第一篇：黨政班子成員代表對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)懲防體系工作相關(guān)的講話

2010年業(yè)務(wù)范圍內(nèi)懲防體系建設(shè)工作研究部署講話稿

各位同志：

近年來，我鄉(xiāng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，初步建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，開展了以學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育等主題教育，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展和構(gòu)建社會主義新農(nóng)村奠定了良好的政治基礎(chǔ)。下面我談一談自己對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識：

2010年，我們要繼續(xù)堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，狠抓防御體系建立，深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全了制度。每年我們都要結(jié)合人事變動及時調(diào)整充實(shí)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)紀(jì)委工作人員力量，并不斷建立健全完善各項(xiàng)制度，按照去年制定的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要安排意見》和今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議的要求，在今年年初，我鄉(xiāng)召開專題會議討論研究制定下發(fā)了《雙坪鄉(xiāng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作安排意見》、《雙坪鄉(xiāng)廉政文化建設(shè)工作實(shí)施方案》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》，及時召開了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會議，對全鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行全面安排部署，與26個村及所有機(jī)關(guān)單位鑒定了目標(biāo)管理責(zé)任書。同時要求各級班子成員要提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化管理措施，從自身做起，從小事做起，率先垂范，嚴(yán)以律己，并建立制定了責(zé)任機(jī)制，落實(shí)了一把手負(fù)責(zé)制，從而進(jìn)一步統(tǒng)一了黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政思想，增強(qiáng)了全鄉(xiāng)上下反腐倡廉的信心和決心。

二是積極構(gòu)建反腐敗懲防體系。鄉(xiāng)黨委、政府把對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為警示教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，鎖定目標(biāo)為防患于未然。為加強(qiáng)廉潔自律，從年初就要求黨委班子成員和全體科級干部要從個人做起，嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律，制定學(xué)習(xí)計劃，根據(jù)工作實(shí)際，認(rèn)真開展自學(xué)和互相幫學(xué)活動。對《黨章》和“八榮八恥”內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)和理解性輔導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級黨員干部的敬業(yè)精神，樹立了良好道德風(fēng)尚。

三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺對照《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，能夠嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求，五個不準(zhǔn)”。認(rèn)真落實(shí)“三談兩述”和“三項(xiàng)報告”制度，按照兩個《條例》認(rèn)真自查自糾，塑造良好的自身形象和班子整體形象。對農(nóng)民宅基地的分配，生育指標(biāo)的安排，救災(zāi)救急款物的發(fā)放等易產(chǎn)生腐敗環(huán)節(jié)，實(shí)行了全方位的公示、公布、廣泛接受群眾的監(jiān)督，受到了群眾的好評。

四是要認(rèn)真接待群眾來信來訪，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。為加強(qiáng)對信訪工作的管理，鄉(xiāng)黨委、政府及時研究，成立了信訪舉報工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了信訪工作人員，完善了信訪制度，健全了信訪舉報網(wǎng)絡(luò)。制止了越級上訪事件和群眾性上訪事件的發(fā)生，在具體處理信訪工作中，按照部門歸口管理、掛號銷帳的辦法，責(zé)成相關(guān)人員限期處理，及時化解矛盾，消除了不穩(wěn)定因素，密切了干群關(guān)系。

五是認(rèn)真搞好糾風(fēng)專項(xiàng)治理和執(zhí)法監(jiān)察工作。去年，對街道存在臟、亂、差

問題，多次召開各種座談會，通過整治，小城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，相關(guān)部門工作

不力、配合不力的問題，在協(xié)調(diào)上級主管部門支持的情況下，明顯好轉(zhuǎn)。同時認(rèn)

真開展黨務(wù)公開，繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開，對農(nóng)民普遍關(guān)心的土地征用、減免學(xué)雜費(fèi)等熱點(diǎn)問題的政策規(guī)定向農(nóng)民及時進(jìn)行公布，做到了民主管理、民主

監(jiān)督。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。俗話說“上邊千條線，下邊一根針”。黨和國家的各項(xiàng)方針政策和

工作部署，最終要靠廣大基層干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾去貫徹和實(shí)施，要靠廣大基層干

部組織群眾去實(shí)現(xiàn)?；鶎痈刹克枷牒?、作風(fēng)正、工作實(shí)，對于充分調(diào)動廣大群眾的積極性，推動農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展，具有重要的示范和引導(dǎo)作用。加

強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)，使廣大基層干部始終保持共

產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，真正成為群眾信賴的貼心人和組織群眾創(chuàng)造幸福生活的帶頭

人。

2010年3月20日

第二篇：懲防體系工作情況匯報

2010年XX區(qū)

推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的情況報告

2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX開發(fā)區(qū)黨工委、管委會全面貫徹落實(shí)《中共XX市委關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>的具體意見》，堅持“廉潔就是生產(chǎn)力”、“抓廉政就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的廉政建設(shè)理念，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉納入了經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)齊飛并進(jìn)的良好態(tài)勢。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 黨工委根據(jù)班子成員和部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動，及時調(diào)整了高新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時，做到領(lǐng)導(dǎo)干部“三個帶頭”，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（一）帶頭抓學(xué)習(xí)。一年來，黨工委堅持把學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)知識列入理論中心組學(xué)習(xí)計劃，及時組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部傳達(dá)學(xué)xxx自治區(qū)和南寧市紀(jì)委全會精神，先后組織學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項(xiàng)監(jiān)督制度、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》等中央、自治區(qū)和南寧市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)最新文件精神；邀請有關(guān)專家、教授為領(lǐng)導(dǎo)干部授課，就反腐倡廉建設(shè)作輔導(dǎo)報告和專題講座；組織了領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及中層領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育讀書活動，學(xué)習(xí)了自治區(qū)紀(jì)委編發(fā)的《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉學(xué)習(xí)讀本》、《廣西貫徹實(shí)施兩項(xiàng)法規(guī)制度工作政策文件選編》等必讀篇目，并作讀書筆記。

（二）帶頭作承諾。為更好地接受黨員干部和社會各界的監(jiān)督，在開展“四個年”主題活動中，黨工委、管委會班子成員帶 頭做出廉政承諾，自覺接受黨員干部和社會各界的監(jiān)督。財政局、建設(shè)局、規(guī)劃局、人事局等重點(diǎn)部門主要負(fù)責(zé)人也作出了廉政承諾進(jìn)行公示，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、普通干部員工跟進(jìn)的廉政建設(shè)齊抓共建，遵紀(jì)守法、依法行政、依法辦事、接受監(jiān)督的風(fēng)清氣正的局面。一年來，XX區(qū)沒有違紀(jì)違法的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）帶頭抓落實(shí)。一年來，黨工委、管委會班子成員堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作一并計劃、一并部署、一并落實(shí)、一并檢查、一并考核，推動反腐敗工作的落實(shí)。黨工委與22個黨支部簽訂了《2010XX區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。班子成員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行和遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“八項(xiàng)禁止、52個不準(zhǔn)”等廉潔從政規(guī)定，堅持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度。同時，黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常通過專題聽取或黨工委會議聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況匯報，及時研究紀(jì)檢工作出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)、支持紀(jì)檢監(jiān)察部門解決反腐倡廉工作中遇到的困難，親自批閱處理群眾信訪舉報，推動反腐倡廉工作深入開展。

二、精心組織，深入開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)廉潔從政”主題教育

XX區(qū)按照市紀(jì)委關(guān)于開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)廉潔從政”主題教育的總體部署和要求，圍繞主題精心組織了系列活動，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)把關(guān)，圓滿完成了教育活動，廣大黨員干部受到了一次深刻的廉潔從政教育。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》，黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶頭談?wù)J識、帶頭對照檢查、帶頭貫徹落實(shí)；黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管部門業(yè)務(wù)實(shí)際，給分管部門（單位）上廉政黨課，采取多種形式組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。

（二）中層干部集中學(xué)。黨工委召開中層以上干部會議。會 議傳達(dá)了中央、自治區(qū)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議精神和中紀(jì)委十七屆五次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆八次全會、南寧市紀(jì)委十屆七次全會精神，研究提出XX區(qū)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的意見。黨工委書記XX強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《廉政準(zhǔn)則》，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨員干部要堅決做到“八個不要”：即不要以為反腐倡廉與自己無關(guān)；不要認(rèn)為反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；不要以為自己與腐敗很遙遠(yuǎn)；不要被老板拉下水；不要在身邊人上栽跟斗；不要在美色上栽跟斗；不要在細(xì)節(jié)上栽跟斗；不要在仕途失意時栽跟斗。

此外，把《廉政準(zhǔn)則》的具體要求編成短信息，發(fā)送到廣大黨員干部手機(jī)里讓他們隨時學(xué)；把中央、自治區(qū)和南寧市貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)文章和學(xué)習(xí)資料放到南寧高新區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)反腐倡廉專欄，讓黨員干部點(diǎn)擊學(xué)；邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)講座，讓黨員干部深入學(xué)；通過廉政法規(guī)知識測試，讓廣大黨員干部鞏固學(xué)，為吃透《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新載體，大力開展廉政文化建設(shè)

今年以來，XX區(qū)堅持以“七個一”為活動載體，推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工作，使不同領(lǐng)域、不同層面的教育對象都能夠參與到廉政教育中來，最大程度擴(kuò)大教育覆蓋面。

（一）深入開展一次主題教育。深入開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)廉潔從政”主題教育，全體黨員干部接受了一次深刻的廉潔從政教育。

（二）組織開展一次集體廉政談話。對新提拔（掛任）的XX名副科級以上黨員干部進(jìn)行一次任前廉政談話，要求他們做到：要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，做廉潔從政的明白人；要依法行政，清正廉潔，做嚴(yán)于律己的規(guī)矩人；要恪盡職守，開拓進(jìn)取，做干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人；要結(jié)合自身工作實(shí)際，做出廉政承諾。

（三）開展一次“我為園區(qū)反腐倡廉建設(shè)建言獻(xiàn)策”活動。為進(jìn)一步推動XX區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作，廣泛動員廣大黨員干部和學(xué)校師生積極參與反腐倡廉建設(shè)工作中來，2010年8月28日至9月28日，用一個月時間開展“我為園區(qū)反腐倡廉建設(shè)建言獻(xiàn)策”活動。通過開展此次活動，提高黨員干部落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)制度的自覺性，創(chuàng)作《新時期反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè)簡論》、《發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用，創(chuàng)新反腐新陣地》等23篇廉政文化作品。

（四）給黨員干部訂閱一批廉政書報。2010年投入XX元，給黨工委、管委會班子成員以及機(jī)關(guān)直屬XX個黨支部訂閱了《中國監(jiān)察》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)教材》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等4種報刊，為黨員干部提供廉政學(xué)習(xí)資料。

（五）給黨員干部發(fā)送一批廉政短信。XX區(qū)紀(jì)工委把《廉政準(zhǔn)則》具體要求編成XX條短信息，在五

一、中秋、國慶節(jié)前發(fā)送給黨員干部員工，接收短信的黨員干部員工XX人次。

（六）開展一次警示教育活動。組織黨員、干部員工觀看了《鏟除小金庫》、《重藥治頑癥》、《欲之禍》等7部警示教育電視片，以案析理，以案明紀(jì)，教育黨員、干部員工把好“六道關(guān)”即“初始關(guān)、親情關(guān)、朋友關(guān)、美色關(guān)、金錢關(guān)、小節(jié)關(guān)”，算好“七筆帳”，即“政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、親情帳、自由帳、健康帳”。組織黨工委、管委會班子成員，各部門中層以上領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部到XX會展中心參觀預(yù)防職務(wù)犯罪展覽和XX市黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育基地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行警示教育。通過教育，進(jìn)一步筑牢思想防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。

（七）進(jìn)一步完善了一個反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)頁。在原有的XX區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)頁上，完善“政策法規(guī)”、“領(lǐng)導(dǎo)講話”、“廉政警句”、“工作動態(tài)”和“舉報投訴”等欄目內(nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳開展反腐倡廉教育工作。

四、積極探索，構(gòu)建和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度體系 一年來，XX區(qū)黨工委、管委會把加強(qiáng)制度建設(shè)作為貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》的重要工作，貫穿于構(gòu)建懲防體系的全過程。

（一）進(jìn)一步完善建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┙ㄔO(shè)工程招投標(biāo)“不良記錄”一票否決制度。建設(shè)工程領(lǐng)域是腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域。2010年，XX區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金近XX億元。為預(yù)防建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題的發(fā)生，在去年率先在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┙ㄔO(shè)工程招投標(biāo)“不良記錄”一票否決制度的基礎(chǔ)上，黨工委、管委會認(rèn)真研究建筑領(lǐng)域管理薄弱環(huán)節(jié)，大膽探索工程招投標(biāo)和建設(shè)管理新辦法，著力構(gòu)建和完善建設(shè)工程領(lǐng)域預(yù)防腐敗制度體系，進(jìn)一步規(guī)范了“一票否決制”的主要內(nèi)容。在工程建設(shè)招投標(biāo)實(shí)行“不良記錄” 一票否決制，有利于促使建筑施工企業(yè)提高管理水平，增強(qiáng)社會責(zé)任感，有利于遏制招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的圍標(biāo)串標(biāo)行為，有利于有效控制“低報價高結(jié)算”現(xiàn)象，預(yù)防腐敗行為，有效保證建設(shè)工程順利施工建設(shè)，是XX區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的大膽創(chuàng)新和有益實(shí)踐。

（二）進(jìn)一步建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)督制度。對XX區(qū)現(xiàn)有的反腐倡廉規(guī)章制度及相關(guān)文件進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的清理和審查。一是對以往制度進(jìn)行清理規(guī)范。合并了重復(fù)的制度，修訂了互相抵觸的制度，建立了一些制度，廢除了過時的制度，使之與形勢發(fā)展相適應(yīng)；二是對現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂補(bǔ)充。重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的制度，如公務(wù)用車管理制度、述職述廉制度等；三是扎實(shí)推進(jìn)建章立制。依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)及單位公務(wù)消費(fèi)等方面的建章立制工作。今年，我們組織相關(guān)部門清理、審查各項(xiàng)規(guī)章制度，按照“堅持、完善、廢止、新建”的要求，繼續(xù)堅持使用有關(guān)制度。如《領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度》、《工程建設(shè)招投標(biāo)中標(biāo)單位集體廉政談話制度》等；著力推 進(jìn)教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度的建設(shè)，繼續(xù)探索工程招投標(biāo)和建設(shè)管理的新辦法，進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)“不良記錄”一票否決制度，努力構(gòu)建和完善建設(shè)工程領(lǐng)域預(yù)防腐敗制度體系。建立了《XX區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)企業(yè)不良記錄管理暫辦法》和《XX區(qū)工程招標(biāo)中心、政府采購中心崗位輪換暫行辦法》等制度。初步形成了具有XX區(qū)特色的、較為完備的管理制度體系，為開展反腐倡廉、行政效能監(jiān)察工作奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步建立完善作風(fēng)效能建設(shè)長效機(jī)制。大力推行“三個轉(zhuǎn)變”和“三心七零”服務(wù)理念?！叭齻€轉(zhuǎn)變”即加快由“官員”到“保姆”的轉(zhuǎn)變、加快由“公務(wù)員”到“營銷員”的轉(zhuǎn)變、加快由“管理者”到“經(jīng)營者”的轉(zhuǎn)變?！叭钠吡恪狈?wù)理念是：對企業(yè)困難要“上心”、對客商承諾要“誠心”、對解決問題要“盡心”，要做到讓企業(yè)“零跑路”、辦事“零距離”、建設(shè)“零干擾”、服務(wù)“零不滿”、環(huán)境“零障礙”、管理“零缺陷”、情感“零糾葛”，讓企業(yè)在XX區(qū)投資放心、辦事舒心、經(jīng)營安心。

大力倡導(dǎo)“一線工作法”和“三無執(zhí)行法”。“一線工作法”，即工作在一線開展，決策在一線形成，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗(yàn)?！叭裏o”執(zhí)行即在經(jīng)廣泛征求意見和充分醞釀討論定下來的事情，就要無條件、無障礙、無阻力執(zhí)行，做到說了算，定了干，高效率、快節(jié)奏強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

五、圍繞“四個主題年”、工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)，開展監(jiān)督檢查

（一）“項(xiàng)目建設(shè)年”。實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)工作負(fù)總行政責(zé)任，對所有投資建設(shè)項(xiàng)目逐個排出計劃進(jìn)度，實(shí)施項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系人負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)督查督辦，建立重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度倒排制度。及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。

（二）“服務(wù)企業(yè)年”。一是著力“三個走進(jìn)”，走進(jìn)企業(yè)，走進(jìn)基層，走進(jìn)實(shí)地，二是注重“三個幫助”，三是嚴(yán)格實(shí)施聯(lián)系服務(wù)企業(yè)“五定五包”責(zé)任制，對園區(qū)XX家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和工業(yè)企業(yè)建立跟蹤服務(wù)的目標(biāo)責(zé)任制，管委會深入企業(yè)調(diào)研XX多人次，收集企業(yè)反映的問題、建議近XX多條，有針對性出臺服務(wù)措施。

（三）“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”。一是推行陽光政務(wù)，打造陽光工程。二是優(yōu)化簡化審批程序，打造效率工程，目前，XX區(qū)政務(wù)中心共接待客商咨詢XX多人次，辦理各類行政審批事項(xiàng)XX項(xiàng)。三是支持企業(yè)“輕裝”上陣，打造減負(fù)工程。四是實(shí)行公開服務(wù)承諾制，打造誠信工程。五是打造人才工程。六是圍繞平安和諧園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，打造和諧工程。

（四）“黨組織建設(shè)年”。一是大力開展“立足崗位比貢獻(xiàn)、服務(wù)大局作表率”、“黨員奉獻(xiàn)日”等黨員教育主題 “爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，形成黨員“先鋒行”。二是采取措施努力擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面。以機(jī)關(guān)、直屬企事業(yè)單位黨支部為指導(dǎo)組，培訓(xùn)并選派了XX名骨干黨員為黨建聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員聯(lián)系和指導(dǎo)新增XX家規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織，實(shí)現(xiàn)了兩新組織黨組織組建的“四個百分百”。

（五）工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興攻堅戰(zhàn)。堅持以“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育工程”、“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程”、“工業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)工程”、“億元工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程”為抓手，做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是制定扶持企業(yè)上市優(yōu)惠政策抓上市。二是支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新抓創(chuàng)新。三是積極營造品牌戰(zhàn)略攻勢抓品牌。四是創(chuàng)新融資平臺抓融資。

（六）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。堅持特色化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、低碳型、高科技發(fā)展方向，重點(diǎn)打造生物醫(yī)藥、電子信息及IT軟件、光電科技三大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)，破解空間瓶頸制約。

六、狠抓重點(diǎn)，扎實(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查

認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖讍栘?zé)任制，最嚴(yán)格的限時辦結(jié)制，最嚴(yán)肅的服務(wù)承諾制，最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制”四個“最嚴(yán)”制度，全面開展了七大專項(xiàng)檢查督辦工作。

（一）開展貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的監(jiān)督檢查工作

2010年，XX區(qū)黨工委在干部選拔任用、干部交流掛職鍛煉工作上，健全干部選拔任用制度，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為，嚴(yán)格按規(guī)照章辦事，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善舉報措施，發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。全年接收掛職干部3名，對外選派掛職干部5名，開展競爭上崗選拔任用年輕干部23名，很多年輕干部得到了鍛煉。在交流掛職、干部選拔任用工作中，我們堅持原則、嚴(yán)格遵守任職資格及任用工作的有關(guān)程序，做好選拔任用干部的廉政審查工作。

（二）大力開展行政效能督查工作，推動各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位

加大對行政不作為、亂作為和作風(fēng)效能問題的問責(zé)力度，加強(qiáng)督促檢查，對影響項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)工作不到位，對不履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力的部門（單位）和個人進(jìn)行了問責(zé)并在曝光臺上進(jìn)行曝光。有效地推動了機(jī)關(guān)行政效能的提升。全年督促各部門完成了市長熱線電話反饋事項(xiàng)XX件。今年以來，共對XX項(xiàng)工作事項(xiàng)進(jìn)行了督辦，每月對新開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、部分竣工投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查。嚴(yán)格問責(zé)有令不行、推諉拖拉的行為。

（三）組織開展了擴(kuò)大內(nèi)需、國土規(guī)劃、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)?！八拇髴?zhàn)役”的執(zhí)法監(jiān)察工作

XX區(qū)承擔(dān)的中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目心圩街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成定點(diǎn)、規(guī)劃報建手續(xù)，目前，該工程項(xiàng)目已開工建設(shè)。國土規(guī)劃部門能夠堅持土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度、耕地保護(hù)工作和節(jié)約集約用地政策；安監(jiān)部門堅持開展好安全生產(chǎn)工作，各部門（單位）堅持執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；環(huán)保部門認(rèn)真抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及政策的貫徹實(shí)施工作。

（四）認(rèn)真開展了安農(nóng)、安康、安心、安保、安教“五大民生工程”的糾風(fēng)工作

有關(guān)部門和街道辦能認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金能及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中，手續(xù)規(guī)范。醫(yī)藥品、醫(yī)療器械堅持集中定點(diǎn)采購，新農(nóng)合基金撥付、使用、收支和補(bǔ)償報銷，制度健全，管理規(guī)范，使用合理有效。今年春、秋季學(xué)期轄區(qū)內(nèi)XX所中小學(xué)校的收費(fèi)行為規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。

（五）認(rèn)真開展治理“小金庫”專項(xiàng)工作

按照市委、市政府有關(guān)工作部署，深入開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理工作“回頭看”及國有企業(yè)和社會團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理工作自查自糾和重點(diǎn)檢查工作。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，規(guī)范財經(jīng)行為，加大內(nèi)審力度，強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)監(jiān)督，消除可能產(chǎn)生“小金庫”現(xiàn)象的各種隱患。

（六）認(rèn)真開展了對黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行厲行節(jié)約八項(xiàng)要求落實(shí)情況的檢查

認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干規(guī)定>的具體意見》精神，除按報批程序參加南寧市有關(guān)部門組織的出國(境）出訪任務(wù)外，管委會沒有借公務(wù)考察、參觀學(xué)習(xí)、交流研討、培訓(xùn)、招商等名義和形式，用公款出國旅游或變相旅游的情況。此外，還實(shí)行了重大節(jié)假日公務(wù)車輛封存集中管理，嚴(yán)格公務(wù)用車使用審批制度。在去年春節(jié)、今年五一節(jié)、國慶中秋節(jié)期間，除因工作需要，按要求審批 使用的公務(wù)車輛外，累計封存公務(wù)車輛XX臺次。

（七）全面開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《

七、開拓進(jìn)取，全面貫徹落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)

（一）切實(shí)解決侵害農(nóng)民土地權(quán)益突出問題方面

1、認(rèn)真治理盲目亂占耕地問題。XX區(qū)在土地管理工作中認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，認(rèn)真開展雙保行動，沒有盲目亂占耕地的行為。

在征用集體土地時，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合政策規(guī)定、征地補(bǔ)償安置費(fèi)用按協(xié)議約定足額支付到位,沒有違法違規(guī)征占農(nóng)村土地的行為。

2、維護(hù)被征地農(nóng)民利益，嚴(yán)格依法做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。一是依法施行征地公告制度。二是堅持按法律、法規(guī)、政策嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。三是及時、足額、直接支付征地拆遷補(bǔ)償款。始終嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)償、安置政策，不突破政策規(guī)定，不開違反政策口子。四是大力扶持農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，保障農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平不降低的基礎(chǔ)上不斷提高。

3、創(chuàng)新思路解決失地農(nóng)民的實(shí)際問題。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段推進(jìn)征地拆遷，對失地農(nóng)民反映的合理訴求高度重視，認(rèn)真研究，及時妥善解決。對一時難以解決的問題，主動與群眾溝通，耐心做好解釋和思想疏通工作，取得群眾的理解和支持，為社會的和諧、穩(wěn)定奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面

1、開展反腐倡廉教育。堅持把宗旨觀念、政策法規(guī)、廉潔自律等作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐倡廉教育的重點(diǎn)內(nèi)容，大力樹立和宣傳先進(jìn)典型，加強(qiáng)警示教育，推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。開展以“十個一”為載體的廉政文化宣傳教育活動，防止宗族觀念作祟，拉幫結(jié)派，封建主義思想蔓延，民主法制意識淡薄，民主 管理意識差等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、推進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)工作。一是狠抓服務(wù)平臺建設(shè)。把創(chuàng)新服務(wù)模式、構(gòu)建服務(wù)平臺作為推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組建便民服務(wù)中心，實(shí)行站所集中辦公，一個窗口對外，為群眾辦事提供“一條龍”服務(wù)；二是拓寬干群溝通渠道。建立健全矛盾受理排查調(diào)處機(jī)制，積極開展街道辦黨政班子成員入戶聽訴活動。三是強(qiáng)化為民服務(wù)舉措。結(jié)合村務(wù)公開，農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺向群眾提供技能培訓(xùn)、市場動態(tài)和就業(yè)信息等方面的服務(wù)信息。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部監(jiān)督。始終把立章法，定規(guī)矩，完善制度作為約束、防范農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)的治本之策，從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、與群眾利益密切、最容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題入手。通過強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、強(qiáng)化上下級監(jiān)督、強(qiáng)化民主監(jiān)督，建立健全規(guī)章制度，形成不易腐敗的監(jiān)督機(jī)制。

（三）推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政制度建設(shè)方面

1、進(jìn)一步完善農(nóng)村基層民主制度。進(jìn)一步健全和落實(shí)了村民會議和村民代表會議制度，完善了村民自治章程和村規(guī)民約，加強(qiáng)對農(nóng)村干部的監(jiān)督；進(jìn)一步健全和落實(shí)村民民主理財制度，完善民主理財小組的職責(zé)和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督；進(jìn)一步規(guī)范村委會村務(wù)公開工作，實(shí)施“陽光工程”，推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

2、建立健全街道政務(wù)公開、村務(wù)公開、基層黨務(wù)公開制度。加強(qiáng)民主管理，發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用。全面推進(jìn)農(nóng)村基層的政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開，切實(shí)強(qiáng)化群眾監(jiān)督。凡是涉及農(nóng)民群眾切身利益的政策和事項(xiàng)，都要按照規(guī)定進(jìn)行公開。進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開方式，突出公開重點(diǎn)。

3、推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新。緊緊圍繞農(nóng)村綜合改革，加大一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作力度，深化林權(quán)制度改革，建立完善林 權(quán)管理制度和涉林矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)對村組改革方案、民主決策、確權(quán)發(fā)證等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。研究探索防范農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險的措施和辦法，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX區(qū)堅持以深入開展“四個年”主題活動為抓手，狠抓落實(shí)，全力打好以XX區(qū)為主戰(zhàn)場的工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興攻堅戰(zhàn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)，工作成效顯著。XX月，XX區(qū)實(shí)現(xiàn)財政收入XX億元，同比增收XX億元，增長XX%；實(shí)現(xiàn)稅收收入XX億元，增長XX%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值XX億元，完成工作目標(biāo)程度為XX%，增長XX。

2011年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開啟之年，也是實(shí)施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作，積極推進(jìn)落實(shí)中共XX市委《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃>的具體意見》，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)體制、機(jī)制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷開創(chuàng)XX區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為推動XX區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保障，為XX建設(shè)區(qū)域性國際城市做出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：關(guān)于對懲防體系建設(shè)工作匯報

羅定市發(fā)電

發(fā)電單位 中共羅定市紀(jì)委 等級 明電

簽批蓋章 鄭燮機(jī)

羅機(jī)發(fā) 號

羅紀(jì)發(fā)電〔2011〕8號

關(guān)于對懲防體系建設(shè)等工作任務(wù)

落實(shí)情況開展督查的通知

各鎮(zhèn)（街），羅平農(nóng)場，市直及上級駐羅定各單位：

為實(shí)地了解《羅定市貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>實(shí)施細(xì)則》等工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難和問題，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動工作任務(wù)落實(shí)，市紀(jì)委擬于近期開展督查活動，請各單位按通知要求認(rèn)真作好準(zhǔn)備。

一、督查時間

初定于10月中下旬，具體督查日程安排由各督查組自行決定，并負(fù)責(zé)通知被督查單位。

二、督查對象

全市各鎮(zhèn)（街），羅平農(nóng)場，市直副科以上及上級駐羅定各單位，重點(diǎn)是落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)和2011年反腐倡廉工作責(zé)任分工的有關(guān)牽頭和配合單位以及各鎮(zhèn)（街）。

三、督查內(nèi)容

（一）貫徹落實(shí)《羅定市貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>實(shí)施細(xì)則》工作進(jìn)展情況；

（二）市直有關(guān)單位落實(shí)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工進(jìn)展情況；

（三）各鎮(zhèn)、街落實(shí)《2011年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》進(jìn)展情況；

（四）貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況；

（五）公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作開展情況。

四、督查方法

在開展督查過程中，堅持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，采取聽、查、看、談等多種方式，確保督查工作不走過場，真正取得實(shí)效。

（一）聽取督查對象履行職責(zé)情況匯報。主要聽取被督查單位“一把手”就有關(guān)工作開展的主要做法、目前進(jìn)展情況、取得主要成效及存在問題等方面的匯報。

（二）個別談話。根據(jù)需要分別與部分班子成員、中層干部、一般干部群眾個別談話，了解相關(guān)工作情況。

（三）查閱相關(guān)資料。主要查看各單位開展工作的相關(guān)資料，調(diào)閱相關(guān)文件、會議記錄等，并實(shí)地查看各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況。

（三）反饋意見。督查組在認(rèn)真檢查、全面了解的基礎(chǔ)上，形成反饋意見，向被檢查單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。市紀(jì)委視情向存在問題的督查對象下發(fā)限期整改通知書，同時將跟蹤問效、督促落實(shí)。

五、督查人員組成

本次專門督查工作分三組進(jìn)行，分別由市委常委、紀(jì)委書記鄭燮機(jī)和市紀(jì)委副書記黃華良、鄧永釗任組長，組員由市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)及相關(guān)派駐（出）機(jī)構(gòu)人員組成。

六、督查工作要求

（一）認(rèn)真做好督查準(zhǔn)備及整改工作。各鎮(zhèn)（街）、市直各單位要高度重視此次督查工作，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，特別是要對照任務(wù)要求客觀總結(jié)工作進(jìn)展情況，積極配合督查組客觀公正地開展督查，真實(shí)反映工作情況，確保督查工作順利進(jìn)行；對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時采取積極有效措施認(rèn)真加以解決。

（二）嚴(yán)肅督查紀(jì)律。對督查中發(fā)現(xiàn)的不作為、弄虛作假、陽奉陰違等行為，堅決予以通報批評；對存在研究部署

不到位、工作力度不夠、措施不實(shí)、工作完成不好、干部職工對班子滿意程度不高等問題的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，由市紀(jì)委對其進(jìn)行警示談話，要求其認(rèn)真研究解決工作中存在的問題，以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效助推經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（三）督查結(jié)果運(yùn)用。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的有關(guān)精神，督查結(jié)束后，督查組會將督查結(jié)果上報市委，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的依據(jù)。

中共羅定市紀(jì)委 2011年9月29日

第四篇：懲防體系講話

李德進(jìn)同志

在全縣懲防體系建設(shè)會議上的

講 話

（2011年4月25日）

同志們：

剛才，大家共同收聽收看了省委和市委召開的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)電視電話會議，省委付志方副書記對今年懲防體系建設(shè)講了三個方面意見，市委郭大建書記提出了“六個始終”要求。下面，就如何貫徹落實(shí)好今天的會議精神和各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步鞏固提高我縣懲防體系建設(shè)水平，努力為全縣“十二五”發(fā)展提供更加堅實(shí)的思想、作風(fēng)和紀(jì)律保證，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省市委會議精神

按照中央懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2008－2012五年規(guī)劃，從08年開始實(shí)施，今年已經(jīng)進(jìn)入第四年，距到2012年建立懲治和預(yù)防腐敗體系還有不到兩年時間，應(yīng)該說這項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。如何全面完成五年綱要的任務(wù)，結(jié)合今天省市委會議精神，我們必須認(rèn)真的、逐項(xiàng)的研究，抓好落實(shí)。一是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中學(xué)好三個文件：①省委進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系八個方面意見；②省委副書記付志 方同志的講話；③市委書記郭大建同志的講話。要原原本本的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會把握會議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委和市委決策部署和要求上來。二是縣紀(jì)委要按照今天會議精神的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出具體的貫徹落實(shí)意見?？h委還要召開會議進(jìn)行專題研究。三是要結(jié)合今天上午召開的全國清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動以及公務(wù)用車專項(xiàng)治理的電視電話會議精神，由縣紀(jì)委牽頭，研究提出我縣具體的落實(shí)意見。今天全體縣委常委參加會議，一是表明縣委對這項(xiàng)工作的重視程度；二是表明我們落實(shí)工作雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。

二、堅定不移地?fù)?dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任 這幾年來，縣委始終是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督上，作為邯鄲市試點(diǎn)縣之一，我們在全市各縣市區(qū)率先建立了“四個監(jiān)督”辦法，即縣委全委會監(jiān)督縣委常委會的辦法；縣委常委會監(jiān)督縣委書記的辦法；對鄉(xiāng)（科）級黨政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的辦法；對農(nóng)村兩委班子監(jiān)督的辦法。在建立懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)制度上，我們按照中央、省市委的要求進(jìn)行了進(jìn)一步完善；在體制、機(jī)制和設(shè)施建設(shè)上，我們成立了國有資產(chǎn)管理局，建成并投入運(yùn)行了行政服務(wù)中心；建立了全縣群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系，無論行政服務(wù)中心、聯(lián)合接訪服務(wù)中心和縣群眾工作部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站、村群眾工作室以及深入開展的千名干部下基層訪民情、解民憂、促發(fā)展、創(chuàng)和諧活動，在全省全市都走在了前面；在加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)資金管理、車輛管理等專項(xiàng)治理上，我們嚴(yán) 格執(zhí)行中央各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行查處，使問題解決在萌芽狀態(tài)；在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)上，縣委的態(tài)度是堅定不移的，是始終不變的，也是毫不含糊的，經(jīng)過近幾年共同努力，也取得一些成績，但必須清楚，我們的一些工作并不是不存在問題，特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程領(lǐng)域、專項(xiàng)資金管理使用、農(nóng)村財務(wù)管理、頂風(fēng)建立小金庫以及違反組織人事紀(jì)律的違規(guī)行為等等，的確有些單位有些干部并不是十分干凈，對極少數(shù)干部，群眾是有意見、有反映的。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上，必須做到四個始終：始終做到警鐘長鳴，心存敬畏。不要認(rèn)為天知地知，你知我知，心存僥幸。用一句普通話講：“手莫伸、伸手必被抓”，千萬不要耍小聰明，認(rèn)為自己很神秘，聰明反被聰明誤。要警鐘長鳴，堅守正道才能為自己留下安全的空間；始終做到抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與抓廉政建設(shè)兩手抓兩手硬，自覺肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。我們每個部門的主要負(fù)責(zé)同志，既有管好自己的重要責(zé)任，同時也有做好本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)廉政工作的義務(wù)和職責(zé)；始終堅持預(yù)防與懲治兩手抓兩手硬，一方面要加強(qiáng)懲治；另一方面也必須加強(qiáng)預(yù)防。而且要把預(yù)防放在更加突出的位臵。絕不允許“經(jīng)濟(jì)搞上去，干部倒下來”，“ 項(xiàng)目建上去，干部倒下來”；始終堅持把懲防體系建設(shè)與“十二五”規(guī)劃實(shí)施結(jié)合起來，與推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來。今年是省市縣鄉(xiāng)黨委換屆之年，最近中央又發(fā)出加快市、縣人大、政府、政協(xié)換屆工 作的通知，要求籌考慮黨委、人大、政府、政協(xié)換屆工作，這就難免使一些人產(chǎn)生思想波動，情緒心態(tài)不穩(wěn)定，甚至有這樣那樣想法。近日中組部首次提出用“戰(zhàn)斗”向換屆不正之風(fēng)作斗爭，再次表明嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的堅定決心。換屆之年很容易讓人心浮躁，很容易讓人產(chǎn)生思想被動，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)。希望大家要嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律原則辦事，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。紀(jì)檢、組織部門要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和換屆紀(jì)律的教育，堅決把中央、省市委縣委提出的各項(xiàng)要求落實(shí)到位，執(zhí)行到位，監(jiān)督檢查到位，對違紀(jì)行為查處到位。

三、切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

一是重教育。要結(jié)合廉政文化活動的深入開展，通過多種渠道、多種形式、多種載體，不斷深化教育內(nèi)涵、拓展教育領(lǐng)域、鞏固教育成效?！叭f念皆由心生”，如果你心里穩(wěn)定了就不會出現(xiàn)一些不正常的問題；要把廉政教育和干部教育培訓(xùn)規(guī)劃結(jié)合起來，有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育等教育活動；要結(jié)合迎接建黨90周年，按照全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署，深入開展“重溫紅色革命第一”主題教育；要繼續(xù)深入開展好千名干部下基層“訪民情、解民憂、促發(fā)展、創(chuàng)和諧”活動，真正建立長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)各級干部的群眾觀念，密切黨群關(guān)系。信訪穩(wěn)定問題是動態(tài)的，越是在形勢好的情況下，越要高度警惕。對岳城鎮(zhèn)南神崗村到市集體訪問題提出嚴(yán)肅批評，岳城黨委政府要深 4 刻反思，迅速的、深入的、扎實(shí)的、細(xì)致的做好工作，決不允許再出現(xiàn)類似問題。

二是抓制度。要抓好“四個監(jiān)督”辦法落實(shí)；抓好行政服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)制度建設(shè)；同時要注重抓實(shí)制度的創(chuàng)新工作，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對不適應(yīng)的制度要及時廢止，對不完善的要修訂完善，需要新建立的要及時建立。要把制度建設(shè)與“雙創(chuàng)雙提”活動結(jié)合起來，促進(jìn)機(jī)關(guān)部門和黨員干部更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

三是強(qiáng)監(jiān)督。要大力推進(jìn)和落實(shí)述職述廉、誡勉談話、廉政談話、民主評議和信訪監(jiān)督等制度，運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力。同時，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和輿情的收集和監(jiān)控，做到工作全覆蓋，防止社會管理機(jī)制的失控問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要立足新的形勢，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情中發(fā)現(xiàn)的線索和問題，提高反腐敗工作能力和水平。

四是精管理。所謂精管理就是要充分發(fā)揮我們現(xiàn)有懲治預(yù)防腐敗體系平臺作用，利用先進(jìn)信息技術(shù)，加強(qiáng)行政審批制度改革、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，及時了解、全面掌握反腐倡廉工作的真實(shí)情況，對存在的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，做到防患于未然。同時，要按照市委要求，切實(shí)抓好“全面推行廉政風(fēng)險防控管理”，構(gòu)建廉政風(fēng)險全方位預(yù)警防控系統(tǒng)。

五是嚴(yán)懲處。要嚴(yán)肅查處重點(diǎn)案件。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄挪用公款的案件；嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域和行政審 批領(lǐng)域案件；嚴(yán)肅查辦虛支冒領(lǐng)、濫用資金的案件；嚴(yán)查不作為、亂作為的案件；嚴(yán)查食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及成品油管理及“涉眾型”經(jīng)濟(jì)案件。目前全縣“三個十工程”、三年上水平等各項(xiàng)工作正在逐項(xiàng)的展開，工程占地、工程招投標(biāo)、財政性資金管理使用等等，都容易產(chǎn)生腐敗問題，這也是群眾非常關(guān)注的焦點(diǎn)問題，我們必須加強(qiáng)對這方面的監(jiān)督和查處。要始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢，對腐敗分子做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就、決不肆意放縱。

四、切實(shí)形成反腐倡廉建設(shè)的工作合力

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把懲防體系建設(shè)擺上重要位臵，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體推進(jìn)意見，有計劃、分步驟加以實(shí)施。各單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和檢查考核。

二是形成工作合力。各單位要立足于高起點(diǎn)、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)，按照任務(wù)分工，形成齊抓共管的機(jī)制。要積極搭建便于群眾參與的各類活動平臺，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和人民群眾互動交流，發(fā)動全社會廣泛參與。堅持典型引路，宣傳工作推進(jìn)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立正確的工作導(dǎo)向。

三是強(qiáng)化督促檢查?？h紀(jì)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、民主評議代表等監(jiān)督隊伍 的作用，深入開展群眾滿意率測評、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查、行風(fēng)評議等活動，通過行之有效的監(jiān)督手段，保障懲防體系建設(shè)順利推進(jìn)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍是我們黨向腐敗作斗爭的堅強(qiáng)力量，必須強(qiáng)化政治責(zé)任，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)行能力，提高與各種腐敗行為作斗爭的水平。希望紀(jì)委監(jiān)察局、紀(jì)工委戰(zhàn)線的廣大干部，切實(shí)認(rèn)識擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任和使命，擔(dān)負(fù)起黨委賦予的工作責(zé)任。

四是狠抓工作落實(shí)。最近習(xí)近平同志關(guān)于工作落實(shí)的重要講話和郭大建同志在邯鄲日報發(fā)表的致各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長和市直部門主要負(fù)責(zé)同志公開信，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，以此來統(tǒng)一思想，推動全縣工作的落實(shí)。同時，本周縣委、政府將召開“雙創(chuàng)”活動暨三個十工程推進(jìn)大會，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)活力，凝聚合力，形成促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的新高潮。我們要以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成果和反腐倡廉的新成效取信于民，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供重要的組織保障。

第五篇：懲防體系建設(shè)工作自查報告

四川省威達(dá)煤業(yè)有限責(zé)任公司

2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況

工 作 報 告

2010年，威達(dá)公司在川煤集團(tuán)公司黨委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委、川煤集團(tuán)公司黨委?關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體糸建設(shè)?的相關(guān)規(guī)定和要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略目標(biāo)，緊密結(jié)合公司的工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等系列措施，積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建，著力推動各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)起到了積極作用?，F(xiàn)將一年來加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)、推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作情況報告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。以威達(dá)委【2010】27號文?關(guān)于調(diào)整“構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的通知?，成立了以董事長、黨委書記為組長，總經(jīng)理、紀(jì)委書記為副組長，班子其他成員及機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，設(shè)立辦公室于公司紀(jì)監(jiān)辦，明確由紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、審計 1 處具體抓落實(shí)。以威達(dá)委【2010】41號文?威達(dá)公司2010年懲防體系建設(shè)工作計劃?，明確了工作目標(biāo)和各部門工作職責(zé)，落實(shí)了工作任務(wù)和完成時限，建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層干部“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2、黨委切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委高度重視懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉工作，堅持了每半年召開一次黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作會，在上半年的2月，安排部署落實(shí)了黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作任務(wù)，與6個單位簽訂了?黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書?。在9月，召開了下半年黨風(fēng)廉潔建設(shè)暨廉潔風(fēng)險防范管理推進(jìn)會，全面安排部署了下半年的黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作任務(wù)和廉潔風(fēng)險防范管理工作。同時，做到每個季度召開一次黨風(fēng)廉潔建設(shè)班子會，針對公司的階段情況，適時制定有針對性的措施，加強(qiáng)公司懲防體系建設(shè)工作。先后制定下發(fā)了?威達(dá)公司2010黨風(fēng)建設(shè)和和廉潔經(jīng)營責(zé)任制考核暫行辦法?、?威達(dá)公司2010年黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣傳教育活動的通知?、?中共威達(dá)公司委員會關(guān)于深化廉潔風(fēng)險防范管理的實(shí)施方案?等文件。

3、紀(jì)委切實(shí)抓好落實(shí)工作。根據(jù)川煤集團(tuán)黨委與威達(dá)公司簽訂的黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容和要求。年初，公司黨委召開2010年黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作會，公司及各二級單位、基層單位共簽訂黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書39份。通過責(zé)任書的簽訂，明確了目2 標(biāo)，分解了任務(wù)，形成了一級抓一級,逐級抓落實(shí)的良好工作格局,同時，在全年工作中，紀(jì)委作為牽頭部門、協(xié)調(diào)部門，為確保懲防體系建設(shè)工作的落實(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查與督促，確保了黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任和年初懲防體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化黨風(fēng)廉潔教育，筑牢反腐倡廉防線

一年來，公司黨委根據(jù)新時期黨風(fēng)廉潔建設(shè)的要求，建立健全了黨員干部的經(jīng)常性教育機(jī)制，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨總支、黨支部“三會一課”教育、廉潔專題教育、警示教育等多種方式，加強(qiáng)黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從業(yè)道德教育，進(jìn)一步筑牢了反腐倡廉防線。2010年，黨委中心組開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)會2次，開展警示教育3次，其中2010年9月1日，組織公司58名副處級以上干部到四川省金堂監(jiān)獄參觀，接受零距離警示教育，每個參觀人員都撰寫了觀后心得體會。在黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣傳教育月活動中，公司組織600余名黨員干部觀看電視劇?遠(yuǎn)山的紅葉?，利用廣播開設(shè)宣傳教育專題節(jié)目6次，公司各級黨組織刊登?廉潔準(zhǔn)則?宣傳內(nèi)容板墻報（專欄）14期，公司紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門出紀(jì)監(jiān)審簡報4期。春節(jié)期間，把在員工中征集到的優(yōu)秀廉潔格言，以手機(jī)短信的方式發(fā)送給62名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，共發(fā)送廉潔格言300余條。5-6月，在全公司范圍內(nèi)開展征集廉潔文化理念作品活動，共收到廉潔文化理念作 3 品33件，評選出優(yōu)秀廉潔文化理念作品6件。以公司建礦七十周年為契機(jī)，開展了廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭的“親情、愛情、朋友、同事情”等為內(nèi)容的主題拍照活動，參加活動人員達(dá)4000余人，對構(gòu)建和諧社會、和諧家庭，警示安全、警示廉潔收到了較好的效果。堅持廉潔談話制度，今年以來對新提拔（平調(diào)）的中層干部進(jìn)行任前廉潔談話16人次，同時簽訂?企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職廉潔承諾書?16份。各單位對新提拔的正（副）科級干部進(jìn)行任前廉潔談話13人次，公司紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話6人次。先后將?川煤集團(tuán)黨風(fēng)廉潔建設(shè)制度匯編?、?中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則?、?關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定?等學(xué)習(xí)資料，發(fā)放到全公司副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨總支、黨支部，為切實(shí)加強(qiáng)全公司黨員、干部的教育學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。7月，為檢驗(yàn)全公司黨員干部和各級管理人員學(xué)習(xí)貫徹?廉潔準(zhǔn)則?的效果，在全公司204名副科級以上干部及供應(yīng)、銷售、財務(wù)、勞資、社保等管理人員中組織了?廉政準(zhǔn)則?知識測試。同時開展了副處級以上干部人人手抄一遍?國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?活動。通過系列教育活動,提高了黨員干部的黨性觀念，使廣大黨員干部牢固樹立起正確的權(quán)力觀、群眾觀、道德觀、利益觀，筑牢黨員干部廉潔從業(yè)的思想道德防線，有效地增強(qiáng)了廣大黨員及各級管理人員4 的廉潔自律和廉潔從業(yè)意識，今年以來有8人主動上交禮金（含禮品折合）0.75萬元。

三、落實(shí)制度，規(guī)范行為，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè) 制度是構(gòu)建懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、從源頭上預(yù)防和杜絕違紀(jì)違規(guī)等腐敗現(xiàn)象的重要保障。2010年公司先后制定下發(fā)了?威達(dá)公司2010年威達(dá)公司黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任制考核暫行辦法?、?貫徹落實(shí)“ 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定”實(shí)施細(xì)則?、?關(guān)于成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的通知?、?黨風(fēng)廉潔責(zé)任制分工?、?紀(jì)委監(jiān)察審計部門領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度?、?貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的暫行規(guī)定?等文件，進(jìn)一步完善了相關(guān)制度，有效地推進(jìn)了懲防體系建設(shè)工作。

1、大力開展效能監(jiān)察。全年開展了 “安全管理”、“招標(biāo)管理”、“安全罰沒款”、“工程項(xiàng)目建設(shè)”、“物資供應(yīng)管理”五項(xiàng)效能監(jiān)察工作，共提出監(jiān)察建議33條，發(fā)現(xiàn)的問題得到了及時整改，對存在的不規(guī)范行為進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一。

2、開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。公司紀(jì)委和財計處分別于今年5月、8月開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作。公司領(lǐng)導(dǎo)三次在相關(guān)會議上對“小金庫”專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了專題安排和部署，公司所屬24個單位（含公司機(jī)關(guān)處室、部門）開展了自查自糾工作，并簽訂了承諾書。通過自查和公司組織的檢查，發(fā)現(xiàn) 5 有3個單位共31個“小金庫”，金額59.65萬元（其中川煤集團(tuán)收繳28.81萬元）。

3、開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。2010年6月至9月，在各單位自查的基礎(chǔ)上，對全公司的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的檢查和核實(shí)，通過查閱資料、座談、實(shí)地勘察等形式，全面了解掌握了公司各個工程建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，找出了存在的問題。針對查出的問題，我們下發(fā)了整改意見書, 要求相關(guān)單位進(jìn)行整改,糾正存在的問題，制定和完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，確保工程建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。

4、查辦信訪舉報案件。為暢通群眾訴求渠道，及時解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，制定下發(fā)了?紀(jì)委監(jiān)察審計部門領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度?，并確定了一名紀(jì)監(jiān)人員負(fù)責(zé)群眾來訪、來信的接待和登記工作，今年以來接待職工群眾來信來訪5人次，下屬單位威遠(yuǎn)煤礦接待5起員工信訪，與礦、隊領(lǐng)導(dǎo)共同努力做好思想工作，化解了矛盾，還與該礦保衛(wèi)部門共同處理5起一般違規(guī)案件。威鑫煤業(yè)公司與當(dāng)?shù)卣块T一道做工作接待處理了9起廠社糾紛案件，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益以及企業(yè)正常安全生產(chǎn)秩序。

四、加強(qiáng)檢查力度，確保懲防體系建設(shè)工作有序開展 2010年，公司制定下發(fā)了?關(guān)于調(diào)整“構(gòu)建懲治和預(yù)防腐6 敗體系”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知?，?威達(dá)公司2010年懲防體系建設(shè)工作計劃?，建立了2010年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù)臺賬，并確定了一名紀(jì)監(jiān)干部專門負(fù)責(zé)懲防體系建設(shè)工作，今年已組卷盒20個，懲防體系建設(shè)工作計劃23項(xiàng)已完成23項(xiàng)。

1、開展基層“雙基”工作落實(shí)情況督察。5月，公司紀(jì)委組織黨工部、工會、威遠(yuǎn)煤礦紀(jì)監(jiān)審辦、安全監(jiān)察科相關(guān)人員對威遠(yuǎn)煤礦基層連隊班前會召開、檢身房工作等情況進(jìn)行了督察。對存在的問題，以?督察通報?的形式責(zé)成威遠(yuǎn)煤礦予以整改落實(shí)。

2、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各級管理人員作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。今年以來，公司開展干部作風(fēng)（上班時間、工作情況、入井值班、兩天三夜值班、遵守社會公德等）查崗活動13次46人參加，分別對未遵守上班紀(jì)律的4名人員進(jìn)行批評教育，效果較好。

3、健全紀(jì)委組織，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。今年在已成立黨委的威遠(yuǎn)煤礦、蓉興公司、敘永煤礦建立了紀(jì)委組織，并設(shè)置了紀(jì)監(jiān)審辦公室，配備了專（兼）職紀(jì)監(jiān)審人員。各黨總支、直屬黨支部也設(shè)置了紀(jì)檢員，保證了工作的正常開展。制定?紀(jì)檢監(jiān)察辦公室工作崗位職責(zé)?、?紀(jì)檢監(jiān)察辦公室保密工作制度?、?紀(jì)檢監(jiān)察辦公室學(xué)習(xí)制度?，形成了集體學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍。堅 7 持周一工作例會制度和大力開展工作“回頭看”活動，舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班一期26人參加，確保了紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處。

4、認(rèn)真開展“廉潔風(fēng)險防范管理”工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)川煤集團(tuán)公司廉潔風(fēng)險防范管理工作會精神，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)及廉潔風(fēng)險防范管理工作的落實(shí)。制定下發(fā)了?深化廉潔風(fēng)險防范管理的實(shí)施方案?（威達(dá)委?2010?58號）文件，9月29日，召開了公司下半年黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作暨廉潔風(fēng)險防范管理推進(jìn)會，傳達(dá)了川煤集團(tuán)公司召開的廉潔風(fēng)險防范管理工作會精神，對強(qiáng)力推進(jìn)廉潔風(fēng)險防范管理工作目標(biāo)實(shí)施范圍內(nèi)容和方法步驟，工作要求做了詳細(xì)安排。同時，舉辦了由各二級單位紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢監(jiān)察人員、總部機(jī)關(guān)（處室）廉潔風(fēng)險防范管理工作負(fù)責(zé)人參加的廉潔風(fēng)險防范管理知識培訓(xùn)班。12月6日、13日，又對供應(yīng)人員進(jìn)行了廉潔風(fēng)險防范管理知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，參加學(xué)習(xí)人員對開展廉潔風(fēng)險防范管理工作的含義、風(fēng)險的要素、查找廉潔方法程序和重點(diǎn)領(lǐng)域、如何查找和確認(rèn)風(fēng)險點(diǎn)、如何防范思想道德風(fēng)險、如何預(yù)防制度機(jī)制風(fēng)險等13個方面有了更扎實(shí)的了解和掌握。

5、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。今年黨委修改和頒布關(guān)于廉潔紀(jì)律的制度2個（?貫徹落實(shí)?國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?實(shí)施細(xì)則?、?關(guān)于嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)確保川煤集團(tuán)幫扶8 方案順利實(shí)施的通知?），誡勉談話2人次，領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計5人次。

6、擴(kuò)大檢企共建范圍。在與內(nèi)江市檢企共建的基礎(chǔ)上，又與眉山市檢察院建立了檢企共建關(guān)系，并與彭山縣檢察院開展聯(lián)合辦案，查處了蓉興公司原總經(jīng)理的貪污案件。

五、2011年的工作思路

明年，我們將在川煤集團(tuán)紀(jì)委和公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七屆五中全會和中紀(jì)委五次全會精神為指導(dǎo)，緊貼企業(yè)實(shí)際，圍繞企業(yè)中心工作，服從服務(wù)于企業(yè)的改革發(fā)展。一是加大落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制力度,進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，著力構(gòu)建具有威達(dá)特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)；二是深化開展廉潔文化建設(shè)工作，著力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭；三是結(jié)合公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營活動，扎實(shí)開展效能監(jiān)察；四是加快推進(jìn)廉潔風(fēng)險防范管理工作，為公司的長足發(fā)展服好務(wù)，力爭公司的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作更上一個新臺階。

2010年12月14日