第一篇：工商行政管理局淘汰暫行辦法

工商行政管理局淘汰暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了樹(shù)立科學(xué)的用人導(dǎo)向，建立有效的懲處機(jī)制，促進(jìn)全員積極進(jìn)取，依法正確履行職責(zé)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)淘汰是指本局除黨組成員以外的工作人員被降職、免職、責(zé)令辭職、更換工作崗位和辭退。

第三條 淘汰堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四條 淘汰堅(jiān)持定量考核、群眾評(píng)議和黨組集體研究決定相結(jié)合的原則。

第二章 淘汰的標(biāo)準(zhǔn)和方式

第五條 本局科室、隊(duì)、會(huì)連續(xù)兩個(gè)年度在市局條線工作考核中倒數(shù)第一的，給予單位主要負(fù)責(zé)人降職、免職或調(diào)離局機(jī)關(guān)到分局工作，給予相關(guān)責(zé)任人免職或調(diào)離局機(jī)關(guān)到分局工作。

第六條 分局連續(xù)兩次在縣局年度目標(biāo)綜合考核中處于末位的，給予分局長(zhǎng)降職、免職，給予相關(guān)責(zé)任人免職或調(diào)到管理所工作。

第七條 標(biāo)準(zhǔn)化管理各層級(jí)評(píng)價(jià)責(zé)任人未正確履行評(píng)價(jià)職責(zé)，或者惡意操作、弄虛作假，造成不良影響的，予以降職、免職。

第八條 管理所連續(xù)兩個(gè)季度未能完成行政執(zhí)收任務(wù)且名次倒數(shù)后三名的，免去管理所長(zhǎng)職務(wù)。

第九條 本局機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，調(diào)離局機(jī)關(guān)到基層分局工作：

（一）在一年內(nèi)因同一事項(xiàng)被各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)累計(jì)15次以上的；

（二）一周內(nèi)累計(jì)遲到或早退三次以上；

（三）一個(gè)月內(nèi)累計(jì)脫崗七次以上或者曠工七天以上的；

（四）一個(gè)月累計(jì)三次以上不參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或在季度測(cè)試中成績(jī)?nèi)昀塾?jì)有兩次不及格的；

（五）體能測(cè)試不達(dá)標(biāo)的（特殊情況除外）；

（六）干部身份人員無(wú)大專(zhuān)以上學(xué)歷，并且未參加大專(zhuān)以上學(xué)歷教育的；

（七）違反工作制度，故意拖延、刁難或態(tài)度粗暴，造成當(dāng)事人到縣級(jí)以上部門(mén)上訪的；

（八）鬧無(wú)原則糾紛，背后議論他人，說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)，做不利于團(tuán)結(jié)的事，造成內(nèi)部不團(tuán)結(jié)并產(chǎn)生不良影響的；

（九）因怠于履行職責(zé)、不正確履行職責(zé)等違規(guī)違紀(jì)行為受到黨政紀(jì)警告以上處分或縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)的；

（十）行風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，受到縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)的；

（十一）不能與黨組保持一致，不服從組織安排，在其位不謀其政，造成不良影響的；

（十二）無(wú)特殊原因，連續(xù)兩次未按要求參加集體活動(dòng)，并因此造成不良影響的；

（十三）因業(yè)務(wù)不熟延誤工作，造成相對(duì)人到縣級(jí)以上部門(mén)上訪的；

（十四）違反國(guó)家計(jì)劃生育政策和法律、法規(guī)規(guī)定，受到通報(bào)批評(píng)以上處理的；

（十五）在本局機(jī)關(guān)群眾評(píng)議中，連續(xù)兩個(gè)季度處于末位的；

（十六）其它需要調(diào)離局機(jī)關(guān)到基層分局工作的情形。

第十條 分局機(jī)關(guān)工作人員有第九條第（一）項(xiàng)至第(十四）項(xiàng)情形之一，或者在本分局群眾評(píng)議中，連續(xù)兩個(gè)季度處于末位的，調(diào)離分局機(jī)關(guān)到管理所工作。

第十一條 管理所工作人員有第十條情形之一的，停崗?fù)Ｐ?，集中教育培?xùn)。

管理所工作人員在本分局群眾評(píng)議中，連續(xù)三個(gè)季度處于末位的，停崗?fù)Ｐ桨肽辍?/p>

第十二條 本局工作人員有下列情形之一的，予以辭退：

（一）連續(xù)兩年考核被確定為不稱(chēng)職或不合格的；

（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

（三）礦工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的；

（四）參與賣(mài)淫嫖娼，或制販、吸食毒品，或參與賭博，被公安部門(mén)治安處罰的；

（五）貪污、挪用公款數(shù)額較大，或吃拿卡要、敲詐勒索、亂收亂罰達(dá)到一定數(shù)額，造成惡劣影響的；

（六）道德敗壞、生活作風(fēng)腐化受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分，或行政記大過(guò)以上處分的；

（七）縱容、包庇經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)或?yàn)檫`法相對(duì)人通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策，在社會(huì)上造成不良影響的；

（八）違反禁酒令或著制服到娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)一年內(nèi)被縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)兩次以上的；

（九）不履行工作職責(zé)，不遵守紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響的。

第三章 末位淘汰的程序

第十三條 通過(guò)群眾評(píng)議確定名次后進(jìn)行淘汰的，由局黨組安排有關(guān)人員組織測(cè)評(píng)，并由局黨組根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果實(shí)施淘汰；根據(jù)有關(guān)考核結(jié)果進(jìn)行淘汰的，由局黨組直接實(shí)施淘汰。

第十四條 局黨組決定對(duì)末位人員免職、降職或更換工作崗位的，由人事教育科負(fù)責(zé)辦理。

第十五條 局黨組決定對(duì)有關(guān)人員停崗?fù)Ｐ?、集中教育培?xùn)的，由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)辦理。

第十六條 局黨組決定對(duì)有關(guān)人員辭退的，由監(jiān)察室填寫(xiě)辭退審批表，報(bào)市工商局批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四章 附 則

第十七條 本辦法由人事教育科負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：工商行政管理局激勵(lì)暫行辦法

工商行政管理局激勵(lì)暫行辦法

第一章總則

第一條為了實(shí)現(xiàn)勞酬相當(dāng)，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)全員的工作熱情，促進(jìn)全員愛(ài)崗敬業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，廉潔勤政，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)激勵(lì)是給予一定的政治、經(jīng)濟(jì)和福利待遇。

第三條激勵(lì)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四條激勵(lì)堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)并重的原則。

第二章激勵(lì)的種類(lèi)和條件

第五條本局工作人員符合下列條件之一的，給予相應(yīng)的政治待遇：

（一）工作認(rèn)真踏實(shí)，積極要求進(jìn)步，主動(dòng)向黨組織靠攏的，優(yōu)先發(fā)展入黨;

（二）工作能力強(qiáng)，作風(fēng)民主，具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)才能，業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，具有中層干部任職職級(jí)的，優(yōu)先安排擔(dān)任中層干部職務(wù);

（三）工作業(yè)績(jī)突出、群眾評(píng)價(jià)度高、達(dá)到一定工作年限（十五年以上），并且通過(guò)科員職級(jí)考試的一般公務(wù)員，給予享受科員職級(jí);

（四）工作能力強(qiáng)，分管工作連續(xù)三年在市局或縣局目標(biāo)考核中獲得名次，以及有其他重大貢獻(xiàn)的，報(bào)功或推薦授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，舉辦典型事跡報(bào)告會(huì)或通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體予以宣傳報(bào)道;

（五）忠于職守、積極工作、成績(jī)顯著的，并在同一崗位任職滿(mǎn)一定年限的，本人可以挑選工作崗位；

（六）政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、為人正派、業(yè)績(jī)突出，并在中層干部崗位上任職的，優(yōu)先推薦為本局科級(jí)后備干部或科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第六條本局工作人員符合下列條件之一的，發(fā)放一定的獎(jiǎng)金：

（一）連續(xù)3個(gè)被考核定為優(yōu)秀等次的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元；

（二）工作實(shí)績(jī)突出，被本局、市局、省局、國(guó)家局或同級(jí)評(píng)為先進(jìn)或授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，分別按500元、1000元、XX元、4000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）創(chuàng)新工作被國(guó)家、省、市、縣級(jí)推廣的，分別按5000元、3000元、XX元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）分管工作或者所在單位在縣局考核中，獲得一定名次的，獎(jiǎng)勵(lì)400—XX元，超額完成硬性目標(biāo)任務(wù)的，按超額部分的一定比例計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金；在市局考核中，取得一定名次的，按市局獎(jiǎng)金等倍予以獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)三年以上獲得名次的，加倍獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）在縣級(jí)或縣級(jí)以上各類(lèi)競(jìng)賽、文章評(píng)選或業(yè)務(wù)知識(shí)考試中成績(jī)優(yōu)異，獲得一定名次的，按主辦單位頒發(fā)獎(jiǎng)金的兩倍予以獎(jiǎng)勵(lì)。主辦單位未頒發(fā)獎(jiǎng)金的，獎(jiǎng)勵(lì)200—XX元；

（六）在各級(jí)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，進(jìn)入先進(jìn)行列的，獎(jiǎng)勵(lì)400—XX元；

（七）通過(guò)國(guó)家司法考試或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

（八）引進(jìn)單體固定資產(chǎn)投資200萬(wàn)元以上項(xiàng)目的（獎(jiǎng)勵(lì)XX元以上）；

（九）為本局作出其他突出貢獻(xiàn)的，根據(jù)實(shí)際情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條符合第六條所列條件之一的，在局組織的競(jìng)職或競(jìng)級(jí)的筆試中按百分制予以加10分。

第八條本局工作人員符合下列條件之一的，給予相應(yīng)的福利待遇：

（一）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)技能精通，業(yè)績(jī)突出，具有培養(yǎng)前途和可塑性的，公派學(xué)習(xí)深造；

（二）工作踏實(shí)認(rèn)真，努力鉆研業(yè)務(wù)，積極參加繼續(xù)教育并獲得國(guó)民教育系列大專(zhuān)以上學(xué)歷的，學(xué)費(fèi)按一定比例（70%）予以報(bào)銷(xiāo)；

（三）高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，分管工作獲得一定名次的，以及受到縣級(jí)以上表彰的，安排外出參觀考察或療養(yǎng)。

第三章實(shí)施激勵(lì)的程序

第九條激勵(lì)的實(shí)施由局黨組研究決定，定期或者不定期實(shí)施。

在實(shí)施激勵(lì)前，局黨組根據(jù)準(zhǔn)備實(shí)施的激勵(lì)的種類(lèi)，可以決定通過(guò)群眾評(píng)選確定激勵(lì)對(duì)象后實(shí)施激勵(lì)，也可以直接研究決定激勵(lì)對(duì)象實(shí)施激勵(lì)。

第十條局黨組決定直接實(shí)施激勵(lì)的，在作出決定后可以公示，也可以不公示。

第十一條群眾評(píng)選確定名額后實(shí)施激勵(lì)的，在實(shí)施激勵(lì)前，通過(guò)一定形式公布評(píng)選范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，最后根據(jù)評(píng)選結(jié)果實(shí)施激勵(lì)。

第十二條激勵(lì)的方式可以單一適用，也可以合并適用。

第四章附則

第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十四條本辦法由局人事教育科負(fù)責(zé)解釋

第三篇：寧波市淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

寧波市淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條（目的和依據(jù)）為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?7號(hào)）、浙江省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能的意見(jiàn)》（浙政發(fā)?2011?75號(hào)）和寧波市政府《關(guān)于完善節(jié)約用能合理用能科學(xué)用能管理和工作措施的通知》（甬政發(fā)?2011?9號(hào)）精神，建立完善淘汰落后產(chǎn)能工作機(jī)制，倒逼我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特設(shè)立寧波市淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)。為加強(qiáng)資金管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，提高使用績(jī)效，制訂本辦法。

第二條（專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源）專(zhuān)項(xiàng)資金由市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排和國(guó)家關(guān)停小企業(yè)補(bǔ)助資金、省下達(dá)的相關(guān)資金及差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)返回市留用部分等組成。

第三條（使用原則）專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先用于承擔(dān)國(guó)家、省市淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目的區(qū)域；優(yōu)先用于在規(guī)定時(shí)限內(nèi)關(guān)停、關(guān)閉落后產(chǎn)能（拆除、廢毀相關(guān)設(shè)備）企業(yè)和項(xiàng)目的工作；優(yōu)先用于淘汰落后產(chǎn)能并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)或?qū)β浜螽a(chǎn)能實(shí)施技術(shù)改造的企業(yè)和項(xiàng)目。

專(zhuān)項(xiàng)資金由市經(jīng)信委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)管理，遵循“公開(kāi)透明、扶持重點(diǎn)、注重效果、績(jī)效評(píng)價(jià)”的管理原則。

第四條（使用方式和范圍）專(zhuān)項(xiàng)資金使用采取獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助兩種方式：用于對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作成績(jī)突出的先進(jìn)地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成國(guó)家、省市淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)同時(shí)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)的補(bǔ)助；淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)工作等。

第五條（獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助種類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn)）

﹙1﹚淘汰落后產(chǎn)能先進(jìn)地區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)各縣（市）區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作考評(píng)情況，每年獎(jiǎng)勵(lì)2至3個(gè)淘汰落后產(chǎn)能工作成效顯著的先進(jìn)地區(qū)，每個(gè)地區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)金額一般不超過(guò)1000萬(wàn)元。

﹙2﹚完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的補(bǔ)助。按照各縣（市）區(qū)完成國(guó)家、省市淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)多寡、工作難易程度，分四檔分別給予250萬(wàn)元、150萬(wàn)元、80萬(wàn)元和30萬(wàn)元補(bǔ)助。給完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）、區(qū)結(jié)合本地淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)際制定。給企業(yè)的補(bǔ)助應(yīng)主要考慮企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與技術(shù)改造投入、淘汰落后產(chǎn)能帶來(lái)的節(jié)能減排效果和必要的職工安置等情況。

﹙3﹚淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)工作獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)輕重，分別獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)地區(qū)（部門(mén)）推進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元和20萬(wàn)元。對(duì)舉報(bào)落后產(chǎn)能并經(jīng)有關(guān)部門(mén)調(diào)查證實(shí)的個(gè)人和單位，由各級(jí)經(jīng)信部門(mén)在工作經(jīng)費(fèi)中予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條（檢查考核）各縣（市）區(qū)經(jīng)信局（發(fā)改局、經(jīng)發(fā)局）負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行自查，并形成自查報(bào)告、工作總結(jié)及相關(guān)證明材料，每年8月15日前報(bào)市經(jīng)信委。市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)各地淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行檢查考核。

第七條（資金下達(dá)）市經(jīng)信委、市財(cái)政局根據(jù)淘汰落后產(chǎn)能工作檢查考核情況，結(jié)合各地淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)資金投入情況，確定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助金額，每年11月底前下達(dá)（或預(yù)撥）專(zhuān)項(xiàng)資金。

各縣（市）、區(qū)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況安排使用專(zhuān)項(xiàng)資金，并向完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重、工作難度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）傾斜。

第四篇：萍鄉(xiāng)市工商行政管理局市場(chǎng)巡查管理暫行辦法

萍鄉(xiāng)市工商行政管理局市場(chǎng)巡查管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為充分履行工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)職能，促進(jìn)市場(chǎng)巡查管理規(guī)范化、制度化，提高市場(chǎng)巡查效能和監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)職能到位，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)省工商局《市場(chǎng)巡查制實(shí)施（試行）辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 市場(chǎng)巡查，是指工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行巡回檢查的行政執(zhí)法行為。實(shí)施市場(chǎng)巡查的執(zhí)法主體是各基層工商分局。

第三條 市場(chǎng)巡查原則

（一）堅(jiān)持依法巡查的原則；

（二）堅(jiān)持高效、統(tǒng)一的原則；

（三）堅(jiān)持屬地管理、責(zé)任追究的原則；

（四）堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則；

（五）堅(jiān)持公開(kāi)透明、接受監(jiān)督的原則。

第二章 巡查管理

第四條 市場(chǎng)巡查范圍為各基層工商分局轄區(qū)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、各類(lèi)商品集中或分散交易的場(chǎng)所和網(wǎng)點(diǎn)及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五條 市場(chǎng)巡查可分為日常巡查、重點(diǎn)巡查和專(zhuān)項(xiàng)巡查三種形式。

（一）日常巡查，是指基層工商分局根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況，將轄區(qū)劃分為若干片區(qū)，每個(gè)片區(qū)組成一個(gè)市場(chǎng)巡查組，采用“一巡多查、職能涵蓋”的巡查方法，定時(shí)、定點(diǎn)實(shí)行分片區(qū)巡查，對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全方位的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（二）重點(diǎn)巡查，是指基層工商分局根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、特定時(shí)期的重要商品等進(jìn)行的集中巡查。

（三）專(zhuān)項(xiàng)巡查，是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或上級(jí)機(jī)關(guān)的工作要求，單獨(dú)或聯(lián)合組織巡查組開(kāi)展的集中巡查。

第六條 市場(chǎng)巡查內(nèi)容

（一）檢查轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體資格

1.市場(chǎng)主體資格是否合法，各種證照是否齊全、有效，是否按要求懸掛；

2.是否擅自改變營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)登記的有關(guān)事項(xiàng)；

3.是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為；

4.是否在規(guī)定期限內(nèi)參加年檢驗(yàn)照。

（二）檢查各類(lèi)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為

1.是否按核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

2.生產(chǎn)加工企業(yè)是否正確使用商標(biāo)，是否有商標(biāo)侵權(quán)行為；

3.發(fā)布的戶(hù)外廣告、店堂廣告、印刷品廣告等是否符合法律法規(guī)規(guī)定，是否有虛假?gòu)V告或虛假宣傳的行為；

4.有無(wú)經(jīng)營(yíng)違禁商品、過(guò)期腐爛變質(zhì)商品、封建迷信品等；

5.有無(wú)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽造,或者冒用他人廠名、廠址，假冒、仿冒他人知名商品商標(biāo)、名稱(chēng)、包裝、裝潢等違法行為；

6.有無(wú)欺行霸市、哄抬物價(jià)、摻雜使假、短斤少兩、商業(yè)賄賂、傳銷(xiāo)等違法違章行為。

（三）檢查經(jīng)營(yíng)者遵守制度及履行義務(wù)的行為

1.各類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)者“不合格商品退市、下架”、“售后服務(wù)”、“質(zhì)量承諾”等制度的建立和執(zhí)行；

2.各類(lèi)商品進(jìn)貨渠道是否正規(guī)合法，并建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，農(nóng)資商品、化學(xué)危險(xiǎn)品、食品經(jīng)營(yíng)是否建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬，是否索證索票存檔備查，對(duì)售出的商品是否提供發(fā)票等售貨憑證；

3.各類(lèi)商品是否明碼標(biāo)價(jià),貨簽填寫(xiě)是否規(guī)范、內(nèi)容是否真實(shí)；

4.是否履行合同，有無(wú)欺詐行為；

5.是否依法履行其它法定義務(wù)。

第七條 重點(diǎn)巡查和專(zhuān)項(xiàng)巡查的內(nèi)容按相關(guān)工作部署組織實(shí)施。

第三章 巡查職責(zé)

第八條 市、縣區(qū)工商局負(fù)責(zé)市場(chǎng)巡查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。各基層工商分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)巡查的組織實(shí)施，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

第九條 市場(chǎng)巡查的主要職責(zé)

基層工商分局實(shí)施市場(chǎng)巡查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況，按照市場(chǎng)巡查監(jiān)管要求，科學(xué)安排，制定具體的巡查實(shí)施方案，做到“五定”（定人、定崗、定責(zé)任、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲）、“五清”（經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)清、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況清、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址清、信用等級(jí)類(lèi)別清、違章違法情況清）。市場(chǎng)巡查責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行的主要職責(zé)：

（一）宣傳工商行政管理法律、法規(guī)；

（二）對(duì)市場(chǎng)主體資格的合法性進(jìn)行檢查；

（三）對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的合法性進(jìn)行檢查；

（四）對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管；

（五）對(duì)各類(lèi)商品展銷(xiāo)場(chǎng)所和商品交易市場(chǎng)（含農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)）進(jìn)行檢查；

（六）對(duì)印刷品廣告、店堂廣告及戶(hù)外廣告進(jìn)行檢查；

（七）對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的訂立及履行進(jìn)行檢查；

（八）對(duì)經(jīng)營(yíng)者自律情況進(jìn)行檢查，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；

（九）及時(shí)受理消費(fèi)者申（投）訴,調(diào)解處理消費(fèi)糾紛；

（十）負(fù)責(zé)查處各類(lèi)違法違章經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的可依職權(quán)即時(shí)糾正或處罰，對(duì)適用一般程序的案件應(yīng)依法定程序上報(bào)立案查處；

（十一）負(fù)責(zé)各類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的具體實(shí)施；

（十二）負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)啟動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)和實(shí)施；

（十三）掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，收集市場(chǎng)信息，為經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)；

（十四）履行法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)；

（十五）完成上級(jí)布置和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第四章 巡查規(guī)程

第十條 市場(chǎng)巡查的基本程序

（一）巡查前準(zhǔn)備

1.按規(guī)定著裝,整理儀表風(fēng)紀(jì)；

2.攜帶執(zhí)法證件和市場(chǎng)巡查的有關(guān)文書(shū)（《巡查登記表》、《巡查工作記錄》、《行政建議書(shū)》等）；

3.明確本次巡查任務(wù)、區(qū)域、重點(diǎn)和巡查中應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng)。

（二）巡查中實(shí)施

1.認(rèn)真履行巡查職責(zé)。按劃定的片區(qū)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)行全面巡查，對(duì)安全生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、集中交易的場(chǎng)所及信用等級(jí)差的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)巡查；

2.巡查中預(yù)警。在巡查中發(fā)現(xiàn)輕微違法違章行為，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行預(yù)警，責(zé)令改正，并下達(dá)《行政建議書(shū)》，告知違法違章事實(shí)、整改期限以及拒不改正造成的法律后果；

3.巡查中處罰。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的事實(shí)清楚、危害較小的違法行為，可運(yùn)用行政處罰簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。

（三）巡查后處置

1.及時(shí)做好巡查記錄，并登錄至電腦中；

2.及時(shí)回訪。對(duì)巡查中實(shí)施預(yù)警和當(dāng)場(chǎng)處罰的單位和個(gè)人要進(jìn)行回訪，看其是否改正，沒(méi)有改正的應(yīng)實(shí)施查處；

3.查處案件。對(duì)在市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)超出巡查人職權(quán)范圍需要立案查處的情況，按照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)上級(jí)立案查處。

4.移送移交。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)涉及有關(guān)部門(mén)或其他情況需要報(bào)請(qǐng)縣區(qū)局、市局的有關(guān)事宜，應(yīng)該及時(shí)在巡查記錄中注明，并作好匯報(bào)，由縣區(qū)局、市局按規(guī)定程序辦理。

第十一條 市場(chǎng)巡查人員的基本要求

（一）市場(chǎng)巡查活動(dòng)必須由兩名以上具有行政執(zhí)法資格的人員完成；

（二）市場(chǎng)巡查人員上崗巡查時(shí)，必須按規(guī)定著裝、舉止文明、儀表端莊，主動(dòng)出示證件；

（三）按規(guī)定上崗和交接班，不準(zhǔn)遲到、早退、脫崗；

（四）廉潔奉公、依法行政、自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律；

（五）巡查時(shí)，不得執(zhí)法擾民，工作中，應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督；

（六）做好巡查登記和工作記錄，重大或緊急情況要及時(shí)向分局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第五章 責(zé)任督查與責(zé)任追究

第十二條 建立市場(chǎng)巡查的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)巡查到位。

（一）督查組織

建立市局、縣區(qū)局二級(jí)督查制，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)督查、下管一級(jí)的原則，市局實(shí)行一級(jí)督查，縣、區(qū)局實(shí)行二級(jí)督查。

（二）督查內(nèi)容

1.市場(chǎng)巡查責(zé)任制等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制落實(shí)情況，包括制度是否建立健全、片區(qū)劃分是否清晰、分工是否明確等情況；

2.執(zhí)行市場(chǎng)巡查日常監(jiān)管的實(shí)施情況，包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)處理，是否存在巡而不查、巡查有死角，巡查情況是否有記錄,記錄是否錄入電腦等情況；

3.市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作及專(zhuān)項(xiàng)整治的落實(shí)完成情況；

4.依法行政、文明執(zhí)法及自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律、制度的情況；

5.對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)督查建議整改落實(shí)情況。

（三）督查方式

采取專(zhuān)項(xiàng)督查和考核督查的方式，對(duì)市場(chǎng)巡查工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督查。專(zhuān)項(xiàng)督查，是指市局、縣區(qū)局組成督查組，通過(guò)明查暗訪和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合的辦法對(duì)市場(chǎng)巡查責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期的督導(dǎo)檢查；考核督查，是指結(jié)合對(duì)日常工作的考核考評(píng)，將市場(chǎng)巡查工作納入考核考評(píng)的內(nèi)容，考核結(jié)果作為年終單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。

第十三條 市場(chǎng)巡查工作實(shí)行責(zé)任追究。巡查單位和個(gè)人有下列情形之一的，按照情節(jié)輕重，依據(jù)《萍鄉(xiāng)市工商局干部職工違紀(jì)違規(guī)組織處理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）履行巡查職責(zé)不到位的；

（二）違反工作程序，造成嚴(yán)重后果的；

（三）違反巡查紀(jì)律，造成不良影響的；

（四）失職、瀆職的。

第六章 附 則

第十四條 本辦法由萍鄉(xiāng)市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：淘汰制度

淘汰機(jī)制

1.執(zhí)行力達(dá)不到累計(jì)達(dá)到3次者淘汰

2.對(duì)于管理者，如果所管理部門(mén)內(nèi)部混亂，托藍(lán)天后腿。一個(gè)月沒(méi)有回轉(zhuǎn)的，管理者淘汰。

3.如果一項(xiàng)業(yè)務(wù)，不能做到數(shù)一數(shù)二，那么本部門(mén)的負(fù)責(zé)人淘汰。

4.不認(rèn)同藍(lán)天管理理念者淘汰。

5.一個(gè)月會(huì)議不到累計(jì)3次者淘汰。

6.連續(xù)兩個(gè)月業(yè)務(wù)量，達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)者，并且又不積極參與藍(lán)天活動(dòng)者。

7.散步一些不利于團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)和發(fā)布一些消極信息影響團(tuán)隊(duì)士氣者，如果情節(jié)嚴(yán)重直接解雇。

8.不服從管理者，直接淘汰。

9.越級(jí)上報(bào)者，如果不走正規(guī)途徑。累計(jì)到五次者，淘汰。如果情況不屬實(shí)，直接淘汰。

10.搬弄是非者，一次記過(guò)，二次淘汰。

11.損害藍(lán)天形象和藍(lán)天利益，如果是主觀因素，情節(jié)嚴(yán)重者，淘汰。并且追究其法律責(zé)任。不思悔改，累計(jì)到三次時(shí)，淘汰。