第一篇：#2012年度黨風廉政建設工作實施方案

2012年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案

2012年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是推動***經濟區(qū)和都市區(qū)建設發(fā)展的重要一年。在新的一年里,我站要圍繞中心，服務大局，按照市委、交委的反腐倡廉工作部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊密結合我站實際，緊緊圍繞中心工作，認真落實黨風廉政建設責任制，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，切實解決群眾反映強烈的突出問題，著力抓好黨員領導干部的思想作風建設，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力保證，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效迎接黨的十八大勝利召開。經站黨支部研究，制定2012年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案，具體情況如下。

一、嚴明政治紀律，確保政令暢通與和諧穩(wěn)定

2012年,要把嚴明黨的政治紀律作為黨風廉政建設的重要內容。一要組織領導大家學好上級黨委的重大決策部署，學習好黨風廉政建設和反腐敗工作的新精神、新要求，學習好胡錦濤主席的重要講話，把大家的思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展和反腐倡廉上來，統(tǒng)一到質監(jiān)各項工作的推進上來。二是加強政治紀律教育，督促和引導廣大黨員干部講政治、顧大局、守紀律，堅定政治立場和政治方向，自覺同黨中央在政治思想上保持一致，同交委黨委的工作安排部署保持一致，自覺維護領導班子的團結統(tǒng)一，維護單位的和諧穩(wěn)定大局。各科室領導干部都要嚴格要求自己，切實做到有令即行、有禁即止。站班子成員要確保政令暢通，切實擔負起本單位嚴格執(zhí)行政治紀律的領導責任，并加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀律的，要及時給予批評教育；對造成嚴重后果的，要給予嚴肅的組織處理。

在組織人事工作中，我站要建立健全干部選拔任用工作制度和監(jiān)督制度，加強人事工作管理，加強對擬提拔干部的廉政考察，對干部選拔任用和職稱評審全過程的監(jiān)督，防止違規(guī)操作和暗箱操作。對違反規(guī)定，營私舞弊、拉票賄選、擅自泄露干部考核和討論決定有關情況的，要追究相關領導和人員的責任。要繼續(xù)推進干部交流工作，穩(wěn)步推行干部競爭上崗。

二、加大力度，進一步落實好黨風廉政建設責任制

實行黨風廉政建設責任制是加強反腐倡廉建設、有效防治腐敗的重要措施。2012年，我站要按照交委黨委要求，結合工作實際，繼續(xù)認真抓好黨風廉政建設責任目標管理，細化目標任務，明確責任部門和責任人。切實做到領導班子對單位的黨風廉政建設負全責，一把手負總責，履行第一責任人的職責。班子其他成員根據分工，“一崗雙責”；分管領導抓落實；科室負責人各負其責。真正形成分工負責，齊抓共管的工作格局。黨支部要對責任制度落實情況進行定期不定期檢查，各科室負責人也要高度重視反腐倡廉工作，將反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起考核，使黨風廉政建設責任制進一步健全完善，很好落到實處。

三、強化教育，營造風清氣正氛圍

反腐倡廉教育，要緊緊抓住社會主義核心價值體系這個興國之魂，認真開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育。一是加強理論武裝，學好《廉政準則》，堅定大家的理想信念、宗旨意識和服務意識，樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，堅決反對和抵制以權謀私。二是發(fā)揮黨支部學習帶動和示范作用，堅持支部負責人給黨員上廉政教育黨課、舉辦廉政專題學習會的制度。三是認真抓好示范教育和警示教育，通過組織大家學習廉潔從政先進模范事跡、參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等方式，增強教育的廣度、深度和力度。四是搞好廉政文化建設，深入開展廉政文化進單位、進家庭活動。將廉政文化建設融入到單位建設、隊伍建設和學習型黨組織建設中去。五是大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，認真執(zhí)行交委黨委有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，樹立勤儉節(jié)約為榮、奢侈浪費為恥的良好風氣。

四、突出重點，搞好對權力運行的制約和監(jiān)督

1、堅持民主集中制原則。始終嚴格執(zhí)行民主集中制各項制度，認真開展黨務政務公開工作，進一步發(fā)揮領導班子的集體合力，搞好民主決策、科學決策，增強班子成員的責任意識和集體決策意識。

2、堅持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全執(zhí)法信息公開、時限承諾等制度，堅決糾正在執(zhí)法中濫用職權、辦事不公、假公濟私行為，為群眾和被服務對象提供優(yōu)質便捷高效服務。

3、深化“三公”治理，建設廉潔機關。完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度，切實加強日常監(jiān)管，治理公車私用。對已經取得階段性成果的“小金庫”等專項治理，抓好鞏固成果、建章立制工作。進一步規(guī)范公務接待，嚴格執(zhí)行手續(xù)辦理、范圍控制和公務宴請標準的有關規(guī)定，防止用公款大吃大喝。

4、加強對財政資金的使用監(jiān)管和跟蹤督查。探索建立公共經費使用監(jiān)控機制，保證公共經費的合理有效使用，我們的干部廉潔安全不出問題。

5、加強設備物資管理。認真執(zhí)行市財政局印發(fā)的公物倉日常管理規(guī)程，結合我站實際，制定相應的管理制度和工作規(guī)程，使我站設備物資管理更加規(guī)范有序。

五、加強作風建設，提高工作執(zhí)行力

一是大興密切聯系群眾之風、調查研究之風和求真務實之風。以領導方式轉變帶動全站作風進一步轉變。堅持領導干部聯系點制度，深化干部調研工作。重大決策要聽取群眾意見，重大工作要進行效果評估。領導干部都要注重深入群眾、深入工作一線調查研究，看望慰問職工，幫助解決問題。要重視群眾的來信來訪，認真查處群眾所反映的問題，掌握實際情況，并及時反饋處理意見。二是著力提高工作效能，增強工作執(zhí)行力。按照上級部署，積極開展治理懶、庸、散的專項治理行動。堅決防治不作為、亂作為等消極腐敗行為。要明確崗位責任，嚴格工作紀律，規(guī)范辦公秩序，認真執(zhí)行“執(zhí)法工作人員紀律”，嚴格執(zhí)行單位考勤制度，建立個人考勤檔案，堅持上班和學習開會簽到制度，并將其作為評先評優(yōu)的依據，領導干部要不定期查崗。定期抽查工作任務完成情況，對不正確履行職責、消極怠工、工作推諉、違反紀律要求的人要及時給予批評，經教育不改者要給予適當處理。三是建立健全制度，抓好制度落實執(zhí)行。要加強制度建設。今年要在建立內部審計制度、黨風廉政建設半年工作考核辦法等方面的建章立制工作中邁出實質性步伐。要認真執(zhí)行黨務政務公開制度、機關財務管理制度、公務車輛管理制度、政府采購工作制度，并根據工作需要研究制定新的管理制度，落實好《鄭州市質監(jiān)站責任追究辦法》。對各項制度的遵守執(zhí)行情況要進行經常性檢查，堅決糾正有章不循、有禁不止的行為，切實抓好各項規(guī)章制度的貫徹落實，增強工作執(zhí)行力。

六、率先垂范，領導干部要當好表率

一是加強對機關處級干部、直屬單位領導班子的監(jiān)督管理。認真開好開好年度民主生活會。加強與黨員群眾的交流，接受群眾的監(jiān)督。實行黨風廉政建設報告制度。按要求將站班子成員的廉潔從政情況，包括黨員領導干部的重大事項、思想動態(tài)、群眾反映的問題等，及時向上級交委黨委報告。二是堅持并建立健全有關廉政談話制度，提醒領導干部始終保持廉潔自律的思想狀態(tài)。三是抓好黨務政務公開。落實黨員群眾的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，堅持重大事項公示制度，自覺接受群眾的監(jiān)督。四是站黨支部要不斷加強對領導干部遵守《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查。督促黨員領導干部經常對照有關規(guī)定，檢查自己的從政行為，始終做到廉潔自律，自省自警，保持清正廉潔的良好形象。

七、身體力行，加強黨員干部隊伍自身建設

站班子成員要身體力行，認真學習中央和省、市委、交委關于黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作的重要指示精神，以思想政治建設為重點，全面提高政治素質、理論水平和業(yè)務能力，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的黨員干部隊伍，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強組織保證。

第二篇：黨風廉政建設工作實施方案

黨風廉政建設工作實施方案三篇

為了進一步貫徹落實中央八項規(guī)定和省市區(qū)委相關規(guī)定，加強黨員干部作風建設，積極提高部隊伍素質，提升全局工作人員工作效能，加大從源頭上預防和治理的力度，抓責任、健機制、重教育、強監(jiān)督，扎實有效地推進黨風廉政建設和反腐工作，現制定 20**年下半年黨風廉政建設工作計劃。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的**屆*中全會精神，按照各級紀委工作部署要求，緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作，堅持懲防并舉，以釘釘子的精神切實改進作風，以零容忍的態(tài)度堅決懲治，以改革創(chuàng)新的方法強化對權力的制約，不斷提高黨風廉政建設和反*工作科學化水平，促進行政執(zhí)法事業(yè)的有序發(fā)展，為把建設成現代化公園式城區(qū)提供堅強的紀律保障。

二、主要工作

(一)強化責任落實，完善懲防體系

1、成立黨風廉政建設領導小組。為切實加強對我局黨風廉政建設工作的領導，成立行政綜合執(zhí)法局黨風廉政建設工作領導小組。

2、落實黨風廉政建設責任制。認真落實黨風廉政建設責任制，強化各級領導干部一崗雙責意識。黨組對全局黨風廉政建設工作負全面領導責任，黨組書記為第一責任人，對全局黨風廉政建設工作負總責;黨組其他成員對分管科室、中隊的黨風廉政建設工作負直接領導責任;科室及下屬單位負責人為本科室、本單位黨風廉政建設工作直接責任人。簽訂 20**年下半年黨風廉政建設目標責任書，強化監(jiān)督考核，開展局領導帶隊、派駐紀檢組參與監(jiān)督的黨風廉政建設責任制檢查考核

工作，確保責任上肩。

(二)突出教育預防，推進廉潔從政

1、開展廉政教育實踐活動。扎實開展廉政教育工作，始終把預防*教育擺在廉政工作的首位。深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”崗位廉政教育、警示教育;樹立“勤政廉政好干部”和“優(yōu)秀共產黨員”勤廉典型，以“八廉”為載體大力推進廉政文化進中隊建設，通過召開報告會、觀看廉政*等形式把廉政文化宣傳與建設工作融入工作當中，加強黨員干部廉政意識，提高黨性修養(yǎng)和道德品質。

2、健全反腐倡廉制度體系。以內務管理、業(yè)務管理、黨建工作等制度為基礎，深化黨務公開，推進政務公開，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉制度、“三重一大”制度(執(zhí)法權力清單)、個人重大事項報告制度、干部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等制度，通過不斷檢驗和完善，著力提高制度制定的科學化水平，確保反腐倡廉的全面性、針對性、可操作性。切實增強全體職工干部守紀意識和從上至下、從下至上的監(jiān)督意識。

3、提升廉政風險防控機制成效。狠抓行政處罰自由裁量權基準案審會票決制、“制度+科技+文化”廉政風險防控管理體系建設和運行，充分發(fā)揮信息網絡技術作用，把廉政風險防控建設作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防體系建設的一項重要任務，落到實處，確保辦案程序公正、促進執(zhí)法公平正義，同時有效制約與規(guī)范行政執(zhí)法權力。

(三)完善信訪機制，提升服務效能

1、健全信訪工作機制。建立信訪接待制度、信訪處理及回復制度、領導信訪接待日制度，明確來電來信來訪要求及責任追究方式。暢通信訪渠道，對外公開投訴電話，在網上公布投訴郵箱，妥善處理群眾的來信來訪，落實班子成員接訪值班表，確保每周有一位主要領導接訪、下訪。

2、加大督查督辦力度。及時對上級交辦的信訪件及時處理、及時回復。對署名的舉報，按照規(guī)定將調查和處理的情況，向舉報人反饋，保障我局的和諧穩(wěn)定。同時積極配合上級紀檢監(jiān)察部門，始終保持懲治*的強勁勢頭，實行責任倒查機制，依照黨紀國法堅決查處系統(tǒng)內各類違紀違法案件。

(四)加強隊伍建設，打造執(zhí)法品牌

1、突出文件落實情況檢查。以貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)紀委文件精神為契機，深入中隊開展以公用經費使用、違規(guī)職務消費、*大吃大喝為重點的督查檢查，堅持厲行節(jié)約，不斷加強廉政責任管理，保障《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《省黨政機關國內公務接待管理辦法》等文件規(guī)定落在實處。

2、深化執(zhí)法辦案監(jiān)管。規(guī)范執(zhí)行程序，加大公正執(zhí)法的監(jiān)督力度，加強執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督。推行執(zhí)法權力清單制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。嚴格依法行政，依照法律規(guī)定和相關制度、標準、紀律要求，認真開展執(zhí)行立案前審查工作監(jiān)督，加強中隊立案報批的監(jiān)督;按照法定程序行使職權、履行職責，規(guī)范各環(huán)節(jié)法律文書的制作和管理，嚴格審理標準，統(tǒng)一裁量標準，確保各個環(huán)節(jié)公開、公正、公平，切實提高執(zhí)法水平。

黨風廉政建設工作實施方案二篇

為全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，認真完成市直機關工委 2020 年黨風廉政建設和反腐敗各項任務，按照“黨委主體責任和紀檢監(jiān)督責任”的分工原則，現將市直機關工委 2020 年黨風廉政建設和反腐敗工作責任制分解如下：

一、責任內容

(一)市直機關工委領導班子，對市直機關工委黨風廉政建設負主體責任、指導市直機關各級黨組織加強黨風廉政建設，實施對黨員特別是對黨員干部的監(jiān)督

1、抓黨風廉政建設，必須堅持從嚴治黨、黨要管黨的原則，落實好黨委主體

責任和紀檢監(jiān)督責任，用制度的形式將責任、目標固定下來。

2、結合機關工作實際，大力推進懲防體系建設，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時，學好用好《黨章》《*****黨內監(jiān)督條例》《*****紀律處分條例》《*****黨員權利保障條例》等黨內法規(guī)，對科級以下黨員違紀實施責任追究。

3、認真貫徹落實中央、省、市紀委重大決策部署。定期召開專題會議，及時研究分析市直機關各級黨組織黨風廉政建設狀況，組織、協調、處理關于黨風廉政建設方面的各項工作。

4、認真貫徹《*****廉潔自律準則》，嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車，大額資金使用、干部選拔任用等管理規(guī)定，堅持重大事項集體討論決定，按照規(guī)定程序作出決策，防止以權謀私問題的發(fā)生，促進領導班子和領導干部廉潔自律。

5、領導市直紀檢監(jiān)察工委工作，按照審批權限規(guī)定，負責檢查、審理黨員干部違反黨紀的案件。

(二)市直機關工委書記是市直機關工委黨風廉政建設第一責任人，負責指導、檢查市直機關黨組織黨風廉政建設和反腐敗工作

1、認真執(zhí)行民主集中制原則，對市直機關工委黨員干部、市直機關黨務干部任用等重要事項，按照議事規(guī)則和程序集體討論決定。

2、定期組織召開市直機關工委領導班子民主生活會，對貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行對照檢查，開展批評與自我批評，解決領導班子中存在的問題。

3、自覺遵紀守法，帶頭執(zhí)行《*****廉潔自律準則》，接受組織和群眾的監(jiān)督。

4、認真落實廉政提醒和誡勉談話制度。

(三)根據市直機關工委領導班子成員工作分工，班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任

1、貫徹落實市直機關工委有關黨風廉政建設的部署要求，積極協助市直機關工委書記完成廉政建設工作任務。

2、組織分管部室黨員干部接受黨風黨紀教育、警示教育和思想道德教育，負責對分管部室黨員干部的思想作風建設和勤政廉政情況進行監(jiān)督、檢查，督促分管部室黨員干部自覺遵守黨和國家有關廉潔從政的各項規(guī)章制度。

3、指導、協助市直黨組織加強黨風廉政建設工作。

(四)市直紀檢監(jiān)察工委在市紀委和市直機關工委的領導下開展工作

1、領導市直機關各部門機關紀委工作。

2、按照干部管理權限，依照黨章和其他黨內法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責，依照《監(jiān)察法》和有關法律規(guī)定履行監(jiān)督、調查、處置職責。

3.協助工委抓好黨風廉政建設責任制的落實，抓好市直機關黨員的黨風、黨紀教育工作;

4、審理市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組審查的黨組織和黨員違反黨紀的案件、調查的公職人員職務違法案件。

5、受理市直機關有關黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴，處理來信來訪。

二、責任分工

***：市直機關工委書記。負責市直機關工委全面工作，市直機關工委落實黨風廉政建設責任制第一責任人，指導、檢查市直機關各級黨組織黨風廉政建設和反腐敗工作。負責市直機關組織工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

***：市直機關工委副書記，負責市直機關黨建督查指導、理論學習管理工作，指導市直機關落實“三會一課”制度和黨員干部學習培訓工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

***：市直機關工委副書記。分管市直機關工委辦公室各項工作和工委黨總支

日常管理活動，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

***：市直機關紀檢監(jiān)察工委書記。負責市直紀檢監(jiān)察工委工作，領導市直機關紀委的紀律檢查工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

***：市直機關工委四級調研員。分管市直機關工委宣傳部、市直機關意識形態(tài)工作和精神文明創(chuàng)建活動，負責抓好分管部門人員的黨風廉政建設工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

三、責任追究

對不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制的領導干部，有下列情形之一的，依照《*****紀律處分條例》《*****黨內監(jiān)督條例》和《*****問責條例》有關規(guī)定，按干部管理權限做出組織處理、問責或給予黨紀處分：

1、對上級機關交辦的黨風廉政責任范圍內的事項拒不辦理，對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。

2、直接管轄范圍內發(fā)生重大案件，給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。

3、選拔任用干部，明顯有違法違紀行為的。

4、授意、指使、強令下屬人員違反黨紀法規(guī)，弄虛作假的。

5、其他嚴重違反黨紀法規(guī)行為的。

責任追究是保證黨風廉政建設責任制落到實處的關鍵。對違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的黨員干部，要按干部管理權限切實保證責任追究到位。如發(fā)現對責任追究不力的，要按有關規(guī)定對相關責任單位和責任人實施再追究。

為進一步加強我鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設，維護農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，根據縣委《關于進一步加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》的要求，結合我鄉(xiāng)實際情況，提出如下實施方案。

一、指導思想及工作對象

(二)指導思想：以*****和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨在農村的各項方針、政策，按照中央及地方各級全會有關農村基層黨風廉政建設的工作部署，加強農村基層政權建設，以樹立理想信念和加強思想道德建設為基礎，以規(guī)范和制約權力運行為核心，以維護農民利益為重點，以推進農村懲治和預防腐敗體系建設，為推進農村改革發(fā)展提供有力的保障。

(二)重點工作對象：各村黨支部、村委會，村“兩委”領導班子及基層黨員干部。

二、主要工作任務

(一)完善一套機制，營造齊抓共管的工作氛圍

1、領導機制。各村黨支部要加強領導，把農村基層黨風廉政建設工作擺上議事日程，納入新農村建設的總體規(guī)劃，著力抓好落實。各村“兩委”主要領導要對農村黨風廉政建設負總責，親自部署安排，親自檢查落實，親自考核獎懲況。同時，各村要調整配強村級紀檢員、聘請配齊組級廉政監(jiān)督員，選舉產生村級民主理財監(jiān)督小組。

2、聯動機制。涉農有關部門要認真履行職責，堅持誰主管、誰負責的原則，按照任務分工，把農村基層黨風廉政建設納入本單位的整體工作格局，積極配合級紀委關于農村基層黨風廉政建設工作的有關安排，建立上下聯動的工作機制，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，針對農民群眾反映強烈的問題，共同提出解決辦法。鄉(xiāng)黨委與各村、鄉(xiāng)直各單位簽訂農村基層黨風廉政建設責任狀，村、基層站所要將責任狀簽訂工作延伸到組級和站所干部。逐步形成鄉(xiāng)—村(站)—村民小組三級上下聯動的工作機制。

(二)突出兩個重點，開創(chuàng)農廉工作新局面

1、積極參與“星級創(chuàng)評”活動。各村要加強對“星級創(chuàng)評”活動的重視力度，按照縣農廉工作“雙創(chuàng)”工程的統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地參與“星級創(chuàng)評”活動。以“星級創(chuàng)評”活動為載體，營建一個個農村反腐倡的新陣地，筑牢一批批基層黨員干部的思想防線。

2、進一步完善服務設施。各村要高度重視，按照農村基層黨風廉政建設“雙創(chuàng)”工程的要求，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民利民服務中心建設工作，力爭“村村有服務站、組組有幫辦點”。“村村有服務站”即：各行政村都要建立便民利民服務站，每周固定一個辦公日，用半天時間由村主要干部和駐村指導員在便民利民服務站集中辦公，接待受理政策法律、農技知識、低保申請咨詢等服務事項?！敖M組有幫辦點”即：在各村民小組中選出 1-2 名熱心為群眾辦事的退伍軍人、老黨員，在其家中負責群眾的證照和審批等幫辦工作。

(三)開展三項活動，豐富農廉工作內涵

一是開展“三卡監(jiān)督”活動。即“書記督辦卡”、“便民聯系卡”、“信訪監(jiān)督卡”。對事關農民群眾切身利益的重大問題，以“書記監(jiān)督卡”的形式抓好督辦、整改。對帶有苗頭性、傾向性的問題，以“信訪監(jiān)督卡”形式進行提醒，要求被監(jiān)督對象改正缺點。下發(fā)“便民監(jiān)督卡”，讓群眾遇到實際困難時可以隨時求助。

二是開展“入戶聽訴”活動。建立“入戶聽訴”責任體系，由蹲點領導包村，駐村鄉(xiāng)干部、村干部包村民小組工作機制。組織鄉(xiāng)、村干部進入農戶，訪貧問苦，傾聽民聲、收集民意。并將百姓的意見或建議及時處理或反饋給相關部門。

三是開展每季鄉(xiāng)村下訪活動。實行鄉(xiāng)紀委每季度集中下訪工作機制。促使各級干部特別是領導干部面對面聽取群眾訴求，重點圍繞“?；菁屹Y金到家，促農業(yè)春耕生產”、“推村組兩級財務公開，促農村黨內廉政建設”等主題展開，全

面糾正黨員干部同損害群眾利益問題，進一步融洽基層黨群干部關系。

(四)推行四項制度，規(guī)范基層干部行為

1、財務管理制度。完善村級財務管理制度，進一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現金、債權債務、票據使用和會計檔案的管理，村民民主理財等制度。每張發(fā)票發(fā)必須由分管領導、經辦人、民主理財小組簽字。以村為單位，搞好清產核資，建立集體資產臺帳。

規(guī)范組級財務管理制度。組級的每一筆支出必須有經辦人、證明人、村民組長簽字后報村委會主任一支筆負責審批，未經審批的，不準報銷入帳。杜絕坐收坐支，公款私存、私借，嚴禁私設小金庫、挪用侵吞公款的行為。各村民小組必須配齊組長、會計和保管員，實行帳和現金分開管理，組長不得親手經管現金;并參照三保五化“公開模式做到定期、真實公開。

2、“三議三公開”議事制度。全面推行“三議三公開”民主議事制度，激發(fā)村民參與熱情?！叭h三公開”民主議事制度即按每戶***戶到***戶一個名額民主選舉村民代表會議組成人員，每逢村里有重大事項，尤其是集體土地的征用、變賣、出租、出讓、宅基地分配、集體企業(yè)改制以及新農村建設資金的使用等重大事項，必須嚴格執(zhí)行“村兩委初議，黨員大會審議，村民大或村民代表會議決議”的議事和“初議公告、審議公示、決議公開”的民主議事程序。

3、“兩談兩評”制度。實行廉政談話、誡勉談話“兩談制度”。鄉(xiāng)黨委、紀委主要負責人定期同村“兩委”班子主要負責人及新任村主要負責人進行廉政談話，了解本人和班子的思想、工作情況;對有不良苗頭、輕微違紀或者群眾意見比較大的村干部，要進行誡勉談話。實行村干部“兩評制度”。在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一組織領導下，每年至少召開一次由全體黨員和村民代表參加的民主測評會，公開接受群眾滿意度測評。村“兩委”班子成中在年終述職述廉大會上公開接受群眾的評議和監(jiān)督。被群眾測評為不滿意或不稱職的干部，將由鄉(xiāng)紀委對當事人進行誡勉談話，情節(jié)嚴重且屢教不改的將進行黨風廉政責任追究，通過群眾“兩評”推動干部作風的改進。

(五)實現五項突破，提升農廉工作水平

1、基層廉政教育形式實現新突破。一是加強教育的針對性。針對基層黨員干部多種多樣的犯錯原因，深入細致地分析黨員干部的思想現狀、社會背景及影響，幫助分析產生問題的原因。針對帶有普遍性和根本性的問題，抓好經常性教育;針對法紀觀念的問題，開展黨紀政紀法紀教育。使廣大黨員干部懂得哪些可以為，哪些不可為，什么是違紀，違紀后將受到什么樣的處罰，增強法紀觀念，做到依法行政和廉潔從政，少犯或不犯錯誤。二是創(chuàng)新教育活動載體。轉變黨風廉政教育觀念，圍繞效果方法，力求寓嚴肅的教育于靈活我樣活動載體中，推進農村廉政文化建設。開展廉政文化進農村、黨支部書記講廉政黨課、讀廉文寫體會、觀看反腐倡廉電視、電影專題片等等，盡量運用生動活潑、直觀具體、喜聞樂見、易于接受的形式，使黨員干部在接受廉政教育的同時，不斷提升品位。

2、監(jiān)督制約機制建設實現新突破。一是建立科學的目標管理考核機制。鄉(xiāng)黨委與各村黨支部簽訂黨風廉政目標責任書，形成人人有擔子、有壓力、有動力的工作格局。二是建立嚴格的監(jiān)督約束機制。完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度。進一步完善“一事一議”制度。落實農村黨組織生活會制度，完善述職述廉、農村干部任期經濟責任審計等制度。

3、三務公開實現新突破。一是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開。通過公開欄等媒介，把中央有關農村的方針政策、財務收支、各類專項資金使用管理等情況，以及涉及農民群眾切身利益的重要事項作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的重點內容，向群眾公開。二是積極穩(wěn)妥地推行村黨務公開。重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容、程

序和結果、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違法違紀問題處理、落實黨風廉政建設責任制等內容。通過成立監(jiān)督小組、聘請監(jiān)督員、設置意見箱、公布監(jiān)督電話等方式，及時發(fā)現和糾正工作中存在的問題。三是繼續(xù)完善“三保五化”村務公開模式。全面推進村務公開和民主管理各項工作。督促村“兩委”把各級政府強農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及其使用情況、農村集體資產和資源處置情況，以及對村干部的民主評議、考核結果等事項，及時向村民公開，切實把國家強農惠農政策的落實情況公之于眾，真正做到讓群眾放心明白，確保人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，屆時將對“三務公開”工作進行專項檢查。

4、加大監(jiān)督檢查力度實現新突破。一是繼續(xù)抓好強農惠農政策落實，認真查處分侵害農民和進城務工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員權益的問題;二是加強對推進農村發(fā)展改重大原則、各項制度，特別是農村集體資金、資產、資源的管理和村級組織選舉情況的監(jiān)督檢查。

5、保障農民利益實現新突破。一是堅決糾正損害農民群眾利益的行為。認真做好農民負擔的監(jiān)督檢查工作，堅決制止對農民亂收費、亂罰款等行為。認真解決在扶貧、救災、救助、移民等款物管理和使用中投寄農民群眾利益的問題。依法嚴厲打擊制售偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。二是嚴肅查處農村黨員干部違紀違法案件。重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農資金和征地補償費案件，侵占集體資金、資產、資源案件，利用職權謀取非法利益案件，涉及農民負擔惡性案件，選舉中拉票、賄選等嚴重違反組織人事紀律案件。認真受理農民群眾來信來訪，實行領導干部包案制，把問題解決在萌芽狀態(tài)，消化在基層

第三篇：2014年黨風廉政建設工作實施方案

2014年黨風廉政建設工作實施方案

為進一步貫徹落實上級關于實施黨風廉政建設責任制的規(guī)定，推動黨風廉政建設順利開展，確保反腐倡廉建設工作任務落到實處，做到任務明確，責任落實，特制定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大及中央、省、市、縣反腐倡廉會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的廉政方針，認真落實中央“八項規(guī)定”要求，規(guī)范黨風廉政建設責任制工作，切實轉變工作作風，不斷提高工作效能。

二、組織領導

成立黨風廉政建設工作領導小組： 組 長： 王友良 副組長： 汪金明

成 員： 李華斌 沈幼中 王應華 李斯來 張典友 岑國初

曾新峰 葉海高 李開明 徐 凱 董文革 樂小明 游良意 周保林 饒 球 周勇軍 程 玲

三、工作目標

緊緊圍繞縣委、縣政府、教育局工作大局，以黨風廉政建設為目標，認真落實黨風廉政建設各項工作措施，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設工作責任制，積極探索和研究新形勢下黨風廉政建設工作的新思路、新方法、新措施，著力提升黨風廉政建設和服務全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的能力，突出抓好黨風廉政工作制度建設、宣傳教育、腐敗防范。通過黨風廉政建設，有效推進教育管理工作上臺階，確保單位風清氣正，確保不出現違法違紀的人和事。

2014年黨風廉政建設工作重點。一是抓好干部職工教育工作。針對教育人員老化，進取精神不足，在干部職工中開展有效的思想政治工作，加強黨性、黨紀、黨風教育，創(chuàng)新教育形式，改進教育方法，提高教育效果。二是抓好查找廉政風險點和重點防控工作。在作風建設方面，主要查找工作紀律、辦事效率、服務態(tài)度等方面的廉政風險點；在制度建設方面，主要將涉及基建項目管理、人財物管理、三公開支等方面的廉政風險點。對易發(fā)和多發(fā)的廉政風險點，做好重點防控和監(jiān)測預警，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是抓好領導帶頭和典型示范工作?？傊ьI導、學校領導要以身作則，率先垂范。在工作敬業(yè)、遵紀守法、制度執(zhí)行等方面發(fā)揮帶頭作用。通過宣傳、獎勵、尊重愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、廉潔從政的正面典型，感染、引領、帶動全體干部職工，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新貢獻。

四、工作內容

（一）黨風廉政責任制的落實

1、切實加強機制建設。一是建立健全工作制度。按照上級新的要求制訂黨組織工作、黨風廉政建設責任制等制度，強化對制度的宣傳學習，特別是進一步深化對責任制的內容、要求與意義的認識，使全體干部職工在工作中，自覺負起自查監(jiān)督責任。二是執(zhí)行責任制報告規(guī)定。學校領導班子必須在每年年底前向總支黨風廉政建設責任制領導小組辦公室報送黨風廉政建設責任制工作總結，校長報送個人述職述廉報告等。三是落實好平常監(jiān)督工作。按照黨風廉政規(guī)定和各項管理制度，加強對平常工作的監(jiān)督。四是執(zhí)行責任追究機制。層層簽訂責任制，制訂切實可行責任追究實施細則，明確主體責任和監(jiān)督責任，實行誰主管、誰負責，誰承辦、誰負責的追究制度。

2、全面落實“一崗雙責”。全面落實領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”制度，加強黨風廉政建設的組織領導，建立健全考核獎懲機制，強化黨風廉政建設責任制的落實。

（二）懲防體系建設

1、反腐倡廉宣傳教育。一是組織開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，從深入廉潔從政教育、預防職務犯罪教育入手；二是組織學習《廉政準則》，開展排查崗位廉政風險大討論活動，認真履行“一崗雙責”，切實做到把準則學透，把風險找準；三是參與和開展各類主體教育活動，促進干部職工健康成長；四是營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。加強黨員干部黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成和廉潔從政的教育，做到教育在先、警示在先、預防在先，有效從源頭上治理腐敗。

2、廉政風險防控。主要從作風建設及制度建設方面查找廉政風險點，提出預警防范風險的對策與辦法，有針對性的制定相應措施，從而達到約束和規(guī)范權力運行的效果。加強對落實廉政風險防范管理情況的檢查，對領導干部和黨員干部的行為、制度機制的落實、權力的運行過程進行動態(tài)監(jiān)控。

根據本部門工作實際，我鎮(zhèn)把各單位人財物的管理、三公經費的開支和建設項目的申報、實施、驗收等列為重點防控內容。

3、政務財務公開。每季度把單位財務收支情況、人事任免情況、基建項目情況、評職評優(yōu)情況在公示欄中公示。

4、糾風執(zhí)法。堅持糾建并舉、綜合治理，加大問題治理力度，建立健全糾正不正之風的長效機制。進一步完善落實重大事項集體研究決策制度，加強對權力運行的監(jiān)督；針對本單位、本部門重點崗位、重點環(huán)節(jié)建立健全預防腐敗制度，深化項目、資金使用的管理，加強過程監(jiān)督，加強源頭防控；認真落實“三公”經費管理支出規(guī)定，嚴禁公款旅游。

（三）作風建設及黨內監(jiān)督

1、加強作風建設。認真學習領會十八大精神，當明白人、做清醒事。切實加強和改進工作作風，保持和弘揚求真務實、民主公正、科學嚴謹、創(chuàng)新擔當的團體精神，嚴格落實“八項規(guī)定”相關要求。深入開展創(chuàng)建學習型、服務型、廉潔型機關活動，打造一支政治強、作風正、紀律嚴、業(yè)務精的干部隊伍。

2、強化黨內監(jiān)督。貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》，嚴格按照要求開好民主生活會，著力提高民主生活會質量；深化黨務公開，增強黨務工作透明度；對群眾函詢、詢問和質詢的問題認真整改，切實改進工作作風；加強對黨員領導干部的教育和監(jiān)督力度，增強干部職工的廉潔自律意識。

（四）干部廉潔自律

1、嚴格執(zhí)行規(guī)定。嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等相關規(guī)定，筑牢法紀和思想道德防線，對違反相關法律法規(guī)的干部職工，要依法依紀依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息。

2、嚴格執(zhí)行制度。對照《廉政準則》和“八項規(guī)定”要求，繼續(xù)開展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公車私用和收送禮金）和“小金庫”等突出問題專項治理，切實糾正利用職權謀取不正當利益等違紀違規(guī)行為。

五、工作措施

（一）檢查考評 按照“誰主管、誰負責”的原則，認真組織好黨風廉政建設責任書的逐級簽訂和考核。年底對各崗位黨風廉政建設目標責任制落實情況進行嚴格認真的考核。加強對落實黨風廉政建設責任制工作的調查研究和監(jiān)督檢查，并加強對日常工作的考核，建立考核情況通報制度。

（二）嚴格獎懲 制定《黨風廉政建設考評實施細則》，嚴格落實黨風廉政建設考核獎懲制度，對考核為優(yōu)秀的同志，要給予表彰?？己瞬缓细竦耐荆谝回熑稳艘s談，涉嫌嚴重違紀違規(guī)的要依照法定程序移交紀檢部門處理。

丁司當鎮(zhèn)教育總支

二0一四年三月

第四篇：2013年黨風廉政建設工作實施方案

2013年黨風廉政建設工作實施方案

為認真貫徹落實縣委、縣政府關于2013年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署，加強縣縣貿促會黨風廉政建設，推動反腐敗斗爭的深入開展，促進各項工作和諧發(fā)展，結合貿促工作實際，現就2013年貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作,制定2013年黨風廉政建設工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大及中央、省、州、縣反腐倡廉會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實“八項規(guī)定”、“六點意見”、“五個嚴禁”、“四個不準”要求，規(guī)范權力運行制度建設、黨風廉政建設責任制工作，積極轉變工作作風，不斷提高工作效能，發(fā)楊真誠坦蕩、專一敬業(yè)、不媚世俗、淡泊名利、敢為人先的科學精神，團結帶領全縣貿促干部職工為鶴峰經濟社會發(fā)展服務。

二、2013年黨風廉政建設工作安排

（一）工作重點

1.抓好干部職工教育工作。針對機關人員老化，進取精神不足，在機關干部職工中開展有效的思想政治工作，加強黨性、黨紀、黨風教育，創(chuàng)新教育形式，改進教育方法，提高教育效果。

2.查找廉政風險點，做好重點防控。一是作風建設方面，主要從工作紀律、辦事效率、服務態(tài)度等方面的廉政風險點；二是從制度方面，主要涉及人財物管理、三公開開支等方面的廉政風險點。對易發(fā)和多發(fā)的廉政風險點，做好重點防控和監(jiān)測預警，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

3.抓領導帶頭和典型示范。會長以身作則，副會長率先垂范，在工作敬業(yè)、遵紀守法、制度執(zhí)行等方面帶頭。宣傳、獎勵、尊重愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、廉潔從政的正面典型，提升正能量，來感染、引領、帶動全體干部職工的行為。

（二）工作目標

緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以黨風廉政建設為目標，認真落實黨風廉政建設工作措施，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設工作責任制，積極探索和研究新形勢下黨風廉政建設工作的新思路、新方法、新措施，著力提升黨風廉政建設和服務全縣改革發(fā)展的能力，突出抓好黨風廉政工作制度建設、宣傳教育、腐敗問題防范，通過黨風廉政建設，有效推進貿促工作上臺階，確保貿促機關正氣上揚，確保干部職工遵紀守法，不出現違法違紀人和事。

（三）工作內容

1、黨風廉政責任制的落實

（1）切實加強機制建設。建立健全工作制度。按照上級新的要求修訂了機關管理制度、黨組織工作制度、黨風廉政建設制度，強化對責任制的宣傳學習，進一步深化認識，了解責任制的內容、要求與意義，自覺負起責任；執(zhí)行責任制報告規(guī)定。貿促會領導班子必須在每年年底前向縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室報送黨風廉政建設責任制工作專題報告，領導班子成員報送個人履行黨風廉政建設責任制職責情況專題報告等；落實好平常監(jiān)督工作。按照黨風廉政規(guī)定和機關各項管理制定，加強平常執(zhí)行中的監(jiān)督，經辦人自覺執(zhí)行、分管副會長把關執(zhí)行、會長監(jiān)督執(zhí)行，確保把問題處理在萌芽之中；執(zhí)行責任追究機制。制訂責任追究實施細則，明確追究的主體，在會長負總責的原則下，按照貿促會總支和職工崗位分工，實行誰主管、誰負責，誰承辦、誰負責的追究制度。

（2）全面落實“一崗雙責”。全面落實領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”制度，要加強黨風廉政建設的組織領導，建立健全考核獎懲機制，強化黨風廉政建設責任制的落實。責任體系要全面、科學、可操作性強；責任目標要具體、明確、符合實際；風險責任要分解到股室、到個人。會長負責黨風廉政建設工作方案制定、工作安排和監(jiān)督、責任追究，分管黨風廉政建設副會長負責黨風廉政建設日常工作、機關制度執(zhí)行監(jiān)督，分管業(yè)務會長負責業(yè)務工作中相關的廉政紀律規(guī)定的執(zhí)行和監(jiān)督。

2、懲防體系建設

（1）反腐倡廉宣傳教育。一是組織黨風廉政建設宣傳教育月活動，深入開展廉潔從政教育、預防職務犯罪教育；二是開展學習《廉政準則》排查崗位廉政風險大討論活動，認真履行“一崗雙責”，切實做到把準則學透，把風險認準。三是積極參與和開展各類主體教育活動，激勵干部職工健康成長；四是積極營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。加強黨員干部黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成和廉潔從政的教育，做到教育在先、警示在先、預防在先，有效從源頭上治理腐敗。

（2）廉政風險防控。主要從作風建設及制度建設方面查找廉政風險點，通過崗位問查、股室自查和領導評查，審核確定各崗位、各環(huán)節(jié)的廉政風險點，提出預防范風險對策，制定相應措施，達到約束權力運行。加強對落實廉政風險防范管理情況的檢查對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控。根據貿促會工作實際，把民主辦會、目標考核獎勵、三公經費管理等項目作為重點防控內容。

（3）政務公開。縣貿促會涉及到“三重一大”的工作，堅持函請紀工委現場監(jiān)督，其他一切黨務政務活動，采取機關例會公開，涉及社會的重要事項通過貿促網絡公開，按要求落實貿促會機關三公支出公開，主動接受群眾和社會監(jiān)督。在全面制定措施嚴格執(zhí)行各項黨風廉政制度的同時，向社會公開獎勵項目、優(yōu)秀人才、先進評選的條件、過程、結果，公開財務管理特別是“三公”經費的開支情況等。

（4）嚴格按照國有資產管理、處置、采購的相關規(guī)定和程序辦理，嚴格按照政府采購目錄、紀律、程序辦理。

（5）完善落實“三重一大”事項集體研究決策制度，加強對權力運行的監(jiān)督；針對本單位、本部門重點崗位、重點環(huán)節(jié)建立健全預防腐敗制度，修訂《機關行政管理制度》，深化項目、資金專項管理，加強過程監(jiān)督，加強源頭防控；認真落實“三公”經費管理支出規(guī)定，嚴禁公車私用、私駕，嚴禁公款旅游，嚴禁超標準接待。嚴格執(zhí)行“八條規(guī)定”和省委“六條意見”精神。努力用實實在在的成效取信于黨和政府，取信于貿促工作者，取信于人民群眾。

3、作風建設及黨內監(jiān)督

（1）加強作風建設。認真學習領會十八大精神，當明白人、當清醒人。向貿促工作者學習，加強貿促工作者團體自律，為貿促工作者當好表帥，保持和弘揚貿促團體的個性活力，當好貿促團體的服務部。切實加強和改進機關工作作風，保持和弘揚求真務實、民主公正、科學嚴謹、創(chuàng)新擔當的貿促團體精神，嚴格落實“八項規(guī)定”、“六條意見”相關要求。深入開展創(chuàng)建學習型、服務型、廉潔型機關活動，努力打造一支政治強、作風正、紀律嚴、業(yè)務精的貿促工作隊伍。

（2）強化黨內監(jiān)督。貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》，嚴格按照要求開好民主生活會，著力提高民主生活會質量；深化黨務公開工作，增強黨務工作透明度；對群眾函詢、詢問和質詢的問題認真整改，改進工作作風；嚴格落實“三談兩述”制度，切實加強對黨員領導干部的教育和監(jiān)督，增強廉潔自律意識。

4、干部廉潔自律

（1）嚴格執(zhí)行規(guī)定。嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《公務員法》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等相關規(guī)定，筑牢法紀和思想道德防線，對違法相關法律法規(guī)的干部職工，要依法依紀依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息。

（2）嚴格執(zhí)行制度。對照《廉政準則》及“八項規(guī)定”、“六點意見”、“四個不準”要求，繼續(xù)開展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公車私用和收送禮金）和“小金庫”等突出問題專項治理，切實糾正黨政機關和領導干部在違規(guī)收受禮金、私設小金庫、違規(guī)多占和買賣住房、違規(guī)參與私房建設、利用職權謀取不正當利益等違紀違規(guī)行為。

（四）工作措施

1、組織領導。成立黨風廉政建設工作領導小組，馬忠勝會長任組長，倪燕副會長任副組長，覃章雄、姚一鳴、薛兵、孫萍、趙玉萍、易玉生為成員。副組長、成員按照責任分工開展工作。

2、檢查考評。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真組織好黨風廉政建設責任書的逐級簽訂和考核。對黨風廉政目標責任進行科學細化和分解，把責任目標由貿促會黨風廉政建設第一負責人與分管領導、崗位責任人簽訂黨風廉政建設責任書。年底對各崗位黨風廉政建設目標責任制落實情況進行嚴格認真的考核。加強對落實黨風廉政建設責任制工作的調查研究和監(jiān)督檢查，并加強對日常工作的考核，建立考核情況通報制度，鼓勵工作創(chuàng)新。

3、嚴格獎懲。制定《黨風廉政建設考評實施細則》，嚴格落實黨風廉政建設考核獎懲制度，對考核為優(yōu)秀的同志，要給予表彰?？己瞬缓细竦耐荆谝回熑稳艘s談，涉嫌嚴重違紀違規(guī)的要依照法定程序移交紀檢部門處理。

第五篇：2013黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案專題

×人民醫(yī)院2013年黨風廉政建設和反腐敗

工作實施方案

為深入學習貫徹黨的十八大和十八屆中央紀委二次全會、自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴大）會議及自治區(qū)八屆紀委三次全會、自治州黨委九屆三次全委（擴大）會議及自治州九屆紀委三次全會、×黨委十屆四次全委（擴大）會議及縣十屆紀委三次全會會議精神，全面加強我院黨風廉政建設和反腐敗工作，根據中共×委會辦公室關于印發(fā)《〈2013年×黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案〉的通知》(阿黨辦發(fā)

【2013】10號)精神，結合我院工作實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為推進×科學跨越、后發(fā)趕超、全面建成小康社會發(fā)揮服務保障和促進作用。

二、主要任務

（一）、進一步推進懲防體系建設，確保反腐倡廉各項任務落到實處

1.進一步完善黨風廉政建設責任制。一是要抓好組織領導，明確職責。實行一把手總負責，分管領導各負其責的領導體制和工作機制，一把手全面負責本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作，其他領導班子成員按照工作分工各負其責。1

二是抓好責任分解表，落實“一崗雙責”。把黨風廉政建設和反腐敗工作任務量化分解到各科室負責人。三是抓好責任考核，嚴格兌現獎懲。四是抓好責任追究，完善責任追究機制。

2.大力開展廉政教育。把學習總書記在中紀委全會上的重要講話及張春賢同志在自治區(qū)紀委八屆三次全會、曾存同志在州紀委九屆三次全會上的重要講話精神，作為全體黨員干部理論學習的重要內容，深化領導干部反腐倡廉理論學習。利用專題黨課、政治學習、典型示范、案例警示、學習測試、辦廉政專題板報等多種形式，深入開展“堅定理想信念、堅守精神追求”、《黨章》、黨的宗旨、社會主義核心價值觀、社會職業(yè)道德、反分裂斗爭、政策法規(guī)、黨紀條規(guī)、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)等宣傳教育，重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政和警示教育，不斷加強廣大黨員干部特別是領導干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。深入開展第15個黨風廉政教育月活動，加強新提拔領導干部廉潔從政教育，實施廉政文化“七進”工程，加大廉政文化建設，進一步挖掘整合廉政文化資源，推進廉政文化示范點建設，打造廉政文化品牌。

3.加強反腐倡廉制度建設。緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)的醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務、衛(wèi)生項目建設、新型農村合作醫(yī)療等重點領域及關鍵環(huán)節(jié)推進制度創(chuàng)新，從源頭上堵塞滋生腐敗和不正之風的漏洞；圍繞政務公開推進，讓行政審判權、人事管理權、項目安排權在陽關下運行，接受社會監(jiān)督；保證決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協調，防止決策失誤、權力失控、行為失范；促進醫(yī)院領導干部增強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風。

4.嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和組織紀律。認真學習、遵守和維護黨章，深入開展政治紀律教育，促使醫(yī)院廣大黨員干

部特別是領導干部進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴肅查處同黨中央路線方針政策、自治區(qū)黨委、州委和縣委決策部署相違背的言行，確保黨員干部在大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。堅決反對民族分裂、維護民族團結、維護祖國統(tǒng)一。嚴肅查處散布不利于民族團結和社會和諧穩(wěn)定的言論。決不允許“上有政策，下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，以嚴明的紀律保證政令暢通。堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨員管理，嚴格黨內組織生活，嚴明黨的紀律，及時處置不合格黨員，永葆黨員隊伍的活力。

5.認真落實廉潔自律各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》及領導干部廉潔從政其他規(guī)定，認真執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，進一步完善和落實領導干部個人重大事項報告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉等制度。

（二）、積極履行監(jiān)督檢查職責，確保重大決策部署的貫徹落實

1.加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴禁發(fā)表同中央和縣委、政府的決定及黨的路線方針政策相違背的言論，絕不允許編造、傳播政治謠言，絕不允許參與各種非法組織和非法活動，絕不允許“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有對策”。對違反政治紀律的要依紀依法予以嚴肅查處，確保政令暢通。

2．加強對縣委、政府中心工作落實情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革落實情況的監(jiān)督檢查，督促著力解決影響和制約落實科學發(fā)展觀的深層次矛盾和問題，以嚴明紀律明確各項工作的落實。

3.加強對藥品、醫(yī)用耗材集中上網采購的監(jiān)督檢查。對

藥品、醫(yī)用耗材購銷中腐敗問題，要一查到底，絕不手軟。加強對財務紀律落實情況的監(jiān)督檢查，進一步加大內審工作力度，嚴禁私設“小金庫”。

4．加強對領導干部正確行使權利的監(jiān)督檢查。執(zhí)行“三重一大”事項集體討論決定制度情況的監(jiān)督檢查，促使領導班子和領導干部認真執(zhí)行民主集中制，科學民主決策。推行領導干部述職述廉、重大事項報告、民主集中制及民主生活會制度。

（三）、嚴肅懲處違紀違法問題和腐敗行為

嚴格依紀依法辦案。繼續(xù)保持對違法亂紀和不正之風的高壓態(tài)勢，對建設工程招標、藥品招標采購和物資采購等權錢交易和利用人事權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊 案件；違反政法紀律、財務紀律和組織人事紀律的案件；醫(yī)務人員開大處方、人情方和利用職務之便“吃拿卡要”、開搭車藥、亂開檢查單、藥品提成等違法違紀行為，對有關責任人和負有領導責任的人員嚴格依法依紀查辦，絕不姑息遷就。

（四）、鞏固治賄工作成效，切實抓好長效機制的落實 按照自治區(qū)、自治州、縣的要求，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作。一要繼續(xù)深入開展宣傳教育工作，具有更強的針對性和時效性。二是嚴厲查辦商業(yè)賄賂案件。繼續(xù)保持懲治醫(yī)藥購銷領域的高壓態(tài)勢，加大查處工作的力度，對收受藥品、設備、耗材等生產經營及其經銷人員以各種名義給于回扣、在工程項目建設犯罪行為要堅決查辦，防止醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂出現。三要切實抓好長效機制制度的落實。對衛(wèi)生部《處方管理辦法》、《醫(yī)療機構接受社會捐贈資助管理辦法》、《醫(yī)院經濟和財務管理辦法》、《醫(yī)德醫(yī)風考評制度》和《醫(yī)師定期考核辦法》等，要狠抓落實，務求取得實效。同時，對重點部門和重點崗位要健全監(jiān)督制約機

制。督促長效機制制度的貫徹落實。

（五）、加大糾風工作力度，關著力解決群眾反應強烈的突出問題

1．切實加強對醫(yī)務人員的教育和管理。進一步深入開展職業(yè)道德教育、紀律法制教育和警示教育，提高廣大醫(yī)務人員的職業(yè)道德素質和專業(yè)技術素質，自覺接受社會和輿論監(jiān)督，有針對性的解決存在的突出問題。

2．嚴格執(zhí)行各項管理制度。一是認真落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為。二是全面推行醫(yī)院院務公開，完善醫(yī)療服務信息公示，做好醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效。三是嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務管理和物價收費制度，加強對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格任何形式的亂收費。四是嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》，加強處方管理，實行不當處方院同點評制度，完善醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)督和超常預警機制，嚴格查處開大處方、過度檢查、過度治療等問題。

3．努力構建和諧醫(yī)患關系。優(yōu)化服務流程、改善就醫(yī)環(huán)境，切實改善服務態(tài)度，努力做到“三好一滿意”，嚴禁“生、硬、頂、推、拖”等現象。要健全完善各項各項告知制度，加強醫(yī)患溝通，暢通投訴舉報渠道，認真辦理患者投訴，及時化解醫(yī)患矛盾，促進醫(yī)患和諧。

4．嚴格執(zhí)行紀律。對醫(yī)藥網、基建工程發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，對醫(yī)療中嚴重損害群眾利益的案件，都要一查到底，嚴肅處理。年內組織人員對各科室開展和落實糾風工作情況進行專項檢查。

（六）、切實加強作風建設，密切黨群干群關系

1．加強領導干部學習培訓。結合衛(wèi)生工作實際，加強政治專業(yè)學習，堅決貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系

群眾“八項規(guī)定”和自治區(qū)黨委、州委、縣委“十條規(guī)定”。改進會風文風，抓好工作落實。努力適應新時期反腐倡廉工作的新要求。進一步加強領導干部自身的思想、能力和作風建設，不斷發(fā)現新問題，解決新矛盾。

2．加強對領導干部的教育、培訓、管理、監(jiān)督力度，始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守，帶頭執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定，嚴格遵守各項紀律。

3、堅決制止奢侈浪費。嚴格執(zhí)行中央厲行勤儉節(jié)約“八項要求”，開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費專項行動，嚴禁用公款支付旅游、娛樂、健身活動和私人宴請；嚴禁公務接待超標準、用公款購買香煙高檔酒和禮品，全面執(zhí)行公務卡制度。加強財政預算管理，強化財政和審計監(jiān)督，嚴格控制和壓縮“三公”經費支出，積極推行“三公”經費公開工作。

三、工作要求

1．增強責任意識，切實加強領導。各相關科室責任人要認真履行黨風廉政建設和反腐敗及落實懲防體系建設工作責任人的職責，根據要求，研究落實任務的具體措施，扎實推動各項任務的完成落實。

2．加強督促檢查，跟蹤掌握工作動態(tài)，有機會有步驟定時不定時地檢查督促，及時發(fā)現和糾正問題，提高執(zhí)行力。

×人民醫(yī)院

2013-3-20