第一篇:蔣巷鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作
五祖鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作
實 施 方 案
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》關(guān)于“基層黨組織要按期進行換屆選舉”的規(guī)定,今年全鎮(zhèn)村(居)黨組織任期已屆滿,要進行換屆,選舉產(chǎn)生新一屆村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。為進一步強化村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子功能,全面提高村級黨組織建設(shè)水平,按照縣委《關(guān)于印發(fā)(南昌縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作的實施方案)的通知》(南發(fā)[2008]18號)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定村級黨組織換屆選舉工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中共江西省委關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例〉實施細則》為依據(jù),緊緊圍繞選好配強班子、提高領(lǐng)導(dǎo)能力、促進科學(xué)發(fā)展,進一步拓寬民主渠道,擴大選人用人視野,真正把那些政治素質(zhì)好、致富和帶富能力強、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才,推選到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來,不斷增強村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二、方法步驟
全鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆選舉工作從2008年11月開始,到 2009年2月底之前全部完成。整個工作分為組織準(zhǔn)備、民主選舉、建章立制三個階段。
(一)組織準(zhǔn)備階段(2008年11月3日至11月18日)。這一階段主要包括四個環(huán)節(jié):
1、認真進行換屆前考察。鎮(zhèn)黨委將組織力量,對各村(居)黨組織和班子成員進行換屆前考察。要通過采取村干部任期述職、召開黨員群眾座談會、進行個別訪談、民主評議和民主測評等方式,全面了解村(居)干部的現(xiàn)實表現(xiàn)、思想動態(tài)和群眾意見。要認真抓好軟弱渙散村黨組織的教育整頓工作,并進行必要的組織調(diào)整,為順利開展換屆選舉工作奠定組織基礎(chǔ)。要掌握村(居)級后備干部的表現(xiàn)情況,加大教育培養(yǎng)力度,積極引導(dǎo)優(yōu)秀后備干部依章依規(guī)參加村(居)黨組織換屆選舉。
2、成立機構(gòu)。為加強村(居)黨組織換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立五祖鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:謝大反鎮(zhèn)黨委書記
常務(wù)副組長:涂義平鎮(zhèn)黨委副書記
副 組 長 :萬小伙黨委委員
成員:林新華、孫建斌、魏志云、孫光宇
應(yīng) 勤、涂建民、萬仁磯、肖根水
吳慶效、萬細妹、賴小勇
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)組宣辦,辦公室主任由林新華同志兼任。
3、科學(xué)制定換屆選舉工作方案。在充分調(diào)研、全面了解情況的基礎(chǔ)上,認真制定村(居)黨組織換屆選舉工作的工作方案,內(nèi)容包
括換屆選舉的重要意義、指導(dǎo)思想,選舉工作的方法步驟、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和具體措施等。
4、做好村(居)級財務(wù)清理和審計工作。要按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)[2004]17號)和市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市財政局、市審計局、市政府糾風(fēng)辦《關(guān)于做好全市村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計的通知》(洪農(nóng)字[2005]117號)的要求,對本屆的村級財務(wù)進行清理和全面審計,特別是要重點清理好村民反映較大的村級財務(wù)情況,并及時向全體村民公開清理結(jié)果。
5、抓好宣傳發(fā)動和人員培訓(xùn)工作。要大力宣傳黨的十七大精神、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,使廣大黨員群眾充分了解村黨組織換屆選舉的政策和要求,掌握投票的程序和辦法。要注重加強對能力強、威信高、有奉獻精神的黨員進行廣泛的宣傳引導(dǎo),通過創(chuàng)造條件,讓樂意為群眾服務(wù)的黨員都有機會參加競選。要加強對選舉工作人員的培訓(xùn),提高其組織指導(dǎo)換屆選舉工作的能力。
(二)民主選舉階段(2008年11月19日至2009年元月5日)。這一階段主要包括四個環(huán)節(jié):
1、實行“兩推一選”。換屆選舉中,要繼續(xù)堅持和完善“兩推一選”,即黨員推薦、群眾推薦、黨員選舉產(chǎn)生村黨組織班子的辦法。此次換屆選舉工作具體步驟為:
(1)準(zhǔn)備工作。換屆選舉前,召開村(居)黨組織委員會會議,研究決定召開黨員大會進行換屆選舉的有關(guān)事宜,并向鎮(zhèn)黨委呈報換屆選舉的請示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后,及時召開村(居)黨組織委員會和黨小組長會議,傳達鎮(zhèn)黨委批復(fù)精神,發(fā)出換屆選舉工作的通知,做好宣傳教育工作。
(2)黨員、群眾推薦和黨員個人自薦。分別召開黨員大會和村民大會(或代表會議),組織黨員、群眾對下一屆村(居)黨組織班子進行全額推薦,并根據(jù)推薦情況按照下一屆村(居)黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù),研究提出候選人初步人選,報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。普通群眾代表要具有廣泛的代表性,人數(shù)不得少于參會總?cè)藬?shù)的50%,產(chǎn)生辦法、人員數(shù)量和分布比例由鎮(zhèn)黨委確定。
(3)組織考察。鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨員、群眾推薦的情況和村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)要求,研究確定考察對象并進行考察、公示。
(4)確定候選人預(yù)備人選。召開村(居)黨組織委員會會議,根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察的結(jié)果,按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額辦法,確定新一屆村(居)黨組織委員會委員候選人預(yù)備人選,報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
(5)黨內(nèi)選舉。村(居)黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會,選舉產(chǎn)生新一屆村(居)黨組織委員會委員。開展“公推直選”試點的村,要按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會,由全體黨員直接差額選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記、委員;選舉大會要邀請全體群眾代表列席。選舉結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審批。
2、繼續(xù)提倡村(居)黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”、“兩委”成員“雙向進入、交叉兼職”的領(lǐng)導(dǎo)模式。提倡村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村(居)委會成員候選人,通過選舉兼任村(居)委會成員;提倡村黨組織書記通過選舉兼任村委會主任。全鎮(zhèn)村(居)黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”的比例原則上不低于15%。
3、明確候選人資格條件,嚴把干部素質(zhì)關(guān)。要堅持把政治素質(zhì)好、帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力強、熱心為群眾服務(wù)、辦事公道、群眾公認等作為村黨組織班子成員,特別是主要負責(zé)人候選人資格和任職條件的重要內(nèi)容。村黨組織書記候選人原則上要求在57周歲以下,副書記、委員候選人55周歲以下,婦女干部52周歲以下;2年以上黨齡、高中及以上學(xué)歷,年齡計算時間到2008年12月31日為止。對多數(shù)黨員群眾推薦、工作業(yè)績突出的可以適當(dāng)放寬年齡條件。同時,有下列情況之一的,不能推選為村(居)黨組織委員候選人:5年內(nèi)違反計劃生育政策的;按照黨紀(jì)、政紀(jì)處分規(guī)定不能提拔任用的;5年內(nèi)無故拖欠應(yīng)當(dāng)上交生產(chǎn)成本費用的;正在接受司法、監(jiān)察、紀(jì)檢部門審查的;不履行黨員和公民義務(wù)的;年老體弱不能勝任工作的。村黨組織候選人的資格和條件,要在候選人醞釀提名階段公開發(fā)布。要引導(dǎo)黨員和群眾嚴格對照村(居)黨組織候選人資格條件推薦提名候選人,切實把好村(居)黨組織班子特別是主要負責(zé)人的“入口關(guān)”。要進一步拓寬選人渠道,結(jié)合選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村干部參加村黨組織班子選舉,屬中共正式黨員的優(yōu)秀大學(xué)生村干部,可作為村黨組織副書記候選人。對所轄村一時無黨組織負責(zé)人合適人選的,上級黨組織應(yīng)及時選派得力的黨員干部到村任職。
4.從嚴把握村(居)干部職數(shù),合理精簡(居)村干部人數(shù)。按照精干、優(yōu)化、高效的原則,從嚴把握新一屆村“兩委”班子人數(shù),進一步精簡村干部。原則上,2000人以下的村,村黨組織設(shè)委員3人;2000人以上的村,村黨組織設(shè)委員3-5人,少數(shù)面積較大、人口較多或村集體經(jīng)濟較發(fā)達的村可適當(dāng)增加職數(shù),但村“兩委”干部總數(shù)不得超過7人。到村任職高校畢業(yè)生在首輪2年聘用期內(nèi)不占村“兩委”干部職數(shù)。居民黨組織委員積極要嚴格按照《中共南昌市委關(guān)于加強城市社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》黨發(fā)[2002]1號要求執(zhí)行。
(三)建章立制階段(2009年元月6日至2月28日)。這一階段主要包括三個環(huán)節(jié):
1、要健全和完善規(guī)章制度,進一步推進村組織和村干部規(guī)范化管理。要制定村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)制度、村(居)黨組織與村(居)
委會聯(lián)席會議制度、村(居)委會定期向村(居)黨組織匯報工作制度、村(居)務(wù)公開和民主管理制度、村(居)干部規(guī)范化管理制度等一系列規(guī)章制度,進一步推進村(居)黨組織和村(居)干部的規(guī)范化管理,強化村(居)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,建立健全在村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治運行機制,促進村各項事業(yè)的全面發(fā)展。
2、要認真做好換屆選舉交接和總結(jié)工作。要幫助、監(jiān)督新老班子及時辦理交接手續(xù)。要關(guān)心和愛護離職離崗的村干部,做好落選人員的思想政治工作,并妥善處理好有關(guān)問題。要及時總結(jié)選舉情況,上報書面材料,建立健全選舉檔案,使村(居)黨組織換屆選舉工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
3、要進行崗前培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委將結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的要求,有計劃地抓好新一屆村(居)“兩委”班子成員的上崗培訓(xùn)和思想作風(fēng)建設(shè),幫助他們提高政策理論水平和帶領(lǐng)群眾致富的能力,增強服務(wù)群眾、干好事業(yè)的責(zé)任感。
三、幾點要求
村(居)黨組織換屆選舉工作政策性強,涉及面廣,工作量大,各級黨組織要把村(居)黨組織換屆選舉工作列入重要議事日程,周密部署,精心籌備,扎實做好各項工作,確保村(居)黨組織換屆選舉工作順利進行。
1、精心組織,明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立村(居)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對換屆選舉工作實施統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)班子成員要聯(lián)系到村,(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)村(居)“兩委”換屆選舉工作安排表附后),加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時掌握相關(guān)動態(tài)情況,密切關(guān)注并及時解決出現(xiàn)的苗頭性和傾向性的問
題。要建立責(zé)任追究制,對不履行職責(zé)、造成選舉被動或出現(xiàn)工作失誤的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2、加強指導(dǎo),嚴格按照程序開展工作。村(居)黨組織換屆選舉工作是一項嚴肅的政治任務(wù),在整個換屆選舉過程中,必須嚴肅紀(jì)律,依法辦事,做到法定程序不變、規(guī)定步驟不少,對違反程序、不堅持標(biāo)準(zhǔn)的要堅決予以糾正。對賄選、拉票等不正當(dāng)手段、惡意干擾破壞選舉以及阻礙他人正常行使選舉權(quán)等行為,要根據(jù)情節(jié)輕重給予嚴肅查處。
3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,維護社會穩(wěn)定。各級黨組織要高度重視社會穩(wěn)定工作,在確保社會穩(wěn)定的情況下積極穩(wěn)妥地組織好選舉工作。對矛盾較大、干群關(guān)系緊張的村(居)要提前介入,原則上要先處理好矛盾,再組織選舉。選舉期間,要高度重視群眾的來信來訪,與選舉有關(guān)的來信來訪要迅速查處,切實保持社會的穩(wěn)定。
第二篇:鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作實施方案
&&&鎮(zhèn)村級黨組織 換屆選舉工作實施方案
按照%%%%市委提出的我市村級黨組織將在第三季度集中換屆的要求,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一,集中廣大黨員群眾的意愿和智慧,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認的新一屆村級黨組織班子,為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟政治各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、基本原則
1、堅持黨管干部、群眾公認原則。既要堅持黨 1 對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對黨員干部的教育管理,又要充分發(fā)揚民主,提高群眾的參與度和公認度。
2、堅持德才兼?zhèn)?、配強選優(yōu)原則。要把認真貫徹黨的方針政策和國家法律法規(guī),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,有一定的改革創(chuàng)新能力和致富本領(lǐng),顧大局,善干事,能帶領(lǐng)村民共同致富,善于做群眾工作、公道正派的黨員先進村黨組織班子。特別要選優(yōu)配強村黨組織書記。
3、堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體效能原則。年齡上做到梯次配備,進一步推進村級黨組織班子的年輕化、知識化。努力提高農(nóng)村實用型人才、具有高中(中專)以上學(xué)歷和35歲以下的黨員在村級黨組織班子中的比例,加大女干部和村級后備干部的選拔力度。
4、堅持依法辦事、公開公正原則。要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,認真組織開展村黨組織換屆選舉工作。
三、任職條件
村黨組織班子成員應(yīng)具備以下條件:(1)認真貫徹黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),具有履行職責(zé)所需要的理論水平和政治素質(zhì),與黨中央保持高度 2 的一致;(2)事業(yè)心、責(zé)任心較強,具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,能夠帶領(lǐng)黨員群眾積極有效地完成黨組織交辦的各項工作任務(wù);(3)處事公正,作風(fēng)民主,熱心為村民服務(wù);遵紀(jì)守法,清正廉潔,在群眾中有較高威信;(4)年齡結(jié)構(gòu)以35—45周歲年齡段為主體,文化程度一般在初中以上,身體健康。作為村黨組織書記人選,還應(yīng)具備一定的政策水平和統(tǒng)攬全局的協(xié)調(diào)能力,具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富、處理農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾、確保農(nóng)村穩(wěn)定的本領(lǐng)。新進班子成員要優(yōu)先考慮村級后備干部和具有高中(中專)以上學(xué)歷的人選。
參加法輪功等邪教組織、受留黨查看處分期間和和預(yù)備黨員,不能推薦為支部委員候選人。
有下列情形之一的,一般不宜推薦為村黨組織候選人:(1)近一年內(nèi)受過黨內(nèi)警告或黨內(nèi)嚴重警告處分的;(2)受撤消黨內(nèi)職務(wù)處分不到二年的;(3)受到留黨察看處分,恢復(fù)黨員權(quán)利后不到二年的;(4)涉嫌違紀(jì)違法正在被查出的;(5)初中以下文化程度的;(6)體弱多病不能正常開展工作的;(7)配偶和直系親屬中已有正式候選人的;(8)組織觀念差,紀(jì)律散漫、發(fā)揮作用不好的。
四、選舉方式
按照市委村級黨組織換屆選舉實施方案的要求,結(jié)合我們&&&鎮(zhèn)各村黨組織的實際情況,我們將采取黨內(nèi)民主選舉方式進行選舉。一是民主推薦黨支部委員會委員候選人。(1)召開上屆村黨支部委員會會議。研究安排換屆選舉工作,進行黨員資格審查和應(yīng)到會人員的確定。(2)提名推薦候選人。組織黨員差額提名推薦黨支部委員候選人初步人選。由上屆村黨支部委員會組織正式黨員進行推薦。在進行民主推薦時,要向參會人員講清支部書記、副書記任職條件、黨支部委員會的組成結(jié)構(gòu)以及民主推薦原則和具體要求。民主推薦以無記名填表推薦的形式進行。上屆村黨支部委員會根據(jù)民主推薦情況按規(guī)定確定初步候選人(含差額),報鎮(zhèn)黨委考察審批。(3)村黨支部委員會委員初步候選人確定后,應(yīng)將名單采取適當(dāng)?shù)男问剑ㄈ鐝埌窆肌V播等)進行公示,進一步聽取意見。(4)召開上屆村黨支部委員會會議,根據(jù)公示情況確定正式候選人,報鎮(zhèn)黨委審查同意后,方可組織選舉。二是選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會。召開黨員大會進行選舉,一般有以下程序:(1)清點到會黨員人數(shù)。大會主持人(一般由上屆村黨支部委員會成員擔(dān)任)向 4 大會報告應(yīng)參加大會的黨員人數(shù)和實參加大會的黨員人數(shù)。到會的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后,方可進行選舉。(2)通過選舉辦法。(3)推選(通過)監(jiān)票人,宣布計票人,候選人不可擔(dān)任監(jiān)票人和計票人。(4)宣布下屆村黨支部委員會委員名額和候選人名單。(5)監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱,計票人分發(fā)選票,大會主持人說明填寫選票注意事項。(6)填寫選票完畢后按指定順序投票。(7)監(jiān)、計票人清點選票,確認選舉是否有效。(8)計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票。(9)計票結(jié)束后,監(jiān)票人向大會報告被選舉人得票情況,大會主持人宣布黨支部委員當(dāng)選人名單。(10)新一屆黨支部委員會第一次會議選舉書記。選舉結(jié)果報鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
提倡有條件的村以“兩推一選”的選舉方式進行選舉。
五、方法步驟
1、宣傳發(fā)動。(8月29日至8月30日)用2天的時間進行宣傳發(fā)動,利用廣播、宣傳欄、宣傳單,召開黨員干部及村民代表參加的座談會等形式和手段,深入宣傳村級黨組織換屆選舉的有關(guān)規(guī)章制度、方針政策、方法步驟等內(nèi)容,使農(nóng)村黨員、群眾深刻 5 認識村級黨組織換屆選舉的重要意義,教育和引導(dǎo)他們正確行使民主管理,嚴格依法辦事,自覺地維護換屆選舉的公正性和嚴肅性,真正把農(nóng)村優(yōu)秀人才選進村級黨組織班子。
2、搞好聯(lián)系服務(wù)。(8月31日至9月2日)利用3天時間指導(dǎo)各村做好外出黨員和行動不便黨員參加選舉的聯(lián)系和服務(wù)工作,保證參加選舉人數(shù)達到規(guī)定要求。各村黨支部委員會要擔(dān)負起換屆選舉工作的重要職責(zé),將外出黨員的聯(lián)系動員任務(wù)分解落實到人,通過致外出黨員一封信、電報電話等方式主動聯(lián)系,積極動員外出黨員的親屬朋友幫助聯(lián)系,盡可能采取一切方式,聯(lián)系每一位外出黨員。要充分做好對年老體弱、行動不便黨員參加選舉的服務(wù)工作,安排專職人員負責(zé)對他們的接送和護理,使他們按時到會、正確履職、安全到家,保障黨員正常行使自己的權(quán)利。
3、公告黨員。(9月3日)用1天時間由上屆村黨支部委員會將本支部有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)的黨員情況在村公示欄以書面形式告知本村的黨員、群眾。黨員情況包括黨員姓名、性別、年齡、文化程度、健康狀況、現(xiàn)任職務(wù)、上民主評議等次、現(xiàn)在從事行業(yè)等。
4、民主推薦。(9月4日至9月5日)用2天的時間組織黨員進行民主推薦。村黨支部委員會一般設(shè)委員3-7人。推薦時畫寫推薦票,支部委員候選人應(yīng)按多于應(yīng)選名額20%比例提出,推薦結(jié)束后,村黨支部形成請示報鎮(zhèn)黨委組織考察。村黨支部委員會委員初步候選人確定后,應(yīng)將名單采取適當(dāng)?shù)男问綇埌窆迹M一步聽取意見。各村要將原始推薦票封存保管。
5、組織考察。(9月6日)用1天的時間,鎮(zhèn)黨委根據(jù)村黨支部的意見進行嚴格考察,并對候選人進行批復(fù)。
6、民主選舉。(9月7日至9月9日)候選人確定之后,村黨支部應(yīng)制定選舉辦法,及時召開黨員大會進行選舉。有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效。正式選舉時,投票以無記名差額選舉的方法,選舉產(chǎn)生黨支部委員會,然后再由黨支部委員會選舉產(chǎn)生黨支部書記(副書記)。選出的委員、書記(副書記)報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),并報市委組織部備案。全鎮(zhèn)村級黨組織的換屆選舉工作在9月9日前完成。
六、幾點要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次村黨組織換屆選舉工作,7 任務(wù)重、時間緊、要求高。鎮(zhèn)黨委成立村級黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強具體指導(dǎo)。各村也要相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)村換屆工作。
2、充分發(fā)揚民主。要尊重和保障黨員的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人的意愿。教育廣大黨員堅持黨性原則,正確行使黨員的民主權(quán)利。要廣泛聽取群眾意見,擴大識人視野,拓寬選人渠道,提高黨員群眾參與度,讓優(yōu)秀人選依法當(dāng)選。鎮(zhèn)黨委結(jié)合村級“兩委”換屆這一契機,全面推行新型民主治村工作模式,明確村級黨組織、村代會、村委會工作職責(zé),改進和健全村民代表會的各項工作運行機制、議事程序,促進民主治村模式的科學(xué)化。年底前我鎮(zhèn)推行新型民主治村模式的村數(shù)要力爭達到50%—60%。
3、認真核準(zhǔn)選舉黨員基數(shù)。為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進行,黨員因下列情況不能參加選舉的,經(jīng)報上級黨組織同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):(1)患有精神病或者其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的;(2)自費出國半年以上的;(3)雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在服刑的;(4)年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外 8 出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
4、嚴格依規(guī)辦事。要自始至終地按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的選舉程序辦事,確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。對在村黨組織選舉過程中,對個別黨員故意不參加會議,造成選舉無法進行的,要嚴肅紀(jì)律,采取必要的措施進行組織處臵。對借換屆選舉之機,對干部打擊報復(fù)的,對用賄賂、欺騙、威脅、暴力、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉的,對參與或指使他人操縱選舉、避會抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動的,對用誣告、造謠、誹謗等手段對參選人進行惡意中傷的,對不交印章、不交帳本、不交檔案、不交事務(wù)的,要按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定從嚴從速處理,直至開除黨籍。對干擾和操縱黨組織換屆選舉的各種黑惡勢力,公安機關(guān)要依法嚴厲打擊,切實維護正常的換屆秩序,確保全市村級黨組織換屆選舉工作順利發(fā)展并取得成功。
5、做好后續(xù)工作。各村黨組織要關(guān)心愛護離職離崗的村干部,做好落選人員的思想政治工作。新當(dāng) 9 選班子成員要盡快進入角色,開展工作,并及時做好新老班子交接工作。及時總結(jié)選舉工作,建立健全選舉檔案,使換屆選舉工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
第三篇:大榆樹鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作實施方案
大榆樹鎮(zhèn)2011年村級黨組織
換屆選舉工作實施方案
按照中央、省及佳市文件要求,富錦市村級黨組織將在第三季度集中換屆,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提升能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化組織、固本強基為目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事和發(fā)揚民主有機統(tǒng)一,進一步擴大民主選人視野,拓寬民主選任渠道,著力選準(zhǔn)配強村黨組織班子特別是村黨組織書記,不斷增強村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為加快推進社會主義新農(nóng)村和“區(qū)域中心城市”建設(shè)提供堅強的組織保證。
二、基本原則和要求
(一)基本原則
要堅持突出發(fā)展、服務(wù)大局的原則;堅持黨管干部、發(fā)揚民主的原則;堅持公開公正、擇優(yōu)競爭的原則;堅持規(guī)范程序,精簡高效的原則;堅持實事求是、分類指導(dǎo)的原則。
(二)基本要求
1、堅持選人用人標(biāo)準(zhǔn)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),把政治可靠,作風(fēng)正派,群眾信任,具有較強帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)作為村黨組織班子成員,特別是主要負責(zé)人候選人資格和任職條件的重要內(nèi)容,確保把具備條件的農(nóng)村優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織班子中來。要拓寬選人視野,注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、大學(xué)生“村官”、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人和行業(yè)協(xié)會成員中選拔村黨組織班子成員,鼓勵和支持他們參加換屆選舉。要注重改善村黨組織班子結(jié)構(gòu),提高具有高中以上學(xué)歷黨組織書記的比例,力爭村黨組織班子中要有1名女干部和1名35歲以下成員。
嚴把候選人條件,有下列情形之一的,不得被提名為村黨組織班子成員候選人:
(1)被判處刑罰或者處以勞動教養(yǎng)執(zhí)行期未滿的;
(2)涉嫌違法犯罪正在被采取強制措施的;
(3)本人違反計劃生育政策法規(guī)自處理之日起不滿3年的;
(4)受到黨內(nèi)處分,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,未滿有關(guān)期限的;
(5)無故拖欠集體債務(wù)的;
(6)以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段,破壞、妨礙村黨組織選舉的;
(7)喪失行為能力的。
2、切實改進選舉方式。本次選舉要按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》的有關(guān)程序進行。
在本次村黨組織選舉中,要把黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦有機結(jié)合起來,使選舉出的村級黨組織班子既讓組織滿意、黨員滿意,又擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要全面推行“兩推一選”辦法,進一步擴大“公推直選”的范圍。實行“公推直選”村黨組織班子的比例要不低于50%。
兩推一選:“兩推”是指黨員和群眾(或村民代表)分別推薦黨組織班子成員候選人,鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦情況進行考察,差額確定正式候選人;“一選”就是由黨員大會選舉產(chǎn)生村黨支部委員,而后由支部委員會選舉產(chǎn)生書記的辦法。
公推直選:村黨組織班子成員候選人由黨組織、黨員和群眾(或村民代表)民主推薦初步人選,鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦情況進行考察,差額確定正式候選人,提交黨員大會直接選舉黨組織書記和委員。
3、嚴肅換屆工作紀(jì)律。要認真貫徹落實中組部、民政部《關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》的要求,嚴肅換屆選舉工作紀(jì)律,努力形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要加強對參選黨員的教育,引導(dǎo)他們自覺學(xué)習(xí)和認真遵守黨章、法律法規(guī)和有關(guān)政策,樹立正確的參與意識和競爭意識,采取合法、正當(dāng)方式有序參與競選。要普遍推行候選人遵守換屆選舉紀(jì)律承諾制,加強對候選人競職承諾、治村演說內(nèi)容的審核,嚴禁違法違規(guī)承諾、人身攻擊等違背公平競爭行為的發(fā)生。要嚴查違法違紀(jì)行為,鎮(zhèn)黨委具體負責(zé)對村黨組織換屆選舉中違法違紀(jì)問題的調(diào)查處理,必要時提請市紀(jì)檢監(jiān)察、公安機關(guān)和法院、檢察院依據(jù)法律法規(guī)進行調(diào)查認定。要堅決防止候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物及其它利益收買村民、黨員、工作人員或其他候選人的賄選行為,以及暴力、威脅、欺騙、偽造選票、虛報選舉票數(shù)、砸毀票箱、沖擊選舉會場等其他破壞、妨害選舉等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的一律當(dāng)選無效。要嚴厲打擊利用宗教、宗族、黑惡勢力干擾破壞選舉的行為。對換屆中的違法違紀(jì)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就,切實保障農(nóng)村黨員、群眾的民主權(quán)利。
三、方法步驟
(一)選舉前的準(zhǔn)備
1、宣傳發(fā)動(8月25日至8月29日)。要充分利用會議、廣播、宣傳欄等方式,深入宣傳村級黨組織換屆選舉的有關(guān)方針政策、規(guī)章制度、程序步驟,使農(nóng)村黨員群眾深刻認識村級黨組織換屆選舉的重要意義,教育和引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利,嚴格依法辦事,自覺維護換屆選舉的公正性和嚴肅性。
2、核準(zhǔn)黨員(8月29日至9月1日)。為了保證參加選舉人數(shù)達到規(guī)定要求,村上屆支部委員會要擔(dān)負起換屆選舉核準(zhǔn)黨員工作的重要職責(zé)。
對于預(yù)備黨員因其沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán),可以列席參加會議,但不算作應(yīng)到會黨員基數(shù)。
對在本村居住外出打工或省親的流動黨員要通過各種方式主動聯(lián)系,盡可能采取一切方式,聯(lián)系每一位外出黨員,保證本支部黨員積極回村參加換屆選舉。
對舉家搬出本村到外地居住應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走且多年不聯(lián)系或聯(lián)系不上的外出流動黨員,不占本村黨員基數(shù),并將情況報鎮(zhèn)黨委備案。
對年老體弱、行動不便黨員要求到會參加選舉的要做好對他們的接送和護理,使他們按時到會、正確履職、安全到家。
此外,對于“黨員因下列情況不能參加選舉的,經(jīng)報上級黨組織同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):(1)因工作調(diào)動、下派鍛煉、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走黨的組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。(2)自費出國半年以上的。(3)患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的。(4)年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的,等等?!?/p>
3、公告黨員。(獨立村9月1日公告,合并村9月2日公告。)村上屆支部委員會在核準(zhǔn)黨員后要將有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)的黨員情況在村公示欄以書面形式告知本村的黨員群眾。黨員情況包括黨員姓名、性別、年齡、文化程度、健康狀況、責(zé)任職務(wù)、現(xiàn)在從事行業(yè)等。
(二)推薦產(chǎn)生候選人。
9月2日至9月3日進行民主推薦。獨立村黨支部委員會設(shè)委員3人,合并村黨支部委員會設(shè)委員5人。新一屆村黨支部委員會委員候選人考察人選,應(yīng)由上屆村黨支部委員會通過組織本村的黨員經(jīng)過民主推薦后確定。具體程序是:(1)召開支部黨員大會(獨立村9月2日召開,合并村9月3日召開)。由支部書記組織正式黨員差額提名推薦黨支部委員候選人初步人選。在進行民主推薦時,要向參會人員講清支部書記任職條件、黨支部委員會的結(jié)構(gòu)以及民主推薦原則和具體要求。民主推薦以無記名填表推薦的形式進行,推薦票由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一印制。委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十,即每個支部推薦候選人比應(yīng)選人數(shù)多一名。推薦后應(yīng)根據(jù)得票多少為序,確定初步候選人。(2)村黨支部委員會委員初步候選人確定后,各支部要采取適當(dāng)?shù)男问剑ㄈ鐝埌窆?、廣播等)進行公示,公示期1天,進一步聽取意見,對公示中反映出來的問題及時查實,做出處理。(3)召開支委會議(獨立村9月4日召開,合并村9月5日召開),根據(jù)公示情況確定正式候選人,報鎮(zhèn)黨委并請求鎮(zhèn)黨委組織考察。同時,將原始的推薦票報鎮(zhèn)黨委保管。
9月5日至6日進行組織考察。根據(jù)村黨支部委員會的意見,鎮(zhèn)黨委對各支部委員會委員候選人進行嚴格考察??疾斓闹饕獌?nèi)容是:候選人考察人選的思想政治素質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)、年齡、文化水平、工作能力、社會關(guān)系和身體狀況等??疾旌?,鎮(zhèn)黨委將按多于應(yīng)選名額的20%的比例確定正式候選人,并以黨委文件批復(fù)上屆村黨支部委員會。同時,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一印制正式選票。
(三)組織黨內(nèi)選舉。(9月5日進行獨立村正式民主選舉,9月6日進行合并村正式民主選舉。)候選人確定之后,及時召開黨員大會進行選舉。選舉的會議程序是:(1)清點到會黨員人數(shù)。進行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效。大會主持人,由上屆村黨支部委員會成員擔(dān)任,向大會報告應(yīng)參加大會的黨員人數(shù)和實參加大會的黨員人數(shù)。到會的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后,方可進行選舉。(2)通過選舉辦法。(3)推選監(jiān)計票人,委員會選舉的監(jiān)計票人從不是支部委員候選人中推選,經(jīng)全體黨員表決通過。候選人不可擔(dān)任監(jiān)票人和計票人。(4)宣布下屆村黨支部委員會委員名額和候選人名單。(5)監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱,計票人分發(fā)選票,大會主持人說明填寫選票注意事項。選舉人不能寫選票的,可由本人委托非
候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。(6)填寫選票完畢后按指定順序投票。(7)監(jiān)、計票人清點選票,確認選舉是否有效。選舉收回的選票,少于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人數(shù),選舉無效,應(yīng)重新選舉。每一選票所選人數(shù)等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。(8)計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票。(9)被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半以上,始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時,對不足的名額另行選舉。(10)計票結(jié)束后,監(jiān)票人向大會報告被選舉人得票情況,大會主持人宣布黨支部委員當(dāng)選人員名單。(11)差額選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會委員后,新一屆黨支部委員會第一次會議選舉書記,選舉方式與支部委員選舉相同,選舉結(jié)果以書面形式報鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
(四)驗收總結(jié)階段(9月7日至9月10日)
村黨組織換屆選舉結(jié)束后,將以行政村為單位進行嚴格的檢查驗收,全面總結(jié)村黨組織換屆選舉工作。各村要努力保證村黨組織換屆一次性成功率,同時,做好新當(dāng)選村黨組織書記的崗前培訓(xùn)工作,提高新一屆村黨組織班子的整體素質(zhì)與能力。包村工作組要及時幫助建立健全各項規(guī)章制度,明確村黨組織委員分工,制定好任期目標(biāo)、工作目標(biāo)以及工作措施,并向黨員、群眾作出公開承諾。換屆結(jié)束后,各村要形成總結(jié)報告,于9月10日前報鎮(zhèn)黨委。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立由黨委書記為第一責(zé)任人、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及部門負責(zé)人、包村工作組組成的大榆樹鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作。辦公室設(shè)在組宣室,要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,重點抓好村黨組織換屆業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;鎮(zhèn)紀(jì)檢、信訪、派出所等部門要及時調(diào)查和處理發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報的村黨組織換屆中的違法違紀(jì)行為。
2、強化督察指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按原來的區(qū)片劃分,派駐包片領(lǐng)導(dǎo)和包村工作組。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村工作組要善于發(fā)現(xiàn)和解決換屆中的苗頭性和傾向性問題,對解決不了的問題要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。要積極探索推行村黨組織換屆選舉“全程簽字”制度,換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié),都由參選黨員簽字認可,確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通。
3、組織機構(gòu)。
為搞好此次村級黨組織換屆選舉工作,成立大榆樹鎮(zhèn)村級黨
組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:郭振佳鎮(zhèn)黨委書記
所利民鎮(zhèn)黨委副書記鎮(zhèn)長
副組長:
張增民鎮(zhèn)黨委副書記
黃興華副鎮(zhèn)長
王延德副鎮(zhèn)長
劉可人大副主席
成員:
羅洪海
付友文
李洪成宋麗紅
戴洪雨
朱德喜
陳慶剛
朱琦
孫久慧
下設(shè)辦公室:
主任:張增民
成員:
組織委員 宣傳干事 武裝部部長 婦聯(lián)主席 團委書記 派出所所長 財政分局局長 經(jīng)管中心主任 政府秘書付友文宋麗紅孫久慧羅洪海李洪成戴洪雨
第四篇:昌寧鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作流程
**鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉“兩推一選”
工作流程
為切實做好我鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和縣委組織部《關(guān)于認真做好村級黨組織換屆選舉工作的通知》(鄉(xiāng)組通字【2011】30號)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作流程。
一、準(zhǔn)備階段(2011年11月10日至11月16日)
1、各村黨支部根據(jù)縣委及鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,研究制訂本村黨支部換屆選舉工作方案;
2、各村黨支部委員根據(jù)實際確定村支部委員職數(shù)(一般為3-5人),并向鎮(zhèn)黨委提出換屆選舉請示;
3、鎮(zhèn)黨委批復(fù)請示,確定選舉日期及支委職數(shù),并下派換屆選舉工作指導(dǎo)組;
4、指導(dǎo)村黨支部起草工作報告,支部委員準(zhǔn)備個人述職報告;
5、進行深入的宣傳發(fā)動,公布村黨支部委員任職條件,動員符合條件的黨員公開報名,經(jīng)鎮(zhèn)黨委資格審查后,確定參選人員,并公示上墻。
二、實施階段(2011年11月17日至11月28日)
1、召開民主測評及民主推薦大會,全村黨員、村民代表和聯(lián)系村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加,具體議程如下:
(1)上屆村黨支部班子報告工作,支部成員述職;
(2)采取無記名投票的方法對上屆村支部委員進行民主測評;
(3)參加競選人員上臺發(fā)表施政演說,接受黨員群眾代表提問;
(4)根據(jù)鎮(zhèn)黨委批復(fù)的支委職數(shù),采取全額民主推薦的方式,由全體黨員和村民代表分別推薦新一屆村黨支部委員候選人(是黨員的村民代表參加黨內(nèi)推薦,不參加村民代表推薦);
(5)向黨員公布民主測評和民主推薦得票情況;
(6)根據(jù)“兩推”結(jié)果,按照從高到低的順序確定支部委員初步人選(初步人選得群眾代表不滿意票不得超過30%,否則不能確定為候選人),向鎮(zhèn)黨委上報民主測評和民主推薦情況及推薦支部委員候選人的請示。
2、鎮(zhèn)黨委召開黨委會研究確定正式候選人初步人選(差額比例不低于20%),并在村內(nèi)進行公示,公示后鎮(zhèn)黨委向村支部委員會下發(fā)關(guān)于確定新一屆支部委員會正式候選人的批復(fù)。
3、上屆支部委員會在鎮(zhèn)指導(dǎo)組指導(dǎo)下,根據(jù)《中國共產(chǎn)
黨基層組織選舉工作條例》制定選舉辦法(草案)。
4、確定該村黨支部選舉大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù),并報鎮(zhèn)黨委核準(zhǔn)。
5、印制選舉村支部委員會委員選票。
6、召開村黨員大會選舉新一屆支部委員。會議由上屆村支部委員會主持,鎮(zhèn)黨委派員參加,差額選舉村支部委員。具體程序是:
(1)清點到會黨員人數(shù),有選舉權(quán)的到會人數(shù)必須超過五分之四以上,方可進行選舉;
(2)宣布鎮(zhèn)黨委關(guān)于本村黨支部委員候選人的批復(fù);
(3)宣讀、通過選舉辦法;
(4)發(fā)選票,并說明選票填寫的方法、應(yīng)注意的問題和投票順序;
(5)組織投票,清點投票,宣布投票是否有效(收回選票等于或少于實發(fā)選票數(shù),選舉有效;多于實發(fā)選票數(shù),選舉無效,應(yīng)重新進行選舉);
(6)計票;
(7)大會主持人宣布選舉結(jié)果。
7、召開新一屆村支部委員會選舉書記、副書記。
8、村黨支部向鎮(zhèn)黨委報告支部大會和支委會第一次會議選舉情況。
9、鎮(zhèn)黨委下發(fā)對村黨支部選舉結(jié)果的批復(fù)。
三、總結(jié)階段(2011年11月29日至11月30日)
新一屆村支部委員會建立健全有關(guān)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),實行雙向承諾上崗。鎮(zhèn)黨委及時向上級組織部門報送村黨支部換屆選舉結(jié)果、有關(guān)報表和總結(jié)材料,并做好文件、材料的歸檔工作。
第五篇:鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作情況匯報1
賈宋鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作情況匯報
根據(jù)縣委《并于認真做好全縣村級組織換屆選舉工作的通知》精神,我鎮(zhèn)黨委高度重視,參照縣文件精神,研究下發(fā)了《賈宋鎮(zhèn)并于認真做好村黨組織換屆選舉工作的實施辦法》,并嚴格程序,分類指導(dǎo),采取“兩推一選”的辦法,圓滿完成了全鎮(zhèn)23個村黨支部進行了換屆選舉工作?,F(xiàn)就就這次換屆選舉情況匯報如下:
一、基本情況
賈宋鎮(zhèn)共有23個行政村,農(nóng)村黨員1387名,參加選舉的黨員有1123名,黨員參選率達81%。23個村黨支部換屆后共產(chǎn)生新的支部委員89名,其中書記23名(女性書記1名);男性委員67名,占75%,女性委員22名,占25%;26—35周歲17名,占19%;36—45周歲33名,占37%;46—54周歲33名,占137%;55周歲以上21名,占24%;高中或中專以上文化程度68名,占76%;初中及以下文化程度21名,占24%。此次選舉連選連任的支部書記19名,連選連任的支部委員74名。通過換屆選舉,新一屆支部委員會班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大的改善,政治堅定、工作務(wù)實,綜合素質(zhì)高的年青黨員進入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進一步鞏固和加強了一批村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
二、主要做法
1、成立組織抓氛圍。成立了村黨組織換屆選舉工作由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,以及由包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員的指導(dǎo)小組,指導(dǎo)各村黨支部開展工作。為切實提高指導(dǎo)組成員依法按章辦事和解決實際問題的能力,我鎮(zhèn)專門召開了全體指導(dǎo)組成員培訓(xùn)會議,進行了專門的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為加強政策、法律、法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揚民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導(dǎo),始終把宣傳發(fā)動群眾,做好思想政治工作貫穿于整個選舉工作過程。通過召開動員大會、出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選” 的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作營造良好的氛圍。
2、發(fā)揚民主抓推薦。根據(jù)《賈宋鎮(zhèn)關(guān)于認真做好村黨組織換屆選舉工作實施辦法》的要求,各村相繼進行了支部委員組成人員推薦。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù),在認真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,進行全面考察,確定新一屆支部班子預(yù)備候選人,并進行公示。
3、規(guī)范選舉抓程序。在整個村黨組織的換屆選舉過程
中,我鎮(zhèn)嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評議到位。民主評議是反映黨員、群眾對支部評價的重要依據(jù),在民主評議環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)盡可能地使黨員、代表都參加評議,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于黨內(nèi)外推薦出來的人選,鎮(zhèn)黨委認真細致負責(zé)地做好考察工作,集體研究確定預(yù)備候選人;四是選舉指導(dǎo)到位。在支部選舉前集中精力,分工負責(zé),認真做好選舉前的準(zhǔn)備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。在具體操作上,嚴格把握“三關(guān)”:一是嚴把人選確定關(guān)。在確定支部委員候選人時,按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中,鎮(zhèn)黨委根據(jù)村情和工作需要確定初步候人選,并聽取黨員、村民代表意見,經(jīng)組織審查、考察公示等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴把選票填寫關(guān)。在進行無記名填寫選票時,積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境,設(shè)立單獨的填票間,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。三是嚴把唱票計票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下,在黨員的監(jiān)督下進行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。
三、幾點體會
此次村級黨組織換屆選舉工作取得了圓滿成功,歸納起來我們主要有以下幾點體會:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,吃透情況是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過程中,我們對每個村基本情況進行深入調(diào)查摸底,深入黨員、群眾中,走訪座談,真正掌握實情,逐村進行分析,使換屆選舉工作順利進行。在整個選舉過程中黨政班子成員和各村指導(dǎo)組成員經(jīng)常是不分白天黑夜開展工作,督促工作落實情況,在全鎮(zhèn)同志的共同努力下,整個選舉非常平穩(wěn)。
二是宣傳透徹,廣泛動員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。為使黨員群眾能夠真正選出農(nóng)村帶頭致富的“領(lǐng)頭羊”,在這次村黨支部換屆選舉工作中,我們做了廣泛的宣傳發(fā)動,讓“兩推一選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉,深入人心。在此基礎(chǔ)上,對在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾,有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作,積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利,保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志,選出了組織滿意、群眾擁護的新一屆黨支部班子。
三是抓好培訓(xùn),提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。村黨支部換屆選舉工作,要求高、政策性強。換屆選舉工作能否嚴格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進行,工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度十分重要作。因此,鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工
作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)、指導(dǎo),工作人員對每個階段的工作情況和工作安排部署及時進行匯報,相互交流,使每個工作人員對選舉的整個操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確,確保在實際選舉過程中不違規(guī)。
四是嚴格程序,按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作流程,規(guī)范選舉程序,使黨員能認真負責(zé)地投下自己神圣的一票。二是堅持公平、公正、公開的原則,既充分發(fā)揚民主,又嚴格按章辦事。在整個村黨支部換屆選舉工作中,嚴格按黨內(nèi)程序進行選舉,堅持“兩推一選”的辦法,保證支部換屆工作健康地開展。
總之,在村級黨組織換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)高度重視,嚴格程序,扎實推進,各村黨支部都嚴格按照要求,順利產(chǎn)生了新一屆黨支部,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面進步提供了強有力的組織保證。