第一篇：黨風廉政建設(shè)工作實施方案

五星社區(qū)黨風廉政建設(shè)工作實施方案

為深入開展“社區(qū)黨風廉政建設(shè)年”主題實踐活動，實現(xiàn)社區(qū)黨風廉政建設(shè)“五個全覆蓋”的重要目標，按照辦黨委的安排和布署，結(jié)合我社區(qū)實際，就進一步加強我社區(qū)黨風廉政建設(shè)，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實開展“黨風廉政建設(shè)年”活動，深入推進社區(qū)黨風廉政建設(shè)，實現(xiàn)辦、社區(qū)二級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋，社區(qū)“三資”清理及監(jiān)管代理全覆蓋，社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)、事務(wù)公開全覆蓋，社區(qū)紀檢監(jiān)察小組和建設(shè)基層黨員干部廉潔教育全覆蓋，為促進改革發(fā)展，加快社區(qū)建設(shè)提供強有力的保證。

二、目標任務(wù)

（一）提升效能，形成區(qū)、辦、社區(qū)三級行政網(wǎng)絡(luò)體系。在社區(qū)推行“一站式”審批和“一條龍”服務(wù)；我社區(qū)居委會建立便民服務(wù)室，保證群眾辦事“小事不出社區(qū)、大事不出辦”。

（二）完善監(jiān)督，規(guī)范社區(qū)“三資”管理。健全完善社區(qū)居委會資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理各項制度，形成較為完善的制度管理體系。對社區(qū)居委會“三資”情況摸底家底、建立臺帳、移交建檔、公開整理、嚴格監(jiān)控、規(guī)范社區(qū)干部的財經(jīng)行為。

（三）強化公開，打造陽光、透明、規(guī)范的民主管理模式。深入推進社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)、事務(wù)“四公開”，凡是涉及群眾利益和社區(qū)發(fā)展的重大事項和問題，都通過張貼通知全面、真實、及時公開，推行居民點題公開和居務(wù)公開答疑糾錯制度，使居民真實感受知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利的實現(xiàn)。

（四）健全組織，夯實社區(qū)黨風廉政建設(shè)基層基礎(chǔ)工作。加強社區(qū)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，建立完善社區(qū)紀檢小組以及居民民主監(jiān)督委員會，以社區(qū)支部書記李小平為組長，明確工作職責，健全工作制度，改善工作條件，整合工作力量，推動工作落實。

（五）突出宣傳，力促社區(qū)干部廉潔自律。利用社區(qū)宣傳欄，加強社區(qū)領(lǐng)導班子廉潔從政教育。建立陣地、創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、搭建平臺，構(gòu)建社區(qū)廉政文化體系，形成以廉為榮，以貪為恥的良好社區(qū)氛圍。

三、具體內(nèi)容

（一）以便民利民為出發(fā)點，推進“民心工程”。開展“一訪三送五服務(wù)”活動。“一訪”，即：社區(qū)干部重心下移接訪和零距離貼近問訪，暢通群眾訴求渠道，辦公場所延伸到基層；“三送”，即政策送進千家萬戶，文化送入居民小組，科技送給社區(qū)居民；“五服務(wù)”即：提供政策咨詢、委托代辦、科技服務(wù)、信訪調(diào)處、維護權(quán)益等五大類服務(wù)。

（二）以健全制度、督查問責為著力點，讓監(jiān)管體系普及社區(qū)，構(gòu)筑“保障工程”。社區(qū)要從制度、程序、管理、監(jiān)督等方面對本單位“三資”實施有效監(jiān)控，成立社區(qū)“三資”管理中心，推行決策民主化、管理制度化、審批程序化、監(jiān)督全程化的“四化”管理模式。扎實開展上撥建設(shè)資金實施情況及社區(qū)、辦直單位“三資”管理情況，扎實開展居民“一事一議”實施情況，居財辦管、社區(qū)集體財產(chǎn)管理、社區(qū)財務(wù)開支“四字（或六字）合章”報帳制等落實情況的專項監(jiān)督檢查。

（三）以推行社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)、事務(wù)“四公開”為切入點，使民主管理植根社區(qū)，打造“陽光工程”。社區(qū)通過公開欄重點公開黨組織重要決策決議、黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、黨員干部廉政自律等情況；貫徹落實中央有關(guān)對社區(qū)工作政策，財政、財務(wù)收支，各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況，以及其他涉及社區(qū)居民切身利益的重要事項；上級撥款社區(qū)建設(shè)項目、資金以及使用情況，社區(qū)資產(chǎn)和資源處置情況，以及對社區(qū)干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項；要以涉及人民人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的內(nèi)容為重點，加大辦事公開力度。

（四）以完善基層紀檢監(jiān)察組織為立足點，促監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋社區(qū)，夯實“基礎(chǔ)工程”。普遍建立包括居民民主監(jiān)督委員會、紀檢小組的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，著力加強基層紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其在推進社區(qū)黨風廉政建設(shè)中的積極作用。開展“五落實”爭創(chuàng)活動，即組織落實、人員落實、責任落實、制度落實和保障落實。

（五）以創(chuàng)新宣傳教育形式為突破點，將廉政文化深入社區(qū)，強化“素質(zhì)工程”。按照“有廉政文化活動室、有警示教育電教設(shè)備、有廉政教育報刊、有廉政警示標語、有廉政文化宣傳欄、有廉政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的“六有”標準，推行廉政文化進社區(qū)。經(jīng)常性開展宗旨教育，通過評廉、樹廉、講廉、演廉、諾廉、賤廉等形式，不斷增強社區(qū)基層干部的廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。社區(qū)要把推動實現(xiàn)“五個全覆蓋”，落實“黨風廉政建設(shè)年”系列主題實踐活動擺上重要議事日程，納入社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，切實加強領(lǐng)導，由社區(qū)負責人李小平親自抓、支委潘和林負責。社區(qū)黨風廉政建設(shè)將納入黨風廉政建設(shè)責任制考核的重點內(nèi)容，考核結(jié)果將作為年終社區(qū)干部評先的重要依據(jù)。

（二）強化措施，注重實效。社區(qū)要建立健全社區(qū)黨風廉政建設(shè)監(jiān)督檢查、考核評價和責任追究等工作制度，形成抓落實的長效機制。要對照《東城辦黨風廉政建設(shè)推進方案一覽表》的具體要求，倒排工作時限，抓好任務(wù)分解。形成細致、嚴謹、管用的操作細則，確?；顒拥母黜椖繕寺鋵嵉轿弧Ｉ鐓^(qū)切實履行職責，認真進行研究，精心部署，并將“黨風廉政建設(shè)年”主題實踐活動與社區(qū)建設(shè)、基層黨的組織建設(shè)以及干部素質(zhì)提升工程等工作結(jié)合起來，做到同部署、同落實。

（三）總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新。社區(qū)要結(jié)合實際，在實踐中不斷探索、不斷研究、不斷總結(jié)，在宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路、力求突破。

中共老城辦事處五星社區(qū)居民委員會

二0一0年一月四日

抄報：辦紀檢辦

第二篇：黨風廉政建設(shè)工作實施方案

黨風廉政建設(shè)工作實施方案三篇

為了進一步貫徹落實中央八項規(guī)定和省市區(qū)委相關(guān)規(guī)定，加強黨員干部作風建設(shè)，積極提高部隊伍素質(zhì)，提升全局工作人員工作效能，加大從源頭上預防和治理的力度，抓責任、健機制、重教育、強監(jiān)督，扎實有效地推進黨風廉政建設(shè)和反腐工作，現(xiàn)制定 20**年下半年黨風廉政建設(shè)工作計劃。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的**屆*中全會精神，按照各級紀委工作部署要求，緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作，堅持懲防并舉，以釘釘子的精神切實改進作風，以零容忍的態(tài)度堅決懲治，以改革創(chuàng)新的方法強化對權(quán)力的制約，不斷提高黨風廉政建設(shè)和反*工作科學化水平，促進行政執(zhí)法事業(yè)的有序發(fā)展，為把建設(shè)成現(xiàn)代化公園式城區(qū)提供堅強的紀律保障。

二、主要工作

(一)強化責任落實，完善懲防體系

1、成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組。為切實加強對我局黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導，成立行政綜合執(zhí)法局黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組。

2、落實黨風廉政建設(shè)責任制。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化各級領(lǐng)導干部一崗雙責意識。黨組對全局黨風廉政建設(shè)工作負全面領(lǐng)導責任，黨組書記為第一責任人，對全局黨風廉政建設(shè)工作負總責;黨組其他成員對分管科室、中隊的黨風廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導責任;科室及下屬單位負責人為本科室、本單位黨風廉政建設(shè)工作直接責任人。簽訂 20**年下半年黨風廉政建設(shè)目標責任書，強化監(jiān)督考核，開展局領(lǐng)導帶隊、派駐紀檢組參與監(jiān)督的黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核

工作，確保責任上肩。

(二)突出教育預防，推進廉潔從政

1、開展廉政教育實踐活動。扎實開展廉政教育工作，始終把預防*教育擺在廉政工作的首位。深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”崗位廉政教育、警示教育;樹立“勤政廉政好干部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”勤廉典型，以“八廉”為載體大力推進廉政文化進中隊建設(shè)，通過召開報告會、觀看廉政*等形式把廉政文化宣傳與建設(shè)工作融入工作當中，加強黨員干部廉政意識，提高黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)。

2、健全反腐倡廉制度體系。以內(nèi)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、黨建工作等制度為基礎(chǔ)，深化黨務(wù)公開，推進政務(wù)公開，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉制度、“三重一大”制度(執(zhí)法權(quán)力清單)、個人重大事項報告制度、干部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等制度，通過不斷檢驗和完善，著力提高制度制定的科學化水平，確保反腐倡廉的全面性、針對性、可操作性。切實增強全體職工干部守紀意識和從上至下、從下至上的監(jiān)督意識。

3、提升廉政風險防控機制成效。狠抓行政處罰自由裁量權(quán)基準案審會票決制、“制度+科技+文化”廉政風險防控管理體系建設(shè)和運行，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作用，把廉政風險防控建設(shè)作為落實黨風廉政建設(shè)責任制、加強懲治和預防體系建設(shè)的一項重要任務(wù)，落到實處，確保辦案程序公正、促進執(zhí)法公平正義，同時有效制約與規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力。

(三)完善信訪機制，提升服務(wù)效能

1、健全信訪工作機制。建立信訪接待制度、信訪處理及回復制度、領(lǐng)導信訪接待日制度，明確來電來信來訪要求及責任追究方式。暢通信訪渠道，對外公開投訴電話，在網(wǎng)上公布投訴郵箱，妥善處理群眾的來信來訪，落實班子成員接訪值班表，確保每周有一位主要領(lǐng)導接訪、下訪。

2、加大督查督辦力度。及時對上級交辦的信訪件及時處理、及時回復。對署名的舉報，按照規(guī)定將調(diào)查和處理的情況，向舉報人反饋，保障我局的和諧穩(wěn)定。同時積極配合上級紀檢監(jiān)察部門，始終保持懲治*的強勁勢頭，實行責任倒查機制，依照黨紀國法堅決查處系統(tǒng)內(nèi)各類違紀違法案件。

(四)加強隊伍建設(shè)，打造執(zhí)法品牌

1、突出文件落實情況檢查。以貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)紀委文件精神為契機，深入中隊開展以公用經(jīng)費使用、違規(guī)職務(wù)消費、*大吃大喝為重點的督查檢查，堅持厲行節(jié)約，不斷加強廉政責任管理，保障《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等文件規(guī)定落在實處。

2、深化執(zhí)法辦案監(jiān)管。規(guī)范執(zhí)行程序，加大公正執(zhí)法的監(jiān)督力度，加強執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督。推行執(zhí)法權(quán)力清單制度，推進決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。嚴格依法行政，依照法律規(guī)定和相關(guān)制度、標準、紀律要求，認真開展執(zhí)行立案前審查工作監(jiān)督，加強中隊立案報批的監(jiān)督;按照法定程序行使職權(quán)、履行職責，規(guī)范各環(huán)節(jié)法律文書的制作和管理，嚴格審理標準，統(tǒng)一裁量標準，確保各個環(huán)節(jié)公開、公正、公平，切實提高執(zhí)法水平。

黨風廉政建設(shè)工作實施方案二篇

為全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真完成市直機關(guān)工委 2020 年黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)，按照“黨委主體責任和紀檢監(jiān)督責任”的分工原則，現(xiàn)將市直機關(guān)工委 2020 年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制分解如下：

一、責任內(nèi)容

(一)市直機關(guān)工委領(lǐng)導班子，對市直機關(guān)工委黨風廉政建設(shè)負主體責任、指導市直機關(guān)各級黨組織加強黨風廉政建設(shè)，實施對黨員特別是對黨員干部的監(jiān)督

1、抓黨風廉政建設(shè)，必須堅持從嚴治黨、黨要管黨的原則，落實好黨委主體

責任和紀檢監(jiān)督責任，用制度的形式將責任、目標固定下來。

2、結(jié)合機關(guān)工作實際，大力推進懲防體系建設(shè)，堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時，學好用好《黨章》《*****黨內(nèi)監(jiān)督條例》《*****紀律處分條例》《*****黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對科級以下黨員違紀實施責任追究。

3、認真貫徹落實中央、省、市紀委重大決策部署。定期召開專題會議，及時研究分析市直機關(guān)各級黨組織黨風廉政建設(shè)狀況，組織、協(xié)調(diào)、處理關(guān)于黨風廉政建設(shè)方面的各項工作。

4、認真貫徹《*****廉潔自律準則》，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車，大額資金使用、干部選拔任用等管理規(guī)定，堅持重大事項集體討論決定，按照規(guī)定程序作出決策，防止以權(quán)謀私問題的發(fā)生，促進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔自律。

5、領(lǐng)導市直紀檢監(jiān)察工委工作，按照審批權(quán)限規(guī)定，負責檢查、審理黨員干部違反黨紀的案件。

(二)市直機關(guān)工委書記是市直機關(guān)工委黨風廉政建設(shè)第一責任人，負責指導、檢查市直機關(guān)黨組織黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

1、認真執(zhí)行民主集中制原則，對市直機關(guān)工委黨員干部、市直機關(guān)黨務(wù)干部任用等重要事項，按照議事規(guī)則和程序集體討論決定。

2、定期組織召開市直機關(guān)工委領(lǐng)導班子民主生活會，對貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況進行對照檢查，開展批評與自我批評，解決領(lǐng)導班子中存在的問題。

3、自覺遵紀守法，帶頭執(zhí)行《*****廉潔自律準則》，接受組織和群眾的監(jiān)督。

4、認真落實廉政提醒和誡勉談話制度。

(三)根據(jù)市直機關(guān)工委領(lǐng)導班子成員工作分工，班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任

1、貫徹落實市直機關(guān)工委有關(guān)黨風廉政建設(shè)的部署要求，積極協(xié)助市直機關(guān)工委書記完成廉政建設(shè)工作任務(wù)。

2、組織分管部室黨員干部接受黨風黨紀教育、警示教育和思想道德教育，負責對分管部室黨員干部的思想作風建設(shè)和勤政廉政情況進行監(jiān)督、檢查，督促分管部室黨員干部自覺遵守黨和國家有關(guān)廉潔從政的各項規(guī)章制度。

3、指導、協(xié)助市直黨組織加強黨風廉政建設(shè)工作。

(四)市直紀檢監(jiān)察工委在市紀委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導下開展工作

1、領(lǐng)導市直機關(guān)各部門機關(guān)紀委工作。

2、按照干部管理權(quán)限，依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責，依照《監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責。

3.協(xié)助工委抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實，抓好市直機關(guān)黨員的黨風、黨紀教育工作;

4、審理市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組審查的黨組織和黨員違反黨紀的案件、調(diào)查的公職人員職務(wù)違法案件。

5、受理市直機關(guān)有關(guān)黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴，處理來信來訪。

二、責任分工

***：市直機關(guān)工委書記。負責市直機關(guān)工委全面工作，市直機關(guān)工委落實黨風廉政建設(shè)責任制第一責任人，指導、檢查市直機關(guān)各級黨組織黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。負責市直機關(guān)組織工作，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。

***：市直機關(guān)工委副書記，負責市直機關(guān)黨建督查指導、理論學習管理工作，指導市直機關(guān)落實“三會一課”制度和黨員干部學習培訓工作，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。

***：市直機關(guān)工委副書記。分管市直機關(guān)工委辦公室各項工作和工委黨總支

日常管理活動，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。

***：市直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委書記。負責市直紀檢監(jiān)察工委工作，領(lǐng)導市直機關(guān)紀委的紀律檢查工作，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。

***：市直機關(guān)工委四級調(diào)研員。分管市直機關(guān)工委宣傳部、市直機關(guān)意識形態(tài)工作和精神文明創(chuàng)建活動，負責抓好分管部門人員的黨風廉政建設(shè)工作，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。

三、責任追究

對不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制的領(lǐng)導干部，有下列情形之一的，依照《*****紀律處分條例》《*****黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《*****問責條例》有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限做出組織處理、問責或給予黨紀處分：

1、對上級機關(guān)交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。

2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。

3、選拔任用干部，明顯有違法違紀行為的。

4、授意、指使、強令下屬人員違反黨紀法規(guī)，弄虛作假的。

5、其他嚴重違反黨紀法規(guī)行為的。

責任追究是保證黨風廉政建設(shè)責任制落到實處的關(guān)鍵。對違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的黨員干部，要按干部管理權(quán)限切實保證責任追究到位。如發(fā)現(xiàn)對責任追究不力的，要按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任單位和責任人實施再追究。

為進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，維護農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，根據(jù)縣委《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的實施意見》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，提出如下實施方案。

一、指導思想及工作對象

(二)指導思想：以*****和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨在農(nóng)村的各項方針、政策，按照中央及地方各級全會有關(guān)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的工作部署，加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，以樹立理想信念和加強思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，以維護農(nóng)民利益為重點，以推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設(shè)，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的保障。

(二)重點工作對象：各村黨支部、村委會，村“兩委”領(lǐng)導班子及基層黨員干部。

二、主要工作任務(wù)

(一)完善一套機制，營造齊抓共管的工作氛圍

1、領(lǐng)導機制。各村黨支部要加強領(lǐng)導，把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作擺上議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，著力抓好落實。各村“兩委”主要領(lǐng)導要對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)負總責，親自部署安排，親自檢查落實，親自考核獎懲況。同時，各村要調(diào)整配強村級紀檢員、聘請配齊組級廉政監(jiān)督員，選舉產(chǎn)生村級民主理財監(jiān)督小組。

2、聯(lián)動機制。涉農(nóng)有關(guān)部門要認真履行職責，堅持誰主管、誰負責的原則，按照任務(wù)分工，把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)納入本單位的整體工作格局，積極配合級紀委關(guān)于農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的有關(guān)安排，建立上下聯(lián)動的工作機制，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，針對農(nóng)民群眾反映強烈的問題，共同提出解決辦法。鄉(xiāng)黨委與各村、鄉(xiāng)直各單位簽訂農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)責任狀，村、基層站所要將責任狀簽訂工作延伸到組級和站所干部。逐步形成鄉(xiāng)—村(站)—村民小組三級上下聯(lián)動的工作機制。

(二)突出兩個重點，開創(chuàng)農(nóng)廉工作新局面

1、積極參與“星級創(chuàng)評”活動。各村要加強對“星級創(chuàng)評”活動的重視力度，按照縣農(nóng)廉工作“雙創(chuàng)”工程的統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地參與“星級創(chuàng)評”活動。以“星級創(chuàng)評”活動為載體，營建一個個農(nóng)村反腐倡的新陣地，筑牢一批批基層黨員干部的思想防線。

2、進一步完善服務(wù)設(shè)施。各村要高度重視，按照農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)“雙創(chuàng)”工程的要求，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民利民服務(wù)中心建設(shè)工作，力爭“村村有服務(wù)站、組組有幫辦點”?！按宕逵蟹?wù)站”即：各行政村都要建立便民利民服務(wù)站，每周固定一個辦公日，用半天時間由村主要干部和駐村指導員在便民利民服務(wù)站集中辦公，接待受理政策法律、農(nóng)技知識、低保申請咨詢等服務(wù)事項。“組組有幫辦點”即：在各村民小組中選出 1-2 名熱心為群眾辦事的退伍軍人、老黨員，在其家中負責群眾的證照和審批等幫辦工作。

(三)開展三項活動，豐富農(nóng)廉工作內(nèi)涵

一是開展“三卡監(jiān)督”活動。即“書記督辦卡”、“便民聯(lián)系卡”、“信訪監(jiān)督卡”。對事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的重大問題，以“書記監(jiān)督卡”的形式抓好督辦、整改。對帶有苗頭性、傾向性的問題，以“信訪監(jiān)督卡”形式進行提醒，要求被監(jiān)督對象改正缺點。下發(fā)“便民監(jiān)督卡”，讓群眾遇到實際困難時可以隨時求助。

二是開展“入戶聽訴”活動。建立“入戶聽訴”責任體系，由蹲點領(lǐng)導包村，駐村鄉(xiāng)干部、村干部包村民小組工作機制。組織鄉(xiāng)、村干部進入農(nóng)戶，訪貧問苦，傾聽民聲、收集民意。并將百姓的意見或建議及時處理或反饋給相關(guān)部門。

三是開展每季鄉(xiāng)村下訪活動。實行鄉(xiāng)紀委每季度集中下訪工作機制。促使各級干部特別是領(lǐng)導干部面對面聽取群眾訴求，重點圍繞“?；菁屹Y金到家，促農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)”、“推村組兩級財務(wù)公開，促農(nóng)村黨內(nèi)廉政建設(shè)”等主題展開，全

面糾正黨員干部同損害群眾利益問題，進一步融洽基層黨群干部關(guān)系。

(四)推行四項制度，規(guī)范基層干部行為

1、財務(wù)管理制度。完善村級財務(wù)管理制度，進一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會計檔案的管理，村民民主理財?shù)戎贫?。每張發(fā)票發(fā)必須由分管領(lǐng)導、經(jīng)辦人、民主理財小組簽字。以村為單位，搞好清產(chǎn)核資，建立集體資產(chǎn)臺帳。

規(guī)范組級財務(wù)管理制度。組級的每一筆支出必須有經(jīng)辦人、證明人、村民組長簽字后報村委會主任一支筆負責審批，未經(jīng)審批的，不準報銷入帳。杜絕坐收坐支，公款私存、私借，嚴禁私設(shè)小金庫、挪用侵吞公款的行為。各村民小組必須配齊組長、會計和保管員，實行帳和現(xiàn)金分開管理，組長不得親手經(jīng)管現(xiàn)金;并參照三保五化“公開模式做到定期、真實公開。

2、“三議三公開”議事制度。全面推行“三議三公開”民主議事制度，激發(fā)村民參與熱情?！叭h三公開”民主議事制度即按每戶***戶到***戶一個名額民主選舉村民代表會議組成人員，每逢村里有重大事項，尤其是集體土地的征用、變賣、出租、出讓、宅基地分配、集體企業(yè)改制以及新農(nóng)村建設(shè)資金的使用等重大事項，必須嚴格執(zhí)行“村兩委初議，黨員大會審議，村民大或村民代表會議決議”的議事和“初議公告、審議公示、決議公開”的民主議事程序。

3、“兩談兩評”制度。實行廉政談話、誡勉談話“兩談制度”。鄉(xiāng)黨委、紀委主要負責人定期同村“兩委”班子主要負責人及新任村主要負責人進行廉政談話，了解本人和班子的思想、工作情況;對有不良苗頭、輕微違紀或者群眾意見比較大的村干部，要進行誡勉談話。實行村干部“兩評制度”。在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一組織領(lǐng)導下，每年至少召開一次由全體黨員和村民代表參加的民主測評會，公開接受群眾滿意度測評。村“兩委”班子成中在年終述職述廉大會上公開接受群眾的評議和監(jiān)督。被群眾測評為不滿意或不稱職的干部，將由鄉(xiāng)紀委對當事人進行誡勉談話，情節(jié)嚴重且屢教不改的將進行黨風廉政責任追究，通過群眾“兩評”推動干部作風的改進。

(五)實現(xiàn)五項突破，提升農(nóng)廉工作水平

1、基層廉政教育形式實現(xiàn)新突破。一是加強教育的針對性。針對基層黨員干部多種多樣的犯錯原因，深入細致地分析黨員干部的思想現(xiàn)狀、社會背景及影響，幫助分析產(chǎn)生問題的原因。針對帶有普遍性和根本性的問題，抓好經(jīng)常性教育;針對法紀觀念的問題，開展黨紀政紀法紀教育。使廣大黨員干部懂得哪些可以為，哪些不可為，什么是違紀，違紀后將受到什么樣的處罰，增強法紀觀念，做到依法行政和廉潔從政，少犯或不犯錯誤。二是創(chuàng)新教育活動載體。轉(zhuǎn)變黨風廉政教育觀念，圍繞效果方法，力求寓嚴肅的教育于靈活我樣活動載體中，推進農(nóng)村廉政文化建設(shè)。開展廉政文化進農(nóng)村、黨支部書記講廉政黨課、讀廉文寫體會、觀看反腐倡廉電視、電影專題片等等，盡量運用生動活潑、直觀具體、喜聞樂見、易于接受的形式，使黨員干部在接受廉政教育的同時，不斷提升品位。

2、監(jiān)督制約機制建設(shè)實現(xiàn)新突破。一是建立科學的目標管理考核機制。鄉(xiāng)黨委與各村黨支部簽訂黨風廉政目標責任書，形成人人有擔子、有壓力、有動力的工作格局。二是建立嚴格的監(jiān)督約束機制。完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度。進一步完善“一事一議”制度。落實農(nóng)村黨組織生活會制度，完善述職述廉、農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責任審計等制度。

3、三務(wù)公開實現(xiàn)新突破。一是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。通過公開欄等媒介，把中央有關(guān)農(nóng)村的方針政策、財務(wù)收支、各類專項資金使用管理等情況，以及涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的重點內(nèi)容，向群眾公開。二是積極穩(wěn)妥地推行村黨務(wù)公開。重點公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標、決策內(nèi)容、程

序和結(jié)果、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違法違紀問題處理、落實黨風廉政建設(shè)責任制等內(nèi)容。通過成立監(jiān)督小組、聘請監(jiān)督員、設(shè)置意見箱、公布監(jiān)督電話等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。三是繼續(xù)完善“三保五化”村務(wù)公開模式。全面推進村務(wù)公開和民主管理各項工作。督促村“兩委”把各級政府強農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況，以及對村干部的民主評議、考核結(jié)果等事項，及時向村民公開，切實把國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況公之于眾，真正做到讓群眾放心明白，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，屆時將對“三務(wù)公開”工作進行專項檢查。

4、加大監(jiān)督檢查力度實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，認真查處分侵害農(nóng)民和進城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員權(quán)益的問題;二是加強對推進農(nóng)村發(fā)展改重大原則、各項制度，特別是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和村級組織選舉情況的監(jiān)督檢查。

5、保障農(nóng)民利益實現(xiàn)新突破。一是堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。認真做好農(nóng)民負擔的監(jiān)督檢查工作，堅決制止對農(nóng)民亂收費、亂罰款等行為。認真解決在扶貧、救災、救助、移民等款物管理和使用中投寄農(nóng)民群眾利益的問題。依法嚴厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。二是嚴肅查處農(nóng)村黨員干部違紀違法案件。重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補償費案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負擔惡性案件，選舉中拉票、賄選等嚴重違反組織人事紀律案件。認真受理農(nóng)民群眾來信來訪，實行領(lǐng)導干部包案制，把問題解決在萌芽狀態(tài)，消化在基層

第三篇：2014年黨風廉政建設(shè)工作實施方案

2014年黨風廉政建設(shè)工作實施方案

為進一步貫徹落實上級關(guān)于實施黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，推動黨風廉政建設(shè)順利開展，確保反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)落到實處，做到任務(wù)明確，責任落實，特制定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大及中央、省、市、縣反腐倡廉會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的廉政方針，認真落實中央“八項規(guī)定”要求，規(guī)范黨風廉政建設(shè)責任制工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高工作效能。

二、組織領(lǐng)導

成立黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組： 組 長： 王友良 副組長： 汪金明

成 員： 李華斌 沈幼中 王應華 李斯來 張典友 岑國初

曾新峰 葉海高 李開明 徐 凱 董文革 樂小明 游良意 周保林 饒 球 周勇軍 程 玲

三、工作目標

緊緊圍繞縣委、縣政府、教育局工作大局，以黨風廉政建設(shè)為目標，認真落實黨風廉政建設(shè)各項工作措施，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)工作責任制，積極探索和研究新形勢下黨風廉政建設(shè)工作的新思路、新方法、新措施，著力提升黨風廉政建設(shè)和服務(wù)全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的能力，突出抓好黨風廉政工作制度建設(shè)、宣傳教育、腐敗防范。通過黨風廉政建設(shè)，有效推進教育管理工作上臺階，確保單位風清氣正，確保不出現(xiàn)違法違紀的人和事。

2014年黨風廉政建設(shè)工作重點。一是抓好干部職工教育工作。針對教育人員老化，進取精神不足，在干部職工中開展有效的思想政治工作，加強黨性、黨紀、黨風教育，創(chuàng)新教育形式，改進教育方法，提高教育效果。二是抓好查找廉政風險點和重點防控工作。在作風建設(shè)方面，主要查找工作紀律、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面的廉政風險點；在制度建設(shè)方面，主要將涉及基建項目管理、人財物管理、三公開支等方面的廉政風險點。對易發(fā)和多發(fā)的廉政風險點，做好重點防控和監(jiān)測預警，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是抓好領(lǐng)導帶頭和典型示范工作?？傊ьI(lǐng)導、學校領(lǐng)導要以身作則，率先垂范。在工作敬業(yè)、遵紀守法、制度執(zhí)行等方面發(fā)揮帶頭作用。通過宣傳、獎勵、尊重愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、廉潔從政的正面典型，感染、引領(lǐng)、帶動全體干部職工，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新貢獻。

四、工作內(nèi)容

（一）黨風廉政責任制的落實

1、切實加強機制建設(shè)。一是建立健全工作制度。按照上級新的要求制訂黨組織工作、黨風廉政建設(shè)責任制等制度，強化對制度的宣傳學習，特別是進一步深化對責任制的內(nèi)容、要求與意義的認識，使全體干部職工在工作中，自覺負起自查監(jiān)督責任。二是執(zhí)行責任制報告規(guī)定。學校領(lǐng)導班子必須在每年年底前向總支黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室報送黨風廉政建設(shè)責任制工作總結(jié)，校長報送個人述職述廉報告等。三是落實好平常監(jiān)督工作。按照黨風廉政規(guī)定和各項管理制度，加強對平常工作的監(jiān)督。四是執(zhí)行責任追究機制。層層簽訂責任制，制訂切實可行責任追究實施細則，明確主體責任和監(jiān)督責任，實行誰主管、誰負責，誰承辦、誰負責的追究制度。

2、全面落實“一崗雙責”。全面落實領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”制度，加強黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導，建立健全考核獎懲機制，強化黨風廉政建設(shè)責任制的落實。

（二）懲防體系建設(shè)

1、反腐倡廉宣傳教育。一是組織開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動，從深入廉潔從政教育、預防職務(wù)犯罪教育入手；二是組織學習《廉政準則》，開展排查崗位廉政風險大討論活動，認真履行“一崗雙責”，切實做到把準則學透，把風險找準；三是參與和開展各類主體教育活動，促進干部職工健康成長；四是營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。加強黨員干部黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成和廉潔從政的教育，做到教育在先、警示在先、預防在先，有效從源頭上治理腐敗。

2、廉政風險防控。主要從作風建設(shè)及制度建設(shè)方面查找廉政風險點，提出預警防范風險的對策與辦法，有針對性的制定相應措施，從而達到約束和規(guī)范權(quán)力運行的效果。加強對落實廉政風險防范管理情況的檢查，對領(lǐng)導干部和黨員干部的行為、制度機制的落實、權(quán)力的運行過程進行動態(tài)監(jiān)控。

根據(jù)本部門工作實際，我鎮(zhèn)把各單位人財物的管理、三公經(jīng)費的開支和建設(shè)項目的申報、實施、驗收等列為重點防控內(nèi)容。

3、政務(wù)財務(wù)公開。每季度把單位財務(wù)收支情況、人事任免情況、基建項目情況、評職評優(yōu)情況在公示欄中公示。

4、糾風執(zhí)法。堅持糾建并舉、綜合治理，加大問題治理力度，建立健全糾正不正之風的長效機制。進一步完善落實重大事項集體研究決策制度，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督；針對本單位、本部門重點崗位、重點環(huán)節(jié)建立健全預防腐敗制度，深化項目、資金使用的管理，加強過程監(jiān)督，加強源頭防控；認真落實“三公”經(jīng)費管理支出規(guī)定，嚴禁公款旅游。

（三）作風建設(shè)及黨內(nèi)監(jiān)督

1、加強作風建設(shè)。認真學習領(lǐng)會十八大精神，當明白人、做清醒事。切實加強和改進工作作風，保持和弘揚求真務(wù)實、民主公正、科學嚴謹、創(chuàng)新?lián)數(shù)膱F體精神，嚴格落實“八項規(guī)定”相關(guān)要求。深入開展創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)活動，打造一支政治強、作風正、紀律嚴、業(yè)務(wù)精的干部隊伍。

2、強化黨內(nèi)監(jiān)督。貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格按照要求開好民主生活會，著力提高民主生活會質(zhì)量；深化黨務(wù)公開，增強黨務(wù)工作透明度；對群眾函詢、詢問和質(zhì)詢的問題認真整改，切實改進工作作風；加強對黨員領(lǐng)導干部的教育和監(jiān)督力度，增強干部職工的廉潔自律意識。

（四）干部廉潔自律

1、嚴格執(zhí)行規(guī)定。嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)規(guī)定，筑牢法紀和思想道德防線，對違反相關(guān)法律法規(guī)的干部職工，要依法依紀依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息。

2、嚴格執(zhí)行制度。對照《廉政準則》和“八項規(guī)定”要求，繼續(xù)開展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公車私用和收送禮金）和“小金庫”等突出問題專項治理，切實糾正利用職權(quán)謀取不正當利益等違紀違規(guī)行為。

五、工作措施

（一）檢查考評 按照“誰主管、誰負責”的原則，認真組織好黨風廉政建設(shè)責任書的逐級簽訂和考核。年底對各崗位黨風廉政建設(shè)目標責任制落實情況進行嚴格認真的考核。加強對落實黨風廉政建設(shè)責任制工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查，并加強對日常工作的考核，建立考核情況通報制度。

（二）嚴格獎懲 制定《黨風廉政建設(shè)考評實施細則》，嚴格落實黨風廉政建設(shè)考核獎懲制度，對考核為優(yōu)秀的同志，要給予表彰?？己瞬缓细竦耐荆谝回熑稳艘s談，涉嫌嚴重違紀違規(guī)的要依照法定程序移交紀檢部門處理。

丁司當鎮(zhèn)教育總支

二0一四年三月

第四篇：2013年黨風廉政建設(shè)工作實施方案

2013年黨風廉政建設(shè)工作實施方案

為認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于2013年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署，加強縣縣貿(mào)促會黨風廉政建設(shè)，推動反腐敗斗爭的深入開展，促進各項工作和諧發(fā)展，結(jié)合貿(mào)促工作實際，現(xiàn)就2013年貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定2013年黨風廉政建設(shè)工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大及中央、省、州、縣反腐倡廉會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實“八項規(guī)定”、“六點意見”、“五個嚴禁”、“四個不準”要求，規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)、黨風廉政建設(shè)責任制工作，積極轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高工作效能，發(fā)楊真誠坦蕩、專一敬業(yè)、不媚世俗、淡泊名利、敢為人先的科學精神，團結(jié)帶領(lǐng)全縣貿(mào)促干部職工為鶴峰經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

二、2013年黨風廉政建設(shè)工作安排

（一）工作重點

1.抓好干部職工教育工作。針對機關(guān)人員老化，進取精神不足，在機關(guān)干部職工中開展有效的思想政治工作，加強黨性、黨紀、黨風教育，創(chuàng)新教育形式，改進教育方法，提高教育效果。

2.查找廉政風險點，做好重點防控。一是作風建設(shè)方面，主要從工作紀律、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面的廉政風險點；二是從制度方面，主要涉及人財物管理、三公開開支等方面的廉政風險點。對易發(fā)和多發(fā)的廉政風險點，做好重點防控和監(jiān)測預警，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

3.抓領(lǐng)導帶頭和典型示范。會長以身作則，副會長率先垂范，在工作敬業(yè)、遵紀守法、制度執(zhí)行等方面帶頭。宣傳、獎勵、尊重愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、廉潔從政的正面典型，提升正能量，來感染、引領(lǐng)、帶動全體干部職工的行為。

（二）工作目標

緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以黨風廉政建設(shè)為目標，認真落實黨風廉政建設(shè)工作措施，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)工作責任制，積極探索和研究新形勢下黨風廉政建設(shè)工作的新思路、新方法、新措施，著力提升黨風廉政建設(shè)和服務(wù)全縣改革發(fā)展的能力，突出抓好黨風廉政工作制度建設(shè)、宣傳教育、腐敗問題防范，通過黨風廉政建設(shè)，有效推進貿(mào)促工作上臺階，確保貿(mào)促機關(guān)正氣上揚，確保干部職工遵紀守法，不出現(xiàn)違法違紀人和事。

（三）工作內(nèi)容

1、黨風廉政責任制的落實

（1）切實加強機制建設(shè)。建立健全工作制度。按照上級新的要求修訂了機關(guān)管理制度、黨組織工作制度、黨風廉政建設(shè)制度，強化對責任制的宣傳學習，進一步深化認識，了解責任制的內(nèi)容、要求與意義，自覺負起責任；執(zhí)行責任制報告規(guī)定。貿(mào)促會領(lǐng)導班子必須在每年年底前向縣黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室報送黨風廉政建設(shè)責任制工作專題報告，領(lǐng)導班子成員報送個人履行黨風廉政建設(shè)責任制職責情況專題報告等；落實好平常監(jiān)督工作。按照黨風廉政規(guī)定和機關(guān)各項管理制定，加強平常執(zhí)行中的監(jiān)督，經(jīng)辦人自覺執(zhí)行、分管副會長把關(guān)執(zhí)行、會長監(jiān)督執(zhí)行，確保把問題處理在萌芽之中；執(zhí)行責任追究機制。制訂責任追究實施細則，明確追究的主體，在會長負總責的原則下，按照貿(mào)促會總支和職工崗位分工，實行誰主管、誰負責，誰承辦、誰負責的追究制度。

（2）全面落實“一崗雙責”。全面落實領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”制度，要加強黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導，建立健全考核獎懲機制，強化黨風廉政建設(shè)責任制的落實。責任體系要全面、科學、可操作性強；責任目標要具體、明確、符合實際；風險責任要分解到股室、到個人。會長負責黨風廉政建設(shè)工作方案制定、工作安排和監(jiān)督、責任追究，分管黨風廉政建設(shè)副會長負責黨風廉政建設(shè)日常工作、機關(guān)制度執(zhí)行監(jiān)督，分管業(yè)務(wù)會長負責業(yè)務(wù)工作中相關(guān)的廉政紀律規(guī)定的執(zhí)行和監(jiān)督。

2、懲防體系建設(shè)

（1）反腐倡廉宣傳教育。一是組織黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動，深入開展廉潔從政教育、預防職務(wù)犯罪教育；二是開展學習《廉政準則》排查崗位廉政風險大討論活動，認真履行“一崗雙責”，切實做到把準則學透，把風險認準。三是積極參與和開展各類主體教育活動，激勵干部職工健康成長；四是積極營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。加強黨員干部黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成和廉潔從政的教育，做到教育在先、警示在先、預防在先，有效從源頭上治理腐敗。

（2）廉政風險防控。主要從作風建設(shè)及制度建設(shè)方面查找廉政風險點，通過崗位問查、股室自查和領(lǐng)導評查，審核確定各崗位、各環(huán)節(jié)的廉政風險點，提出預防范風險對策，制定相應措施，達到約束權(quán)力運行。加強對落實廉政風險防范管理情況的檢查對黨員干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)貿(mào)促會工作實際，把民主辦會、目標考核獎勵、三公經(jīng)費管理等項目作為重點防控內(nèi)容。

（3）政務(wù)公開?？h貿(mào)促會涉及到“三重一大”的工作，堅持函請紀工委現(xiàn)場監(jiān)督，其他一切黨務(wù)政務(wù)活動，采取機關(guān)例會公開，涉及社會的重要事項通過貿(mào)促網(wǎng)絡(luò)公開，按要求落實貿(mào)促會機關(guān)三公支出公開，主動接受群眾和社會監(jiān)督。在全面制定措施嚴格執(zhí)行各項黨風廉政制度的同時，向社會公開獎勵項目、優(yōu)秀人才、先進評選的條件、過程、結(jié)果，公開財務(wù)管理特別是“三公”經(jīng)費的開支情況等。

（4）嚴格按照國有資產(chǎn)管理、處置、采購的相關(guān)規(guī)定和程序辦理，嚴格按照政府采購目錄、紀律、程序辦理。

（5）完善落實“三重一大”事項集體研究決策制度，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督；針對本單位、本部門重點崗位、重點環(huán)節(jié)建立健全預防腐敗制度，修訂《機關(guān)行政管理制度》，深化項目、資金專項管理，加強過程監(jiān)督，加強源頭防控；認真落實“三公”經(jīng)費管理支出規(guī)定，嚴禁公車私用、私駕，嚴禁公款旅游，嚴禁超標準接待。嚴格執(zhí)行“八條規(guī)定”和省委“六條意見”精神。努力用實實在在的成效取信于黨和政府，取信于貿(mào)促工作者，取信于人民群眾。

3、作風建設(shè)及黨內(nèi)監(jiān)督

（1）加強作風建設(shè)。認真學習領(lǐng)會十八大精神，當明白人、當清醒人。向貿(mào)促工作者學習，加強貿(mào)促工作者團體自律，為貿(mào)促工作者當好表帥，保持和弘揚貿(mào)促團體的個性活力，當好貿(mào)促團體的服務(wù)部。切實加強和改進機關(guān)工作作風，保持和弘揚求真務(wù)實、民主公正、科學嚴謹、創(chuàng)新?lián)數(shù)馁Q(mào)促團體精神，嚴格落實“八項規(guī)定”、“六條意見”相關(guān)要求。深入開展創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)活動，努力打造一支政治強、作風正、紀律嚴、業(yè)務(wù)精的貿(mào)促工作隊伍。

（2）強化黨內(nèi)監(jiān)督。貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格按照要求開好民主生活會，著力提高民主生活會質(zhì)量；深化黨務(wù)公開工作，增強黨務(wù)工作透明度；對群眾函詢、詢問和質(zhì)詢的問題認真整改，改進工作作風；嚴格落實“三談兩述”制度，切實加強對黨員領(lǐng)導干部的教育和監(jiān)督，增強廉潔自律意識。

4、干部廉潔自律

（1）嚴格執(zhí)行規(guī)定。嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，筑牢法紀和思想道德防線，對違法相關(guān)法律法規(guī)的干部職工，要依法依紀依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息。

（2）嚴格執(zhí)行制度。對照《廉政準則》及“八項規(guī)定”、“六點意見”、“四個不準”要求，繼續(xù)開展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公車私用和收送禮金）和“小金庫”等突出問題專項治理，切實糾正黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部在違規(guī)收受禮金、私設(shè)小金庫、違規(guī)多占和買賣住房、違規(guī)參與私房建設(shè)、利用職權(quán)謀取不正當利益等違紀違規(guī)行為。

（四）工作措施

1、組織領(lǐng)導。成立黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組，馬忠勝會長任組長，倪燕副會長任副組長，覃章雄、姚一鳴、薛兵、孫萍、趙玉萍、易玉生為成員。副組長、成員按照責任分工開展工作。

2、檢查考評。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真組織好黨風廉政建設(shè)責任書的逐級簽訂和考核。對黨風廉政目標責任進行科學細化和分解，把責任目標由貿(mào)促會黨風廉政建設(shè)第一負責人與分管領(lǐng)導、崗位責任人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。年底對各崗位黨風廉政建設(shè)目標責任制落實情況進行嚴格認真的考核。加強對落實黨風廉政建設(shè)責任制工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查，并加強對日常工作的考核，建立考核情況通報制度，鼓勵工作創(chuàng)新。

3、嚴格獎懲。制定《黨風廉政建設(shè)考評實施細則》，嚴格落實黨風廉政建設(shè)考核獎懲制度，對考核為優(yōu)秀的同志，要給予表彰。考核不合格的同志，第一責任人要約談，涉嫌嚴重違紀違規(guī)的要依照法定程序移交紀檢部門處理。

第五篇：2013黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案專題

×人民醫(yī)院2013年黨風廉政建設(shè)和反腐敗

工作實施方案

為深入學習貫徹黨的十八大和十八屆中央紀委二次全會、自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴大）會議及自治區(qū)八屆紀委三次全會、自治州黨委九屆三次全委（擴大）會議及自治州九屆紀委三次全會、×黨委十屆四次全委（擴大）會議及縣十屆紀委三次全會會議精神，全面加強我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)中共×委會辦公室關(guān)于印發(fā)《〈2013年×黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案〉的通知》(阿黨辦發(fā)

【2013】10號)精神，結(jié)合我院工作實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè)，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為推進×科學跨越、后發(fā)趕超、全面建成小康社會發(fā)揮服務(wù)保障和促進作用。

二、主要任務(wù)

（一）、進一步推進懲防體系建設(shè)，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處

1.進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制。一是要抓好組織領(lǐng)導，明確職責。實行一把手總負責，分管領(lǐng)導各負其責的領(lǐng)導體制和工作機制，一把手全面負責本單位的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，其他領(lǐng)導班子成員按照工作分工各負其責。1

二是抓好責任分解表，落實“一崗雙責”。把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)量化分解到各科室負責人。三是抓好責任考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。四是抓好責任追究，完善責任追究機制。

2.大力開展廉政教育。把學習總書記在中紀委全會上的重要講話及張春賢同志在自治區(qū)紀委八屆三次全會、曾存同志在州紀委九屆三次全會上的重要講話精神，作為全體黨員干部理論學習的重要內(nèi)容，深化領(lǐng)導干部反腐倡廉理論學習。利用專題黨課、政治學習、典型示范、案例警示、學習測試、辦廉政專題板報等多種形式，深入開展“堅定理想信念、堅守精神追求”、《黨章》、黨的宗旨、社會主義核心價值觀、社會職業(yè)道德、反分裂斗爭、政策法規(guī)、黨紀條規(guī)、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)等宣傳教育，重點抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政和警示教育，不斷加強廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。深入開展第15個黨風廉政教育月活動，加強新提拔領(lǐng)導干部廉潔從政教育，實施廉政文化“七進”工程，加大廉政文化建設(shè)，進一步挖掘整合廉政文化資源，推進廉政文化示范點建設(shè)，打造廉政文化品牌。

3.加強反腐倡廉制度建設(shè)。緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)的醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生項目建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進制度創(chuàng)新，從源頭上堵塞滋生腐敗和不正之風的漏洞；圍繞政務(wù)公開推進，讓行政審判權(quán)、人事管理權(quán)、項目安排權(quán)在陽關(guān)下運行，接受社會監(jiān)督；保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范；促進醫(yī)院領(lǐng)導干部增強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風。

4.嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和組織紀律。認真學習、遵守和維護黨章，深入開展政治紀律教育，促使醫(yī)院廣大黨員干

部特別是領(lǐng)導干部進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴肅查處同黨中央路線方針政策、自治區(qū)黨委、州委和縣委決策部署相違背的言行，確保黨員干部在大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。堅決反對民族分裂、維護民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一。嚴肅查處散布不利于民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的言論。決不允許“上有政策，下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，以嚴明的紀律保證政令暢通。堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨員管理，嚴格黨內(nèi)組織生活，嚴明黨的紀律，及時處置不合格黨員，永葆黨員隊伍的活力。

5.認真落實廉潔自律各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》及領(lǐng)導干部廉潔從政其他規(guī)定，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，進一步完善和落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉等制度。

（二）、積極履行監(jiān)督檢查職責，確保重大決策部署的貫徹落實

1.加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴禁發(fā)表同中央和縣委、政府的決定及黨的路線方針政策相違背的言論，絕不允許編造、傳播政治謠言，絕不允許參與各種非法組織和非法活動，絕不允許“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有對策”。對違反政治紀律的要依紀依法予以嚴肅查處，確保政令暢通。

2．加強對縣委、政府中心工作落實情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革落實情況的監(jiān)督檢查，督促著力解決影響和制約落實科學發(fā)展觀的深層次矛盾和問題，以嚴明紀律明確各項工作的落實。

3.加強對藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)采購的監(jiān)督檢查。對

藥品、醫(yī)用耗材購銷中腐敗問題，要一查到底，絕不手軟。加強對財務(wù)紀律落實情況的監(jiān)督檢查，進一步加大內(nèi)審工作力度，嚴禁私設(shè)“小金庫”。

4．加強對領(lǐng)導干部正確行使權(quán)利的監(jiān)督檢查。執(zhí)行“三重一大”事項集體討論決定制度情況的監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部認真執(zhí)行民主集中制，科學民主決策。推行領(lǐng)導干部述職述廉、重大事項報告、民主集中制及民主生活會制度。

（三）、嚴肅懲處違紀違法問題和腐敗行為

嚴格依紀依法辦案。繼續(xù)保持對違法亂紀和不正之風的高壓態(tài)勢，對建設(shè)工程招標、藥品招標采購和物資采購等權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊 案件；違反政法紀律、財務(wù)紀律和組織人事紀律的案件；醫(yī)務(wù)人員開大處方、人情方和利用職務(wù)之便“吃拿卡要”、開搭車藥、亂開檢查單、藥品提成等違法違紀行為，對有關(guān)責任人和負有領(lǐng)導責任的人員嚴格依法依紀查辦，絕不姑息遷就。

（四）、鞏固治賄工作成效，切實抓好長效機制的落實 按照自治區(qū)、自治州、縣的要求，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。一要繼續(xù)深入開展宣傳教育工作，具有更強的針對性和時效性。二是嚴厲查辦商業(yè)賄賂案件。繼續(xù)保持懲治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的高壓態(tài)勢，加大查處工作的力度，對收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)經(jīng)營及其經(jīng)銷人員以各種名義給于回扣、在工程項目建設(shè)犯罪行為要堅決查辦，防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)。三要切實抓好長效機制制度的落實。對衛(wèi)生部《處方管理辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)接受社會捐贈資助管理辦法》、《醫(yī)院經(jīng)濟和財務(wù)管理辦法》、《醫(yī)德醫(yī)風考評制度》和《醫(yī)師定期考核辦法》等，要狠抓落實，務(wù)求取得實效。同時，對重點部門和重點崗位要健全監(jiān)督制約機

制。督促長效機制制度的貫徹落實。

（五）、加大糾風工作力度，關(guān)著力解決群眾反應強烈的突出問題

1．切實加強對醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。進一步深入開展職業(yè)道德教育、紀律法制教育和警示教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，自覺接受社會和輿論監(jiān)督，有針對性的解決存在的突出問題。

2．嚴格執(zhí)行各項管理制度。一是認真落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。二是全面推行醫(yī)院院務(wù)公開，完善醫(yī)療服務(wù)信息公示，做好醫(yī)療服務(wù)項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效。三是嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)管理和物價收費制度，加強對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格任何形式的亂收費。四是嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》，加強處方管理，實行不當處方院同點評制度，完善醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)督和超常預警機制，嚴格查處開大處方、過度檢查、過度治療等問題。

3．努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境，切實改善服務(wù)態(tài)度，努力做到“三好一滿意”，嚴禁“生、硬、頂、推、拖”等現(xiàn)象。要健全完善各項各項告知制度，加強醫(yī)患溝通，暢通投訴舉報渠道，認真辦理患者投訴，及時化解醫(yī)患矛盾，促進醫(yī)患和諧。

4．嚴格執(zhí)行紀律。對醫(yī)藥網(wǎng)、基建工程發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，對醫(yī)療中嚴重損害群眾利益的案件，都要一查到底，嚴肅處理。年內(nèi)組織人員對各科室開展和落實糾風工作情況進行專項檢查。

（六）、切實加強作風建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系

1．加強領(lǐng)導干部學習培訓。結(jié)合衛(wèi)生工作實際，加強政治專業(yè)學習，堅決貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系

群眾“八項規(guī)定”和自治區(qū)黨委、州委、縣委“十條規(guī)定”。改進會風文風，抓好工作落實。努力適應新時期反腐倡廉工作的新要求。進一步加強領(lǐng)導干部自身的思想、能力和作風建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾。

2．加強對領(lǐng)導干部的教育、培訓、管理、監(jiān)督力度，始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定，嚴格遵守各項紀律。

3、堅決制止奢侈浪費。嚴格執(zhí)行中央?yún)栃星趦€節(jié)約“八項要求”，開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費專項行動，嚴禁用公款支付旅游、娛樂、健身活動和私人宴請；嚴禁公務(wù)接待超標準、用公款購買香煙高檔酒和禮品，全面執(zhí)行公務(wù)卡制度。加強財政預算管理，強化財政和審計監(jiān)督，嚴格控制和壓縮“三公”經(jīng)費支出，積極推行“三公”經(jīng)費公開工作。

三、工作要求

1．增強責任意識，切實加強領(lǐng)導。各相關(guān)科室責任人要認真履行黨風廉政建設(shè)和反腐敗及落實懲防體系建設(shè)工作責任人的職責，根據(jù)要求，研究落實任務(wù)的具體措施，扎實推動各項任務(wù)的完成落實。

2．加強督促檢查，跟蹤掌握工作動態(tài)，有機會有步驟定時不定時地檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，提高執(zhí)行力。

×人民醫(yī)院

2013-3-20