第一篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理制度2（本站推薦）

機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理制度

第一章總則

第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)和事業(yè)單位內(nèi)部管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率，參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《xx省公務(wù)員“八條禁令”》，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。

第二條本規(guī)章制度適用于鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全體干部職工。

第二章學(xué)習(xí)制度

第三條為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，全體干部職工必須加強(qiáng)黨的理論、政策、法律和科學(xué)文化的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第四條學(xué)習(xí)采取以自學(xué)為主，自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法進(jìn)行。自學(xué)要緊緊圍繞黨的各個(gè)時(shí)期的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)以及提高本職業(yè)務(wù)水平為主題，集中學(xué)習(xí)日為每星期一上午，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于90分鐘；集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容分為三個(gè)部分：第一部分是黨的政治理論專題培訓(xùn)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主講，每半年進(jìn)行一次；第二部分是黨的路線方針、政策以及有關(guān)文件精神的傳達(dá)，由黨政辦公室、宣傳委員負(fù)責(zé)組織材料學(xué)習(xí)；第三部分是科技、法律、法規(guī)等的專題講座由業(yè)務(wù)部門組織材料指定專人主講，每一個(gè)季度由黨政辦公室指定一個(gè)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次，并由辦公室在十天之內(nèi)通知主講的業(yè)務(wù)部門。每一次專題培訓(xùn)和專題講座學(xué)習(xí)結(jié)束后由組織委員和宣傳委員組織好考試題目對(duì)全體參學(xué)干部職工進(jìn)行考試，年終評(píng)出學(xué)習(xí)先進(jìn)單位集體和個(gè)人并由鎮(zhèn)黨委、政府給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條集中學(xué)習(xí)實(shí)行考勤制度，由黨政辦公室安排專人負(fù)責(zé)登記,除到山區(qū)村下鄉(xiāng)人員、開會(huì)人員、因公出差和請(qǐng)假人員外，每遲到或早退十分鐘懲扣工資5.00元，遲到（早退）1小時(shí)以上或無故不參加學(xué)習(xí)視為曠工一天，并懲扣工資30.00元。

第六條干部職工參加業(yè)余函授學(xué)習(xí)，必須經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后方可報(bào)考，凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自報(bào)讀者一律不給假期。面授實(shí)行請(qǐng)假面授。參加函授學(xué)習(xí)的一律不報(bào)銷任何費(fèi)用，按獲得畢業(yè)文憑給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，中專文憑獎(jiǎng)勵(lì)500元，大專文憑獎(jiǎng)勵(lì)800元，本科文憑獎(jiǎng)勵(lì)1000元，本科以上獎(jiǎng)勵(lì)1500元。

參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員的費(fèi)用報(bào)銷按縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章考勤制度

第七條實(shí)行上下班制度。星期一至星期五上午8：30—11：30，下午14：00—17：30為上班時(shí)間（如遇國(guó)家調(diào)整上班時(shí)間則相應(yīng)調(diào)整）。上班不得遲到和早退，不得做與工作無關(guān)的事，必須堅(jiān)守崗位，凡擅離崗位不知去向者，按曠工處理；

每遲到或早退十分鐘處罰金5.00元，遲到或早退1個(gè)小時(shí)以上,視為曠工半天。上班時(shí)間吃早點(diǎn)、買菜、逛街、外出辦私事、非公事串崗等，每發(fā)現(xiàn)一次扣工資5.00元。

第八條 上班實(shí)行簽到制。全體干部職工在上班前須到黨政辦公室簽到，辦公室人員必須嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁委托他人帶簽，因公未能按時(shí)簽到的必須告知辦公室負(fù)責(zé)簽到的工作人員，否則按遲到或曠工處理。

第九條 執(zhí)行國(guó)家雙休日制度。每星期六和星期日為休息時(shí)間。雙休日期間如因工作需要（含出差、開會(huì)、下鄉(xiāng)、辦理突發(fā)性工作、中心工作等）照常上班，記為出勤，不發(fā)補(bǔ)助，視情況安排輪休。

第十條 實(shí)行值班制度。非上班時(shí)間和雙休日期間，實(shí)行副股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)1名帶班和2名職工輪流值班。值班人員負(fù)責(zé)處理信訪、突發(fā)事件及上情下達(dá)，下情上報(bào)等工作。如遇特殊情況，及時(shí)上報(bào)所涉及的部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)。節(jié)假日統(tǒng)一放假期間的值班按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 嚴(yán)格控制請(qǐng)假天數(shù)。除特殊情況（婚、喪、病、函授學(xué)習(xí)、探親等）以及國(guó)家有明文規(guī)定的其他情況外，當(dāng)月累計(jì)請(qǐng)假不得超過5天，全年累計(jì)請(qǐng)假不得超過24天。當(dāng)月請(qǐng)假超過5天的按超過天數(shù)每天扣發(fā)工資30元。

第四章請(qǐng)銷假制度

第十一條實(shí)行外出辦事報(bào)告制度。鎮(zhèn)內(nèi)干部職工外出辦事必須到黨政辦報(bào)告，并由黨政辦填入考勤表，否則按曠工處理。下鄉(xiāng)人員由工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)登記考勤，并于每月5日前底將考勤表交黨政辦。

第十三條 因事（?。┱?qǐng)假者，必須寫出書面假條，先批準(zhǔn)后離崗（特殊情況除外）。書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假相互審批；副科以上干部（含黨委委員）請(qǐng)假由書記審批，股所負(fù)責(zé)人（含副職）由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，職工請(qǐng)假一天由部門負(fù)責(zé)人審批；請(qǐng)假三天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人審批后,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；三天以上的經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，交鎮(zhèn)長(zhǎng)審批；下鄉(xiāng)工作隊(duì)員請(qǐng)假，工作組長(zhǎng)由書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)審批, 工作隊(duì)員請(qǐng)假三天以內(nèi)由工作組長(zhǎng)審批,三天以上經(jīng)工作組長(zhǎng)審批后,交書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，以上請(qǐng)假人員書面假條經(jīng)審批后，將假條交黨政辦公室，方能離開崗位，否則視為曠工。假滿后速到黨政辦公室銷假，未及時(shí)銷假的按曠工處理。

第十四條 凡請(qǐng)假者，按請(qǐng)假天數(shù)在年終扣發(fā)相應(yīng)天數(shù)的獎(jiǎng)金。請(qǐng)事假及面授請(qǐng)假超過30天、病假超過50天的，年終履職考核原則上不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

第十五條 由黨政辦公室統(tǒng)一制作考勤表，進(jìn)行考勤登記，實(shí)行一天一考勤，一周一公布，一月一兌現(xiàn)。

第五章車輛管理制度

第十六條 車輛調(diào)度由黨政辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，因工作需要用車的，由黨政辦公室批準(zhǔn)后，駕駛員方能出車。

第十七條 外單位用車，須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)，駕駛員接黨政辦公室通知后才能出車，不得自作主張，如駕駛員擅自出車，按曠工處理，并承擔(dān)出車的油料費(fèi)和車輛磨損費(fèi)。造成嚴(yán)重后果的，責(zé)任自負(fù)。

第十八條 在本鎮(zhèn)內(nèi)出車的，根據(jù)出車的里程和車輛的耗油量實(shí)行開單定點(diǎn)加油，除特殊情況外，駕駛員不得無單擅自到其它油庫(kù)加油，否則不予報(bào)銷。

第十九條 外出途中須加油的，駕駛員根據(jù)實(shí)際用油量加油,并由外出領(lǐng)導(dǎo)在加油發(fā)票上簽字證明后方可報(bào)銷。

第二十條 車輛實(shí)行定點(diǎn)修理制度。車輛修理前須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意，駕駛員必須在指定的修理地點(diǎn)進(jìn)行車輛修理，不得擅自到其它地點(diǎn)修理。車輛在外出途中需要修理的，由外出的領(lǐng)導(dǎo)酌情處理。

車輛修理費(fèi)用原則上必須持有所換舊零部件、修理材料單、修理發(fā)票并經(jīng)黨政辦公室審核后方可報(bào)銷。

第二十一條 駕駛員要切實(shí)做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)，保證車況良好和車身清潔。車輛不工作時(shí)一律停放在單位，不得開回家或者停放在別處。

第二十二條 車輛原則上只保證黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公用車，部門原則上不安排用車。確因特殊工作需要用車的，經(jīng)書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后，由黨政辦安排。原則上不準(zhǔn)公車私用，如單位干部職工因特殊情況需用公車的，經(jīng)書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后，可以使用公車,但須交納每公里0.30元的油料費(fèi)。

第六章后勤接待制度

第二十三條 接待是指除正常的會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)以外的日常接待。接待從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，本著熱情、周到、禮貌、節(jié)儉的原則，不講排場(chǎng)、不講闊氣，不鋪張浪費(fèi)。

第二十四條 接待對(duì)象：凡來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的縣五機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員、縣級(jí)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員、友好交往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、招商引資的相關(guān)客商等。

第二十五條 實(shí)行分級(jí)接待，對(duì)口接待的原則。凡符合上述接待對(duì)象的，由黨委、人大、政府、紀(jì)委相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)陪同接待，接待時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制參加陪同人員。

第二十六條 實(shí)行定點(diǎn)接待和接待單制度。接待由黨政辦安排，原則上安排在鎮(zhèn)政府食堂，若遇特殊情況需要外出接待的，必須報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，持黨政辦派發(fā)的接待單到指定地點(diǎn)接待，并實(shí)行黨政辦主任和行政副主任登記簽

字制度。未經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意且未經(jīng)黨政辦公室登記簽字的接待費(fèi)用一律不予認(rèn)可。

第二十七條 嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)。一般性接待標(biāo)準(zhǔn)每人每餐12元，特殊接待在25元以上由負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)靈活掌握；接待鎮(zhèn)內(nèi)人員（含工作誤餐）一律控制在10元內(nèi)，并由辦公室負(fù)責(zé)，接待人員簽字，并注明接待人數(shù)。

第二十八條 實(shí)行接待禮品統(tǒng)一辦理制度。對(duì)外來領(lǐng)導(dǎo)需贈(zèng)送禮品的，各單位、各部門須報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后由黨政辦公室統(tǒng)一辦理，非經(jīng)批準(zhǔn)贈(zèng)送的禮品不得報(bào)銷。

第二十九條 實(shí)行補(bǔ)助制度。對(duì)出差或下鄉(xiāng)人員、村級(jí)人員到鎮(zhèn)參加會(huì)議或辦公給予相應(yīng)補(bǔ)助。出差補(bǔ)助按縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鎮(zhèn)級(jí)工作人員下鄉(xiāng)按山區(qū)村每人每天5元、壩區(qū)村每人每天3元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。下鄉(xiāng)人員必須交納給所在村相應(yīng)的生活費(fèi)和住宿費(fèi)。

村級(jí)人員到鎮(zhèn)參加會(huì)議或辦公，食宿接待原則上由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排。不統(tǒng)一安排接待的按照山區(qū)村每人每天30元、壩區(qū)村每人每天20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給交通、伙食和住宿補(bǔ)助費(fèi)。

第三十條 由鎮(zhèn)直管部門組織召開的會(huì)議、培訓(xùn)或因工作需要來各部門辦公的村級(jí)人員干部，接待原則上由各部門酌情解決。確因特殊情況需鎮(zhèn)政府接待的,由涉及部門報(bào)鎮(zhèn)政府審批同意后由黨政辦公室負(fù)責(zé)辦理。

第七章財(cái)經(jīng)管理制度

第三十一條 鎮(zhèn)政府各種費(fèi)用支出，實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審批。

第三十二條 鎮(zhèn)屬各單位、各部門的資金采取獨(dú)立核算，包干使用、結(jié)余留用，超支不補(bǔ)的原則。

第三十三條：各單位、各部門的公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)單位和部門的工作量以及鎮(zhèn)財(cái)力狀況由政府安排財(cái)政所適時(shí)核撥。對(duì)有創(chuàng)收能力的單位和部門，除人員經(jīng)費(fèi)以外的各項(xiàng)費(fèi)用，按核定標(biāo)準(zhǔn)的50%核撥。

各單位和部門的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際工作需要核撥。

各單位向外爭(zhēng)取的各種資金，擁有所有權(quán)和使用權(quán)。

第三十四條：各單位、各部門的人員工資由財(cái)政按月劃撥到銀行并轉(zhuǎn)發(fā)到個(gè)人帳戶。公用經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)各單位、各部門全年公用經(jīng)費(fèi)之和，并根據(jù)部門工作開展情況報(bào)政府批準(zhǔn)，分別劃撥到各單位帳戶。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以鎮(zhèn)人民政府撥款通知為依據(jù)，發(fā)生一項(xiàng)，劃撥一項(xiàng)。

第三十五條：各單位、各部門使用的資金，單筆開支在300元以下由單位部門負(fù)責(zé)人審批，單筆開支在300元以上800元以下的開支由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，單筆開支在800元以上的由政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

第三十六條：各單位、各部門要根據(jù)本單位、本部門的財(cái)力狀況，統(tǒng)籌安排使用好本部門資金。對(duì)資金的使用必須嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生。對(duì)業(yè)務(wù)性質(zhì)不清，審批手續(xù)不齊，開支范圍不合法的原始憑證，會(huì)計(jì)核算人員有權(quán)不予核銷。對(duì)不按時(shí)報(bào)帳核銷，大量坐支現(xiàn)金的單位和部門，除停止提取備用金外，停撥除人員工資以外的一切經(jīng)費(fèi)。對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不完成本職工作的單位或部門，停撥經(jīng)費(fèi)。

第八章獎(jiǎng)懲制度

第三十七條 每年州、縣對(duì)鎮(zhèn)的“三文明”獎(jiǎng)金，提取一分用于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)，職工按照掛鉤項(xiàng)目和出勤情況經(jīng)綜合考核后計(jì)獎(jiǎng)。

第三十八條 全年事（病）假不超過24天的，給予兌現(xiàn)出勤獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為300元/每年。節(jié)假日或其他時(shí)間加班的視財(cái)政情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十九條 出現(xiàn)曠工的年底考核不得評(píng)優(yōu)秀等次；每曠工一天，扣工資三十元，交鎮(zhèn)工會(huì)用于職工福利，并加計(jì)為事假五天。曠工天數(shù)過多的，按《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》以及相關(guān)規(guī)定處理。

第四十條工作中由于本人的原因造成重大失誤的，年底不參加獎(jiǎng)金的分配。出現(xiàn)“六害”行為的，年底考核不得評(píng)為稱職（合格）以上等次，情節(jié)嚴(yán)重的交有關(guān)部門處理。

第九章公共設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生管理制度

第四十一條 各部門的辦公用房用物，由各部門負(fù)責(zé)管理，若因人為損壞室內(nèi)設(shè)施，由各部門賠償或修復(fù)。對(duì)故意損壞公物的干部職工，除照價(jià)賠償外，給予全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

第四十二條 大會(huì)議室、黨委會(huì)議室、值班室及食堂由黨政辦負(fù)責(zé)管理。各部門使用大小會(huì)議室須提前與黨政辦聯(lián)系，會(huì)前會(huì)后的衛(wèi)生、服務(wù)及物品管理由召開會(huì)議的部門負(fù)責(zé)。值班室衛(wèi)生由值班人員每天打掃一次，非值班人員不得在值班室逗留，不得私自配值班室鑰匙。

第四十三條各辦公室每天上班前打掃好室內(nèi)衛(wèi)生。文件、資料、報(bào)刊、辦公用品等擺放整齊，隨時(shí)保持整潔。

全體干部職工要自覺維護(hù)院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，愛護(hù)花草樹木。每星期一上午集體學(xué)習(xí)結(jié)束由黨政辦組織各辦公室人員進(jìn)行一次院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的打掃。由辦公室負(fù)責(zé)考

勤登記，無故不參加打掃衛(wèi)生的人一次交罰金人民幣5.00元，交辦公室用于花草樹木的購(gòu)置。

辦公樓內(nèi)的樓梯、走道、門廳、衛(wèi)生間等環(huán)境衛(wèi)生聘請(qǐng)專人每天打掃一次，隨時(shí)保持清潔。

第十章門衛(wèi)值班制度

第四十四條門衛(wèi)值班實(shí)行二十四小時(shí)值班制，每天7：00開大門、19：00關(guān)大門，有特殊情況需要延長(zhǎng)工作時(shí)間或晚上需要加班人員，必須提前與門衛(wèi)聯(lián)系。

第四十五條門衛(wèi)值班人員不得擅自離開值班室，下班、雙休日期間，要經(jīng)常性對(duì)辦公樓內(nèi)、大院內(nèi)進(jìn)行巡邏，保持高度警惕，對(duì)進(jìn)入辦公區(qū)的可疑人員要進(jìn)行查問，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，及時(shí)報(bào)告。

第四十六條 門衛(wèi)值班人員要管護(hù)好花草樹木，每天早晚對(duì)院內(nèi)的花草樹木、草坪進(jìn)行澆水維護(hù)，對(duì)損壞花草樹木及院內(nèi)公共設(shè)施的行為進(jìn)行及時(shí)制止。要引導(dǎo)好外來辦事人員將車輛停入在指定位置，并管護(hù)好停放在指定位置的各種車輛。

第四十七條 門衛(wèi)值班人員要按時(shí)完成黨政辦公室交辦的其它工作。

第十一章監(jiān)督檢查

第四十八條 本規(guī)章制度由鎮(zhèn)紀(jì)委督促檢查, 由黨政辦負(fù)責(zé)落實(shí)和實(shí)施。

第四十九條 本規(guī)章制度由黨政辦負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本制度自20XX年3 月1日起施行。

以上僅供參考！

第二篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位消防安全管理制度

機(jī)關(guān)事業(yè)單位安全消防安全管理制度

1、消防安全例會(huì)制度

為了認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)公安部第61號(hào)令，關(guān)于《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，確實(shí)抓好我校消防安全工作，研究、部署、落實(shí)好本校的消防安全工作計(jì)劃和措施，制定本規(guī)定。

一、公司每月召開一次消防安全例會(huì)，由公司消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)召集。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員必須參加會(huì)

二、消防安全例會(huì)研究分析公司消防安全形勢(shì)，通報(bào)火險(xiǎn)隱患情況，分析、查找產(chǎn)生隱患的原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定針對(duì)性整改方案和具體落實(shí)措施；提出有關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決辦法；研究部署公司下一階段的消防安全工作等。

二、每半年召開一次消防安全工作會(huì)，并制定工作計(jì)劃和總結(jié)。

四、消防安全工作會(huì)議必須有專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，會(huì)議記錄要內(nèi)容詳盡，重點(diǎn)內(nèi)容有重點(diǎn)標(biāo)記，會(huì)議記錄要存入消防檔案。

2、用火用電消防安全管理制度

一、安裝和維修電器設(shè)備線路，必須由電工按《電力設(shè)備技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行操作，安裝接電時(shí)需向用電管理部門申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后由電工負(fù)責(zé)施工。

二、因工作需要必須架設(shè)臨時(shí)用電線路的，應(yīng)由使用部門用電管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可安裝，安裝的臨時(shí)電氣線路必須符合電器安裝規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，保證安全用電，用后及時(shí)拆除。

三、臨時(shí)電器線路使用期間，由使用部門監(jiān)督，電工負(fù)責(zé)維護(hù)，操作人員停止使用時(shí)必須及時(shí)切斷電源，臨時(shí)電器線路限期使用，最多不得超過一周，確需延期使用的必須辦理延期審批手續(xù)，否則由電工按期拆除。

四、非電工人員嚴(yán)禁拆裝、挪移臨時(shí)電氣線路，否則造成事故的，由使用部門負(fù)責(zé)人與肇事者承擔(dān)全部責(zé)任。

五、電器設(shè)備的操作人員，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，并定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)維修，工作結(jié)束后必須切斷電源，做到人走電斷。

六、每月對(duì)電氣線路進(jìn)行一次全面檢測(cè)、維修，并做好記錄。

七、明火作業(yè)管理

1、禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。

2、因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)辦理《明火作業(yè)許可證》，許可中應(yīng)注明動(dòng)火級(jí)別、申請(qǐng)部門和動(dòng)火部位、動(dòng)火人及監(jiān)護(hù)人、明火作業(yè)理由、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全措施狀況、動(dòng)火時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容。不得擅自變更明火作業(yè)的時(shí)間地點(diǎn)。

3、明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。

4、進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的特殊工種操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。

1）每天作業(yè)完畢，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，熄滅余火和飛濺的火星，并及時(shí)切斷電源。保衛(wèi)部門對(duì)清理完畢的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。

2）未經(jīng)批準(zhǔn)私自動(dòng)用明火的，保衛(wèi)部門應(yīng)責(zé)令其停止動(dòng)火作業(yè)。

八、辦公樓、生產(chǎn)車間等有外漏插座的用電部位，用后及時(shí)斷電，嚴(yán)禁帶電空載運(yùn)行。

九、照明燈具要嚴(yán)格管理做到人走燈滅，嚴(yán)禁長(zhǎng)明燈。

3、火災(zāi)隱患整改制度

一、消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的操作規(guī)程。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。

二、各部門對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

三、公司對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)：

1、違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；

2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的；

3、將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；

4、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

5、常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

6、消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

7、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；

8、其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。

違反上述規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。

四、對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，保衛(wèi)處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。

在火災(zāi)隱患未消除之前，隱患所在的部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消

防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

五、火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。記錄應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等。

六、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，設(shè)備部負(fù)責(zé)在規(guī)定的期限內(nèi)整改并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

4、消防設(shè)施、滅火器材管理制度

一、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)、調(diào)試、維修和更換，并按時(shí)認(rèn)真填寫檢查、檢測(cè)、維修保養(yǎng)記錄。

二、未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)、保衛(wèi)處同意，不得擅自停用消防設(shè)施。

三、應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。

四、應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

五、嚴(yán)禁下列行為：

1、占用疏散通道；

2、在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

3、在工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋；

4、其他影響安全疏散的行為。

5、消防安全教育、培訓(xùn)制度

一、消防安全責(zé)任人將消防安全教育、培訓(xùn)工作納入消防工作計(jì)劃，為消防安全教育、培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)和組織保障。

二、消防安全管理人制定消防安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)。

三、通過廣播、閉路電視、板報(bào)、張貼圖畫、外請(qǐng)專家授課、觀看影視資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地講解等多種形式，也可配合本地區(qū)的消防安全活動(dòng)，例如全國(guó)“119”消防宣傳日、消防宣傳周等開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)和有關(guān)消防法律、法規(guī)。

四、對(duì)公司員工要進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的人員也要進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

五、宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

2、本部門、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

3、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；

4、報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能；

5、組織、引導(dǎo)員工疏散的知識(shí)和技能。

六、下列人員由公司計(jì)劃安排，接受消防安全專門培訓(xùn)：

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；

2、專、兼職消防安全管理人；

3、消防控制室的值班員、操作員；

4、其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。

5、消防控制室的值班員、操作員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

七、組織員工開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

八、培訓(xùn)必須制定培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織、精密部署，要做好培訓(xùn)紀(jì)錄。記錄應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等。

6、安全疏散設(shè)施管理制度

一、安全疏散設(shè)施，包括建筑物內(nèi)的疏散通道、安全出口、以及符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施、防火門、防火卷簾、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施。

二、凡廠區(qū)建筑物有以上安全疏散設(shè)施的，應(yīng)由使用或管理該建筑物的部門，對(duì)其進(jìn)行日常檢查和維護(hù)管理。

三、安全疏散設(shè)施的日常檢查管理和維護(hù)管理包括：

1、嚴(yán)禁占用疏散通道；

2、嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄、堆放障礙物；

3、嚴(yán)禁在工作等期間將安全出口上鎖、遮擋;嚴(yán)禁遮擋、覆蓋消防安全疏散指示。

四、對(duì)違反安全疏散設(shè)施管理的行為，將按上級(jí)消防法律法規(guī)和公司規(guī)定，追究其部門消防安全責(zé)任人及管理人的責(zé)任。

7、消防安全重點(diǎn)部位的安全管理制度

消防安全重點(diǎn)部位是指容易發(fā)生火災(zāi)，一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全，以及對(duì)消防安全有重大影響和關(guān)系到安全生產(chǎn)的部位。對(duì)重點(diǎn)要害部位應(yīng)設(shè)立明顯的防火標(biāo)志，重點(diǎn)加強(qiáng)安全防范。一.公司消防安全重點(diǎn)部位: 變電所 鍋爐房 各部位DJ房 各類倉(cāng)庫(kù)

二、根據(jù)消防安全重點(diǎn)部位的不同性質(zhì)、規(guī)模配備相應(yīng)的消防器材和安全設(shè)施。

三、消防安全重點(diǎn)部位的工作人員嚴(yán)格執(zhí)行考核、錄用、管理的規(guī)定。消防安全人員須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，并備案。工作人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不宜隨意調(diào)動(dòng)。

四、消防安全重點(diǎn)部位的防火安全工作必須專人負(fù)責(zé)，制訂行之有效的安全制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

五、消防安全重點(diǎn)部位的防火責(zé)任人應(yīng)經(jīng)常性地進(jìn)行安全自查自糾工作，消除不安全隱患。

六、防火安全職能部門會(huì)同消防安全重點(diǎn)部位所屬部門加強(qiáng)防火安全檢查和督導(dǎo)，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核，提出獎(jiǎng)罰意見。

8、易燃易爆化學(xué)物品管理制度

第一條 易燃、易爆化學(xué)物品由專人、專庫(kù)、專柜管理，毒品必須分別儲(chǔ)存，用后歸還原處，不準(zhǔn)變動(dòng)地方，絕對(duì)不允許無關(guān)人員打聽儲(chǔ)存地點(diǎn)、數(shù)量，保管人員有權(quán)不予回答。

第二條 購(gòu)進(jìn)各種油料時(shí)要根據(jù)生產(chǎn)需要，數(shù)量不宜過大。油桶要密封，發(fā)現(xiàn)破裂、漏氣、漏油要及時(shí)更換修理，修理后要將地下油清理干凈。第三條 保管員保管易燃、易爆化學(xué)物品必須熟悉庫(kù)內(nèi)物資品種名稱，物理化學(xué)性能及保管常識(shí)，避免自燃的火災(zāi)發(fā)生。

第四條 在使用強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及腐蝕性藥品時(shí)，必須戴好防護(hù)物，只允許酸向水里傾入，禁忌反向。在使用易燃溶液前，必須事先檢查火源和照明電源閘刀是否絕對(duì)安全，杜絕火種，保持室內(nèi)通風(fēng)、衛(wèi)生，隨時(shí)提高警惕，排除一切隱患。

第五條 在使用毒品、劇毒化學(xué)物品時(shí)，要穿好防毒服、防毒罩、皮手套，做到室內(nèi)通風(fēng)，皮膚有破裂工作人員嚴(yán)禁操作，以免發(fā)生中毒。

第六條 在從事毒品、劇毒操作時(shí)，其他人員不得進(jìn)入，要聽從工作人員管理，以防發(fā)生意外。

9、消防檔案管理制度

一、明確消防檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。

二、消防檔案管理應(yīng)符合下列要求：

1.按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并宜同時(shí)建立電子檔案； 2.消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

3.消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；

4.消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊(cè)。

三、消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1.基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；

2.建筑（裝修）消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及場(chǎng)所使用或者開業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關(guān)資料；

3.消防組織和各級(jí)消防安全責(zé)任人；

4.消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程； 5.消防設(shè)施、滅火器材配置情況； 6.志愿消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況；

7.消防安全管理人、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員的基本情況；

8.新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。

四、消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1.消防安全例會(huì)紀(jì)要或決定； 2.公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；

3.消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)記錄；

4.火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄； 5.防火檢查、巡查記錄； 6.消防安全培訓(xùn)記錄；

7.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄； 8.火災(zāi)情況記錄； 9.消防獎(jiǎng)懲情況記錄。

10、防火巡查檢查制度

第一條 防火巡查、檢查由消防安全責(zé)任人、管理人、歸口管理職能部門負(fù)責(zé)人組織各部門進(jìn)行。

第二條 由各部門負(fù)責(zé)消防責(zé)任區(qū)域進(jìn)行每日防火巡查，公司每月、重要節(jié)假日和重要活動(dòng)期間，對(duì)全公司行政區(qū)域（包括施工工地）進(jìn)行一次防火檢查。

第三條 防火巡查、檢查人員在進(jìn)行巡查、檢查時(shí)要認(rèn)真、仔細(xì)，不能大意。

第四條 防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。對(duì)巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的問題的責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正，不能當(dāng)場(chǎng)改正的下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書》。

第五條 防火巡查、檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，歸口管理職能部門負(fù)責(zé)人和被檢查部門的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽字，存檔備查。

a)防火巡查應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）用火、用電有無違章情況；

（2）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

（3）消防設(shè)施、器材是否保持正常工作狀態(tài)，消防安全標(biāo)志是否在位、完整；

（4）常閉式防火門是否關(guān)閉嚴(yán)密；（5）消防設(shè)施管理、值班人員是否在崗；

（6）營(yíng)業(yè)結(jié)束或下班后，清除煙頭、發(fā)熱源等雜物情況；

（7）其它需巡查的情況。b)防火檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）火災(zāi)隱患整改及糾正、預(yù)防措施落實(shí)情況；

（2）安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；（3）消防水源狀況；

（4）消防設(shè)施正常工作情況，滅火器材、消防安全標(biāo)志設(shè)置和功能狀況；

（5）重點(diǎn)工種人員及其它員工消防知識(shí)掌握情況；（6）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；（7）消防控制室值班情況和設(shè)施運(yùn)行情況；（8）防火巡查開展情況；（9）其它需進(jìn)行防火檢查的內(nèi)容。

專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理制度

一、消防組織(專職、義務(wù)消防隊(duì))應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項(xiàng)技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。

二、要結(jié)合對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查，有計(jì)劃地對(duì)每個(gè)義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn)，使每個(gè)人都具有實(shí)際操作技能。

三、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案，義務(wù)消防員應(yīng)佩戴名簽，明確分工職責(zé)。

四、每年舉行一次防火、滅火知識(shí)考核，考核優(yōu)秀給予表彰。

五、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高防火滅火自救能力。

消防控制室值班制度

一、消防控制室操作管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)消防聯(lián)動(dòng)控制及操作等專業(yè)知識(shí)，應(yīng)具備專業(yè)操作資格，經(jīng)自治區(qū)社會(huì)消防培訓(xùn)中心培訓(xùn)合格持證上崗；

二、消防控制室操作管理人員應(yīng)能熟練掌握消防設(shè)施設(shè)備操作技能和常見故障處理方法，負(fù)責(zé)24小時(shí)監(jiān)視消防主機(jī)信號(hào)。

三、消防控制室必須實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度，專兼職值班人員不得少于6人，每班不應(yīng)少于2人，消防控制室操作管理人員值班期間嚴(yán)禁脫崗，認(rèn)真填寫交接班記錄和《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行情況登記表》。

四、消防控制室應(yīng)確?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。

五、消防控制室應(yīng)確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量充足；確保消防泵出水管閥門、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開；確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜開關(guān)處于自動(dòng)（接通）位置。

六、消防控制室值班人員接到火警信號(hào)后，必須立即通知樓層工作人員或巡樓保安（或其他就近工作人員）進(jìn)行確認(rèn)，并填寫《火警報(bào)警記錄表》，存檔備查；

七、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室必須立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)(處于自動(dòng)狀態(tài)的除外)，同時(shí)撥打“119”火警電話報(bào)警。

八、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室必須立即啟動(dòng)單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并應(yīng)同時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

自救消防措施

實(shí)行防火責(zé)任制。普遍建立義務(wù)消防組織。

發(fā)動(dòng)靠職工群眾做好消防工作。新吸收的職工必須經(jīng)過防火教育后，才可以參加生產(chǎn)操作。

必須發(fā)動(dòng)職工，根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn)，制訂相應(yīng)的防火制度、公約及必要的 安全操作規(guī)程。

應(yīng)該逐級(jí)的定期地進(jìn)行防火檢查，對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)危險(xiǎn)問題，必須研究解決。

有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的地點(diǎn)，禁止吸煙和進(jìn)行可能引起火災(zāi)、爆炸的作業(yè)。通路、走道、樓梯等安全出入口及通向消防設(shè)備和水源的通路，要經(jīng)常保持暢通

單位內(nèi)內(nèi)臨時(shí)存放易燃和可燃物品時(shí)，應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)需要，規(guī)定存放限額；易燃和可燃液體不要用敞開的或有漏洞的容器盛裝。在有通風(fēng)裝置的車間內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要立即關(guān)閉通風(fēng)系統(tǒng)。

使用采暖爐（包括生活用爐），必須經(jīng)過本單位的消防、安全技術(shù)部門同意。采暖爐在使用期間，應(yīng)該定期檢修和清除煙囪內(nèi)的積灰；設(shè)在本質(zhì)地板上或者緊靠

臨時(shí)使用明火及焊接、切割工作，應(yīng)當(dāng)先應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本單位消防、安全技術(shù)部門檢查同意。

安裝、使用電氣設(shè)備和電力網(wǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由電工人員進(jìn)行，禁止使用不合規(guī)格的保險(xiǎn)裝置；電氣設(shè)備和電力網(wǎng)不要超負(fù)荷。

關(guān)于物資儲(chǔ)存的防火要求，參照倉(cāng)庫(kù)防火基本措施辦理。

制造和使用化學(xué)易燃易爆物品的車間，除了應(yīng)該遵守上述有關(guān)措施以外，還應(yīng)該注意易燃易爆的生產(chǎn)，必須在符合防火防爆要求的場(chǎng)地進(jìn)行。運(yùn)輸化學(xué)易燃易爆物品，搬運(yùn)化學(xué)易燃易爆物品，應(yīng)當(dāng)輕拿輕放，防止劇烈震動(dòng)和撞擊、傾倒。

各工業(yè)企業(yè)單位，都應(yīng)該備有適當(dāng)種類和數(shù)量的消防設(shè)備，并且要 消防設(shè)備和滅火工具要有專人管理，定期檢查，保持完整好用。

消防水池內(nèi)應(yīng)該經(jīng)常保持規(guī)定的水量。在寒冷季節(jié)，要對(duì)消防水池、消火栓、滅火機(jī)等做好防凍工作。

在單位內(nèi)修理室外消防管道或者停止供水時(shí)，必須通知本單位的消防隊(duì)或本區(qū)域內(nèi)的公安消防隊(duì)。

各部門應(yīng)當(dāng)設(shè)有消防報(bào)警設(shè)備，重要的或者火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的企業(yè)，最好裝置與公安消防隊(duì)直通的報(bào)警電話。消防報(bào)警設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查，保證準(zhǔn)確有效。

發(fā)生火警或爆炸事故時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)報(bào)警。

第三篇：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部管理制度

機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部管理制度

第一章 學(xué)習(xí)會(huì)議制度

第一條 堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，本單位學(xué)習(xí)以水利局通知為準(zhǔn)，任何在崗人員不得以任何借口不參加學(xué)習(xí)（上級(jí)臨時(shí)安排的急件除外）。

第二條 堅(jiān)持會(huì)議、學(xué)習(xí)簽到制度。簽到由辦公室收集保存。學(xué)習(xí)、會(huì)議不得遲到、中出、早退，缺席一次作曠工處理。

第三條 凡參加學(xué)習(xí)、會(huì)議者，必須認(rèn)真聽講，做好會(huì)議、學(xué)習(xí)記錄，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)閱，調(diào)閱中凡沒做筆記的視為未參加并作曠工處理。

第四條 堅(jiān)持會(huì)議落實(shí)制度。精簡(jiǎn)會(huì)議內(nèi)容，提高會(huì)議質(zhì)量，嚴(yán)禁瑣事、小事上會(huì)、嚴(yán)禁重復(fù)召開會(huì)議，對(duì)上次會(huì)議安排的工作任務(wù)未落實(shí)的部門或個(gè)人實(shí)行效能監(jiān)察，確保會(huì)議的落實(shí)。

第二章 上下班簽到及請(qǐng)銷假制度

第五條 全局上下班簽到由辦公室統(tǒng)一監(jiān)督管理，上午8∶30以前簽到、11∶30后簽退，下午2∶30以前簽到、5∶30后簽退。不能代簽、補(bǔ)簽，4次缺簽作一次曠工。

第六條 嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，不得遲到早退，更不得無故缺席。凡因病因事不能上班的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。

第七條 因事、因病請(qǐng)假的，3天以上由局長(zhǎng)審批，2天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，一天內(nèi)由辦公室審批，半天內(nèi)由各股室負(fù)責(zé)人審批。2天（含2天）以上必須書面請(qǐng)假，一周

第十三條 下鄉(xiāng)必須有明確的目的，下鄉(xiāng)完成的工作情況需向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將下鄉(xiāng)開展的工作做好記錄以備查。對(duì)無明確目的、盲目或無實(shí)際意義的下鄉(xiāng)以及無開展工作記錄的，將追退當(dāng)日差旅費(fèi)和車輛燃油費(fèi)，同時(shí)按曠工處理。

第十四條 嚴(yán)禁租車，確因特殊情況或突發(fā)事件，而單位車輛均外出的情況下可以請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意由辦公室出面租車。嚴(yán)禁公車私用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即將情況向縣第三紀(jì)工委通報(bào)，當(dāng)日燃油費(fèi)由公車駕駛員負(fù)責(zé)，如因公車使用造成車輛安全事故的一切法律責(zé)任由公車駕駛員承擔(dān)。

第十五條 單位車輛除公事外出以外一律停放在水利局劃定的停車場(chǎng)，如因私自亂停亂放造成車內(nèi)財(cái)物被盜或者車輛損壞的，一切責(zé)任由本車駕駛員承擔(dān)，同時(shí)報(bào)縣第三紀(jì)工委處理。

第十六條 單位所有車輛由辦公室統(tǒng)一調(diào)度，上班期間駕駛員未外出公干的，一律在辦公室休息，做到車在人在，以確保單位工作人員和領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)用車調(diào)度。

第十七條 使用公車出差必須先由辦公室開具派車單，未出示公車派車單的領(lǐng)導(dǎo)不予簽字報(bào)銷出差等相關(guān)費(fèi)用，確因特殊情況或節(jié)假日、雙休日下鄉(xiāng)或出差的由辦公室電話通知安排出差，回來后補(bǔ)開派車單，否則一律不能補(bǔ)開。

第十八條 局機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)派公車不限制人數(shù)，出縣外開會(huì)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)除領(lǐng)導(dǎo)以外3 人及以上才能派公車，3 人以下自行安排乘坐公共汽車，交通費(fèi)用（特殊情況含市

得以任何借口推諉。

第二十五條 嚴(yán)禁在外簽單掛賬，確因特殊情況需要簽單的需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)銷時(shí)在發(fā)票上注明×××領(lǐng)導(dǎo)安排。

第五章 加班管理制度。

第二十六條 各股、室、處涉及自身工作的加班自行安排（包括人員安排），但不計(jì)入加班。

第二十七條 如因檢查、驗(yàn)收等臨時(shí)突擊性工作需要加班的，由分管領(lǐng)導(dǎo)安排，辦公室統(tǒng)一調(diào)度加班。周一至周五晚上加班3小時(shí)以上算加班，參照縣內(nèi)下鄉(xiāng)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，雙休日、節(jié)假日加班參照國(guó)家加班規(guī)定計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。

第六章 財(cái)務(wù)管理制度

第二十八條 局機(jī)關(guān)辦公用品由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買，其他股室所需用品到辦公室領(lǐng)?。桓黜?xiàng)目建設(shè)處所需辦公用品由各處長(zhǎng)自行購(gòu)買；辦公設(shè)備涉及金額較大的由設(shè)備使用人向分管領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請(qǐng)，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后轉(zhuǎn)辦公室，再由辦公室請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)后按程序統(tǒng)一采購(gòu)。

第二十九條 差旅費(fèi)報(bào)銷。嚴(yán)格按正財(cái)字?2014?43號(hào)文件執(zhí)行，必須在一周內(nèi)完成報(bào)銷手續(xù)，越期不予報(bào)銷。當(dāng)日在縣內(nèi)出差后因公事到縣外出差的按最高校準(zhǔn)報(bào)領(lǐng)一次差旅費(fèi)，嚴(yán)禁重復(fù)報(bào)銷差旅費(fèi)。

第三十條 經(jīng)費(fèi)會(huì)簽制度。所有開支票據(jù)必須在當(dāng)月內(nèi)送領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷(月底發(fā)生的費(fèi)用必須在次月初簽字報(bào)銷)，超時(shí)不予報(bào)銷。重大資金支出，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員事前集體

第八章 首問責(zé)任制

第三十七條 首問責(zé)任制是指人民群眾來訪、辦事或通過電話咨詢、反映問題時(shí)，在崗接受詢問的首位工作人員即為首問責(zé)任人。

第三十八條 首問責(zé)任制按照“首問負(fù)責(zé)，對(duì)口接待”的原則，首問責(zé)任人不論詢問的內(nèi)容與本人職責(zé)是否有關(guān)，都要熱情接待，不得以任何借口推脫，因首問人“臉難看”對(duì)單位形象造成不良影響的將報(bào)第三紀(jì)工委追究相關(guān)責(zé)任。

第三十九條 屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要一次性告知有關(guān)辦理事項(xiàng)及時(shí)限，不允許出現(xiàn)故意拖延不辦的現(xiàn)象。

第四二條 不屬責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)但屬其它人員職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到經(jīng)辦人辦公室。經(jīng)辦人不在時(shí)，應(yīng)告知聯(lián)系電話，第九章 內(nèi)務(wù)管理制度

第四十一條 所有財(cái)產(chǎn)、物資一律由財(cái)務(wù)器材股分類、編號(hào)、造冊(cè)登記，并根據(jù)工作需要在機(jī)關(guān)內(nèi)調(diào)配使用。不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或自行處理，不得化公為私。

第四十二條 凡單位工作人員調(diào)離（含抽、借調(diào)、臨聘人員）本單位，應(yīng)到辦公室辦理有關(guān)財(cái)物手續(xù)，方能辦理調(diào)離手續(xù)。

第四十三條 節(jié)假日值班局機(jī)關(guān)由辦公室統(tǒng)籌安排并報(bào)局長(zhǎng)審定后實(shí)行輪流值班；各項(xiàng)目建設(shè)處由處長(zhǎng)統(tǒng)籌安排并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)行輪流值班，同時(shí)將值班安排表報(bào)局

室打印、校對(duì)、印發(fā)，確保公文的規(guī)范、嚴(yán)肅性。

第四十九條 印章使用。本局印章由辦公室保管，加蓋局公章，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，辦理重要事項(xiàng)需將印章帶離單位的，填寫好用章批準(zhǔn)單，交主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可帶離單位。各項(xiàng)目建設(shè)處印章由各處長(zhǎng)保管，加蓋項(xiàng)目建設(shè)處印章需請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)。

第五十條 內(nèi)務(wù)信息公開管理。內(nèi)務(wù)信息指出勤、請(qǐng)銷假、參加會(huì)議、參加單位組織的衛(wèi)生情況等，由辦公室每月匯總在“單位內(nèi)務(wù)信息公開欄”里公開，并將每次公開結(jié)果收集、整理、歸檔，作為年終考核的依據(jù)。

第五十一條 局內(nèi)部管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，即全局實(shí)行股、室、處負(fù)責(zé)制，人員由各股、室、處負(fù)責(zé)人調(diào)度，單位領(lǐng)導(dǎo)如因特殊情況需抽調(diào)人員的需告知股、室、處負(fù)責(zé)人根據(jù)各自工作調(diào)節(jié)抽用，各股、室、處履職和任務(wù)完成情況實(shí)行“首問責(zé)”，即 ：只追問股、室、處負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第五十二條 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)處內(nèi)部管理，確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。各項(xiàng)目處處長(zhǎng)要對(duì)項(xiàng)目處人員統(tǒng)籌安排，合理分工、明確職責(zé)，要加強(qiáng)施工安全、質(zhì)量安全管理，主持召開好每一次例會(huì)，如實(shí)填寫工日志，照好隱蔽工程照片（注明隱蔽工程部位、類別）。

第五十三條 單位代管負(fù)責(zé)制。即主要領(lǐng)導(dǎo)出差由副局長(zhǎng)代為管理單位工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和副局長(zhǎng)同時(shí)出差由總工代為管理單位工作，所有領(lǐng)導(dǎo)均同時(shí)出差由辦公室代為管理單位工作。在代管期間如發(fā)生重特大需及時(shí)處理的事項(xiàng)代管人

第四篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作管理制度

機(jī)關(guān)工作管理制度

中共宜都市委組

織

部

中共宜都市委基層組織?五個(gè)基本?建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

制

目 錄

1、黨組（黨委）議事決策制度

2、民主（組織）生活會(huì)制度

3、?三會(huì)一課?制度

5、發(fā)展黨員制度

6、黨員教育培訓(xùn)制度

7、黨員干部服務(wù)承諾制度

8、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度

9、黨務(wù)公開制度

10、政務(wù)公開制度

11、重大決策征求意見制度

12、重要情況通報(bào)制度

13、誡勉談話制度

14、基層黨組織建設(shè)情況考核評(píng)價(jià)制度

15、黨員民主評(píng)議制度

16、機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員和干部職工制度

17、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

18、黨員掛牌上崗制度

29、黨員干部業(yè)績(jī)考評(píng)制度

20、黨費(fèi)收繳管理制度

黨組（黨委）議事決策制度

為進(jìn)一步貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，提高黨組（黨委）民主決策、科學(xué)決策的水平，以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)規(guī)定為依據(jù)，特制定本議事決策制度：

一、議事決策原則

（一）堅(jiān)持以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針。

（二）堅(jiān)持遵守黨章和國(guó)家法律，嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)的規(guī)定議事決策。

（三）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，按照中央和省、市委精神，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持原則，創(chuàng)造性地開展工作，努力使決策符合時(shí)代要求、符合客觀規(guī)律、符合工作實(shí)際。

（四）堅(jiān)持黨的民主集中制原則，貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬黨組（黨委）職責(zé)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，由黨組（黨委）集體討論決定。討論決定問題時(shí)，每位黨組（黨委）成員要根據(jù)集體決定和分管工作切實(shí)履行自己的職責(zé)；要積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)上討論 問題暢所欲言，充分發(fā)表個(gè)人意見，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，實(shí)行正確的集中。允許保留個(gè)人意見，但必須無條件執(zhí)行會(huì)議形成的決定。如遇到新情況、新問題，確實(shí)不可能按原決定（決議)執(zhí)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)提交黨委會(huì)復(fù)議。

二、議事決策范圍

（一）討論制定貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府各項(xiàng)方針政策和決策部署的意見和措施；討論研究完成市委、市政府下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的措施；討論貫徹落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要講話和批示的措施。

（二）討論制定工作規(guī)劃、計(jì)劃。

（三）研究機(jī)關(guān)科（室）或二級(jí)單位負(fù)責(zé)人及以下干部的任免、調(diào)動(dòng)、退休、獎(jiǎng)懲、聘用，及科級(jí)干部的推薦工作。

（四）研究確定黨組（黨委）成員工作分工、調(diào)整等。

（五）研究加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作的重點(diǎn)及安排意見。

（六）研究有關(guān)全局利益和干部職工切身利益等重大問題。

（七）研究決定黨組（黨委）向上級(jí)報(bào)告的重要事項(xiàng)。

（八）其它需要黨組（黨委）會(huì)議研究決定的事項(xiàng)。

三、議事決策的程序

（一）黨組（黨委）會(huì)議一般每月召開一次，議題由黨組（黨委）書記、黨組成員提出。遇緊急情況，可隨時(shí)召開。

（二）會(huì)議議題經(jīng)黨組（黨委）書記審定后，提前兩天通知黨組（黨委）成員圍繞研究事項(xiàng)做必要準(zhǔn)備。會(huì)議的有關(guān)材料應(yīng)同時(shí)送達(dá)出席會(huì)議人員。特殊原因或不宜提前送達(dá)的，可在會(huì)場(chǎng)分發(fā)。

（三）黨組（黨委）書記根據(jù)議題適時(shí)主持召開黨組（黨委）會(huì)議，非緊急情況不得召開臨時(shí)會(huì)議。黨組（黨委）書記較長(zhǎng)時(shí)間離開機(jī)關(guān)，黨組（黨委）會(huì)議由受委托的黨組（黨委）成員主持，會(huì)后向黨組（黨委）書記匯報(bào)，重大問題要及時(shí)匯報(bào)。

（四）會(huì)議議題按急緩和重要程度排列，研究的問題需要有關(guān)科（室）及二級(jí)單位參加時(shí)，該科（室）及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人屆時(shí)列席會(huì)議。

（五）黨組（黨委）會(huì)討論重大問題，事先要充分醞釀。討論決定干部問題，會(huì)前書記要與所涉及干部的主管黨組（黨委）成員溝通。

（六）黨組會(huì)議應(yīng)有超過三分之二以上的黨組（黨委）成員參加方能舉行，討論干部問題時(shí)必須全部黨組（黨委）成員到會(huì)。黨組（黨委）成員因故不能參加會(huì)議，要提前向黨組（黨委）書記請(qǐng)假，并可用書面形式表達(dá)意見。

（七）黨組（黨委）會(huì)議研究決定事項(xiàng)時(shí)，贊成者超過應(yīng)到會(huì)黨組成員的半數(shù)為通過。

（八）黨組（黨委）會(huì)議討論多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行；推薦、提名干部和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行。

（九）對(duì)于應(yīng)由黨組（黨委）會(huì)議決定的事項(xiàng)，因情況緊急來不及召開黨組（黨委）會(huì)時(shí)，黨組（黨委）書記可與有關(guān)黨組（黨委）成員臨時(shí)處臵，事后應(yīng)及時(shí)向黨組（黨委）會(huì)報(bào)告。

（十）提交黨組（黨委）會(huì)議研究的議題，有關(guān)科（室）及二級(jí)單位會(huì)前要做好準(zhǔn)備，并經(jīng)主管黨組（黨委）成員審核把關(guān)后方可提交，為黨組（黨委）決策提供真實(shí)可靠依據(jù)。

四、其他注意事項(xiàng)

（一）綜合科（室）（辦公室或政工人事科）負(fù)責(zé)人兼任黨組（黨委）會(huì)議秘書，承辦會(huì)務(wù)，做好記錄，根據(jù)需要及時(shí)整理紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由主持人簽發(fā)。

（二）根據(jù)議題需要，可召開黨組（黨委）擴(kuò)大會(huì)議，由主持人指定列席會(huì)議人員。

（三）參會(huì)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。

（四）會(huì)議決議要按分工和要求抓好落實(shí)。

組織（民主）生活會(huì)制度

（一）黨組織生活會(huì)包括以黨支部為單位召開的專題組織生活會(huì)和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子單獨(dú)召開的專題民主生活會(huì)，一般每年各召開一次。

（二）生活會(huì)的主要內(nèi)容：組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照?兩個(gè)務(wù)必?和?八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)?的要求，全面總結(jié)自己在思想、工作、作風(fēng)和紀(jì)律等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀方面，從權(quán)力觀、地位觀和利益觀等方面進(jìn)行深入剖析。

（三）生活會(huì)的程序

1、會(huì)前認(rèn)真準(zhǔn)備。組織黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的理論和重要精神；廣泛征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的意見和建議；將收集到的意見及時(shí)向黨組織和黨員個(gè)人反饋；在對(duì)各方面意見進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上，廣泛開展交心談心活動(dòng)；按照上級(jí)黨組織的要求，根據(jù)征求到的意見和本單位實(shí)際問題，確定生活會(huì)的主題；與會(huì)人員圍繞會(huì)議主題，準(zhǔn)備好發(fā)言提綱；提前15天將準(zhǔn)備情況向上級(jí)黨組織報(bào)告，請(qǐng)上級(jí)黨組織派人參會(huì)指導(dǎo)。

2、會(huì)中精心組織。堅(jiān)持?懲前毖后、治病救人?的原則，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，每人相互提意見原則上不得少于兩 條；在取得對(duì)問題一致認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，按照實(shí)事求是的原則，抓住要害問題，制定切實(shí)可行的整改措施。

3、會(huì)后檢查落實(shí)。在一定范圍內(nèi)向黨員群眾通報(bào)生活會(huì)的情況；根據(jù)整改措施的內(nèi)容，采取自我檢查、相互檢查和請(qǐng)群眾監(jiān)督檢查等方式，經(jīng)常檢查整改效果。生活會(huì)情況總結(jié)報(bào)告和會(huì)議記錄要于會(huì)后15日內(nèi)上報(bào)上級(jí)黨組織審查。

（四）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位的黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，又要參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的民主生活會(huì)。各地各單位黨委（黨組）在抓好本級(jí)民主生活會(huì)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的指導(dǎo)。原則上，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加下級(jí)單位民主生活會(huì)不得少于兩個(gè)。

中心組學(xué)習(xí)制度

為充分發(fā)揮黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究的表率作用，提高各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和能力水平，根據(jù)上級(jí)黨委有關(guān)規(guī)定，特制定如下中心組學(xué)習(xí)制度。

一、總體要求

全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是?三個(gè)代表?重要思想的基本觀點(diǎn)、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)體系，并結(jié)合分工深入鉆研這些理論的相關(guān)內(nèi)容；大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，著眼于馬克思主義的實(shí)踐運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理性思考，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性；緊密聯(lián)系思想實(shí)際，加強(qiáng)主觀世界的改造，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念；努力形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。

二、學(xué)習(xí)組織

中心組成員一般由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人組成，并可根據(jù)需要適當(dāng)擴(kuò)大參加學(xué)習(xí)的人員范圍。

中心組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和學(xué)習(xí)秘書、學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員。組長(zhǎng)由黨組（黨委）書記擔(dān)任，為理論學(xué)習(xí)中心組的第一責(zé)任人，負(fù) 責(zé)組織中心組的學(xué)習(xí)及相關(guān)活動(dòng)，審定學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)安排和學(xué)習(xí)研討的專題，主持中心組的學(xué)習(xí)和研討并作學(xué)習(xí)總結(jié)。副組長(zhǎng)由分管機(jī)關(guān)的成員擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)審閱學(xué)習(xí)計(jì)劃，督促和檢查各成員的學(xué)習(xí)情況以及指導(dǎo)學(xué)習(xí)秘書做好具體服務(wù)工作。學(xué)習(xí)秘書由辦公室或政工人事科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要是組織草擬學(xué)習(xí)計(jì)劃，協(xié)助落實(shí)學(xué)習(xí)人員及學(xué)習(xí)安排等事項(xiàng)，并承擔(dān)中心組理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)具體籌備事宜。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，以及黨的全國(guó)代表大會(huì)精神、中央全會(huì)精神、中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神為主要內(nèi)容，同時(shí)還要學(xué)習(xí)和了解哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、科技、歷史、法律、管理等方面的知識(shí)，以及反映當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的各種新動(dòng)態(tài)、新知識(shí)。

四、學(xué)習(xí)計(jì)劃

根據(jù)上級(jí)黨委部署和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)專題、閱讀書目、具體步驟、實(shí)施辦法作出具體安排，并通報(bào)各科（室）及所屬二級(jí)單位，以指導(dǎo)和推動(dòng)本單位學(xué)習(xí)的開展。同時(shí)，要做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，結(jié)合一個(gè)時(shí)期的中心工作，制定每次學(xué)習(xí)的具體方案。每次集中學(xué)習(xí)提前一個(gè)星期發(fā)出書面《學(xué)習(xí)通知》，對(duì)中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、重點(diǎn)發(fā)言、討論題目提出具體要求。中心 11 組成員在接到《學(xué)習(xí)通知》后，要提前安排好其它工作，不得占用學(xué)習(xí)時(shí)間。

五、學(xué)習(xí)方式

學(xué)習(xí)以自學(xué)為主。同時(shí)，結(jié)合分管工作，深入基層，調(diào)查研究，形成有深度、有分量的調(diào)研報(bào)告或體會(huì)文章，在此基礎(chǔ)上，開展集中學(xué)習(xí)、討論。全年筆記字?jǐn)?shù)不少于一萬字。全年深入基層調(diào)研的時(shí)間不少于2個(gè)月，深入研究解決一兩個(gè)實(shí)際問題，寫出1—2篇有質(zhì)量的學(xué)習(xí)體會(huì)文章或調(diào)查報(bào)告，深入到自己分管的二級(jí)單位、理論學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)做1－2次理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。保證每個(gè)月集中學(xué)習(xí)一次（如遇特殊情況可提前或順延），全年集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于12天，每次學(xué)習(xí)參學(xué)率應(yīng)在80%以上。如有重大的政治和學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)，要及時(shí)組織學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)采取專家輔導(dǎo)與討論相結(jié)合的方式，每次學(xué)習(xí)討論要有1－2名中心發(fā)言人，著重解決1－2個(gè)事關(guān)本部門改革和發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。中心發(fā)言人要根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，搞好調(diào)研，準(zhǔn)備書面發(fā)言稿，保證學(xué)習(xí)討論的質(zhì)量。由學(xué)習(xí)秘書做好學(xué)習(xí)研討記錄。

六、學(xué)習(xí)考核

嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤。每次集中學(xué)習(xí)要由本人簽到，除有重要公務(wù)，不得請(qǐng)假。如確有特殊情況，由本人提前向組長(zhǎng)請(qǐng)假，并在事后自覺進(jìn)行補(bǔ)課。每半年對(duì)考核情況通報(bào)一次。要建立中 12 心組成員個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，做到年初有計(jì)劃、自學(xué)有筆記、討論有記錄、學(xué)習(xí)有體會(huì)、發(fā)言有材料、調(diào)研有報(bào)告、輔導(dǎo)有講稿、年終有總結(jié)，并自覺接受檢查。中心組成員在班子的民主生活會(huì)上、屆中述職中、年終考評(píng)時(shí)，要把個(gè)人理論學(xué)習(xí)的情況和成效作為重要內(nèi)容，進(jìn)行評(píng)學(xué)、述學(xué)、考學(xué)。

中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)考勤、中心發(fā)言、討論記錄、學(xué)習(xí)成果以及有關(guān)文字、圖片、影像等資料，由學(xué)習(xí)秘書負(fù)責(zé)收集和整理，年終歸檔。

“三會(huì)一課”制度

一、支部黨員大會(huì)

（一）支部黨員大會(huì)每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。

（二）支部黨員大會(huì)主要內(nèi)容：

1、傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示精神，并結(jié)合實(shí)際制定本支部貫徹意見。

2、聽取和審議黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉新一屆黨支部委員會(huì)。

3、增補(bǔ)和撤銷支部委員，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議的代表。

4、討論通過發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題。

5、提出對(duì)黨員的獎(jiǎng)勵(lì)表彰和處理意見。

6、討論、決定其他重大問題，安排部署工作。

（三）支部黨員大會(huì)由支部委員會(huì)召集，黨支部書記主持；支部書記不在時(shí)，由黨支部副書記或其他支委主持。

（四）支部黨員大會(huì)的議題由支部委員會(huì)根據(jù)上級(jí)黨組織的指示和本支部工作需要確定，并將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題提前通知全體黨員，讓黨員作好準(zhǔn)備。

（五）堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。需要做出決議的，要嚴(yán)格按照?少數(shù)服從多數(shù)?原則進(jìn)行表決。

（六）參加會(huì)議黨員超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)，會(huì)議有效；贊成數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)，決議有效。

（七）做好會(huì)議記錄。

二、支部委員會(huì)

（一）支委會(huì)每月召開一次，遇有緊急和特殊情況也可以隨時(shí)增加。

（二）支委會(huì)由黨支部書記召集和主持，全體委員參加，必要時(shí)也可以召開支委擴(kuò)大會(huì)議，吸收黨小組長(zhǎng)和有關(guān)黨員干部參加。

（三）召開支委會(huì)必須有2／3以上支委參加，否則不能召開支委會(huì)；不設(shè)支委會(huì)的黨支部，應(yīng)將需研究決定的事項(xiàng)交支部黨員大會(huì)討論決定。

（四）支委會(huì)的主要內(nèi)容是：

1、研究貫徹上級(jí)黨組織決議和指示精神意見，討論制定完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（工作）任務(wù)的辦法、措施。

2、分析黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍思想狀況，制定加強(qiáng)黨員教育、管理和職工思想政治工作的措施。

3、研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，新黨員發(fā)展，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，黨員表彰和處分，以及黨小組工作。

4、研究協(xié)調(diào)工會(huì)、團(tuán)支部等群眾組織工作方面的問題。

（五）黨支部書記要做好會(huì)前準(zhǔn)備，將會(huì)議內(nèi)容提前通知 15 每位支委。

（六0堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中正確意見，形成決議并經(jīng)支部黨員大會(huì)討論通過后，由支委貫徹落實(shí)。

（七）做好會(huì)議記錄。

三、黨小組會(huì)

（一）黨小組（不設(shè)黨小組的支部，下同）會(huì)每月召開一次，若黨支部有特殊任務(wù)，次數(shù)可以增加。

（二）黨小組會(huì)由黨小組長(zhǎng)主持召開，全體黨員參加。黨員因故不能參加黨小組會(huì)，應(yīng)履行請(qǐng)假手續(xù)。

（三）會(huì)前，黨小組長(zhǎng)應(yīng)與黨支部書記或有關(guān)支委商定會(huì)議內(nèi)容，并提前通知每個(gè)黨員。

（四）黨小組會(huì)主要內(nèi)容：

1、組織學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。

2、研究如何貫徹執(zhí)行支部決議的措施。

3、接受黨員匯報(bào)，檢查黨員的學(xué)習(xí)、思想和工作情況。

4、研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。

5、開展民主評(píng)議黨員工作。

（五）每個(gè)黨員要緊緊圍繞中心議題，深入討論，暢所欲言，充分發(fā)表自己的意見。

（六）做好會(huì)議記錄。

四、黨課

（一）黨支部每年要制定黨課教育計(jì)劃，每半年上一次黨課，也可根據(jù)情況適當(dāng)增加。

（二）黨課一般由黨支部書記或支委授課，也可請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門同志授課。

（三）黨課教育內(nèi)容要以《黨章》為基本教材，既包括黨的基本理論、基本路線和基本知識(shí)教育，也可以結(jié)合本地本單位中心任務(wù)和黨員思想實(shí)際確定內(nèi)容。

發(fā)展黨員制度

一、發(fā)展黨員必須堅(jiān)持《黨章》規(guī)定的黨員條件，貫徹?堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展?為方針，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

二、發(fā)展黨員程序

1、入黨申請(qǐng)人向黨組織提出書面申請(qǐng)，黨支部在15天內(nèi)派人與申請(qǐng)人談話。

2、黨支部（支委會(huì)）討論確定為入黨積極分子，并進(jìn)行公示，公示時(shí)間7天。

3、黨支部指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)人，每半年進(jìn)行一次考察，并建立入黨積極分子檔案。

4、入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，黨支部在聽取培養(yǎng)人和黨外群眾意見的基礎(chǔ)上（28歲以下的青年還需經(jīng)團(tuán)組織推薦），經(jīng)支委會(huì)討論同意后，將其列為發(fā)展對(duì)象。

5、對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，審查合格、并公示后方可發(fā)展入黨，公示時(shí)間7天。沒有經(jīng)過政審和入黨積極分子培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。

6、黨支部召開支部黨員大會(huì)，討論接收預(yù)備黨員，并上報(bào)上級(jí)黨委（工委）審批，上級(jí)黨委（工委）指派專人進(jìn)行談話。

三、黨支部對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)一步進(jìn)行培養(yǎng)、教育、考察。每 半年聽取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報(bào)，提出考察意見并進(jìn)行談話。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書面申請(qǐng)后，及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問題，不得拖延。

四、發(fā)展黨員要廣泛實(shí)行預(yù)報(bào)預(yù)審、民主推薦、公開公示，推行發(fā)展黨員票決制和責(zé)任追究制。

黨員教育培訓(xùn)制度

一、對(duì)黨員進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀教育，黨的基本路線和黨的基本知識(shí)教育，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育；組織、引 導(dǎo)黨員努力學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、法律知識(shí)、金融知識(shí)、歷史知識(shí)和各種業(yè)務(wù)知識(shí)，使黨員不斷增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)。

二、黨員教育必須始終貫徹黨的基本路線，自覺以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。

三、黨員教育的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組制度和黨員干部學(xué)習(xí)日制度，做到?五有?，即有學(xué)習(xí)安排、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)考勤、有學(xué)習(xí)檔案、有學(xué)習(xí)筆記。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極承擔(dān)黨員教育任務(wù)，每年為機(jī)關(guān)黨員干部一上次黨課或作一次理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

四、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室在黨員教育中的主陣地作用，不斷拓展學(xué)習(xí)教育形式，充實(shí)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)教育方法，提高學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。

五、堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，健全黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活：一般情況下，黨小組生活會(huì)應(yīng)每月召開一次，匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)文件、開展批評(píng)與自我批評(píng)；支部大會(huì)每季度至少召開一次，總結(jié)和報(bào)告工作、聽取黨員意見、討論決定支部工作中的重要問題；要按時(shí)召開每年一次的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，堅(jiān)持好?三會(huì)一課?制度。黨的組織生活要在增強(qiáng)政治性、思想性、原則性、講求實(shí)效和吸引力上下功夫。要密切聯(lián)系本部門工作和機(jī)關(guān)黨的自身建設(shè)的實(shí)際，廣泛開展 20 內(nèi)容生動(dòng)、形式新穎、感染力強(qiáng)、有影響、有特色的黨建活動(dòng)，豐富組織生活的內(nèi)容。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員的積極性。

六、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。黨員短期外出（6個(gè)月以內(nèi)）或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，要按規(guī)定領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，參加外出所在地或單位黨組織的組織生活，但不享受表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。接收外來流動(dòng)黨員時(shí)，在查證其黨員身分后，及時(shí)將其編入黨支部、黨小組，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，組織他們參加黨的組織生活和其他黨內(nèi)活動(dòng)，按規(guī)定收繳黨費(fèi)。

七、認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作。對(duì)優(yōu)秀黨員要進(jìn)行大力表彰；對(duì)評(píng)議為不合格的黨員，要嚴(yán)格掌握政策界限，區(qū)別不同情況，妥善慎重地進(jìn)出處理意見。對(duì)違反黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)按有關(guān)紀(jì)律處分的規(guī)定和審批權(quán)限、程序處理；對(duì)無明顯違反黨紀(jì)行為、模范作用不強(qiáng)的黨員，要加強(qiáng)教育，責(zé)令改正。

黨員干部服務(wù)承諾制度

一、服務(wù)承諾基本原則：要結(jié)合本單位工作和黨員自身實(shí)際，針對(duì)機(jī)關(guān)黨組織和黨員存在的突出問題，針對(duì)群眾關(guān)心的 熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，體現(xiàn)群眾愿望，滿足群眾需要，增強(qiáng)承諾制度的實(shí)際成效；要堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，不提過高的口號(hào)，承諾的事項(xiàng)要符合實(shí)際，具體實(shí)在，切實(shí)可行；要立足本部門特點(diǎn)，區(qū)分有職黨員和無職黨員、年輕黨員和年老黨員等不同特點(diǎn)，防止千篇一律。

二、服務(wù)承諾主要內(nèi)容

機(jī)關(guān)黨員要把為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事作為承諾的主要內(nèi)容。有能力的黨員，要向群眾承諾做幾件實(shí)事；沒有能力的黨員，要在廉潔自律、為群眾作表率方面做出承諾。

機(jī)關(guān)黨員的承諾事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合黨員的崗位責(zé)任，要把承諾制度與?黨員先鋒崗?等活動(dòng)結(jié)合起來，從思想、工作、作風(fēng)等方面提出具體目標(biāo)，把愛崗敬業(yè)的意識(shí)轉(zhuǎn)化為落實(shí)承諾的具體行動(dòng)。

三、服務(wù)承諾基本程序

（一）選準(zhǔn)承諾內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨組織要積極引導(dǎo)黨員根據(jù)自身專長(zhǎng)，提出1-2件承諾事項(xiàng)，也可召開黨員、群眾會(huì)議討論或在黨員同群眾?一對(duì)一?、?一對(duì)多?充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出，力求把承諾事項(xiàng)選準(zhǔn)、選實(shí)。

（二）嚴(yán)格審查把關(guān)。機(jī)關(guān)黨組織要召開黨員群眾代表會(huì)議，對(duì)黨員提出的承諾事項(xiàng)逐人逐條進(jìn)行審查把關(guān)，重點(diǎn)審查承諾事項(xiàng)是否符合黨員自身實(shí)際，是否能夠真正做到。不符合 22 要求的，黨組織要提出改進(jìn)意見，黨員本人要重新確定承諾事項(xiàng)。

（三）公開承諾事項(xiàng)。承諾內(nèi)容確定后，機(jī)關(guān)黨組織和黨員要簽訂承諾書，召開承諾大會(huì)，舉行承諾儀式，向群眾公開作出承諾。承諾事項(xiàng)還要通過公開欄等形式進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

（四）落實(shí)承諾事項(xiàng)。機(jī)關(guān)黨員對(duì)確定的承諾事項(xiàng)要制定措施、落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限、抓好落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)履行承諾。

黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度

為加強(qiáng)黨員與群眾的聯(lián)系，切實(shí)提升黨員在群眾中的影響力，推行黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度。

一、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的任務(wù) 1.積極向群眾宣傳黨的路線方針政策；

2.經(jīng)常聽取群眾的意見和要求，掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，做好有針對(duì)性的思想政治工作，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難；

3.做群眾的知心人，密切黨群關(guān)系； 4.及時(shí)向黨支部反饋群眾的意見和要求。

二、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的方式 1.結(jié)對(duì)幫扶困難群眾；

2.參加黨組織開展的以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)；

3.積極參加設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)并認(rèn)真履行崗位職責(zé)； 4.踴躍參加社會(huì)公益活動(dòng)； 5.堅(jiān)持民主決策，維護(hù)群眾利益。

三、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的要求

黨員每年向黨支部匯報(bào)一次聯(lián)系服務(wù)群眾的情況，支部每年進(jìn)行一次檢查，并作為干部職工考核的重要內(nèi)容。

黨務(wù)公開制度

一、凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是本單位黨員和群眾關(guān)注的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應(yīng)當(dāng)公開。

二、公開時(shí)，可采取會(huì)議公開、公開欄公開、文件簡(jiǎn)報(bào)公開、網(wǎng)絡(luò)公開等多種公開方式。特別要注意發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)設(shè)備在黨務(wù)公開中的作用。

三、公開內(nèi)容

1、全局和中心工作。主要包括黨組織關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議，黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)，涉及群眾利益的重要政策措施等。

2、思想政治建設(shè)。主要包括黨組織中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，黨建主題活動(dòng)安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃等。

3、組織建設(shè)。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)，民主生活會(huì)和整改情況，黨組織選舉情況，黨費(fèi)收繳、使用、管理情況，干部民主測(cè)評(píng)、推薦、選拔、使用情況，發(fā)展黨員情況，黨員隊(duì)伍建設(shè)情況等。

4、作風(fēng)建設(shè)。主要包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況，維護(hù)群眾利益情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。

5、制度建設(shè)。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和 25 工作要求，改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度改革情況等。

6、本單位根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)

四、黨務(wù)公開要按照?提出----擬稿----審批----公開?的程序進(jìn)行。對(duì)于黨內(nèi)重要決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行。

五、公開時(shí)間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作及時(shí)公開。對(duì)于重大或復(fù)雜問題，根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開。

政務(wù)公開制度

一、公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及中長(zhǎng)期規(guī)劃；

二、公開機(jī)關(guān)工作人員崗位職責(zé)和辦事程序、審批流程和 服務(wù)承諾；

三、公開機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理辦法和監(jiān)督辦法；

四、公開、公正選拔任用干部，對(duì)評(píng)先表模、選拔任用對(duì)象一律實(shí)行公示；

五、公開機(jī)關(guān)干部職工考核、民主評(píng)議結(jié)果；

六、其他應(yīng)該公開的事項(xiàng)。

重大決策征求意見制度

為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)黨外監(jiān)督，充分發(fā)揮干部職工的工作積極性，現(xiàn)對(duì)重大決策征求意見制度規(guī)定如 下：

一、征求意見的事項(xiàng)

凡是涉及?三重一大?即：重要問題決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金審批的事項(xiàng)在研究決定之前，要廣泛征求群眾意見。具體征求意見的事項(xiàng)主要包括：

1、單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

2、各項(xiàng)規(guī)章制度；

3、黨政群團(tuán)工作計(jì)劃；

4、精神文明創(chuàng)建工作；

5、有關(guān)人事調(diào)動(dòng)、調(diào)整，干部的推薦、培養(yǎng)、使用和管理監(jiān)督，干部培訓(xùn)、考核、任命、免職；

6、干部職工的津貼、晉級(jí)晉職、評(píng)優(yōu)選先；

7、單位重大的經(jīng)費(fèi)開支、財(cái)務(wù)預(yù)決算、基建項(xiàng)目；

8、黨務(wù)政務(wù)公開工作；

9、單位內(nèi)部管理體制改革工作；

10、其他需要征求意見的問題。

二、征求意見的形式

堅(jiān)持貫徹全心全意依靠干部職工干事業(yè)的思想，讓干部職工參與本單位事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃的制定，參與決策，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受管理向主動(dòng)參與管理的轉(zhuǎn)化。

1、溝通信息渠道，采取設(shè)立信箱、建立信息員隊(duì)伍、個(gè) 28 別座談、召開征求意見會(huì)等形式，聽取干部職工對(duì)單位工作的意見和建議，尤其是在重大決定形成之前，要廣泛聽取各方意見，充分采納合理化建議，使決策更具有科學(xué)性。

2、定期召開離退休干部職工代表座談會(huì)，走訪為本單位事業(yè)發(fā)展作出過重大貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)，使他們的建議和經(jīng)驗(yàn)得到借鑒和發(fā)揚(yáng)。

3、大力推行政務(wù)公開制度，通過召開各種會(huì)議、設(shè)立政務(wù)公開專欄，及時(shí)公布政務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)中的重要事項(xiàng)。

三、對(duì)群眾意見的處理

1、及時(shí)召開專題會(huì)議研究收集到的群眾意見，對(duì)其中合理合法的意見要積極采納，對(duì)其中不合法、不合理或暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)的意見和建議，要落實(shí)專人向群眾做好解釋工作，以求得群眾的理解和支持。

2、重大問題研究決策后，要進(jìn)行公示，在公示期間再次征求群眾意見；如果群眾有不同意見，則還要召開專題會(huì)議研究，如果群眾沒有不同意見，待公示期滿后才能實(shí)施。

3、在實(shí)施過程中，要自覺接受群眾監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)者要及時(shí)查處。

重要情況通報(bào)制度

為及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告本單位發(fā)生的各類緊急重要情況和突發(fā)事件，特制定本制度。

一、緊急重要情況報(bào)告程序

本單位發(fā)生重要突發(fā)性事件時(shí)，必須及時(shí)上報(bào)辦公室。辦公室工作人員及值班人員獲悉情況后必須在第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。必要時(shí)，還要向市委、市政府報(bào)告。工作人員及值班人員要跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展的處理情況隨時(shí)續(xù)報(bào)，直至事情處理完畢，不得有漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和越級(jí)上報(bào)的現(xiàn)象。

二、緊急重要情況報(bào)告責(zé)任制

緊急重要情況報(bào)告用電話、傳真或書面報(bào)告，特別重要的緊急情況要邊處臵邊報(bào)告。要先用電話報(bào)告的形式上報(bào)，然后再用文字形式進(jìn)行補(bǔ)報(bào)和續(xù)報(bào)；報(bào)告的內(nèi)容要準(zhǔn)確，要將事情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、事情經(jīng)過、結(jié)果及發(fā)生原因調(diào)查清楚，一時(shí)難以查清的可事后續(xù)報(bào)。凡發(fā)生重要緊急情況，都應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地按時(shí)報(bào)告，要保證緊急重要情況報(bào)告渠道的暢通。由于瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)和越級(jí)上報(bào)影響及時(shí)妥善處臵緊急重要情況和事件造成后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、緊急重要情況值班報(bào)告制度

堅(jiān)決落實(shí)每日24小時(shí)值班制度。值班人員要政治敏銳，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉業(yè)務(wù)，具有綜合協(xié)調(diào)能力，能妥善處理各種問 題。值班人員要恪盡職守，履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守值班制度，遇有緊急重要事件要及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)并妥善處理。在發(fā)生或接到緊急重要情況報(bào)告后，按下列工作制度承辦：

（一）要迅速將情況報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)先向主要領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告。需要上報(bào)市委、市政府的，一般在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)核實(shí)情況，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后報(bào)市委辦公室和市政府辦公室。

（二）值班人員及有關(guān)人員要嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)或帶班領(lǐng)導(dǎo)的意見迅速辦理有關(guān)事項(xiàng)。

（三）對(duì)于直接呈報(bào)的重要緊急情況，由領(lǐng)導(dǎo)做出處臵決定，及時(shí)將處臵意見傳達(dá)下一級(jí)。

（四）值班期間，值班人員要認(rèn)真填寫《值班記錄》，做到內(nèi)容準(zhǔn)確明了，對(duì)緊急重要事情要報(bào)送及時(shí)、不得漏報(bào)、延誤，未經(jīng)請(qǐng)示，不得隨意處臵。

（五）涉及保密事項(xiàng)，要嚴(yán)防泄密，不準(zhǔn)隨意向無關(guān)人員泄露。

（六）對(duì)值班人員擅離職守或漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)重大緊急情況，造成嚴(yán)重后果的，要追究值班人員的責(zé)任。

（七）對(duì)各種緊急、重要情況的上報(bào)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)的原則，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后向上級(jí)報(bào)告。

黨員干部述職述廉制度

為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部勤政廉政，保證黨的路線、方針、政策和市委工作要求的貫徹執(zhí)行。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制訂本制度。

一、述職述廉的對(duì)象

領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人，以及需要進(jìn)行述職述廉潔的黨員干部。

二、述職內(nèi)容

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述職的內(nèi)容是：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，上級(jí)黨政組織的決議、決定及工作部署的情況；

2、抓領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的情況；

3、堅(jiān)持民主集中制原則，按照議事規(guī)則、工作程序辦事方面的情況；

4、履行崗位職責(zé)中存在的主要問題和差距，今后的改進(jìn)措施。

（二）其他黨員干部述職的內(nèi)容是：

1、主管或分管工作任務(wù)完成情況；

2、政治意識(shí)、大局意識(shí)及工作作風(fēng)方面的情況；

3、履行崗位職責(zé)中存在的主要問題和差距，今后的改進(jìn)措施。

三、述廉內(nèi)容

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉的內(nèi)容是：

1、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和黨風(fēng)廉政目標(biāo)任務(wù)完成情況。包括：組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件、規(guī)定情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；

2、本人執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證規(guī)定》、《黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》的情況；其他廉潔自律規(guī)定的情況包括：個(gè)人重大事項(xiàng)情況；“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況；其他需要說明和報(bào)告的情況。

（二）其他黨員干部述廉的內(nèi)容是：

1、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。包括：配合單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)責(zé)任制情況；對(duì)分管工作范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓落實(shí)情況；具體承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況；

2、本人執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證規(guī)定》、《黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng) 33 報(bào)告制度》的情況；其他廉潔自律規(guī)定的情況包括：個(gè)人重大事項(xiàng)情況；“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況；其他需要說明和報(bào)告的情況。

四、述職述廉的組織形式

黨員干部的述職述廉，原則上每年不少于1次，由本單位紀(jì)檢組和辦公室組織實(shí)施。年終的述職述廉工作與年終考核一并進(jìn)行。

五、述職述廉的程序及有關(guān)要求

1、述職述廉對(duì)象在述職述廉前一周完成述職述廉報(bào)告，報(bào)告必須由本人撰寫，內(nèi)容實(shí)事求是，一分為二，突出重點(diǎn)，文字簡(jiǎn)練，時(shí)間控制在5分鐘以內(nèi)。

2、述職述廉后，由參加聽取述職述廉的人員對(duì)述職述廉對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，紀(jì)檢組、辦公室負(fù)責(zé)匯總整理對(duì)述職述廉對(duì)象的民主評(píng)議情況和意見，并反饋給述職述廉對(duì)象。

3、述職述廉對(duì)象應(yīng)根據(jù)民主評(píng)議意見，認(rèn)真制定改整措施，并在一個(gè)月內(nèi)將書面材料報(bào)送紀(jì)檢組、辦公室，紀(jì)檢組將對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查。

4、個(gè)人述職述廉及民主評(píng)議的內(nèi)容將存入個(gè)人廉政檔案，并作為黨員干部任用、獎(jiǎng)懲和年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的依據(jù)。

個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度

一、人員范圍

本單位科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）、科（室）及所屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人。

二、報(bào)告內(nèi)容

（一）須報(bào)告審批的內(nèi)容。

1、本人領(lǐng)取住房補(bǔ)貼情況。

2、本人因公出國(guó)（境）情況。

3、配偶、子女工作安排（含大中專畢業(yè)生就業(yè)）、調(diào)動(dòng)情況。

4、本人、配偶、共同生活的子女營(yíng)建、買賣、出租私房（包括購(gòu)買營(yíng)業(yè)用房經(jīng)營(yíng)或出租）和參加集資建房，以及購(gòu)買小汽車的情況。

（二）須報(bào)告?zhèn)浒傅膬?nèi)容。

1、本人及配偶、子女因私出國(guó)（境）和在國(guó)（境）外活動(dòng)的情況。

2、本人參與操辦的本人及近親屬（即夫、妻、父、母、子、女等）婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜）。

3、本人及配偶、子女用公費(fèi)接受學(xué)歷教育的情況。

4、配偶、子女在本地經(jīng)商（含參股辦企業(yè)）、從事有償中

介活動(dòng)等情況。

5、本人發(fā)生重大意外事故的情況。

6、個(gè)人或家庭一次性收入在萬元以上的（包括接受國(guó)內(nèi)外親屬贈(zèng)予的），或者少于本款規(guī)定數(shù)額，個(gè)人認(rèn)為需要報(bào)告的情況。

7、配偶、子女因違法亂紀(jì)受到處分或判刑的情況。

8、其他需要向組織報(bào)告的本人及家庭成員的重大事項(xiàng)。

三、報(bào)告方式

報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)采用書面形式，由干部本人填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》。在報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容欄，須認(rèn)真填寫事項(xiàng)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過程、涉及的主要人員、財(cái)物情況及本人態(tài)度等內(nèi)容。須報(bào)告審批的事項(xiàng)除填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》外，還需填報(bào)相關(guān)事項(xiàng)的申報(bào)審批表。單位辦公室或政工人事科要同步在《個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告記錄簿》做好相應(yīng)記錄。

四、報(bào)告時(shí)限

凡屬可以預(yù)見的報(bào)告內(nèi)容，報(bào)告人應(yīng)在事前10天報(bào)告；不可預(yù)見的，須在事后一周內(nèi)履行補(bǔ)報(bào)手續(xù)。

五、工作要求

（一）要以身作則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭執(zhí)行本制度，按時(shí)、如實(shí)地報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，并把執(zhí) 36 行本制度的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)自查和干部考察、民主評(píng)議時(shí)個(gè)人述職述廉的重要內(nèi)容，如實(shí)匯報(bào)，自覺接受黨組織和干部、群眾的監(jiān)督。

（二）要嚴(yán)明紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的，負(fù)責(zé)受理報(bào)告的組織在查明情況后，應(yīng)視情節(jié)輕重，責(zé)令其作出檢查、限期改正，必要時(shí)可在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，涉及違紀(jì)的，應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。按照有關(guān)規(guī)定需要事先請(qǐng)示批準(zhǔn)的事項(xiàng)，報(bào)告人應(yīng)按組織答復(fù)的意見辦理，嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊。

（三）要實(shí)行公示。為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告行為提前介入監(jiān)管，做到事先防范，報(bào)告人報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)予全部公示（婚喪喜慶事宜的辦理情況可事后公示），自覺接受廣大干部、群眾的監(jiān)督。公示表要張貼于本單位的醒目位臵，公示時(shí)間一般不得少于5天。

誡勉談話制度

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大黨員自重、自省、自警、自勵(lì)意識(shí)和自我約束能力，使出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，制定本制度。

二、談話誡勉是對(duì)黨員在工作、思想、生活、作風(fēng)等方面存在明顯問題，但構(gòu)不成黨紀(jì)政紀(jì)最低處分標(biāo)準(zhǔn)的，由黨組織直接找本人談話，指導(dǎo)問題，告誡勸勉，進(jìn)行批評(píng)教育，促其在一定時(shí)期內(nèi)改正錯(cuò)誤的一種教育管理制度。本著從嚴(yán)治黨、有錯(cuò)必糾、以正面教育為主、超前預(yù)防的原則，通過談話誡勉達(dá)到提高黨員自我約束意識(shí)，防止和減少黨員犯錯(cuò)誤，避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，保證黨員廉潔自律。

三、凡具有下列問題之一者，均作為談話誡勉對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行談話教育，幫助其及時(shí)改正。

（一）不能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，缺乏事業(yè)心和進(jìn)取精神；官僚主義嚴(yán)重，不深入實(shí)際，不認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，群眾反映強(qiáng)烈；生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，不嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市廉潔自律有關(guān)規(guī)定，造成不良影響，但夠不上執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案查處或紀(jì)律處分的。

（二）經(jīng)考察和民主評(píng)議，基本滿意和不滿意票較高，群眾意見較大，反映問題較多的。

（三）年終政績(jī)考核較差的。

（四）黨組織內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié)或黨員之間鬧矛盾應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任的。

（五）因工作失職或決策失誤，造成較大損失的。

（六）因其他問題組織認(rèn)為需要談話誡勉的。

四、對(duì)黨員實(shí)施談話，按照黨員組織關(guān)系和干部管理權(quán)限，分別由市委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢部門、組織部門或單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志采取個(gè)別談話的形式進(jìn)行。對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行談話時(shí)，要指出存在的問題，提出誡勉的具體要求，并進(jìn)行幫助教育。

五、被談話誡勉的黨員要在一周內(nèi)，向黨組織寫出對(duì)存在問題的認(rèn)識(shí)及改進(jìn)措施的書面報(bào)告。誡勉期一般為半年。誡勉期內(nèi)，黨組織要定期了解被誡勉黨員的情況，認(rèn)真做好幫助、教育和管理工作。誡勉期滿后，被誡勉黨員要寫出思想和工作情況總結(jié)報(bào)告，報(bào)所在黨組織。

六、黨員在誡勉期間改正和表現(xiàn)好的，解除誡勉；對(duì)仍不能改正錯(cuò)誤，思想、工作表現(xiàn)沒有好轉(zhuǎn)的，視情況延長(zhǎng)誡勉期限，延長(zhǎng)誡勉期限一般為三個(gè)月；對(duì)仍無明顯改進(jìn)或又出現(xiàn)新的問題的，經(jīng)研究給予降免除黨員職務(wù)處理或建議紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

七、黨員要自覺接受組織監(jiān)督和談話；被談話誡勉的黨員要在黨組織專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上，認(rèn)真檢查自己存在的問題，嚴(yán)肅開展自我批評(píng)。所在單位黨組織也要認(rèn)真負(fù)責(zé) 39 地對(duì)其進(jìn)行教育和幫助。

八、談話誡勉對(duì)象要正確對(duì)待組織談話，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正態(tài)度，認(rèn)真反思，積極改正錯(cuò)誤，及時(shí)向所在黨支部和單位黨組（黨委）匯報(bào)思想和工作情況，振奮精神，努力工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在受誡勉期間，一律不得評(píng)先和提拔使用。

基層黨組織建設(shè)情況考核評(píng)價(jià)制度

一、各機(jī)關(guān)黨組織組建基層黨組織考評(píng)小組，由機(jī)關(guān)黨組織書記任組長(zhǎng)，組織委員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)辦公室或政工人事科負(fù)責(zé)黨建日常工作的工作人員為成員，負(fù)責(zé)每年年終對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行考核。

二、考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員堅(jiān)持每年年終對(duì)所屬單位黨組織進(jìn)行考核一次，分類區(qū)別對(duì)待，按照機(jī)關(guān)基層黨組織?五個(gè)基本?建設(shè)工作考評(píng)細(xì)則進(jìn)行，采取聽、查、看、訪、議的方式實(shí)行百分制考核，考核結(jié)果與單位每年?‘五好’基層黨組織?、?文明單位?的申報(bào)和綜合目標(biāo)考核結(jié)果掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三、真實(shí)、準(zhǔn)確地做好考核記載，收集考核的相關(guān)資料，及時(shí)整理存檔。

黨員民主評(píng)議制度

一、黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員工作。

二、民主評(píng)議黨員的目的：按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和新時(shí)期保持黨員先進(jìn)性的基本要求，通過對(duì)全體黨員進(jìn)行正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評(píng)議，對(duì)每名黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀評(píng)價(jià)，表彰優(yōu)秀黨員，處臵不合格黨員，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、民主評(píng)議黨員的基本內(nèi)容：(1)是否具有堅(jiān)定的理想信念；(2)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)；（3）是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，做到令行禁止；(4)是否站在改革的前列，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；(5)是否維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，敢于同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；（6）是否努力踐行?三個(gè)代表?重要思想，密切聯(lián)系群眾。

四、民主評(píng)議的步驟：(1)學(xué)習(xí)教育；(2)黨員自評(píng)；(3)民主評(píng)議；(4)公示評(píng)議結(jié)果；(5)組織評(píng)定；(6)表彰優(yōu)秀黨員、處臵不合格黨員。

五、民主評(píng)議的等次：優(yōu)秀、合格、不合格。

六、經(jīng)評(píng)議確定為不合格的黨員，支委會(huì)區(qū)別不同情況，42 提出妥善處臵的意見，分別給予限期改正、勸其退黨、除名、取消預(yù)備黨員資格的處臵。要把教育和處臵結(jié)合起來，對(duì)?限期改正?的，黨支部要指定專人負(fù)責(zé)幫助教育，盡快使他們達(dá)到合格黨員的條件；對(duì)勸退、除名、取消預(yù)備黨員資格的不合格黨員，黨支部也要做好思想工作，要關(guān)心和團(tuán)結(jié)他們，鼓勵(lì)他們做一名好公民。

機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員和干部制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員和干部工作，提高黨員干部能力素質(zhì)，激發(fā)黨員干部隊(duì)伍活力，努力促進(jìn)黨內(nèi)和諧建設(shè)，制定本制度。

一、建立關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，通過在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛機(jī)關(guān)黨員和干部，激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部為民服務(wù)的工作熱情，增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任感，提升為民服務(wù)的工作水平。

二、開展交心談心活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要經(jīng)常與黨員進(jìn)行談心交心，特別是在黨員獲得容易獎(jiǎng)勵(lì)、出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤、產(chǎn)生思想?疙瘩?、遇到各類困難及受到紀(jì)律處分時(shí)，必須對(duì)其進(jìn)行談心。做到?六必談?，即：工作變動(dòng)時(shí)必談；受到批評(píng)時(shí)必談；情緒反常時(shí)必談；遇到困難時(shí)必談；獲得榮譽(yù)時(shí)必談；不安心工作時(shí)必談。

三、開展走訪慰問活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織在黨員生病住院或亡故時(shí)、黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)、黨員在生產(chǎn)生活中遇到重大困難時(shí)、黨員無故不參加組織生活時(shí)進(jìn)行走訪。對(duì)生病住院、逝世、受災(zāi)或發(fā)生意外的困難黨員，所在黨組織要派人前往探視，并給予一定的慰問金。

四、開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織要對(duì)工作、生活有困難的黨員的基本情況定期進(jìn)行摸底調(diào)查，采取組織結(jié)對(duì)、干部

結(jié)對(duì)、黨員互結(jié)等形式，給予黨員物質(zhì)上的支持和幫助。對(duì)于困難黨員和干部，機(jī)關(guān)黨組織要指派一名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。

五、建立聯(lián)系服務(wù)檔案。機(jī)關(guān)黨組織要收集聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員和干部的各種文件資料，整理歸檔，以備檢查。

黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

一、黨組（黨委）書記是黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作的第一責(zé)任人，黨支部書記是直接責(zé)任人，黨組織要將生活困難黨員關(guān)懷幫扶工作納入全年工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)到位。

二、進(jìn)行調(diào)查摸底，建立困難黨員臺(tái)賬。及時(shí)掌握困難黨員的基本情況，做到心中有數(shù)。

三、定期走訪慰問，幫助困難黨員解決工作和生活中存在的問題。

（一）堅(jiān)持慰問活動(dòng)。每年元旦、春節(jié)、?七一?等重大節(jié)日，各級(jí)黨組織要對(duì)本單位的優(yōu)秀黨員、老黨員、困難黨員進(jìn)行慰問。

（二）堅(jiān)持走訪活動(dòng)。在黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動(dòng)時(shí)，所在黨組織負(fù)責(zé)同志要對(duì)這些黨員家庭走訪。黨員亡故時(shí)，在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，由所在黨支部為其舉行一定形式的吊唁活動(dòng)，上級(jí)黨組織派人參加，有條件的可給予適當(dāng)?shù)奈繂柦稹?/p>

（三）堅(jiān)持談心活動(dòng)?；鶎狱h組織主要負(fù)責(zé)人和班子成員中的黨員每月至少談一次心，黨支部書記每半年與本支部的每一名黨員至少談一次心。通過開展談心活動(dòng)了解談心對(duì)象的所思所想、生產(chǎn)生活困難，征求對(duì)黨組織的意見，幫助黨員解放

思想，增強(qiáng)黨性，協(xié)調(diào)解決困難問題，增強(qiáng)發(fā)揮先進(jìn)性作用意識(shí)。

（四）堅(jiān)持定期體檢。各機(jī)關(guān)黨組織定期組織全體黨員體檢，建立老黨員健康檔案，每年組織本單位老黨員進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，并定期開展送醫(yī)上門活動(dòng)。

（五）堅(jiān)持豐富黨員的精神文化生活。各級(jí)黨組織要不斷完善黨員活動(dòng)陣地的功能，配備必要的電化教育、體育健身、圖書閱覽等設(shè)施，組織黨員定期開展健康有益、豐富多彩的文化活動(dòng)。

黨員掛牌上崗制度

一、本單位在職黨員干部按照崗位職責(zé)掛牌上崗。

二、建立掛牌檔案，統(tǒng)一印制掛牌，統(tǒng)一發(fā)放管理。在職黨員干部職工因退休、退養(yǎng)、重?。ㄟB續(xù)請(qǐng)假達(dá)半年以上）或調(diào)動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)向所在黨組織交接掛牌，并登記備案。

三、掛牌內(nèi)容主要包括黨員干部的姓名、性別、職務(wù)、工作崗位、照片、監(jiān)督電話及所在單位。

四、掛牌上崗黨員干部日常工作情況作為年底評(píng)選優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)。

黨員干部業(yè)績(jī)考評(píng)制度

一、每個(gè)黨員干部根據(jù)所在科（室）工作職能和個(gè)人崗位職責(zé)，認(rèn)真填寫《工作考核表》。

二、年底結(jié)合工作總結(jié)會(huì)，集中對(duì)每名干部填報(bào)的《工作考核表》進(jìn)行評(píng)議，提出?好、較好、一般、較差?四個(gè)等次的評(píng)議意見，經(jīng)局黨組討論評(píng)出業(yè)績(jī)優(yōu)秀工作人員。

三、加強(qiáng)業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。政工人事科建立黨員干部業(yè)績(jī)檔案，考評(píng)結(jié)果與選拔任用干部掛鉤，對(duì)連續(xù)三年工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為優(yōu)秀等次的干部，在同等條件下優(yōu)先提拔或重用；與評(píng)先表彰掛鉤，機(jī)關(guān)評(píng)選或推薦到上級(jí)機(jī)關(guān)表彰的?優(yōu)秀公務(wù)員?、?先進(jìn)個(gè)人?和?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?，原則上從評(píng)定為優(yōu)秀等次的人員中產(chǎn)生。

黨費(fèi)收繳管理制度

一、每名共產(chǎn)黨員都應(yīng)按照《黨章》規(guī)定自覺交納黨費(fèi)。

二、黨費(fèi)由黨支部組織負(fù)責(zé)收取，收取時(shí)填寫登記，每季度向上級(jí)黨委上繳一次。

三、機(jī)關(guān)黨員黨費(fèi)每月以職務(wù)工資、級(jí)別工資和津貼補(bǔ)貼為計(jì)算基數(shù)，事業(yè)單位黨員黨費(fèi)每月以崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼為計(jì)算基數(shù)。

四、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0．5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1％。

五、對(duì)連續(xù)三個(gè)月無故不繳納黨費(fèi)的，黨支部對(duì)其提出批評(píng)，對(duì)連續(xù)六個(gè)月無故不繳納黨費(fèi)的，按《黨章》規(guī)定處理。

六、黨費(fèi)收繳情況要分在公開欄向全體黨員公開。

第五篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度

機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度

為了規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際情況和內(nèi)部管理的需要，制定本制度。

一、會(huì)計(jì)管理體系

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)：

1、單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。

2、單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度進(jìn)行監(jiān)督、實(shí)施、落實(shí)。

3、對(duì)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，忠于職守，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，財(cái)政部門、單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）會(huì)計(jì)主管職責(zé)：

1、嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、政策以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，履行會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

2、編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，編制預(yù)算計(jì)劃，擬定資金籌措和使用方案，開辟財(cái)源，有效使用資金。

3、定期（季度、半、）對(duì)單位的財(cái)務(wù)收支使用狀況進(jìn)行分析，準(zhǔn)確為領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)信息，做好領(lǐng)導(dǎo)參謀。領(lǐng)導(dǎo)好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，做好對(duì)銀行、稅務(wù)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)、溝通工作。

4、組織好財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，實(shí)事求是，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

（三）會(huì)計(jì)部門與其它部門的關(guān)系：

1、會(huì)計(jì)部門要經(jīng)常與業(yè)務(wù)部門溝通，及時(shí)為業(yè)務(wù)部門提供核算信息，經(jīng)常深入基層第一線，了解、掌握第一手資料，做好財(cái)務(wù)后勤保障工作，為單位中心工作服務(wù)。

2、按照上級(jí)有關(guān)精神，實(shí)行政府采購(gòu)制度，把好維修項(xiàng)目、基建工程的審計(jì)關(guān)。

3、業(yè)務(wù)部門領(lǐng)用支票，必須在五日內(nèi)結(jié)賬。收到的支票必須在一日內(nèi)交財(cái)務(wù)室解交銀行，促進(jìn)資金回籠，保證資金運(yùn)用安全。

4、配合財(cái)政、銀行做好每月代發(fā)工資工作。

（四）各單位采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)制度，采用借貸復(fù)式記賬方式。

二、會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制

各單位設(shè)立財(cái)務(wù)室（可隸屬辦公室），根據(jù)本單位實(shí)行集中記賬的具體情況，設(shè)置以下會(huì)計(jì)崗位：會(huì)計(jì)主管一名，出納會(huì)計(jì)一名。

（一）會(huì)計(jì)主管的崗位責(zé)任制：

1、宣傳貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各類收支項(xiàng)目和收支標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員同一切違法亂紀(jì)弄虛作假行為作斗爭(zhēng)。

2、負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，定期檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，做好財(cái)務(wù)分析，參與單位各項(xiàng)消耗定額的制定或修訂，為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。

3、堅(jiān)持按規(guī)定做到“收支兩條線”，貫徹率達(dá)百分之百。

4、根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)制度的規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)收、付款憑證、賬冊(cè)、報(bào)表的審核，確保會(huì)計(jì)工作規(guī)范化。編制憑證和記賬，手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字正確、賬目清楚、賬實(shí)相符、按期上報(bào)。

5、加強(qiáng)單位財(cái)產(chǎn)管理，配合有關(guān)部門定期組織對(duì)流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)、處理，確保單位資產(chǎn)安全完整。發(fā)生溢缺，及時(shí)處理，保證單位財(cái)產(chǎn)賬、賬實(shí)相符（每年于六月）。

6、加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理，對(duì)領(lǐng)取的各種票據(jù)，要定期與財(cái)政進(jìn)行核對(duì)，對(duì)領(lǐng)用部門要定期核對(duì)和抽查，并接受財(cái)稅部門的監(jiān)督。

7、組織全體財(cái)會(huì)人員參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)理論知識(shí)和新的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度，不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

8、對(duì)違反財(cái)會(huì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的財(cái)務(wù)收支有權(quán)拒絕辦理，并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)財(cái)會(huì)部門報(bào)告。

9、做好會(huì)計(jì)資料的整理、保管，按會(huì)計(jì)檔案制度要求存檔。

（二）出納會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制：

1、嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確處理好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的款項(xiàng)收付。

2、認(rèn)真審核原始憑證，堅(jiān)決抵制白條及不合格憑證入賬，認(rèn)真編制記賬憑證，及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬。

3、嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理制度的規(guī)定，認(rèn)真辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，不得坐支，不得白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)任意挪用現(xiàn)金，不得公款私存，不得設(shè)立“小金庫(kù)”。暫借現(xiàn)金由領(lǐng)導(dǎo)審批，堅(jiān)持報(bào)銷憑證“一支筆”審批制度。

4、嚴(yán)格按照銀行結(jié)算制度規(guī)定，認(rèn)真辦理銀行業(yè)務(wù)收支、款項(xiàng)支付必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可支付。不準(zhǔn)出借賬戶，外單位支票不準(zhǔn)在本單位套用現(xiàn)金。

5、加強(qiáng)支票管理，領(lǐng)取支票碰到疑難時(shí)，須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票。簽發(fā)支票必須在支票上寫明收款單位名稱，款項(xiàng)用途。收到的支票一律不得背書轉(zhuǎn)讓。

6、對(duì)現(xiàn)金、支票、匯票，要確保安全有效，保險(xiǎn)箱密碼和鑰匙，不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得輕易交給他人。

7、負(fù)責(zé)發(fā)票、收據(jù)的保管，要專設(shè)登記簿進(jìn)行明細(xì)登記，做好購(gòu)入、領(lǐng)用、收繳等情況的記錄，并定期對(duì)領(lǐng)用部門核對(duì)和抽查。

8、做好每月的工資、獎(jiǎng)金、津貼等現(xiàn)金發(fā)放工作，經(jīng)常定期軋賬，發(fā)現(xiàn)情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

9、配合會(huì)計(jì)主管做好賬務(wù)工作，堅(jiān)持原則，忠于職守，廉潔奉公，處處為方便職工著想，服務(wù)工作。

（三）報(bào)賬員的崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)保管、使用本單位的備用金，并確保其安全完整。

2、負(fù)責(zé)本單位各種稅、費(fèi)的上繳及日常經(jīng)費(fèi)開支的報(bào)銷。

3、組織進(jìn)行本單位的收費(fèi)工作，各項(xiàng)收費(fèi)資金及時(shí)上繳財(cái)政專戶，不得公款私存。

4、嚴(yán)格按照寧府辦發(fā)（2014）13號(hào)文件 執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)報(bào)銷。

5、負(fù)責(zé)初審原始憑證，分類匯總，填制各種結(jié)報(bào)憑證，經(jīng)稽核審核、本單位負(fù)責(zé)人簽字、同意后，到財(cái)務(wù)室辦理結(jié)算報(bào)銷手續(xù)。

6、完成本單位及財(cái)務(wù)室交辦的其他工作。

三、辦公室物品采購(gòu)管理制度

（一）采購(gòu)原則。為進(jìn)一步規(guī)范物品采購(gòu)行為，加強(qiáng)物品管理，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，充分發(fā)揮物品的使用效能，更好地為辦公室工作服務(wù)，特制定物品采購(gòu)制度，本制度只適用于辦公室辦公設(shè)備、日常用品、接待物品和后勤服務(wù)等低值易耗品。物品采購(gòu)應(yīng)按照服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)辦公室工作的原則，既要及時(shí)周到，又要精打細(xì)算，避免損失和浪費(fèi)。辦公室全體人員要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的 優(yōu)良傳統(tǒng)，愛護(hù)與珍惜國(guó)家財(cái)物，配合、支持管理人員做好 物品采購(gòu)管理工作。物品采購(gòu)、管理人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，廉潔自律、全心全意地做好服務(wù)工作。

（二）采購(gòu)方式

1.辦公室物品采購(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，按照先審批后購(gòu)買的原則，一律由辦公室安排專人負(fù)責(zé)采購(gòu)。辦公室其他人員一律不得自行采購(gòu)或在指定采購(gòu)點(diǎn)簽字采購(gòu)。

2.一次性采購(gòu)物品金額在 1000 元以內(nèi)的，由分管副主任提出采購(gòu)意見和建議，填寫“物品采購(gòu)計(jì)劃單”，報(bào)分管后勤工作的分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，再由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分配由誰專門負(fù)責(zé)采購(gòu)。

四、賬務(wù)處理程序制度

（一）各單位采用通用記賬憑證（借、貸記賬憑證），會(huì)計(jì)人員根據(jù)審核無誤的原始憑證，編制記賬憑證并連續(xù)編號(hào)。

（二）會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置：包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和備查賬?？傎~、現(xiàn)金、存款日記賬采用訂本式，明細(xì)賬采用活頁式，賬簿啟用時(shí)正確填寫好扉頁。

（三）單位的賬務(wù)處理程序，采用憑證賬務(wù)處理程序，有效地組織會(huì)計(jì)核算。

（四）記賬憑證及時(shí)傳遞，不得積壓。

（五）會(huì)計(jì)報(bào)表的種類和要求：

1、對(duì)外報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表，月報(bào)：資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、基本數(shù)字表、往來款明細(xì)表；年報(bào)：資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、行政事業(yè)支出明細(xì)表、基本數(shù)字表、往來款明細(xì)表、專用基金收支明細(xì)表、決算表及文字說明。

2、以“誠(chéng)信為本，不做假賬”為基本原則，編制報(bào)表的要求：真實(shí)可靠、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、上報(bào)及時(shí)。

五、會(huì)計(jì)內(nèi)部牽制制度

1、出納工作與會(huì)計(jì)工作要嚴(yán)格分開，分別負(fù)責(zé)。

2、出納人員不得兼職任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用及債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

3、會(huì)計(jì)人員實(shí)行回避制度，單位領(lǐng)導(dǎo)人的親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)主管人員，會(huì)計(jì)主管人員的親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。

4、出納要根據(jù)稽核審核后、并按審批制度規(guī)定經(jīng)有關(guān)審批人審批后的單據(jù)辦理款項(xiàng)支付。

5、出納人員負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，會(huì)計(jì)主管應(yīng)督促及時(shí)核對(duì)銀行往來并檢查當(dāng)月發(fā)生的“未達(dá)賬項(xiàng)”是否屬實(shí)，存在未達(dá)賬項(xiàng)應(yīng)及時(shí)查找原因。

6、現(xiàn)金保險(xiǎn)箱鑰匙和密碼只能由出納人員保管，不得任意轉(zhuǎn)交他人，一旦出納人員工作調(diào)動(dòng)，要收回保險(xiǎn)箱鑰匙，并及時(shí)更換保險(xiǎn)箱的密碼。

7、銀行支票、印鑒要分開保管，銀行支票由出納保管，印鑒章由會(huì)計(jì)主管保管，支票與現(xiàn)金需存放于保險(xiǎn)箱內(nèi)。

8、有價(jià)證券應(yīng)由出納人員專職保管，并在明細(xì)賬中作明細(xì)記載。

9、出納應(yīng)做好空白支票的購(gòu)入、領(lǐng)用工作，支票的簽發(fā)應(yīng)交印鑒保管人核對(duì)。

10、會(huì)計(jì)主管要定期、不定期地檢查出納保存的“庫(kù)存現(xiàn)金”、發(fā)票收據(jù)和各種有價(jià)證券。

六、會(huì)計(jì)稽核制度

（一）稽核工作的組織形式和分工

1、本單位稽核為兼職，由會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)對(duì)記賬憑證、賬簿記錄、會(huì)計(jì)報(bào)表和計(jì)劃預(yù)算的審核。

2、稽核崗位直接由會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)。

（二）稽核工作的職責(zé)和權(quán)限

1、審核財(cái)務(wù)、成本、費(fèi)用等計(jì)劃指標(biāo)項(xiàng)目是否齊全，是否切實(shí)可行，計(jì)算是否正確，發(fā)現(xiàn)問題要提出修改意見和建議。

2、審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支是否按財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，對(duì)不符合規(guī)定的收支，應(yīng)提出意見，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取措施，及時(shí)處理。

3、審核原始憑證是否合法，內(nèi)容是否真實(shí)，手續(xù)是否完備，數(shù)字是否正確。

4、審核記賬憑證的編制是否符合制度規(guī)定。

5、抽查賬簿記錄是否符合記賬要求。

6、復(fù)核各種會(huì)計(jì)報(bào)表是否符合制度規(guī)定的編報(bào)要求，簽章是否齊全，是否按期上報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題查明更正。

7、稽核人員要對(duì)審核簽署的計(jì)劃預(yù)算、憑證、賬簿和報(bào)表負(fù)責(zé)。

七、財(cái)產(chǎn)清查制度

（一）財(cái)產(chǎn)清查包括固定資產(chǎn)清查以及債權(quán)債務(wù)的清查（一年不少于一次）。清查方式采用定期清查和不定期清查，定期清查每年6月進(jìn)行；在發(fā)生意外事故、自然災(zāi)害損失的情況下進(jìn)行不定期清查，通過清查使賬實(shí)相符，保證資產(chǎn)的安全、完整。

（二）債權(quán)債務(wù)的清查，對(duì)所有往來款項(xiàng)，要加強(qiáng)結(jié)算，核對(duì)、清理。半年內(nèi)還沒有收到的，必須發(fā)函、發(fā)信、支電或組織專人催收，防止發(fā)生壞賬。

（三）固定資產(chǎn)清查每年6月進(jìn)行一次，并與明細(xì)分類賬、固定資產(chǎn)卡相核對(duì)。發(fā)生盤盈、盤虧，要及時(shí)處理，保證賬物相等，同時(shí)，要配合紀(jì)檢室對(duì)在職干部?jī)?nèi)審時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核對(duì)。

八、財(cái)務(wù)收支審批制度

（一）本單位財(cái)務(wù)收支必須堅(jiān)持經(jīng)辦人簽章，有關(guān)人員驗(yàn)收或證明，領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員審批制度。

（二）實(shí)行“財(cái)務(wù)一支筆”審批制度，各項(xiàng)支出，無論金額大小，均由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，實(shí)行“財(cái)務(wù)一支筆”審批，再由財(cái)務(wù)審核后方可報(bào)銷。

（三）各基層單位應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算限額內(nèi)開支，若有特殊需要，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意，調(diào)整部門預(yù)算。

（四）預(yù)算內(nèi)、外經(jīng)費(fèi)支出數(shù)額較大的，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定。

以上制度自2016年 月 日起執(zhí)行。