第一篇：區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的就職發(fā)言doc

在區(qū)人代會(huì)上的就職發(fā)言

區(qū)長(zhǎng)黃卿

尊敬的禹主任、各位副主任、各位代表，同志們：

惠濟(jì)區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，順利完成了大會(huì)確定的各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。大會(huì)選舉我擔(dān)任惠濟(jì)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)，這是各位代表和全區(qū)20萬(wàn)人民對(duì)我的信任和重托，在此，我向各位代表并通過(guò)你們，向全區(qū)人民表示衷心的感謝和崇高的敬意。

政府上承黨委人大的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，下聯(lián)人民群眾的安危福祉。人大選舉任命我為區(qū)長(zhǎng)，是一份神圣的職責(zé)，更是一個(gè)艱巨的使命，在此，我向大家表個(gè)態(tài)，任職期間，我將與政府全體班子成員一起，努力做到：

一、維護(hù)大局，定位要“準(zhǔn)”。突出和維護(hù)區(qū)委的核心地位,自覺(jué)接受人大、政協(xié)的工作監(jiān)督 ,堅(jiān)持民主集中制原則，大事講原則，小事講風(fēng)格，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府班子成員，充分發(fā)揮政府部門(mén)的主觀能動(dòng)作用，營(yíng)造出心往一處想、勁往一處使，想干事、能干事、干成事的創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、敬業(yè)苦干，工作要“實(shí)”。落實(shí)區(qū)委貫徹科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施趕超發(fā)展的戰(zhàn)略，按照人代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖，著力營(yíng)造“一區(qū)、兩中心”，大力發(fā)展“三個(gè)產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越，努力建設(shè)和諧新惠濟(jì)，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

三、改善民生，以民為“本”。在今后的工作 1

中，我們將把維護(hù)群眾利益、改善基本民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“為官一任，造福一方”，深懷愛(ài)民之心，多做利民之事，辦好十件實(shí)事，真正把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

四、勤政廉政，以身作則。堅(jiān)持從自身做起，倡樹(shù)新風(fēng)正氣，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府班子和部門(mén)同志，抓好政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)要求，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，當(dāng)好人民群眾公仆，維護(hù)政府的良好形象。

各位代表，我來(lái)惠濟(jì)區(qū)時(shí)間不長(zhǎng)，但所到之處，大家給予了我大力的支持和幫助，能與大家一起工作，我感到非常榮幸。在20多天的相處中，我深深的感到，這里的綠水藍(lán)天，是這樣可愛(ài)；這里的干部群眾，是這樣可敬；這里的發(fā)展事業(yè)，是這樣崇高而輝煌?；轁?jì)區(qū)有今天這樣良好的局面，浸透著歷任領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)干部群眾不懈的努力和追求，有良好的環(huán)境、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們趕超的步伐將勢(shì)不可擋，惠濟(jì)區(qū)的明天將無(wú)限光明而美好。我堅(jiān)信，有區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，有全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的支持配合，有各位代表和全區(qū)人民的鼎力支持，我們政府一班人，一定恪盡職守，勤奮敬業(yè)，不負(fù)重托，不辱使命，全力做好政府各項(xiàng)工作，圓滿(mǎn)完成區(qū)人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，祝大家新春愉快，身體健康，合家幸福，萬(wàn)事如意！

謝謝大家!

第二篇：區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告

區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年的工作回顧

區(qū)九屆人大一次會(huì)議以來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，堅(jiān)持以鄧小

平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)過(guò)全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿(mǎn)完成區(qū)九屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，譜寫(xiě)了富民強(qiáng)區(qū)的新篇章。

改革開(kāi)放逐步深化。始終把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以改革促發(fā)展，以開(kāi)放增活力。農(nóng)村改革逐步深入，全面取消農(nóng)業(yè)稅，加大了財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，五年來(lái)全區(qū)累計(jì)投入支農(nóng)資金1.35億元，落實(shí)各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼4734萬(wàn)元。糧食流通體制改革取得明顯成效，糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財(cái)稅體制改革全面推進(jìn)，進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)（街）財(cái)政管理體制，理順了區(qū)與鎮(zhèn)（街）的財(cái)政分配關(guān)系；大力推行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，有效規(guī)范了對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易體制，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓以及國(guó)有資產(chǎn)處置的市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)外開(kāi)放成效顯著，五年來(lái)全區(qū)共引進(jìn)外資項(xiàng)目464個(gè)，實(shí)際到位資金109.89億元，其中境外資金8508萬(wàn)美元，2007年利用境外資金4117萬(wàn)美元，完成任務(wù)的294.1%，比2006年增長(zhǎng)256.1%；在引進(jìn)資金的同時(shí)，引進(jìn)了技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。預(yù)計(jì)2007年，全區(qū)完成進(jìn)出口總額5600萬(wàn)美元，增長(zhǎng)265.3%，年均增長(zhǎng)30%。

人民生活水平普遍提高。堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則，以人為本、關(guān)注民生。五年來(lái)先后9次提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資待遇。2007年，預(yù)計(jì)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.9億元，增長(zhǎng)124.9%，年均增長(zhǎng)17.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元，增長(zhǎng)96%，年均增長(zhǎng)14.4%；農(nóng)民人均純收入5120元，增長(zhǎng)66.2%，年均增長(zhǎng)10.7%。五年來(lái)累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬(wàn)元，保障了3.5萬(wàn)人的基本生活；發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金410萬(wàn)元，解決了7850戶(hù)群眾的生活困難；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬(wàn)元，救助貧困患者1356人；發(fā)放助學(xué)金32萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)生218人；成立了慈善總會(huì)，大力開(kāi)展各類(lèi)慈善救助活動(dòng)；2007年預(yù)計(jì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳額達(dá)到8000萬(wàn)元，增長(zhǎng)196.3%，年均增長(zhǎng)24.3%。五年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.86萬(wàn)人次，勞務(wù)輸出4.6萬(wàn)人次。積極推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，全區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上；實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，累計(jì)為302360余人報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用1640余萬(wàn)元。群眾居住環(huán)境進(jìn)一步改善，成立了宏達(dá)城市經(jīng)營(yíng)投資公司，五年來(lái)累計(jì)投資4.22億元，全面啟動(dòng)了城市道路鋪設(shè)、集中供暖、供氣、供水等工程，其中2007年，政府投資1.5億元，實(shí)施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場(chǎng)建設(shè)、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程，城區(qū)面貌明顯改觀。

社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。不斷加大教育投入，整合教育資源，大力實(shí)施危房改造工程，五年來(lái)累計(jì)投入2700余萬(wàn)元，新建學(xué)校7所、教學(xué)樓24座、校舍4萬(wàn)平方米，鎮(zhèn)（街）教師工資福利待遇不斷提高，“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，職業(yè)教育培訓(xùn)效果明顯，城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來(lái)實(shí)施國(guó)家和省、市科技項(xiàng)目84項(xiàng)，推廣實(shí)用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化380項(xiàng)，扶持科技示范戶(hù)5000余戶(hù)。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系進(jìn)一步完善，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展，困難殘疾戶(hù)危房改造成效顯著。計(jì)劃生育率達(dá)到99%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。交通事業(yè)建設(shè)步伐加快，累計(jì)投資1.7億元，新建改造農(nóng)村公路1069.4公里，農(nóng)村公路建設(shè)管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大，城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁共建效果顯著。信訪(fǎng)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題基本得到及時(shí)有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開(kāi)展，節(jié)能減排任務(wù)基本完成。平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)?！鞍踩l(fā)展”理念深入人心，專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了第七個(gè)安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，和諧嶧城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項(xiàng)任務(wù)，順利開(kāi)展了“五五”普法工作，法治嶧城建設(shè)成效顯著?！叭恰蓖瑒?chuàng)工作全面啟動(dòng)，文明嶧城建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展。我區(qū)先后獲得“全國(guó)依法治理普法先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)）”、“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作先進(jìn)縣”、“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“省級(jí)科普示范區(qū)”、“省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進(jìn)區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。文化體育、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、質(zhì)監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力打造人民滿(mǎn)意的責(zé)任政府，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成村“兩委”換屆工作，達(dá)到了加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。深入開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)，著力解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分層推進(jìn)機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實(shí)的能力明顯提高。進(jìn)一步改進(jìn)政府系統(tǒng)的工作作風(fēng)，實(shí)行周工作計(jì)劃填報(bào)制度，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，騰出更多時(shí)間和精力抓好工作落實(shí)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開(kāi)通了政府網(wǎng)站，進(jìn)一步加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。依法建立健全科學(xué)民主的決策程序、公開(kāi)透明的執(zhí)行程序、嚴(yán)格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了政府機(jī)關(guān)工作人員的行政行為。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，五年來(lái)共辦結(jié)人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件，政府決策的民主化、科學(xué)化水平不斷提高。堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，尊重群眾意愿，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入一線(xiàn)調(diào)查研究，真抓實(shí)干，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，圓滿(mǎn)完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實(shí)事。嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊貼中心、服務(wù)大局，反腐倡廉工作取得明顯成效，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

過(guò)去的五年，我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要?jiǎng)?wù)，解放思想、真抓實(shí)干，在加快發(fā)展中解決各種困難和問(wèn)題，在科學(xué)發(fā)展中增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)?；仡櫸迥陙?lái)的工作，體會(huì)較深的主要有以下幾點(diǎn)：一是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子；二是始終堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷豐富完善工作思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；三是始終堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，以改革促開(kāi)放、促調(diào)整、促發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力；四是始終堅(jiān)持以人為本，保障民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益；五是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的積極性，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

各位代表，過(guò)去的五年，是我區(qū)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年，是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年，也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績(jī)的取得，得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督，得益于區(qū)政協(xié)的積極支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為嶧城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著不少的問(wèn)題和困難，面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次較低；工業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固，節(jié)能減排任務(wù)十分繁重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，農(nóng)民增收難度較大；城市特色不夠鮮明，功能配套相對(duì)滯后，城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強(qiáng)；政府職能部門(mén)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，社會(huì)事業(yè)發(fā)展與管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。

二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

今后五年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期，也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。五年的工作如何，決定著我區(qū)能否以新的形象進(jìn)入全市先進(jìn)行列，決定著我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方陣中的位次前移，決定著我們能否以新的業(yè)績(jī)向全區(qū)人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，繼續(xù)保持敢于爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志，致力于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展，就一定能夠加快趕超步伐，全面開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧嶧城的新局面。

（一）堅(jiān)持?jǐn)U張總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破

全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真貫徹節(jié)能減排要求，重點(diǎn)扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)層級(jí)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機(jī)械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團(tuán)，全面實(shí)現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，突出項(xiàng)目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)，全力打造推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一流平臺(tái)和重要載體。

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“二十字方針”要求，全面實(shí)施“雙促五創(chuàng)”工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，鞏固擴(kuò)大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育一批無(wú)公害和綠色有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才支持，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，加大農(nóng)民務(wù)工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和銀企合作，用足用好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策，努力營(yíng)造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量上下功夫，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)模化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊(cè)資本金的更大突破，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力。

優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，積極改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培植壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，做大服務(wù)總量，增加服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷滿(mǎn)足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè)，堅(jiān)持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，進(jìn)一步優(yōu)化整合旅游資源，重點(diǎn)建設(shè)冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運(yùn)荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園－文峰山景區(qū)四大旅游板塊，找準(zhǔn)賣(mài)點(diǎn)，增加看點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，積極構(gòu)筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個(gè)景點(diǎn)的“一心兩翼、四區(qū)八點(diǎn)兩日游”的旅游網(wǎng)絡(luò)，形成服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動(dòng)的格局。

（二）堅(jiān)持推進(jìn)改革，擴(kuò)大開(kāi)放，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破

深化改革創(chuàng)新管理體制。進(jìn)一步深化行政審批制度和政府投資體制改革。全面抓好事業(yè)單位分類(lèi)改革。深化財(cái)政改革，著力推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和收支兩條線(xiàn)改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，統(tǒng)一規(guī)范非稅收入收繳管理制度。積極創(chuàng)新城市管理體制，逐步建立依法管理、長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步深化“經(jīng)營(yíng)城市”理念，多渠道吸納資金參與城市建設(shè)。抓好金融環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)銀企合作，創(chuàng)新融資機(jī)制。完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和教師工資的正常增長(zhǎng)。逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加快城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。

落實(shí)政策推進(jìn)農(nóng)村改革。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。繼續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)（街）的支持力度，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。進(jìn)一步深化水管體制、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、糧食流通體制改革。推進(jìn)農(nóng)村金融改革。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善農(nóng)民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。健全對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，采取多種方式安置被征地農(nóng)民。

優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商選資。以更加積極的姿態(tài)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量，豐富開(kāi)放內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資、政策招商向環(huán)境招商、全民招商向?qū)I(yè)招商的轉(zhuǎn)變。積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力在利用外資和大項(xiàng)目招商上實(shí)現(xiàn)新突破。完善招商引資考核機(jī)制，進(jìn)一步提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和投產(chǎn)率。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，加快建設(shè)，在改善城鄉(xiāng)面貌上實(shí)現(xiàn)新突破

努力提升城市檔次。以適宜居住、生活、休閑和工作為根本原則，把便民、利民放到首要地位，實(shí)現(xiàn)城市功能人性化、城市生活文明化。以規(guī)劃為指導(dǎo)，引入現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)理念，優(yōu)化城區(qū)空間布局。突出抓好北部中心城區(qū)和南部城區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步拉開(kāi)城市發(fā)展框架。高起點(diǎn)編制控制性詳規(guī)，加快城市改造和城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好城市凈化、綠化、亮化、美化，積極開(kāi)展精品小區(qū)、宜居社區(qū)、精品景觀街道創(chuàng)建活動(dòng)，突出市場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)，打造亮點(diǎn)、彰顯特色，營(yíng)造功能完善、設(shè)施齊全、生態(tài)良好的人居環(huán)境。

全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、體現(xiàn)特色的原則，確定合理的發(fā)展規(guī)模和方向，抓好村鎮(zhèn)規(guī)范建設(shè)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、商貿(mào)活躍、功能齊全、具有現(xiàn)代文明的新型城鎮(zhèn)。借助南水北調(diào)機(jī)遇，實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展沿運(yùn)經(jīng)濟(jì)，將沿運(yùn)地區(qū)建設(shè)成港航運(yùn)輸興旺、商貿(mào)旅游發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、運(yùn)河特色鮮明的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。

著力改善農(nóng)村環(huán)境。建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與的工作機(jī)制，不斷加大財(cái)政用于農(nóng)村公共服務(wù)的投入，加快“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、視、氣、保、廁、能”改造與建設(shè)步伐，完成3個(gè)電氣化鎮(zhèn)（街）和105個(gè)電氣化村（居）建設(shè)，大力普及農(nóng)村戶(hù)用沼氣，抓好環(huán)境整治，改善村容村貌，積極開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水電道路通達(dá)、村莊美化、庭院綠化、廁圈衛(wèi)生、垃圾無(wú)害、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的新面貌。

（四）堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，在促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)各項(xiàng)改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全區(qū)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

全面加快“科教興區(qū)”步伐。加大科技推廣應(yīng)用力度，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。優(yōu)先發(fā)展教育，加大財(cái)政對(duì)教育的投入，深化課程改革，大力推進(jìn)職業(yè)及成人教育，鞏固農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育成果，優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平，大力發(fā)展體育事業(yè)。做好文化普及工作，繁榮文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化和村鎮(zhèn)文化，豐富群眾的文化生活，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

積極推進(jìn)就業(yè)與社會(huì)保障體系建設(shè)。實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)難題。健全社會(huì)救助體系，加快城鎮(zhèn)非職工居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn)和參保工作，大力發(fā)展慈善事業(yè)，做好優(yōu)撫安置和殘疾人工作。加大財(cái)政資金投入力度，切實(shí)解決與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的就業(yè)難、住房難、看病難、接受優(yōu)質(zhì)教育難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。建立和完善疾病預(yù)防控制體系、傳染病救治體系、急診急救體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、婦女兒童保健體系。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。

全力維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面構(gòu)建社會(huì)治安防控體系。完善信訪(fǎng)制度，暢通信訪(fǎng)渠道，切實(shí)解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，突出政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與事故隱患治理。進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場(chǎng)，確保全區(qū)食品安全。深入開(kāi)展國(guó)防教育，完善國(guó)防動(dòng)員機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)三大基本國(guó)策，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

各位代表！

通過(guò)五年的努力，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、科教進(jìn)步，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，各項(xiàng)保障健全，社會(huì)安定祥和，人民安居樂(lè)業(yè)的新嶧城將呈現(xiàn)在我們面前，我區(qū)將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)勁，城市功能更加完善，社會(huì)事業(yè)更加進(jìn)步，人與自然更加和諧，群眾生活更加富裕的新階段！讓我們與全區(qū)人民一道，共同描繪嶧城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，共同創(chuàng)造美滿(mǎn)和諧的幸福生活，共同開(kāi)創(chuàng)嶧城更加美好的明天！

三、二oo八年的工作任務(wù)

（一）以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持盤(pán)活存量、引進(jìn)增量、壯大總量的思路，圍繞“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的目標(biāo)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)在現(xiàn)有限額以上工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)三到五年的努力，實(shí)現(xiàn)限額以上工業(yè)企業(yè)250家，銷(xiāo)售收入過(guò)百億的企業(yè)1家，過(guò)十億的3家，過(guò)億元的50家。一是突出培育豐源集團(tuán)百億龍頭，增強(qiáng)先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。支持豐源集團(tuán)以現(xiàn)有銷(xiāo)售收入過(guò)億元的趙坡煤礦、北徐樓煤礦、通達(dá)電力公司、中科生態(tài)公司、申豐水泥集團(tuán)等企業(yè)為依托，以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，進(jìn)一步膨脹規(guī)模，壯大實(shí)力，做大做強(qiáng)煤電產(chǎn)業(yè)，加快菏澤張集煤礦和北徐樓煤礦三下煤項(xiàng)目建設(shè)；搞好申豐水泥二期、沃豐水泥、潤(rùn)豐港口、豐源輪胎項(xiàng)目及菏澤煤化工項(xiàng)目建設(shè)；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步抓好瓦楞紙二期工程和通達(dá)電力四期工程項(xiàng)目建設(shè)；積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日上市，加快資本運(yùn)作，為實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入過(guò)百億奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是突出打造福興集團(tuán)、榴園新型水泥公司、佳龍?zhí)沾晒救齻€(gè)十億板塊，增強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。支持福興集團(tuán)在年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的基礎(chǔ)上，通過(guò)多種形式吸納資金，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張，全面加快新井建設(shè)，加大貴州、云南煤田開(kāi)發(fā)力度，搞好青海煤田的勘探與開(kāi)發(fā)；進(jìn)一步抓好納米高嶺土二期工程和港口二期擴(kuò)建工程建設(shè)；加快冠世榴園世紀(jì)休閑中心建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投入運(yùn)營(yíng)。榴園新型水泥公司和佳龍?zhí)沾晒疽M快擴(kuò)規(guī)模、上水平，為打造十億板塊創(chuàng)造條件。三是突出發(fā)展50家過(guò)億元的大型企業(yè)群體，增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。以現(xiàn)有民營(yíng)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)盛豐針織、珀默珀尼卡果汁、東方變性淀粉、偉力機(jī)械、中和制刷、源大實(shí)業(yè)、天龍針織等投資規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益好、發(fā)展后勁足的企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持，通過(guò)兼并聯(lián)合、低成本擴(kuò)張及增資擴(kuò)股、尋求合作等多種形式促其上規(guī)模、上水平，進(jìn)一步做大做強(qiáng)；以?xún)?nèi)引外聯(lián)為重點(diǎn)，加大招商引資力度，引進(jìn)一批年銷(xiāo)售收入過(guò)億元、固定資產(chǎn)過(guò)5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年新增限額以上工業(yè)企業(yè)不少于22家，新上大項(xiàng)目不少于7個(gè)。

（三）以招商引資和對(duì)外經(jīng)貿(mào)為主線(xiàn)，不斷提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放水平。一是堅(jiān)持不懈地提高招商質(zhì)量。在進(jìn)一步營(yíng)造全民招商氛圍的基礎(chǔ)上，把以企招商、以商招商、專(zhuān)業(yè)招商和小分隊(duì)招商作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)招商效果。要突出招商主攻方向，抓住當(dāng)前國(guó)外資本向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移、沿海資本向內(nèi)地轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)資本向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。二是全力以赴地抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。突出項(xiàng)目引進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，按照意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓增資、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目抓配套的要求，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目引進(jìn)責(zé)任制，不斷提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度；積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入新機(jī)制，以臺(tái)灣工業(yè)園和峨山園區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升園區(qū)水平和檔次，增強(qiáng)承載能力，使開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“實(shí)力園區(qū)、活力園區(qū)、和諧園區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)。三是堅(jiān)定不移地加大對(duì)外開(kāi)放。大力扶持外向型骨干企業(yè)，努力提高檔次，增加品種，培育品牌，鼓勵(lì)支持有潛力的企業(yè)大力發(fā)展境外合作，實(shí)現(xiàn)出口形式多元化，擴(kuò)大利用境外資金規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)外向度。四是毫不動(dòng)搖地推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，加強(qiáng)銀企合作，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。突出技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模擴(kuò)張，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)發(fā)展較快的機(jī)械、服裝、玩具、制刷、玻璃等工業(yè)，促其升級(jí)換代；對(duì)石膏開(kāi)采加工等工業(yè)，促其轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)；對(duì)陶瓷、化工、食品等工業(yè)，促其擴(kuò)大規(guī)模。加大對(duì)電子制造、生物工程、精密機(jī)械等行業(yè)的招商力度，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)參與服務(wù)業(yè)、中介業(yè)、物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）以“城市建設(shè)年”活動(dòng)為總抓手，強(qiáng)力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好載體。一是切實(shí)抓好城市建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“城市建設(shè)年”活動(dòng)，在全區(qū)掀起城市建設(shè)的新高潮，繼續(xù)加大對(duì)城市綠化、美化、亮化工程的投入，改善城區(qū)環(huán)境；加快以城市主干道為重點(diǎn)的道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升城市道路通行能力；開(kāi)發(fā)鷺鳴山莊等四個(gè)小區(qū)，改善居民居住條件；大力興建和改造綜合專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)；加大舊城改造力度，繼續(xù)搞好城區(qū)背街小巷治理工程；突出抓好供水、供氣、供暖等配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施城市大綠化工程，以大綠化帶動(dòng)城區(qū)的凈化和美化。二是切實(shí)抓好城市環(huán)境整治。大力營(yíng)造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛圍，抓好現(xiàn)有小區(qū)的配套建設(shè)、物業(yè)管理及環(huán)境改造，在全區(qū)上下開(kāi)展“廁所革命”與“垃圾革命”，切實(shí)提升城市檔次。依法開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的綜合治理，建立健全城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。三是切實(shí)抓好城市經(jīng)營(yíng)。積極運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段經(jīng)營(yíng)城市，充分發(fā)揮城市經(jīng)營(yíng)公司的作用，不斷拓寬融資渠道，鼓勵(lì)出讓、轉(zhuǎn)讓市政公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，盤(pán)活和優(yōu)化存量資產(chǎn)，建立以地生財(cái)、以城養(yǎng)城的新機(jī)制。

（五）以發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)為核心，著力帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快園中園景區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，以股份制方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)園中園綠色生態(tài)賓館、民俗藝術(shù)園等新興旅游項(xiàng)目，使之成為融觀光、休閑、娛樂(lè)、度假為一體的生態(tài)家園。二是抓好仙人洞景區(qū)深度開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)景區(qū)地?zé)峒暗叵氯Y源，籌建大型溫泉度假村，提升景區(qū)品位。三是規(guī)劃建設(shè)石榴文化博物館。圍繞發(fā)掘石榴資源和石榴文化，以冠世榴園為依托，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)石榴文化博物館，收集國(guó)內(nèi)外石榴種質(zhì)資源，展現(xiàn)石榴文化內(nèi)涵，進(jìn)一步打響石榴品牌。四是推進(jìn)古運(yùn)荷鄉(xiāng)生態(tài)園建設(shè)。將淺池藕開(kāi)發(fā)與發(fā)展運(yùn)河旅游結(jié)合起來(lái)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目招商引資力度，吸引外資參與沿運(yùn)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)沿運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加大宣傳推介力度。通過(guò)與棗莊及周邊重點(diǎn)景區(qū)合作進(jìn)行整合促銷(xiāo)，促進(jìn)區(qū)域旅游合作互動(dòng)。通過(guò)策劃榴花會(huì)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，打造旅游節(jié)慶品牌。通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，精心制作旅游宣傳節(jié)目，借助電視連續(xù)劇《石榴花開(kāi)》，電影《幸福家園》、《工地上的婚禮》先后在我區(qū)拍攝的機(jī)遇，多渠道宣傳嶧城旅游，逐步提高旅游業(yè)的知名度和影響力。

牢固樹(shù)立以人為本的發(fā)展理念，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，作為政府工作的最大責(zé)任，讓廣大人民群眾在發(fā)展中得到更多更大的實(shí)惠。2008年政府確定為群眾辦好8件實(shí)事：一是投資1800萬(wàn)元，新建嶧州路、嶧州橋；投資600萬(wàn)元，改建承水路和宏學(xué)路，改善城區(qū)通行條件。二是投資500萬(wàn)元，先期對(duì)壇山、文昌等小區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)，改善居民居住環(huán)境。三是投資4億元，建設(shè)鷺鳴山莊，為居民提供良好的居住條件，提升居住環(huán)境。四是投資330萬(wàn)元，新建城區(qū)公共廁所13處，改造廁所10處，增設(shè)垃圾臺(tái)13個(gè)，切實(shí)改善城區(qū)衛(wèi)生條件。五是投資2650萬(wàn)元，新建嶧城汽車(chē)站和2處農(nóng)村客運(yùn)站，建設(shè)60公里農(nóng)村公路及7座大中橋，進(jìn)一步提升道路通行能力。六是投資720萬(wàn)元，新建區(qū)醫(yī)院五層病房樓，建設(shè)30處農(nóng)村衛(wèi)生室，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療條件；投資300萬(wàn)元，全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。七是投資800萬(wàn)元，為農(nóng)村學(xué)校建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，配備和更新實(shí)驗(yàn)儀器；對(duì)現(xiàn)存農(nóng)村學(xué)校校舍進(jìn)行維修和改造，繼續(xù)實(shí)施“三亮”（燈亮、墻壁亮、黑板亮）、“三改”（改食堂、改宿舍、改旱廁）工程，改善辦學(xué)條件。八是投資450萬(wàn)元，搞好農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)，新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣池3000個(gè)；投資400萬(wàn)元，抓好村村通有線(xiàn)電視工作，實(shí)現(xiàn)60%以上的行政村通有線(xiàn)電視。

四、努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府

新一屆政府正處于“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的歷史重任。我們必須勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于迎接挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感、使命感，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在“提質(zhì)、提速、提效”上下功夫，不斷提高執(zhí)政能力，努力打造服務(wù)型、法治型、學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、廉潔型的政府新形象。

一是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。把政府工作的主要精力放在為各類(lèi)市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上，把政府資源更多地配置到推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題上，不斷提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決作風(fēng)不實(shí)、效率不高、工作“中梗阻”及損害發(fā)展環(huán)境等問(wèn)題。時(shí)刻把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，把群眾關(guān)心的事當(dāng)作大事來(lái)辦，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為重點(diǎn)來(lái)抓，在政府工作中更多體現(xiàn)人文關(guān)懷，更多關(guān)注社會(huì)成員的公共利益，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

二是堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治型政府。牢固樹(shù)立依法行政的理念，把依法行政意識(shí)、尊重人民權(quán)利意識(shí)、職權(quán)法定和權(quán)責(zé)統(tǒng)一意識(shí)融入到政府工作全過(guò)程。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議，自覺(jué)接受監(jiān)督，依法報(bào)告工作。積極支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見(jiàn)和建議，高質(zhì)量辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度和專(zhuān)家咨詢(xún)制度，推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化。

三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。積極順應(yīng)時(shí)代潮流，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等方面最新知識(shí)和理論。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的信念，做到不迷失方向、不偏離中心；通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的能力，做到指導(dǎo)工作不為現(xiàn)象所擾、不為短期所動(dòng)；通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，做到不違背規(guī)律、不脫離實(shí)際，不斷提高理論水平、執(zhí)政能力和服務(wù)質(zhì)量。

四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，努力建設(shè)實(shí)干型政府。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效的工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，著力解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，大興實(shí)事求是之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、埋頭苦干之風(fēng)，采取切實(shí)有力的措施，以滿(mǎn)腔熱忱和高度責(zé)任感解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正把心思放在務(wù)實(shí)上，把精力花在落實(shí)上，把時(shí)間用在辦實(shí)事上，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。

五是堅(jiān)持廉潔勤政，努力建設(shè)廉潔型政府。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力，從自身做起，從小事做起，防微杜漸，當(dāng)好表率。強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和政府督查工作，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，珍惜民資民力，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，把有限的資金用在改善群眾生活上，用在增強(qiáng)發(fā)展后勁上，努力把政府建成清正廉潔、務(wù)實(shí)高效、人民滿(mǎn)意的政府。

各位代表！

我們正站在新的歷史起點(diǎn)上，千里之行、始于足下，讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，凝聚各方面的智慧和力量，萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的新嶧城而努力奮斗！

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第三篇：區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告

區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年的工作回顧

區(qū)九屆人大一次會(huì)議以來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，堅(jiān)持以鄧小

平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)過(guò)全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿(mǎn)完成區(qū)九屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，譜寫(xiě)了富民強(qiáng)區(qū)的新篇章。

綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。到2007年底，全區(qū)預(yù)計(jì)完成地方生產(chǎn)總值66.2億元，比2002年（下同）增長(zhǎng)118.3%，年均增長(zhǎng)16.9%，比2006年增長(zhǎng)17%；人均gdp由2002年的7256元增加到18338元，增長(zhǎng)152.73%，年均增長(zhǎng)16.8%，比2006年增長(zhǎng)16.9%；完成地方財(cái)政收入2.35億元，增長(zhǎng)185.68%，年均增長(zhǎng)23.26%，比2006年增長(zhǎng)38.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31.1億元，增長(zhǎng)463.4%，年均增長(zhǎng)41.3%，五年來(lái)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資93億元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年的24：48.1：27.9調(diào)整為2007年的12.7：60.7：26.6。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2002年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家，完成工業(yè)增加值33.2億元，增長(zhǎng)251.4%，年均增長(zhǎng)28.6%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，五年來(lái)共開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)，累計(jì)完成投資78億元。其中2007年全區(qū)有51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)年完成投資25億元，已完成投資計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，其中竣工投產(chǎn)29個(gè)。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，建成區(qū)面積達(dá)到4平方公里，入?yún)^(qū)項(xiàng)目96個(gè)，共完成投資87.36億元，被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。“區(qū)中園”建設(shè)速度加快，省級(jí)臺(tái)灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺(tái)辦正式批準(zhǔn)；2007年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里，起步區(qū)2.2平方公里，區(qū)內(nèi)道路、供排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施正在緊張建設(shè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，2007年全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到2.34萬(wàn)個(gè)，完成增加值47.9億元，增長(zhǎng)499%，年均增長(zhǎng)43%；完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入158億元，增長(zhǎng)483%，年均增長(zhǎng)42.3%；實(shí)現(xiàn)利稅17.3億元，增長(zhǎng)565%，年均增長(zhǎng)46.1%；完成固定資產(chǎn)投資14.5億元，增長(zhǎng)559%，年均增長(zhǎng)45.8%。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段，制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃，打通了東西兩線(xiàn)旅游道路，完成冠世榴園復(fù)線(xiàn)工程建設(shè)，新建改建一批精品景點(diǎn)，組建了冠世榴園旅游開(kāi)發(fā)公司，初步實(shí)現(xiàn)了旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化運(yùn)作，冠世榴園創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)工作取得圓滿(mǎn)成功，并被評(píng)為中國(guó)首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

改革開(kāi)放逐步深化。始終把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以改革促發(fā)展，以開(kāi)放增活力。農(nóng)村改革逐步深入，全面取消農(nóng)業(yè)稅，加大了財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，五年來(lái)全區(qū)累計(jì)投入支農(nóng)資金1.35億元，落實(shí)各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼4734萬(wàn)元。糧食流通體制改革取得明顯成效，糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財(cái)稅體制改革全面推進(jìn)，進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)（街）財(cái)政管理體制，理順了區(qū)與鎮(zhèn)（街）的財(cái)政分配關(guān)系；大力推行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，有效規(guī)范了對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易體制，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓以及國(guó)有資產(chǎn)處置的市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)外開(kāi)放成效顯著，五年來(lái)全區(qū)共引進(jìn)外資項(xiàng)目464個(gè)，實(shí)際到位資金109.89億元，其中境外資金8508萬(wàn)美元，2007年利用境外資金4117萬(wàn)美元，完成任務(wù)的294.1%，比2006年增長(zhǎng)256.1%；在引進(jìn)資金的同時(shí)，引進(jìn)了技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。預(yù)計(jì)2007年，全區(qū)完成進(jìn)出口總額5600萬(wàn)美元，增長(zhǎng)265.3%，年均增長(zhǎng)30%。

新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產(chǎn)業(yè)化手段，發(fā)展農(nóng)業(yè)，謀劃農(nóng)村，致富農(nóng)民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村面貌、培育新型農(nóng)民三個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，五年來(lái)全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地19處，建成省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園1處，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織46家，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3.5萬(wàn)余戶(hù)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導(dǎo)的四大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，五年來(lái)新增優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥基地20萬(wàn)畝，新建畜牧小區(qū)76個(gè)，新擴(kuò)淺池藕1300畝，蔬菜總產(chǎn)117萬(wàn)噸，完成經(jīng)濟(jì)林、用材林、荒山造林面積11.49萬(wàn)畝，綠色通道造林287.3公里，全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到31.6%。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)

事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、視、氣、保、廁、能”全面展開(kāi)，基本實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來(lái)水；義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%；奪取了抗擊“非典”的全面勝利，鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院全部進(jìn)行新建、擴(kuò)建和改造，30%的農(nóng)村衛(wèi)生室進(jìn)行了新建，93.39%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；加大新型能源推廣力度，全區(qū)已建成沼氣

示范村21個(gè)、戶(hù)用沼氣池3560個(gè)；有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快，155個(gè)行政村通上有線(xiàn)電視；老年事業(yè)有了較快發(fā)展，五年來(lái)全區(qū)敬老院建設(shè)累計(jì)投入2100多萬(wàn)元，農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，參保人數(shù)達(dá)到6.49萬(wàn)人；大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”，先后向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.36萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的39.8%。全力推進(jìn)“三百”工程建設(shè)，目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個(gè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村26個(gè)，25個(gè)市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村年集體經(jīng)濟(jì)收入均超過(guò)2萬(wàn)元。

人民生活水平普遍提高。堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則，以人為本、關(guān)注民生。五年來(lái)先后9次提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資待遇。2007年，預(yù)計(jì)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.9億元，增長(zhǎng)124.9%，年均增長(zhǎng)17.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元，增長(zhǎng)96%，年均增長(zhǎng)14.4%；農(nóng)民人均純收入5120元，增長(zhǎng)66.2%，年均增長(zhǎng)10.7%。五年來(lái)累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬(wàn)元，保障了3.5萬(wàn)人的基本生活；發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金410萬(wàn)元，解決了7850戶(hù)群眾的生活困難；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬(wàn)元，救助貧困患者1356人；發(fā)放助學(xué)金32萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)生218人；成立了慈善總會(huì)，大力開(kāi)展各類(lèi)慈善救助活動(dòng)；2007年預(yù)計(jì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳額達(dá)到8000萬(wàn)元，增長(zhǎng)196.3%，年均增長(zhǎng)24.3%。五年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.86萬(wàn)人次，勞務(wù)輸出4.6萬(wàn)人次。積極推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，全區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上；實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，累計(jì)為302360余人報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用1640余萬(wàn)元。群眾居住環(huán)境進(jìn)一步改善，成立了宏達(dá)城市經(jīng)營(yíng)投資公司，五年來(lái)累計(jì)投資4.22億元，全面啟動(dòng)了城市道路鋪設(shè)、集中供暖、供氣、供水等工程，其中2007年，政府投資1.5億元，實(shí)施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場(chǎng)建設(shè)、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程，城區(qū)面貌明顯改觀。

社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。不斷加大教育投入，整合教育資源，大力實(shí)施危房改造工程，五年來(lái)累計(jì)投入2700余萬(wàn)元，新建學(xué)校7所、教學(xué)樓24座、校舍4萬(wàn)平方米，鎮(zhèn)（街）教師工資福利待遇不斷提高，“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，職業(yè)教育培訓(xùn)效果明顯，城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來(lái)實(shí)施國(guó)家和省、市科技項(xiàng)目84項(xiàng)，推廣實(shí)用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化380項(xiàng)，扶持科技示范戶(hù)5000余戶(hù)。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系進(jìn)一步完善，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展，困難殘疾戶(hù)危房改造成效顯著。計(jì)劃生育率達(dá)到99%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。交通事業(yè)建設(shè)步伐加快，累計(jì)投資1.7億元，新建改造農(nóng)村公路1069.4公里，農(nóng)村公路建設(shè)管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大，城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁共建效果顯著。信訪(fǎng)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題基本得到及時(shí)有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開(kāi)展，節(jié)能減排任務(wù)基本完成。平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)?！鞍踩l(fā)展”理念深入人心，專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了第七個(gè)安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，和諧嶧城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項(xiàng)任務(wù)，順利開(kāi)展了“五五”普法工作，法治嶧城建設(shè)成效顯著?！叭恰蓖瑒?chuàng)工作全面啟動(dòng)，文明嶧城建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展。我區(qū)先后獲得“全國(guó)依法治理普法先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)）”、“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作先進(jìn)縣”、“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“省級(jí)科普示范區(qū)”、“省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進(jìn)區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。文化體育、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、質(zhì)監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力打造人民滿(mǎn)意的責(zé)任政府，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成村“兩委”換屆工作，達(dá)到了加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。深入開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)，著力解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分層推進(jìn)機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實(shí)的能力明顯提高。進(jìn)一步改進(jìn)政府系統(tǒng)的工作作風(fēng)，實(shí)行周工作計(jì)劃填報(bào)制度，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，騰出更多時(shí)間和精力抓好工作落實(shí)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開(kāi)通了政府網(wǎng)站，進(jìn)一步加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。依法建立健全科學(xué)民主的決策程序、公開(kāi)透明的執(zhí)行程序、嚴(yán)格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了政府機(jī)關(guān)工作人員的行政行為。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，五年來(lái)共辦結(jié)人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件，政府決策的民主化、科學(xué)化水平不斷提高。堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，尊重群眾意愿，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入一線(xiàn)調(diào)查研究，真抓實(shí)干，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，圓滿(mǎn)完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實(shí)事。嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊貼中心、服務(wù)大局，反腐倡廉工作取得明顯成效，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

過(guò)去的五年，我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要?jiǎng)?wù)，解放思想、真抓實(shí)干，在加快發(fā)展中解決各種困難和問(wèn)題，在科學(xué)發(fā)展中增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)?；仡櫸迥陙?lái)的工作，體會(huì)較深的主要有以下幾點(diǎn)：一是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子；二是始終堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷豐富完善工作思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；三是始終堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，以改革促開(kāi)放、促調(diào)整、促發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力；四是始終堅(jiān)持以人為本，保障民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益；五是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的積極性，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

各位代表，過(guò)去的五年，是我區(qū)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年，是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年，也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績(jī)的取得，得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督，得益于區(qū)政協(xié)的積極支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為嶧城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著不少的問(wèn)題和困難，面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次較低；工業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固，節(jié)能減排任務(wù)十分繁重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，農(nóng)民增收難度較大；城市特色不夠鮮明，功能配套相對(duì)滯后，城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強(qiáng)；政府職能部門(mén)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，社會(huì)事業(yè)發(fā)展與管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。

二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

今后五年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期，也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。五年的工作如何，決定著我區(qū)能否以新的形象進(jìn)入全市先進(jìn)行列，決定著我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方陣中的位次前移，決定著我們能否以新的業(yè)績(jī)向全區(qū)人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，繼續(xù)保持敢于爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志，致力于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展，就一定能夠加快趕超步伐，全面開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧嶧城的新局面。

今后五年，政府工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)，按照“一五二一”的總體工作思路，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速城市化進(jìn)程，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)提高人民群眾生活水平，努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)。未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%以上，2012年（下同）達(dá)到140億元；地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)28%，達(dá)到8億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)16%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17%；實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)18%；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11%，達(dá)到8628元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12.5%，達(dá)到23000元以上；萬(wàn)元gdp能耗年均降低6%；主要污染物排放量每年遞減5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)化率達(dá)到49%以上；城市綠化覆蓋率提高到44%以上。

（一）堅(jiān)持?jǐn)U張總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破

全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真貫徹節(jié)能減排要求，重點(diǎn)扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)層級(jí)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機(jī)械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團(tuán)，全面實(shí)現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，突出項(xiàng)目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)，全力打造推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一流平臺(tái)和重要載體。

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“二十字方針”要求，全面實(shí)施“雙促五創(chuàng)”工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，鞏固擴(kuò)大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育一批無(wú)公害和綠色有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才支持，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，加大農(nóng)民務(wù)工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和銀企合作，用足用好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策，努力營(yíng)造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量上下功夫，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊(cè)資本金的更大突破，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力。

優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，積極改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培植壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，做大服務(wù)總量，增加服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷滿(mǎn)足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè)，堅(jiān)持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，進(jìn)一步優(yōu)化整合旅游資源，重點(diǎn)建設(shè)冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運(yùn)荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園－文峰山景區(qū)四大旅游板塊，找準(zhǔn)賣(mài)點(diǎn)，增加看點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，積極構(gòu)筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個(gè)景點(diǎn)的“一心兩翼、四區(qū)八點(diǎn)兩日游”的旅游網(wǎng)絡(luò)，形成服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動(dòng)的格局。

（二）堅(jiān)持推進(jìn)改革，擴(kuò)大開(kāi)放，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破

深化改革創(chuàng)新管理體制。進(jìn)一步深化行政審批制度和政府投資體制改革。全面抓好事業(yè)單位分類(lèi)改革。深化財(cái)政改革，著力推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和收支兩條線(xiàn)改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，統(tǒng)一規(guī)范非稅收入收繳管理制度。積極創(chuàng)新城市管理體制，逐步建立依法管理、長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步深化“經(jīng)營(yíng)城市”理念，多渠道吸納資金參與城市建設(shè)。抓好金融環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)銀企合作，創(chuàng)新融資機(jī)制。完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和教師工資的正常增長(zhǎng)。逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加快城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。

落實(shí)政策推進(jìn)農(nóng)村改革。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。繼續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)（街）的支持力度，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。進(jìn)一步深化水管體制、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、糧食流通體制改革。推進(jìn)農(nóng)村金融改革。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善農(nóng)民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。健全對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，采取多種方式安置被征地農(nóng)民。

優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商選資。以更加積極的姿態(tài)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量，豐富開(kāi)放內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資、政策招商向環(huán)境招商、全民招商向?qū)I(yè)招商的轉(zhuǎn)變。積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力在利用外資和大項(xiàng)目招商上實(shí)現(xiàn)新突破。完善招商引資考核機(jī)制，進(jìn)一步提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和投產(chǎn)率。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，加快建設(shè)，在改善城鄉(xiāng)面貌上實(shí)現(xiàn)新突破

努力提升城市檔次。以適宜居住、生活、休閑和工作為根本原則，把便民、利民放到首要地位，實(shí)現(xiàn)城市功能人性化、城市生活文明化。以規(guī)劃為指導(dǎo)，引入現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)理念，優(yōu)化城區(qū)空間布局。突出抓好北部中心城區(qū)和南部城區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步拉開(kāi)城市發(fā)展框架。高起點(diǎn)編制控制性詳規(guī)，加快城市改造和城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好城市凈化、綠化、亮化、美化，積極開(kāi)展精品小區(qū)、宜居社區(qū)、精品景觀街道創(chuàng)建活動(dòng)，突出市場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)，打造亮點(diǎn)、彰顯特色，營(yíng)造功能完善、設(shè)施齊全、生態(tài)良好的人居環(huán)境。

全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、體現(xiàn)特色的原則，確定合理的發(fā)展規(guī)模和方向，抓好村鎮(zhèn)規(guī)范建設(shè)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、商貿(mào)活躍、功能齊全、具有現(xiàn)代文明的新型城鎮(zhèn)。借助南水北調(diào)機(jī)遇，實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展沿運(yùn)經(jīng)濟(jì)，將沿運(yùn)地區(qū)建設(shè)成港航運(yùn)輸興旺、商貿(mào)旅游發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、運(yùn)河特色鮮明的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。

著力改善農(nóng)村環(huán)境。建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與的工作機(jī)制，不斷加大財(cái)政用于農(nóng)村公共服務(wù)的投入，加快“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、視、氣、保、廁、能”改造與建設(shè)步伐，完成3個(gè)電氣化鎮(zhèn)（街）和105個(gè)電氣化村（居）建設(shè)，大力普及農(nóng)村戶(hù)用沼氣，抓好環(huán)境整治，改善村容村貌，積極開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水電道路通達(dá)、村莊美化、庭院綠化、廁圈衛(wèi)生、垃圾無(wú)害、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的新面貌。

（四）堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，在促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)各項(xiàng)改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全區(qū)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

全面加快“科教興區(qū)”步伐。加大科技推廣應(yīng)用力度，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。優(yōu)先發(fā)展教育，加大財(cái)政對(duì)教育的投入，深化課程改革，大力推進(jìn)職業(yè)及成人教育，鞏固農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育成果，優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平，大力發(fā)展體育事業(yè)。做好文化普及工作，繁榮文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化和村鎮(zhèn)文化，豐富群眾的文化生活，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

積極推進(jìn)就業(yè)與社會(huì)保障體系建設(shè)。實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)難題。健全社會(huì)救助體系，加快城鎮(zhèn)非職工居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn)和參保工作，大力發(fā)展慈善事業(yè)，做好優(yōu)撫安置和殘疾人工作。加大財(cái)政資金投入力度，切實(shí)解決與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的就業(yè)難、住房難、看病難、接受優(yōu)質(zhì)教育難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。建立和完善疾病預(yù)防控制體系、傳染病救治體系、急診急救體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、婦女兒童保健體系。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。

全力維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面構(gòu)建社會(huì)治安防控體系。完善信訪(fǎng)制度，暢通信訪(fǎng)渠道，切實(shí)解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，突出政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與事故隱患治理。進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場(chǎng)，確保全區(qū)食品安全。深入開(kāi)展國(guó)防教育，完善國(guó)防動(dòng)員機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)三大基本國(guó)策，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

各位代表！

通過(guò)五年的努力，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、科教進(jìn)步，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，各項(xiàng)保障健全，社會(huì)安定祥和，人民安居樂(lè)業(yè)的新嶧城將呈現(xiàn)在我們面前，我區(qū)將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)勁，城市功能更加完善，社會(huì)事業(yè)更加進(jìn)步，人與自然更加和諧，群眾生活更加富裕的新階段！讓我們與全區(qū)人民一道，共同描繪嶧城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，共同創(chuàng)造美滿(mǎn)和諧的幸福生活，共同開(kāi)創(chuàng)嶧城更加美好的明天！

三、二oo八年的工作任務(wù)

2008年是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是認(rèn)真貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要一年。做好2008年的工作事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)全局，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，為今后五年的工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%，達(dá)到77億元；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)28%，突破3億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，達(dá)到40億元；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)30%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%；萬(wàn)元gdp能耗降低6%，二氧化硫排放減少4%，化學(xué)需氧量排放量降低5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.5%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。在具體工作中，主要抓好以下幾個(gè)方面：

（一）以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持盤(pán)活存量、引進(jìn)增量、壯大總量的思路，圍繞“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的目標(biāo)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)在現(xiàn)有限額以上工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)三到五年的努力，實(shí)現(xiàn)限額以上工業(yè)企業(yè)250家，銷(xiāo)售收入過(guò)百億的企業(yè)1家，過(guò)十億的3家，過(guò)億元的50家。一是突出培育豐源集團(tuán)百億龍頭，增強(qiáng)先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。支持豐源集團(tuán)以現(xiàn)有銷(xiāo)售收入過(guò)億元的趙坡煤礦、北徐樓煤礦、通達(dá)電力公司、中科生態(tài)公司、申豐水泥集團(tuán)等企業(yè)為依托，以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，進(jìn)一步膨脹規(guī)模，壯大實(shí)力，做大做強(qiáng)煤電產(chǎn)業(yè)，加快菏澤張集煤礦和北徐樓煤礦三下煤項(xiàng)目建設(shè)；搞好申豐水泥二期、沃豐水泥、潤(rùn)豐港口、豐源輪胎項(xiàng)目及菏澤煤化工項(xiàng)目建設(shè)；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步抓好瓦楞紙二期工程和通達(dá)電力四期工程項(xiàng)目建設(shè)；積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日上市，加快資本運(yùn)作，為實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入過(guò)百億奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是突出打造福興集團(tuán)、榴園新型水泥公司、佳龍?zhí)沾晒救齻€(gè)十億板塊，增強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。支持福興集團(tuán)在年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的基礎(chǔ)上，通過(guò)多種形式吸納資金，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張，全面加快新井建設(shè)，加大貴州、云南煤田開(kāi)發(fā)力度，搞好青海煤田的勘探與開(kāi)發(fā)；進(jìn)一步抓好納米高嶺土二期工程和港口二期擴(kuò)建工程建設(shè)；加快冠世榴園世紀(jì)休閑中心建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投入運(yùn)營(yíng)。榴園新型水泥公司和佳龍?zhí)沾晒疽M快擴(kuò)規(guī)模、上水平，為打造十億板塊創(chuàng)造條件。三是突出發(fā)展50家過(guò)億元的大型企業(yè)群體，增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。以現(xiàn)有民營(yíng)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)盛豐針織、珀默珀尼卡果汁、東方變性淀粉、偉力機(jī)械、中和制刷、源大實(shí)業(yè)、天龍針織等投資規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益好、發(fā)展后勁足的企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持，通過(guò)兼并聯(lián)合、低成本擴(kuò)張及增資擴(kuò)股、尋求合作等多種形式促其上規(guī)模、上水平，進(jìn)一步做大做強(qiáng)；以?xún)?nèi)引外聯(lián)為重點(diǎn)，加大招商引資力度，引進(jìn)一批年銷(xiāo)售收入過(guò)億元、固定資產(chǎn)過(guò)5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年新增限額以上工業(yè)企業(yè)不少于22家，新上大項(xiàng)目不少于7個(gè)。

（二）以開(kāi)展“雙促五創(chuàng)”工程為中心，全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)向科技推動(dòng)型轉(zhuǎn)變。以榴園、棗園、桑園、淺池藕開(kāi)發(fā)帶“三園一帶”建設(shè)和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，確保全年新擴(kuò)石榴1萬(wàn)畝、大棗3000畝、桑園2000畝、淺池藕1000畝；抓好蛋雞、蛋鴨、肉牛、生豬四大養(yǎng)殖基地和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步培植壯大蔬菜、林果、桑蠶、畜禽四大特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民增收步伐。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和認(rèn)證體系建設(shè)，努力提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，全年申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品5個(gè)。二是把握產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在抓好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的同時(shí)，借助招商引資、租賃聯(lián)合、重組兼并等途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)力，加快農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，力爭(zhēng)全年新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，培育市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。三是依托項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。繼續(xù)抓好榴園風(fēng)力提水、石榴節(jié)水灌溉、古邵沙河治理、底閣河道清淤、褚莊分洪河道治理、嶧城沙河攔蓄、底閣北楊莊小流域治理、村村通自來(lái)水改造升級(jí)等工程建設(shè)。推廣使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程，實(shí)施“超市下鄉(xiāng)”，興建農(nóng)村連鎖超市。堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，加大公共財(cái)政向農(nóng)村的傾斜力度，積極穩(wěn)妥地搞好規(guī)劃、投入、建設(shè)和管理，逐步改善農(nóng)村村容村貌，優(yōu)化農(nóng)民生活環(huán)境。四是落實(shí)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)好種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，支持發(fā)展各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織，繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，拓寬農(nóng)民增收渠道。嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，以減負(fù)促增收。大力實(shí)施“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”工程，著力構(gòu)建科技戶(hù)、科技村（居）和科技鎮(zhèn)（街）“三位一體”的科技推廣體系，增強(qiáng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。

（三）以招商引資和對(duì)外經(jīng)貿(mào)為主線(xiàn)，不斷提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放水平。一是堅(jiān)持不懈地提高招商質(zhì)量。在進(jìn)一步營(yíng)造全民招商氛圍的基礎(chǔ)上，把以企招商、以商招商、專(zhuān)業(yè)招商和小分隊(duì)招商作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)招商效果。要突出招商主攻方向，抓住當(dāng)前國(guó)外資本向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移、沿海資本向內(nèi)地轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)資本向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。二是全力以赴地抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。突出項(xiàng)目引進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，按照意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓增資、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目抓配套的要求，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目引進(jìn)責(zé)任制，不斷提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度；積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入新機(jī)制，以臺(tái)灣工業(yè)園和峨山園區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升園區(qū)水平和檔次，增強(qiáng)承載能力，使開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“實(shí)力園區(qū)、活力園區(qū)、和諧園區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)。三是堅(jiān)定不移地加大對(duì)外開(kāi)放。大力扶持外向型骨干企業(yè)，努力提高檔次，增加品種，培育品牌，鼓勵(lì)支持有潛力的企業(yè)大力發(fā)展境外合作，實(shí)現(xiàn)出口形式多元化，擴(kuò)大利用境外資金規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)外向度。四是毫不動(dòng)搖地推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，加強(qiáng)銀企合作，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。突出技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模擴(kuò)張，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)發(fā)展較快的機(jī)械、服裝、玩具、制刷、玻璃等工業(yè)，促其升級(jí)換代；對(duì)石膏開(kāi)采加工等工業(yè)，促其轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)；對(duì)陶瓷、化工、食品等工業(yè)，促其擴(kuò)大規(guī)模。加大對(duì)電子制造、生物工程、精密機(jī)械等行業(yè)的招商力度，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)參與服務(wù)業(yè)、中介業(yè)、物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）以“城市建設(shè)年”活動(dòng)為總抓手，強(qiáng)力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好載體。一是切實(shí)抓好城市建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“城市建設(shè)年”活動(dòng)，在全區(qū)掀起城市建設(shè)的新高潮，繼續(xù)加大對(duì)城市綠化、美化、亮化工程的投入，改善城區(qū)環(huán)境；加快以城市主干道為重點(diǎn)的道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升城市道路通行能力；開(kāi)發(fā)鷺鳴山莊等四個(gè)小區(qū)，改善居民居住條件；大力興建和改造綜合專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)；加大舊城改造力度，繼續(xù)搞好城區(qū)背街小巷治理工程；突出抓好供水、供氣、供暖等配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施城市大綠化工程，以大綠化帶動(dòng)城區(qū)的凈化和美化。二是切實(shí)抓好城市環(huán)境整治。大力營(yíng)造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛圍，抓好現(xiàn)有小區(qū)的配套建設(shè)、物業(yè)管理及環(huán)境改造，在全區(qū)上下開(kāi)展“廁所革命”與“垃圾革命”，切實(shí)提升城市檔次。依法開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的綜合治理，建立健全城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。三是切實(shí)抓好城市經(jīng)營(yíng)。積極運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段經(jīng)營(yíng)城市，充分發(fā)揮城市經(jīng)營(yíng)公司的作用，不斷拓寬融資渠道，鼓勵(lì)出讓、轉(zhuǎn)讓市政公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，盤(pán)活和優(yōu)化存量資產(chǎn)，建立以地生財(cái)、以城養(yǎng)城的新機(jī)制。

（五）以發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)為核心，著力帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快園中園景區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，以股份制方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)園中園綠色生態(tài)賓館、民俗藝術(shù)園等新興旅游項(xiàng)目，使之成為融觀光、休閑、娛樂(lè)、度假為一體的生態(tài)家園。二是抓好仙人洞景區(qū)深度開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)景區(qū)地?zé)峒暗叵氯Y源，籌建大型溫泉度假村，提升景區(qū)品位。三是規(guī)劃建設(shè)石榴文化博物館。圍繞發(fā)掘石榴資源和石榴文化，以冠世榴園為依托，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)石榴文化博物館，收集國(guó)內(nèi)外石榴種質(zhì)資源，展現(xiàn)石榴文化內(nèi)涵，進(jìn)一步打響石榴品牌。四是推進(jìn)古運(yùn)荷鄉(xiāng)生態(tài)園建設(shè)。將淺池藕開(kāi)發(fā)與發(fā)展運(yùn)河旅游結(jié)合起來(lái)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目招商引資力度，吸引外資參與沿運(yùn)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)沿運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加大宣傳推介力度。通過(guò)與棗莊及周邊重點(diǎn)景區(qū)合作進(jìn)行整合促銷(xiāo)，促進(jìn)區(qū)域旅游合作互動(dòng)。通過(guò)策劃榴花會(huì)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，打造旅游節(jié)慶品牌。通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，精心制作旅游宣傳節(jié)目，借助電視連續(xù)劇《石榴花開(kāi)》，電影《幸福家園》、《工地上的婚禮》先后在我區(qū)拍攝的機(jī)遇，多渠道宣傳嶧城旅游，逐步提高旅游業(yè)的知名度和影響力。

（六）以改善民生為根本，全力推進(jìn)和諧嶧城建設(shè)。一是著力抓好“民本嶧城”建設(shè)，統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全面實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以辦人民滿(mǎn)意的教育為宗旨，以全面實(shí)施素質(zhì)教育為主線(xiàn)，進(jìn)一步更新教育理念，創(chuàng)新教育內(nèi)容、教育方式和教育手段，全面加快教育改革和發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，努力使每個(gè)孩子都能享受均等、優(yōu)質(zhì)的教育。按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針，切實(shí)抓好42家企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，逐步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，以22家高新技術(shù)企業(yè)和30家科技型中小企業(yè)為依托，提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加快農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，啟動(dòng)電氣化鎮(zhèn)（街）建設(shè)工程，認(rèn)真抓好底閣110千伏輸變電工程立項(xiàng)工作，推進(jìn)工程建設(shè)。狠抓增收節(jié)支，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。積極開(kāi)展“三城同創(chuàng)”活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好載體。加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，完善就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、制度化和社會(huì)化。健全完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，提高社會(huì)保障能力，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。不斷完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，完善規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，抓好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。大力發(fā)展慈善事業(yè)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量救助弱勢(shì)群體。做好人口和計(jì)劃生育工作，認(rèn)真實(shí)施“關(guān)愛(ài)婦女健康工程”，提高已婚育齡婦女的健康水平；從2008年開(kāi)始，著手開(kāi)展國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作，穩(wěn)定低生育水平，控制出生人口性別比，提高人口素質(zhì)。二是著力抓好“平安嶧城”建設(shè)，努力為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。大力開(kāi)展“五五”普法和“四五”依法治區(qū)工作，加快推進(jìn)法治嶧城建設(shè)。積極推行政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大基層民主，健全村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)等制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。堅(jiān)持依法行政、公正司法，教育各級(jí)干部依法履行職責(zé)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)學(xué)法守法用法，維護(hù)自身合法權(quán)益。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，深化“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市等霸痞犯罪和黑惡勢(shì)力，做到露頭就打，一打到底，除惡務(wù)盡，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)抓好“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建工作，加大衛(wèi)生執(zhí)法和食品藥品監(jiān)管力度，確保食品藥品衛(wèi)生安全。全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高行政效率和行政能力。積極做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，暢通信訪(fǎng)渠道，認(rèn)真排查矛盾糾紛，及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，有效預(yù)防和化解群體性、突發(fā)性事件。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)第八個(gè)安全生產(chǎn)年。三是著力抓好“文明嶧城”建設(shè)，不斷提高全民的文明程度。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化氛圍，豐富群眾的精神文化生活；進(jìn)一步加大對(duì)體育事業(yè)的投入，努力提高競(jìng)技體育水平，推動(dòng)體育向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，積極開(kāi)展和諧機(jī)關(guān)、和諧社區(qū)、和諧企業(yè)、和諧村鎮(zhèn)、和諧家庭等系列創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，以基層的和諧促進(jìn)全社會(huì)的和諧。充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)公共資金的管理。抓好統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。加強(qiáng)民兵預(yù)備役隊(duì)伍建設(shè)，高質(zhì)量地完成征兵任務(wù)。認(rèn)真做好人防、物價(jià)、宗教、檔案、史志、僑務(wù)等工作，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

牢固樹(shù)立以人為本的發(fā)展理念，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，作為政府工作的最大責(zé)任，讓廣大人民群眾在發(fā)展中得到更多更大的實(shí)惠。2008年政府確定為群眾辦好8件實(shí)事：一是投資1800萬(wàn)元，新建嶧州路、嶧州橋；投資600萬(wàn)元，改建承水路和宏學(xué)路，改善城區(qū)通行條件。二是投資500萬(wàn)元，先期對(duì)壇山、文昌等小區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)，改善居民居住環(huán)境。三是投資4億元，建設(shè)鷺鳴山莊，為居民提供良好的居住條件，提升居住環(huán)境。四是投資330萬(wàn)元，新建城區(qū)公共廁所13處，改造廁所10處，增設(shè)垃圾臺(tái)13個(gè)，切實(shí)改善城區(qū)衛(wèi)生條件。五是投資2650萬(wàn)元，新建嶧城汽車(chē)站和2處農(nóng)村客運(yùn)站，建設(shè)60公里農(nóng)村公路及7座大中橋，進(jìn)一步提升道路通行能力。六是投資720萬(wàn)元，新建區(qū)醫(yī)院五層病房樓，建設(shè)30處農(nóng)村衛(wèi)生室，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療條件；投資300萬(wàn)元，全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。七是投資800萬(wàn)元，為農(nóng)村學(xué)校建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，配備和更新實(shí)驗(yàn)儀器；對(duì)現(xiàn)存農(nóng)村學(xué)校校舍進(jìn)行維修和改造，繼續(xù)實(shí)施“三亮”（燈亮、墻壁亮、黑板亮）、“三改”（改食堂、改宿舍、改旱廁）工程，改善辦學(xué)條件。八是投資450萬(wàn)元，搞好農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)，新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣池3000個(gè)；投資400萬(wàn)元，抓好村村通有線(xiàn)電視工作，實(shí)現(xiàn)60%以上的行政村通有線(xiàn)電視。

四、努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府

新一屆政府正處于“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的歷史重任。我們必須勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于迎接挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感、使命感，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在“提質(zhì)、提速、提效”上下功夫，不斷提高執(zhí)政能力，努力打造服務(wù)型、法治型、學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、廉潔型的政府新形象。

一是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。把政府工作的主要精力放在為各類(lèi)市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上，把政府資源更多地配置到推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題上，不斷提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決作風(fēng)不實(shí)、效率不高、工作“中梗阻”及損害發(fā)展環(huán)境等問(wèn)題。時(shí)刻把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，把群眾關(guān)心的事當(dāng)作大事來(lái)辦，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為重點(diǎn)來(lái)抓，在政府工作中更多體現(xiàn)人文關(guān)懷，更多關(guān)注社會(huì)成員的公共利益，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

二是堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治型政府。牢固樹(shù)立依法行政的理念，把依法行政意識(shí)、尊重人民權(quán)利意識(shí)、職權(quán)法定和權(quán)責(zé)統(tǒng)一意識(shí)融入到政府工作全過(guò)程。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議，自覺(jué)接受監(jiān)督，依法報(bào)告工作。積極支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見(jiàn)和建議，高質(zhì)量辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度和專(zhuān)家咨詢(xún)制度，推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化。

三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。積極順應(yīng)時(shí)代潮流，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等方面最新知識(shí)和理論。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的信念，做到不迷失方向、不偏離中心；通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的能力，做到指導(dǎo)工作不為現(xiàn)象所擾、不為短期所動(dòng)；通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，做到不違背規(guī)律、不脫離實(shí)際，不斷提高理論水平、執(zhí)政能力和服務(wù)質(zhì)量。

四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，努力建設(shè)實(shí)干型政府。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效的工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，著力解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，大興實(shí)事求是之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、埋頭苦干之風(fēng)，采取切實(shí)有力的措施，以滿(mǎn)腔熱忱和高度責(zé)任感解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正把心思放在務(wù)實(shí)上，把精力花在落實(shí)上，把時(shí)間用在辦實(shí)事上，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。

五是堅(jiān)持廉潔勤政，努力建設(shè)廉潔型政府。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力，從自身做起，從小事做起，防微杜漸，當(dāng)好表率。強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和政府督查工作，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，珍惜民資民力，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，把有限的資金用在改善群眾生活上，用在增強(qiáng)發(fā)展后勁上，努力把政府建成清正廉潔、務(wù)實(shí)高效、人民滿(mǎn)意的政府。

各位代表！

我們正站在新的歷史起點(diǎn)上，千里之行、始于足下，讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，凝聚各方面的智慧和力量，萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的新嶧城而努力奮斗！

第四篇：鎮(zhèn)長(zhǎng)在人代會(huì)上的就職演講

內(nèi)容預(yù)覽：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們！金雞報(bào)曉，人勤春早，陽(yáng)春三月，生氣盎然。這兩天，我鎮(zhèn)“兩會(huì)”代表，喜氣洋洋，歡聚一堂，共商橋頭發(fā)展大計(jì)，共謀今年工作舉措，看大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告，聽(tīng)代表的小組討論，到處洋溢著和諧穩(wěn)定，加快發(fā)展的良好氛圍；到處體現(xiàn)著團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的**精神，橋頭這塊發(fā)展的熱土，正在播種新的希望。承蒙各位代表的厚愛(ài)，選舉我為人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)，從獲得的一張張選票上，我看到了各位代表對(duì)我的莫大信任，更感到了橋頭人民對(duì)我的殷切期望，在此，我表示由衷的感謝！我將以今天為新的起點(diǎn)，在今后的歲月中，做到以下三點(diǎn)：一是注重學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)**歷史，學(xué)習(xí)**人民，學(xué)習(xí)身邊的人。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高自身素……

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第五篇：市長(zhǎng)在人代會(huì)上的就職演講

兩年前，我向人民代表作出的莊嚴(yán)承諾猶音在耳，我用我的實(shí)踐忠實(shí)地履行了我對(duì)人民的承諾！

這一天來(lái)到了——**市第八屆人民政府產(chǎn)生了。

這一天來(lái)到了，30萬(wàn)雙眼睛注視著——這是關(guān)注的目光，這是期待的眼神，這是對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心和向往的表達(dá)。

這一天來(lái)到了，這是**歷史新的又一天，這是

對(duì)**未來(lái)充滿(mǎn)新的憧憬的又一天，這是對(duì)**市第八屆人民政府充滿(mǎn)信任、期待、向往和關(guān)注的又一天。

人民代表和廣大民眾對(duì)我、我的同事和市政府的信任，并不意味著**沒(méi)有難題和困境，而是表明他們相信政府能夠切實(shí)采取行動(dòng)解決問(wèn)題，而是表明他們對(duì)未來(lái)的美好向往有充足的理由，而是表明他們對(duì)**的前景有滿(mǎn)腔的期待和信心。民眾的期待簡(jiǎn)單而又直接，與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)密切相關(guān)。在人民代表和廣大民眾的信任與期待之中，我、我的同事、市政府應(yīng)該而且必須加倍珍惜、小心呵護(hù)，用對(duì)**人民的熱愛(ài)和激情，催生智慧，戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，創(chuàng)造光明與燦爛，不留遺憾！

民眾期待多多，政府任重道遠(yuǎn)。**發(fā)展之路充滿(mǎn)未知，我們既需要理智與謹(jǐn)慎，更需要果敢與激情。

青山遮不住，畢竟東流去。**的發(fā)展勢(shì)不可擋，我們?yōu)?*發(fā)展所做的努力毅然決然。

**的未來(lái)必將光明燦爛，**的未來(lái)必將令人歡欣鼓舞，**人民的未來(lái)必將更加幸福安康。讓“幸?！敝舫蔀?*人民悅耳動(dòng)聽(tīng)的主旋律！