社區(qū)化建設(shè)、村改居工作，機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制，新經(jīng)濟(jì)組織大量涌現(xiàn)等新形勢新情況，區(qū)委黨校要將培訓(xùn)的觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)、非公企業(yè)等領(lǐng)域延伸，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，充分挖掘黨校培訓(xùn)資源，不斷增強(qiáng)黨校培訓(xùn)教育的實效性。

二是要加強(qiáng)交流合作。要抓住對口支援這個機(jī)遇，結(jié)合當(dāng)前實際，區(qū)委黨校要加強(qiáng)同對口支援地區(qū)黨校的交流與合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)黨校的辦學(xué)理念、辦學(xué)經(jīng)驗、辦學(xué)方式，不斷提高區(qū)委黨校辦學(xué)質(zhì)量。

三是要及時總結(jié)經(jīng)驗。區(qū)委黨校要及時總結(jié)和善于總結(jié)自己的培訓(xùn)特色和亮點(diǎn)，加大媒體宣傳力度，擴(kuò)大區(qū)委黨校影響力，推動區(qū)委黨校建設(shè)再上新臺階。

第四篇：發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的示范作用

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的示范作用

時間:2010年10月16日 09時00分來源:《求是》作者:中共黑龍江省委理論學(xué)習(xí)中心組

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建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，關(guān)鍵是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。省委在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動中，堅持抓主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，明確提出了“提高素質(zhì)、解放思想、凝聚力量、推動發(fā)展”的主題，突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭示范作用，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動不斷向縱深發(fā)展。

打牢基礎(chǔ)、突出中心，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)與能力

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，首要的是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的政治素質(zhì)。我們堅定不移地貫徹中央的一系列方針和部署，著力在用科學(xué)理論武裝頭腦，提高思想政治修養(yǎng)上下功夫，通過深入學(xué)習(xí)具有鮮明實踐特色、民族特色、時代特色的當(dāng)代中國馬克思主義，進(jìn)一步提高理論水平，堅定理想信念，堅定走中國特色社會主義道路的決心。為此，我們創(chuàng)新省委理論中心組學(xué)習(xí)方式，選調(diào)省內(nèi)知名專家學(xué)者集體備課、專題講解。堅持課題組集中備課、專家學(xué)者專題講解和中心組成員集中研討相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)了“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)黑龍江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”，“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神、切實推進(jìn)黑龍江黨的建設(shè)”，“積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、著力提高黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益”，“充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢、做大做強(qiáng)黑龍江旅游業(yè)”等專題。在學(xué)習(xí)中，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析省情，研究對策，深化了對經(jīng)濟(jì)發(fā)展快與慢、進(jìn)與退、好與壞等戰(zhàn)略問題的認(rèn)識，作出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、把資源優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢，建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實施“十大工程”等一系列重大戰(zhàn)略決策，并在三江平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)、大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)、哈大齊工業(yè)走廊區(qū)建設(shè)、高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)建設(shè)、東部煤電化基地建設(shè)、北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)等重大發(fā)展問題上形成了共識，明確了方向。同時，我們加強(qiáng)黨性鍛煉，廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動，在“六個為什么”、“劃清四個重大界限”、“七個怎么看”等重大問題上始終保持立場堅定、頭腦清醒。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)知識的學(xué)習(xí)。在中心組學(xué)習(xí)中，安排現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等方面的知識內(nèi)容，安排反映世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識內(nèi)容，開闊領(lǐng)導(dǎo)干部視野，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部的知識面。我們整合教育資源，每月舉辦一次“龍江發(fā)展講壇”,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、金融外經(jīng)外貿(mào)知識、對外開放、能力素質(zhì)提升、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育等內(nèi)容，聘請國內(nèi)外高級專家學(xué)者、中央國家機(jī)關(guān)高層次領(lǐng)導(dǎo)干部，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志到“講壇”作報告，打造了提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的新平臺?！爸v壇”在省委黨校設(shè)主會場，全省13地市設(shè)視頻分會場，“講壇”對象是省直各單位、在哈省屬高校的省管干部、廳級后備干部，各市（地）省管干部、地廳級后備干部，縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長，駐各地省屬高校及省直單位的省管干部、廳級后備干部，每期都有5000余人聽取報告，收到了良好的學(xué)習(xí)效果。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)一步樹立良好的學(xué)風(fēng)。為了推動學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，我們把領(lǐng)導(dǎo)班子自學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)習(xí)結(jié)合起來，一方面，嚴(yán)格堅持領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制

度，及時向省委中心組成員提供學(xué)習(xí)資料，特別是中央推薦的最新書目，切實做到先學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一些；另一方面，努力向?qū)嵺`學(xué)、向基層學(xué)、向群眾學(xué)，把了解和掌握基層干部群眾的心聲，解決基層干部群眾的困難問題作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，深入開展調(diào)查研究活動，制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見》，促進(jìn)調(diào)查研究工作的學(xué)習(xí)化、制度化、規(guī)范化。

解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷破解阻礙科學(xué)發(fā)展的難題

在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，我們針對黑龍江發(fā)展觀念落后、思想不解放等問題，把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為一項重要學(xué)習(xí)內(nèi)容貫穿始終。

打造創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子，形成解放思想的“龍頭”。以中心組學(xué)習(xí)為抓手，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念大轉(zhuǎn)變。省委中心組通過專題學(xué)習(xí)、實事求是地算賬對比。一方面，挖掘了自身的發(fā)展?jié)摿?，梳理出了土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、水力資源、生態(tài)資源、物產(chǎn)資源、外貿(mào)資源、科技資源、人才資源和精神資源等有利于發(fā)展的“十大優(yōu)勢”，對經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展要走怎樣的道路、要發(fā)揮哪些優(yōu)勢、要達(dá)到什么目標(biāo)有了更為清晰的認(rèn)識。另一方面，通過與發(fā)達(dá)省份橫向?qū)Ρ龋睬逍芽吹搅俗陨淼牟罹?，主要原因是思想解放不夠，發(fā)展意識不強(qiáng)，創(chuàng)新力度不大。實現(xiàn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，特別要在領(lǐng)導(dǎo)層率先解放思想，樹立與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的新觀念。我們用這些新的思想認(rèn)識引導(dǎo)各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，指導(dǎo)地市結(jié)合實際深入解放思想，打造了解放思想的“龍頭系列”。

組織解放思想大討論，認(rèn)真查找問題。我們梳理出6大方面112個制約黑龍江發(fā)展的重大問題，在全省組織解放思想大討論，掀起了解放思想的熱潮。抽調(diào)專家學(xué)者組成解放思想宣講團(tuán)，在全省巡回宣講；樹立一大批各個層面的解放思想的典型，依托新聞媒體和報告會廣泛宣傳。通過科學(xué)理論“引”、領(lǐng)導(dǎo)干部“帶”、查擺問題“促”、討論交流“推”、巡回宣講“幫”等措施，破舊立新，實現(xiàn)了從老守田園、小富即安的傳統(tǒng)文化束縛中解放出來，樹立不甘人后、勇?lián)L(fēng)險、勇于創(chuàng)業(yè)的新理念；從計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響中解放出來，樹立用市場經(jīng)濟(jì)的辦法破解難題的新理念；從自我發(fā)展的半封閉狀態(tài)中解放出來，樹立利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源加快發(fā)展的新理念；從單純追求GDP增長的片面性中解放出來，樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新理念。

加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在樹立新理念的基礎(chǔ)上，我們向舊問題“揮刀”，向新障礙“亮劍”，著力破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長粗放等制約科學(xué)發(fā)展的難題，著力克服“怕、難、懶、散、慢、僵、浮”等作風(fēng)問題。為了加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我們制定了《關(guān)于建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制的意見》，形成了以樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力、規(guī)范科學(xué)發(fā)展決策、落實科學(xué)發(fā)展措施、優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境、共享科學(xué)發(fā)展成果、考評科學(xué)發(fā)展績效、引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展輿論等為主要內(nèi)容的制度體系，加大執(zhí)行制度的監(jiān)督力度，為推動科學(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的保障。針對基礎(chǔ)設(shè)施不足、投資規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，我們加大攻堅克難力度，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好以建設(shè)現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)等為重點(diǎn)的大項目建設(shè)，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件上不斷突破；又比如，針對民生問題，省委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的決定》，2009年投入800多億元在全省深入實施了教育公平、公共醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、保障性住房建設(shè)、“三供兩治一綠”、農(nóng)村扶

貧開發(fā)、農(nóng)村新型能源建設(shè)、平安龍江等十大民生工程。全省五項社保基金結(jié)余總量達(dá)600多億元，將47.5萬名“五七工”、“家屬工”納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍，在全國率先解決了特殊歷史時期特定用工群體的“老有所養(yǎng)”問題。

創(chuàng)新機(jī)制、凝神聚力，不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)動力與活力

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，一個重要任務(wù)就是發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和模范帶頭作用，統(tǒng)一思想、振奮精神，把力量聚集到實現(xiàn)黑龍江科學(xué)發(fā)展的宏偉目標(biāo)上來。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)激勵保障機(jī)制建設(shè)。我們以制度建設(shè)為突破口，把制度建設(shè)與習(xí)慣培養(yǎng)結(jié)合起來，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的實施意見》，建立完善了考核評價機(jī)制、述學(xué)評學(xué)考學(xué)機(jī)制和激勵保障機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)，一級抓一級，一級帶一級，形成學(xué)習(xí)習(xí)慣。以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，加強(qiáng)班子的思想政治、組織和作風(fēng)建設(shè)，以實事求是的勇氣、蓬勃向上的活力、真抓實干的精神樹立班子威信，凝聚全省干部群眾的力量。一些地市在領(lǐng)導(dǎo)班子中實行了“一幫”（幫助所包單位制定建設(shè)規(guī)劃、完善學(xué)習(xí)制度、確定推進(jìn)措施）、“兩抓”（每個中心組成員必須抓一個學(xué)建活動示范點(diǎn)，抓一個學(xué)建活動好典型）、“三包”（對基層學(xué)建活動包專題輔導(dǎo)、包工作指導(dǎo)、包解決難題）、“四定期”（定期檢查基層學(xué)建工作運(yùn)行情況、定期召開專題研究會、定期解決學(xué)建工作存在的突出問題、定期總結(jié)示范點(diǎn)的經(jīng)驗）制度，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部帶頭示范作用的發(fā)揮。

二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，統(tǒng)一思想、凝聚力量。找準(zhǔn)黨建工作和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的結(jié)合點(diǎn)，跳出就創(chuàng)建抓創(chuàng)建的思維定勢，引領(lǐng)基層黨組織把工作滲透到經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的各領(lǐng)域，增強(qiáng)了創(chuàng)建的影響力和生命力。強(qiáng)化組織保障，實現(xiàn)了哪里有黨員，哪里就有黨的組織抓學(xué)習(xí)；強(qiáng)化陣地建設(shè)，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)陣地對城鄉(xiāng)的覆蓋與共享；強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、考評激勵機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制相結(jié)合，打造了一批重學(xué)習(xí)、守信念、講奉獻(xiàn)，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾發(fā)展致富的高素質(zhì)的基層黨組織。結(jié)合“先鋒工程”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織開展了以“一個班子一面旗幟、一個支部一個堡壘、一名黨員一個先鋒”為主要內(nèi)容的“三個一”主題實踐活動，使黨組織真正成為科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)者、組織者、推動者和實踐者。

三是利用特有的精神資源推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動。組織開展了以弘揚(yáng)“大慶精神”、“鐵人精神”、“北大荒精神”等為主題的學(xué)習(xí)教育活動，同時，緊密結(jié)合“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”等發(fā)展戰(zhàn)略，把黨員、干部的精神與思想，凝聚到實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)上來，凝聚到建設(shè)和振興黑龍江的新實踐上來，凝聚到盡早實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的宏偉藍(lán)圖上來。通過開展深入的學(xué)習(xí)教育活動，既弘揚(yáng)了偉大的黑龍江時代精神，又明確了自身的努力方向，為推動黑龍江又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。

第五篇：社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用

社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用

社區(qū)黨員是社區(qū)黨組織的成員，是社區(qū)建設(shè)的骨干力量和先進(jìn)分子。社區(qū)廣大黨員都能以身作責(zé)，積極帶頭，勇于探索，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著先鋒模范作用，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力，有效推進(jìn)社區(qū)的建設(shè)。

一、社區(qū)黨員服務(wù)基層，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

城市社區(qū)是城市各類人群的聚集地、各種社會矛盾的匯集地。社區(qū)成為黨鞏固基層政權(quán)的一個基本單位，是黨聯(lián)系群眾、組織群眾的一個重要領(lǐng)域，黨在城市社區(qū)的群眾工作任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、復(fù)雜。

隨著人們生活水平的提高，閑暇時間的增多，越來越多的社區(qū)居民把參與社區(qū)公共領(lǐng)域的活動，作為完善自我、展示自我、實現(xiàn)自我的重要舞臺。隨著社區(qū)居民精神世界日趨豐富，社區(qū)民主自治程度不斷提高，社區(qū)黨組織面臨著主導(dǎo)社區(qū)民主政治的問題等等。這些都需要社區(qū)黨員用自己的思想教育引導(dǎo)廣大居民，把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

二、社區(qū)黨員發(fā)揮作用有效推進(jìn)社區(qū)建設(shè)

現(xiàn)代城市社區(qū)已經(jīng)不僅僅是居住之地，同時也是居民社會活動的重要場所，居民的需求很大一部分要在社區(qū)滿足。社區(qū)組織活動，在很大程度上依靠社區(qū)黨員去動員、傳播活動的主題、理念，有的黨員參與其中。

隨著形勢的發(fā)展，納入社區(qū)管理或進(jìn)入社區(qū)生活的黨員越來越多，社區(qū)黨員隊伍正在成為社區(qū)建設(shè)的日益強(qiáng)大的推動力量和寶貴財富，只有充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，才能更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)群眾共同完成社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)。

三、社區(qū)黨員服務(wù)群眾，成為模范人物

社區(qū)在社區(qū)黨員的引導(dǎo)下，在群眾的支持下，有條不紊發(fā)展，健康地成長，其中涌現(xiàn)出一部分道德模范人物------他們都是身邊最普通的居民，但他們有一顆純真善良的心，有著敏捷的思維，幫助居民解決在日常生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

總之，隨著社會的發(fā)展，社區(qū)的建設(shè)已離不開黨員的支持，而社區(qū)黨員也應(yīng)努力用新的政治思想來武裝頭腦，積極表現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，努力為社區(qū)貢獻(xiàn)一份自己的力量。