第一篇：整村移民創(chuàng)新路統(tǒng)籌發(fā)展促和諧

整村移民創(chuàng)新路統(tǒng)籌發(fā)展促和諧

白河縣位于安康東部,總面積1450平方公里,轄9鎮(zhèn)6鄉(xiāng)124個(gè)行政村3個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?1.8萬(wàn)人，是國(guó)家重點(diǎn)貧困縣。近年來(lái)，白河縣始終把農(nóng)村扶貧工作放在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出位置，以扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)為平臺(tái)，以扶貧移民搬遷整村推進(jìn)為抓手，突破發(fā)展理念，堅(jiān)持規(guī)劃先行，整合各類(lèi)資源，合力扶貧攻堅(jiān)，不斷改善農(nóng)村條件，著力增加群眾收入，取得了明顯成效。

2009年，四新彭家、中廠馬安、桃元聯(lián)合3個(gè)村被列入了省上千村貧困人口搬遷工程。他們按照“政府引導(dǎo),農(nóng)戶自愿,統(tǒng)一規(guī)劃,有土安置”的要求，捆綁項(xiàng)目資金，加大實(shí)施力度，全面完成計(jì)劃任務(wù)，使一部分貧困戶告別了偏僻住處，住上了寬敞新房，讓山里人過(guò)上了與城里人一樣的生活。主要做法是：

一、高點(diǎn)定位，強(qiáng)化扶貧移民開(kāi)發(fā)意識(shí)

白河縣是一個(gè)山大溝深、地陡土薄，基礎(chǔ)設(shè)施較差，公共服務(wù)滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱的農(nóng)業(yè)縣，全縣約有50%農(nóng)戶在海拔偏高、交通不便、信息閉塞的山溝坡梁地居住，如何抓住整村移民搬遷項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，把那些居住偏遠(yuǎn)的后高山群眾搬下山來(lái)、住進(jìn)新村、共享和諧，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是擺在縣委、縣政府面前亟待解決的一道民生考題。

針對(duì)農(nóng)村群眾居住分散，靠山吃山的生產(chǎn)生活方式難以迅速轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展難以破題這一現(xiàn)狀，他們大膽探索和實(shí)踐，先后多次組織人員前往安徽、江西等地學(xué)習(xí)考察，在立足縣情的基礎(chǔ)上，大家一致認(rèn)為:要在這樣的山區(qū)貧困縣破解“三農(nóng)”問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村變化，就必須“跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村、減少農(nóng)民富裕農(nóng)民”?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在深入調(diào)研和綜合分析后，形成了縣城、集鎮(zhèn)和生態(tài)社區(qū)“三位一體”的總體框架思路，著力打造“1630”城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，即打造1個(gè)宜居縣城、6個(gè)中心集鎮(zhèn)、30個(gè)生態(tài)新村，建一批融發(fā)展、服務(wù)、人居三大功能為一體，以農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化、管理服務(wù)化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，體現(xiàn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四大中心的生態(tài)新村，才能最大限度地發(fā)揮整村移民搬遷項(xiàng)目的社會(huì)效益，從根本上解決農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此，縣上依托扶貧移民搬遷項(xiàng)目，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，以集中連片安置為主、零散插花安置為輔，以群眾生產(chǎn)生活需求為導(dǎo)向，以解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為抓手，以農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展為目標(biāo)，以扶貧搬遷集中安置點(diǎn)為中心，促進(jìn)公共資源向集中安置點(diǎn)傾斜，公共設(shè)施向集中安置點(diǎn)延伸，公共服務(wù)向集中安置點(diǎn)覆蓋，突出解決集中安置點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、農(nóng)民增收、生態(tài)和諧等問(wèn)題，吸引更多的貧困群眾向集中安置點(diǎn)靠攏，共享優(yōu)勢(shì)資源，共創(chuàng)美好生活，加快全縣新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

二、健全機(jī)制，確保移民新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

白河縣以建設(shè)城市的理念來(lái)規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)整村移民搬遷集中安置點(diǎn)，實(shí)行整體規(guī)劃，分年建設(shè)，逐步推進(jìn)，不斷豐富整村移民搬遷項(xiàng)目建設(shè)的人文、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)內(nèi)涵。

（一）科學(xué)規(guī)劃。按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿，因地制宜，突出特色”的要求，以“居住集中化，生產(chǎn)集約化，生活社區(qū)化”為目標(biāo)，對(duì)全縣10個(gè)整村移民村進(jìn)行一次性規(guī)劃、分年度實(shí)施。在規(guī)劃方面，堅(jiān)持做到“四個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、公路、電力、通訊等部門(mén)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，綜合考慮，打破鎮(zhèn)村行政區(qū)劃界限；在設(shè)計(jì)方面，統(tǒng)籌考慮集中安置點(diǎn)的布局，以地勢(shì)開(kāi)闊、交通便利、水源充沛、安全穩(wěn)固為基本前提，遵循人與自然和諧的理念，按照“二十年不落伍”的標(biāo)準(zhǔn)，分別制定《集中安置點(diǎn)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃》，將山、水、田、路、房、沼及產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施一次設(shè)計(jì)到位；在建筑風(fēng)格方面，廣泛吸納江西民居和“徽派”建筑特點(diǎn)，彰顯本縣明清古民居特色，分別設(shè)計(jì)以“灰瓦白墻格子窗”為主基調(diào)的田園新居、生態(tài)家園、靚麗農(nóng)莊等不同類(lèi)型的巴山民居風(fēng)格建房圖紙，通過(guò)征求群眾和各界人士的意見(jiàn)后，對(duì)每個(gè)村安置點(diǎn)統(tǒng)一建房風(fēng)格，一張圖紙繪到底，努力形成外觀靚麗、各具特色、經(jīng)久耐用的農(nóng)村新社區(qū)。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管。堅(jiān)持“群眾自愿、不增負(fù)擔(dān)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行自愿申請(qǐng)——群眾評(píng)議——村級(jí)認(rèn)定——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——縣級(jí)審批的“五級(jí)審定”程序，堅(jiān)持實(shí)行村——鄉(xiāng)鎮(zhèn)——縣“三榜公示”制度，在貧困農(nóng)戶中確定既有搬遷意愿又有搬遷能力的作為搬遷對(duì)象，公開(kāi)公正，陽(yáng)光操作，使有限的搬遷指標(biāo)發(fā)揮最大效益。按照搬遷戶自愿的原則,與施工企業(yè)簽訂《項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)合同制、法人制、招投標(biāo)制、公示制“四制”管理，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和建設(shè)質(zhì)量終身追究制。在項(xiàng)目監(jiān)管上，成立了以主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、有關(guān)專(zhuān)家為成員的項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)組，經(jīng)常深入各項(xiàng)目工地指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題，確保執(zhí)行政策不走樣，項(xiàng)目建設(shè)出成效。在項(xiàng)目驗(yàn)收上，抽調(diào)縣設(shè)計(jì)室、質(zhì)監(jiān)站、村“兩委”委員、群眾代表組成建房驗(yàn)收工作組，對(duì)照建設(shè)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，合格后發(fā)放《整村移民搬遷建房合格證》。在資金管理上，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)戶，專(zhuān)人管理，直通車(chē)兌付。

（三）強(qiáng)化措施。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，縣上建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、督辦考核為一體的工作機(jī)制。一是縣上成立了以縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確包抓人員，落實(shí)優(yōu)惠政策，抓好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實(shí)施?？h委、政府堅(jiān)持每年召開(kāi)一次扶貧工作會(huì)議，縣政府每季度專(zhuān)題研究一次扶貧工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目村成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，安排專(zhuān)人抓好落實(shí)。每個(gè)集中安置點(diǎn)落實(shí)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。二是整村移民搬遷項(xiàng)目列入縣委、政府年度重點(diǎn)工作，納入“紅皮書(shū)”目標(biāo)管理考核，實(shí)行“一月一檢查、一季一通報(bào)、半年一評(píng)比、年終一考核”，嚴(yán)格執(zhí)行“事不過(guò)三”督辦紀(jì)律，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是縣委、政府出臺(tái)了貧困戶搬遷優(yōu)惠政策，要求國(guó)土、林業(yè)、水利、城建、公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)減免14項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序，統(tǒng)一辦理手續(xù)，盡最大能力為搬遷戶提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣共減免搬遷戶各種稅費(fèi)709.6萬(wàn)元，人均減免471元。

（四）整合資源。為讓農(nóng)村群眾享受和城里人一樣的公共服務(wù)，縣上在整村移民搬遷工作中，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合項(xiàng)目，捆綁資金，努力實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊、廣播電視“五到戶”和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、居住社區(qū)化、農(nóng)民市民化“六化”目標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,還得到了市發(fā)改委、市財(cái)政局、市城建局的項(xiàng)目支持，捆綁了計(jì)劃、財(cái)政、城建、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國(guó)土、交通、衛(wèi)生等部門(mén)涉農(nóng)資金過(guò)億元，實(shí)施移民區(qū)公路硬化、安全飲水、戶用沼氣、環(huán)境保護(hù)、垃圾處理、庭院綠化等項(xiàng)目建設(shè)，完成“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施，在移民村還配套建設(shè)面積為300余平方米的村民綜合服務(wù)中心，設(shè)置醫(yī)務(wù)室、警務(wù)室、信息室、防疫室、超市、圖書(shū)室等，建設(shè)1000平方米的文體活動(dòng)廣場(chǎng)，向群眾提供教育培訓(xùn)、信息咨詢、生產(chǎn)生活、醫(yī)療健康、證件代辦、文體休閑、矛盾調(diào)處等多項(xiàng)服務(wù)，很好地解決了廣大農(nóng)民出行難、辦事難、購(gòu)物難、就醫(yī)難、娛樂(lè)難等問(wèn)題，極大地方便了村民群眾生產(chǎn)生活。同時(shí)，縣財(cái)政每年安排資金1000多萬(wàn)元，用于移民新村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，提升扶貧移民開(kāi)發(fā)成效

扶貧移民搬遷是一項(xiàng)民生工程。因此，白河縣把移民扶貧工作納入全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)工作內(nèi)容之一，把扶貧移民與扶貧重點(diǎn)村、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，集中力量抓實(shí)施。全縣累計(jì)投入建設(shè)資金2.52億元,其中財(cái)政扶貧資金1.2億元,實(shí)施移民建房1.2萬(wàn)間,搬遷貧困群眾4100戶1.5萬(wàn)人,集合各方資金,對(duì)移民村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套建設(shè)。在抓好移民扶貧工作的同時(shí)，組織實(shí)施了96個(gè)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，著力改善重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、村容村貌和公共事業(yè)，解決了7.5萬(wàn)人人畜飲水困難，村村修通了水泥公路；有組織開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)6.5萬(wàn)人，其中實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)2781人；累計(jì)投放小額貼息貸款資金1.5億元，大力發(fā)展以蠶桑、畜牧、烤煙、木瓜、黃姜為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬了農(nóng)民增收渠道，使全縣5.37萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧。扶貧重點(diǎn)村的實(shí)施、移民新村的建成，使該縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、村容村貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件大為改觀，農(nóng)村落后面貌從根本上得到轉(zhuǎn)變。特別是在扶貧重點(diǎn)村實(shí)施以“五改三建五到戶”為內(nèi)容的項(xiàng)目建設(shè)，極大地改變了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)形成的臟、亂、差生存環(huán)境，豐富了農(nóng)民群眾的物質(zhì)和精神文化生活，提高了扶貧開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和水平，加快了農(nóng)村集鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。幾年來(lái)，通過(guò)扶貧移民探索和實(shí)踐，他們的體會(huì)是：領(lǐng)導(dǎo)重視、考核到位是關(guān)鍵；規(guī)劃先行、執(zhí)行有力是保證；部門(mén)配合、捆綁項(xiàng)目是基礎(chǔ)；發(fā)動(dòng)群眾、自發(fā)參與是動(dòng)力；產(chǎn)業(yè)扶持、智力扶貧是根本。移民搬遷和扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，更不能急于求成，需要永不懈怠的長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（白河縣扶貧辦 供稿）

第二篇：產(chǎn)業(yè)促民富發(fā)展創(chuàng)和諧

產(chǎn)業(yè)促富民發(fā)展創(chuàng)和諧

——登封市送表礦區(qū)和溝村“三三”機(jī)制引領(lǐng)發(fā)展促和諧

送表礦區(qū)和溝村位于登封市南部，與汝州市交界，地處山區(qū)，土地脊薄，轄區(qū)面積11平方公里，11個(gè)自然村，14個(gè)村民組,604戶，2472人，黨員34名。近年來(lái)，和溝村黨支部在第一支部書(shū)記引領(lǐng)下,針對(duì)群眾發(fā)展無(wú)路、致富無(wú)門(mén)的現(xiàn)狀，立足山區(qū)實(shí)際，以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為推手，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)融入到每一個(gè)具體項(xiàng)目，探索創(chuàng)新“三三”機(jī)制（即，黨支部搞好一套規(guī)劃，建好一方陣地，培育一批典型；黨小組領(lǐng)辦一個(gè)項(xiàng)目，建好一個(gè)基地，引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)；黨員認(rèn)領(lǐng)一個(gè)崗位，承諾一件實(shí)事，幫帶一個(gè)農(nóng)戶），有力促進(jìn)了富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。和溝村先后獲得“鄭州市先進(jìn)基層黨組織”、“鄭州市先進(jìn)基層黨?！?，登封市“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、加強(qiáng)陣地建設(shè)，夯實(shí)聯(lián)系群眾、服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)

基層組織陣地建設(shè)，是提升黨的形象，增強(qiáng)黨組織凝聚力、發(fā)展力的基礎(chǔ)。為此，村黨支部首先從建立陣地、完善功能入手，強(qiáng)基固本，服務(wù)群眾。一是舍得投入建陣地。2010年9月，市委下派第一書(shū)記入村后，黨支部經(jīng)過(guò)研究論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)，利用村學(xué)校十余間閑置校舍，在市委組織部、礦區(qū)黨委等單位的大力支持下，協(xié)調(diào)資金14余萬(wàn)元，以建設(shè)和溝村黨員服務(wù)站為統(tǒng)領(lǐng)，整修房屋18間，建立了設(shè)施齊全、制度完善、功能齊備的活動(dòng) 1

陣地。二是完善功能促服務(wù)。注重圍繞“四個(gè)陣地”建設(shè)，不斷

完善服務(wù)功能。建立了規(guī)范化的黨支部、村委會(huì)、村民監(jiān)督委員

會(huì)、共青團(tuán)、民兵連、婦聯(lián)會(huì)、大學(xué)生村干部辦公室等辦公議事

陣地；建立了集黨員服務(wù)站、群眾工作站、便民服務(wù)室三位一體的黨員活動(dòng)和便民服務(wù)陣地；建立了集民事調(diào)解、治安信訪于一

體的綜治工作站以及育齡婦女健康檢查和健康咨詢室、村衛(wèi)生服

務(wù)室等民生服務(wù)陣地；建立了黨校、科普惠農(nóng)活動(dòng)站、黨員遠(yuǎn)程

教育培訓(xùn)站、農(nóng)村書(shū)屋、文體活動(dòng)室、籃球場(chǎng)、健身場(chǎng)、休閑樂(lè)

園等教育培訓(xùn)和群眾文化娛樂(lè)陣地。使黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作陣地

規(guī)范，功能完善，吸引、凝聚群眾。三是注重公開(kāi)樹(shù)形象。制作

了村黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、黨支部承諾、黨員一句話承諾、黨建之窗、星級(jí)黨員展示窗、科普宣傳櫥窗、村規(guī)民約、廉政文化、新農(nóng)村

建設(shè)漫畫(huà)走廊等，認(rèn)真、翔實(shí)地進(jìn)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，在加強(qiáng)了

村黨支部與黨員群眾的溝通交流的前提下，更好的展示了和溝黨

支部在加強(qiáng)黨組織和黨員建設(shè)方面的成果成效。

二、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，提升率先致富、引領(lǐng)發(fā)展的能力

實(shí)施黨組織領(lǐng)航和黨員領(lǐng)軍“雙領(lǐng)”工程，開(kāi)展“富民先鋒

行動(dòng)”，需要項(xiàng)目建設(shè)做支撐，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)工作的具體落

實(shí)。一是支部項(xiàng)目做引領(lǐng)。黨支部在做好中心村村莊建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨建工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展黨支部和黨員

“奪星競(jìng)賽”活動(dòng)，深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)村”項(xiàng)目、“衛(wèi)生村”項(xiàng)目、“富裕村”項(xiàng)目、“民主法制村”項(xiàng)目和“文明村”項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)

培育“四星”以上黨員16名。目前，“產(chǎn)業(yè)村”項(xiàng)目初具規(guī)模。

全村200頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)13個(gè)，2000只以上的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)14

個(gè)。新上5000—10000只以上的規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目3個(gè)，蛋雞

規(guī)模50000只以上； 100頭以上的肉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目2家，生豬規(guī)

模3000頭以上。農(nóng)民健身廣場(chǎng)已建成，龍泉苑農(nóng)民休閑樂(lè)園一

期工程已完工。二是小組項(xiàng)目做支撐。打破傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置模

式，按照“產(chǎn)業(yè)相近，適當(dāng)聚集，便于發(fā)展”的原則，以產(chǎn)業(yè)和

項(xiàng)目劃分黨小組，創(chuàng)新設(shè)立養(yǎng)殖、種植、務(wù)工經(jīng)商和文明共建4

個(gè)黨小組,發(fā)揮“聚合”和“發(fā)散”效應(yīng)。目前，養(yǎng)殖黨小組的登封市一禾農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)已經(jīng)成立，貫寶山養(yǎng)殖合作社正在辦理

工商注冊(cè)，“協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”項(xiàng)目進(jìn)展順利。貫寶山原糧蛋

雞養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地正在籌建；種植黨小組的核桃種植基

地已初具規(guī)模，一期500畝已完成，計(jì)劃于2012年再新增500

畝，為生產(chǎn)發(fā)展、加工營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)服務(wù)的核桃種植合作社正在籌

備；蔬菜種植合作社項(xiàng)目已引進(jìn)登封市信譽(yù)商貿(mào)公司進(jìn)入實(shí)際操

作階段，擬開(kāi)發(fā)、加工、包裝一批無(wú)公害蔬菜食品；務(wù)工經(jīng)商黨

小組與河南致富職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、鄭州華豐烹飪技校聯(lián)辦的實(shí)用技

術(shù)培訓(xùn)基地已在村黨校開(kāi)辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員360余人次，協(xié)調(diào)外出務(wù)工經(jīng)商167人。三是黨員項(xiàng)目做表率。為發(fā)揮黨員在富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先鋒作用，村支部先后4次組織黨員到外地參

觀學(xué)習(xí)，幫助他們開(kāi)拓思路，提高致富帶富的能力。支部書(shū)記李

雙印發(fā)展石材加工項(xiàng)目，總投資300萬(wàn)元以上，安置務(wù)工人員

37人；在黨員帶領(lǐng)下，全村30%以上戶有養(yǎng)殖項(xiàng)目,28%以上有其

它致富項(xiàng)目。為充分調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，村

支部結(jié)合農(nóng)村黨員的特點(diǎn)，開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”先鋒行動(dòng)，將黨員

服務(wù)崗位設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)服務(wù)、民事協(xié)調(diào)、村容保潔、治安

巡邏、文明督導(dǎo)6個(gè)崗位，每個(gè)黨員結(jié)合崗位開(kāi)展一句話承諾公

示，讓黨員承諾踐諾中做表率、當(dāng)先鋒。37歲的流動(dòng)黨員陳高

鋒從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后在福建大型養(yǎng)豬場(chǎng)打工，積極認(rèn)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗，與6個(gè)養(yǎng)殖戶建立了“網(wǎng)絡(luò)信息直通車(chē)”，為農(nóng)戶提供致富信息

12條，幫助群眾解決發(fā)展難題6個(gè)，普遍受到群眾的普遍好評(píng)；

退職村干部王胡蘭、范萬(wàn)欽等老黨員積極認(rèn)領(lǐng)民事協(xié)調(diào)崗，經(jīng)常

走村和入戶口，幫助群眾解決問(wèn)題、化解糾紛，年均化解矛盾糾

紛30多起，維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。四是聯(lián)手幫帶共致富。一個(gè)

黨員就是一面旗幟，黨員不僅要有自己的示范項(xiàng)目，還要有一個(gè)

黨員聯(lián)系項(xiàng)目，幫助群眾解決困難，發(fā)展致富。第一書(shū)記王剛為

承擔(dān)的黨員聯(lián)系項(xiàng)目孫文濤肉豬養(yǎng)殖場(chǎng)協(xié)調(diào)貸款10萬(wàn)元，擴(kuò)大

150頭的規(guī)模已完成，總量達(dá)300頭；支部書(shū)記李雙印為承擔(dān)的黨員聯(lián)系項(xiàng)目董成峰養(yǎng)雞場(chǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)資金2萬(wàn)元，主體廠房已建

成；黨村委主任陳東為李大套養(yǎng)雞場(chǎng)協(xié)調(diào)建廠土地，工程進(jìn)展順

利。黨員李成柱協(xié)調(diào)李振東肉豬養(yǎng)殖廠的大型沼氣池建設(shè)項(xiàng)目即

將開(kāi)工。在黨員的帶領(lǐng)下，致富能手李振東現(xiàn)在肉豬的存欄量達(dá)

500頭，幫助和指導(dǎo)村里新上100以上規(guī)模肉豬養(yǎng)殖戶3家，目

前，村里率先致富的27個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖戶都志愿成為了全村養(yǎng)殖產(chǎn)

業(yè)的義務(wù)技術(shù)指導(dǎo)員，帶動(dòng)155戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

三、城鄉(xiāng)聯(lián)建幫扶，形成資源共享、助推發(fā)展的合力

整合黨建資源，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化聯(lián)建幫扶機(jī)制是解決這些難題的有效途徑。和溝村黨支部圍繞項(xiàng)目建設(shè)，與市直單位結(jié)成聯(lián)建幫

扶對(duì)子，解決了發(fā)展中的諸多問(wèn)題。多方協(xié)調(diào)市文廣新局優(yōu)先為

和溝村建設(shè)文化大院，配備桌椅、活動(dòng)設(shè)備和器材30余套，配

置圖書(shū)7000 余冊(cè)；市環(huán)保局把和溝村確定為鄭州市生態(tài)文明村

創(chuàng)建單位，13項(xiàng)創(chuàng)建技術(shù)達(dá)標(biāo)，已報(bào)鄭州驗(yàn)收，可獲上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)

資金10萬(wàn)元；市愛(ài)衛(wèi)辦把和溝村列入鄭州市衛(wèi)生村創(chuàng)建單位，并多次入村指導(dǎo)改廁工作重所遇到的困難和問(wèn)題，驗(yàn)收后，可獲

取上級(jí)獎(jiǎng)助資金2萬(wàn)元。市科協(xié)入村開(kāi)展科普活動(dòng)，幫助協(xié)會(huì)于

9月16日科普活動(dòng)日中在嵩山廣場(chǎng)展示和推廣協(xié)會(huì)的雞蛋產(chǎn)品；

市畜牧局技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)養(yǎng)雞場(chǎng)建設(shè)；市農(nóng)行工作人員上門(mén)為

村民辦理惠農(nóng)小額貸款，解決了養(yǎng)殖戶的燃眉之急。市人勞局安

排專(zhuān)業(yè)技能學(xué)校入村開(kāi)辦免費(fèi)烹飪實(shí)用培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間1個(gè)

月，參與學(xué)習(xí)人數(shù)2000余人次；市園林局專(zhuān)門(mén)抽出技術(shù)人員免

費(fèi)為我村設(shè)計(jì)“龍泉苑”農(nóng)民休閑樂(lè)園；市文聯(lián)于2011年春節(jié)

前夕，組織書(shū)法家進(jìn)村為村民免費(fèi)送春聯(lián)。

四、推進(jìn)黨群共建，營(yíng)造文明和諧、共同發(fā)展的氛圍

最大限度地把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管

理的優(yōu)勢(shì)是加強(qiáng)黨建工作最終目標(biāo)。一是發(fā)揮集聚功能。充分發(fā)

揮村委會(huì)的自治功能，召開(kāi)村民代表大會(huì)，修訂村規(guī)民約并公開(kāi)

宣傳，指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員規(guī)范推行“四議丙公開(kāi)”工作法和實(shí)施“一事一議”，成功解決了李大套、董成峰等6戶養(yǎng)雞場(chǎng)的征地問(wèn)題；發(fā)揮養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，發(fā)展群眾會(huì)員65戶，建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)27家；發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)會(huì)、老年協(xié)會(huì)和文藝團(tuán)隊(duì)的團(tuán)隊(duì)集聚功能，組建志愿者服務(wù)隊(duì)，加強(qiáng)文明教育，督導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生，調(diào)解鄰里糾紛，實(shí)現(xiàn)了小事不出門(mén)，大事不出村的信訪穩(wěn)定目標(biāo)。二是抓好共建載體。從群眾密切關(guān)注的生產(chǎn)、生活焦點(diǎn)入手，以創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)村、衛(wèi)生村、富裕村、民主法治村、文明村為載體，多種形式宣傳，鼓勵(lì)群眾參與，樹(shù)立先進(jìn)典型，扶持農(nóng)戶項(xiàng)目，極大的營(yíng)造了村民共建的氛圍。李成鎖50歲的媳婦王花不僅自己孝順老人，還帶動(dòng)兒媳婦為80歲的公公洗腳，爭(zhēng)當(dāng)尊老模范。三是辦好惠民實(shí)事。整治校舍，更換桌椅板凳，籌資8000元打井一眼，配備無(wú)塔供水器，為學(xué)校和村衛(wèi)生室架通自來(lái)水，改善就學(xué)、就醫(yī)條件；新建2個(gè)地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站，30個(gè)垃圾池；宣傳國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，為全村符合條件的人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)1970人，全部參保；整修水庫(kù)、檢修水渠500多米，治理危橋2座，文化健身廣場(chǎng)1個(gè)，建設(shè)農(nóng)民休閑樂(lè)園1個(gè)。1個(gè)可供50戶用氣的大型沼氣池和30個(gè)家庭沼氣池基本完工。

第三篇：大力實(shí)施移民搬遷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展

大力實(shí)施移民搬遷

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展

X縣扶貧開(kāi)發(fā)局

如今，驅(qū)車(chē)紫陽(yáng)，真是步移景換、新風(fēng)撲面，到處都是熱火朝天移民搬遷的建設(shè)場(chǎng)面……。進(jìn)入XX村移民安臵點(diǎn)，一條條寬闊平坦的通村公路連村入戶，一排排白墻黑瓦的移民新居整齊美觀，曾被洪水洗劫的河道，修建了河堤并安裝上了護(hù)欄，建起了堅(jiān)固的便民橋。一期259套房子移民新居基本完工，安臵點(diǎn)公共設(shè)施功能完善，社區(qū)中心、幼兒園、文化中心休閑廣場(chǎng)等一應(yīng)俱全。今年6月2日，全市移民搬遷安臵小區(qū)集中開(kāi)工儀式就在這里舉行。

自去年下半年省委、省政府作出實(shí)施X移民搬遷安臵工程項(xiàng)目重大戰(zhàn)略部署后，我縣圍繞貫徹落實(shí)省、市重大決策，開(kāi)展了一系列基礎(chǔ)性工作。特別是在省、市相關(guān)政策尚未正式明確、總體規(guī)劃及實(shí)施意見(jiàn)尚未正式發(fā)布實(shí)施的情況下，在總結(jié)以往扶貧移民搬遷和去年災(zāi)后重建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依托移民扶貧示范村建設(shè)、生態(tài)移民等項(xiàng)目，大膽探索，勇于實(shí)踐，不等不靠，做到早安排、早部署、早實(shí)施。截止6月底，全縣21個(gè)鎮(zhèn)已啟動(dòng)縣級(jí)移民搬遷安臵小區(qū)建設(shè)1個(gè)，鎮(zhèn)村集中安臵點(diǎn)33個(gè)，啟動(dòng)移民搬遷安臵建房1274戶5565人。

探索與實(shí)踐

X縣，轄21鎮(zhèn)212個(gè)行政村，總面積2204平方公里。總?cè)丝?4.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口30.3萬(wàn)人，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，境內(nèi)地貌復(fù)雜，山高、坡陡、土薄，最高海拔2522米，最低海拔331米，生態(tài)脆弱，立地條件差，極易形成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

我縣的移民搬遷工作始于1997年，按照國(guó)家政策及補(bǔ)助資金的變化大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是試點(diǎn)階段（1997—2001年）。主要任務(wù)是探索扶貧移民工作的模式和方法。期間全縣共投入財(cái)政扶貧資金1250余萬(wàn)元，搬遷貧困戶3578戶13962人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每搬遷一人補(bǔ)助1000元。二是全面啟動(dòng)階段（2002-2008年）。在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)資源整合，進(jìn)一步提高移民扶貧項(xiàng)目建設(shè)水平，實(shí)行“5+1”補(bǔ)助政策，即每搬遷一戶補(bǔ)助5000元，每搬遷一人補(bǔ)助1000元，共投入財(cái)政扶貧資金1432萬(wàn)元，全縣搬遷貧困戶1726戶7352人。三是重點(diǎn)突破階段（2009年至2011年）。2008年省上決定，為做到集中使用，對(duì)需要搬遷的貧困戶整村進(jìn)行搬遷，項(xiàng)目村每村投入建房補(bǔ)助資金109萬(wàn)元，實(shí)行每搬遷1人補(bǔ)助3800元，每戶補(bǔ)助1000元的宅基地整理費(fèi)。2009年我縣實(shí)施3個(gè)村178戶768人，2010年我縣啟動(dòng)了6個(gè)村307戶1460人。同時(shí)，搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，大力實(shí)施生態(tài)移民、災(zāi)后移民和工程移民項(xiàng)目，統(tǒng)籌做好農(nóng)村移民搬遷安臵工作，生態(tài)移民1424戶6429人，扶貧移民1350戶6050人，災(zāi)后移民8567戶32544人，“兩路”及縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)移民721戶2739人。10年來(lái)，累計(jì)搬遷農(nóng)村人口12062戶、47772人。

通過(guò)移民搬遷，移民戶告別了山高路遠(yuǎn)、河邊溝坎等山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)，生存環(huán)境明顯改善，生活發(fā)生了翻天覆地的變化，通過(guò)完善教育、文化、衛(wèi)生、通迅、社會(huì)保障等公共事業(yè)，多年面臨的“耕作難、行路難、上學(xué)難、看病難、就業(yè)難”等問(wèn)題得到了有效解決。通過(guò)采取小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶持、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)等多種方式，群眾的思想觀念轉(zhuǎn)變，增收渠道拓寬，收入水平提高。通過(guò)實(shí)施移民搬遷，大大減少了人類(lèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞，改善了生態(tài)環(huán)境。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)

我縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12001處，直接威脅1.2萬(wàn)戶、6.3萬(wàn)人的生命財(cái)產(chǎn)安全，7.13死亡204人的慘痛教訓(xùn)，7.18財(cái)產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施15.3億元的重大損失，令所有的X人都不會(huì)忘記。實(shí)踐證明，移民搬遷不僅是黨和政府貫徹落實(shí)以人為本、科學(xué)發(fā)展的重要體現(xiàn)，更是紫陽(yáng)這種環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、災(zāi)害頻發(fā)的山區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。

為了從根本上解決山區(qū)群眾安全隱患和改善生產(chǎn)生活條件，省委、省政府做出重要決策部署，決定從2011年開(kāi)始，用10年時(shí)間，對(duì)X地區(qū)60萬(wàn)戶、240萬(wàn)人實(shí)施移民搬遷安臵。根據(jù)省市要求和縣情實(shí)際，我縣10年內(nèi)要搬遷安臵3.2萬(wàn)戶13.3萬(wàn)人。今年是移民搬遷的起始之年，雖然我縣在過(guò)去的移民搬遷工作中積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但這次X移民搬遷的規(guī)模、對(duì)象、安臵方式、扶持政策和過(guò)去相比都有了新的變化，如何做好移民搬遷安臵工作，縣委、縣政府立足縣情，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”上做文章，努力為我縣的移民搬遷工作開(kāi)好局、起好步奠定了基礎(chǔ)。

在“搬得出”上，探索新模式。移民搬遷安臵關(guān)系到農(nóng)民群眾的生存、生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，故土難離、窮家難舍，群眾自愿是實(shí)施好移民搬遷安臵的關(guān)鍵。首先，我們?cè)趯?duì)象的確定上，提出了“三優(yōu)先、抓兩頭、促均衡”的原則，實(shí)行地質(zhì)和洪澇災(zāi)害高易發(fā)區(qū)優(yōu)先，生存條件惡劣區(qū)優(yōu)先，面上的危房戶和特困戶優(yōu)先；一手抓有搬遷能力、有搬遷愿望的農(nóng)戶搬遷，一手抓鰥寡孤獨(dú)殘等特困戶、五保戶、空巢老人、留守家庭這些需要政府重點(diǎn)幫扶的對(duì)象搬遷安臵，促進(jìn)移民搬遷安臵工作的總體均衡。其次，嚴(yán)格執(zhí)行建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合本次移民搬遷安臵條件、經(jīng)驗(yàn)收合格的移民搬遷戶，每戶按15500元給以獎(jiǎng)補(bǔ)，特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元，同時(shí)享受縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。第三，積極制定出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶，在移民搬遷安臵中，政府能夠減免優(yōu)惠的各種稅費(fèi)減免到位，盡量讓農(nóng)民少出錢(qián)。該由政府包幫，實(shí)行集中供養(yǎng)或公寓式集中安臵的，不讓特困農(nóng)民出錢(qián)。第四，由政府負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照資金渠道不變、縣級(jí)整合項(xiàng)目資金的原則，將交通、電力、水利、教育、衛(wèi)生、通信等各類(lèi)資金綜合用于移民搬遷集中安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求作到標(biāo)準(zhǔn)高、功能全、配套齊。

在“穩(wěn)得住”上，創(chuàng)新新舉措。讓搬遷戶搬得出、更要穩(wěn)得住。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)把移民搬遷安臵工作擺在重要位臵，一把手親自抓，定期研究部署，督促檢查落實(shí)；在宣傳引導(dǎo)上做到工作人員上門(mén)到戶、宣傳資料發(fā)放到戶、政策規(guī)定宣講到戶、群眾疑慮解答到戶，營(yíng)造促進(jìn)移民搬遷安臵和有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的良好氛圍。二是合理確定安臵方式。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次搬遷”原則，按照“富裕戶進(jìn)縣城、中等戶到集鎮(zhèn)、一般戶住新村、困難戶靠保障”的工作思路，因戶施策、分類(lèi)安臵。把鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城政策、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)政策、保障性住房政策與搬遷安臵政策有效對(duì)接，綜合運(yùn)用。堅(jiān)持以做大縣城、擴(kuò)張集鎮(zhèn)、依托現(xiàn)有社區(qū)和村莊的擴(kuò)建為重點(diǎn)，杜絕單家獨(dú)戶建房。在規(guī)劃建設(shè)形式上，鼓勵(lì)各類(lèi)小區(qū)建設(shè)、多層單元式套房安臵，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建，鼓勵(lì)撤小院并大院。在戶型設(shè)計(jì)上，在管住宅基地面積的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同家庭的人口、能力、增收門(mén)路，確定建房標(biāo)準(zhǔn)。三是細(xì)化措施，完善配套。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)做到每個(gè)安臵點(diǎn)都要有具體的實(shí)施方案，每個(gè)安臵點(diǎn)安臵多少人、安臵哪些人、搬遷后達(dá)到什么效果等都要提前謀劃，使規(guī)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶的工作機(jī)制，層層落實(shí)包抓責(zé)任，積極協(xié)調(diào)解決資金、用地、用工、環(huán)境保障等問(wèn)題，為移民搬遷的順利推進(jìn)提供有力保障。

在“能致富”上，梳理新思路。實(shí)現(xiàn)“能致富”的要求，歸結(jié)一句話就是要建立穩(wěn)定的增收渠道。一是大力發(fā)展勞動(dòng)季節(jié)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，如茶葉、魔芋、核桃、厚樸等等，使農(nóng)民住在城里掙在山上。二是提供勞務(wù)輸出前中后的系列服務(wù)，使農(nóng)民住在本地掙在外地。三是鼓勵(lì)通過(guò)打工完成資本積累的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、回城臵業(yè)，使農(nóng)民住在本地掙在本地。四是圍繞新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和以生態(tài)旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為進(jìn)城農(nóng)民提供就業(yè)崗位。

問(wèn)題與建議

X大搬遷，機(jī)遇難得。但是當(dāng)前的移民搬遷工作我們還面臨著諸多新問(wèn)題、新困難。一是移民建房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著近幾年建材價(jià)格偏高，工人工資上漲的實(shí)際，加之搬遷戶經(jīng)濟(jì)條件普遍較差，移民戶自籌資金的額度不斷增加，負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。一些家庭，由于自身經(jīng)濟(jì)條件所限，難以實(shí)現(xiàn)搬遷。二是集中安臵點(diǎn)選址困難。由于紫陽(yáng)是一個(gè)以山地為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，又是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，土地條件極差，農(nóng)戶建房宅基地選擇極其困難，經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，全縣可安臵30戶左右的集中安臵點(diǎn)只有400個(gè)，全部實(shí)行集中安臵難度大。同時(shí)，在集鎮(zhèn)周邊群眾自行交易土地現(xiàn)象比較普遍，既抬高了地價(jià)，也增加了政府統(tǒng)一征地建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)的難度，整體搬遷實(shí)現(xiàn)難度大。三是集中安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套難度大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府捆綁相關(guān)部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目，而各個(gè)部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目和資金有限，且有各自的實(shí)施要求，我縣雖在項(xiàng)目捆綁方面下了很大的功夫，但還是杯水車(chē)薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了移民搬遷項(xiàng)目建設(shè)的需要。一些集中安臵點(diǎn)由于橋、路配套工程未到位，建房材料運(yùn)輸困難，實(shí)施啟動(dòng)及建設(shè)進(jìn)度緩慢。

X移民搬遷工作今年才剛剛開(kāi)始，由于我縣特殊地理環(huán)境，農(nóng)戶建房宅基地整理難度大，素有“紫陽(yáng)一道坎，關(guān)中一棟房”的說(shuō)法，加之經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，集中安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目配套嚴(yán)重不足，在具體工作中難免遇到這樣那樣的問(wèn)題，很多農(nóng)戶在搬得出這第一道坎就遇到了難以逾越的困難。對(duì)此我們將多措并舉，在拓寬籌資渠道上下功夫，在項(xiàng)目資金捆綁上做文章，在優(yōu)惠政策兌現(xiàn)上抓落實(shí)，確保移民搬得進(jìn)，留得住，能發(fā)展，過(guò)得好。

第四篇：揚(yáng)體育特色創(chuàng)發(fā)展新路

揚(yáng)體育特色

創(chuàng)發(fā)展新路

常熟市商城小學(xué)

我校原名常熟市琴南中心小學(xué)，創(chuàng)辦于1978年。2004年9月，在上級(jí)政府、教育局、商城管委會(huì)的大力支持下，投入近四千萬(wàn)的新校順利竣工并正式投入使用；2006年5月，學(xué)校更名為常熟市商城小學(xué)。2006年9月，學(xué)校成功創(chuàng)建成為“江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)”；2007年5月，學(xué)校順利通過(guò)了“蘇州市教育現(xiàn)代化小學(xué)”的驗(yàn)收。

近幾年來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)，以人為本，和諧發(fā)展，追求卓越”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持“樹(shù)人為本、質(zhì)量為根、特色為翼”的辦學(xué)策略，全力營(yíng)造“美麗花園”、“溫馨家園”、“快樂(lè)學(xué)園”，努力讓每一位教師都獲得成功，讓每一位學(xué)生都得到提高，讓學(xué)校每一年都有發(fā)展，取得了明顯的成效。在全面提高學(xué)生素質(zhì)的同時(shí)，創(chuàng)出了享有較高聲譽(yù)的軟式排球特色教育，并成為蘇州市軟式排球特色學(xué)校、蘇州市十佳特色體育項(xiàng)目學(xué)校、江蘇省軟式排球?qū)嶒?yàn)學(xué)校。

一、牢固確立品牌意識(shí)，特色鮮明。

1、強(qiáng)化特色育人的意識(shí)：教育的根本目的是培養(yǎng)人，辦學(xué)要特色，學(xué)生要特長(zhǎng)是時(shí)代對(duì)教育的必然要求，是推進(jìn)素質(zhì)教育的必然選擇。要改變育人的盲從，就必須有本校的教育發(fā)展目標(biāo)與方向，這種目標(biāo)、方向便是個(gè)性化的育人方向的具體體現(xiàn)，改變千人一面，千人一式的大統(tǒng)一格面。

2、強(qiáng)化特色興校意識(shí)：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，各學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，惟有特色鮮明的學(xué)校，才能獲得更大的發(fā)展空間。

3、強(qiáng)化特色資源意識(shí)：辦學(xué)特色是一種十分可貴的教育資源，特色建設(shè)是通過(guò)開(kāi)發(fā)潛質(zhì)資源，讓潛在優(yōu)勢(shì)向顯性優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。

4、強(qiáng)化特色創(chuàng)新意識(shí)：“特色化”的本質(zhì)是個(gè)性化，個(gè)性化的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，沒(méi)有教育創(chuàng)新，就沒(méi)有特色的學(xué)校。

二、高度重視體育工作，管理規(guī)范。

歷年來(lái)，市局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都高度重視學(xué)校的體育工作。特別是市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校進(jìn)行的由教育局教研室劉建平老師創(chuàng)立的基于拓展課堂教學(xué)、符合教改精神的軟式排球運(yùn)動(dòng)，更給予了高度關(guān)注，這種重視更增加了我們商小教師的干勁。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》，每學(xué)期必將體育工作納入學(xué)校的教育教學(xué)工作計(jì)劃，形成由校長(zhǎng)分管、教導(dǎo)主任主管，到體育教研組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、體育老師具體實(shí)施、班主任和副班主任大力協(xié)助的管理網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)形成了齊抓共管，分工明確，責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。

自從2002年開(kāi)始，我校就確定了“以排球?yàn)辇堫^，促體育全面發(fā)展”的體育發(fā)展方針。在體育局、教育局業(yè)余訓(xùn)練會(huì)議精神的指導(dǎo)下，一至六年級(jí)全部開(kāi)設(shè)排球課，每周落實(shí)2次以排球?yàn)橹鞯恼n外體育活動(dòng)，還開(kāi)設(shè)了中年級(jí)和高年級(jí)兩個(gè)年級(jí)段的排球興趣小組，保證學(xué)生平均每天有20分鐘左右的排球活動(dòng)時(shí)間。學(xué)校還成立了男子、女子排球隊(duì)，利用早晨和放學(xué)的時(shí)間以及周六堅(jiān)持訓(xùn)練，每天的訓(xùn)練有計(jì)劃、有記載。另外有十幾支以班級(jí)為主的排球小隊(duì)，經(jīng)常利用活動(dòng)課的時(shí)間開(kāi)展班級(jí)間的比賽交流活動(dòng)，為校隊(duì)選拔人才打下了基礎(chǔ)，也切實(shí)做好了人才的梯隊(duì)建設(shè)和銜接工作，并向蘇州市排球隊(duì)

學(xué)校不僅在學(xué)生中積極推廣排球運(yùn)動(dòng)，還在教師隊(duì)伍中認(rèn)真貫徹《全民健身計(jì)劃綱要》，積極普及群眾性排球運(yùn)動(dòng)，豐富教職員工的業(yè)余體育活動(dòng)，營(yíng)造了全體師生開(kāi)展排球體育活動(dòng)的濃郁氛圍，促進(jìn)了和諧校園的建設(shè)。在校領(lǐng)導(dǎo)、全體教師重視和支持的基礎(chǔ)上，在保證排球訓(xùn)練正常的前提下，體育組還制定了一系列的訓(xùn)練方式和方案，使學(xué)校的田徑隊(duì)、籃球隊(duì)、冬鍛隊(duì)等都相繼開(kāi)展訓(xùn)練，使學(xué)校的業(yè)余訓(xùn)練工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

三、切實(shí)改善硬件設(shè)施，配備齊全。

學(xué)校非常重視體育硬件建設(shè)，在有限的體育經(jīng)費(fèi)中優(yōu)先添置排球等體育器材，并加強(qiáng)保管。我校現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)牛皮排球100只左右，其它軟式排球100多只，非標(biāo)準(zhǔn)小排球800只，確保學(xué)生在上課和做排球操時(shí)人手一只。另外，由于原來(lái)我們學(xué)校面積小、設(shè)施差，在一定程度上影響了訓(xùn)練質(zhì)量。2004年搬遷新校時(shí)，學(xué)校更重視對(duì)體育設(shè)施的建設(shè)，尤其是有意識(shí)地加強(qiáng)了排球活動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)。目前，我校已擁有一座室內(nèi)排球訓(xùn)練館，兩塊室外的標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練比賽場(chǎng)，確保了訓(xùn)練的正常開(kāi)展。另外，學(xué)校還利用較好的硬件資源，有計(jì)劃、有組織地實(shí)行定期對(duì)外開(kāi)放，吸引排球愛(ài)好者經(jīng)常來(lái)校訓(xùn)練、比賽，增強(qiáng)了學(xué)校的排球運(yùn)動(dòng)氛圍和知名度。

四、全力打造教師隊(duì)伍，素養(yǎng)提升。

要抓好特色體育項(xiàng)目的建設(shè)工作，需要建立一支團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、奮發(fā)向上、樂(lè)于奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍，為此，我校在重視硬件建設(shè)的同時(shí)，還不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全力打造素養(yǎng)全面的教師隊(duì)伍。

學(xué)校在重視體育硬件建設(shè)的同時(shí)，還不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全力打造素養(yǎng)全面的教師隊(duì)伍。課堂教學(xué)是特色教育的主渠道，學(xué)校對(duì)體育教師提出了嚴(yán)格要求：精心備課，認(rèn)真上課，充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)。體育教研組積極開(kāi)展教學(xué)改革和研究，互相交流切磋，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量，努力在教學(xué)中既突出體育學(xué)科的獨(dú)特性，又重視體育學(xué)科與其他學(xué)科的互補(bǔ)性，將特色教育滲透到學(xué)科教育之中去。在實(shí)踐中，老師們還及時(shí)總結(jié)反思，積累資料，進(jìn)行個(gè)案研究，撰寫(xiě)論文，提升了綜合素養(yǎng)，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

為了進(jìn)一步打造優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，學(xué)校除了不斷引進(jìn)具有排球特長(zhǎng)的教師外，經(jīng)常安排體育教師外出聽(tīng)課，特別是聽(tīng)有關(guān)排球教學(xué)的實(shí)踐課，還組織體育教師聆聽(tīng)專(zhuān)家的講座，參加上級(jí)組織的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)排球的新知識(shí)、新規(guī)則，了解排球教學(xué)的新動(dòng)態(tài)，還不定期地請(qǐng)省里有關(guān)排球?qū)＜业叫＿M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等等。這些舉措，提高了我校體育教師的排球教學(xué)水平，提升了廣大體育教師的綜合素養(yǎng)，從而不斷提高了我校排球運(yùn)動(dòng)的整體水平。

五、積極創(chuàng)新訓(xùn)練形式，技藝提高。

排球的訓(xùn)練是單調(diào)、枯燥、乏味的，我們之所以能取得一些成績(jī)，關(guān)鍵在于我們的教師對(duì)排球工作的熱愛(ài)和執(zhí)著。也正因?yàn)檫@種執(zhí)著，我校的體育老師積極創(chuàng)新訓(xùn)練形式，通過(guò)幾年的實(shí)踐和摸索，總結(jié)出了一套符合我校實(shí)際、行之有效的訓(xùn)練方法，取得了良好的效果。我們大膽地將喜聞樂(lè)見(jiàn)的民間體育活動(dòng)引入到排球訓(xùn)練中，讓學(xué)生在輕松中學(xué)到技術(shù)，在愉悅中得到提高。另外，在訓(xùn)練中我們還建立了民主、平等、互助、合作的師生關(guān)系，對(duì)隊(duì)員們始終堅(jiān)持多指導(dǎo)、多費(fèi)心、多鼓勵(lì)，營(yíng)造了一個(gè)寬松、和諧的訓(xùn)練氛圍。形式的創(chuàng)新，使排球訓(xùn)練技術(shù)突飛猛進(jìn)，從單純的發(fā)球、接球，到有基本的進(jìn)攻，最后到目前的有簡(jiǎn)單的戰(zhàn)術(shù)，甚至出現(xiàn)了簡(jiǎn)單的背交叉和背快。陣型配備也全面開(kāi)花.我們重視軟式排球的普及和訓(xùn)練，使此活動(dòng)成為了學(xué)校集體性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。學(xué)校編印了軟排校本教材，通過(guò)分年級(jí)分階段的訓(xùn)練，使學(xué)生達(dá)到一定的水平；成立了“排球?qū)W校”，通過(guò)舉行講座、分期培訓(xùn)等方法，給學(xué)生傳授軟排運(yùn)動(dòng)的由來(lái)、發(fā)展、現(xiàn)狀及未來(lái)等知識(shí)；學(xué)校還以班級(jí)為基礎(chǔ)，面向全體學(xué)生，以軟排為龍頭，開(kāi)設(shè)了“排球節(jié)”，廣泛開(kāi)展豐富多彩的排球活動(dòng)。我們根據(jù)“高質(zhì)量完成九年制義務(wù)教育，讓不同起點(diǎn)的學(xué)生都得到長(zhǎng)足發(fā)展”的認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待軟排特色的普及和提高，依據(jù)學(xué)生興趣和自愿原則，開(kāi)展多樣的特色活動(dòng)，以此豐富學(xué)生的課余生活，啟迪學(xué)生的智慧，開(kāi)發(fā)學(xué)生自我展示的能力，增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。

六、嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)規(guī)定，活動(dòng)豐富。

我校嚴(yán)格貫徹《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)定》，遵循《蘇州市深化素質(zhì)教育，豐富校園生活，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展》實(shí)施方案，每天課間以及大課間活動(dòng)中，結(jié)合學(xué)校的軟式排球特色，組織學(xué)生開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的校園活動(dòng)，并堅(jiān)持做到組織到位、過(guò)程到位、管理到位，真正讓學(xué)生在活動(dòng)中娛樂(lè)身心、健體強(qiáng)身、增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶性情，提高綜合素質(zhì)。

大力推進(jìn)大課間體育活動(dòng)，是當(dāng)前學(xué)校體育工作中的重要任務(wù)。各年級(jí)學(xué)生按照指定的活動(dòng)區(qū)域，有秩序地進(jìn)行著豐富多彩的活動(dòng)。我們以“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”為契機(jī)，采取積極措施，充分利用大課間活動(dòng)和學(xué)生課外集體體育鍛煉時(shí)間，積極組織學(xué)生開(kāi)展校園集體舞活動(dòng)，成立了集體舞教學(xué)任務(wù)組，對(duì)各班精心挑選的舞蹈骨干學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，還動(dòng)員班主任、家長(zhǎng)共學(xué)共輔導(dǎo)。學(xué)校參加了常熟市組織的小學(xué)生校園集體舞大賽，榮獲一等獎(jiǎng)，并作為集體舞代表在市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式上進(jìn)行了表演。同時(shí)，我校把冬季三項(xiàng)納入到校歷中的常規(guī)項(xiàng)目，利用“體育節(jié)”組織了跳繩、踢毽比賽。組織師生每天早晨進(jìn)行長(zhǎng)跑鍛煉，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，提高學(xué)生的耐力素質(zhì)，又磨煉了他們的意志品質(zhì)，培養(yǎng)其克服困難的信心和勇氣，使長(zhǎng)跑成為大課間活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容。豐富的活動(dòng)，使學(xué)校的每一個(gè)角落都煥發(fā)出生命的活力，奏響了生命的旋律。

七、充分開(kāi)拓交流平臺(tái)，成績(jī)突出。

學(xué)校體育工作離開(kāi)了社會(huì)各方面的支持是難于順利開(kāi)展的。盡管由于我們的學(xué)生85%來(lái)自外地，排球隊(duì)員參賽受到極大的限制，但我們總是同舟共濟(jì)，努力把不利因素化作有力條件，每年參加全市的中小學(xué)排球比賽，有計(jì)劃地參加和兄弟學(xué)校組織的友誼賽，既加強(qiáng)了各支球隊(duì)的技術(shù)切磋，又有利于我校體育工作的交流。

今年的全市排球比賽在我校舉行。雖然時(shí)間緊、任務(wù)重、組織工作繁重，但全體師生克服困難，團(tuán)結(jié)一致，從場(chǎng)地布置到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確立，從報(bào)名接待到秩序手冊(cè)編制，從工作流程表出臺(tái)到專(zhuān)人負(fù)責(zé)簽字完成情況描述??所有工作都周密布置，井然有序，無(wú)一疏漏。整個(gè)比賽過(guò)程中，我校參賽隊(duì)能和諧相處，團(tuán)結(jié)在一起，教練和隊(duì)員都能自覺(jué)遵守比賽規(guī)程，聽(tīng)從指揮，服從裁判，賽出了風(fēng)格，賽出了水平。同時(shí)，我們堅(jiān)持勝不驕，敗不餒，發(fā)揚(yáng)了友誼第一，比賽第二的精神，更深化了團(tuán)結(jié)合作、勇于拼搏的排球精神和“更高、更快、更強(qiáng)”的體育精神。由于前期的精心準(zhǔn)備，為比賽的順利進(jìn)行提供了有力的保障，最終我校排球隊(duì)又一次奪得冠軍，也使2008年常熟市中小學(xué)生排球比賽圓滿落下帷幕。

先進(jìn)的教學(xué)理念、一流的教學(xué)設(shè)施、優(yōu)秀的師資隊(duì)伍、扎實(shí)的教育科研，使商小體育獲得了累累成果。近年來(lái)，我校先后獲得了“中央教科所體育實(shí)驗(yàn)學(xué)校”、“江蘇省軟式排球?qū)嶒?yàn)學(xué)校”、“蘇州市排球特色項(xiàng)目學(xué)?！?、“常熟市實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)學(xué)?！薄俺Ｊ焓行W(xué)生田徑比賽團(tuán)體總分第四名”等榮譽(yù)稱號(hào)。排球訓(xùn)練成績(jī)也是蒸蒸日上，近幾年來(lái)，先后獲得了“蘇州市小學(xué)生男子排球第二名、第三名”、“蘇州市小學(xué)生女子排球第三名、第四名”。在常熟市比賽中連續(xù)4年獲得常熟市小學(xué)生軟式排球比賽冠軍。

翻飛的排球，優(yōu)美的弧線，靈活的身姿，嫻熟的技藝??這是我校特色體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)中最常見(jiàn)的剪影，令人欣慰，更令人欣喜、振奮。成績(jī)是過(guò)去的句號(hào)，挑戰(zhàn)蘊(yùn)藏著再造輝煌的機(jī)遇。我們相信，在體育局、教育局的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在商小全體師生的努力下，軟式排球這一特色體育項(xiàng)目將使我們商城小學(xué)跑得更快，跳得更高，成為昆承湖畔常熟教育中一艘特色教育的旗艦。

秉承傳統(tǒng)譜新曲，繼往開(kāi)來(lái)創(chuàng)輝煌。讓我們期待，商城小學(xué)的特色體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目更加輝煌。

2008-12-16

第五篇：創(chuàng)優(yōu)秀職工小家 促學(xué)校和諧發(fā)展

創(chuàng)職工小家 促和諧發(fā)展

渝中區(qū)兩路口小學(xué)是一所搬遷過(guò)度學(xué)校，在過(guò)去的十多年時(shí)間里，學(xué)校生源日益下降，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幾經(jīng)變化，教師不穩(wěn)定的預(yù)期日益明顯，在過(guò)去的幾年時(shí)間里，學(xué)校生源才日趨穩(wěn)定，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐步穩(wěn)定下來(lái)，目前學(xué)校13個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生520余名，工會(huì)會(huì)員39名，在過(guò)去兩年的時(shí)間里，學(xué)校工會(huì)的主要工作通過(guò)創(chuàng)建職工之家，凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展，從而全面推動(dòng)我校教育教學(xué)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階，因?yàn)槲倚０褎?chuàng)建職工小家作為了近期工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（一）爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和各方面的配合是“小家”建設(shè)的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)組織，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，因此，我校基層黨組織加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為工會(huì)工作的發(fā)展指明正確的政治方向和創(chuàng)造各種有利的工作條件。同時(shí)，明確行政與工會(huì)在組織上各自獨(dú)立、法律上彼此平等、工作上相互支持合作的的關(guān)系。黨支部把工會(huì)的工作列學(xué)校重要議事日程，定期召開(kāi)黨政工作會(huì)議、聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)，黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工會(huì)負(fù)責(zé)人的工會(huì)組織，對(duì)工會(huì)工作提供大力支持。

（二）組建優(yōu)秀的基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子是“小家”建設(shè)的組織保障。

學(xué)校進(jìn)一步完善民主選舉制度，選配黨性強(qiáng)、有工作能力、熱愛(ài)群眾工作、深受群眾信賴的干部到工會(huì)工作。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子有大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)工會(huì)干部的民主監(jiān)督，通過(guò)民主評(píng)議等，促使其真正樹(shù)立為群眾服務(wù)的思想，切實(shí)改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)。

（三）推進(jìn)民主建設(shè)，突出工會(huì)維護(hù)職責(zé)是“小家”建設(shè)的核心。

1、努力完職工代表大會(huì)制度，推進(jìn)民主化管理。學(xué)校建家的重點(diǎn)是加強(qiáng)民主管理，促進(jìn)全心全意依靠教職工辦學(xué)思想的貫徹落實(shí)，學(xué)校把深入建家的重頭戲放在民主管理上，以建家促進(jìn)民主建設(shè)。第一，切實(shí)落實(shí)教代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，堅(jiān)持教代會(huì)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度，凡學(xué)校教育教學(xué)改革、發(fā)展規(guī)劃、重大改革實(shí)施方案出臺(tái)以及涉及教職工切身利益的重要問(wèn)題，必須經(jīng)教代會(huì)討論決定。第二，推行校務(wù)公開(kāi)，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。首先把教代會(huì)作為校務(wù)公開(kāi)的主要載體。其次進(jìn)一步拓寬以教代會(huì)為主要形式、以固定陣地為必要形式、以各種宣傳為輔助形式、以創(chuàng)新方式為補(bǔ)充形式的公開(kāi)渠道，真正做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。第三，堅(jiān)持民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

2、通過(guò)為教職工說(shuō)話辦事，履行“維護(hù)”職能。

維權(quán)是工會(huì)的基本職能，建“小家”的宗旨就是要認(rèn)真履行工會(huì)的基本職能，使工會(huì)“小家”真正成為教職工利益的代表著和維護(hù)者。要始終把教職工的冷暖放在心上，為職工辦好事、辦實(shí)事，大力實(shí)施“送溫暖工程”，慰問(wèn)生病職工，改善職工生活條件，用愛(ài)心、真心去溫暖群眾的心，使工會(huì)“小家”成為黨、政、群的連心橋，成為群眾排憂解難的避風(fēng)港，成為團(tuán)結(jié)向上的快樂(lè)園。

（四）主動(dòng)服務(wù)學(xué)校工作大局，體現(xiàn)工會(huì)的建設(shè)和教育功能，是“小家”建設(shè)的重點(diǎn)。

教師隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)是現(xiàn)代教育改革的一根主線，加強(qiáng)師德建設(shè)和提升教師專(zhuān)業(yè)技能是和諧校園建設(shè)的關(guān)鍵因素，也是“小家”建設(shè)的主要任務(wù)。

第一，學(xué)校工會(huì)工作者主動(dòng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，積極開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)，如對(duì)青年教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)，邀請(qǐng)優(yōu)秀教師給青年教師進(jìn)行座談，開(kāi)展老教師對(duì)青年教師 “傳、幫、帶”活動(dòng)等。第二，學(xué)校工會(huì)組織要重視對(duì)師德建設(shè)載體的完善，大力開(kāi)展以“三育人”為主體的各種 活動(dòng)，如師德教育培訓(xùn)活動(dòng)、青年教師講課比賽、教學(xué)大賽、師德標(biāo)兵評(píng)比、“三育人”先進(jìn)個(gè)人評(píng)選、學(xué)生評(píng)選“我最喜愛(ài)的老師”等。

（五）注重人文關(guān)懷，打造品牌活動(dòng)是“小家”建設(shè)的關(guān)鍵因素。

1、注重維護(hù)婦女權(quán)益。一是注重女干部的培養(yǎng)，提高婦女地位；二是根據(jù)女教職工特點(diǎn)，積極開(kāi)展如定期體檢、“保健知識(shí)講座”、“女性心理講座”、“形象設(shè)計(jì)”等活動(dòng)；三是在“三八”婦女節(jié)前后，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。

2、關(guān)心老干部、離退休教師群體。組建老干部活動(dòng)小組，利用老干部活動(dòng)日和老年節(jié)開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮老干部的余熱。逢年過(guò)節(jié)做好老干部慰問(wèn)工作。

3、節(jié)日活動(dòng)送溫暖。生日送去祝福，讓職工感受絲絲的關(guān)懷；六一兒童節(jié)給教職工子女送去禮物慶賀，五

一、中秋帶來(lái)慰問(wèn)，使職工時(shí)刻不忘自己身在組織中。

4、工會(huì)“小家”俱樂(lè)部建設(shè)。

工會(huì)“小家”俱樂(lè)部建設(shè)給教職工提供了接受教育和娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所，創(chuàng)建了教師溝通的園地，開(kāi)拓了黨政領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的良好渠道。首先要開(kāi)辟活動(dòng)場(chǎng)所，豐富活動(dòng)設(shè)備。其次積極組織豐富多彩的活動(dòng)，組織如“教職工卡拉OK比賽”、“演講比賽”、“乒乓球比賽”、“拔河比賽”等比賽，舉辦書(shū)法、攝影、繪畫(huà)、等展覽活動(dòng)，開(kāi)展如美容、家庭、法律、安全、音樂(lè)鑒賞等講座，組織如“中秋節(jié)青年教職工”聯(lián)歡會(huì)、“新年聯(lián)歡會(huì)”、“老干部聯(lián)誼座談會(huì)”、“師生演唱聯(lián)歡會(huì)”等聯(lián)歡活動(dòng)；再次，積極邀請(qǐng)各方來(lái)客來(lái)俱樂(lè)部開(kāi)展活動(dòng)，積極組織教職工參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)。最后要完善管理制度，規(guī)范管理。

隨著學(xué)校教育改革的不斷深化，勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系矛盾會(huì)更加突出和復(fù)雜，學(xué)?；鶎庸?huì)面臨的任務(wù)會(huì)更重。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)?；鶎庸?huì)“小家”建設(shè)有其特別重要的意義，讓我們通過(guò)建家工作，把教職工群眾得利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展 好、維護(hù)好，把教職工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好，使基層工會(huì)“小家”真正成為教職工充分信賴的“溫馨小家”，進(jìn)而在廣大教職工中逐步形成以校為家、愛(ài)校如家的氛圍，使廣大教職工同心同德做好學(xué)校各項(xiàng)工作，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展。