第一篇：2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案

麻竹司法所2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案

為深入貫徹通陽(yáng)縣司法局《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我所實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞司法行政工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，切實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）總體要求

2013年全所上下認(rèn)真貫徹執(zhí)行，縣局提出的司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，以黨的十八大為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹各級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政和反腐工作會(huì)議精神，圍繞全縣開(kāi)展的“責(zé)任強(qiáng)化年”，著眼通陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，切實(shí)加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，著力提升司法隊(duì)伍拒腐防變能力，為推進(jìn)全縣司法行政工作進(jìn)位次上臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、制度建設(shè)

（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章。把學(xué)習(xí)黨章作為經(jīng)常性工作來(lái)抓，教育引導(dǎo)黨員干部掌握黨章內(nèi)容，強(qiáng)化黨章意識(shí)，認(rèn)真遵守黨章。對(duì)照黨 1

章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)，認(rèn)真查找和糾正黨性黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題。

2、切實(shí)加強(qiáng)整治紀(jì)律教育和檢查。教育和引導(dǎo)全所人員不斷加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，保持清醒頭腦，始終在思想上、行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，決不允許出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

3、加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署的執(zhí)行。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府、部門(mén)的會(huì)議精神，充分發(fā)揮司法行政部門(mén)的職能作用，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。

（二）密切聯(lián)系群眾，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

1、不折不扣的落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。結(jié)合上級(jí)組織開(kāi)展的教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，教育引導(dǎo)全所干部職工始終做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，率先垂范、身體力行。

2、堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和維護(hù)群眾利益，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及調(diào)查處理、限時(shí)辦結(jié)、回復(fù)群眾。

3、堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私行為。以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔從政若干準(zhǔn)則》為抓手，加大工資力度，堅(jiān)決整治干部職工廉潔自律方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便為他人謀取私利。

三、工作措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。由司法所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)司法所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為貫徹

落實(shí)黨的“十八大”精神和上級(jí)局黨組關(guān)于加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體行動(dòng)。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，要圍繞各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)解決部分黨員干部中存在的認(rèn)識(shí)不清、觀念陳舊；疑慮重重，信心不足；看困難多、想辦法少等問(wèn)題。

3、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，要緊緊圍繞縣司法局黨組確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)要求、主要工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化弱項(xiàng)，整體推進(jìn)，提高實(shí)效。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案三篇

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，積極提高部隊(duì)伍素質(zhì)，提升全局工作人員工作效能，加大從源頭上預(yù)防和治理的力度，抓責(zé)任、健機(jī)制、重教育、強(qiáng)監(jiān)督，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，現(xiàn)制定 20**年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的**屆*中全會(huì)精神，按照各級(jí)紀(jì)委工作部署要求，緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持懲防并舉，以釘釘子的精神切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治，以改革創(chuàng)新的方法強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作科學(xué)化水平，促進(jìn)行政執(zhí)法事業(yè)的有序發(fā)展，為把建設(shè)成現(xiàn)代化公園式城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

二、主要工作

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善懲防體系

1、成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立行政綜合執(zhí)法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)意識(shí)。黨組對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書(shū)記為第一責(zé)任人，對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé);黨組其他成員對(duì)分管科室、中隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;科室及下屬單位負(fù)責(zé)人為本科室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作直接責(zé)任人。簽訂 20**年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、派駐紀(jì)檢組參與監(jiān)督的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核

工作，確保責(zé)任上肩。

(二)突出教育預(yù)防，推進(jìn)廉潔從政

1、開(kāi)展廉政教育實(shí)踐活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展廉政教育工作，始終把預(yù)防*教育擺在廉政工作的首位。深入開(kāi)展“立黨為公、執(zhí)政為民”崗位廉政教育、警示教育;樹(shù)立“勤政廉政好干部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”勤廉典型，以“八廉”為載體大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)中隊(duì)建設(shè)，通過(guò)召開(kāi)報(bào)告會(huì)、觀看廉政*等形式把廉政文化宣傳與建設(shè)工作融入工作當(dāng)中，加強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)。

2、健全反腐倡廉制度體系。以內(nèi)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、黨建工作等制度為基礎(chǔ)，深化黨務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、“三重一大”制度(執(zhí)法權(quán)力清單)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等制度，通過(guò)不斷檢驗(yàn)和完善，著力提高制度制定的科學(xué)化水平，確保反腐倡廉的全面性、針對(duì)性、可操作性。切實(shí)增強(qiáng)全體職工干部守紀(jì)意識(shí)和從上至下、從下至上的監(jiān)督意識(shí)。

3、提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制成效。狠抓行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)案審會(huì)票決制、“制度+科技+文化”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系建設(shè)和運(yùn)行，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作用，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，落到實(shí)處，確保辦案程序公正、促進(jìn)執(zhí)法公平正義，同時(shí)有效制約與規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力。

(三)完善信訪機(jī)制，提升服務(wù)效能

1、健全信訪工作機(jī)制。建立信訪接待制度、信訪處理及回復(fù)制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，明確來(lái)電來(lái)信來(lái)訪要求及責(zé)任追究方式。暢通信訪渠道，對(duì)外公開(kāi)投訴電話，在網(wǎng)上公布投訴郵箱，妥善處理群眾的來(lái)信來(lái)訪，落實(shí)班子成員接訪值班表，確保每周有一位主要領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪。

2、加大督查督辦力度。及時(shí)對(duì)上級(jí)交辦的信訪件及時(shí)處理、及時(shí)回復(fù)。對(duì)署名的舉報(bào)，按照規(guī)定將調(diào)查和處理的情況，向舉報(bào)人反饋，保障我局的和諧穩(wěn)定。同時(shí)積極配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，始終保持懲治*的強(qiáng)勁勢(shì)頭，實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，依照黨紀(jì)國(guó)法堅(jiān)決查處系統(tǒng)內(nèi)各類違紀(jì)違法案件。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造執(zhí)法品牌

1、突出文件落實(shí)情況檢查。以貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)紀(jì)委文件精神為契機(jī)，深入中隊(duì)開(kāi)展以公用經(jīng)費(fèi)使用、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)、*大吃大喝為重點(diǎn)的督查檢查，堅(jiān)持厲行節(jié)約，不斷加強(qiáng)廉政責(zé)任管理，保障《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等文件規(guī)定落在實(shí)處。

2、深化執(zhí)法辦案監(jiān)管。規(guī)范執(zhí)行程序，加大公正執(zhí)法的監(jiān)督力度，加強(qiáng)執(zhí)法辦案全過(guò)程監(jiān)督。推行執(zhí)法權(quán)力清單制度，推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。嚴(yán)格依法行政，依照法律規(guī)定和相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)行立案前審查工作監(jiān)督，加強(qiáng)中隊(duì)立案報(bào)批的監(jiān)督;按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，規(guī)范各環(huán)節(jié)法律文書(shū)的制作和管理，嚴(yán)格審理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一裁量標(biāo)準(zhǔn)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)、公正、公平，切實(shí)提高執(zhí)法水平。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案二篇

為全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真完成市直機(jī)關(guān)工委 2020 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)，按照“黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任”的分工原則，現(xiàn)將市直機(jī)關(guān)工委 2020 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制分解如下：

一、責(zé)任內(nèi)容

(一)市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)市直機(jī)關(guān)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任、指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)施對(duì)黨員特別是對(duì)黨員干部的監(jiān)督

1、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、黨要管黨的原則，落實(shí)好黨委主體

責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，用制度的形式將責(zé)任、目標(biāo)固定下來(lái)。

2、結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時(shí)，學(xué)好用好《黨章》《*****黨內(nèi)監(jiān)督條例》《*****紀(jì)律處分條例》《*****黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)科級(jí)以下黨員違紀(jì)實(shí)施責(zé)任追究。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委重大決策部署。定期召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)研究分析市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，組織、協(xié)調(diào)、處理關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項(xiàng)工作。

4、認(rèn)真貫徹《*****廉潔自律準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車，大額資金使用、干部選拔任用等管理規(guī)定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定，按照規(guī)定程序作出決策，防止以權(quán)謀私問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

5、領(lǐng)導(dǎo)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作，按照審批權(quán)限規(guī)定，負(fù)責(zé)檢查、審理黨員干部違反黨紀(jì)的案件。

(二)市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記是市直機(jī)關(guān)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查市直機(jī)關(guān)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

1、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，對(duì)市直機(jī)關(guān)工委黨員干部、市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部任用等重要事項(xiàng)，按照議事規(guī)則和程序集體討論決定。

2、定期組織召開(kāi)市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問(wèn)題。

3、自覺(jué)遵紀(jì)守法，帶頭執(zhí)行《*****廉潔自律準(zhǔn)則》，接受組織和群眾的監(jiān)督。

4、認(rèn)真落實(shí)廉政提醒和誡勉談話制度。

(三)根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工，班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

1、貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，積極協(xié)助市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記完成廉政建設(shè)工作任務(wù)。

2、組織分管部室黨員干部接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和思想道德教育，負(fù)責(zé)對(duì)分管部室黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)和勤政廉政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，督促分管部室黨員干部自覺(jué)遵守黨和國(guó)家有關(guān)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、指導(dǎo)、協(xié)助市直黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(四)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委在市紀(jì)委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作

1、領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。

2、按照干部管理權(quán)限，依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)職責(zé)，依照《監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。

3.協(xié)助工委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，抓好市直機(jī)關(guān)黨員的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育工作;

4、審理市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審查的黨組織和黨員違反黨紀(jì)的案件、調(diào)查的公職人員職務(wù)違法案件。

5、受理市直機(jī)關(guān)有關(guān)黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴，處理來(lái)信來(lái)訪。

二、責(zé)任分工

***：市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記。負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)工委全面工作，市直機(jī)關(guān)工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人，指導(dǎo)、檢查市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)組織工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

***：市直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記，負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)黨建督查指導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)管理工作，指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

***：市直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記。分管市直機(jī)關(guān)工委辦公室各項(xiàng)工作和工委黨總支

日常管理活動(dòng)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

***：市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委書(shū)記。負(fù)責(zé)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作，領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)紀(jì)委的紀(jì)律檢查工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

***：市直機(jī)關(guān)工委四級(jí)調(diào)研員。分管市直機(jī)關(guān)工委宣傳部、市直機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，負(fù)責(zé)抓好分管部門(mén)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、責(zé)任追究

對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)干部，有下列情形之一的，依照《*****紀(jì)律處分條例》《*****黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《*****問(wèn)責(zé)條例》有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限做出組織處理、問(wèn)責(zé)或給予黨紀(jì)處分：

1、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的。

2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，給黨和國(guó)家、集體造成重大損失或惡劣影響的。

3、選拔任用干部，明顯有違法違紀(jì)行為的。

4、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反黨紀(jì)法規(guī)，弄虛作假的。

5、其他嚴(yán)重違反黨紀(jì)法規(guī)行為的。

責(zé)任追究是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處的關(guān)鍵。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的黨員干部，要按干部管理權(quán)限切實(shí)保證責(zé)任追究到位。如發(fā)現(xiàn)對(duì)責(zé)任追究不力的，要按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施再追究。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，根據(jù)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及工作對(duì)象

(二)指導(dǎo)思想：以*****和“****”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，按照中央及地方各級(jí)全會(huì)有關(guān)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，以樹(shù)立理想信念和加強(qiáng)思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以維護(hù)農(nóng)民利益為重點(diǎn)，以推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的保障。

(二)重點(diǎn)工作對(duì)象：各村黨支部、村委會(huì)，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子及基層黨員干部。

二、主要工作任務(wù)

(一)完善一套機(jī)制，營(yíng)造齊抓共管的工作氛圍

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各村黨支部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，著力抓好落實(shí)。各村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，親自部署安排，親自檢查落實(shí)，親自考核獎(jiǎng)懲況。同時(shí)，各村要調(diào)整配強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢員、聘請(qǐng)配齊組級(jí)廉政監(jiān)督員，選舉產(chǎn)生村級(jí)民主理財(cái)監(jiān)督小組。

2、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。涉農(nóng)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，按照任務(wù)分工，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本單位的整體工作格局，積極配合級(jí)紀(jì)委關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)安排，建立上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，針對(duì)農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，共同提出解決辦法。鄉(xiāng)黨委與各村、鄉(xiāng)直各單位簽訂農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，村、基層站所要將責(zé)任狀簽訂工作延伸到組級(jí)和站所干部。逐步形成鄉(xiāng)—村(站)—村民小組三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

(二)突出兩個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)廉工作新局面

1、積極參與“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)。各村要加強(qiáng)對(duì)“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)的重視力度，按照縣農(nóng)廉工作“雙創(chuàng)”工程的統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地參與“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)。以“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)為載體，營(yíng)建一個(gè)個(gè)農(nóng)村反腐倡的新陣地，筑牢一批批基層黨員干部的思想防線。

2、進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施。各村要高度重視，按照農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“雙創(chuàng)”工程的要求，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民利民服務(wù)中心建設(shè)工作，力爭(zhēng)“村村有服務(wù)站、組組有幫辦點(diǎn)”?！按宕逵蟹?wù)站”即：各行政村都要建立便民利民服務(wù)站，每周固定一個(gè)辦公日，用半天時(shí)間由村主要干部和駐村指導(dǎo)員在便民利民服務(wù)站集中辦公，接待受理政策法律、農(nóng)技知識(shí)、低保申請(qǐng)咨詢等服務(wù)事項(xiàng)。“組組有幫辦點(diǎn)”即：在各村民小組中選出 1-2 名熱心為群眾辦事的退伍軍人、老黨員，在其家中負(fù)責(zé)群眾的證照和審批等幫辦工作。

(三)開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，豐富農(nóng)廉工作內(nèi)涵

一是開(kāi)展“三卡監(jiān)督”活動(dòng)。即“書(shū)記督辦卡”、“便民聯(lián)系卡”、“信訪監(jiān)督卡”。對(duì)事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的重大問(wèn)題，以“書(shū)記監(jiān)督卡”的形式抓好督辦、整改。對(duì)帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，以“信訪監(jiān)督卡”形式進(jìn)行提醒，要求被監(jiān)督對(duì)象改正缺點(diǎn)。下發(fā)“便民監(jiān)督卡”，讓群眾遇到實(shí)際困難時(shí)可以隨時(shí)求助。

二是開(kāi)展“入戶聽(tīng)訴”活動(dòng)。建立“入戶聽(tīng)訴”責(zé)任體系，由蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包村，駐村鄉(xiāng)干部、村干部包村民小組工作機(jī)制。組織鄉(xiāng)、村干部進(jìn)入農(nóng)戶，訪貧問(wèn)苦，傾聽(tīng)民聲、收集民意。并將百姓的意見(jiàn)或建議及時(shí)處理或反饋給相關(guān)部門(mén)。

三是開(kāi)展每季鄉(xiāng)村下訪活動(dòng)。實(shí)行鄉(xiāng)紀(jì)委每季度集中下訪工作機(jī)制。促使各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面聽(tīng)取群眾訴求，重點(diǎn)圍繞“?；菁屹Y金到家，促農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)”、“推村組兩級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，促農(nóng)村黨內(nèi)廉政建設(shè)”等主題展開(kāi)，全

面糾正黨員干部同損害群眾利益問(wèn)題，進(jìn)一步融洽基層黨群干部關(guān)系。

(四)推行四項(xiàng)制度，規(guī)范基層干部行為

1、財(cái)務(wù)管理制度。完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會(huì)計(jì)檔案的管理，村民民主理財(cái)?shù)戎贫?。每張發(fā)票發(fā)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人、民主理財(cái)小組簽字。以村為單位，搞好清產(chǎn)核資，建立集體資產(chǎn)臺(tái)帳。

規(guī)范組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。組級(jí)的每一筆支出必須有經(jīng)辦人、證明人、村民組長(zhǎng)簽字后報(bào)村委會(huì)主任一支筆負(fù)責(zé)審批，未經(jīng)審批的，不準(zhǔn)報(bào)銷入帳。杜絕坐收坐支，公款私存、私借，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、挪用侵吞公款的行為。各村民小組必須配齊組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)和保管員，實(shí)行帳和現(xiàn)金分開(kāi)管理，組長(zhǎng)不得親手經(jīng)管現(xiàn)金;并參照三保五化“公開(kāi)模式做到定期、真實(shí)公開(kāi)。

2、“三議三公開(kāi)”議事制度。全面推行“三議三公開(kāi)”民主議事制度，激發(fā)村民參與熱情?！叭h三公開(kāi)”民主議事制度即按每戶***戶到***戶一個(gè)名額民主選舉村民代表會(huì)議組成人員，每逢村里有重大事項(xiàng)，尤其是集體土地的征用、變賣、出租、出讓、宅基地分配、集體企業(yè)改制以及新農(nóng)村建設(shè)資金的使用等重大事項(xiàng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“村兩委初議，黨員大會(huì)審議，村民大或村民代表會(huì)議決議”的議事和“初議公告、審議公示、決議公開(kāi)”的民主議事程序。

3、“兩談兩評(píng)”制度。實(shí)行廉政談話、誡勉談話“兩談制度”。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人定期同村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人及新任村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，了解本人和班子的思想、工作情況;對(duì)有不良苗頭、輕微違紀(jì)或者群眾意見(jiàn)比較大的村干部，要進(jìn)行誡勉談話。實(shí)行村干部“兩評(píng)制度”。在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，每年至少召開(kāi)一次由全體黨員和村民代表參加的民主測(cè)評(píng)會(huì)，公開(kāi)接受群眾滿意度測(cè)評(píng)。村“兩委”班子成中在年終述職述廉大會(huì)上公開(kāi)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。被群眾測(cè)評(píng)為不滿意或不稱職的干部，將由鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重且屢教不改的將進(jìn)行黨風(fēng)廉政責(zé)任追究，通過(guò)群眾“兩評(píng)”推動(dòng)干部作風(fēng)的改進(jìn)。

(五)實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)突破，提升農(nóng)廉工作水平

1、基層廉政教育形式實(shí)現(xiàn)新突破。一是加強(qiáng)教育的針對(duì)性。針對(duì)基層黨員干部多種多樣的犯錯(cuò)原因，深入細(xì)致地分析黨員干部的思想現(xiàn)狀、社會(huì)背景及影響，幫助分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。針對(duì)帶有普遍性和根本性的問(wèn)題，抓好經(jīng)常性教育;針對(duì)法紀(jì)觀念的問(wèn)題，開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。使廣大黨員干部懂得哪些可以為，哪些不可為，什么是違紀(jì)，違紀(jì)后將受到什么樣的處罰，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，做到依法行政和廉潔從政，少犯或不犯錯(cuò)誤。二是創(chuàng)新教育活動(dòng)載體。轉(zhuǎn)變黨風(fēng)廉政教育觀念，圍繞效果方法，力求寓嚴(yán)肅的教育于靈活我樣活動(dòng)載體中，推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、黨支部書(shū)記講廉政黨課、讀廉文寫(xiě)體會(huì)、觀看反腐倡廉電視、電影專題片等等，盡量運(yùn)用生動(dòng)活潑、直觀具體、喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式，使黨員干部在接受廉政教育的同時(shí)，不斷提升品位。

2、監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是建立科學(xué)的目標(biāo)管理考核機(jī)制。鄉(xiāng)黨委與各村黨支部簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成人人有擔(dān)子、有壓力、有動(dòng)力的工作格局。二是建立嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制。完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度。進(jìn)一步完善“一事一議”制度。落實(shí)農(nóng)村黨組織生活會(huì)制度，完善述職述廉、農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。

3、三務(wù)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)新突破。一是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)公開(kāi)欄等媒介，把中央有關(guān)農(nóng)村的方針政策、財(cái)務(wù)收支、各類專項(xiàng)資金使用管理等情況，以及涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，向群眾公開(kāi)。二是積極穩(wěn)妥地推行村黨務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容、程

序和結(jié)果、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等內(nèi)容。通過(guò)成立監(jiān)督小組、聘請(qǐng)監(jiān)督員、設(shè)置意見(jiàn)箱、公布監(jiān)督電話等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題。三是繼續(xù)完善“三保五化”村務(wù)公開(kāi)模式。全面推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理各項(xiàng)工作。督促村“兩委”把各級(jí)政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況，以及對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核結(jié)果等事項(xiàng)，及時(shí)向村民公開(kāi)，切實(shí)把國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況公之于眾，真正做到讓群眾放心明白，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，屆時(shí)將對(duì)“三務(wù)公開(kāi)”工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

4、加大監(jiān)督檢查力度實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，認(rèn)真查處分侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員權(quán)益的問(wèn)題;二是加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展改重大原則、各項(xiàng)制度，特別是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和村級(jí)組織選舉情況的監(jiān)督檢查。

5、保障農(nóng)民利益實(shí)現(xiàn)新突破。一是堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)決制止對(duì)農(nóng)民亂收費(fèi)、亂罰款等行為。認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)、救助、移民等款物管理和使用中投寄農(nóng)民群眾利益的問(wèn)題。依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。二是嚴(yán)肅查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費(fèi)案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件，選舉中拉票、賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件。認(rèn)真受理農(nóng)民群眾來(lái)信來(lái)訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，消化在基層

第三篇：2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案

2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開(kāi)展，確保反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處，做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及中央、省、市、縣反腐倡廉會(huì)議精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的廉政方針，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作效能。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)： 王友良 副組長(zhǎng)： 汪金明

成 員： 李華斌 沈幼中 王應(yīng)華 李斯來(lái) 張典友 岑國(guó)初

曾新峰 葉海高 李開(kāi)明 徐 凱 董文革 樂(lè)小明 游良意 周保林 饒 球 周勇軍 程 玲

三、工作目標(biāo)

緊緊圍繞縣委、縣政府、教育局工作大局，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，積極探索和研究新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路、新方法、新措施，著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和服務(wù)全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的能力，突出抓好黨風(fēng)廉政工作制度建設(shè)、宣傳教育、腐敗防范。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效推進(jìn)教育管理工作上臺(tái)階，確保單位風(fēng)清氣正，確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。

2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)。一是抓好干部職工教育工作。針對(duì)教育人員老化，進(jìn)取精神不足，在干部職工中開(kāi)展有效的思想政治工作，加強(qiáng)黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育，創(chuàng)新教育形式，改進(jìn)教育方法，提高教育效果。二是抓好查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防控工作。在作風(fēng)建設(shè)方面，主要查找工作紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在制度建設(shè)方面，主要將涉及基建項(xiàng)目管理、人財(cái)物管理、三公開(kāi)支等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)易發(fā)和多發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好重點(diǎn)防控和監(jiān)測(cè)預(yù)警，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭和典型示范工作?？傊ьI(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范。在工作敬業(yè)、遵紀(jì)守法、制度執(zhí)行等方面發(fā)揮帶頭作用。通過(guò)宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)、尊重愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、廉潔從政的正面典型，感染、引領(lǐng)、帶動(dòng)全體干部職工，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

四、工作內(nèi)容

（一）黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)

1、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。一是建立健全工作制度。按照上級(jí)新的要求制訂黨組織工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，強(qiáng)化對(duì)制度的宣傳學(xué)習(xí)，特別是進(jìn)一步深化對(duì)責(zé)任制的內(nèi)容、要求與意義的認(rèn)識(shí)，使全體干部職工在工作中，自覺(jué)負(fù)起自查監(jiān)督責(zé)任。二是執(zhí)行責(zé)任制報(bào)告規(guī)定。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子必須在每年年底前向總支黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作總結(jié)，校長(zhǎng)報(bào)送個(gè)人述職述廉報(bào)告等。三是落實(shí)好平常監(jiān)督工作。按照黨風(fēng)廉政規(guī)定和各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)平常工作的監(jiān)督。四是執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制。層層簽訂責(zé)任制，制訂切實(shí)可行責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的追究制度。

2、全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

（二）懲防體系建設(shè)

1、反腐倡廉宣傳教育。一是組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，從深入廉潔從政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育入手；二是組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，開(kāi)展排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)大討論活動(dòng)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到把準(zhǔn)則學(xué)透，把風(fēng)險(xiǎn)找準(zhǔn)；三是參與和開(kāi)展各類主體教育活動(dòng)，促進(jìn)干部職工健康成長(zhǎng)；四是營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和廉潔從政的教育，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，有效從源頭上治理腐敗。

2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。主要從作風(fēng)建設(shè)及制度建設(shè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出預(yù)警防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策與辦法，有針對(duì)性的制定相應(yīng)措施，從而達(dá)到約束和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的效果。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理情況的檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的行為、制度機(jī)制的落實(shí)、權(quán)力的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

根據(jù)本部門(mén)工作實(shí)際，我鎮(zhèn)把各單位人財(cái)物的管理、三公經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支和建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等列為重點(diǎn)防控內(nèi)容。

3、政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)。每季度把單位財(cái)務(wù)收支情況、人事任免情況、基建項(xiàng)目情況、評(píng)職評(píng)優(yōu)情況在公示欄中公示。

4、糾風(fēng)執(zhí)法。堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，加大問(wèn)題治理力度，建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善落實(shí)重大事項(xiàng)集體研究決策制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督；針對(duì)本單位、本部門(mén)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)建立健全預(yù)防腐敗制度，深化項(xiàng)目、資金使用的管理，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)源頭防控；認(rèn)真落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)管理支出規(guī)定，嚴(yán)禁公款旅游。

（三）作風(fēng)建設(shè)及黨內(nèi)監(jiān)督

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大精神，當(dāng)明白人、做清醒事。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，保持和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、民主公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新?lián)?dāng)?shù)膱F(tuán)體精神，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”相關(guān)要求。深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)，打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的干部隊(duì)伍。

2、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格按照要求開(kāi)好民主生活會(huì)，著力提高民主生活會(huì)質(zhì)量；深化黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度；對(duì)群眾函詢、詢問(wèn)和質(zhì)詢的問(wèn)題認(rèn)真整改，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)；加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督力度，增強(qiáng)干部職工的廉潔自律意識(shí)。

（四）干部廉潔自律

1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定，筑牢法紀(jì)和思想道德防線，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的干部職工，要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

2、嚴(yán)格執(zhí)行制度。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”要求，繼續(xù)開(kāi)展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公車私用和收送禮金）和“小金庫(kù)”等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，切實(shí)糾正利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)行為。

五、工作措施

（一）檢查考評(píng) 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的逐級(jí)簽訂和考核。年底對(duì)各崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的考核。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)日常工作的考核，建立考核情況通報(bào)制度。

（二）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲 制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)考核為優(yōu)秀的同志，要給予表彰。考核不合格的同志，第一責(zé)任人要約談，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的要依照法定程序移交紀(jì)檢部門(mén)處理。

丁司當(dāng)鎮(zhèn)教育總支

二0一四年三月

第四篇：2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案

2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于2013年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署，加強(qiáng)縣縣貿(mào)促會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展，結(jié)合貿(mào)促工作實(shí)際，現(xiàn)就2013年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及中央、省、州、縣反腐倡廉會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六點(diǎn)意見(jiàn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)不準(zhǔn)”要求，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作效能，發(fā)楊真誠(chéng)坦蕩、專一敬業(yè)、不媚世俗、淡泊名利、敢為人先的科學(xué)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣貿(mào)促干部職工為鶴峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排

（一）工作重點(diǎn)

1.抓好干部職工教育工作。針對(duì)機(jī)關(guān)人員老化，進(jìn)取精神不足，在機(jī)關(guān)干部職工中開(kāi)展有效的思想政治工作，加強(qiáng)黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育，創(chuàng)新教育形式，改進(jìn)教育方法，提高教育效果。

2.查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好重點(diǎn)防控。一是作風(fēng)建設(shè)方面，主要從工作紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是從制度方面，主要涉及人財(cái)物管理、三公開(kāi)開(kāi)支等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)易發(fā)和多發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好重點(diǎn)防控和監(jiān)測(cè)預(yù)警，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

3.抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭和典型示范。會(huì)長(zhǎng)以身作則，副會(huì)長(zhǎng)率先垂范，在工作敬業(yè)、遵紀(jì)守法、制度執(zhí)行等方面帶頭。宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)、尊重愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、廉潔從政的正面典型，提升正能量，來(lái)感染、引領(lǐng)、帶動(dòng)全體干部職工的行為。

（二）工作目標(biāo)

緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，積極探索和研究新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路、新方法、新措施，著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和服務(wù)全縣改革發(fā)展的能力，突出抓好黨風(fēng)廉政工作制度建設(shè)、宣傳教育、腐敗問(wèn)題防范，通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效推進(jìn)貿(mào)促工作上臺(tái)階，確保貿(mào)促機(jī)關(guān)正氣上揚(yáng)，確保干部職工遵紀(jì)守法，不出現(xiàn)違法違紀(jì)人和事。

（三）工作內(nèi)容

1、黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)

（1）切實(shí)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。建立健全工作制度。按照上級(jí)新的要求修訂了機(jī)關(guān)管理制度、黨組織工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任制的宣傳學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，了解責(zé)任制的內(nèi)容、要求與意義，自覺(jué)負(fù)起責(zé)任；執(zhí)行責(zé)任制報(bào)告規(guī)定。貿(mào)促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子必須在每年年底前向縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作專題報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)送個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)情況專題報(bào)告等；落實(shí)好平常監(jiān)督工作。按照黨風(fēng)廉政規(guī)定和機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制定，加強(qiáng)平常執(zhí)行中的監(jiān)督，經(jīng)辦人自覺(jué)執(zhí)行、分管副會(huì)長(zhǎng)把關(guān)執(zhí)行、會(huì)長(zhǎng)監(jiān)督執(zhí)行，確保把問(wèn)題處理在萌芽之中；執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制。制訂責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，明確追究的主體，在會(huì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的原則下，按照貿(mào)促會(huì)總支和職工崗位分工，實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的追究制度。

（2）全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。責(zé)任體系要全面、科學(xué)、可操作性強(qiáng)；責(zé)任目標(biāo)要具體、明確、符合實(shí)際；風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任要分解到股室、到個(gè)人。會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案制定、工作安排和監(jiān)督、責(zé)任追究，分管黨風(fēng)廉政建設(shè)副會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作、機(jī)關(guān)制度執(zhí)行監(jiān)督，分管業(yè)務(wù)會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作中相關(guān)的廉政紀(jì)律規(guī)定的執(zhí)行和監(jiān)督。

2、懲防體系建設(shè)

（1）反腐倡廉宣傳教育。一是組織黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，深入開(kāi)展廉潔從政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育；二是開(kāi)展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)大討論活動(dòng)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到把準(zhǔn)則學(xué)透，把風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)準(zhǔn)。三是積極參與和開(kāi)展各類主體教育活動(dòng)，激勵(lì)干部職工健康成長(zhǎng)；四是積極營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和廉潔從政的教育，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，有效從源頭上治理腐敗。

（2）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。主要從作風(fēng)建設(shè)及制度建設(shè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)崗位問(wèn)查、股室自查和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查，審核確定各崗位、各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出預(yù)防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，制定相應(yīng)措施，達(dá)到約束權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理情況的檢查對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)貿(mào)促會(huì)工作實(shí)際，把民主辦會(huì)、目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)、三公經(jīng)費(fèi)管理等項(xiàng)目作為重點(diǎn)防控內(nèi)容。

（3）政務(wù)公開(kāi)?？h貿(mào)促會(huì)涉及到“三重一大”的工作，堅(jiān)持函請(qǐng)紀(jì)工委現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，其他一切黨務(wù)政務(wù)活動(dòng)，采取機(jī)關(guān)例會(huì)公開(kāi)，涉及社會(huì)的重要事項(xiàng)通過(guò)貿(mào)促網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)，按要求落實(shí)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)三公支出公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。在全面制定措施嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政制度的同時(shí)，向社會(huì)公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才、先進(jìn)評(píng)選的條件、過(guò)程、結(jié)果，公開(kāi)財(cái)務(wù)管理特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支情況等。

（4）嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理、處置、采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定和程序辦理，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)目錄、紀(jì)律、程序辦理。

（5）完善落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督；針對(duì)本單位、本部門(mén)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)建立健全預(yù)防腐敗制度，修訂《機(jī)關(guān)行政管理制度》，深化項(xiàng)目、資金專項(xiàng)管理，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)源頭防控；認(rèn)真落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)管理支出規(guī)定，嚴(yán)禁公車私用、私駕，嚴(yán)禁公款旅游，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。嚴(yán)格執(zhí)行“八條規(guī)定”和省委“六條意見(jiàn)”精神。努力用實(shí)實(shí)在在的成效取信于黨和政府，取信于貿(mào)促工作者，取信于人民群眾。

3、作風(fēng)建設(shè)及黨內(nèi)監(jiān)督

（1）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大精神，當(dāng)明白人、當(dāng)清醒人。向貿(mào)促工作者學(xué)習(xí)，加強(qiáng)貿(mào)促工作者團(tuán)體自律，為貿(mào)促工作者當(dāng)好表帥，保持和弘揚(yáng)貿(mào)促團(tuán)體的個(gè)性活力，當(dāng)好貿(mào)促團(tuán)體的服務(wù)部。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，保持和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、民主公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新?lián)?dāng)?shù)馁Q(mào)促團(tuán)體精神，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條意見(jiàn)”相關(guān)要求。深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)，努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的貿(mào)促工作隊(duì)伍。

（2）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格按照要求開(kāi)好民主生活會(huì)，著力提高民主生活會(huì)質(zhì)量；深化黨務(wù)公開(kāi)工作，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度；對(duì)群眾函詢、詢問(wèn)和質(zhì)詢的問(wèn)題認(rèn)真整改，改進(jìn)工作作風(fēng)；嚴(yán)格落實(shí)“三談兩述”制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

4、干部廉潔自律

（1）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，筑牢法紀(jì)和思想道德防線，對(duì)違法相關(guān)法律法規(guī)的干部職工，要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行制度。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》及“八項(xiàng)規(guī)定”、“六點(diǎn)意見(jiàn)”、“四個(gè)不準(zhǔn)”要求，繼續(xù)開(kāi)展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公車私用和收送禮金）和“小金庫(kù)”等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，切實(shí)糾正黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在違規(guī)收受禮金、私設(shè)小金庫(kù)、違規(guī)多占和買(mǎi)賣住房、違規(guī)參與私房建設(shè)、利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)行為。

（四）工作措施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，馬忠勝會(huì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，倪燕副會(huì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，覃章雄、姚一鳴、薛兵、孫萍、趙玉萍、易玉生為成員。副組長(zhǎng)、成員按照責(zé)任分工開(kāi)展工作。

2、檢查考評(píng)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的逐級(jí)簽訂和考核。對(duì)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和分解，把責(zé)任目標(biāo)由貿(mào)促會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)、崗位責(zé)任人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。年底對(duì)各崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的考核。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)日常工作的考核，建立考核情況通報(bào)制度，鼓勵(lì)工作創(chuàng)新。

3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)考核為優(yōu)秀的同志，要給予表彰。考核不合格的同志，第一責(zé)任人要約談，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的要依照法定程序移交紀(jì)檢部門(mén)處理。

第五篇：2013黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案專題

×人民醫(yī)院2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

工作實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及自治區(qū)八屆紀(jì)委三次全會(huì)、自治州黨委九屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及自治州九屆紀(jì)委三次全會(huì)、×黨委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及縣十屆紀(jì)委三次全會(huì)會(huì)議精神，全面加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)中共×委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《〈2013年×黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案〉的通知》(阿黨辦發(fā)

【2013】10號(hào))精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為推進(jìn)×科學(xué)跨越、后發(fā)趕超、全面建成小康社會(huì)發(fā)揮服務(wù)保障和促進(jìn)作用。

二、主要任務(wù)

（一）、進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

1.進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。實(shí)行一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，一把手全面負(fù)責(zé)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工各負(fù)其責(zé)。1

二是抓好責(zé)任分解表，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)量化分解到各科室負(fù)責(zé)人。三是抓好責(zé)任考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四是抓好責(zé)任追究，完善責(zé)任追究機(jī)制。

2.大力開(kāi)展廉政教育。把學(xué)習(xí)總書(shū)記在中紀(jì)委全會(huì)上的重要講話及張春賢同志在自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)、曾存同志在州紀(jì)委九屆三次全會(huì)上的重要講話精神，作為全體黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，深化領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。利用專題黨課、政治學(xué)習(xí)、典型示范、案例警示、學(xué)習(xí)測(cè)試、辦廉政專題板報(bào)等多種形式，深入開(kāi)展“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守精神追求”、《黨章》、黨的宗旨、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)職業(yè)道德、反分裂斗爭(zhēng)、政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)等宣傳教育，重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政和警示教育，不斷加強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。深入開(kāi)展第15個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，加強(qiáng)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，實(shí)施廉政文化“七進(jìn)”工程，加大廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步挖掘整合廉政文化資源，推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，打造廉政文化品牌。

3.加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。緊緊圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)的醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新，從源頭上堵塞滋生腐敗和不正之風(fēng)的漏洞；圍繞政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)，讓行政審判權(quán)、人事管理權(quán)、項(xiàng)目安排權(quán)在陽(yáng)關(guān)下運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督；保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范；促進(jìn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。

4.嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守和維護(hù)黨章，深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，促使醫(yī)院廣大黨員干

部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)肅查處同黨中央路線方針政策、自治區(qū)黨委、州委和縣委決策部署相違背的言行，確保黨員干部在大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對(duì)民族分裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。嚴(yán)肅查處散布不利于民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的言論。決不允許“上有政策，下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨員管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時(shí)處置不合格黨員，永葆黨員隊(duì)伍的活力。

5.認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政其他規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、誡勉談話、民主評(píng)議、述職述廉等制度。

（二）、積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保重大決策部署的貫徹落實(shí)

1.加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁發(fā)表同中央和縣委、政府的決定及黨的路線方針政策相違背的言論，絕不允許編造、傳播政治謠言，絕不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，絕不允許“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有對(duì)策”。對(duì)違反政治紀(jì)律的要依紀(jì)依法予以嚴(yán)肅查處，確保政令暢通。

2．加強(qiáng)對(duì)縣委、政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促著力解決影響和制約落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深層次矛盾和問(wèn)題，以嚴(yán)明紀(jì)律明確各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3.加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)采購(gòu)的監(jiān)督檢查。對(duì)

藥品、醫(yī)用耗材購(gòu)銷中腐敗問(wèn)題，要一查到底，絕不手軟。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)紀(jì)律落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大內(nèi)審工作力度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。

4．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)利的監(jiān)督檢查。執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度情況的監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，科學(xué)民主決策。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、民主集中制及民主生活會(huì)制度。

（三）、嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法問(wèn)題和腐敗行為

嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。繼續(xù)保持對(duì)違法亂紀(jì)和不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)、藥品招標(biāo)采購(gòu)和物資采購(gòu)等權(quán)錢(qián)交易和利用人事權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊 案件；違反政法紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；醫(yī)務(wù)人員開(kāi)大處方、人情方和利用職務(wù)之便“吃拿卡要”、開(kāi)搭車藥、亂開(kāi)檢查單、藥品提成等違法違紀(jì)行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員嚴(yán)格依法依紀(jì)查辦，絕不姑息遷就。

（四）、鞏固治賄工作成效，切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí) 按照自治區(qū)、自治州、縣的要求，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。一要繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳教育工作，具有更強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性。二是嚴(yán)厲查辦商業(yè)賄賂案件。繼續(xù)保持懲治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的高壓態(tài)勢(shì)，加大查處工作的力度，對(duì)收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其經(jīng)銷人員以各種名義給于回扣、在工程項(xiàng)目建設(shè)犯罪行為要堅(jiān)決查辦，防止醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)。三要切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制制度的落實(shí)。對(duì)衛(wèi)生部《處方管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法》、《醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理辦法》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度》和《醫(yī)師定期考核辦法》等，要狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位要健全監(jiān)督制約機(jī)

制。督促長(zhǎng)效機(jī)制制度的貫徹落實(shí)。

（五）、加大糾風(fēng)工作力度，關(guān)著力解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

1．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。進(jìn)一步深入開(kāi)展職業(yè)道德教育、紀(jì)律法制教育和警示教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，自覺(jué)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，有針對(duì)性的解決存在的突出問(wèn)題。

2．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。一是認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。二是全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)，完善醫(yī)療服務(wù)信息公示，做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價(jià)格等信息的公開(kāi)，保證公開(kāi)事項(xiàng)的真實(shí)、及時(shí)、有效。三是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和物價(jià)收費(fèi)制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格任何形式的亂收費(fèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，加強(qiáng)處方管理，實(shí)行不當(dāng)處方院同點(diǎn)評(píng)制度，完善醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)督和超常預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格查處開(kāi)大處方、過(guò)度檢查、過(guò)度治療等問(wèn)題。

3．努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，努力做到“三好一滿意”，嚴(yán)禁“生、硬、頂、推、拖”等現(xiàn)象。要健全完善各項(xiàng)各項(xiàng)告知制度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真辦理患者投訴，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

4．嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)醫(yī)藥網(wǎng)、基建工程發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，對(duì)醫(yī)療中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，都要一查到底，嚴(yán)肅處理。年內(nèi)組織人員對(duì)各科室開(kāi)展和落實(shí)糾風(fēng)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

（六）、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，加強(qiáng)政治專業(yè)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系

群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)黨委、州委、縣委“十條規(guī)定”。改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，抓好工作落實(shí)。努力適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉工作的新要求。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，解決新矛盾。

2．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督力度，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。

3、堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃星趦€節(jié)約“八項(xiàng)要求”，開(kāi)展厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)禁用公款支付旅游、娛樂(lè)、健身活動(dòng)和私人宴請(qǐng)；嚴(yán)禁公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)、用公款購(gòu)買(mǎi)香煙高檔酒和禮品，全面執(zhí)行公務(wù)卡制度。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，強(qiáng)化財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，積極推行“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。

三、工作要求

1．增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室責(zé)任人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗及落實(shí)懲防體系建設(shè)工作責(zé)任人的職責(zé)，根據(jù)要求，研究落實(shí)任務(wù)的具體措施，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的完成落實(shí)。

2．加強(qiáng)督促檢查，跟蹤掌握工作動(dòng)態(tài)，有機(jī)會(huì)有步驟定時(shí)不定時(shí)地檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，提高執(zhí)行力。

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2013-3-20