第一篇:2012年上半年全市公安交通管理工作總結(jié)的報告
2012年上半年,我市各級公安交警部門在各級黨委、政府和上級公安機關(guān)及業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總目標,積極探索交通管理長效機制,以加強事故預(yù)防、推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)和和諧警民關(guān)系建設(shè)為重點,緊緊抓住開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動,不斷提升交通管理與服務(wù)水平,繼續(xù)大力推進“暢通工程”和“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作,進一步深化落實“五整頓”“三加強”工作措施,做了大量卓有成效的工作,在機動車、駕駛?cè)?、道路通車里程和交通流量迅猛增長的客觀條件下,全市道路交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。上半年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故152起,死亡60人,受傷181人,直接經(jīng)濟損失折款550376元;與去年同期相比,起數(shù)減少27起,下降15.08%,死亡人數(shù)減少6人,下降9.09%,受傷人數(shù)減少19人,下降9.5%,直接經(jīng)濟損失折款增加11476元,上升2.13%。其中:發(fā)生死亡交通事故51起,死亡60人。與去年同期相比,起數(shù)減少9起,下降15%,死亡人數(shù)減少6人,下降9.09%;發(fā)生一次死亡3人特大道路交通事故2起,死亡6人,受傷1人,直接經(jīng)濟損失折款45000元。與去年同期相比,起數(shù)增加1起,死亡人數(shù)增加3人,受傷人數(shù)增加1人,直接經(jīng)濟損失折款增加30000元。發(fā)生適用簡易程序處理的道路交通事故253起,直接經(jīng)濟損失折款456800元,與去年同期相比,起數(shù)減少80起,下降24.02%,直接經(jīng)濟損失減少120400元,下降20.86%。
一、2011年上半年主要工作情況
(一)積極協(xié)調(diào)關(guān)系,精心安排部署工作。
在支隊的積極爭取和協(xié)調(diào)下,3月11日上午市政府組織召開了全市公安局長暨道路交通、消防、禁毒工作會議,對全市道路交通安全工作進行了安排部署,市政府與各旗區(qū)政府簽訂了《2011年道路交通安全工作責(zé)任狀》,進一步強化了旗區(qū)政府的道路交通管理職責(zé); 3月11日下午至12日,支隊組織召開全市公安交通管理工作會議,對2011年全市公安交通管理工作進行了全面的部署,并與各大隊簽訂了《2011年道路交通安全責(zé)任狀》;各大隊也都相繼組織召開2011年公安交通管理工作會議,傳達貫徹上級有關(guān)會議和文件精神,對2011年工作進行了安排和部署。4月下旬,全區(qū)道路交通安全工作電視電話會議和公安交通管理工作會議后,支隊及時向市公安局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報兩個會議精神。市公安局黨委召開會議,對會議精神貫徹落實進行了專題研究,及時提出了貫徹實施意見;市政府召開了全市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對貫徹落實會議精神做出了明確要求;支隊通過召開會議、網(wǎng)上轉(zhuǎn)載會議材料等形式對會議精神逐級進行傳達,并結(jié)合實際研究制定了相應(yīng)的貫徹落實意見,對2011年工作進行了再部署。同時,上半年市政府和市公安局黨委多次召開專題會議,研究解決道路交通管理工作及存在問題。各大隊也積極爭取地方黨委、政府的重視和支持,積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,為做好交通安全管理工作創(chuàng)造了有利條件。
(二)狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。
一是積極部署,推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。支隊在2011年制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準的基礎(chǔ)上,今年又制定了推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案,對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進行了全面安排部署,并不間斷就全市交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提出要求。
二是加強培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法。今年以來,全市各級各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題,組織民警認真學(xué)習(xí)貫徹孟部長的重要講話精神,領(lǐng)會精神實質(zhì),提高思想認識,進一步強化執(zhí)法為民的理念,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警對規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認識有了明顯提高。同時,支隊于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)計劃,要在年內(nèi)分批組織全體民警(包括協(xié)勤人員)進行一次輪訓(xùn),且所有培訓(xùn)的民警都要參加考試、考核,以考核檢驗培訓(xùn),以考核促進培訓(xùn),以實踐檢驗培訓(xùn)。3月22日支隊舉辦了第一期全市交警系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法培訓(xùn)班,全市11個交警大隊大隊領(lǐng)導(dǎo)、崗路勤中隊長、業(yè)務(wù)骨干以及支隊秩序大隊全體民警共計190余人參加了培訓(xùn);6月1日至7日,支隊舉辦了兩期機動車駕駛?cè)丝荚噯T培訓(xùn)班,190名機動車駕駛?cè)丝荚噯T參加了培訓(xùn);6月9日至11日,支隊舉辦了全市車駕管業(yè)務(wù)員培訓(xùn)班,各大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員194人參加了培訓(xùn)。半年來,全市先后有756人次參加了有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)班。
三是狠抓協(xié)勤人員隊伍管理。上半年,支隊在提高協(xié)勤人員工資待遇,解決協(xié)勤人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身傷害保險,做好穩(wěn)定協(xié)勤隊伍工作的同時,又先后制定出臺了協(xié)勤人員管理辦法、協(xié)勤隊伍教育整頓方案,并專門部署開展了協(xié)勤人員集中教育培訓(xùn)工作。6月份,支隊組織人員陸續(xù)深入各大隊舉辦協(xié)勤人員集中培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)協(xié)勤人員680人,目前培訓(xùn)工作仍在開展中。
四是加強監(jiān)督。在全市車管服務(wù)窗口增設(shè)了辦理業(yè)務(wù)的電子評價系統(tǒng),正在為路面執(zhí)勤民警增加錄像錄音裝備;落實值日警官和法制員制度,加強執(zhí)法、辦案的內(nèi)部監(jiān)督,使執(zhí)法中存在的突出問題得到了有效解決;加強督導(dǎo)檢查,經(jīng)常開展明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,促進了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范化;繼續(xù)完善警務(wù)公開、警營開放制度,建立了每半年向黨委、人大、政府、政協(xié)及行風(fēng)評議部門報告工作制度和向新聞媒體、社會各界通報工作情況制度;建立了行風(fēng)監(jiān)督員制度,5月底前每個大隊完成了聘用30名行風(fēng)監(jiān)督員工作。
五是部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。按照自治區(qū)交警總隊開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動的要求,我們結(jié)合實際及時在全市交警系統(tǒng)部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。專門成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、職責(zé),落實了工作任務(wù),同時明確從2011年6月到2011年4月分動員部署、集中創(chuàng)建、交流提高、總結(jié)驗收四個階段循序推進創(chuàng)建活動,逐項落實創(chuàng)建任務(wù),力爭使隊伍整體達到“平和內(nèi)蒙古交警”創(chuàng)建標準。上半年,全市交警部門結(jié)合“大走訪愛民實踐”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動,狠抓民警思想教育管理,扎實開展大練兵活動,強化“一法一例,四個部令”等法律法規(guī)的培訓(xùn)應(yīng)用;認真貫徹落實創(chuàng)建活動要求,著力解決交通管理工作中路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車輛及駕駛?cè)斯芾淼确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},努力推進“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。
(三)深入推進 “保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。
今年以來,支隊深入推進 “保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程的實施,按月制定宣傳教育工作安排,明確宣傳重點、任務(wù)及措施。全市各級交警部門圍繞“保護生命、平安出行”交通安全宣傳主題,根據(jù)不同時期工作重點,適時組織開展大型集中宣傳和各類專項行動宣傳;深入國省干道、專用公路和高速公路沿線、服務(wù)區(qū)、收費站,在交通違法和事故處理窗口、車管所辦證大廳和駕駛?cè)丝简瀳鏊⒊擎?zhèn)區(qū)街道及客運場站,通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標語、擺放宣傳展板、播放錄音錄像、講解交通安全知識、設(shè)立交通事故摸擬展臺,利用電子廣告屏滾動播放交通安全提示信息、舉辦交通安全有獎問答等多種形式開展宣傳;同時進一步加強交通安全進廣播、進電視、進報紙、進網(wǎng)絡(luò)活動和“五進”宣傳活動,營造了濃厚的交通安全輿論氛圍。上半年,全市共張貼宣傳標語4萬余條,印發(fā)宣傳材料230余萬份,制作發(fā)放交通安全提示卡8萬多張,在客運車輛上張貼舉報獎勵卡3萬余張,利用出租車流動廣告位播發(fā)交通安全宣傳標語3千余條,利用街頭固定大屏幕電視播發(fā)交通安全宣傳標語2萬余條,利用手機短信播發(fā)宣傳知識、提示信息25萬余條,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布交通安全信息2千余條,設(shè)立交通事故模擬展臺15處。
(四)加強路面執(zhí)法管控,大力整治路面交通秩序。
今年以來,全市交警部門嚴格規(guī)范執(zhí)法用語和程序,強化人性化管理和服務(wù),堅持處罰與教育相結(jié)合,擴大教育面,減少罰款處罰量,在對輕微交通違法行為口頭警告不予罰款處罰的同時,繼續(xù)堅持“大發(fā)動、大宣傳、大排查、大整治、大懲處”的嚴管道路交通“五大”工作舉措,強化路面交通管控,科學(xué)合理安排勤務(wù),實行工作任務(wù)量化考核,充分利用酒檢、測速、電子警察和gps監(jiān)控等科技設(shè)備和法律法規(guī)手段,切實加強對客運車輛、貨車、危險化學(xué)品運輸車輛、校車等重點車輛的路面巡邏管控、檢查和執(zhí)法力度;支隊根據(jù)實際情況,在全市適時部署開展了春運預(yù)防特大道路交通事故專項行動,無牌車輛、故意遮擋號牌車輛專項整治,集中整治嚴重交通違法行為專項行動,道路交通安全春季攻勢專項行動,不按規(guī)定使用安全帶專項整治,破案追逃保大慶專項行動,軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治等一系列有針對性的集中整治行動,對超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、違法會車、無牌無證、假牌假證、貨車和農(nóng)用運輸車違法載人,駕乘摩托車不戴安全頭盔、校車違反規(guī)定承運學(xué)生等違法行為進行了嚴格管理。各地交警部門結(jié)合轄區(qū)實際,針對突出交通違法行為,持續(xù)不斷進行了大力整治,有效凈化了路面行車秩序。上半年,全市共處理交通違法210956人次,其中查處無證駕駛1526起,酒后駕駛1190起,超速行駛72316起,行政拘留1414人次。交通違法處罰量減少了28%,教育的比例增加了32%,罰款的總額減少了25%。
一是狠抓了春運交通安全保衛(wèi)工作。對春運工作精心部署,明確工作目標,分解落實工作任務(wù),細化工作措施,確保了春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。春運期間,設(shè)置固定測速點205處、流動測速點340個,查處各類交通違法行為4919起,其中酒后駕駛165起、醉酒駕駛98起、無證駕駛9起、客車超員7起,其它交通違法行為1719起,行政拘留107人。
二是認真貫徹落實“2.05”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會議精神,扎實開展了遏制特大道路交通事故專項行動,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。
三是針對我市無牌、故意遮擋號牌交通違法行為突出的特點,從2月11日至27日在全市范圍內(nèi)開展了無牌、故意遮擋號牌車輛專項整治。全市共查處無牌、故意遮擋號牌等涉牌違法行為1465起,其中無牌685起,故意遮擋號牌起645,套牌25起,假牌14起,未懸掛號牌77起,未按規(guī)定安裝號牌19起,有力打擊了涉牌涉證交通違法行為。
四是認真貫徹落實“2.19”全區(qū)集中整治嚴重交通違法行為電視電話會議精神,開展了集中整治嚴重交通違法行為專項行動。查處各類交通違法行為92940起。其中,查處酒后駕駛545起,查處超速駕駛47363起,查處客車超員152起,查處疲勞駕駛190起,行政拘留124人,切實整治了各類嚴重交通違法行為。
五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作會議精神,從4月份開始,周密部署開展了“不按規(guī)定使用安全帶”專項整治行動;進入6月份以來,按照公安廳、交警總隊要求,及時在全市部署開展了軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治。截至6月15日,共查獲違法違規(guī)軍警車輛97輛,扣留違法軍警車輛18輛,收繳軍警及專段號牌81副,其中軍隊車輛號牌16副,武警車輛號牌9副,警用車輛號牌20副,民用專段車輛號牌36副,扣留機動車行駛證23本,收繳非法警用燈具3副。
(五)堅持不懈狠抓了機動車及駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理工作,努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車作為源頭責(zé)任管理的重點對象,按照支隊出臺的《機動車駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理辦法》的有關(guān)要求,建立完善客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車“六知二保”檔案,督促客運企業(yè)、危險化學(xué)品運輸企業(yè)和中小學(xué)校落實安全責(zé)任制,加強對客運、危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員和接送中小學(xué)生校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?,積極排查整治客運、危險化學(xué)品運輸和中小學(xué)生校車交通安全隱患,全面落實車輛駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理各項措施,有效預(yù)防和減少了涉及客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車的道路交通事故。截止目前,全市境內(nèi)未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。
(六)高度重視,精心部署實施,有力確保了重要節(jié)假日期間和各項警衛(wèi)活動的道路交通安全。根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五?一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實際,支隊及時安排部署,強化督導(dǎo)檢查,各地交警部門在認真分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)實際,強化重點路段、人群密集場所和旅游線路的隱患排查,有針對性地采取管控措施,確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢平穩(wěn),期間未發(fā)生一起涉及客運車輛的交通事故。
認真對待,圓滿完成了各項道路交通安全勤務(wù)工作。上半年,全市交警部門共安排交通安全勤務(wù)42批次,其中一級警衛(wèi)2批次,二級警衛(wèi)1批次,三級警衛(wèi)7批次,其他警衛(wèi)活動32批次。每次警衛(wèi)活動,支隊均予以高度重視,事前開會研究,制定警衛(wèi)工作方案,安排足夠警力,全力以赴執(zhí)行,均圓滿完成了各項交通安全警衛(wèi)任務(wù),受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
(七)積極組織開展了道路交通安全隱患排查整治工作。
在前幾年排查治理的基礎(chǔ)上,今年以來,全市交警部門會同安監(jiān)、交通部門進一步加大道路交通安全隱患排查整治力度,提出整治意見,提請政府制定和落實整治計劃;積極協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門、道路業(yè)主對近年來排查出的還未治理的事故多發(fā)點段、交通標志和標線短缺路段、危險路段加快治理進度。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)全國、全區(qū)公安工作會議精神和自治區(qū)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組《全區(qū)開展道路安全隱患排查治理工作方案》要求,5月25日,支隊制定下發(fā)了《全市2011年道路安全隱患排查治理工作方案》,對交通安全隱患排查治理工作做了全面、細致的安排部署。全市交警部門再次會同安監(jiān)、交通部門開展了道路交通安全隱患排查,共排查出道路交通安全隱患點段309處,現(xiàn)正落實整改。
(八)狠抓事故處理和信訪控制工作,妥善處理信訪案件。
按照《全市公安交警系統(tǒng)“破案追逃保大慶”專項行動實施方案》的部署及要求,全市交警部門圍繞建國60周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)安全保衛(wèi)工作,全面落實各項工作措施,認真排查化解道路交通案件、事件矛盾糾紛,積極解決群眾信訪問題,努力預(yù)防赴呼進京上訪事件的發(fā)生。一是強化交通肇事逃逸案件偵破工作。在加大偵破交通肇事逃逸積案的同時,切實加強逃逸案件現(xiàn)案偵破工作。各大隊均制定并完善了逃逸案件偵破工作預(yù)案,確保對逃逸案件的快速高效打擊。二是支隊專門召開會議,梳理了近年來的信訪案件和交通肇事逃逸案件,明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、包案單位、具體責(zé)任人,并研究了應(yīng)對當事人上訪所采取的穩(wěn)控措施。三是強化執(zhí)法辦案監(jiān)督。支隊每月對各大隊進行一次執(zhí)法檢查,做到“事先防、事中管、事后查”,把一些不規(guī)范的執(zhí)法行為和問題,解決糾正在執(zhí)法初期和萌芽狀態(tài)。在強化內(nèi)部監(jiān)督的同時,抓好外部監(jiān)督,主動征求社會各界意見和建議,把群眾反映的問題要回來,在內(nèi)部解決,確保全市交警部門信訪隱患不出門、不擴散、不激化。四是強化信訪預(yù)警工作。全市交警部門將信訪矛盾隱患排查調(diào)處工作作為重點常抓不懈,不斷提高預(yù)警和處置能力。從支隊到各大隊都建立了信訪信息員制度,隨時搜集影響社會穩(wěn)定的各類預(yù)警性信息,并負責(zé)轄區(qū)內(nèi)信訪隱患的排查調(diào)處工作,對排查出有越級上訪苗頭的信訪隱患和不穩(wěn)定因素,通過建立臺帳,落實信訪責(zé)任,明確具體人員和職責(zé),限期查結(jié),確保信訪矛盾隱患能夠及時妥善地化解在基層。五是強化落實回訪制度。以開展 “大走訪”活動為契機,對群眾信訪案件,由包案領(lǐng)導(dǎo)主動到上訪群眾家中登門走訪,理順群眾情緒,化解警民矛盾,增進警民感情。六是努力提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。以大練兵活動為載體,進一步加強對民警教育培訓(xùn),不斷提高全體民警的綜合素質(zhì),促進民警執(zhí)法水平、群眾工作能力的提高。七是認真落實值日警官和法制員工作制度。在全市交警部門車管、考驗、事故處理崗位及崗路勤中隊均配備了值日警官和法制員,認真為群眾解難答疑,受理群眾投訴和建議,及時、公正、依法處理群眾反映的問題。
(九)進一步加強和規(guī)范了車輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?/p>
通過建立車駕管人員績效考評機制,對車駕管民警工作量、服務(wù)態(tài)度、出勤以及群眾評價等方面進行定期考評;健全完善辦理機動車、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)資格審核制度和車駕管業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制;嚴把車輛注冊登記和檢驗關(guān),杜絕為不符合要求的車輛落戶和辦理檢驗手續(xù);加強對駕校培訓(xùn)工作的監(jiān)督,完善駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)督管理,實現(xiàn)駕駛?cè)丝荚嚾瘫O(jiān)控。目前科目二考試全部安裝使用電子監(jiān)控系統(tǒng),科目三考試車輛正在安裝監(jiān)控系統(tǒng)。上半年,全市交警部門累計辦理各類新車注冊30650輛,其中汽車新車注冊30129輛;年度檢驗機動車55944輛;辦理初次申領(lǐng)駕駛證26919人次,受理機動車駕駛?cè)颂峤惑w檢證明29887人,辦理機動車變更登記1669輛、轉(zhuǎn)移登記9358輛,辦理駕駛證降級、變更、補證、到期換證24343人;注銷駕駛證3414人次,清理已達到報廢期限機動車6829輛。受理汽車駕駛?cè)丝颇恳豢荚?2392人次,合格21943人次,合格率為68%;科目二考試 20161人次,合格15511人次,合格率為77%;科目三考試18698人次,合格14026人次,合格率為75%。截止6月20日,全市機動車保有量達到453825輛,駕駛?cè)藫碛辛窟_到366906人,比去年同期分別增長7.81 %和5%。
(十)大力推進信息化建設(shè)和應(yīng)用。
為切實加強信息化應(yīng)用工作,上半年,支隊多次專門組織召開會議,傳達上級公安機關(guān)關(guān)于深入推進信息化應(yīng)用工作的精神和要求,安排部署全市交警系統(tǒng)信息化應(yīng)用和推廣工作。4月份支隊專門組建成立科技信息科,加強對信息化建設(shè)、應(yīng)用工作的組織、培訓(xùn)、指導(dǎo)。6月1日至2日,支隊舉辦了第一期信息化建設(shè)培訓(xùn)班。支隊領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)全體人員和大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員共計94人參加了培訓(xùn);深入各大隊對信息化建設(shè)、應(yīng)用工作進行了檢查、指導(dǎo)。同時支隊將信息化應(yīng)用納入業(yè)務(wù)考核,定期通報工作量并排名,確保交警隊信息平臺在大、中隊的使用率達到100%,70%以上的交通管理業(yè)務(wù)在采集、使用、維護上實現(xiàn)信息化流程;
(十一)狠抓了各項便民利民惠民措施的貫徹落實。
為滿足群眾需求,支隊不斷改進、創(chuàng)新車輛、駕駛?cè)斯芾矸?wù)機制,在近年來陸續(xù)推出增設(shè)業(yè)務(wù)窗口、首問負責(zé)制、延時辦結(jié)制、限時辦結(jié)制、簡化辦事流程、增設(shè)排隊叫號系統(tǒng)、咨詢服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上,又將經(jīng)過培訓(xùn)的20名業(yè)務(wù)導(dǎo)辦員安排在服務(wù)區(qū)解答群眾的疑難問題、幫助填寫表格和辦理相關(guān)事宜,方便辦事群眾。今年以來,部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務(wù)群眾十項措施”和“三十條便民利民措施(其中涉及交通管理七項內(nèi)容)”,支隊又推出“保增長、保民生”五項惠民措施。為抓好各項便民利民惠民措施的貫徹落實,支隊高度重視,多次召開支隊長辦公會議進行專題研究部署,通過落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時間進度要求,目前各項便民利民新舉措已全部落到實處。
車駕管業(yè)務(wù)方面:“一窗式”綜合服務(wù)6月下旬起全面實行;駕駛證、行駛證補換領(lǐng)和駕駛證審驗業(yè)務(wù)已于6月20日正式下放到各旗區(qū)車管所;除危險化學(xué)品運輸車、校車、中型以上客車以外的國產(chǎn)車登記業(yè)務(wù),也于6月20日先期下放到目前具備條件的準旗車管分所;在離支隊偏遠的鄂前旗正籌備設(shè)立科目一考場;各大隊還定期組織民警下鄉(xiāng)為農(nóng)牧民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務(wù),做到了為群眾上門服務(wù)。
三是扎實開展了苦練基本功活動。全市交警系統(tǒng)積極推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式和科技練兵,完善以經(jīng)常性普訓(xùn)、階段性集訓(xùn)、年度性專訓(xùn)為主要形式的長效練兵機制,不斷掀起苦練基本功高潮。年初,支隊對苦練基本功工作制定了專門的工作方案,進行了全面部署。為了確??嗑毣竟顒尤〉妹黠@成效,支隊專門成立了以市公安局副局長、交警支隊支隊長王景山為組長的苦練基本功訓(xùn)練活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全市交警系統(tǒng)苦練基本功活動的組織領(lǐng)導(dǎo),并將民警苦練基本功與工作績效考核掛鉤。全市各級交警部門按照支隊的安排部署,結(jié)合各自工作崗位實際,有計劃、分步驟,循序漸進的開展了崗位練兵活動。在練兵活動中,全市交警系統(tǒng)各單位采取集中強化、分組消化、個別輔導(dǎo)等形式,組織開展了崗位業(yè)務(wù)技能和民警體能的強化訓(xùn)練。6月9日,支隊又下發(fā)了《關(guān)于全市交警系統(tǒng)進一步加強崗位大練兵活動的通知》,對后半年練兵工作作了進一步安排部署,以嶄新的精神風(fēng)貌迎接新中國成立60周年大慶和第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)的到來。
四是認真開展了隊伍紀律作風(fēng)教育整頓活動。3月份,支隊在全市交警系統(tǒng)部署開展了為期一個月的隊伍紀律作風(fēng)教育整頓活動,通過學(xué)習(xí)提高,查擺剖析問題,并針對存在問題進行大力整改,進一步打牢了民警以人為本,執(zhí)法為民的思想,增強了民警組織性、紀律性。
五是全面安排部署了全警“背法條”活動。為切實提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平,按照自治區(qū)交警總隊《關(guān)于開展全警“背法條”活動的通知》精神,3月份,支隊在全市交通民警(包括協(xié)警)中部署開展了“背法條”活動。全市各級交警部門通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦法制講座、下派服務(wù)隊等方式,扎實深入開展了學(xué)法、背法活動,并組織進行了嚴格的法律法規(guī)知識考試。上半年,全市交警系統(tǒng)共組織舉辦“背法條”閉卷考試22次。
六是建立并實行工作績效考評機制。為全面、客觀評價全市公安交警系統(tǒng)整體工作實績,進一步提升工作效能和隊伍正規(guī)化管理水平,支隊在認真總結(jié)近幾年全市公安交通管理工作績效考核經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究制定了《2011年全市公安交警系統(tǒng)績效考評辦法及考評細則》,對各大隊和機關(guān)各科、所、隊、室工作實績及全體民警的德、能、勤、績、廉進行全面考評。力求通過績效考評,落實獎懲,從而充分調(diào)動全市交通民警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步強化民警責(zé)任感,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),推進交通管理工作再上新臺階。
二、面臨的形勢和存在的問題
2011年上半年,全市公安交通管理工作在各級黨委、政府和上級公安機關(guān)及業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的大力支持配合下,通過全市廣大交通民警的辛勤奮戰(zhàn)和不懈努力,全市各級交警部門進一步挖掘潛能,克服困難,奮發(fā)進取,做了大量艱苦細致的工作,使交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。但由于重特大道路交通事故仍呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,加之主客觀方面影響道路交通安全的諸多矛盾和問題仍然存在,使我們面臨的交通安全形勢非常嚴峻,今后道路交通安全管理的任務(wù)仍非常繁重。客觀上,我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,帶來公路通車里程和機動車保有量迅猛增加,交通流量大幅上升,同時廣大交通參與者交通安全意識不高,交通職業(yè)道德差,交通違法行為十分普遍等因素的存在,使道路交通安全潛伏著諸多隱患,勢必造成交通事故多發(fā);主觀上,管理部門的積極應(yīng)對措施跟不上,宣傳教育不到位,交通管理工作水平與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng),缺乏現(xiàn)代化的管理手段和設(shè)施,落實交通管理便民利民措施、構(gòu)建和諧警民關(guān)系還有待于進一步加強。同時,一些管理部門交通安全責(zé)任落實不力,也對道路交通安全、和諧造成了不利的影響。通過對上半年工作總結(jié)、分析,主要存在以下幾方面問題:
(一)“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作進展不均衡,整體效果不明顯。
(二)“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程啟動實施已來,部門之間合力不強,成效不明顯。
(三)對開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建、推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)、落實各項便民利民措施的思想認識還不夠到位,抓的不深不細,工作進展緩慢,與上級的目標要求還存在一定差距。
(四)個別交警大隊領(lǐng)導(dǎo)精力不集中,抓工作還不深入、不細致,造成管理工作中還存在不少漏洞。
(五)道路交通安全隱患的排查力度雖然不斷加大,但目前整治工作進展緩慢,一些交通安全隱患還未從根本上得到有效解決,道路安全隱患仍大量存在。
(六)受交警體制變動和警力、經(jīng)費保障等因素影響,基層民警的思想波動大,工作積極性調(diào)動不起來,有效的工作激勵機制難以建立,許多好的工作措施難以落實。
三、下一步工作打算
當前,已進入夏季事故預(yù)防工作的重要時期,我市也將于8月份承辦第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié),建國60周年大慶也進入關(guān)鍵時期,我們面臨的道路交通安全形勢將更為嚴峻,交通安全管理工作任務(wù)將進一步加重。我們要進一步提高認識,把建國60周年大慶和第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)安保工作擺在突出重要位置,切實抓緊抓好。為此,下一步我們要緊緊圍繞保穩(wěn)定、保安全、保暢通這一主題開展工作。
(一)繼續(xù)抓好全國全區(qū)道路交通安全工作會議精神和各項便民利民措施的落實。全國、全區(qū)公安交通管理工作會議提出了一些硬指標、硬措施,公安部和市公安局也推出了交通管理服務(wù)群眾十項措施和便民利民三十條措施,我們要結(jié)合實際,積極研究制定措施,創(chuàng)造性開展工作,確保會議要求和各項便民利民惠民措施盡快落實到位。
(二)繼續(xù)抓好路面交通秩序整治和危險路段排查治理工作。按照公安部關(guān)于開展夏季事故預(yù)防工作的有關(guān)部署和要求,繼續(xù)大力開展好機動車涉牌涉證整治、不系安全帶整治、危險化學(xué)品車輛安全集中整治、客運安全集中整治等一系列有針對性的路面秩序集中整治工作。在積極開展道路交通安全隱患排查的同時,加緊督促有關(guān)部門整改排查出的道路交通安全隱患,力爭到年底整治率達到90%以上,二級以上等級公路、主要旅游公路的限速、讓行、指路標志設(shè)置率達到80%以上,公路干線標志標線設(shè)置率達到90%以上,城市交通標志標線設(shè)置率、完好率達到100%。
(二)全力以赴做好建國60周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)交通安全保衛(wèi)工作。全市各級交警部門要進一步做好建國60周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)的交通安全保衛(wèi)備戰(zhàn)工作,不斷完善交通安全保衛(wèi)方案和應(yīng)急預(yù)案,提前安排好執(zhí)勤警力和車輛,確保建國60周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)期間道路交通的絕對安全,做到萬無一失。
(三)大力推進“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮各級道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組和交通安全聯(lián)席會議的作用,加強創(chuàng)建有關(guān)工作的協(xié)調(diào),確保各項創(chuàng)建工作全面有效的開展。力爭年內(nèi)全市8個旗區(qū)全部達到自治區(qū)級標準;爭取年內(nèi)再有1—2個旗區(qū)建成國家級“平安暢通縣區(qū)”。
(四)繼續(xù)加強重特大事故預(yù)防工作。在嚴格規(guī)范執(zhí)法用語和程序,強化人性化管理和服務(wù),堅持處罰與教育相結(jié)合,擴大教育面,減少罰款處罰量,對輕微交通違法行為口頭警告不予罰款處罰的同時,進一步加強路面交通管控,加大對嚴重交通違法行為的查處力度。全市交警系統(tǒng)要進一步精簡機關(guān),充實一線警力;多方籌資購置巡邏車輛、移動電子警察、酒檢儀、雷達測速槍等裝備,切實加強對道路交通的管控能力。采取固定執(zhí)勤與流動巡邏相結(jié)合,白天與夜間管控相結(jié)合的方式,加強路面執(zhí)勤,嚴厲打擊超速、超員、超載、酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、強超硬會、逆向行駛、農(nóng)用車違法載人等極易引發(fā)交通事故的嚴重交通違法行為,最大限度地遏制路面交通事故的發(fā)生。
(五)狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和各項便民利民措施的落實,扎實深入開展 “平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。通過開展執(zhí)法培訓(xùn)、加強隊伍教育管理、強化執(zhí)法監(jiān)督等方式,進一步推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè);同時,按照自治區(qū)交警總隊開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動的要求,進一步明確工作任務(wù)、措施,循序推進創(chuàng)建活動,加快落實各項便民利民惠民措施和創(chuàng)建工作任務(wù),力爭使隊伍整體達到“平和內(nèi)蒙古交警”創(chuàng)建標準。
(六)加快信息化建設(shè)和應(yīng)用步伐。按照《全市交警系統(tǒng)深入推進信息化應(yīng)用工作實施意見》,全面啟用警務(wù)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng),切實抓好信息化培訓(xùn)、應(yīng)用、檢查、指導(dǎo)和考核工作,提高信息化應(yīng)用水平。確保交警隊信息平臺在大、中隊的使用率達到100%,70%以上的交通管理業(yè)務(wù)在采集、使用、維護上實現(xiàn)信息化流程;力爭到2011年底前,全面完成“金盾工程”二期確定的交通管理信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
(七)加強隊伍管理,確保隊伍內(nèi)部穩(wěn)定。繼續(xù)扎實深入開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“大走訪”愛民實踐活動、大練兵活動和民主評議行風(fēng)等工作,進一步規(guī)范隊伍內(nèi)部管理,樹立交警隊伍良好形象,確保隊伍全年無違法違紀。
(八)加強道路交通安全管理責(zé)任制的落實。認真落實支隊領(lǐng)導(dǎo)包旗區(qū),大隊領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)域,中隊領(lǐng)導(dǎo)包線路,一般民警包路段的路段承包責(zé)任制,全面推行交警系統(tǒng)績效考評辦法,確保全年各項工作任務(wù)、措施落到實處。
第二篇:關(guān)于全市公安交通管理工作要點匯總
關(guān)于全市公安交通管理工作要點匯總
xxxx年,全市公安交通管理工作要認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,認真落實市委、市政府、市局黨委和省廳交管局的工作部署,以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,全力壓事故、保暢通;以公安“三化建設(shè)”、公安改革和法治公安建設(shè)為載體,著力打造責(zé)任警隊、數(shù)字警隊、服務(wù)警隊、法治警隊,全面推進公安交警職業(yè)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè),促進全市公安交通管理工作邁上新臺階。
一、加強績效考核深化隊伍管理。
x、以思想政治教育為主,結(jié)合隊伍實際和人員思想特點,開創(chuàng)性地做好思想政治工作,堅持從嚴治警,落實從優(yōu)待警,極大調(diào)動民警的積極性和主動性。x、認真分析研判措施,提高績效考核工作的科學(xué)性,用好績效考核和立功受獎這“兩個杠桿”,狠抓“工作責(zé)任、工作整改、亮點打造”三個方面,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要科學(xué)依據(jù),為全年整體工作增添亮點。x、以“班子主體責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任,民警自律責(zé)任”三位一體的責(zé)任層級,強化隊伍正規(guī)化管理,預(yù)防、遏制隊伍突出問題的發(fā)生,奮力推動x公安交警科學(xué)發(fā)展,力爭全年工作進入全省公安交警系統(tǒng)二類地區(qū)先進行列。二、建立健全警務(wù)公開機制。
x、依托政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)警務(wù)執(zhí)法活動監(jiān)督、行政審批程序及辦案流程公開,定期發(fā)布警務(wù)信息,進行意見反饋。x、在全市公安交警系統(tǒng)各窗口崗位全面推廣使用工作滿意度評價器,積極探索對糾違查處、事故處理工作的動態(tài)評價等機制。三、推進內(nèi)務(wù)管理“四個統(tǒng)一”。
x、統(tǒng)一外觀標識。按照公安部規(guī)定,統(tǒng)一設(shè)置門楣標牌標識、指路標牌、門口燈箱識別和辦公用品、桌牌。x、統(tǒng)一營區(qū)管理??茖W(xué)布局大隊、中隊業(yè)務(wù)用房,統(tǒng)一武器警械管理和執(zhí)法功能分區(qū)建設(shè)和應(yīng)用,對審訊室、醒酒室實行全程錄音錄像,并強化公務(wù)車輛管理。x、統(tǒng)一基礎(chǔ)臺賬。對所有上墻制度、警務(wù)信息和路面執(zhí)勤執(zhí)法檢查登記、業(yè)務(wù)辦理等基礎(chǔ)臺賬做到全市一致。x、統(tǒng)一行為養(yǎng)成。嚴格落實省廳“五句話”要求,在接受上級領(lǐng)導(dǎo)的公開、正規(guī)檢查時,必須列隊報告。四、積極開展廉政和文化建設(shè)。
x、持續(xù)抓好“三嚴三實”學(xué)習(xí),開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育。x、加強民警意識形態(tài)領(lǐng)域及x小時外的管理和引導(dǎo),深入治理“庸懶散浮拖”等突出問題,促進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,弘揚時代新風(fēng)。x、落實公安機關(guān)“文化建設(shè)年”部署,積極打造交警文化沙龍、警官俱樂部,組建交警系統(tǒng)文藝小分隊,打造警種文化特色。五、強化城市交通擁堵治理。
x、開展交通影響評價。切實落實大型新建、改擴建的城市建設(shè)項目的交通影響評價工作,積極參與交通影響評價的評審,確保城市交通有序協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。x、開展交通管理規(guī)劃編制。將交通管理規(guī)劃編制納入xxxx年重點工作推進,申請項目立項,組織專業(yè)人員結(jié)合x實際編制交通管理規(guī)劃,提高城市道路交通管理科學(xué)化和現(xiàn)代化水平。x、進一步優(yōu)化交通組織。邀請交通工程專家、教授進一步加強城區(qū)交通調(diào)查研究,充分利用現(xiàn)有道路資源,挖掘優(yōu)化交通組織潛力,發(fā)揮路網(wǎng)最大通行效率。x、進一步優(yōu)化信號配時。對城區(qū)各信號燈控路口交通流量、流向情況進行調(diào)查,采取多時段多方案信號配時,提高路口通行效率,最大限度提高路網(wǎng)通行能力。x、加大城區(qū)停車精細化管理。配合市發(fā)改委進一步完善占道停車差別化收費方案,協(xié)同x路橋集團公司做好占道停車管理,提高城區(qū)占道停車周轉(zhuǎn)率;加大對全市亂停亂放交通違法行為整治力度,形成嚴管高壓態(tài)勢,規(guī)范停車秩序。六、強化重點時段道路交通秩序管理。
x、進一步提升重大節(jié)日、重大活動、重大突發(fā)事件應(yīng)急管理組織水平和專業(yè)能力,制定應(yīng)急處置等工作預(yù)案,加強演練,確保快速反應(yīng)、處置有力。x、繼續(xù)推動支隊、各交警大隊(中隊)在重大節(jié)點期間警力下沉、包線包段的工作模式,切實加大督查暗訪,確保工作到位。七、強化重點違法常態(tài)治理。
x、嚴查超速、超載、酒駕、毒駕、?;贩欠ㄟ\輸、涉牌涉證等嚴重交通違法。年內(nèi)有針對性整治農(nóng)村地區(qū)摩托車、面包車超員、超速、酒駕等突出交通違法行為,減少農(nóng)村地區(qū)死亡交通事故發(fā)生。x、組織開展重點路段、重點時段專門整治,提高現(xiàn)場管制率、執(zhí)法率,切實維護路面正常通行秩序。八、強化重點車輛安全監(jiān)管。
x、繼續(xù)開展“道路運輸安全年”活動,以貫徹落實《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》為重點,全面落實企業(yè)動態(tài)監(jiān)管主體責(zé)任,建立嚴格的檢查監(jiān)督制度,規(guī)范企業(yè)監(jiān)控平臺的使用管理,及時查糾客貨車“三超一疲勞”等嚴重違法行為。x、聯(lián)合相關(guān)部門強化接送學(xué)生車輛日常檢查。x、全面加強危化品運輸車的安全監(jiān)管,推動建立?;钒踩芾硇畔⑾到y(tǒng)和共享平臺,建立生產(chǎn)、銷售、充裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息對比核查制度,實現(xiàn)全過程動態(tài)監(jiān)管。九、大力推進農(nóng)村交通管理機制建設(shè)。
x、按照省、市政府要求,積極推動落實農(nóng)村“交管辦”的專門經(jīng)費、專職人員,重點推動縣級人民政府出臺農(nóng)村“交管辦”工作考核辦法,抓住全市各級安委會考核契機,確?!敖还苻k”充分發(fā)揮主體作用,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年內(nèi)落實“交管辦”機構(gòu)、人員、經(jīng)費和職責(zé)。x、進一步加強農(nóng)村道路基礎(chǔ)保障工作、落實監(jiān)管責(zé)任、健全考評機制,督導(dǎo)檢查各縣(區(qū))“交管辦”工作開展情況并進行綜合考評。x、積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組作用。積極爭取地方政府政策支持,規(guī)范聯(lián)組管理,切實把農(nóng)村分散的駕駛?cè)斯芷饋怼?/p>十、強力推動實施長效“治超”。
x、健全完善公安、交通聯(lián)合執(zhí)法機制,加強高速路站口、服務(wù)區(qū)和路面巡查監(jiān)管,嚴防“雙超”違法反彈,堅決鞏固高速公路“治超”成效。x、積極配合交通、經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,嚴打嚴控貨運非法改拼裝和裝載源頭,強化機動車檢驗監(jiān)管,加大國、省道現(xiàn)場執(zhí)法和違法查處力度,切實形成國、省道“治超”強大聲勢。十一、建立健全隱患排查防控治理體系。
x、扎實推進全市道路交通安全防護工程建設(shè),xx月底前推動落實全市波形護欄的建設(shè)任務(wù)。x、充分依托各級整治辦在全市推動建立道路交通安全隱患排查、防控和治理體系,積極協(xié)調(diào)交通運輸部門建立道路交通隱患評估治理聯(lián)席會議制度。x、x月底前督促相關(guān)部門和單位完成客運車、?;愤\輸車等重點車輛GPS安裝,繼續(xù)實施重點車輛及駕駛?cè)恕昂诿麊巍逼毓饩?。x、重點加強對國道xxx線和學(xué)校、幼兒園周邊道路安全隱患的排查整治,不斷推進全市道路危險路段的整治,消除事故隱患,確保一方平安。十二、積極創(chuàng)新事故預(yù)防與處理工作。
x、以交通事故現(xiàn)場處置和案卷檔案為重點,切實規(guī)范事故處理執(zhí)法工作,解決重點、難點問題,切實規(guī)范事故處理執(zhí)法程序。x、組織建立市、縣兩級事故處理專家組審核機制,切實規(guī)范重大以上交通事故案件審核工作。x、提高事故現(xiàn)場勘查的科技化應(yīng)用。x、年內(nèi)完成全部死亡事故如實統(tǒng)計和錄入工作,按照廳交管局要求將受理的交通事故全部錄入“公安交通管理綜合應(yīng)用平臺”。x、結(jié)合不同時期的事故發(fā)生特點,提出具體的事故防范措施,堅持以客運安全工作為重點,強化客運源頭監(jiān)管,抓好夏季汛期、冬季雨霧惡劣天氣事故預(yù)防、“十一”黃金周、“道路客運安全年”和“打非治違”專項行動工作,杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生,力爭交通事故總量與xxxx年相比有所下降。在切實履行“壓事故、保平安”主責(zé)的基礎(chǔ)上,提高老百姓出行舒適度。十三、大力加強道路交通安全宣傳教育。
x、全面推進道路交通安全宣傳教育社會化,進一步深化媒體合作,加大公益宣傳投放力度,積極推動落實相關(guān)部門建立健全交通安全公益宣傳機制。x、借助新型宣傳媒介,強化交通安全宣傳的縱深度。通過當前開設(shè)的官方微博、微信、QQ群、網(wǎng)絡(luò)論壇等新型宣傳媒介,搭建與網(wǎng)民溝通交流的平臺,不斷強化交通安全宣傳的網(wǎng)絡(luò)化。x、加快交通安全宣傳陣地建設(shè),打造亮點,促進交通安全宣傳的常態(tài)化。以建立健全農(nóng)村交通安全宣傳陣地為重點,定期深入農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園開展交通安全宣傳教育,提高農(nóng)村學(xué)生的交通安全意識和自我保護能力。加強交通安全宣傳主題公園的使用和管理,促進交通安全宣傳的常態(tài)化。x、建立健全交通安全信息發(fā)布平臺的網(wǎng)絡(luò)化。利用網(wǎng)絡(luò)的快捷性,建立x交通安全信息網(wǎng),并在網(wǎng)上開設(shè)蘋果和安卓系統(tǒng)的客戶端,群眾通過下載客戶端,實現(xiàn)手機上網(wǎng),了解全市的交通路況信息、重特大交通事故原因、危害等警示信息和交通管制、出行交通引導(dǎo)、惡劣天氣提示等服務(wù)內(nèi)容,并實現(xiàn)即時解答群眾熱點、難點問題。x、加強道路交通安全協(xié)會的管理。充分利用“道協(xié)”具有社會團體組織的作用,明確所承擔(dān)的交通安全法律法規(guī)宣傳、傳播交通安全文明知識、推廣交通管理科技成果應(yīng)用、服務(wù)交通管理等職責(zé),不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,促進道路交通安全協(xié)會有序運行。十四、扎實開展法治公安建設(shè)。
x、加強全市交通民警及協(xié)警員執(zhí)法教育的培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度,提升民警的綜合素質(zhì),提升刑事、行政案件的辦理質(zhì)量。特別是要加強民警案件網(wǎng)上辦理、規(guī)范性文件的審核以及新頒法律法規(guī)知識的培訓(xùn),促使民警執(zhí)法能力的提升。加強對協(xié)警員思想理念教育的培訓(xùn),不斷提升協(xié)警員的整體素質(zhì)和專業(yè)技能。在法治行政、公正執(zhí)法的基礎(chǔ)上,提高交警部門公信力。x、加強執(zhí)法場所和執(zhí)法記錄儀的使用和管理。按照各項工作要求,不斷加強民警對執(zhí)法場所和執(zhí)法記錄儀使用和管理的培訓(xùn),提高民警規(guī)范使用的能力,使民警在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、處理交通事故以及從事駕駛?cè)丝荚嚭蜋C動車查驗時,均佩戴和使用執(zhí)法記錄儀,客觀、真實地記錄執(zhí)勤執(zhí)法工作情況和相關(guān)證據(jù),切實做到“出警必佩戴、處警必使用”。x、完善執(zhí)法場所各功能區(qū)(室)的管理制度、工作流程和應(yīng)急處置預(yù)案,嚴格執(zhí)行暫扣、吊銷機動車駕駛證、行政拘留、交通肇事和其他刑事案件均在辦案區(qū)辦理,妥善保存上述案件處理過程中的同步錄音錄像資料,切實提高民警執(zhí)法取證意識,減少因執(zhí)法造成的投訴,消除民警執(zhí)法中存在的問題。x、健全完善網(wǎng)絡(luò)學(xué)校,開展常態(tài)化的教育培訓(xùn)。不斷完善支隊內(nèi)網(wǎng)“教育訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)”、法制在線等欄目,充分利用“學(xué)習(xí)中心”、“學(xué)習(xí)交流園地”、“考試中心”和“講座”等板塊,開展網(wǎng)上執(zhí)法培訓(xùn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)交流和網(wǎng)上執(zhí)法考試,促進民警在崗學(xué)習(xí)的常態(tài)化。十五、抓好車駕管服務(wù)提升群眾滿意度。
x、按照部、廳局總體部署,進一步深化駕考改革,推動駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試健康發(fā)展。x、推動機動車號牌公開化管理,實施所有號牌進入選號系統(tǒng)確?,F(xiàn)場隨機選號、互聯(lián)網(wǎng)自主編號公平公正。x、抓好熱點崗位民警政治素質(zhì)提升。通過開展集中學(xué)習(xí),進一步提升車駕管民警的政治理論素質(zhì),增強拒腐防變能力,全面增強政治敏銳性、組織紀律性。x、切實提升群眾滿意度。繼續(xù)貫徹落實好改進服務(wù)群眾工作的要求,規(guī)范窗口形象,堅持在現(xiàn)有的便民措施基礎(chǔ)上創(chuàng)新服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提升群眾滿意度。x、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)技能。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強各類異常業(yè)務(wù)的監(jiān)管和預(yù)警核查,有效增強車駕管民警業(yè)務(wù)水平,防止異常業(yè)務(wù)的產(chǎn)生,確保業(yè)務(wù)辦理高效、規(guī)范。x、加強對各交警大隊車管業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。以等級評定工作為依托,營造積極的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,確保車管隊伍正規(guī)化建設(shè)和整體服務(wù)水平。十六、切實加強公安交警“三化建設(shè)”。
x、完善扁平化指揮體系建設(shè)。按照人員權(quán)威、信息權(quán)威、職責(zé)權(quán)威的要求,圍繞健全快速規(guī)范高效的指揮處置機制,推動實戰(zhàn)型指揮中心建設(shè),切實發(fā)揮信息化服務(wù)實戰(zhàn)的作用。x、深入推進“戰(zhàn)訓(xùn)合一”工作。加強民警理想信念和法治教育,大力推進“戰(zhàn)訓(xùn)合一”實戰(zhàn)為主的教育模式,重點開展好全警學(xué)法、業(yè)務(wù)技能大練兵大比武和應(yīng)急處突訓(xùn)練“三項活動”,切實提升民警快速反應(yīng)和實戰(zhàn)應(yīng)對能力。x、繼續(xù)抓好交警大隊(中隊)及窗口服務(wù)建設(shè)。規(guī)范接處警行為,推進標準化、程序化,提升行政管理效能和服務(wù)群眾水平。十七、加快x公安交通安全指揮中心項目建設(shè)。
x、完成公安交通指揮中心項目第一期主體工程。x、力爭支隊車管所及考試中心建成并投入使用。第三篇:淺談公安交通管理工作如何服務(wù)構(gòu)建和諧社會
淺談公安交通管理工作如何服務(wù)構(gòu)建和諧社會
作者:
黨的十六屆四中、五中全會明確提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”這一重大任務(wù),和諧交通是和諧社會的一部分,和諧社會離不開和諧交通。作為公安交通管理部門,認真研究構(gòu)建社會主義和諧社會對道路交通發(fā)展的新要求,努力構(gòu)建和諧道路交通環(huán)境,不斷推動公安
交通管理事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,對構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟建設(shè)具有十分重要的意義。
構(gòu)建和諧道路交通環(huán)境,就必須立足于工作實際,服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局,順應(yīng)經(jīng)濟社會和交通自身發(fā)展的需求,增強主動性、預(yù)見性、前瞻性,立足當前,著眼長遠,服務(wù)大局,持續(xù)發(fā)展。
一、防管結(jié)合,多措并舉,預(yù)防和減少道路交通事故。一是針對源頭抓管理。嚴格履行交通安全源頭管理職責(zé),嚴格執(zhí)法、嚴格審批、嚴格監(jiān)督。一方面嚴格機動車檢驗,重點檢查車輛的安全性能,嚴防病車和報廢車輛上路行駛。另一方面加強駕駛員源頭管理,建立健全對駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理,嚴格駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證、審驗等環(huán)節(jié),確保駕駛員的素質(zhì)。二是針對突出問題抓整治。緊密結(jié)合實際,認真分析交通安全形勢,針對突出問題,開展聯(lián)合整治行動,充分發(fā)揮路面管理和執(zhí)法主力軍作用,科學(xué)調(diào)整警力部署,最大限度地強化路面監(jiān)控,加大對疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛以及農(nóng)用車非法載客、報廢車上路營運、駕乘摩托車不戴安全頭盔等嚴重違法行為的查處力度,嚴管重罰,始終保持高壓態(tài)勢。三是針對隱患抓整改。積極建議政府將重大交通事故隱患的監(jiān)控和整改納入重要議事日程,進一步建立健全交通安全隱患整改責(zé)任制,由政府出面協(xié)調(diào),組織有關(guān)部門深入事故黑點、危險路段,認真排查交通安全隱患,研究整改措施,明確整改部門、整改責(zé)任和整改期限。對重大安全隱患整改,政府和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)要親自抓部署、抓檢查、抓落實,確保整改質(zhì)量和進度。
二、加強監(jiān)督,規(guī)范管理,努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。隨著社會主義法制建設(shè)步伐的不斷加快,對公安交通管理工作提出了新的任務(wù)和要求,樹立嚴格、公正、文明的執(zhí)法形象,已經(jīng)成為當前公安交通管理工作的重要內(nèi)容之一。因此,按照黨的十六大關(guān)于加強社會主義法制建設(shè)的總體要求,加強日常監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,增強服務(wù)意識,找準公安交通管理工作的切入點、結(jié)合點和著力點,進一步解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟、立警為公、執(zhí)法為民的理念。要以人民群眾滿意為最高標準,扎實開展和各爭先創(chuàng)優(yōu)活動,大力倡導(dǎo)便民利民為民,在交通管理實際工作中做到嚴格公正、文明執(zhí)勤執(zhí)法,共同為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
三、以人為本,轉(zhuǎn)變觀念,努力提高服務(wù)群眾的能力。道路交通管理工作天天要和人民群眾打交道,是與群眾接觸最頻繁、聯(lián)系最密切的公安工作之一,是公安機關(guān)的窗口,從某種意
義上講,也代表著黨和政府的形象,代表著廣大人民的根本利益。特別是作為紅色故都,交通參與者面廣、量大,道路交通保衛(wèi)任務(wù)多,級別高,民警的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量直接影響到游客和上級領(lǐng)導(dǎo)的情緒和對一個城市的印象。所以,作為公安交通民警,一定要理解“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的深刻含義,在切實保障廣大游客生命財產(chǎn)安全的同時,必須把服務(wù)于人民群眾作為第一要務(wù),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。特別在執(zhí)勤執(zhí)法過程中要正確處理好嚴格管理和熱情服務(wù)的關(guān)系,工作中注意研究方式和方法,有效化解執(zhí)法過程中的矛盾點,做到既維護法律的嚴肅性,又運用得靈活自如,充分體現(xiàn)以人為本的理念,扎扎實實做好便民、利民工作,不斷推出新的便民利民措施。如:車管工作要在簡化程序、減少環(huán)節(jié)、熱情服務(wù)上下功夫;事故處理要在公正執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量上下功夫;路面執(zhí)法要在依法糾違、文明執(zhí)勤、規(guī)范執(zhí)法上下功夫。要將執(zhí)法與服務(wù)有機結(jié)合,從一點一滴中體現(xiàn)服務(wù)群眾,一舉一動都服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),真正用我們的具體行動為構(gòu)建和諧社會做一些實在的工作。
四、立足創(chuàng)新,科技強警,實現(xiàn)警務(wù)機制現(xiàn)代化建設(shè)的新突破。構(gòu)建和諧社會,對道路交通管理工作提出了更高的要求。只有大力提倡和實施科技建警、科技強警戰(zhàn)略,將科技強警戰(zhàn)略放在全局和戰(zhàn)略高度,把科技作為當前和未來警力的新增長點,堅持高標準、高起點、高要求、高質(zhì)量地推進公安交通科技工作,從根本上提高公安交通管理工作的科技含量和現(xiàn)代化水平,才能不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,實現(xiàn)警務(wù)機制現(xiàn)代化建設(shè)的新突破。在現(xiàn)有條件下,僅靠我們公安機關(guān)本身很難實現(xiàn)長遠目標,必須積極爭取黨委、政府的高度重視和大力支持,積極不斷地向黨委、政府請示匯報,使科技出效益、科技強警力成為黨委、政府的共識,逐漸形成公安交通科技建設(shè)全社會齊抓共管的良好格局。(賴秀生)
第四篇:河北省人民政府關(guān)于加強公安交通管理工作的決定
河北省人民政府關(guān)于加強公安交通管理工作的決定
(冀政〔2009〕135號 2009年7月15日)
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:
加強公安交通管理工作,創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境,是政府社會管理的重要職能,是改善民生的現(xiàn)實需要,是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保障。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,我省公路通車里程、機動車保有量、駕駛?cè)丝偭看蠓鲩L,道路交通事故總量和事故死傷人數(shù)居高不下,重特大交通事故時有發(fā)生,道路交通管理的難度逐年加大。為進一步加強公安交通管理工作,努力實現(xiàn)“道路交通事故由高發(fā)到基本遏制直至逐年下降”的目標,特作如下決定:
一、健全完善交通安全管理體系
(一)加強城市交通安全管理。根據(jù)城市總體規(guī)劃和綜合交通專項規(guī)劃,緊密結(jié)合城市功能分區(qū)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、機動車流動等特點,編制完善城市交通安全管理規(guī)劃。綜合運用交通信號控制、流量檢測、交通誘導(dǎo)、公交優(yōu)先等管理手段,加強對重點時段、重點部位、重要路口機動車流量控制,疏解城市交通擁堵壓力。加強交叉路口渠化設(shè)計,改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范大型公共建筑物、住宅小區(qū)等人口密集區(qū)停車場配建標準,合理調(diào)控停車需求,改善城市靜態(tài)交通秩序。
(二)加強高速公路和國省道交通安全管理。按照規(guī)范、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的要求,科學(xué)設(shè)置全省道路交通標識和監(jiān)控設(shè)施,綜合發(fā)揮高速公路、國省縣道路的路網(wǎng)作用,確保全省道路系統(tǒng)的安全、便捷、暢通。高速公路要完善遠距離、多點提示告知設(shè)施,努力做到少封路、不封路。加強高速公路和國省道管控力度,科學(xué)安排勤務(wù),增加巡邏密度,加大交通事故多發(fā)時段、路段的巡邏班次,快速處置緊急突發(fā)事件和交通擁堵,維護良好的交通秩序。
(三)實施農(nóng)村道路交通安全工程。建立健全農(nóng)村交通管理工作機制,將交通安全納入縣鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理考核范圍。深化“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動,2010年全省80%以上縣區(qū)建成“平安暢通縣區(qū)”。建立交通事故預(yù)防組織,發(fā)揮農(nóng)村道路交通協(xié)管員、安全員等輔助力量的作用。加強農(nóng)村地區(qū)摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車管理,提高上牌辦證率。
二、全力預(yù)防道路交通事故
(一)加強道路交通安全隱患排查。各級公安、城建、交通運輸?shù)炔块T要協(xié)調(diào)聯(lián)動,對道路安全隱患進行排查治理,確定隱患等級,制定整改措施,確保整改到位。強化農(nóng)村道路維護資金投入,加大農(nóng)村道路安全隱患排查整治力度。嚴把駕駛?cè)藛T考試關(guān),加強對駕駛?cè)?/p>
員交通違法行為處罰、記分和交通事故等信息管理,特別要加大對酒后駕駛、超速超員超載、強超強會、疲勞駕駛等行為的查處力度,遏制因嚴重違法造成的重特大交通事故。建立嚴重交通違法舉報獎勵制度,公布舉報電話。
(二)加強客運和危險品車輛管理。認真落實道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān),加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督。深化客運企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理,指導(dǎo)客運企業(yè)建立健全交通安全管理機制和行車安全管理制度,督促客運企業(yè)在長途客運車輛上安裝使用符合國家有關(guān)標準的行車記錄儀。強化危險品運輸企業(yè)安全管理,嚴格危貨企業(yè)資質(zhì)管理,嚴把從業(yè)人員準入關(guān)。建立校車駕駛?cè)耸鹿屎瓦`法信息通報制度,確保校車安全運營。加強電動自行車和汽油助力自行車的管理。
(三)建立健全事故救援與急救體系。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安、消防、醫(yī)療、交通運輸、民政等部門共同參與的道路交通事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制,及時研究解決相關(guān)問題,協(xié)同處理交通事故。建立110(119、122)報警服務(wù)臺與120急救平臺間交通事故信息快速通報、及時反饋制度,實現(xiàn)公安交通管理部門與消防、醫(yī)療部門的快速反應(yīng)、同步聯(lián)動。依法設(shè)立道路交通事故社會救助基金,資金來源和使用管理依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件,要納入沿線政府應(yīng)急管理體系。
(四)構(gòu)建全社會交通安全宣傳教育體系。將交通安全教育作為精神文明建設(shè)和普法教育的重要內(nèi)容,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、短信等途徑,開展全方位、多渠道的宣傳教育,提高全民交通安全法制意識。加強公共場所、重點人群、新聞媒體、交通環(huán)境的交通安全宣傳,深化交通安全宣傳“進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭”活動。中小學(xué)要按照教學(xué)大綱內(nèi)容加強交通安全教育,實現(xiàn)經(jīng)?;?、規(guī)范化。
三、加強交通安全管理基礎(chǔ)建設(shè)
(一)完善交通安全基礎(chǔ)設(shè)施。新建、改建、擴建道路工程項目安全設(shè)施,要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算,建設(shè)項目應(yīng)當進行安全條件論證、安全評價和安全設(shè)施檢查驗收。高速公路規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)驗收,要統(tǒng)籌考慮交通安全設(shè)施建設(shè),積極推進高科技設(shè)施和信息資源共享。高速公路交警營房要與高速公路同步建設(shè),并在高速公路開通時投入使用。改善農(nóng)村道路的交通標志、標線,規(guī)范“村村通公路”建設(shè),全面提高農(nóng)村道路設(shè)計標準和建設(shè)的安全性能。
(二)加快信息化建設(shè)。推進城市交通指揮中心信息化應(yīng)用,實現(xiàn)視頻監(jiān)視、GPS、停車管理、綠波帶等系統(tǒng)的集成應(yīng)用,逐步實現(xiàn)全省卡口管理信息的數(shù)據(jù)交換、信息共享。健全環(huán)京、環(huán)市、環(huán)省界“三道防線”智能卡口系統(tǒng),強化交通治安管理。建立道路交通應(yīng)急
管理信息系統(tǒng),第一時間通報道路交通中斷、交通管制、交通恢復(fù)等信息。鼓勵大專院校和科研院所開展道路安全研究和產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。
(三)加強隊伍建設(shè)。依據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平及常住人口、道路通車里程、機動車保有量及駕駛?cè)丝偭?,統(tǒng)籌考慮公安交警支隊、大隊、中隊警力配置。加強公安交通警察基層中隊建設(shè),制訂建設(shè)規(guī)劃,明確人員、營房、用地、經(jīng)費和裝備標準。研究探索我省高速公路警力配備標準,及時調(diào)劑補充新建高速公路所需警力,并在高速公路開通時到位。新增警力由省有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃組織,推行以設(shè)區(qū)市為區(qū)域招錄,逐步實現(xiàn)民警當?shù)鼗?。研究制定全省統(tǒng)一的交通協(xié)管員隊伍管理辦法,依據(jù)各地警力配置、交通管理任務(wù)等因素,核定協(xié)管人員定額,明確協(xié)管人員的職責(zé)和權(quán)限,規(guī)范協(xié)管人員的招錄、辭退、使用管理和經(jīng)費保障。
四、切實改進服務(wù)和管理方式
(一)推進規(guī)范化執(zhí)法。各級政府要定期開展涉路執(zhí)法專項整治活動,加強制度建設(shè),強化執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。糾風(fēng)、督察部門要加強監(jiān)督,支持依法行政,維護執(zhí)法權(quán)威,促進規(guī)范執(zhí)法。公安機關(guān)要從嚴治警,嚴格隊伍教育管理,加大對交通違法行為的教育警告,減少罰款處罰。全省統(tǒng)一建立交通警察公路執(zhí)法警務(wù)區(qū),運用科技手段對執(zhí)法全過程進行攝錄,推行陽光作業(yè),努力實現(xiàn)法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。
(二)完善便民利民措施。把車輛和駕駛?cè)斯芾?、交通事故處理、交通違法處理服務(wù)向社區(qū)、企業(yè)延伸,簡化辦事程序,提高服務(wù)效率。推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上選號等工作模式,為群眾辦理車輛牌證和駕駛證提供方便。建立交通事故快速處理機制,設(shè)立交通事故快速理賠中心,年內(nèi)實現(xiàn)全省交通違法異地繳納罰款。完善系統(tǒng)執(zhí)法告知功能,減少駕駛證逾期被注銷、機動車逾期未檢驗等業(yè)務(wù)總量和路面處罰總量。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實各級責(zé)任。將道路交通安全工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和考核體系。各級政府要切實履行道路交通安全監(jiān)管的主體職責(zé),定期分析道路交通安全形勢,研究制定工作目標、主要任務(wù)和政策措施。健全完善各級道路交通安全委員會,成立專門辦公室,規(guī)范議事制度,發(fā)揮好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用。各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,鞏固“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作格局。對因失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故的,依法嚴肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(二)理順管理體制。按照“大交通、大交管”的思路,整合管理資源,加快形成高速公路與城鄉(xiāng)道路一體化的公安交通管理體制,研究推行條塊結(jié)合的管理模式。
(三)保障經(jīng)費落實。建立健全公安交通管理經(jīng)費保障機制,將人員經(jīng)費、正常公用經(jīng)費和專項項目支出納入財政預(yù)算。切實落實交通違法罰款收支兩條線管理,嚴禁將罰款與保障經(jīng)費掛鉤。在高速公路、國省道、城市道路新建、改建預(yù)算項目中,要合理安排交通安全設(shè)施建設(shè)專項經(jīng)費。各級財政要全額保障公共交通安全管理設(shè)施維護費用。
發(fā)布部門:河北省政府 發(fā)布日期:2009年07月15日 實施日期:2009年07月15日(地方法規(guī))
第五篇:增強憂患意識做好公安交通管理工作
隨著交通事業(yè)的不斷發(fā)展和進步,極大地促進了社會經(jīng)濟的迅猛和發(fā)展。與此同時,各類交通事故的居高不下給國家和廣大人民群眾生命財產(chǎn)帶來了重大損失。同時,也給國家安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定造成了極大地安全隱患。因此,作為公安交通管理部門要深刻認識到這項工作的重要性,不斷增強憂患意識,認真做好公安交通管理工作,維護社會和諧穩(wěn)定。
一、安全生
產(chǎn)的重要性
眾所周知,一個國家、一個社會的發(fā)展和諧穩(wěn)定應(yīng)該放在第一位,只有和諧穩(wěn)定,社會才能不斷發(fā)展進步,人民群眾才能安居樂業(yè)。我們國家改革開放三十年來的經(jīng)驗告訴我們,要創(chuàng)建中國特色的社會主義國家,就必須有一個安定團結(jié)的政治環(huán)境。當前,我國的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,火災(zāi)、煤礦事故、交通事故等接連不斷的發(fā)生,造成了大量的人員和財產(chǎn)損失,極大的影響著社會穩(wěn)定發(fā)展。我們看到,在所有安全生產(chǎn)涉及的領(lǐng)域中,交通事故的發(fā)生居于首位的,問題的嚴重性已經(jīng)得到國家安全生產(chǎn)部門的高度重視。因此,作為交警部門所承擔(dān)的壓力是前所未有的,做好“一降兩?!笨滩蝗菥彙?/p>
二、增強憂患意識的必要性
交通事故的發(fā)生是我們不能左右的,但是,我們卻能夠發(fā)揮自身部門的功能,全力做好公安交通管理工作。要做好這項工作,就要不斷牢固樹立宗旨意識,把廣大人民群眾的安慰冷暖時刻掛在心上,認真做好管理和預(yù)防工作,最大限度的把事故降下來,還廣大群眾一個安定和諧的安全生活和出行環(huán)境。對此,作為每一位交通民警要深刻認識到道路交通事故的發(fā)生給廣大群眾生民財產(chǎn)帶來的巨大損失,以及給社會穩(wěn)定和諧造成的危害。我們知道,在社會的發(fā)展中,經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定是最主要的兩個方面,而交通事故的發(fā)生與這兩個方面都有著不可分割的聯(lián)系。
首先,從影響經(jīng)濟發(fā)展的角度來講。經(jīng)濟發(fā)展是社會進步的基礎(chǔ),交通事業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中占有相當重要的地位。當今社會是信息化社會,方便、快捷、效率是當前的特點,機動車作為一種交通工具發(fā)揮著極其重要的作用。人們無論出行,或者經(jīng)商,旅游等都離不開機動車,極大縮短了時間,提高了生活效率。但是,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,大量機動車上路也帶來了一些負面影響。道路里程的不斷增加,遠遠跟不上機動車數(shù)量的增長,因此,承受著越來越沉重的壓力。同時,在機動車迅猛增長的同時,駕駛員隊伍不斷擴大,而駕駛員隊伍素質(zhì)卻遠遠達不到要求,給交通安全帶來了嚴重影響。我們看到,隨著駕駛員隊伍的擴大,安全問題越來越顯現(xiàn),特別是各種嚴重交通違法行為越來越嚴重,闖紅燈、超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等不斷發(fā)生。這些嚴重交通違法行為造成了道路交通事故的居高不下,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失。僅拿城鄉(xiāng)結(jié)合部來說,廣大農(nóng)民群眾是參與道路交通的主力軍,他們在搞好種植的基礎(chǔ)上,又把眼光投向進城經(jīng)商和務(wù)工。于是,大量的農(nóng)用車輛浩浩蕩蕩來往穿梭在城鎮(zhèn)的大街小巷,極大地推進了經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾生活水平不斷得到提高。但是,我們也要看到,在這經(jīng)濟繁榮發(fā)展的背后,交通事故居高不下又極大的制約著經(jīng)濟的發(fā)展。在農(nóng)村,一個一般的農(nóng)村家庭,一年的經(jīng)濟收入本來就不高,如果發(fā)生交通事故,對于事故受害雙方打擊是非常大的。一起死亡交通事故要賠償十幾萬元甚至數(shù)十萬元,這些對于他們來講無疑是天文數(shù)字,即使是傾家蕩產(chǎn)也是無力承擔(dān)的。因此,交通事故的居高不下極大地制約著經(jīng)濟的快速發(fā)展。
其次,從影響社會穩(wěn)定的角度來講。當前,從國際和國內(nèi)發(fā)展形勢來看,發(fā)展是主題,和平穩(wěn)定是保障。但是,國際國內(nèi)形勢不容樂觀,霸權(quán)主義,強權(quán)政治依然對世界構(gòu)成威脅,恐怖主義民族分裂勢力也在影響著國家的穩(wěn)定發(fā)展。藏獨疆獨分子與境外反華勢力勾結(jié),妄圖瓦解中國。這些問題的存在,對國家安全構(gòu)成了嚴重威脅。因此,社會發(fā)展與廣大人民群眾需要和平穩(wěn)定,國家有一個安定團結(jié)的政治局面。作為交警部門承擔(dān)著維護道路交通安全的重任,同時,也肩負著維護社會和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)。我們知道,交警部門是政府部門與廣大群眾聯(lián)系的一線窗口單位,要做好這項工作,信訪工作非常重要。事故處理工作是焦點熱點問題,交通事故發(fā)生后,作為事故受害人從精神和思想上受到了極大的打擊,情緒不穩(wěn)定,這樣的心情是可以理解的。如果有一點處理不好,群眾就可能情緒失控,出現(xiàn)上訪問題,就會造成警民關(guān)系的不和諧。由于大多數(shù)群眾的思想觀念沒有跟上形勢的發(fā)展,認為事故處理就是交警部門一家的事情。由于受事故帶來的危害的影響,人們就可能轉(zhuǎn)移矛盾,認為是交警部門處理不好才造成的這樣,于是,就把矛頭指向交警部門,甚至出現(xiàn)上訪和暴力事件的發(fā)生。
三、交警部門要進一步增強憂患意識
既然交通管理工作在社會發(fā)展和穩(wěn)定中發(fā)揮著巨大的作用,那么,作為交警部門就要深刻認識到這項工作的的重要性,不斷增加憂患意識,全力做好公安交通管理工作。對此,筆者認為,應(yīng)該從以下幾個方面做起:
(一)增強憂患意識,就要
放寬思路縱觀大局。公安交通管理工作是一項復(fù)雜系統(tǒng)的社會工程,在社會發(fā)展中占有相當重要的位置。在公安交通管理工作中,交通事故處理工作是與信訪工作有著密切的聯(lián)系。雖然我們交警部門在盡最大努力,采取有效措施做好這項工作。但是,我們不可忽視工作中存在的不足和問題,我們不要只是把交通管理工作放在狹小的范圍內(nèi)予以考慮,而是要從社會發(fā)展穩(wěn)定的大
局來考慮,在要把這項工作放在社會穩(wěn)定發(fā)展的大局來認識。在這方面,領(lǐng)導(dǎo)干部要站在全局維護社會穩(wěn)定和發(fā)展的高度來認識。一是,維護社會穩(wěn)定。對于一些敏感問題,特別是涉及到社會穩(wěn)定大局的問題,諸如信訪問題,要認真研究對策,要從維護全社會穩(wěn)定這個大局來認識,防信訪問題的發(fā)生。二是,維護社會經(jīng)濟發(fā)展。公安交通管理工作具有其社會功能,對于社會經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大的推進作用。但是,我們也不能忽視由于工作中存在問題而帶來了的一些問題。諸如“三亂”問題,就是一件非常棘手的問題,對于經(jīng)濟發(fā)展影響非常大。如果這項工作做不好,就會影響地方形象,給經(jīng)濟發(fā)展造成很大的影響。因此,我們要在做好本職工作的同時,積極履行防止“三亂”問題職能部門的作用,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
(二)增強憂患意識,就要打牢宗旨意識。交警工作肩負著維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的重任,其宗旨就不言而喻。要做好這項工作就要把樹立宗旨意識放在首位。一是,把廣大人民群眾的疾苦放在第一位,急他們所急,想他們所想。深入一線了解廣大群眾在辦理業(yè)務(wù)中的困難和需要解決的問題。在實際工作中增加服務(wù)項目,改善服務(wù)態(tài)度,讓廣大群眾感受到交警工作真正宗旨,真心實意的支持我們。二是,實際工作中要突出服務(wù)。在事故處理工作中,要做到公平公正,做好事故認定,并積極做好調(diào)解工作,盡最大努力使事故雙方達到滿意的效果。在一線執(zhí)勤工作中,要做到嚴格履行法律程序,要以廣提高大群眾認識入手,在做好處理的同時,要積極做好宣傳工作,使他們明白自己為什么被處罰,以及違法的危害性。同時,對于影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的問題認真加以整改。在辦理車管業(yè)務(wù)中,要熱情服務(wù),笑臉相迎,把有關(guān)規(guī)定上墻,讓群眾心知肚明,不跑冤枉路。三是,要走出去,深入下去,了解群眾疾苦,傾聽群眾心聲。要采取換位思考的方式,深入到群眾中間,用拉家常,聊天的形式進行接觸,詢問他們的需求,征求他們對公安交警工作的看法。同時,積極利用警營開放日活動,讓群眾走近交警工作,了解交警工作,以便提出好的建議和措施,利于制定出有效措施,改進工作方法。
(三)增強憂患意識,就要徹底整治各種嚴重交通違法行為。道路交通事故的發(fā)生是嚴重交通違法行為造成的,這些問題的發(fā)生給廣大人民群眾的生民財產(chǎn)帶來災(zāi)難性的后果。因此,只有做好管理工作,才能最大限度的減少重特大交通事故的發(fā)生。一是,周密部署,合理安排。根據(jù)各自轄區(qū)的實際,各地要制定出切合實際的有力措施,針對車輛以及駕駛員隊伍的實際狀況,深入進行摸排,將車輛數(shù)、駕駛員隊伍人數(shù)進行詳細的登記,做制作檔案,做到心中有數(shù),便于管理。同時,做好培訓(xùn)管理。利用交通安全學(xué)校,法制宣傳等部門的優(yōu)勢,積極進行宣傳教育,抓好源頭預(yù)防工作。二是,做好各種嚴重違法行為的整頓治理工作。要制定出切合實際的工作措施和方案,利用當前開展的預(yù)防重特大道路交通事故百日行動的契機,大張旗鼓的開展整治嚴重交通違法行為的活動。要在重點路段設(shè)立檢查站點,設(shè)立流動檢查組,做到動靜結(jié)合,流動與固定相結(jié)合,二十四小時不間斷警力,加大對過往車輛的查處力度。同時,要做好對各種嚴重交通違法行為和重點車輛的管理整治力度。要加大對闖信號、超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的整治,同時,要著重加大對客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛等重點車輛的整治,做到逐車登記,發(fā)現(xiàn)問題車一輛也不放過,將問題遏制在萌芽狀態(tài)。三是,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。充分利用新聞報刊和電視宣傳媒體的作用,利用以案說法等形式進行宣傳,擴大宣傳影響力。同時,利用互聯(lián)網(wǎng)的作用,爭取讓更多的群眾通過網(wǎng)絡(luò)了解交警工作。在此基礎(chǔ)上,深入到學(xué)校、農(nóng)村和商店,以及車站、集鎮(zhèn)等重要地點和單位進行重點宣傳,真正做到把交通安全宣傳家喻戶曉,盡人皆知。
總之,交通安全管理工作是一項涉及社會發(fā)展進步和安全穩(wěn)定的系統(tǒng)工程,需要從事這項工作的每一位交警要憂患意識和大局意識,從內(nèi)心深處重視起來,把這項工作做好,落到實處。