第一篇：懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

中原高新區(qū)懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

一、責(zé)任落實(shí)情況

為全面貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)黨市委市政府關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，管委會(huì)在貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，進(jìn)一步落實(shí)了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任，落實(shí)了反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，制定了2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想。

二、主要開展的工作和取得成績(jī)

今年以來，我們嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)紀(jì)檢委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署，緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞優(yōu)化“五個(gè)環(huán)境”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)跨越”的目標(biāo)，按照“貫穿一條主線、抓住兩個(gè)關(guān)鍵、突出三個(gè)重點(diǎn)、做好四項(xiàng)工作”的工作思路，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展?，F(xiàn)將一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，計(jì)劃制度完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí)

2012年，工業(yè)園把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部室各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則全面開展工作，做到有計(jì)劃，有安排，有檢查落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，抓住責(zé)任主體，實(shí)施有效監(jiān)督，從“人、財(cái)、物”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與園區(qū)各項(xiàng)事業(yè)相互促進(jìn)，和諧發(fā)展，各項(xiàng)工作取得顯著成效。

今年以來，根據(jù)黨工委班子成員的不同分工，及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。將工作任務(wù)分解到班子成員，使各成員責(zé)任明確、目標(biāo)明確，形成了黨政一把手親自抓，建立了責(zé)任報(bào)告、檢查督促、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究四位一體的工作機(jī)制。在信息報(bào)送上，黨工委根據(jù)《關(guān)于做好2012年度紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的通知》要求，嚴(yán)格把關(guān)，共上報(bào)高質(zhì)量的信息十余篇。同時(shí)，今年黨工委還建立了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和廉政專題學(xué)習(xí)登記制度，設(shè)立了意見箱，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政工作的順利開展。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，深入開展政治紀(jì)律教育

今年以來，工業(yè)園黨工委始終把反腐倡廉宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，始終堅(jiān)持以《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》為主線，深入開展了理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、政治紀(jì)律教育。

黨工委組織全體黨員干部及廣大職工學(xué)習(xí)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)公報(bào)、中紀(jì)委下發(fā)9號(hào)，10號(hào)文件精神、胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上的重要講話為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持堅(jiān)定的政治信念和清醒的政治頭腦，在反對(duì)民族分裂斗爭(zhēng)中旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，經(jīng)得住考驗(yàn)。

同時(shí)，黨工委把黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)作為中心組每月必學(xué)內(nèi)容，把黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和教育作為支部“三會(huì)一課”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各支部還采取寫筆記、談體會(huì)、寫心得、定期理論測(cè)試等多種形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，今年以來，每名干部學(xué)習(xí)筆記近萬字，心得體會(huì)13篇，理論測(cè)試3次，通過以上措施不但增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性和主動(dòng)性。

（三）深化開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提高廣大黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)

為扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”的各項(xiàng)工作，工業(yè)園黨工委深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中宣部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和法制教育，堅(jiān)持用科學(xué)理念引導(dǎo)人、廉潔理念教育人、先進(jìn)文化熏陶人，將廉政文化建設(shè)融入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程，并做到經(jīng)常性教育。在年初，工業(yè)園黨工委與各部室、園區(qū)各支部層層簽訂了普法責(zé)任書，規(guī)范健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，深入推進(jìn)了黨務(wù)公開。黨工委利用每月一次的“共建日”以及第七個(gè)“憲法、法律宣傳月”，采取了懸掛橫幅、走訪企業(yè)、召開廉政座談會(huì)、宣講、制作展板等形式開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，通過與企業(yè)主管和干部職工的面對(duì)面交流，進(jìn)一步提升他們的廉潔自律意識(shí)。全年共召開廉政座談會(huì)5次（1次懇談會(huì)），面對(duì)面宣講5次。通過學(xué)習(xí)切實(shí)加強(qiáng)了黨員干部們的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高了干部群眾的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)了黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力。

（四）加強(qiáng)糾風(fēng)執(zhí)法和源頭治理工作

今年以來，黨工委要按照區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地抓好黨的作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)園區(qū)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，把察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效作為工作追求和導(dǎo)向，牢記黨的宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

管委會(huì)充分發(fā)揮職能作用，開展了園區(qū)企業(yè)對(duì)環(huán)境污染防治政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，與園區(qū)落戶企業(yè)均簽定了《2012年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書》，并對(duì)不認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的企業(yè)進(jìn)行了責(zé)任追究。二是開展了對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況做了專項(xiàng)整治工作，并與園區(qū)企業(yè)簽定了《2012年安全生產(chǎn)責(zé)任書》，對(duì)于不按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)加大整改力度，對(duì)于招錄無證職工作業(yè)的企業(yè)加大處罰力度。

建設(shè)一支政治堅(jiān)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍是開展好紀(jì)檢、糾風(fēng)工作的關(guān)鍵。今年，黨工委充分發(fā)揮教育陣地的作用，本著“實(shí)效、實(shí)際、實(shí)用”的原則，采取靈活、多樣的形式，加強(qiáng)紀(jì)檢、糾風(fēng)干部專業(yè)知識(shí)、政策法規(guī)、工作方法等方面的培訓(xùn)教育，真正建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為全園區(qū)紀(jì)檢、糾風(fēng)工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年，黨工委以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主題的“效能建設(shè)推進(jìn)月”活動(dòng)為載體，加快推行并不斷完善問責(zé)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高行政效能和服務(wù)水平。認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，幫助企業(yè)解決行政審批過程中和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活中遇到的問題，抓好投資軟環(huán)境測(cè)評(píng)工作，積極營(yíng)造寬松和諧的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。

（五）加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域和財(cái)務(wù)管理的專項(xiàng)治理工作

今年以來，工業(yè)園認(rèn)真負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)項(xiàng)目工程，及時(shí)自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度及土地用途管制和使用權(quán)出讓審批管理，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范征地程序，完善征地補(bǔ)償、安置辦法和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。加大了對(duì)投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用、實(shí)施效果的治理力度，尤其是對(duì)資金使用、招標(biāo)投標(biāo)、竣工驗(yàn)收的治理。嚴(yán)格審查了工程建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)，堅(jiān)決防止“邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工”、未批先建、違規(guī)審批、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模等問題。為檢查工程建設(shè)是否安全、質(zhì)量是否合格，工業(yè)園管委會(huì)聘請(qǐng)了相關(guān)專業(yè)人員來對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收，做到安全生產(chǎn)責(zé)任事故零發(fā)生，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。治理工作的實(shí)施，規(guī)范了工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)的交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，確保了園區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行。

今年工業(yè)園黨工委實(shí)施了當(dāng)家理財(cái)機(jī)制，深入開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。一是進(jìn)一步完善理財(cái)機(jī)制，堅(jiān)持黨工委集體審定本單位的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，集體決定重大經(jīng)費(fèi)開支和重大項(xiàng)目建設(shè)，正確把握經(jīng)費(fèi)投向投量。定期聽取經(jīng)費(fèi)收支情況匯報(bào)，定期組織大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支情況檢查，定期研究、及時(shí)解決機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理中帶傾向性的問題。二是以身作則，嚴(yán)格遵守黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度，嚴(yán)格按各級(jí)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限規(guī)定的程序和經(jīng)費(fèi)限額審批經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到不越權(quán)審批經(jīng)費(fèi)，不隨意答復(fù)經(jīng)費(fèi)，不打破程序越級(jí)呈報(bào)或?qū)徟?jīng)費(fèi)。三是教育機(jī)關(guān)全體干部牢固樹立服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和堅(jiān)持勤儉辦事的精神，確立正確的消費(fèi)觀，各建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)控制、從緊安排，堅(jiān)決克服盲目攀比，花錢大手大腳等歪風(fēng)。四是關(guān)心財(cái)務(wù)人員、注重財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把思想作風(fēng)好、勤奮敬業(yè)、廉潔奉公、管理能力強(qiáng)的同志選配充實(shí)到財(cái)務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和管理，努力建設(shè)一支愿管、會(huì)管、敢管的“好管家”隊(duì)伍。善于傾聽財(cái)務(wù)部門或財(cái)務(wù)人員的意見，支持他們的工作，從各個(gè)方面調(diào)動(dòng)他們管家理財(cái)?shù)姆e極性，以充分發(fā)揮其職能作用。五是從黨工委建設(shè)全局出發(fā)，綜合運(yùn)用思想、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，協(xié)調(diào)各部門利益關(guān)系，促進(jìn)各部門密切配合，齊抓共管，使有限財(cái)力管得住、用得好、出效益。

在財(cái)務(wù)人員管理方面。黨工委要求他們要做到恪守職責(zé)、照章辦事、依法理財(cái)，必須具備三個(gè)過硬：一是思想過硬。要有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，時(shí)時(shí)處處從園區(qū)建設(shè)的大局出發(fā)，對(duì)管理嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，盡職盡責(zé)；對(duì)違法違紀(jì)、鋪張浪費(fèi)等行為勇于唱黑臉，自覺維護(hù)財(cái)務(wù)法規(guī)的嚴(yán)肅性。二是作風(fēng)過硬。自覺落實(shí)各項(xiàng)廉潔自律的制度規(guī)定，不批“人情錢”，不報(bào)“人情帳”，不搞“近水樓臺(tái)先得月”，確保自身清正廉潔。三是業(yè)務(wù)技術(shù)過硬。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)法規(guī)和知識(shí)，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新形勢(shì)，經(jīng)常分析研究機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理的新路子、新方法，不斷提高自身素質(zhì)和理財(cái)能力。

（六）認(rèn)真做好群眾來信來訪工作

今年以來，工業(yè)園黨工委緊緊圍繞中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建制度、強(qiáng)班子、抓管理，把信訪工作做為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓，為確保工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工程出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的問題。今年來，黨工委共排查矛盾糾紛十余起，查處違規(guī)違紀(jì)案件7起，處罰黨員、干部1人。有力地促進(jìn)了全園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

三、下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路、打算及措施

一是進(jìn)一步開展園區(qū)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。通過召開座談會(huì)、撰寫心得體會(huì)、觀看黨風(fēng)廉政教育警示圖片影片等方式廣泛宣傳“以廉為榮、以貪為恥”的思想教育，從而提高干部們的思想認(rèn)識(shí)，最終達(dá)到樹立廉潔自律、勤儉自強(qiáng)的良好作風(fēng)的目的。

二是進(jìn)一步深入開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提高園區(qū)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)。認(rèn)真組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把握其精神實(shí)質(zhì)。教育廣大黨員干部強(qiáng)化宗旨觀念和公仆意識(shí)，強(qiáng)化以廠為家、無私奉獻(xiàn)的意識(shí)，強(qiáng)化以身作則、嚴(yán)于律已、遵紀(jì)守法的觀念，努力提高拒腐防變能力。

三是進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真落到實(shí)處，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)維護(hù)資金安全，從源頭上查堵腐敗漏洞，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，搞好黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開、信訪公開等工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。及時(shí)處理破壞我縣投資軟環(huán)境的行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪的辦理力度，及時(shí)處理，確保不出現(xiàn)集體越級(jí)信訪事件的發(fā)生；建立健全工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓的行為。

第二篇：2011懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

德委?2011?？號(hào) 簽發(fā)人：楊煜康

中共德格縣委

關(guān)于2011懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

州委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2011年，我縣懲防體系建設(shè)工作在州委、州政府、在州紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)和州紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、長(zhǎng)治久安”工作主題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓住教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的 落實(shí)，現(xiàn)將工作開展落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和懲防體系建設(shè)工作，把反腐倡廉工作列入重要議事日程，調(diào)整充實(shí)了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和懲防體系建設(shè)工作的職責(zé)。縣委書記、縣長(zhǎng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到對(duì)反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，推進(jìn)了反腐倡廉工作的全面順利開展。

(二)明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

一是縣委、縣政府每年都向全縣制訂下發(fā)?中共德格縣委 德格縣人民政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見?，縣委班子成員按照意見要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，認(rèn)真組織研究全縣范圍內(nèi)的反腐倡廉重要工作，切實(shí)抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。將任務(wù)層層分解，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制人人有責(zé)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，將任務(wù)分解細(xì)化到到每位副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，按照誰主管誰負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹落 實(shí)州委、州政府反腐倡廉各項(xiàng)制度，與全縣各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)單位簽訂?德格縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書?，明確各級(jí)各部門“一把手”在本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)總責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查，采取班子成員述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、召開民主生活會(huì)、走訪村組干部等方式提出整改意見，有效促進(jìn)了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。二是根據(jù)中央?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃?、?四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施辦法?、?甘孜州貫徹落實(shí)<四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體2008-2012年實(shí)施辦法>任務(wù)分工表?精神，結(jié)合本縣實(shí)際制定?德格縣貫徹落實(shí)?四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施辦法?任務(wù)細(xì)則分工表?（德委發(fā)?2008?71號(hào)），把懲防體系建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，納入全縣各單位、各部門的重要議事日程。采取全面構(gòu)建和重點(diǎn)構(gòu)建相結(jié)合、專項(xiàng)構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建相結(jié)合的方式，具體確定2008年、2009年、2010年、2011年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)57項(xiàng)，要求21個(gè)重點(diǎn)牽頭單位和46個(gè)協(xié)辦單位從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)6個(gè)方面著手，實(shí)行“一個(gè)單位、一名責(zé)任人、一抓到底”的懲防體系建設(shè)工作推進(jìn)責(zé)任制，使懲防體系建設(shè)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地整體推進(jìn)。

二、扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，穩(wěn)步推進(jìn)懲防體系建設(shè)

(一)強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 一是結(jié)合“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。首先縣委中心組帶頭開展學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”及?中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則?，其次縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣文化旅游和廣播影視體育局在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，使黨員干部廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；通過開展正面示范教育和反面警示教育，使黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定反腐倡廉信念；通過開展廉政文化宣傳活動(dòng)，提高廉政教育的影響力；通過加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)牧區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，全方位、多層次地營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。二是改進(jìn)宣傳教育方式。堅(jiān)持示范教育與警示教育相結(jié)合，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性，做到宣傳教育與實(shí)際工作相結(jié)合，與黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，與嚴(yán)肅換屆紀(jì)律相結(jié)合，增強(qiáng)宣傳教育成效。通過宣傳學(xué)習(xí)教育，在思想上筑牢了黨員干部拒腐防變的道德防線，進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，加強(qiáng)了道德修養(yǎng)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作 4 奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為推動(dòng)我縣跨越發(fā)展、長(zhǎng)治久安提供了強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)開展

嚴(yán)格執(zhí)行?廉政準(zhǔn)則?的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。一是認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益，領(lǐng)導(dǎo)干部之間相互請(qǐng)托，謀取不正當(dāng)利益的行為；認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、干股等違紀(jì)違法行為；認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)交易等，為本人或特定關(guān)系人謀取私利的行為；規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度；二是完善民主生活會(huì)制度，把黨性分析和作風(fēng)評(píng)價(jià)作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。根據(jù)州紀(jì)委、州委組織部?關(guān)于召開“廉潔、作風(fēng)檢查”專題民主生活會(huì)的通知?精神和州委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我縣按照?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則?的有關(guān)要求，認(rèn)真組織開展了“廉潔、作風(fēng)檢查”專題民主生活會(huì)?？h委常委班子及成員根據(jù)各方面反饋的意見寫出深刻的剖析材料，找準(zhǔn)了問題，提出了切實(shí)可行的整改措施。從而進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。三是采取自查自糾和督查整改的方式，對(duì)全縣各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行?廉政準(zhǔn)則?情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，經(jīng)過治理，促進(jìn)和規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促 進(jìn)了機(jī)關(guān)自身廉政建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，采取自己找、群眾提、同事議、組織點(diǎn)四種方式找準(zhǔn)問題，認(rèn)真進(jìn)行整改。通過整改，干部作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、學(xué)風(fēng)不正，學(xué)風(fēng)不濃、工作狀態(tài)不佳、不思進(jìn)取、貪圖享樂，鋪張浪費(fèi)等突出問題得到解決，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展，干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變和提高。

(三)完善機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督

1、加強(qiáng)對(duì)中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)我縣擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建工作的檢查，對(duì)檢查出來的問題進(jìn)行認(rèn)真及時(shí)整改。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，把擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)好、管理好。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)未開工項(xiàng)目拿出切實(shí)可行的解決辦法，加緊開工。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建設(shè)進(jìn)度慢、問題多的項(xiàng)目，采取措施進(jìn)行整改。通過整改確保了工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。

2、加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。全縣通過開展政治紀(jì)律教育和有關(guān)材料的學(xué)習(xí)，干部職工對(duì)“藏獨(dú)”思想滲透的危害性有了更為全面的認(rèn)識(shí)，使干部職工認(rèn)識(shí)到世界觀、人生觀、價(jià)值觀偏移、自身政治理想信念不堅(jiān)定的危害性。在干部職工中起到了較好的警示作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工遵守政治紀(jì)律的自覺性。

3、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)巡查工作。縣委政府組織工作組 適時(shí)對(duì)全縣各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門開展工作巡查，查找出領(lǐng)導(dǎo)不重視、參謀助手作用發(fā)揮差、檔案管理不規(guī)范等三個(gè)方面的突出問題，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)真整改，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作，督促牽頭單位和協(xié)辦單位認(rèn)真履行職責(zé)，確保懲防體系建設(shè)任務(wù)順利完成。

4、認(rèn)真貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督，進(jìn)一步提高選人用人的公信度。我縣干部選拔任用工作以?干部任用條例?、?關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見?、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”等剛性規(guī)定為準(zhǔn)則，樹立憑實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。從民主推薦、考察、醞釀、討論決定到任職等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選任工作中的民主，充分落實(shí)群眾在干部選任工作上的“四權(quán)”，切實(shí)提高我縣干部選任工作的公信度和透明度。通過完善制度、理順機(jī)制、嚴(yán)格程序，不斷規(guī)范選人用人行為，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

5、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。每年對(duì)縣級(jí)各單位“一把手”進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。配合機(jī)構(gòu)改革，對(duì)有關(guān)單位開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過審計(jì)維護(hù)了全縣經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，有力地促進(jìn) 了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。

6、發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用。一是支持和保證縣人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算進(jìn)行審議監(jiān)督。對(duì)人民法院、人民檢察院公正司法進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)“一府兩院”認(rèn)真開展工作評(píng)議。二是支持和保證縣政協(xié)的民主監(jiān)督，縣政協(xié)通過民主評(píng)議、會(huì)議、視察、提案督辦、派員等形式民主監(jiān)督國(guó)家憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)、政府規(guī)章的實(shí)施情況；對(duì)縣委、政府貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、政府的重大決定的情況進(jìn)行監(jiān)督。通過支持和保證人大、政協(xié)、政府專門機(jī)關(guān)、司法、群眾監(jiān)督的方式，加強(qiáng)和改進(jìn)了黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。

7、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)的監(jiān)督制約。為進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，提高行政效率，強(qiáng)化行政質(zhì)量，縣委、縣政府細(xì)化措施，狠抓行政效能建設(shè)。一是建立便民高效、流程優(yōu)化、公正透明的行政審批制度。按照?行政許可法?要求，清理行政審批事項(xiàng)165項(xiàng)、取消4項(xiàng)、保留161項(xiàng)，下放行政許可權(quán)限，建立審批并聯(lián)制度，減少和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，推進(jìn)行政審批權(quán)限集中改革。二是建立科學(xué)民主、規(guī)范有序、公開透明的行政決策機(jī)制。從完善行政決策機(jī)制、強(qiáng)化重大決策監(jiān)督入手，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，健全民主集中制、集體決策制度。研究督查工作規(guī) 律，健全督查領(lǐng)導(dǎo)體制，完善督查運(yùn)行機(jī)制，健全集體決策督查、專項(xiàng)督辦、結(jié)果運(yùn)用和督查調(diào)研于一體的督查工作體系。三是建立職責(zé)清晰、管理規(guī)范、獎(jiǎng)罰分明的機(jī)關(guān)管理制度。從完善機(jī)制、規(guī)范管理入手，建立崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，規(guī)范行政行為，提高工作效率。四是建立依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政執(zhí)法體系。從明確行政執(zhí)法主體、規(guī)范行政執(zhí)法行為入手，全面清理、審查全縣行政執(zhí)法部門的執(zhí)法資格，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法主體，明確行政執(zhí)法責(zé)任。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步梳理行政執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法權(quán)限，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平。

8、參照?廉政準(zhǔn)則?對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行清理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為，健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。在全縣范圍內(nèi)全面推行州委、州政府的“三不直接分管”制度，實(shí)行黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)等制度，形成了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作氛圍。

9、全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和干部廉政檔案。全縣已有72個(gè)單位查找風(fēng)險(xiǎn)崗位264個(gè)。查找出思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等“三類風(fēng)險(xiǎn)”共計(jì)837個(gè)。其中：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中“較高”等級(jí)72個(gè)，“一般” 等級(jí)188個(gè)，“較低”等級(jí)260個(gè)。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定有針對(duì)性、具體可操作的防范措施385個(gè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度111個(gè)，完善辦事流程496個(gè)。形成以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。全縣干部廉政檔案已建立55卷677人。記錄考核干部職工的廉政信用，增強(qiáng)干部自我約束意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，達(dá)到關(guān)口前移、保護(hù)干部、有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，為推進(jìn)全縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供有力的紀(jì)律保障。

(四)推進(jìn)改革，不斷深化源頭治理工作

1、深入推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真落實(shí)?關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見?，按照干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的規(guī)定和程序任用干部，堅(jiān)持和完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制，堅(jiān)持集體研究，擴(kuò)大黨員、群眾“四權(quán)”(知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán))，增強(qiáng)選人用人透明度，杜絕暗箱操作，防止“帶病提拔、帶病上崗”，“提拔一個(gè)人，涼了一片心”的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕、嚴(yán)肅查處賄選、買官賣官等問題，確保組織人事工作紀(jì)律順利開展。

2、繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，認(rèn)真執(zhí)行工資收入分配制度，深化部門預(yù)算改革，規(guī)范津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和發(fā)放辦法，建立和完善了財(cái)政資金管理運(yùn)行機(jī)制和風(fēng) 險(xiǎn)防范機(jī)制；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。建立健全政府非稅收入管理體系，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的帳戶管理。實(shí)行政府重大投資項(xiàng)目論證制、公示制、稽查制、績(jī)效評(píng)價(jià)制和決策失誤追究制，對(duì)政府專項(xiàng)資金、補(bǔ)貼項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤評(píng)價(jià)和項(xiàng)目審計(jì)。

3、切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工作的“事前、事中、事后”全過程協(xié)調(diào)和監(jiān)督，程序進(jìn)一步規(guī)范。一是加大宣傳力度，綜合利用電視臺(tái)、會(huì)議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標(biāo)法律、法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步提高部門和單位的招投標(biāo)意識(shí)；二是規(guī)范招投標(biāo)行為，成立縣招監(jiān)委和招監(jiān)辦，招監(jiān)委各成員單位對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，增強(qiáng)招投標(biāo)透明度和評(píng)標(biāo)公正性。對(duì)必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，全部進(jìn)行了招投標(biāo)。依法招投標(biāo)的項(xiàng)目，均在省、州、縣指定媒體上發(fā)布了招投標(biāo)公告。三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的管理和監(jiān)督，防止任何人利用手中的權(quán)力干預(yù)工程招投標(biāo)，杜絕“暗箱操作”，確保招投標(biāo)全過程的公平、公開、公正。嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資源開發(fā)等方面的案件，在全縣營(yíng)造了風(fēng)清氣正，和諧健康的愛商、護(hù)商、重商、親商社會(huì)氛圍，確保工程建設(shè)質(zhì)量，防止了“工程上馬，干部下馬”的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)加強(qiáng)專項(xiàng)治理，解決損害群眾利益的突出問題 一是全面推行辦事公開制度。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開行 為，對(duì)全縣各級(jí)各部門黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開情況不定期開展督促檢查，有效防止假公開、少公開、不公開的現(xiàn)象；二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾，加大商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的力度，教育干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，增強(qiáng)誠(chéng)信服務(wù)，嚴(yán)守法紀(jì)，廉潔從政的責(zé)任感和自覺性；三是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，大力開展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村藥品統(tǒng)一配送制度。開展各種衛(wèi)生執(zhí)法檢查125次，沒收、銷毀價(jià)值95637元的偽劣、變質(zhì)藥品，確保人民群眾用藥安全，保證群眾基本用藥；對(duì)全縣中小學(xué)教育收費(fèi)、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)貼、中考考風(fēng)考紀(jì)、衛(wèi)生、物價(jià)和工商等工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)中小學(xué)校有亂收費(fèi)和挪用克扣寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)貼的現(xiàn)象，中考工作每年順利完成。各窗口單位和部門均未出現(xiàn)以權(quán)謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象，群眾反映滿意。四是圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃、天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、交通建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金等主要工作，進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察60余次。通過源頭治理，較好地遏制和減少了腐敗現(xiàn)象，行風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。

(六)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治腐敗現(xiàn)象 縣紀(jì)委監(jiān)察局把查辦案件做為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，把查辦案件作為懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的重要措施來抓，加大案件查辦工作力度。近年來，縣紀(jì)委監(jiān)察局共受理干部群眾舉報(bào)（來訪、來信、來電）291件（次），當(dāng)場(chǎng)答復(fù)235件次，初核案件線索59件，初核了結(jié)56件，正在辦理3件。經(jīng)審理并給予給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，警告處分1人，留黨察看處分3人，開除黨籍1人；給予行政警告處分5人，行政記大過處分3人，行政撤職2人，行政開除1人；受黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分者2人。全縣一般性通報(bào)批評(píng)29人次，誡勉談話122人次。提出紀(jì)律檢查建議書2份，監(jiān)察建議書7份，糾正一般性違規(guī)行為5起。提出監(jiān)察建議人事處分2件2人。在立案、辦案工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?和?中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例?，嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求，加強(qiáng)案件審理工作，確保案件質(zhì)量，做到始終堅(jiān)持“一案雙查”、“一案兩報(bào)告”制度。

(七)治理重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題，鞏固治理成果

1、繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。按照中央、省、州關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的總體部署，結(jié)合?甘孜州政府性投資工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)“十嚴(yán)禁”?、?規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為和招投標(biāo)活 動(dòng)實(shí)施意見?，我縣把該項(xiàng)工作同擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施落實(shí)、藏區(qū)工作政策落實(shí)緊密結(jié)合起來，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展了專項(xiàng)治理工作。通過專項(xiàng)治理，使以往工程開工滯后、建設(shè)進(jìn)度慢、工程質(zhì)量低劣等老大難問題得到有效解決。

2、繼續(xù)深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。按照中央、省、州?關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見?精神，認(rèn)真進(jìn)行“小金庫(kù)”治理自查自糾、重點(diǎn)檢查“回頭看”工作，積極鞏固治理成果。同時(shí)，認(rèn)真按照中央、省、州關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的相關(guān)要求，深入開展國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。從而杜絕了“小金庫(kù)”死灰復(fù)燃滋生蔓延現(xiàn)象。

(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì) 注重全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。撤銷26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，成立柯洛洞、麥宿、玉隆、阿須4個(gè)派駐紀(jì)工委、監(jiān)察分局，解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部專職不專的問題，整合資源加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。按照“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)于律己、以身作則”的要求，大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，保持求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可 親、可信的良好形象。

三、存在的困難和問題

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在少數(shù)部門還沒有得到很好的貫徹落實(shí)；個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，仍存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的偏差認(rèn)識(shí)。

(二)牽頭單位、協(xié)辦單位專職人員不同程度的存在專職不專現(xiàn)象。

四、下一步工作打算

(一)加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育，進(jìn)一步落實(shí)教育責(zé)任。我縣將以領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員為重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)把教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、一項(xiàng)治本之策抓緊抓好。繼續(xù)深入開展黨章、廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。

(二)進(jìn)一步完善相關(guān)制度，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)單位“一把手”貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)不到位、工作不力，造成工作被動(dòng)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

(三)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”、縣級(jí)各機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律情況、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自 律規(guī)定情況的監(jiān)督。

(四)繼續(xù)落實(shí)改革責(zé)任。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

(五)繼續(xù)落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任。下一步仍將采取有力措施，以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為切入點(diǎn)，督促有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，開展專項(xiàng)治理，加大糾風(fēng)力度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持做到“八個(gè)良好風(fēng)氣”，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，切實(shí)解決物價(jià)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。

(六)繼續(xù)落實(shí)懲處責(zé)任。我縣將繼續(xù)堅(jiān)持有案必查，有責(zé)必究，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，深入開展治理商業(yè)賄賂工作。把解決侵害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好。

中共德格縣委

2011年8月29日

第三篇：鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

XX鎮(zhèn)推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作的情 況 匯 報(bào)

市懲防體系辦：

在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，按照黨的十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)的要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署，按照“主動(dòng)預(yù)防、突出重點(diǎn)、有效監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處、務(wù)求實(shí)效”的要求，健全機(jī)制，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把懲防體系建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一起抓，為推動(dòng)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有效的政治保證和紀(jì)律保證。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力

我鎮(zhèn)黨委緊緊抓住組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動(dòng)人民群眾積極參與等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，形成了齊抓共管的良好局面。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀(jì)委組成懲防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并將5個(gè)村和1個(gè)社區(qū)以及鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)單位明確劃分到分管各黨委委員名下，形成了上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭發(fā)揮表率作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題高度重視，及時(shí)進(jìn)行警示提醒或個(gè)別談話，達(dá)到防微杜漸的目的。

二是落實(shí)組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常深入村組、企事業(yè)單位開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握影響黨員干部廉潔、影響黨和政府形象的新熱點(diǎn)、新動(dòng)態(tài)，積極提方案、提建議，為全鎮(zhèn)懲防工作的安排部署提供依據(jù)。

三是整合參與環(huán)節(jié)。從健全完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制入手，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部共同參與，從而形成了全社會(huì)共同關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好氛圍。在外部監(jiān)督機(jī)制上，通過發(fā)放征求意見書、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，不定期征求社會(huì)各界對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔勤政方面的意見建議。在內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制上，通過召開民主生活會(huì)，采取個(gè)人述廉、組織考廉、民主評(píng)廉、群眾測(cè)廉等方式，及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，讓廣大群眾參與評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政情況，在各領(lǐng)域、各層面，形成了內(nèi)有動(dòng)力、外有壓力、齊抓共管的良好局面。

二、宣傳教育，夯實(shí)基礎(chǔ)

一是專項(xiàng)學(xué)習(xí)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合。我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真組織黨員干部貫徹學(xué)習(xí)中央和省、市反腐倡廉有關(guān)要求，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化黨員干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。組織黨員結(jié)合工作和思想實(shí)際開展學(xué)習(xí)大討論，明確自己應(yīng)有的作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的問題。

二是組織重視與群眾參與相結(jié)合。我鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)開展了懲防體系宣傳教育活動(dòng)，鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作，把干部作風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)我鎮(zhèn)跨越發(fā)展等工作有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。開展廉

政文化進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，使人們自覺接受廉政文化的熏陶和感染，在全社會(huì)營(yíng)造出崇廉尚廉的文化氛圍。

三、建章立制，規(guī)范運(yùn)作

以完善的制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，是懲防體系建設(shè)的重中之重。我鎮(zhèn)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，以強(qiáng)化人、財(cái)、事監(jiān)督管理為重點(diǎn)，相繼制定出臺(tái)了一系列制度規(guī)定，初步形成了規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行的制度體系。一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)制定制度，堅(jiān)決抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)、著力解決損害群眾利益的突出問題。二是圍繞重點(diǎn)工程、重要資金管理使用制定制度。三是圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題制定制度。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，固本清源

加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。我鎮(zhèn)圍繞黨員干部履行的職責(zé)，突出日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督，著力構(gòu)建多層次、多渠道監(jiān)督體系。日常監(jiān)督抓管理，重點(diǎn)監(jiān)督抓防范，跟蹤監(jiān)督抓落實(shí)。圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府不同時(shí)期的中心工作和重大工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督檢查，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

五、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，狠抓落實(shí)

我鎮(zhèn)將懲防體系建設(shè)納入對(duì)各部門、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）目標(biāo)管理考核。根據(jù)鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾測(cè)評(píng)結(jié)果以及平時(shí)掌握情況，及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人書面反饋，并督促其限期整改，以維護(hù)考核的嚴(yán)肅性。對(duì)能正確履行懲防體系建設(shè)責(zé)任制，成績(jī)突出的單位給予表彰，對(duì)不能正確履行責(zé)任制或違反責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的單位

通報(bào)批評(píng)并視情況按有關(guān)規(guī)定予以處理。有效地維護(hù)了廉潔清正的社會(huì)氛圍。

綜上所述，我鎮(zhèn)通過落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推動(dòng)了全鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗工作，增強(qiáng)了向心力、凝聚力。但我們也認(rèn)識(shí)到這離上級(jí)的要求和群眾的期望還有不少差距。如對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，針對(duì)性措施滯后，源頭治理的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將結(jié)合鎮(zhèn)情，按照上級(jí)紀(jì)委的部署和要求，在鞏固、提高、深化上下功夫，進(jìn)一步拓寬宣傳教育渠道，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)，確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

二0一二年五月十八日

第四篇：懲防體系建設(shè)

篇一：2013-2017懲防體系建設(shè)工作方案

爐霍縣藏醫(yī)院

懲治和預(yù)防腐敗工作體系建設(shè)（2013-2017）

實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

現(xiàn)代化醫(yī)院。

二、工作原則

三、實(shí)施范圍及對(duì)象

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)管理工作取得實(shí)效，成立***醫(yī)院懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

副組長(zhǎng)：周文兵 秋里 于強(qiáng) 成 員：張森段俊杰朵趙強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦，由趙強(qiáng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展好各項(xiàng)日常工作和具體工作。

五、工作步驟與主要任務(wù)

（二）組織實(shí)施階段

2、排查風(fēng)險(xiǎn)

群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等形式，找準(zhǔn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是醫(yī)院人財(cái)物管理等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三是醫(yī)務(wù)人員在從事治療、檢查、用藥、收費(fèi)等診療活動(dòng)中的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是制定防范措施。針對(duì)排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，完善管理制度、工作職責(zé)、廉政規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和典型案例，幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

3、建章立制階段 完善工作機(jī)制。

（三）總結(jié)檢查階段

1、通過自查，互查等方式，對(duì)各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和修改完善。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識(shí)開展懲防體系建設(shè)工作的重要意義，牢固樹立危機(jī)感、責(zé)任感，在行動(dòng)上自覺把開展懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以防范腐敗的實(shí)際效果推動(dòng)當(dāng)前的工作。要把開展懲防體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，做到同部署、同落實(shí)、同考核。

篇二：懲防體系建設(shè)報(bào)告

交通運(yùn)輸局

2012懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

工 作 報(bào) 告

現(xiàn)將今年以來，我局黨委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建

設(shè)工作情況報(bào)告如下：

（一）高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

為確保懲防體系建設(shè)工作具體落實(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。局黨委站在講政治、講大局、抓災(zāi)后重建、促西部大開發(fā)發(fā)展的高度，認(rèn)真研究部署落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)工作。局黨委堅(jiān)持將懲防體系建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究共部署，讓體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。

局黨委把完善組織作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)作了周密的調(diào)整。局黨委書記任組長(zhǎng)，局黨委成員為成員。

針對(duì)責(zé)任落實(shí)，局黨委研究決定進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。局黨委本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施“一崗雙責(zé)”既抓好主管的業(yè)務(wù)工作，又抓好分管范圍的懲防體系建設(shè)工作。

組織上得以保障懲防體系建設(shè)工作有人抓，有人負(fù)責(zé)。

二、著力宣傳教育，營(yíng)建廉潔反腐氛圍

律、規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》、懲防體系《實(shí)施綱要》、《工作規(guī)劃》、相關(guān)法律法規(guī)及中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、紀(jì)委會(huì)議精神。組織黨員干部集中觀看《“三項(xiàng)建設(shè)”演講比賽》錄像，直觀上理論學(xué)習(xí)。

二是用廉政文化感染人。深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，創(chuàng)新載體，豐富活動(dòng)形式。

三、創(chuàng)新機(jī)制，完善體系

一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持寓教于管，注重將黨員干部的反腐倡廉教育與規(guī)范干部的日常管理結(jié)合起來。

二是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論和民主集中制。進(jìn)一步完善了局黨委會(huì)議制度、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。局黨委研究問題時(shí)嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，聽取各方面意見，等討論時(shí)機(jī)成熟時(shí)再提交相關(guān)會(huì)議討論決定。

三是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要措施。

四是堅(jiān)持述職述廉和勤廉公示制度。

配使用等方面堅(jiān)持原則，不以任何方式向有關(guān)方面和個(gè)人施加影響；在配備交通工具方面，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動(dòng)接受監(jiān)督。

五是完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，做好事中預(yù)防工作。完善選人用人管人機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)申報(bào)制度、預(yù)算審批制度和財(cái)務(wù)規(guī)范審批制度。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。編制了行政許可、行政執(zhí)法職能流程圖，實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。

四、多措并舉，認(rèn)真落實(shí)

一是堅(jiān)持體系建設(shè)與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的原則。

篇三：威縣工商局懲防體系建設(shè)會(huì)議紀(jì)要

威縣工商局黨組

關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)開展腐敗預(yù)警防控工作的會(huì)議紀(jì)要

2014年4月28日下午，威縣工商局黨組召開（擴(kuò)大）會(huì)議，局機(jī)關(guān)全體工作人員和各分局主要負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議，局黨組成員、紀(jì)檢書記潘炳樓同志傳達(dá)了市委、縣委推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)了《威縣工商局懲防體系建設(shè)實(shí)施辦法》，局黨組書記、局長(zhǎng)胡勤勝同志代表局黨組講話。

一、要深化思想認(rèn)識(shí)

深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)、扎實(shí)開展腐敗預(yù)警防控工作，是中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求，是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效載體，是從根本上愛護(hù)和保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)威縣工商事業(yè)跨越式健康發(fā)展的重要保障。

二、要明確工作要求

1、要明確總體目標(biāo)。

2、要明確工作任務(wù)。一是要查找和界定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要突出“兩類重點(diǎn)”（領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位），遵循“四個(gè)步驟”（理清職責(zé)職權(quán)、確定關(guān)鍵崗位、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、公示接受監(jiān)督），堅(jiān)持“五種方法”（自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審），把縣工商系統(tǒng)容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)查實(shí)。二是要建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要按照體現(xiàn)針對(duì)性、可操作性、簡(jiǎn)便性、嚴(yán)肅性的要求，科學(xué)再造權(quán)力運(yùn)行流程，建立權(quán)力運(yùn)行制約和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。處置預(yù)警信息，防止腐敗風(fēng)險(xiǎn)演變成腐敗問題。

三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是要組建工作專班。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)懲防體系建設(shè)、開展腐敗預(yù)警防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)議決定，成立縣工商系統(tǒng)開展腐敗預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)胡勤勝同志任組長(zhǎng)，其他局黨組成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室和分局主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)腐敗預(yù)警防控工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)落實(shí)。

二是要加強(qiáng)檢查督辦。局領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。三是要狠抓信息宣傳。

四是要做好結(jié)合文章。

第五篇：懲防體系建設(shè)

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)，今年以來，淮陽縣煙草局采取“五項(xiàng)措施”，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是分解責(zé)任目標(biāo)。嚴(yán)格按照上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，認(rèn)真分析黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的形勢(shì)和存在的問題，在以往工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)，分解落實(shí)到各部門、單位。二是強(qiáng)化責(zé)任主體。該局（分公司）黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記負(fù)總責(zé)，黨組成員對(duì)分管工作負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是落實(shí)牽頭部門。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，該局(分公司)黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)分解到紀(jì)檢監(jiān)察室、政工科、財(cái)務(wù)科、綜合辦公室、專賣科、訪銷信息中心、煙葉科等科室。四是完善監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“明查與暗訪”相結(jié)合的方法，認(rèn)真開展日常督查、半年自查和考核工作。牽頭科室每半年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次自查，縣局組織對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行抽查，年底進(jìn)行一次集中考核，并通報(bào)結(jié)果。同時(shí)將考核結(jié)果存入責(zé)任制工作檔案，作為干部獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。五是履行責(zé)任追究。對(duì)敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的單位，按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)以及直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因不認(rèn)真履行責(zé)任，本單位或本部門發(fā)生嚴(yán)重問題的，堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究，決不姑息遷就。