第一篇：鄉(xiāng)長(zhǎng)在人代會(huì)上的述職報(bào)告

鄉(xiāng)長(zhǎng)在人代會(huì)上的述職報(bào)告

述職材料

我于2002年6月至2006年9月任城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記,2006年10月初開(kāi)始任zz鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)。年初以來(lái),無(wú)論是在城關(guān)鎮(zhèn)任黨委副書記期間還是來(lái)到zz這段時(shí)間,我都做到充分配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一班人發(fā)揮整體合力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代

表”和親民、愛(ài)民、為民思想，努力為當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的發(fā)展和三個(gè)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與業(yè)余自學(xué)相結(jié)合，深刻領(lǐng)會(huì)三個(gè)代表重要思想，認(rèn)真開(kāi)展讀報(bào)思廉活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)，全面了解和掌握黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律、法規(guī)，力求政治頭腦清晰，工作方向明確，處事重依據(jù)講事實(shí)，力求客觀公正，為人正直清廉，并不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)和自我約束能力，樹(shù)立正確的人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀，在行動(dòng)上做遵紀(jì)守法、貫徹黨的基本路線等方面的表率。

二、密切上下關(guān)系，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作

正確協(xié)調(diào)上級(jí)部門的指導(dǎo)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作的實(shí)際之間的矛盾，認(rèn)真對(duì)待下級(jí)和群眾的意見(jiàn)建議和要求，慎重處理各位班子成員之間的工作配合和合作。堅(jiān)持個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)的事大膽的按政策原則和本單位規(guī)章制度及時(shí)果斷地處理，不拖泥帶水，不含糊其詞；個(gè)人職責(zé)范圍外的事與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商處理。面對(duì)問(wèn)題不死板硬套，靈活處置，不固執(zhí)已見(jiàn)，服從集體決議。尊重理解同志、團(tuán)結(jié)同志一道工作。

三、牢記宗旨，勤政務(wù)實(shí),努力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)

平日里本人牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，一切工作為發(fā)展,緊緊圍繞縣委縣政府提出的"農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、環(huán)境立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”思路，積極開(kāi)展工作。在抓經(jīng)濟(jì)工作方面著重從以下幾點(diǎn)入手：

1、注重抓好基礎(chǔ)性工作，既社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育以及安全生產(chǎn)、教育、衛(wèi)生、電信等工作。穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有穩(wěn)定就不可能有好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)性工作平穩(wěn)運(yùn)行，就能為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、調(diào)整思路抓氛圍。動(dòng)員各方面力量，集思廣益，大力營(yíng)造發(fā)展的濃烈氛圍，在發(fā)展的浪潮中，搶抓機(jī)遇，依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力打造品牌效益，在當(dāng)?shù)匦纬商厣?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

3、外抓招商引資，內(nèi)抓全民創(chuàng)業(yè)。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。充分認(rèn)識(shí)到支持投資者和創(chuàng)業(yè)者發(fā)展就是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓經(jīng)濟(jì)工作，站在投資者的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，尊重創(chuàng)業(yè)者的想法，大力弘揚(yáng)開(kāi)明開(kāi)放、誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自立自強(qiáng)的時(shí)代精神，在當(dāng)?shù)貭I(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)氛圍。

四、嚴(yán)于律己，遵紀(jì)守法，狠抓廉潔自律

始終以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)自己工作，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、政績(jī)工程，反對(duì)虛報(bào)浮夸，堅(jiān)持以身作責(zé)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)治政，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴，以實(shí)際行動(dòng)杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

從城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記到zz鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)角色的轉(zhuǎn)變，使我認(rèn)識(shí)到個(gè)人的能力和水平離上級(jí)的要求和群眾的期望尚有不小差距，以后必須加倍努力，在政府鄉(xiāng)長(zhǎng)崗位上履行好職責(zé)，在今后的工作生活中認(rèn)真改進(jìn)，力爭(zhēng)把工作做得更好。旁觀者清，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們指出我的諸多不足和過(guò)失，以利黨的事業(yè)、人民的事業(yè)、個(gè)人的成長(zhǎng)。

二00六年十一月

第二篇：鄉(xiāng)長(zhǎng)在人代會(huì)上的述職報(bào)告

我于2002年6月至2006年9月任城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記,2006年10月初開(kāi)始任zz鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)。年初以來(lái),無(wú)論是在城關(guān)鎮(zhèn)任黨委副書記期間還是來(lái)到zz這段時(shí)間,我都做到充分配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一班人發(fā)揮整體合力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”和親民、愛(ài)民、為民思想，努力為當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的發(fā)展和三個(gè)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì) 堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與業(yè)余自學(xué)相結(jié)合，深刻領(lǐng)會(huì)三個(gè)代表重要思想，認(rèn)真開(kāi)展讀報(bào)思廉活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)，全面了解和掌握黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律、法規(guī)，力求政治頭腦清晰，工作方向明確，處事重依據(jù)講事實(shí)，力求客觀公正，為人正直清廉，并不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)和自我約束能力，樹(shù)立正確的人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀，在行動(dòng)上做遵紀(jì)守法、貫徹黨的基本路線等方面的表率。

二、密切上下關(guān)系，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作 正確協(xié)調(diào)上級(jí)部門的指導(dǎo)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作的實(shí)際之間的矛盾，認(rèn)真對(duì)待下級(jí)和群眾的意見(jiàn)建議和要求，慎重處理各位班子成員之間的工作配合和合作。堅(jiān)持個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)的事大膽的按政策原則和本單位規(guī)章制度及時(shí)果斷地處理，不拖泥帶水，不含糊其詞；個(gè)人職責(zé)范圍外的事與相關(guān)協(xié)商處理。面對(duì)問(wèn)題不死板硬套，靈活處置，不固執(zhí)已見(jiàn)，服從集體決議。尊重理解同志、團(tuán)結(jié)同志一道工作。

三、牢記宗旨，勤政務(wù)實(shí),努力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)

四、嚴(yán)于律己，遵紀(jì)守法，狠抓廉潔自律 始終以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)自己工作，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、政績(jī)工程，反對(duì)虛報(bào)浮夸，堅(jiān)持以身作責(zé)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)治政，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴，以實(shí)際行動(dòng)杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。從城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記到zz鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)角色的轉(zhuǎn)變，使我認(rèn)識(shí)到個(gè)人的能力和水平離上級(jí)的要求和群眾的期望尚有不小差距，以后必須加倍努力，在政府鄉(xiāng)長(zhǎng)崗位上履行好職責(zé)，在今后的工作生活中認(rèn)真改進(jìn)，力爭(zhēng)把工作做得更好。旁觀者清，懇請(qǐng)和同志們指出我的諸多不足和過(guò)失，以利黨的事業(yè)、人民的事業(yè)、個(gè)人的成長(zhǎng)。

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第三篇：常務(wù)副市長(zhǎng)在人代會(huì)上的述職報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我把自己兩年多來(lái)思想工作情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予審議。

一、履行職責(zé)情況從==年=月份政府換屆以后，我擔(dān)任政府常務(wù)副市長(zhǎng)，主要協(xié)助市長(zhǎng)處理政府的日常事務(wù)，具體分管政府秘書處，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、體改委、民政局、*局、檔案局、民宗局、地方志辦公室、旅游局、老齡委、殘聯(lián)和計(jì)劃委員會(huì)?；仡櫩偨Y(jié)兩年多來(lái)的工

作，主要有以下三個(gè)方面：

=、抓學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)奮發(fā)向上。

我在政府所分管的單位，多數(shù)屬于間接服務(wù)市上中心工作的后勤部門，這些單位有軟任務(wù)沒(méi)有硬指標(biāo)，比較清閑，但也比較清貧，在社會(huì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，各種因素對(duì)我們這些單位也帶來(lái)不少?zèng)_擊。個(gè)別同志不安心工作，想變動(dòng)崗位，不求創(chuàng)先進(jìn)，只求過(guò)得去，思想消極，牢騷滿腹，怨領(lǐng)導(dǎo)不重用。這種現(xiàn)象產(chǎn)生，固然有其大環(huán)境客觀影響，但與我們平常學(xué)習(xí)不夠、覺(jué)悟不高有直接關(guān)系。針對(duì)這種狀況，我從提高政治素養(yǎng)入手，狠抓系統(tǒng)干部職工的政治思想教育。兩年來(lái)，我們十多次舉行時(shí)事形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，并在重大節(jié)日、年終歲末，結(jié)合“三講”教育舉行表彰會(huì)、總結(jié)會(huì)，對(duì)干部進(jìn)行理想信念和黨性、黨風(fēng)教育。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)宣傳教育，使大家都能夠面對(duì)現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地用辯證唯物主義觀點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題。大家認(rèn)識(shí)到：一定要好好工作，不工作就不能體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。工作崗位沒(méi)有高低之分，只要觀念改變，劣勢(shì)可以變優(yōu)勢(shì)，只要有本事，冷部門也能作出大貢獻(xiàn)。目前，各單位干部職工工作作風(fēng)扎實(shí)，精神狀態(tài)很好，人心思干，人心思進(jìn)，不少單位在搞好本職工作同時(shí)，組織大家學(xué)科技、學(xué)理論，提高干部職工全面素質(zhì)。

=、抓管理建章立制，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)一流。

毛主席講過(guò)：政治路線確定之后，干部就是決定因素。工作能否上得去關(guān)鍵在于單位一把手。一定程度上可以講，一把手的水平有多高，工作的成效就會(huì)有多大。我由原來(lái)分管農(nóng)口變?yōu)榉止苡?jì)委和政府口以后，針對(duì)這些單位服務(wù)功能較強(qiáng)這一特點(diǎn)，把“要?jiǎng)?chuàng)歷史輝煌，要爭(zhēng)同行一流”作為奮斗目標(biāo)。在這樣的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求下，各單位普遍建立了有利于促進(jìn)工作的激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我還經(jīng)常與各單位的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)一把手要學(xué)會(huì)宏觀上把握大局，掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。我用古人講的“君忙臣閑國(guó)亂，君閑臣忙國(guó)興”的哲理，啟發(fā)大家要注意發(fā)揮班子成員作用：我用經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出“三管三不管”道理，啟發(fā)大家學(xué)會(huì)謀大事、辦大事，切勿被事務(wù)纏身：我用“上者為閑，能者居中，工者局下，智者在側(cè)”的管理經(jīng)典，啟發(fā)大家重視人才，發(fā)揮能人作用。兩年來(lái)，我所分管的十多個(gè)單位，普遍出現(xiàn)了敬業(yè)愛(ài)崗、扎實(shí)苦干的可喜局面，確實(shí)成績(jī)斐然。

民政局一甩在全區(qū)落后的帽子，城鄉(xiāng)居民低保、縣鄉(xiāng)勘界、城鄉(xiāng)義務(wù)兵優(yōu)待金社會(huì)統(tǒng)籌、村委換屆選舉等工作全面啟動(dòng)，受到地區(qū)好評(píng)；檔案局工作在全國(guó)遙遙領(lǐng)先，被評(píng)為全省先進(jìn)單位；地方志辦公室成為全區(qū)學(xué)習(xí)榜樣，地區(qū)在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣他們經(jīng)驗(yàn)；*局被譽(yù)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定功臣，局長(zhǎng)賀勝局多次受到地委、市委表彰；市殘聯(lián)、市老齡委工作在全區(qū)、全省同行業(yè)冒了尖；市政府秘書處嚴(yán)格機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，使辦公室工作井然有序，僅水電管理一項(xiàng)一年可節(jié)約經(jīng)費(fèi)數(shù)十萬(wàn)元；機(jī)關(guān)事務(wù)管理局克服資金困難等問(wèn)題，順利完成====戶居民供曖工程，供暖面積達(dá)==萬(wàn)平米，確屬史無(wú)前例；市賓館開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)工作跨上新臺(tái)階，被地區(qū)評(píng)為先進(jìn)單位并在河津召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；市計(jì)委抓重點(diǎn)工程管理，理順基建工程程序，申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家投資，為河津經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

=、深入基層調(diào)研，為新世紀(jì)河津經(jīng)濟(jì)騰飛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

在這個(gè)世紀(jì)之交，人們都意識(shí)到我們將面臨著一個(gè)歷史機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)界都在大講調(diào)產(chǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)今后經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行質(zhì)量和效益。我作為分管計(jì)劃的副市長(zhǎng)，責(zé)任迫使我考慮河津怎么辦，河津如何搞調(diào)產(chǎn)。兩年來(lái)，我先后用了兩個(gè)多月時(shí)間，多次深入到某省鋁廠、河津鋁廠、河津電廠、振興集團(tuán)、太興集團(tuán)、森達(dá)集團(tuán)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)產(chǎn)的調(diào)研，收集了百萬(wàn)字相關(guān)資料，先后寫出十多篇關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的論文，其中《突出發(fā)展鋁工業(yè)，迎接新世紀(jì)的曙光》、《煤電鋁聯(lián)產(chǎn)，充滿生機(jī)、活力的振興路》、《三步走搞活鋁業(yè)大蛋糕》、《某省可在河津設(shè)立煤電鋁聯(lián)產(chǎn)示范區(qū)》、《某省鋁稱霸新世紀(jì)的殺手锏》、《發(fā)展虛擬聯(lián)合培植農(nóng)業(yè)龍頭》、《圍繞挑戰(zhàn)搞調(diào)產(chǎn)》等文章先后在《某省日?qǐng)?bào)》、《某省發(fā)展導(dǎo)報(bào)》、《某省經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《運(yùn)城日?qǐng)?bào)》、《改革之聲》、《城市經(jīng)濟(jì)》、《河津報(bào)》等報(bào)刊上發(fā)表，引起了各方關(guān)注和共鳴，《某省日?qǐng)?bào)》工商部、《某省日?qǐng)?bào)內(nèi)參》，《某省發(fā)展導(dǎo)報(bào)》分別寫信、打電話表示要來(lái)河津?qū)γ弘婁X聯(lián)產(chǎn)進(jìn)一步調(diào)研，愿意就河津建煤電鋁示范區(qū)一事在更大范圍內(nèi)進(jìn)行呼吁。

我為什么要搞煤電鋁調(diào)研，呼吁省上抓煤電鋁聯(lián)產(chǎn)示范區(qū)，一是我

第四篇：鄉(xiāng)長(zhǎng)在縣委全委會(huì)上的述職報(bào)告

鄉(xiāng)長(zhǎng)在縣委全委會(huì)上的述職報(bào)告

xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的大力監(jiān)督下，鄉(xiāng)以開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng)、農(nóng)村面貌改造提升活動(dòng)和深入推進(jìn)“四個(gè)阜城”建設(shè)為契機(jī)，求真務(wù)實(shí)，銳意創(chuàng)新，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，推動(dòng)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作健康、快速發(fā)展?，F(xiàn)將去年工作進(jìn)展情況和今年的工作謀劃報(bào)告如下：

一、xx年工作進(jìn)展情況回望xx年，我們主要做了六個(gè)方面的工作：

一是招商引資初見(jiàn)成效,財(cái)政收入穩(wěn)中有升。

我們通過(guò)加大招商引資力度，共儲(chǔ)備招商項(xiàng)目十二個(gè)，其中建成項(xiàng)目一個(gè)，在建項(xiàng)目三個(gè)；隨著招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度的不斷加強(qiáng)，我鄉(xiāng)稅收也呈出連年增長(zhǎng)趨勢(shì)。xx年完成財(cái)政稅收近700萬(wàn)元，比xx年增加200萬(wàn)元。xx年完成稅收任務(wù)854萬(wàn)元，比上年增收22%。

二是農(nóng)業(yè)工作再創(chuàng)佳績(jī)，農(nóng)民收入增加明顯。

我們狠抓設(shè)施棚菜建設(shè)，新發(fā)展棚菜專業(yè)村10個(gè)，其中百畝以上大方5個(gè)，新增棚菜面積1470畝，完成下達(dá)任務(wù)的150%。扎實(shí)做好植樹(shù)造林工作，在姜莊等三個(gè)村發(fā)展大棚葡萄和陸地葡萄380畝，以北小張為軸心，推廣“畦背種植糧林間作法”，種植國(guó)槐等觀賞苗木700畝；大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，新發(fā)展葦子灣等四個(gè)養(yǎng)豬小區(qū)，生豬存欄新增xx頭；周化村新建占地60畝的養(yǎng)羊小區(qū)一個(gè)，使養(yǎng)殖收入在農(nóng)民收入中的比重顯著提高。

三是農(nóng)村面貌改造提升成效顯著，群眾生活居住環(huán)境發(fā)生較大變化。

全鄉(xiāng)共清運(yùn)垃圾xx噸，粉刷墻面10萬(wàn)平方米，種植各種觀賞樹(shù)木4000多株，新建垃圾池210個(gè)，拆除違章建筑45處，累計(jì)投入資金55萬(wàn)元。廣大農(nóng)群眾切身感受到了農(nóng)村面貌改造提升帶來(lái)的巨變。

四是小城鎮(zhèn)化建設(shè)拉開(kāi)序幕，鄉(xiāng)駐地承載能力得到提升。

z新村第一期建筑面積2萬(wàn)平方米的5＋1住宅樓5棟，主體建設(shè)已經(jīng)峻工，正在著手進(jìn)行小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。

五是基層建設(shè)年工作扎實(shí)推進(jìn)，幫扶村發(fā)展速度加快。

前金等五個(gè)幫扶村十件實(shí)事如期完成，并且全部確定了發(fā)展棚菜的致富產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展棚菜600畝。

六是民生工作力度不斷增加，群眾多層面享受黨和政府的陽(yáng)光雨露。

充分利用上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金111萬(wàn)元，自籌資金30萬(wàn)元，對(duì)樊閣等11個(gè)村，村內(nèi)硬化道路8000米。繼續(xù)加大新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策的宣傳、落實(shí)力度，新農(nóng)合參合人數(shù)比去年增加一千多人；新農(nóng)保參保率達(dá)到98%，60歲以上人員參保率為100%。多方籌措資金40萬(wàn)元，為機(jī)關(guān)31名自收自支人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中為兩名達(dá)到退休年齡的同志補(bǔ)繳保費(fèi)8萬(wàn)元。

二、我們的主要工作體會(huì)

一是，加強(qiáng)鄉(xiāng)黨政班子建設(shè)是做好工作的前提。

為加強(qiáng)黨政班子建設(shè)，我們實(shí)施了“一線工程”，要求黨政班子一年進(jìn)村入戶不少于100天，做到才能在一線發(fā)揮，工作在一線開(kāi)展，問(wèn)題在一線解決，政績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。xx，大事、急事、難事多，z鄉(xiāng)一班人既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，凡事往前沖，領(lǐng)導(dǎo)干部帶著中層干部干，中層干部帶著一般干部干，機(jī)關(guān)干部帶著農(nóng)村干部干，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出你追我趕，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇?tīng)?zhēng)先進(jìn)的良好勢(shì)頭。

二是，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵。

為解決機(jī)關(guān)“內(nèi)耗”問(wèn)題，樹(shù)立能者讓，平者讓，庸者下的用人導(dǎo)向，對(duì)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整，將年富力強(qiáng)，德才兼?zhèn)涞哪贻p干部充實(shí)到了一線工作崗位，提高了他們工作積極性。根據(jù)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化了《二十條禁令》等十一項(xiàng)工作制度，出臺(tái)了《機(jī)關(guān)干部三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》，對(duì)機(jī)關(guān)干部的言行舉止、服務(wù)內(nèi)容、辦結(jié)時(shí)限等都進(jìn)行了規(guī)范，樹(shù)立了機(jī)關(guān)干部良好形象，密切了黨群干群關(guān)系。

三是，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是做好工作的保障。

為了提高農(nóng)村黨員干部的政策水平、服務(wù)水平和管理水平，提升他們帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的能力，我們?cè)谵r(nóng)村兩委干部中開(kāi)展了以“比招商引資、比棚菜生產(chǎn)、比植樹(shù)造林、比畜牧生產(chǎn)、比安全穩(wěn)定、比公益建設(shè)、比村容村貌”等為主要內(nèi)容的大比武活動(dòng)，全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出了一大批南小張的孔祥巨、前金的金明成、前安的安志義這樣“能想事、會(huì)干事、干成事”的先進(jìn)農(nóng)村黨員干部，在招商引資、棚菜生產(chǎn)等各項(xiàng)工作方面發(fā)揮了模范帶頭作用，從而帶動(dòng)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的快速發(fā)展。

三、xx年工作計(jì)劃xx年，我們雖然取得了一些成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題和不足。

一是黨員隊(duì)伍存在老齡化、學(xué)歷偏低、婦女黨員較少等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，弱化了基層黨員的戰(zhàn)斗力。

二是對(duì)照“四個(gè)阜城”要求，個(gè)別黨員還存在“懶、散、慢、獨(dú)”現(xiàn)象，需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育。

三是個(gè)別黨員還存在“鄉(xiāng)小志短”落后情結(jié)，缺乏做大事的雄心和魄力。

xx年，我鄉(xiāng)將以黨的十八屆三中全會(huì)精神為總綱，以推進(jìn)“四個(gè)阜城”建設(shè)為主線，以“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”為總要求，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)做好全年工作。

一是抓好黨的隊(duì)伍建設(shè)。

以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，不斷提高黨員的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。

二是抓好信仿穩(wěn)定工作。

不斷改進(jìn)信訪工作方法，積極探索新時(shí)期信訪工作機(jī)制，妥善解決各種矛盾，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。

三是抓鑄造產(chǎn)業(yè)的整合、升級(jí)。

繼續(xù)抓好朱辛、樊閣兩個(gè)村的企業(yè)老板的思想解放和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造工程，加大全民招商力度，力促完成4個(gè)億元項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅超千萬(wàn)元目標(biāo)。

第五篇：區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告

區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年的工作回顧

區(qū)九屆人大一次會(huì)議以來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，堅(jiān)持以鄧小

平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)過(guò)全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成區(qū)九屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，譜寫了富民強(qiáng)區(qū)的新篇章。

改革開(kāi)放逐步深化。始終把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以改革促發(fā)展，以開(kāi)放增活力。農(nóng)村改革逐步深入，全面取消農(nóng)業(yè)稅，加大了財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，五年來(lái)全區(qū)累計(jì)投入支農(nóng)資金1.35億元，落實(shí)各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼4734萬(wàn)元。糧食流通體制改革取得明顯成效，糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財(cái)稅體制改革全面推進(jìn)，進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)（街）財(cái)政管理體制，理順了區(qū)與鎮(zhèn)（街）的財(cái)政分配關(guān)系；大力推行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，有效規(guī)范了對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易體制，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓以及國(guó)有資產(chǎn)處置的市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)外開(kāi)放成效顯著，五年來(lái)全區(qū)共引進(jìn)外資項(xiàng)目464個(gè)，實(shí)際到位資金109.89億元，其中境外資金8508萬(wàn)美元，2007年利用境外資金4117萬(wàn)美元，完成任務(wù)的294.1%，比2006年增長(zhǎng)256.1%；在引進(jìn)資金的同時(shí)，引進(jìn)了技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。預(yù)計(jì)2007年，全區(qū)完成進(jìn)出口總額5600萬(wàn)美元，增長(zhǎng)265.3%，年均增長(zhǎng)30%。

人民生活水平普遍提高。堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則，以人為本、關(guān)注民生。五年來(lái)先后9次提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資待遇。2007年，預(yù)計(jì)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.9億元，增長(zhǎng)124.9%，年均增長(zhǎng)17.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元，增長(zhǎng)96%，年均增長(zhǎng)14.4%；農(nóng)民人均純收入5120元，增長(zhǎng)66.2%，年均增長(zhǎng)10.7%。五年來(lái)累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬(wàn)元，保障了3.5萬(wàn)人的基本生活；發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金410萬(wàn)元，解決了7850戶群眾的生活困難；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬(wàn)元，救助貧困患者1356人；發(fā)放助學(xué)金32萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)生218人；成立了慈善總會(huì)，大力開(kāi)展各類慈善救助活動(dòng)；2007年預(yù)計(jì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳額達(dá)到8000萬(wàn)元，增長(zhǎng)196.3%，年均增長(zhǎng)24.3%。五年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.86萬(wàn)人次，勞務(wù)輸出4.6萬(wàn)人次。積極推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，全區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上；實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，累計(jì)為302360余人報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1640余萬(wàn)元。群眾居住環(huán)境進(jìn)一步改善，成立了宏達(dá)城市經(jīng)營(yíng)投資公司，五年來(lái)累計(jì)投資4.22億元，全面啟動(dòng)了城市道路鋪設(shè)、集中供暖、供氣、供水等工程，其中2007年，政府投資1.5億元，實(shí)施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場(chǎng)建設(shè)、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程，城區(qū)面貌明顯改觀。

社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。不斷加大教育投入，整合教育資源，大力實(shí)施危房改造工程，五年來(lái)累計(jì)投入2700余萬(wàn)元，新建學(xué)校7所、教學(xué)樓24座、校舍4萬(wàn)平方米，鎮(zhèn)（街）教師工資福利待遇不斷提高，“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，職業(yè)教育培訓(xùn)效果明顯，城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來(lái)實(shí)施國(guó)家和省、市科技項(xiàng)目84項(xiàng)，推廣實(shí)用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化380項(xiàng)，扶持科技示范戶5000余戶。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系進(jìn)一步完善，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展，困難殘疾戶危房改造成效顯著。計(jì)劃生育率達(dá)到99%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。交通事業(yè)建設(shè)步伐加快，累計(jì)投資1.7億元，新建改造農(nóng)村公路1069.4公里，農(nóng)村公路建設(shè)管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大，城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁共建效果顯著。信訪工作機(jī)制進(jìn)一步健全，涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題基本得到及時(shí)有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開(kāi)展，節(jié)能減排任務(wù)基本完成。平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)?！鞍踩l(fā)展”理念深入人心，專項(xiàng)整治成效明顯，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了第七個(gè)安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，和諧嶧城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項(xiàng)任務(wù)，順利開(kāi)展了“五五”普法工作，法治嶧城建設(shè)成效顯著。“三城”同創(chuàng)工作全面啟動(dòng)，文明嶧城建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展。我區(qū)先后獲得“全國(guó)依法治理普法先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)）”、“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作先進(jìn)縣”、“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“省級(jí)科普示范區(qū)”、“省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進(jìn)區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。文化體育、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、質(zhì)監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力打造人民滿意的責(zé)任政府，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)各級(jí)各部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，圓滿完成村“兩委”換屆工作，達(dá)到了加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。深入開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)，著力解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分層推進(jìn)機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實(shí)的能力明顯提高。進(jìn)一步改進(jìn)政府系統(tǒng)的工作作風(fēng)，實(shí)行周工作計(jì)劃填報(bào)制度，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，騰出更多時(shí)間和精力抓好工作落實(shí)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開(kāi)通了政府網(wǎng)站，進(jìn)一步加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。依法建立健全科學(xué)民主的決策程序、公開(kāi)透明的執(zhí)行程序、嚴(yán)格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了政府機(jī)關(guān)工作人員的行政行為。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，五年來(lái)共辦結(jié)人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件，政府決策的民主化、科學(xué)化水平不斷提高。堅(jiān)持群眾路線，尊重群眾意愿，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入一線調(diào)查研究，真抓實(shí)干，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，圓滿完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實(shí)事。嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊貼中心、服務(wù)大局，反腐倡廉工作取得明顯成效，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

過(guò)去的五年，我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要?jiǎng)?wù)，解放思想、真抓實(shí)干，在加快發(fā)展中解決各種困難和問(wèn)題，在科學(xué)發(fā)展中增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)?；仡櫸迥陙?lái)的工作，體會(huì)較深的主要有以下幾點(diǎn)：一是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子；二是始終堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷豐富完善工作思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；三是始終堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，以改革促開(kāi)放、促調(diào)整、促發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力；四是始終堅(jiān)持以人為本，保障民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益；五是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的積極性，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

各位代表，過(guò)去的五年，是我區(qū)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年，是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年，也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績(jī)的取得，得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督，得益于區(qū)政協(xié)的積極支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為嶧城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著不少的問(wèn)題和困難，面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次較低；工業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固，節(jié)能減排任務(wù)十分繁重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，農(nóng)民增收難度較大；城市特色不夠鮮明，功能配套相對(duì)滯后，城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強(qiáng)；政府職能部門服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，社會(huì)事業(yè)發(fā)展與管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。

二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

今后五年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期，也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。五年的工作如何，決定著我區(qū)能否以新的形象進(jìn)入全市先進(jìn)行列，決定著我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方陣中的位次前移，決定著我們能否以新的業(yè)績(jī)向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，繼續(xù)保持敢于爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志，致力于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展，就一定能夠加快趕超步伐，全面開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧嶧城的新局面。

（一）堅(jiān)持?jǐn)U張總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破

全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真貫徹節(jié)能減排要求，重點(diǎn)扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)層級(jí)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機(jī)械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團(tuán)，全面實(shí)現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，突出項(xiàng)目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)，全力打造推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一流平臺(tái)和重要載體。

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“二十字方針”要求，全面實(shí)施“雙促五創(chuàng)”工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，鞏固擴(kuò)大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育一批無(wú)公害和綠色有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才支持，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，加大農(nóng)民務(wù)工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和銀企合作，用足用好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策，努力營(yíng)造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量上下功夫，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊(cè)資本金的更大突破，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力。

優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，積極改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培植壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，做大服務(wù)總量，增加服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè)，堅(jiān)持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，進(jìn)一步優(yōu)化整合旅游資源，重點(diǎn)建設(shè)冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運(yùn)荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園－文峰山景區(qū)四大旅游板塊，找準(zhǔn)賣點(diǎn)，增加看點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，積極構(gòu)筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個(gè)景點(diǎn)的“一心兩翼、四區(qū)八點(diǎn)兩日游”的旅游網(wǎng)絡(luò)，形成服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動(dòng)的格局。

（二）堅(jiān)持推進(jìn)改革，擴(kuò)大開(kāi)放，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破

深化改革創(chuàng)新管理體制。進(jìn)一步深化行政審批制度和政府投資體制改革。全面抓好事業(yè)單位分類改革。深化財(cái)政改革，著力推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和收支兩條線改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，統(tǒng)一規(guī)范非稅收入收繳管理制度。積極創(chuàng)新城市管理體制，逐步建立依法管理、長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步深化“經(jīng)營(yíng)城市”理念，多渠道吸納資金參與城市建設(shè)。抓好金融環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)銀企合作，創(chuàng)新融資機(jī)制。完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和教師工資的正常增長(zhǎng)。逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加快城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。

落實(shí)政策推進(jìn)農(nóng)村改革。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。繼續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)（街）的支持力度，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。進(jìn)一步深化水管體制、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、糧食流通體制改革。推進(jìn)農(nóng)村金融改革。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善農(nóng)民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。健全對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，采取多種方式安置被征地農(nóng)民。

優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商選資。以更加積極的姿態(tài)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量，豐富開(kāi)放內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資、政策招商向環(huán)境招商、全民招商向?qū)I(yè)招商的轉(zhuǎn)變。積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力在利用外資和大項(xiàng)目招商上實(shí)現(xiàn)新突破。完善招商引資考核機(jī)制，進(jìn)一步提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和投產(chǎn)率。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，加快建設(shè)，在改善城鄉(xiāng)面貌上實(shí)現(xiàn)新突破

努力提升城市檔次。以適宜居住、生活、休閑和工作為根本原則，把便民、利民放到首要地位，實(shí)現(xiàn)城市功能人性化、城市生活文明化。以規(guī)劃為指導(dǎo)，引入現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)理念，優(yōu)化城區(qū)空間布局。突出抓好北部中心城區(qū)和南部城區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步拉開(kāi)城市發(fā)展框架。高起點(diǎn)編制控制性詳規(guī)，加快城市改造和城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好城市凈化、綠化、亮化、美化，積極開(kāi)展精品小區(qū)、宜居社區(qū)、精品景觀街道創(chuàng)建活動(dòng)，突出市場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)，打造亮點(diǎn)、彰顯特色，營(yíng)造功能完善、設(shè)施齊全、生態(tài)良好的人居環(huán)境。

全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、體現(xiàn)特色的原則，確定合理的發(fā)展規(guī)模和方向，抓好村鎮(zhèn)規(guī)范建設(shè)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、商貿(mào)活躍、功能齊全、具有現(xiàn)代文明的新型城鎮(zhèn)。借助南水北調(diào)機(jī)遇，實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展沿運(yùn)經(jīng)濟(jì)，將沿運(yùn)地區(qū)建設(shè)成港航運(yùn)輸興旺、商貿(mào)旅游發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、運(yùn)河特色鮮明的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。

著力改善農(nóng)村環(huán)境。建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與的工作機(jī)制，不斷加大財(cái)政用于農(nóng)村公共服務(wù)的投入，加快“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、視、氣、保、廁、能”改造與建設(shè)步伐，完成3個(gè)電氣化鎮(zhèn)（街）和105個(gè)電氣化村（居）建設(shè)，大力普及農(nóng)村戶用沼氣，抓好環(huán)境整治，改善村容村貌，積極開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水電道路通達(dá)、村莊美化、庭院綠化、廁圈衛(wèi)生、垃圾無(wú)害、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的新面貌。

（四）堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，在促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)各項(xiàng)改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全區(qū)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

全面加快“科教興區(qū)”步伐。加大科技推廣應(yīng)用力度，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。優(yōu)先發(fā)展教育，加大財(cái)政對(duì)教育的投入，深化課程改革，大力推進(jìn)職業(yè)及成人教育，鞏固農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育成果，優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平，大力發(fā)展體育事業(yè)。做好文化普及工作，繁榮文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化和村鎮(zhèn)文化，豐富群眾的文化生活，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

積極推進(jìn)就業(yè)與社會(huì)保障體系建設(shè)。實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)難題。健全社會(huì)救助體系，加快城鎮(zhèn)非職工居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn)和參保工作，大力發(fā)展慈善事業(yè)，做好優(yōu)撫安置和殘疾人工作。加大財(cái)政資金投入力度，切實(shí)解決與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的就業(yè)難、住房難、看病難、接受優(yōu)質(zhì)教育難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。建立和完善疾病預(yù)防控制體系、傳染病救治體系、急診急救體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、婦女兒童保健體系。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。

全力維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面構(gòu)建社會(huì)治安防控體系。完善信訪制度，暢通信訪渠道，切實(shí)解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，突出政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與事故隱患治理。進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場(chǎng)，確保全區(qū)食品安全。深入開(kāi)展國(guó)防教育，完善國(guó)防動(dòng)員機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)三大基本國(guó)策，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

各位代表！

通過(guò)五年的努力，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、科教進(jìn)步，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，各項(xiàng)保障健全，社會(huì)安定祥和，人民安居樂(lè)業(yè)的新嶧城將呈現(xiàn)在我們面前，我區(qū)將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)勁，城市功能更加完善，社會(huì)事業(yè)更加進(jìn)步，人與自然更加和諧，群眾生活更加富裕的新階段！讓我們與全區(qū)人民一道，共同描繪嶧城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，共同創(chuàng)造美滿和諧的幸福生活，共同開(kāi)創(chuàng)嶧城更加美好的明天！

三、二oo八年的工作任務(wù)

（一）以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持盤活存量、引進(jìn)增量、壯大總量的思路，圍繞“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的目標(biāo)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)在現(xiàn)有限額以上工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)三到五年的努力，實(shí)現(xiàn)限額以上工業(yè)企業(yè)250家，銷售收入過(guò)百億的企業(yè)1家，過(guò)十億的3家，過(guò)億元的50家。一是突出培育豐源集團(tuán)百億龍頭，增強(qiáng)先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。支持豐源集團(tuán)以現(xiàn)有銷售收入過(guò)億元的趙坡煤礦、北徐樓煤礦、通達(dá)電力公司、中科生態(tài)公司、申豐水泥集團(tuán)等企業(yè)為依托，以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，進(jìn)一步膨脹規(guī)模，壯大實(shí)力，做大做強(qiáng)煤電產(chǎn)業(yè)，加快菏澤張集煤礦和北徐樓煤礦三下煤項(xiàng)目建設(shè)；搞好申豐水泥二期、沃豐水泥、潤(rùn)豐港口、豐源輪胎項(xiàng)目及菏澤煤化工項(xiàng)目建設(shè)；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步抓好瓦楞紙二期工程和通達(dá)電力四期工程項(xiàng)目建設(shè)；積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日上市，加快資本運(yùn)作，為實(shí)現(xiàn)銷售收入過(guò)百億奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是突出打造福興集團(tuán)、榴園新型水泥公司、佳龍?zhí)沾晒救齻€(gè)十億板塊，增強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。支持福興集團(tuán)在年銷售收入過(guò)億元的基礎(chǔ)上，通過(guò)多種形式吸納資金，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張，全面加快新井建設(shè)，加大貴州、云南煤田開(kāi)發(fā)力度，搞好青海煤田的勘探與開(kāi)發(fā)；進(jìn)一步抓好納米高嶺土二期工程和港口二期擴(kuò)建工程建設(shè)；加快冠世榴園世紀(jì)休閑中心建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投入運(yùn)營(yíng)。榴園新型水泥公司和佳龍?zhí)沾晒疽M快擴(kuò)規(guī)模、上水平，為打造十億板塊創(chuàng)造條件。三是突出發(fā)展50家過(guò)億元的大型企業(yè)群體，增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。以現(xiàn)有民營(yíng)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)盛豐針織、珀默珀尼卡果汁、東方變性淀粉、偉力機(jī)械、中和制刷、源大實(shí)業(yè)、天龍針織等投資規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益好、發(fā)展后勁足的企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持，通過(guò)兼并聯(lián)合、低成本擴(kuò)張及增資擴(kuò)股、尋求合作等多種形式促其上規(guī)模、上水平，進(jìn)一步做大做強(qiáng)；以內(nèi)引外聯(lián)為重點(diǎn)，加大招商引資力度，引進(jìn)一批年銷售收入過(guò)億元、固定資產(chǎn)過(guò)5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年新增限額以上工業(yè)企業(yè)不少于22家，新上大項(xiàng)目不少于7個(gè)。

（三）以招商引資和對(duì)外經(jīng)貿(mào)為主線，不斷提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放水平。一是堅(jiān)持不懈地提高招商質(zhì)量。在進(jìn)一步營(yíng)造全民招商氛圍的基礎(chǔ)上，把以企招商、以商招商、專業(yè)招商和小分隊(duì)招商作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)招商效果。要突出招商主攻方向，抓住當(dāng)前國(guó)外資本向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移、沿海資本向內(nèi)地轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)資本向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。二是全力以赴地抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。突出項(xiàng)目引進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，按照意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓增資、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目抓配套的要求，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目引進(jìn)責(zé)任制，不斷提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度；積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入新機(jī)制，以臺(tái)灣工業(yè)園和峨山園區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升園區(qū)水平和檔次，增強(qiáng)承載能力，使開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“實(shí)力園區(qū)、活力園區(qū)、和諧園區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)。三是堅(jiān)定不移地加大對(duì)外開(kāi)放。大力扶持外向型骨干企業(yè)，努力提高檔次，增加品種，培育品牌，鼓勵(lì)支持有潛力的企業(yè)大力發(fā)展境外合作，實(shí)現(xiàn)出口形式多元化，擴(kuò)大利用境外資金規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)外向度。四是毫不動(dòng)搖地推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，加強(qiáng)銀企合作，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。突出技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模擴(kuò)張，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)發(fā)展較快的機(jī)械、服裝、玩具、制刷、玻璃等工業(yè)，促其升級(jí)換代；對(duì)石膏開(kāi)采加工等工業(yè)，促其轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)；對(duì)陶瓷、化工、食品等工業(yè)，促其擴(kuò)大規(guī)模。加大對(duì)電子制造、生物工程、精密機(jī)械等行業(yè)的招商力度，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)參與服務(wù)業(yè)、中介業(yè)、物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）以“城市建設(shè)年”活動(dòng)為總抓手，強(qiáng)力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好載體。一是切實(shí)抓好城市建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“城市建設(shè)年”活動(dòng)，在全區(qū)掀起城市建設(shè)的新高潮，繼續(xù)加大對(duì)城市綠化、美化、亮化工程的投入，改善城區(qū)環(huán)境；加快以城市主干道為重點(diǎn)的道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升城市道路通行能力；開(kāi)發(fā)鷺鳴山莊等四個(gè)小區(qū)，改善居民居住條件；大力興建和改造綜合專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)；加大舊城改造力度，繼續(xù)搞好城區(qū)背街小巷治理工程；突出抓好供水、供氣、供暖等配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施城市大綠化工程，以大綠化帶動(dòng)城區(qū)的凈化和美化。二是切實(shí)抓好城市環(huán)境整治。大力營(yíng)造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛圍，抓好現(xiàn)有小區(qū)的配套建設(shè)、物業(yè)管理及環(huán)境改造，在全區(qū)上下開(kāi)展“廁所革命”與“垃圾革命”，切實(shí)提升城市檔次。依法開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的綜合治理，建立健全城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。三是切實(shí)抓好城市經(jīng)營(yíng)。積極運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段經(jīng)營(yíng)城市，充分發(fā)揮城市經(jīng)營(yíng)公司的作用，不斷拓寬融資渠道，鼓勵(lì)出讓、轉(zhuǎn)讓市政公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，盤活和優(yōu)化存量資產(chǎn)，建立以地生財(cái)、以城養(yǎng)城的新機(jī)制。

（五）以發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)為核心，著力帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快園中園景區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，以股份制方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)園中園綠色生態(tài)賓館、民俗藝術(shù)園等新興旅游項(xiàng)目，使之成為融觀光、休閑、娛樂(lè)、度假為一體的生態(tài)家園。二是抓好仙人洞景區(qū)深度開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)景區(qū)地?zé)峒暗叵氯Y源，籌建大型溫泉度假村，提升景區(qū)品位。三是規(guī)劃建設(shè)石榴文化博物館。圍繞發(fā)掘石榴資源和石榴文化，以冠世榴園為依托，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)石榴文化博物館，收集國(guó)內(nèi)外石榴種質(zhì)資源，展現(xiàn)石榴文化內(nèi)涵，進(jìn)一步打響石榴品牌。四是推進(jìn)古運(yùn)荷鄉(xiāng)生態(tài)園建設(shè)。將淺池藕開(kāi)發(fā)與發(fā)展運(yùn)河旅游結(jié)合起來(lái)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目招商引資力度，吸引外資參與沿運(yùn)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)沿運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加大宣傳推介力度。通過(guò)與棗莊及周邊重點(diǎn)景區(qū)合作進(jìn)行整合促銷，促進(jìn)區(qū)域旅游合作互動(dòng)。通過(guò)策劃榴花會(huì)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，打造旅游節(jié)慶品牌。通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，精心制作旅游宣傳節(jié)目，借助電視連續(xù)劇《石榴花開(kāi)》，電影《幸福家園》、《工地上的婚禮》先后在我區(qū)拍攝的機(jī)遇，多渠道宣傳嶧城旅游，逐步提高旅游業(yè)的知名度和影響力。

牢固樹(shù)立以人為本的發(fā)展理念，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，作為政府工作的最大責(zé)任，讓廣大人民群眾在發(fā)展中得到更多更大的實(shí)惠。2008年政府確定為群眾辦好8件實(shí)事：一是投資1800萬(wàn)元，新建嶧州路、嶧州橋；投資600萬(wàn)元，改建承水路和宏學(xué)路，改善城區(qū)通行條件。二是投資500萬(wàn)元，先期對(duì)壇山、文昌等小區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)，改善居民居住環(huán)境。三是投資4億元，建設(shè)鷺鳴山莊，為居民提供良好的居住條件，提升居住環(huán)境。四是投資330萬(wàn)元，新建城區(qū)公共廁所13處，改造廁所10處，增設(shè)垃圾臺(tái)13個(gè)，切實(shí)改善城區(qū)衛(wèi)生條件。五是投資2650萬(wàn)元，新建嶧城汽車站和2處農(nóng)村客運(yùn)站，建設(shè)60公里農(nóng)村公路及7座大中橋，進(jìn)一步提升道路通行能力。六是投資720萬(wàn)元，新建區(qū)醫(yī)院五層病房樓，建設(shè)30處農(nóng)村衛(wèi)生室，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療條件；投資300萬(wàn)元，全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。七是投資800萬(wàn)元，為農(nóng)村學(xué)校建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，配備和更新實(shí)驗(yàn)儀器；對(duì)現(xiàn)存農(nóng)村學(xué)校校舍進(jìn)行維修和改造，繼續(xù)實(shí)施“三亮”（燈亮、墻壁亮、黑板亮）、“三改”（改食堂、改宿舍、改旱廁）工程，改善辦學(xué)條件。八是投資450萬(wàn)元，搞好農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，新建農(nóng)村戶用沼氣池3000個(gè)；投資400萬(wàn)元，抓好村村通有線電視工作，實(shí)現(xiàn)60%以上的行政村通有線電視。

四、努力建設(shè)人民滿意的政府

新一屆政府正處于“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的歷史重任。我們必須勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于迎接挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感、使命感，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在“提質(zhì)、提速、提效”上下功夫，不斷提高執(zhí)政能力，努力打造服務(wù)型、法治型、學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、廉潔型的政府新形象。

一是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。把政府工作的主要精力放在為各類市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上，把政府資源更多地配置到推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題上，不斷提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決作風(fēng)不實(shí)、效率不高、工作“中梗阻”及損害發(fā)展環(huán)境等問(wèn)題。時(shí)刻把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，把群眾關(guān)心的事當(dāng)作大事來(lái)辦，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為重點(diǎn)來(lái)抓，在政府工作中更多體現(xiàn)人文關(guān)懷，更多關(guān)注社會(huì)成員的公共利益，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

二是堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治型政府。牢固樹(shù)立依法行政的理念，把依法行政意識(shí)、尊重人民權(quán)利意識(shí)、職權(quán)法定和權(quán)責(zé)統(tǒng)一意識(shí)融入到政府工作全過(guò)程。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議，自覺(jué)接受監(jiān)督，依法報(bào)告工作。積極支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見(jiàn)和建議，高質(zhì)量辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度和專家咨詢制度，推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化。

三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。積極順應(yīng)時(shí)代潮流，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等方面最新知識(shí)和理論。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的信念，做到不迷失方向、不偏離中心；通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的能力，做到指導(dǎo)工作不為現(xiàn)象所擾、不為短期所動(dòng)；通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，做到不違背規(guī)律、不脫離實(shí)際，不斷提高理論水平、執(zhí)政能力和服務(wù)質(zhì)量。

四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，努力建設(shè)實(shí)干型政府。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效的工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，著力解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，大興實(shí)事求是之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、埋頭苦干之風(fēng)，采取切實(shí)有力的措施，以滿腔熱忱和高度責(zé)任感解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正把心思放在務(wù)實(shí)上，把精力花在落實(shí)上，把時(shí)間用在辦實(shí)事上，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。

五是堅(jiān)持廉潔勤政，努力建設(shè)廉潔型政府。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力，從自身做起，從小事做起，防微杜漸，當(dāng)好表率。強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和政府督查工作，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，珍惜民資民力，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，把有限的資金用在改善群眾生活上，用在增強(qiáng)發(fā)展后勁上，努力把政府建成清正廉潔、務(wù)實(shí)高效、人民滿意的政府。

各位代表！

我們正站在新的歷史起點(diǎn)上，千里之行、始于足下，讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，凝聚各方面的智慧和力量，萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的新嶧城而努力奮斗！

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