第一篇:奮力拼搏爭先進促全村和諧發(fā)展——社后村黨支部主要事跡材料
奮力拼搏爭先進促全村和諧發(fā)展
——社后村黨支部主要事跡材料
社后村是云峰鎮(zhèn)政府所在地,海拔220米,20個村民小組,全村共612戶,1583人。作為鎮(zhèn)政治經(jīng)濟中心,匯聚了鎮(zhèn)政府、派出所、林業(yè)站、信用社、中心學校等 10個縣部門派出辦事機構;地理區(qū)位優(yōu)越,交通條件便利,距離遂昌縣城僅12公里,距龍(游)麗(水)高速公路遂昌東站出口僅6公里,50省道穿村而過,并開通了至縣城的公交班車。
近五年來,在村黨支部的領導下,兩委班子團結務實,勤政為民,按照“五個好”黨支部標準,積極創(chuàng)建優(yōu)秀學習型基層黨組織,按照社會主義新農村建設的要求,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷開拓進取,不斷轉變觀念,在工作中取得了一些成績。社后村兩委能夠取得這些成績,主要是黨支部嚴格按照建設社會主義新農村的目標要求,帶領全村群眾奮發(fā)圖強、埋頭苦干的結果。在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,社后村村支兩委班子成員堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七大精神,積極組織村內黨員保持共產黨員先進性教育活動,樹立科學發(fā)展觀,為社后村的經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,較好地履行了職責。2011年全村集體經(jīng)濟收入46.23萬元,人均收入8508元,黨員人數(shù)48,耕地面積724畝,山林面積600畝。社后村黨支部先后多次榮獲各項先進等榮譽。
一、抓黨建促團結。為了不負重望,完成組織交給的各項任務,村兩委非常注重學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以保持共產黨員
先進性教育活動為契機,提高理論修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀,確保工作、生活中有正確的指導思想。學習黨的十七大精神,現(xiàn)階段黨在農村的路線、方針、政策和上級黨委政府的各項決策,努力提高想問題、辦事情的政治水平。努力學習有關法律、法規(guī)知識,增強法律意識,做到依法行政,依法辦事,經(jīng)常深入隊組,深入農戶,調查研究,向實踐學習,向群眾學習,向周邊先進典型學習,不斷完善和加強基層黨組織建設。
幾年來,社后村黨支部堅持加強黨的思想建設、組織建設、作風建設,取得了可喜的成績。思想建設方面,黨支部重點抓了骨干黨員的模范帶頭作用,教育他們要服從于大局、服務于大局,號召他們先富快富,引導他們做農民勤勞致富的帶頭人。經(jīng)過幾年努力,社后村黨員的思想覺悟大大提高,勤勞致富的本領大大增強。村支部、村委會的各項工作,在全體黨員的大力配合下,得到了全面發(fā)展。組織建設方面,社后村黨支部在加強支部班子自身建設、認真學習、領會上級黨組織的文件的基礎上,認真研究部署黨員發(fā)展工作,制定發(fā)展黨員的年度和學期計劃,召開專門會議,研究確定入黨積極分子和重點培養(yǎng)對象,明確培養(yǎng)任務,積極發(fā)展優(yōu)秀的年輕人入黨,為黨組織輸送新鮮、血液。與此同時,社后村黨支部注意發(fā)揚民主、走群眾路線的作風建設取得了人民的信任。幾年來,凡是重大決策都要召開聯(lián)戶代表會議和黨員大會討論,實行村務公開。支部成員潔身自愛、廉潔自律,堅持與腐敗現(xiàn)象作斗爭,做到了不吃、不拿、不卡、不要,保持支部班子的純潔,在人民群眾中樹立了良好的形象。
二、樹新風齊爭先。社后村黨支部在創(chuàng)建“五個好”工作中,充分增強了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,兩委班子形成了堅強有力的領導核心;切實發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,黨員在組織帶領群眾共同致富奔小康中起到了骨干帶頭和示范引導的作用;兩委班子關系協(xié)調、運行規(guī)范、服務高效;大力發(fā)展黨群共同致富組織,兩委班子具備了為農民服務和辦好社會事業(yè)的能力;堅持不斷加強和完善“三大作風”建設,密切了黨群、干群關系。
三、辦實事心為民。當前農村土地分散經(jīng)營的模式,使黨支部的凝聚力、號召力逐漸淡化,如何強化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,是新形勢下黨支部需要解決的核心問題。近年來,社后村黨支部積極辦實事心為民,取得了良好的效果。建設社會主義新農村,體現(xiàn)了廣大農民的意愿,順應了經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢,是實現(xiàn)中國特色農業(yè)現(xiàn)代化,全面建設小康社會、和諧社會最關鍵、最具挑戰(zhàn)性的任務。為了解決當前村民住房困難、改變村莊形象,村兩委積極帶領群眾參加新農村建設,經(jīng)過村兩委班子和廣大村民的不懈努力,社后村新農村建設得以穩(wěn)步開展。近幾年來,隨著移民入遷及集鎮(zhèn)建設地加強,已完成了灘坑移民小區(qū)、烏溪江庫區(qū)困難群眾異地脫貧小區(qū)等三大小區(qū)建設,常駐人口逾2500人。村容村貌發(fā)生了極大變化,新農村建設成果喜人。村中已形成苗圃種植、茶葉種植等農業(yè)主導產業(yè),村集體經(jīng)濟和農民收入大大增加,兩項收入指標名列全鎮(zhèn)前茅;建成了總投入為150余萬元、建筑面積為2191平方米的六層結構村辦公綜合大樓。同時,該村還充分利用鎮(zhèn)創(chuàng)省體育強
鎮(zhèn)的契機,興建了燈光球場、安裝了健身器材等文體設施,建立健全了文體、老年協(xié)會等各項組織,群眾的文化娛樂生活豐富多彩。
我們始終堅信,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,盡力認真學習黨的方針政策,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,勤奮工作,全心全意為廣大農民群眾服務,發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,圓滿完成上級交給的各項任務,相信社后村的各項工作將走在全街道的前列,社后村的明天會更加美好。
2012年6月14日
第二篇:村先進黨支部事跡簡介
xx村離鎮(zhèn)政府所在地5公里,共有24個村民小組,現(xiàn)有545戶居民,總人口1980人,黨員23人。該村黨支部始終以黨建工作為核心,完善各項制度建設,搞好黨員隊伍建設,提高村班子的戰(zhàn)斗力,帶領全體群眾共謀發(fā)展,實現(xiàn)共同致富。先后榮獲鎮(zhèn)“先進村黨支部”、縣“全縣扶貧工作先進村”等榮譽。
一、增強教育培訓,提高黨員干部為民服務能力。針對黨員干部普遍科技文化素質不高,帶領群眾致富意識和本領不強的實際,村黨支部利用村黨員遠程教育終端設備,在村民閑暇時期對村黨員干部、入黨積極分子、民兵等人員及村民進行教育培訓。堅持“三會一課”制度,組織舉辦實用技術、政策理論、法律知識培訓班4期,培訓人員達到210多人次。還聘請縣級以上的專業(yè)技術人才對黨員、村民進行農業(yè)技術培訓和現(xiàn)場指導,有力地幫助解決了農民缺技術的難題。
二、增強班子建設,提高班子辦事能力。該村堅持高標準、選能人、用強人的工作要求,吸收優(yōu)秀青年加入到黨組織,進一步優(yōu)化村支部班子結構,提高班子的戰(zhàn)斗力,從而提高為民服務的水平。目前,培養(yǎng)全村優(yōu)秀青年18名,入黨積極分子9名。堅持了民主集中制,完善了黨員議事、民主聽證制度和四議兩公開程序、黨務公開等相關制度。以支部書記為首的一班人,能積極為村有事業(yè)積極爭取項目,積極為村辦實事好事。一年來,建造村組橋梁5座,總投入30多萬元;擴寬路面7公里,投入資金11萬元;清理河場2000米,投入資金5萬元;投入資金2元多元,整治全村的環(huán)境衛(wèi)生,大改善了全的居住環(huán)境,深得群眾的認可。
三、增強黨員的帶頭作用,促進社會和諧。該村地廣人稀,管理不便。為此,村黨支部充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,通過以黨員以身用則,帶頭作用,從而規(guī)范村民的各村行為。建立和完善了黨員帶頭參與黨建、計劃生育、經(jīng)濟發(fā)展、村民自治、新農合、新農保、糾紛調解等工作機制,使各項工作有安排、有落實、有回音的良好格局,有力促進的全村社會和諧。
在村黨支部的堅實領導下,該村一年來辦了大量了實事好事,各項工作取得了較好的成績,得到了群眾的一致好評。
第三篇:社區(qū)書記促和諧發(fā)展先進個人事跡
**,男,1955年出生,1972年參加工作,1974年入伍,1977年參加中國共產黨,現(xiàn)任**社區(qū)黨總支水劑一職,參加工作30多年來,榮獲市級勞動模范6次,多次榮獲市級優(yōu)秀干部、先進工作者、多次當選市黨代會代表、市人大代表等榮譽。
回想一下以前的**村,那是一個城郊結合部,給人們的印象就是臟、亂、差,**社區(qū)還那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) http://004km.cn不被人們熟知。社區(qū)綜合治安不大好,與駐地企業(yè)單位關系不融洽,失地農民不斷增多,村民們也不好惹,動不動就斗狠耍橫,各種矛盾不斷涌現(xiàn)。社區(qū)扮演多層角色,多頭受氣。因此社區(qū)給人們就定格在不大好的印象中。
如何才能夠把**社區(qū)建成一個和諧的大家庭、富裕的大家庭、歡樂的大家庭?如何勝任社區(qū)黨總支書記一職?這些問題一直困擾著**同志,他無時無刻不在想點子、找路子,此時此刻的他只能用事實、實際行動來獲得老百姓的認可和理解,才能夠實現(xiàn)心中的美好藍圖。
一、情系社區(qū)百姓
社區(qū)和諧不是靠嘴巴說得,而且**同志也不是一個夸夸其談的人,說的沒有做的好,而是靠實實在在的行動贏得老百姓的信任。他時刻惦記社區(qū)的弱勢群體,總是在為他們的生計奔波著。
**水利局老晉的外甥是個殘疾人,生活困難,**和社區(qū)干部專程去看望他,看到他的生活也的確困難,**同志當即承諾要上門為其辦低保。在單位呆慣了的老晉沒有想到自己有單位照顧,社區(qū)還能管到咱們的事,自己平時跟社區(qū)也沒有什么聯(lián)系啊。老晉他們局里面像這樣的困難家庭還有五六戶,社區(qū)通過細心的調查核實,把符合條件的家庭都納入社區(qū)低保。由于**社區(qū)處于城郊結合地段,失地農民不斷增多,**同志根據(jù)國家相關政策積極和有關部門聯(lián)系,使社區(qū)200多戶困難戶納入了城市低保對象,為百姓做了一件大好事。
水泥總產改制以后,企業(yè)2400多職工的安置成了大問題,**同志積極找到市里多個部門,承諾社區(qū)愿意接收和管理改制企業(yè)的職工,在他的努力下,改制企業(yè)2400多人順利移交社區(qū)。改制企業(yè)自然是下崗人員較多,考慮到這一問題,社區(qū)干部有又方奔走,成功地為400多職工實現(xiàn)了再就業(yè)。
這樣的事舉不勝舉,當居民每次說起他的好時,他總是這樣說:“這都是我們社區(qū)干部應該做的,只有你們的日子過踏實了,我們就踏實了;我們的付出能
夠真正改善你們的生活,我們就滿意了,我們不圖你們說我們的好?!睒銓嵉脑捳Z反映著他內心的真實寫照,樸實實干的他同時也給百姓留下了良好的口碑。
二、掃障礙,促社區(qū)和諧發(fā)展
每個社區(qū)都不可能避免矛盾的存在,**社區(qū)也不例外,而且面臨著更加突出的矛盾問題,駐地單位多,開工建設項目多,自然這樣那樣的矛盾不斷涌現(xiàn)。有的是由于環(huán)境破壞造成的,有的是由于土地征用產生的矛盾,有的是基礎建設不能滿足居民要求的等等。造成社區(qū)居委會、老百姓、駐地單位企業(yè)間彼此積怨頗深,各項工作開展困難。此時的**就要當“和事佬”了,費盡百般口舌,想盡一切辦法使雙方消除隔閡,互相理解,互相支持。
在做盡工作的同時,**同志也意識到了,關系的不融洽還是在于彼此的不了解,造成雙方的誤會增多,矛盾增多,急需要理解溝通。接下來的日子,**和社區(qū)干部一起,一家一家單位拜訪,聽取意見,交心談心,領教高明。一段時間下來,事情終于得到了轉機,社區(qū)與駐地單位、企業(yè)關系融洽了,都切身的感覺到了自己就是社區(qū)的一員,都想要向這個社區(qū)靠攏,都想要為社區(qū)做點什么事情。時機成熟,水到渠成,**同志先后倡導成立了社區(qū)代表大會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)協(xié)商議事會、黨建聯(lián)誼會。這些活動都是來實在的,舉個社區(qū)聯(lián)系的例子:社區(qū)成立黨建聯(lián)誼會,很多大單位的領導都熱心來當這個聯(lián)誼會的成員,聯(lián)誼會開展的活動,大家都積極支持、參與,使社區(qū)黨建工作搞得有聲有色,以至中央黨校虞云耀副校長葉來社區(qū)調研。
三、打經(jīng)濟基礎為和諧發(fā)展保駕護航
一個和諧的大家庭必須建立在一個相對富裕的經(jīng)濟的基礎之上,大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,既是老百姓的迫切愿望,也是培植社區(qū)財源,壯大經(jīng)濟實體,更好貼切居民需要,再好的愿望,沒有經(jīng)濟支持也是實現(xiàn)不了的,這一點對出身貧寒的**來說體會更加深刻。
因此,**同志在發(fā)展集體經(jīng)濟上,首先想到要大力招商引資。說到招商引資,也有一段趣聞:2002年的一天,**社區(qū)來了一位陌生的客人,40多歲,一幅精明的模樣。來人自我介紹叫宋世光,想到赤壁故鄉(xiāng)投資辦廠,不知道**有什么合適的地方?jīng)]?**同志自然是十分熱情地接待,開出了許多優(yōu)惠的條件,但宋老板總是不表態(tài),每次考察完了就沒有下文。每次下來看看又走了,就這樣一段時間,**對這個怪異的投資人也是耐得住性子,每次來了還是熱情地接待。幾個月后的一天,宋老板終于拍板要在**投資辦廠,同時說出了實情。原來宋老板桑梓之情甚濃,妖獸帝國 極道修行錄 仙魔戰(zhàn)記 掌生控死 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn
想回赤壁辦個工廠,他的一個同事向他推薦了**
同志。當聽說是一個村官時,宋老板啞然失笑,一個村官能有多大能耐?能幫什么忙?但是老同事還是力勸他回家找**。“老宋這人實在,特別好,你接觸多了就知道了。”宋老板的同事是**的戰(zhàn)友,也是個又身份的人物。宋老板
將信將疑的來到赤壁,直奔**社區(qū)找到**,沒有那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) http://004km.cn道出自己是**戰(zhàn)友介紹來的,而是憑著自己的精明來個明查暗訪,有時候甚至又點刁難。當宋老板道出其中原委,兩人開懷大笑,舉杯暢飲,大家推心置腹,笑語歡心把情敘。就這樣在以后的工作中,**同志盡到一個社區(qū)干部的職責,幫助協(xié)調,做工作,能幫忙的盡量幫忙,讓宋世光老板感嘆道:沒有宋書記的幫助,是辦不下來的。他由衷的希望社區(qū)要多有這樣的人才,不僅社區(qū)有,鎮(zhèn)、市里更要有這樣的人才,只有這樣的人多了,赤壁的發(fā)展才有希望。
“歷經(jīng)風雪苦,贏得梅花香?!苯鼛啄陙?,**同志不僅多次受到上級單位的表彰,同時讓他更感欣慰的是,社區(qū)通過這幾年的發(fā)展,各項工作都取得了長足的進步,也贏得了社區(qū)百姓的一片贊譽之聲,得到了社會各界的認可。在榮譽面前他沒有覺得滿足,“榮譽只是暫時的,只能代表過去,不能說明將來。社區(qū)的各項工作不進則退,百姓的事無大小事之分,決不能兒戲對待。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,增強責任感和緊迫感,要樹立正確的人生觀、價值觀。”**同志發(fā)自肺腑的話,聽起來質樸,但分量不輕。**社區(qū)有這樣的黨總支書記,讓我們更加堅信**社區(qū)的明天將會更加輝煌燦爛。
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第四篇:兩學一做爭先進 五型管理促和諧
兩學一做爭先進
五型管理促和諧
五式黨員管理法
架起黨群連心橋
1、普通黨員提升型管理:對普通居民黨員實行“提升型”管理。為黨員提供參與社區(qū)活動的空間和舞臺,廣泛開展黨員定責上崗活動,積極推行“一人一崗”制度,設置政策宣傳、民事調解、衛(wèi)生監(jiān)督、治安巡邏等崗位,明確崗位職責,引導黨員根據(jù)自身專業(yè)、愛好等特點認領崗位,共同維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
2、行動不便黨員服務型管理:對年老體弱行動不便黨員實行“服務型”管理。對年老體弱、行動不便和重病在床的黨員,開展“三建四關心”關愛工程,堅持定期走訪入戶,及時了解掌握思想動態(tài)和生活狀況。組織社區(qū)志愿者服務隊進行經(jīng)常性的關心照顧,讓他們感受到黨組織的關懷和溫暖。
3、下崗失業(yè)黨員幫扶型管理:對下崗失業(yè)黨員實行“幫扶型”管理。利用社區(qū)智能化求職終端,建立下崗失業(yè)黨員登記造冊,幫助他們轉變擇業(yè)觀念,積極協(xié)調勞動人事部門舉辦不同類型的再就業(yè)培訓班,幫助其拓寬就業(yè)門路,實現(xiàn)再就業(yè)。
4、在職黨員參與型管理:對在職黨員實行“參與型”的雙向管理。結合在職黨員的職業(yè)特點和個人特長,組織開展“微心愿”認領活動,讓居民點單、社區(qū)發(fā)單、黨員接單,建立在職黨員進社區(qū)”《報到卡》制度,社區(qū)黨組織填寫《報到回執(zhí)單》,社區(qū)黨組織填寫《現(xiàn)實表現(xiàn)反饋表》。促進在職黨員積極參加社區(qū)黨組織活動的積極性和主動性,達到聯(lián)系群眾、組織群眾、幫助群眾的目的。
5、流動黨員動態(tài)型管理:向流動黨員發(fā)放黨員證,認真做好流動黨員的登記工作,通過發(fā)送“短信微課堂”讓流動黨員堅持參加黨組織學習活動,利用社區(qū)QQ群、微信群等了解流動黨員的思想動態(tài)和工作情況,要求流動黨員必須參加現(xiàn)居住地黨組織生活,按時向黨支部匯報在外期間的思想、學習和工作情況。做到流出有登記,流中有聯(lián)系,返回有交流,消除工作中的“空白點”。
踐行“兩學一做”
爭當“六個先鋒”
社區(qū)黨支部在開展“兩學一做”學習教育中,認真組織開展爭當“六個先鋒”主題實踐活動,強化學習教育效果,用志愿服務架起連心橋梁,用遵紀守法筑牢反腐鐵壁,持續(xù)不斷為作風建設提供正能量。
一是爭當學習提高先鋒。在開展“兩學一做”學習教育中,社區(qū)黨支部通過“網(wǎng)格微黨課”、“樓棟微黨課”、“家庭微黨課”等形式送學上門,組織開展以《黨章》為鏡,認真撰寫學習筆記和心得體會,讓學習氛圍“濃”起來。(流動課堂、樓棟黨課、送學上門進家庭)
二是爭當政策宣傳先鋒。社區(qū)創(chuàng)設“民情氣象站”以來,通過開通民情熱線、懸掛民情微信箱,創(chuàng)建民情QQ群,民情微信群,召開民情懇談會等形式收集社情民意,架起黨員與群眾良好互動的“連心橋”,讓心路之橋“搭”起來。
三是爭當愛心奉獻先鋒。社區(qū)黨支部通過“愛心驛站”征集微心愿,開展黨員認領“微心愿”活動,讓黨員通過“愛心救助”“愛心敲門”“愛心義診”“愛心代購”等“愛心服務”活動,營造尊老、愛老、敬老的傳統(tǒng)美德,讓老人心窩“暖起來”。(救助、敲門、代辦代購)
四是爭當愛崗敬業(yè)先鋒。根據(jù)社區(qū)黨員的年齡、文化程度、能力專長、興趣愛好等特點,組建“鄰里互助型、環(huán)境保潔型、扶貧幫困型、文藝表演型、文明倡導型”等,讓黨員在“崗位”上奉獻,讓黨員生活“樂”起來。(鄰里互助、慰問困難戶、糾紛調解、清潔衛(wèi)生、文體活動)
五是爭當志愿服務先鋒?!皟蓪W一做”是黨員提升服務意識的有力武器。在職黨員通過亮明身份、公開承諾、明確專長,每月開展“陽光6日行”活動,讓技能特長“用”起來。(黨課宣講、理發(fā)服務、義診服務、家電維修、疏通下水)
六是爭當弘揚正氣先鋒。社區(qū)黨支部采取自薦、推薦、互薦等方式推選出“網(wǎng)格特色之家”、“最美母親”、“和諧之星”和“優(yōu)秀志愿者”等先進人物,通過“四式黨課”和“道德講堂”進行弘揚宣講,傳播正能量,讓文明之風“傳”起來。(和諧之星、和諧家庭、優(yōu)秀黨員、道德講堂)
第五篇:保民生 促和諧 爭先進(2011年民生工程工作總結)
保民生 促和諧 爭先進
————遂川縣2011年民生工程工作總結 遂川縣地處江西省西南邊境,全縣國土面積3144.17平方公里,轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國有林場,全縣總人口54萬,其中農業(yè)人口47.2萬,是一個農業(yè)大縣,也是國定貧困縣。2011年,在各級領導的關心支持下,我們立足本縣實際,抓住發(fā)展不放松,全縣上下齊心協(xié)力,干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。特別是在民生工程方面,堅持統(tǒng)籌發(fā)展、以人為本的原則,不斷創(chuàng)新機制,規(guī)范管理,加大投入,走出了一條切合我縣實際的新路子,取得了顯著成效。
一、社會救助工作
經(jīng)過不斷的摸索和總結,我縣社會救助各項工作不斷的提高,障力度不斷增大。目前,我縣共有城市低保對象3863戶,7468人,占非農業(yè)人口的11%,共發(fā)放城市低保金1632.1萬元,月人均補差達到217.9元/月;農村低保對象11670戶,24941人,占農業(yè)人口的5%,發(fā)放農村低保金2296.1萬元,人均月補差96.1元/月;救助城市大病對象401人次,發(fā)放城市醫(yī)療救助金345.3萬元,資金使用率為:114.3%;救助農村大病對象1658人次,發(fā)放農村醫(yī)療救助金1025.3萬元,資金使用率為:106.5%;有3432名五保對象,集中供養(yǎng)2952人,集中供養(yǎng)率為86%,發(fā)放五保資金636.2萬元;臨時救助305名城鄉(xiāng)困難群眾,發(fā)放臨時救助資金72.8萬元;救助城鄉(xiāng)社會孤殘兒童376名,發(fā)放孤殘兒童生活補助資金258.996萬元。這些資金的發(fā)放,保障了我縣困難群眾的基本生活,構建了“最后一道保障網(wǎng)”,起到了“兜底”的作用。我們的主要做法如下:
1.加大資金投入,使社會救助保障水平不斷提高
今年我縣深入城鄉(xiāng)基層調查研究,全面了解和掌握城鄉(xiāng)困難群眾的生活情況,積極向縣黨政領導反映情況,取得重視和支持,千方百計籌措資金,加大資金投入力度。社會救助保障水平不斷提高,城鄉(xiāng)低保保障標準分別達到300元/人/月(城市),130元/人/月(農村);五保供養(yǎng)標準達到2400元/人/年(集中),1320元/人/年(分散)??h財政對所有社會救助工作配套資金758萬元,為城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活提供有力保障。
2.加大工作力度,使困難群眾最關心的問題得到解決
(1)完善準入制度,確保應保人員“進得來”
遵照“公平公正、應保盡?!钡脑瓌t,從建立健全準入制度入手,統(tǒng)一走訪調查,嚴格評審程序,開展聽證會議,著力破解審批對象“確定難”,嚴把城鄉(xiāng)低保“入口關”。一是統(tǒng)一走訪調查。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報申請對象后,由縣社會救助局統(tǒng)一組織縣、鄉(xiāng)、村三級人員進行深入入戶調查,明確家庭成員界定問題,明確享受低保否定條件,明確分類核算收入標準,實行一把尺子衡量,有效解決了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民家庭收入核定標準不統(tǒng)一的問題。二是實行三級評審。認真實施城鄉(xiāng)低?!叭壜?lián)合調查、三級評議聽證、三榜張榜公示”的原則,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級評審工作機構,做到三級入戶,逢進必評。三是大力開展低保聽證。夠不夠低保,開個聽證會,為了保證低保家庭資格的透明、公開,讓真正有困難的家庭獲得救助,我縣今年新增的城鄉(xiāng)低保對象都要經(jīng)過聽證會通過才能享受,特別是我縣于田鎮(zhèn),在今年4月份起逐村召開農村低保聽證會,真正把困難群眾納入低保,最大限度地實現(xiàn)“應保盡保,應退盡退”。聽證制度實施已來,群眾不僅有知情權、監(jiān)督權,還有決策權,有效杜絕了因低保問題上訪、信訪事件的發(fā)生,得到社會各界的廣泛認可。
(3)落實醫(yī)療救助制度,緩解困難群眾看病難問題
一是建立快捷透明的工作方式。針對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作特點,我們制定了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作流程,從申請到救助資金的發(fā)放,每個環(huán)節(jié)都通過圖標說明,方便群眾申請、咨詢。二是開展醫(yī)療救助同步結算制度。過去的大病醫(yī)療救助實行的是二次救助制度,是先繳費后看病、出院再報銷的運作方式,程序復雜、手續(xù)繁瑣,不能及時對病人進行救助。為了方便困難群眾,我縣與縣城多家醫(yī)療機構多次協(xié)商,簽訂了醫(yī)療救助同步結算服務協(xié)議書,明確雙方的責任和義務,并制定出可行性方案,切實簡化了手續(xù),使困難群眾得到及時有效的救助。三是實行檔案“一戶一檔”制度。我們把所有醫(yī)療救助對象的個人檔案,包括病歷、發(fā)票、出院小結、申請審批表等所有資料統(tǒng)一用檔案袋裝好,實行一戶一檔管理。四是救助資金實行社會化發(fā)放。將按核定的救助金額撥入到農村合作銀行,由銀行將救助金劃入救助對象的個人賬戶,做到對象名單一致、救助標準一致、填寫表證一致。
(4)落實五保供養(yǎng)制度,解決五保老人的后顧之憂
今年,我縣進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新(改)建力度,全年新(改)建敬老院7所,新增院民樓建筑面積5000平方米以上,新增床位300張以上,同時完善敬老院配套設施,提高集中供養(yǎng)率,全力打造環(huán)境優(yōu)美、服務周到、安全有序的老年人安享晚年的幸福樂園。同時還提高了農村五保對象供養(yǎng)標準,分散供養(yǎng)五保對象的年人均供養(yǎng)標準提高到1320元,集中供養(yǎng)五保對象的年人均供養(yǎng)標準提高到2400元。農村五保老人全部實現(xiàn)老有所養(yǎng),徹底解決了農村五保老人的后顧之憂。同時為切實推進敬老院規(guī)范化建設工作,配強配優(yōu)敬老院管理人員隊伍,增強管理人員的責任感和事業(yè)心,我局改革敬老院用人制度,采取公開招聘方式,按照年輕精干,文化素質較高,熱心敬老院工作的要求,按比例重新招聘了91名鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員,對招聘后的工作人員,按院長240元,工作人員200元,勤雜人員160元的標準發(fā)放補貼,使敬老院管理服務人員的素質普遍得到較大提高,為全面提升敬老院和五保供養(yǎng)工作水平奠定了基礎。
(5)落實孤殘兒童和臨時救助制度,提高困難群眾抗風險能力
為妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾的突發(fā)性、臨時性生活困難,不斷完善城鄉(xiāng)社會救助體系,我縣對因突發(fā)性、臨時性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的低收入家庭實施臨時救助,幫助低收入家庭解決特殊困難。有效解決一些家庭在遭受突發(fā)性自然災害或家庭成員出現(xiàn)重病、大病后以致整個家庭馬上陷入困境的狀況。同時,對于“六十年代精簡退職人員”和“城鄉(xiāng)孤殘兒童”、“城鎮(zhèn)三無”對象繼續(xù)實行定額救助,并提高他們的救助標準,今年精簡退職人員救助標準提高到245元/人/月(城市)、205元/人/月(農村),孤殘兒童救助標準為570元/人/月(城市)、400元/人/月(農村分散)、1000元/人/月(福利機構)。
二、農村困難群眾住房救助工作
今年,國家民政部繼續(xù)在我縣扶持40戶農村特困群眾建房,每戶資助建房補助資金12000元。為切實把此項利民惠民工程做實做好,我們嚴把享受對象審批關:一是必須是農村特困戶;二是目前無住房戶或嚴重危房戶;三是從調查、申請、審批,堅持公開、公平、公正的原則,張榜公布,接受群眾評審和監(jiān)督。在經(jīng)過認真調查了解和評比的基礎上,最終確定40戶扶貧建房享受對象。對象確定后,我們在規(guī)劃設計上,本著經(jīng)濟實用的原則,結合山區(qū)鄉(xiāng)村的特點,按照有利于防災避災的要求,提出建房方案,供建房者參考,并及時下?lián)芙ǚ垦a助資金,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強組織領導,做好幫扶工作,確保全部建房戶都能按時按質完工。截止到目前,40戶建房戶的主體工程已全部完工,部分已經(jīng)搬遷入住,預計今年年前全部建房戶均可遷入新居。此項目的實施,實現(xiàn)了困難家庭居者有其屋,同時提高農村困難居民的抗災自救能力,得到了廣大群眾的一致好評,取得了良好的社會效益。
三、基層政權工作
1.對居委會工作人員進行補助,全年共發(fā)放補助資金 107900萬元。
2.補貼經(jīng)費專項用于在職在崗的居委會工作人員,包括居 委會黨支部書記、副書記、委員,居委會主任、副主任、委員、居委會專干。領取國家行政或者事業(yè)單位正式工資,在居委會掛職、掛編等人員不在補貼范圍之內。
3.根據(jù)各居委會自身建設狀況、工作任務大小、工作 開展情況以及現(xiàn)有工作人員數(shù)量,按照體現(xiàn)公平、兼顧效益,縣城區(qū)居委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會區(qū)別對待的原則。
4、此款由縣財政局轉縣民政局通過銀行“一卡通”方式 直接發(fā)放給個人。
四、優(yōu)撫工作
根據(jù)上級文件精神,優(yōu)撫對象的優(yōu)撫經(jīng)費全部從2010年10月1日起開始提高撫恤補助標準,我們及時將新標準以文件的形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及財政所,補發(fā)提標金24萬元,并于元月份將提標金全部發(fā)放到位。同時在資金發(fā)放形式上,在每個季度第一個月的15 日以前通過“一卡通”形式將撫恤補助金發(fā)放到優(yōu)撫對象手中,從未出現(xiàn)優(yōu)撫對象因資金發(fā)放不到位或不及時而上訪現(xiàn)象。全年因死亡而被取消的優(yōu)撫對象23人,共發(fā)放各類優(yōu)撫資金 673萬元。
雖然我縣在民生工和各項工作中總結出了一些經(jīng)驗,取得了較好的成績,但實際工作中還存在一些問題和不足,與上級領導的要求還有很大差距。我們懇請各位領導多提寶貴意見和要求,以利于我們不斷改進提高,努力將我縣社會救助工作推向一個新的層次和水平。