第一篇:加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[定稿]
加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
2011年7月5日星期二天氣:晴 早上,我與駐村干部和樂安村、水沖村的支書、主任到樂安屯屋背的山核桃、勾藤基地進行了調(diào)研。樂安屯屋背的山核桃、勾藤基地集中連片800畝,涉及樂安、水沖和銅鼓三的土地,是經(jīng)過國土整治后,種植山核桃和勾藤的,苗木的栽植規(guī)范,苗木成活率高達到98%,是州級、縣級山核桃和勾藤種植示范基地。其基地的成功經(jīng)驗我認為有以下幾點:一是規(guī)模相對較大,便于集中管理;二是經(jīng)過國土整治后,土壤得到改良,土地平整,苗木成活率高,便于規(guī)范管理;三是樂安屯屋背的山核桃、勾藤基地800畝實行責任承包制,當前承包給3戶進行管理,實行集約化經(jīng)營,增強了管護人員的責任心;四是鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦監(jiān)督到位,專門安排1人負責抓此示范點。以上幾點,是該示范點取得成功的經(jīng)驗。該示范點培育的成功,為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好基礎,該示范點的成功經(jīng)驗,也將成為輻射周邊村走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整樹立了典型,借得借鑒。
(銅鼓鎮(zhèn)黨委副書記:楊克玉同志民情日記)
旱情無情群眾齊心協(xié)力共度難關(guān)
2011年8月17日星期三天氣:晴
清晨,我與林松青副鎮(zhèn)長和教育站站長到高壩、興寨、高高岑三村的旱情進行了實地調(diào)查,并在各村召開座談會,深入了解各村的旱情情況。
在旱情調(diào)查過程中,三村的自來水和人飲消防用水早在7月中旬已干枯,農(nóng)村消防和人畜飲水形勢十分嚴峻。調(diào)查后,在各村召開了座談會,會上,群眾關(guān)心的普遍問題是:明年的糧食怎么辦,今年糧食減產(chǎn)較大,經(jīng)各村統(tǒng)計:高壩、興寨、高高岑三村糧食減產(chǎn)分別為:37%、40%、35%,糧食成為人民群眾生活的首要問題;今年旱情百年不遇,無豬菜養(yǎng)豬,豬肉價格過高,人民群眾吃肉貴;究竟還要干旱多久,人畜飲水問題已提到議事日程,當前,人民群眾和牲畜的飲水主要是靠一些沖里的冒水井,再過一段時間,冒水井也將干枯。針對以上問題,我在會上作回答:一是關(guān)于糧食問題,國家將會加大糧食救助力度,確保大家有飯吃,要求各村做好缺糧戶的統(tǒng)計;二是目前國家正在進行豬肉價格宏觀調(diào)控,相信國家政策,豬肉價格將會下降到一定范圍;三是關(guān)于人畜飲水問題,要求各村注意飲水動態(tài)情況,發(fā)生飲水困難,及時與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,鎮(zhèn)政府已預安排兩輛車專門為各缺水村送水,確保各村飲水安全。經(jīng)過答復,解決了困繞群眾心中疑慮,并相信政府一定會把當前的旱情問題處理好,解決好。
(平秋鎮(zhèn)黨委副書記:楊克玉同志民情日記)
加強非公有制企業(yè)的調(diào)研為企業(yè)排憂解難
2011年9月13日星期二天氣:晴
早上,我與鎮(zhèn)扶貧辦、統(tǒng)計辦等單位負責同志一起深入到金礦企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、個體工商戶部分企業(yè)進行了調(diào)研,在調(diào)研過程中,金礦企業(yè)都是剛承包過來的新老板,1家停產(chǎn),2家正在整改階段,在談到效益和今后的發(fā)展時,都說沒有把握,風險太大,經(jīng)樣品化驗含量很低,前景不容樂觀。在與養(yǎng)豬大戶交流時,他喜上眉梢,今年豬肉上漲過快,發(fā)了一筆財,是多年來不得的機遇,都想擴大再生產(chǎn),但資金仍然不足,針對此情況,鎮(zhèn)扶貧辦同志講解當前小額扶貧借款的一些政策,讓他們看到了新的希望。在與個體工商戶交流時,他們都認為當前國家政策好,開一店子能解決2——3人的就業(yè),近幾年來,隨著人民群眾的生活水平提高,所需的品種要求多樣化,所需的質(zhì)量也越來越高。當前,全鎮(zhèn)有金礦企業(yè)3家;養(yǎng)豬大戶5戶,年出欄500頭以上,年純收入18萬元;木炭廠2家;磚廠、木材加工廠、預制廠各1家,各類個體工商戶32戶。非公有制企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的欣欣向榮。
(平秋鎮(zhèn)黨委副書記:楊克玉同志民情日記)
組建企業(yè)黨支部和工會組織的調(diào)研
2011年11月10日星期四天氣:晴 2011年11月10日,縣委組織部、機關(guān)黨委、工會、工商聯(lián)等部門在平秋鎮(zhèn)黨委的陪同下,深入平秋鎮(zhèn)錦隆礦業(yè)有限公司進行黨員和職工的調(diào)研。
座談會上,公司負責人向大家匯報了公司經(jīng)營、黨員、職工情況,并感謝各部門對該公司的關(guān)心。聽取公司匯報后,縣委組織、機關(guān)黨委負責人認為,公司黨員人數(shù)已達到3人,建立基層黨組織條件成熟,應快成立黨支部,加強對黨的路線方針的宣傳,讓職工了解當前黨的路線方針和國家政策,充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)的作用,引導企業(yè)健康、穩(wěn)定向前發(fā)展,縣工會、工商聯(lián)負責人認為,企業(yè)職工多、規(guī)模大,應盡快組建工會組織,關(guān)心職工的生產(chǎn)生活,維護好職工的權(quán)益,解決處理好職工間各種矛盾和問題,讓職工真正感受到工會組織的溫暖。最后,公司負責人表態(tài),在平秋鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)總工會的領(lǐng)導下,盡快成立籌備工作組,盡快組建黨支部和工會組織,充分發(fā)揮黨支部和工會組織在企業(yè)中的作用,切實維護好廣大職工的權(quán)益,積極宣傳好當前黨的路線方針和國家政策。
(平秋鎮(zhèn)黨委副書記:楊克玉同志民情日記)
加強基層組織的調(diào)研
發(fā)揮支部在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用
2011年10月22日星期六天氣:晴轉(zhuǎn)陰
早上,與鎮(zhèn)黨政辦、紀委辦一起到魁高村開展縣、鎮(zhèn)人大代表選舉,選舉工作完成后,對該村的黨建工作進行了調(diào)研,座談會,首先,黨支部書記匯報了近年來黨員發(fā)展、基層組織建設和全村經(jīng)濟社會發(fā)展情況及下步工打算等,在坐的黨員踴躍發(fā)言,當前該村存在的主要問題,外出黨員多管理工作難,致富帶頭人少,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,黨組織在基層的影響力減弱等問題。針對以上問題,給予了以下答復:一是加強黨員發(fā)展力度,把思想先進,有經(jīng)濟頭腦,肯為村民辦好事辦實事的同志吸收進黨組織來壯大黨員隊伍,增強支部活力;二是充分發(fā)揮黨支部的核心作用,組織開展黨員幫撫困難群眾、孤寡老人、留守兒童等幫帶活動,發(fā)揮黨支部在人民群眾的影響力、號召力和戰(zhàn)斗力;三是加強對流動黨員的管理,明確專人負責,對外出黨員實行動態(tài)管理;四是黨支部要利用七
一、春節(jié)多開展活動,定期召開民主生活會,認真聽取黨員的意見和建議,共謀劃全村未來發(fā)展,并充分利用遠程教育平臺,加強對黨員的培訓,提高黨員的素質(zhì);五是根據(jù)本村實際情況,利用當前政策,選擇1——2個產(chǎn)業(yè),精心培育,發(fā)展適本村的種養(yǎng)殖業(yè);六是要正視當前黨支部存在的困難和問題,并采取有效措施逐步加以解決。
(平秋鎮(zhèn)黨委副書記:楊克玉同志民情日記)
與民交流感情共商集鎮(zhèn)街道建設排水措施
2011年12月8日星期四天氣:陰
近期,鎮(zhèn)政府正在實施集鎮(zhèn)街道建設,在建設過程中,街道兩邊住戶的生活生產(chǎn)用水和雨天雨水排泄處理,已成為人民群眾關(guān)心的問題。12月8日早上,實工人員到鎮(zhèn)政府反映,有群眾阻止實工人員開挖糧站門口的排水口,無法進行施工。聽到反映后,我和鎮(zhèn)長親自趕到現(xiàn)場,正好有群眾和施工方都在,群眾指著正要開挖排水口的地方說:“這里開挖排水口,大量的生活生產(chǎn)用水和雨季的雨水從這排下去,影響我們的農(nóng)田生產(chǎn),我們不同意從這里開排水口?!迸宄闆r后,我沿著將開挖排水口地方下面的農(nóng)田走了一圈,心想,若從排水口修一條水渠與下面的水渠連接,街面雨季的流水和群眾的生活生產(chǎn)用水就不會流入農(nóng)田。經(jīng)與群眾交流,談了此想法,得到了他們的一致同意,并且說“我們并不是不支持政府高建設,只要是不影響我們的生產(chǎn),我們是舉雙手同意的?!爆F(xiàn)場,鎮(zhèn)長撥通了鎮(zhèn)水利站同志的電話,要求他們及時對該渠道進行設計報縣水利局審批實施。經(jīng)過此問題的處理,辦法總比問題多,人民群眾的生產(chǎn)無小事,只有認真對待,加強溝通交流,干群眾關(guān)系就會進一步密切。
(平秋鎮(zhèn)黨委副書記:楊克玉同志民情日記)
第二篇:加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展1
加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
今年以來,我鎮(zhèn)隨著石羊河流域重點治理不斷深化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,按照區(qū)上對結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體部署,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,大力發(fā)展以日光溫室蔬菜為主的蔬菜種植業(yè),加快發(fā)展以食草畜規(guī)模養(yǎng)殖為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè),鼓勵發(fā)展以玉米制種為主的特色種植業(yè),穩(wěn)定發(fā)展勞務輸出業(yè),突出發(fā)展蔬菜運銷業(yè),引導發(fā)展城鄉(xiāng)服務業(yè),初步形成了我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的“五項產(chǎn)業(yè)”。主要作法是:
一、制定合理規(guī)劃,是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)劃是根本、是基礎。鎮(zhèn)黨委、政府從摸底調(diào)查入手,派18個工作小組,深入各村作好摸底調(diào)查工作,為黨委政府的科學決策提供了準確的數(shù)據(jù)和理論依據(jù)。在此基礎上,我們又召開了黨委擴大會議多次研究,廣泛征求各方面的意見,立足我鎮(zhèn)的資源和區(qū)位優(yōu)勢,科學地制定了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,在日光溫室建設上,遵循“發(fā)放片見縫插針,提質(zhì)增效,雙樹片加大示范,擴大規(guī)?!钡乃悸?;在畜禽養(yǎng)殖上,堅持走出庭院,人畜分離;五良配套,科學管理;牛羊豬雞并舉,養(yǎng)殖小區(qū)(場)化建設。在經(jīng)濟作物種植上,沿沙村組重點發(fā)展玉米制種和特色林果。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎上,加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,主要是盯住市場干、圍繞餐桌轉(zhuǎn),這樣才能使調(diào)整真正實現(xiàn)增收的目的。同時還要注重名、優(yōu)、特、新品種的引進和推廣,適應市場的需求。
二、做好動員工作,是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。就我鎮(zhèn)而言,人多地少水緊缺,客觀條件逼著我們必須下大決心進行大調(diào)整。但部分
干部群眾對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認識不到位,積極性不高,不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式,不愿意進行調(diào)整,對此,我們一是多次召開全鎮(zhèn)村干部大會、黨員大會、村民代表大會,并吸納部分種養(yǎng)大戶參加會議,傳達貫徹上級關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義,明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要,是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑,使村干部和群眾認識到不調(diào)不行、不快調(diào)不行;二是采取“走出去”的方法,開拓干部的群眾的視野,我們先后組織村組干部和群眾代表到鄰近縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地參觀,讓村干部和群眾親眼看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后,給農(nóng)民帶來的效益,從而消除他們頭腦中的思想阻礙,轉(zhuǎn)變觀念,使他們與鎮(zhèn)黨委、政府在思想上達到共識,在行動上步調(diào)一致;三是通過效益對比法,改變?nèi)罕姷乃枷胗^念。通過算單方水效益帳、畝均收入賬,農(nóng)民的認識提高了,觀念轉(zhuǎn)變了,從而在全鎮(zhèn)掀起了調(diào)整結(jié)構(gòu)的熱潮;四是合理流轉(zhuǎn)土地,按照“依法、有償、自愿”的原則,把農(nóng)戶分散的土地合理地流轉(zhuǎn)集中起來,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是日光溫室集約化經(jīng)營打下堅實的基礎。
三、樹立致富的典型,是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無窮的,樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型,能夠起到一人帶四鄰,四鄰帶全村的作用。我們分別在蔬菜、畜牧、勞務、運銷上培樹了一些典型農(nóng)戶,通過他們的示范帶動作用,為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破打下堅實的基礎。
四、扶持龍頭企業(yè),是鞏固結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的重要保證。實踐證明:只有抓住運銷龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭帶動作用,才能讓農(nóng)民看到結(jié)構(gòu)調(diào)整的效益,樹立結(jié)構(gòu)調(diào)整信心。在蔬菜生產(chǎn)上,我們抓住發(fā)放蔬菜公司這個銷售龍頭,發(fā)揮運銷網(wǎng)絡點多面廣的帶動作用,為種植戶提供產(chǎn)前種什么、產(chǎn)中如何管、產(chǎn)后幫銷售方面的信息技術(shù)服務,目前,發(fā)放蔬菜公司直接服務的農(nóng)戶已達2000多戶,每年銷售30,000多噸。他不但服務鎮(zhèn)內(nèi),還輻射到周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、打造特色農(nóng)產(chǎn)品,是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,我們重點是在打造特色產(chǎn)品,增強市場的競爭力上練好內(nèi)功。重點在提質(zhì)增效和標準化生產(chǎn)上下功夫,全力打造“賈雙”日光溫室千畝示范園區(qū),從水電路等基礎設施設備配套、新品種示范,節(jié)水技術(shù)推廣各方面進行綜合包裝,提升萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,提高綜合生產(chǎn)效益。目前,已打通硬化賈家墩園區(qū)2.4公里道路,修建和改造管理房82座,安裝太陽能殺蟲燈87臺、蟲情觀測儀1臺。依據(jù)綠色防控要求全部安裝太陽能殺蟲燈、防蟲網(wǎng);在溫室內(nèi)懸掛黃、藍粘蟲板,后墻懸掛反光幕,設置土壤溫度計;在管理房內(nèi)懸掛標準化生產(chǎn)操作規(guī)程、國家禁止用農(nóng)藥品種目錄,并建立生產(chǎn)管理檔案;建立蔬菜質(zhì)量速測點一處。力爭把賈雙園區(qū)建成日光溫室千畝精細蔬菜密集示范區(qū),日光溫室瓜菜病蟲害綠色防控示范區(qū),日光溫室瓜菜標準化生產(chǎn)示范區(qū),日光溫室建設培訓基地,瓜菜新品種示范基地和新技術(shù)創(chuàng)新實用基地。通過這些綜合配套措施,打造無公害特色產(chǎn)品,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,富裕了一方群眾。
回顧近年來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作,效益和效果是十分明顯的,也取得了一些寶貴經(jīng)驗,總結(jié)起來有以下幾點:
第一、政府引導是前提。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入新階段,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收是擺在我們面前的一項重要任務。這就需要我們進行很好的引導,在已經(jīng)確定的主導產(chǎn)業(yè)上加大引導力度,發(fā)揮政府的引導作用,只有政府引導得好,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能健康發(fā)展,為農(nóng)民增收打下堅實的基礎。
第二、科技支撐是關(guān)鍵。沒有科技支撐就沒有市場的競爭,要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,關(guān)鍵在科技,只有不斷地引過推廣新品種、新技術(shù),才能使我們的產(chǎn)品在市場上有競爭力,才能占領(lǐng)市場。
第三、資金投入是保證。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,資金的投入是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利實施的重要保證。資金好比催化劑、酵母菌一樣,有了資金作保證,就向為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入活力和動力,就能調(diào)動積極性,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。
第四、運銷龍頭是載體。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著不可替代的作用。近幾年來,我們注重龍頭企業(yè)的發(fā)展和培養(yǎng),已組建成立了四個運銷合作社,他們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要的作用。
第五、示范引導是良法。示范引導就是典型帶動,典型的帶動作用是無聲的命令。農(nóng)民群眾愿意跟著典型往前走,我們在全鎮(zhèn)樹立了幾個典型。又建立了幾個專業(yè)村,通過這些典型示范引導,調(diào)動農(nóng)民產(chǎn)調(diào)的積極性,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。
第六、全程服務是保障。在結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)中全程服務,就是在各個環(huán)節(jié)上都要服務到位,是農(nóng)民增產(chǎn)增收的保障。近年來,各村選配了科技助理員,建立中介服務組織網(wǎng)絡,從事農(nóng)資、農(nóng)技、運銷的中介人員200多人,他們?yōu)檗r(nóng)民的產(chǎn)供銷做到全程服務。
總之,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了十分明顯的效果。農(nóng)民得到了實惠。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了發(fā)展,但是要著眼于長遠發(fā)展,還不能滿足現(xiàn)狀,要不斷調(diào)優(yōu)、調(diào)強、調(diào)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),來適應市場的需要。
第三篇:加快技術(shù)進步步伐 促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
加快技術(shù)進步步伐 促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
通過建國以來特別是改革開放二十多年的建設和發(fā)展,成都形成了以電子信息、機械(含汽車)醫(yī)藥、食品(含煙草)四大主導產(chǎn)業(yè)和冶金建材、石油化工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,工業(yè)經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟增長的重要支撐力量。“十五”期間,全市累計完成工業(yè)增加值2659.60億元,年均增長16.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值1836.7億元,年均增長21.9%,工業(yè)經(jīng)濟對全市GDP貢獻率達38.2%。我市工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速增長,得益于技術(shù)進步步伐的加快,“十五”期間,全市累計完成工業(yè)投資981億元,完成技改投資766.7億元,技改投資比“九五”增長3.8倍,其中工業(yè)技改投資613.4億元,工業(yè)技改投資對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達56.2%,工業(yè)技改投資平均每年拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.3個百分點;一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的10.1%、36.4%、53.5%調(diào)整為2005年的7.7%、42.5%、49.8%,一、二、三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,促進了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,促進了工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,成為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。
一、主要做法
(一)加大技術(shù)改造力度
圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)改造步伐,加大工業(yè)投入,積極組織實施重點技改項目,促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。“十五”期間累計完成技改投資766.7億元,年均增長43.3%;全市共實施技術(shù)改造項目3699個,已竣工投產(chǎn)1687個項目,其中省重點技改項目118個,市重點工業(yè)技改項目255個;268個工業(yè)技改項目獲得技改貼息和補助資金支持達2.96億元。2004年起,我市加大了對重大產(chǎn)業(yè)化項目和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,目前已累計投入專項資金近10億元,大項目逐年增加,從2001年的36項增至2005年的169項。通過大力實施技術(shù)改造,攀成鋼、成飛公司、王牌和國騰等一大批本地企業(yè)和英特爾、四川豐田、TCL和巨石等引進企業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和裝備水平有了明顯改進和提升,企業(yè)發(fā)展迅速,已成為了我市工業(yè)經(jīng)濟的骨干企業(yè)和主導力量。成都虹波搬遷改造、成都印鈔二期技改、巨石二期等9個項目已實現(xiàn)竣工投產(chǎn),攀鋼集團鍍鋅板、攀成鋼Φ
318、蓉生藥業(yè)血液制品等項目即將竣工。中芯國際和宇芯的封裝測試一期項目已完工進入試生產(chǎn),亞東水泥一期、成都一汽、英特爾微處理等項目建設進展順利。2006年擬新開工的49個項目已有31個動工,其它項目前期準備工作順利,其中莫氏連接器、天錫發(fā)動機、臺玻二期、云內(nèi)動力搬遷改造等項目即將開工建設。以上項目全部建成投產(chǎn)后,將進一步促進全市工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強成都工業(yè)發(fā)展后勁。
(二)增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力
加快自主創(chuàng)新服務平臺建設,建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的有效機制,促進科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?!笆濉逼陂g,我市179個省重點技術(shù)創(chuàng)新項目中有109個已基本完成或通過成果鑒定,有65個的技術(shù)水平達到國際水平或填補國內(nèi)空白。目前已認定國家級企業(yè)技術(shù)中心5家、省級企業(yè)技術(shù)中心40家;擁有5個中國名牌產(chǎn)品、9個中國馳名商標以及145個省名牌產(chǎn)品、208個省著名商標;發(fā)展形成一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點企業(yè)。
(三)推進東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我市2001年實施了東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。在實施過程中,堅持搬遷改造一批、就地發(fā)展一批、關(guān)閉破產(chǎn)一批的同時,切實將搬遷改造與企業(yè)改革、技術(shù)進步、招商引資相結(jié)合。通過搬遷,調(diào)整了企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引進了發(fā)展戰(zhàn)略投資伙伴,增強了企業(yè)競爭力和活力。截止目前,104戶企業(yè)的新廠已竣工投產(chǎn),占160戶調(diào)遷企業(yè)的65%;103戶企業(yè)完成了老廠土地處置,占160戶企業(yè)的64%,處置土地總面積7255畝,占160戶企業(yè)占地總面積的48.8%。做大做強了一批企業(yè),優(yōu)化了工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,促進了產(chǎn)業(yè)集中集群集約發(fā)展。整個東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程今年將基本完成。
(四)加快推進國有企業(yè)改革
我市自1996年全面啟動國有企業(yè)改革以來,通過改制、引入外來資本和民營資本重組國有企業(yè)、加快劣勢企業(yè)退出等形式,大力推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整。一批不適應市場發(fā)展需求、技術(shù)落后、創(chuàng)新能力弱和缺乏競爭力的企業(yè)退出了歷史舞臺,一大批改制重組企業(yè)通過推進技術(shù)進步和采用新工藝新設備,又獲得了新的發(fā)展。目前已基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革任務,累計兼并企業(yè)301戶,破產(chǎn)企業(yè)172戶,改制企業(yè)1306戶,盤活存量資產(chǎn)300億元,30多萬職工實現(xiàn)轉(zhuǎn)移安置,共核銷銀行呆壞帳45億元,一大批企業(yè)辦社會職能實現(xiàn)分離。國有及國有控股企業(yè)比重由2000年的43.4%下降至目前的23.9%,民營工業(yè)比重上升為67.8%。攀成鋼、成都卷煙廠、成都一汽等一大批改制和重組企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
(五)強化工業(yè)招商引資
創(chuàng)新招商引資機制,提高招商引資實效。進一步完善了招商引資責任機制、目標考核機制、快速推進機制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,提高招商引資工作水平。集中力量對重點產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的核心項目和缺實環(huán)節(jié)進行深入調(diào)研分析,圍繞重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),瞄準世界500強、國內(nèi)行業(yè)100強,著力招大引強,加快提升我市工業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,在汽車等重化工業(yè)和電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面取得了較大突破,先后引進了英特爾、中芯國際、南玻等一批重大項目,豐富和完善了我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提高,增強了產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、存在的主要問題
我市工業(yè)經(jīng)濟在加快發(fā)展的同時,還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能完全適應市場需要、工業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮、經(jīng)濟增長方式還未有待于進一步轉(zhuǎn)變等問題,表現(xiàn)為大企業(yè)大集團不多、重大產(chǎn)業(yè)化項目偏少、園區(qū)基礎設施建設滯后承載及配套能力較薄弱等。在推進技術(shù)進步工作中,對市委、市政府統(tǒng)籌抓好招商引資和本地企業(yè)技術(shù)改造(后簡稱“就地改造”)工作的認識的還不夠深刻,對就地改造的支持力度不夠大,這種認識上的偏差,在一定程度上影響了本地企業(yè)加快發(fā)展和做強做大,一些本地企業(yè)因受其他城市優(yōu)惠政策誘導而外流,這種苗頭的出現(xiàn),應引起我們的警覺和深思,并切實采取相應措施加以避免。
三、對策建議
貫徹落實科學的發(fā)展觀,樹立統(tǒng)籌發(fā)展的理念,堅定不移走新型工業(yè)化道路,大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略。圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),繼續(xù)大力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌抓好項目引進和就地改造,促進企業(yè)盡快做大做強,保持
工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)堅持以國家產(chǎn)業(yè)政策為導向
認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市工業(yè)發(fā)展實際,大力推進技術(shù)進步,不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加速淘汰現(xiàn)有工藝落后、高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)和行業(yè);二是按照我市工業(yè)布局規(guī)劃要求,加強管理,分類指導,推進重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是大力發(fā)展和培育具有高新技術(shù)、先進適用技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)和能發(fā)揮本地優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁和儲備;四是抓住國家西部大開發(fā)和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)遞度轉(zhuǎn)移的機遇,承接和引進先進的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè),彌補缺失的產(chǎn)業(yè)及環(huán)節(jié),完善和延伸我市產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作和配套能力。
(二)加大工業(yè)、技改投入
以大投入帶動大發(fā)展,“十五”期間我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,就是工業(yè)大投入的結(jié)果。實踐證明,工業(yè)只要有大投入就會有大發(fā)展,大投入是大發(fā)展的前提和條件。為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,我市將2005、2006年分別確定為“項目年”、“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”,切實加大了投入,2005年全市累計完成工業(yè)投資392億元,同比增長73%,技改投資296億元,增幅為60%,2006年1-10月,全市累計完成工業(yè)投資396.6億元,同比增長32.5%,占全社會固定資產(chǎn)投資比重27.4%;技改投資300.1億元,同比增長35%;預計全年完成工業(yè)投資500億元、技改投資380億元,同比分別增長28%、30%?!笆晃濉逼陂g,我市工業(yè)投資要力爭突破4000億元。
(三)全力推進重大產(chǎn)業(yè)化項目
圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),切實抓好項目的引進和就地改造。在招商引資上突出招大引強,要在引進重大產(chǎn)業(yè)化項目上取得新突破。通過就地改造,做大做強一批發(fā)展勢頭好的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。加快建設一批關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場前景好的重大項目,促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和上下游企業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)聚集,爭取鋼鐵、汽車、石化等重化工產(chǎn)業(yè)和集成電路、軟件和煙草等產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。
(四)加快提高自主創(chuàng)新能力
加快我市自主創(chuàng)新體系建設,推進制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新步伐,加速科研成果轉(zhuǎn)化,打造一批“成都造”品牌,確保我市技術(shù)進步、科技領(lǐng)先、產(chǎn)
業(yè)發(fā)展等方面始終處于領(lǐng)先地位。堅持以信息化帶動工業(yè)化,創(chuàng)建新型信息產(chǎn)業(yè),運用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以工業(yè)化促進信息化發(fā)展;加快我市技術(shù)中心建設的步伐,努力提高技術(shù)創(chuàng)新水平和能力;以現(xiàn)有形成的華神集團的碘131肝癌單抗注射液、川大智勝的空管系統(tǒng)等一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標等為重點,大力實施品牌戰(zhàn)略;堅持自主創(chuàng)新與引進及消化吸收新技術(shù)相結(jié)合,加速產(chǎn)學研進程和科技成果轉(zhuǎn)化,增強企業(yè)核心競爭力。
(五)加快培育大企業(yè)大集團
以主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,立足現(xiàn)有企業(yè),以項目為支撐,加快技術(shù)升級和換代,篩選確定一批主業(yè)突出、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻大、發(fā)展前景好、技術(shù)水平和管理水平高的企業(yè),采取“一企一策”、“一事一議”等手段扶優(yōu)扶強,分類指導,全力打造一批銷售收入過10億元、50億元、100億元的大企業(yè)大集團。目前我市年銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)達293戶,其中攀成鋼、成飛集團和成都卷煙廠年銷售收入過50億元大關(guān)。在發(fā)展大企業(yè)大集團同時,鼓勵大企業(yè)大集團向中小企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力,選擇一批在技術(shù)、產(chǎn)品、市場等方面具備優(yōu)勢、成長性好的中小企業(yè)加以重點扶持,推動大中小企業(yè)的互動和向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展。
(六)大力推進工業(yè)集中集約發(fā)展
按照工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃要求,堅持推進“三個集中”,通過規(guī)劃引導、強化統(tǒng)籌、政策支持等系列措施,加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力;進一步完善工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,提升工業(yè)園區(qū)的水平和檔次,推進工業(yè)向園區(qū)聚集。進一步探索促進項目異地落戶的“三分政策”,完善區(qū)外企業(yè)調(diào)遷入園的優(yōu)惠政策,深化城區(qū)工業(yè)異地發(fā)展的“飛地工業(yè)”模式。加強土地資源的節(jié)約集約利用,嚴格執(zhí)行投資強度和建筑密度等規(guī)定,提高投入產(chǎn)出率。加快新都、崇州和彭州家具產(chǎn)業(yè),武侯、崇州和金堂鞋業(yè),金堂紡織印染工業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域,以及川浙、川蘇工業(yè)園,歐盟中小企業(yè)園區(qū)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展,集中力量和資源打造出更高水平、更具核心競爭力的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(七)進一步加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶持
以加快我市工業(yè)發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題,進一步加大支持力度,為工業(yè)快速發(fā)展提供強有力地支撐和保障。一是集中資金,突出支持重點產(chǎn)業(yè)、重點項目。集中財力支持我市主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、青白江區(qū)等發(fā)展勢頭好、已初步形成產(chǎn)業(yè)聚集的重點區(qū)域的重大項目建設和重大招商項目的落戶,提高重大產(chǎn)業(yè)化項目的數(shù)量和質(zhì)量,推進產(chǎn)業(yè)聚集,提高產(chǎn)業(yè)集中度。二是拓寬支持領(lǐng)域,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)工業(yè)發(fā)展需要,在現(xiàn)有財政支持基礎上,進一步增大財政投入,建立技術(shù)改造補助資金,支持企業(yè)利用自籌資金進行技術(shù)改造,提高企業(yè)投資積極性;建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項資金,支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的深度研究和成果轉(zhuǎn)化;建立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金,支持產(chǎn)業(yè)聚集過程中規(guī)劃、新(遷)建、打造特色示范區(qū)及品牌等環(huán)節(jié),促進和引導產(chǎn)業(yè)加快聚集發(fā)展。
第四篇:發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化 促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化 促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從根本上說是要逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。根本目的是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。其關(guān)鍵是引進和采用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),依靠科技進步來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎和生產(chǎn)手段,是科學技術(shù)的物化和載體,在農(nóng)村改革以來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中做出了巨大的貢獻。促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度和廣度進軍的延伸,農(nóng)機化要適應和滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,就必須抓住機遇,加快發(fā)展。
一、突出抓好種植業(yè)生產(chǎn)機械化,推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,將會帶來農(nóng)業(yè)內(nèi)部專業(yè)分工的細化。這就需要充分發(fā)揮農(nóng)機的替代作用,促進農(nóng)業(yè)勞動力向種植業(yè)以外領(lǐng)域的大量轉(zhuǎn)移,同時推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。因此,必須突出抓好種植業(yè)機械化生產(chǎn)。從我縣的實際來看,應主要抓好三大類農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展。一是主要糧食作物的機械化。當前要在鞏固和發(fā)展小麥生產(chǎn)全過程機械化的同時,加大科研和推廣力度,在玉米生產(chǎn)全過程機械化和保護性耕作機械化技術(shù)上下功夫,立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,取得重點突破,使全縣農(nóng)機化水平有一個大的提高。二是經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化。即花生機械化,要集中精力,加大科技投入,加快科技創(chuàng)新,開發(fā)、研制關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的作業(yè)機械,盡快促進其機械化生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益。三是重點發(fā)展大棚及高科技的設施農(nóng)業(yè)、研發(fā)配套機械,不斷提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。
二、突出抓好加工業(yè)機械化,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值
調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的在于增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入的途徑有兩個渠道,一是面向市場需求,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植品種,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;二是通過對農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值,變產(chǎn)品優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。這樣就為機械化的發(fā)展提供了廣闊的空間。從目前來看,要抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化,就要以糧、畜、果、菜四大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務為切入點,引導農(nóng)機服務向深度、廣度發(fā)展,延長服務鏈,開拓新的市場領(lǐng)域。在產(chǎn)前服務方面,要積極促進種子精選、包衣等環(huán)節(jié)的機械化,盡快形成規(guī)模和市場,并進一步延伸。在產(chǎn)后服務方面,要重點抓好糧食產(chǎn)地烘干、清洗、分選等加工的機械化;重點搞好干鮮果品和蔬菜在貯藏保鮮以及分級、包裝等方面的加工機械化,不但要完善、豐富現(xiàn)有技術(shù),擴大推廣應用范圍,還要加快農(nóng)技科技創(chuàng)新,充分滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。
三、突出抓好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機械化,提高集約化經(jīng)營程度
我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重很大。養(yǎng)殖機械化生產(chǎn),不僅是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,更是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的需要。因此,畜牧業(yè)發(fā)展必須在市場化、集約化上有所突破,必須在規(guī)?;?、機械化上多做文章。在養(yǎng)殖業(yè)機械化生產(chǎn)方面,要繼續(xù)發(fā)揮在機械化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等技術(shù)方面原有的優(yōu)勢,加大已成熟的工廠化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨技術(shù)的推廣力度,提高科技投入,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn)。在新形勢下,工作的重點將轉(zhuǎn)移到發(fā)展牛、羊等草食畜牧養(yǎng)殖機械上。要通過大力推廣秸稈收獲青貯和秸稈氨化處理機械化技術(shù),推廣草食型、節(jié)糧型畜牧業(yè)的發(fā)展;要通過開發(fā)、引進,大力推廣適合家庭牧場生產(chǎn)的機械化養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖機械,推廣畜草種植、收割、烘干、加工機械化,盡快使家庭牧場步入發(fā)展軌道,推動草食畜牧業(yè)的規(guī)模養(yǎng)殖。同時要以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設為中心,充分發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機械的作用,建設高標準的機用農(nóng)田,有力推動畜牧業(yè)的發(fā)展。
四、突出抓好農(nóng)機社會化服務,把千家萬戶大市場銜接起來
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最突出的問題是,如何引導農(nóng)民根據(jù)市場需求確定調(diào)整方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決這一突出問題、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整的有效途徑。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)社會化服務的發(fā)展和完善。農(nóng)機社會化服務是農(nóng)業(yè)社會化服務的重要組成部分。農(nóng)機服務組織是帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、進入市場、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生力軍。因此,搞好農(nóng)機社會化服務顯得尤為重要。要重點抓好三個方面的工作:一是要發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的廣泛應用。農(nóng)產(chǎn)品流通是連接生產(chǎn)與市場的紐帶,過去農(nóng)業(yè)機械在搞活農(nóng)村商品生產(chǎn)中作用重大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,拖拉機、農(nóng)用運輸車在開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、搞活流通
方面仍有不可替代的作用。組織好這項服務,既有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),也有利于調(diào)整農(nóng)機化發(fā)展方向,提高自身經(jīng)濟效益。二是要加強信息中介服務。為農(nóng)民和基層服務組織適時提供農(nóng)機產(chǎn)品市場供求、作業(yè)需求、新技術(shù)新機具信息服務,為農(nóng)民購買高質(zhì)量、適應機械提供服務。三是要鼓勵和支持農(nóng)機專業(yè)服務組織的發(fā)展,積極推廣小麥跨區(qū)機收作業(yè)這種成功的農(nóng)機社會化服務的模式,逐步探索向玉米、花生、地瓜等其他農(nóng)作物品種和機耕、機播等其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)的延伸,提高農(nóng)機利用率和生產(chǎn)率,解決家庭承包經(jīng)營和機械化大生產(chǎn)之間的矛盾。通過專業(yè)組織的示范作用,引導農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機,開展社會化服務,達到增加收入的目的。
五、突出抓好農(nóng)機購置補貼,促進農(nóng)機化新技術(shù)的推廣
我縣自2005年我縣被列為了農(nóng)業(yè)部農(nóng)機購置補貼項目縣,共落實補貼資金1700萬元,補貼機具達1200余臺,補貼機具在三夏、三秋生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用,基層干部及群眾對農(nóng)機購機補貼普遍反映較好,認為“政府真正為農(nóng)民辦了一件大好事”。從補貼機具的類型看,大力推廣了玉米機械化收獲機械和保護性耕作機械,實現(xiàn)了中央1號文件明確要求的“改革傳統(tǒng)耕作方法,發(fā)展保護性耕作”。由于購買一套玉米收獲機械加上免耕播種機需要近10萬元資金,因而雖然是先進的農(nóng)機化新技術(shù),農(nóng)民對此非常需要,但由于資金困難,農(nóng)民買的很少。因此我縣重點安排了玉米聯(lián)合收獲機、還田機、免耕播種機和與之配套的大型拖拉機,通過實施使我縣玉米聯(lián)合收獲面積、還田面積大大增加。同時,農(nóng)機購置補貼增加了農(nóng)民的增收渠道,比如一戶農(nóng)民有一套玉米聯(lián)合收獲機,享受購機補貼買了一臺大型拖拉機,同時配套購置了一臺玉米聯(lián)合收獲機和一臺免耕播種機,在當年的三秋生產(chǎn)中,兩臺玉米收獲機收獲玉米700畝,作業(yè)收入3.5萬元,還田作業(yè)300畝,作業(yè)收入0.7萬元,免耕播種460畝,作業(yè)收入1.8萬元,共計作業(yè)收入達8萬元,得純收入近5萬元。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平的不斷提高,我縣農(nóng)民外出打工的人員越來越多,可一到農(nóng)忙時期,他們又不得不家來爭秋奪麥。比如一戶農(nóng)戶常年在外打工,兩個孩子都在上學,家中承包的7畝責任田只能靠妻子一個人在家勞動,一到秋麥就得回家收種,即增加了來回路費,又減少了打工收入,雖然近些年麥季用上了小麥收割機,可以不再回家收麥,但到了秋季又要收,又要耕種,妻子無法承擔,不回家不行。由于購機補貼政策落實,有了玉米收割機,妻子告訴他今年秋季不用回來啦,她在家用玉米聯(lián)合收獲機收了玉米后,直接用免耕播種機播種了小麥,沒費勁就完成了秋收秋種。從這方面看,農(nóng)機購置補貼,深受農(nóng)民歡迎。
總之,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程,無不伴隨著農(nóng)業(yè)機械化的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呼喚農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展將大大推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
第五篇:發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化 促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化 促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從根本上說是要逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。根本目的是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。其關(guān)鍵是引進和采用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),依靠科技進步來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎和生產(chǎn)手段,是科學技術(shù)的物化和載體,在農(nóng)村改革以來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中做出了巨大的貢獻。促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度和廣度進軍的延伸,農(nóng)機化要適應和滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,就必須抓住機遇,加快發(fā)展。
一、突出抓好種植業(yè)生產(chǎn)機械化,推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,將會帶來農(nóng)業(yè)內(nèi)部專業(yè)分工的細化。這就需要充分發(fā)揮農(nóng)機的替代作用,促進農(nóng)業(yè)勞動力向種植業(yè)以外領(lǐng)域的大量轉(zhuǎn)移,同時推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。因此,必須突出抓好種植業(yè)機械化生產(chǎn)。從泗水縣的實際來看,應主要抓好三大類農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展。一是主要糧食作物的機械化。當前要在鞏固和發(fā)展小麥生產(chǎn)全過程機械化的同時,加大科研和推廣力度,在玉米、薯類生產(chǎn)全過程機械化上下功夫,立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,并取得重點突破,使全縣農(nóng)機化水平有一個大的提高。二是經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化。即大蒜、花生、生姜等機械化,要集中精力,加大科技投入,加快科技創(chuàng)新,開發(fā)、研制關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的作業(yè)機械,盡快促進其機械化生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益。三是重點發(fā)展大棚及高科技的設施農(nóng)業(yè)、研發(fā)配套機械,不斷提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。
二、突出抓好加工業(yè)機械化,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值
調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的在于增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入的途徑有兩個渠道,一是面向市場需求,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植品種,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;二是通過對農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值,變產(chǎn)品優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。這樣就為機械化的發(fā)展提供了廣闊的空間。從目前來看,要抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化,就要以糧、畜、果、菜四大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務為切入點,引導農(nóng)機服務向深度、廣度發(fā)展,延長服務鏈,開拓新的市場領(lǐng)域。在產(chǎn)前服務方面,要積極促進種子精選、包衣等環(huán)節(jié)的機械化,盡快形成規(guī)模和市場,并進一步延伸。在產(chǎn)后服務方面,要重點抓好糧食產(chǎn)地烘干、清洗、分選等加工的機械化;重點搞好干鮮果品和蔬菜在貯藏保鮮以及分級、包裝等方面的加工機械化,不但要完善、豐富現(xiàn)有技術(shù),擴大推廣應用范圍,還要加快農(nóng)技科技創(chuàng)新,充分滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。
三、突出抓好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機械化,提高集約化經(jīng)營程度
泗水縣有山區(qū)、平原、河灘,畜牧業(yè)生產(chǎn)在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重很大。養(yǎng)殖機械化生產(chǎn),不僅是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,更是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的需要。因此,畜牧業(yè)發(fā)展必須在市場化、集約化上有所突破,必須在規(guī)?;?、機械化上多做文章。在養(yǎng)殖業(yè)機械化生產(chǎn)方面,要繼續(xù)發(fā)揮在機械化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等技術(shù)方面原有的優(yōu)勢,加大已成熟的工廠化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨技術(shù)的推廣力度,提高科技投入,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn)。在新形勢下,工作的重點將轉(zhuǎn)移到發(fā)展牛、羊等草食畜牧養(yǎng)殖機械上。要通過大力推廣秸稈收獲青貯和秸稈氨化處理機械化技術(shù),推廣草食型、節(jié)糧型畜牧業(yè)的發(fā)展;要通過開發(fā)、引進,大力推廣適合家庭牧場生產(chǎn)的機械化養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖機械,推廣畜草種植、收割、烘干、加工機械化,盡快使家庭牧場步入發(fā)展軌道,推動草食畜牧業(yè)的規(guī)模養(yǎng)殖。同時要以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設為中心,充分發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機械的作用,建設高標準的機用農(nóng)田,加快高質(zhì)量的草地建設,有力推動畜牧業(yè)的發(fā)展。
四、突出抓好農(nóng)機社會化服務,把千家萬戶大市場銜接起來
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最突出的問題是,如何引導農(nóng)民根據(jù)市場需求確定調(diào)整方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決這一突出問題、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整的有效途徑。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)社會化服務的發(fā)展和完善。農(nóng)機社會化服務是農(nóng)業(yè)社會化服務的重要組成部分。農(nóng)機服務組織是帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、進入市場、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生力軍。因此,搞好農(nóng)機社會化服務顯得尤為重要。要重點抓好三個方面的工作:一是要發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的廣泛應用。農(nóng)產(chǎn)品流通是連接生產(chǎn)與市場的紐帶,過去農(nóng)業(yè)機械在搞活農(nóng)村商品生產(chǎn)中作用重大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,拖拉機、農(nóng)用運輸車在開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、搞活流通方面仍有不可替代的作用。組織好這項服務,既有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),也有利于調(diào)整農(nóng)機化發(fā)展方向,提高自身經(jīng)濟效益。二是要加強信息中介服務。為農(nóng)民和基層服務組織適時提供農(nóng)機產(chǎn)品市場供求、作業(yè)需求、新技術(shù)新機具信息服務,為農(nóng)民購買高質(zhì)量、適應機械提供服務。三是要鼓勵和支持農(nóng)機專業(yè)服務組織的發(fā)展,積極推廣小麥跨區(qū)機收作業(yè)這種成功的農(nóng)機社會化服務的模式,逐步探索向玉米、花生、地瓜等其他農(nóng)作物品種和機耕、機播等其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)的延伸,提高農(nóng)機利用率和生產(chǎn)率,解決家庭承包經(jīng)營和機械化大生產(chǎn)之間的矛盾。通過專業(yè)組織的示范作用,引導農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機,開展社會化服務,達到增加收入的目的。
五、突出抓好機械化農(nóng)業(yè)重點工程,實施“龍頭”帶動戰(zhàn)略
多年的實踐證明,高質(zhì)量的推進農(nóng)業(yè)機械化,組織和實施機械化農(nóng)業(yè)重點工程是一條科學、高效的重要渠道。通過重點工程的開發(fā)和建設,可以體現(xiàn)宏觀調(diào)控的需要,可以引導農(nóng)民穩(wěn)步健康地發(fā)展農(nóng)業(yè)機械。在今后一個時期內(nèi),要以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設為基本出發(fā)點,把經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益有機地統(tǒng)一起來,做到可持續(xù)發(fā)展。充分挖掘土地資源潛力。一方面在治“旱”節(jié)水上下功夫,繼續(xù)抓好機械化旱作農(nóng)業(yè)和機械化節(jié)水農(nóng)業(yè)建設,增強農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。而且建設質(zhì)量要實現(xiàn)突破。要積極探索適合不同地區(qū)機械化旱作農(nóng)業(yè)和機械化保護性耕作技術(shù)相結(jié)合的新的技術(shù)體系,實現(xiàn)旱地耕作制度的改革,向科學技術(shù)要產(chǎn)量、要效益。另一方面要在治“山”上作文章,繼續(xù)開展高標準的片麻巖開發(fā),改造坡耕地為退耕還林還草提供條件,有效拓展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間。還要抓好機械深耕施肥、精少量播種、地膜覆蓋、秸稈還田等實用技術(shù)為主要內(nèi)容的機械化節(jié)本增效農(nóng)業(yè)工程建設,降低生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
總之,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程,無不伴隨著農(nóng)業(yè)機械化的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呼喚農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展將大大推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。