第一篇：新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老(熱索鄉(xiāng))

新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老

保險(xiǎn)工作自查報(bào)告

---江孜縣熱索鄉(xiāng)人民政府

新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作是黨和國(guó)家關(guān)注民生，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個(gè)重大舉措。深入貫徹《江孜縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作檢查評(píng)估的通知》文件精神，以推進(jìn)新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作為著眼點(diǎn)，熱索鄉(xiāng)政府高度重視精心組織，切實(shí)把此項(xiàng)工作列入全年的重中之重工作來(lái)開(kāi)展，并及時(shí)全鄉(xiāng)所轄的7個(gè)村下達(dá)了新農(nóng)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在縣人社局局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)各職能部門(mén)的緊密配合和各村委會(huì)的大力支持和幫助下，全體干部職工和各村委會(huì)成員的共同努力下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞此項(xiàng)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難，以開(kāi)展黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，一手抓行政目標(biāo)，一手抓黨群目標(biāo)，形成齊抓共管、相得益彰的良好局面，全面完成了預(yù)期規(guī)定的工作任務(wù)，現(xiàn)將去年以來(lái)開(kāi)展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作情況自查如下：

一、基本情況

熱索鄉(xiāng)位于江孜縣西南部日江公路邊上。全鄉(xiāng)共有7個(gè)行政村，全鄉(xiāng)共有652戶，3534人，耕地面積12144畝，牲

畜總數(shù)為10982頭（只、匹）。本鄉(xiāng)有學(xué)校、衛(wèi)生院各一所、兩座寺廟。鄉(xiāng)黨委政府共有18人。全鄉(xiāng)參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的總?cè)藬?shù)達(dá)3000余人。

二、主要做法及開(kāi)展情況 第一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。對(duì)全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作進(jìn)行了全面安排部署，要求各村盡快召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，并啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí)，鄉(xiāng)政府還專(zhuān)門(mén)成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)為責(zé)任組長(zhǎng)和機(jī)關(guān)干部、村長(zhǎng)組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。各村一定要把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)提高對(duì)建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新農(nóng)保重要性的認(rèn)識(shí)。并要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)：這是一項(xiàng)重大的民生工程。社會(huì)保障是社會(huì)發(fā)展的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”；這是推動(dòng)全鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措。建立覆蓋鄉(xiāng)農(nóng)民的社會(huì)保障制度，是促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、推進(jìn)鄉(xiāng)一體化的重要途徑。這是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。建立健全社會(huì)保障體系，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較滯后，經(jīng)濟(jì)總量低，農(nóng)民收入水平低，任務(wù)十分艱巨。建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，既可以提高廣大老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力，提升生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)，也能夠減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因贍養(yǎng)問(wèn)題引發(fā)的家庭矛盾，有利于

形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。

第二、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得成效開(kāi)展新農(nóng)保，政策性強(qiáng)、涉及面廣。目前，縣政府已出臺(tái)了《新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作檢查評(píng)估方案》、《我區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作檢查評(píng)估方案》、《新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《江孜縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作檢查評(píng)估的通知》下發(fā)后，我鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，制定下發(fā)具體的實(shí)施方案，各村、要準(zhǔn)確把握、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、不折不扣地貫徹落實(shí)好這一重大惠民政策。尤其是今年縣下達(dá)我鄉(xiāng)新農(nóng)保目標(biāo)任務(wù)中，16歲以上農(nóng)村居民參保率達(dá)到了95%（也就是全鄉(xiāng)16歲以上農(nóng)村居民要參保3000人），截止5月2日已參保人數(shù)為2500，占應(yīng)參保人的95%；已征收新農(nóng)保保費(fèi)27萬(wàn)元。在對(duì)全鄉(xiāng)對(duì)7個(gè)行政村農(nóng)民的基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)上報(bào)江孜縣政府批準(zhǔn)后，將我鄉(xiāng)農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行安排部署。我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)政府大院舉行了全鄉(xiāng)農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)式，全鄉(xiāng)第一批60歲以上的農(nóng)民老人共350人已領(lǐng)取了基礎(chǔ)養(yǎng)老金13860元；2011年11月份60歲以上的農(nóng)民老人共450人已領(lǐng)取了基礎(chǔ)養(yǎng)老金24750元。第四、進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù)按照國(guó)家、區(qū)、地、縣的統(tǒng)一部署。我鄉(xiāng)的新農(nóng)保工作于今天正式啟動(dòng)。因此，工作任務(wù)重，需要我們下大力氣，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓緊抓好。嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)務(wù)院確定的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100—1000元共10個(gè)繳費(fèi)檔次，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100—500元共5個(gè)繳費(fèi)檔次。按照省市、縣的要求，在試點(diǎn)期間，我鄉(xiāng)也按照省上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由我縣財(cái)政全額承擔(dān)重度殘疾人在年滿55周歲至60周歲期間每人每月55元的養(yǎng)老補(bǔ)助。按照江孜縣有關(guān)文件精神，基層服務(wù)平臺(tái)必須到位。到目前為止，全鄉(xiāng)7個(gè)村服務(wù)平臺(tái)已全部搭建到位。4人社服務(wù)中心于11月份按縣編制文件成立；14名中心工作人員通過(guò)劃轉(zhuǎn)、選調(diào)等方式已全部配備到位；其中，事業(yè)編制1人、公益性崗位2人、行政配協(xié)管人員4人，村配協(xié)管人員7人，做到每村2人。4個(gè)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)人全部明確，負(fù)責(zé)監(jiān)督.今年以來(lái)，我鄉(xiāng)還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作工作會(huì)議，進(jìn)一步明確基金征收與運(yùn)行的方法，要求一手交費(fèi)，一手開(kāi)票，及時(shí)存入銀行。

三、下一步打算

為切實(shí)做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，我將著手從以下幾個(gè)方面抓起：一是抓信息錄入，促規(guī)范管理。隊(duì)已經(jīng)參保的人員，抓緊時(shí)間進(jìn)行參保數(shù)據(jù)的錄入、比對(duì)、復(fù)核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資料詳實(shí)，管理規(guī)范。二是收支兩條線，信息比對(duì)，加強(qiáng)各村班子成員積極參與，及時(shí)對(duì)人

口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)完善。三是實(shí)行領(lǐng)保人員資格年審，結(jié)合上級(jí)的文件精神，采取多種方式進(jìn)行審查。四是加強(qiáng)宣傳，確保符合條件的農(nóng)民能及時(shí)參保，參保人數(shù)達(dá)到90%以上。

總之，做好新農(nóng)保工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。各村要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署和要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

江孜縣熱索鄉(xiāng)人民政府

2012年5月3日

第二篇：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是指通過(guò)個(gè)人、集體、政府多方籌資，將符合條件的農(nóng)村居民納入?yún)⒈７秶?，達(dá)到規(guī)定年齡時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保障待遇，以保障農(nóng)村居民年老時(shí)基本生活為目的，帶有社會(huì)福利性質(zhì)的一種社會(huì)保障制度。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在總結(jié)完善我國(guó)上世紀(jì)90年代開(kāi)展的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)老農(nóng)保)制度的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的一項(xiàng)嶄新制度。

制度區(qū)別

新農(nóng)保制度的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：一是實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)辦法，國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;二是實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方財(cái)政對(duì)農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。新農(nóng)保制度的這兩個(gè)顯著特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的責(zé)任，明確了政府資金投入的原則要求，這是與老農(nóng)保制度僅依靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。

開(kāi)展原因

人類(lèi)“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題，歷來(lái)是世界各國(guó)十分關(guān)注的重大問(wèn)題。

在我國(guó)，各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視解決民眾的養(yǎng)老保障問(wèn)題，通過(guò)長(zhǎng)期的艱苦努力，養(yǎng)老保障工作取得輝煌的成就，尤其是在城鎮(zhèn)已經(jīng)建立了比較完善的養(yǎng)老保障體系，各類(lèi)人員的養(yǎng)老問(wèn)題基本得到解決。而在農(nóng)村，雖然農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題得到明顯改善，但由于各方面的原因，廣大農(nóng)民的養(yǎng)老后顧之憂仍非常突出。

目前，農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題主要是以土地、家庭保障為主，仍然依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”辦法。但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的步步深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和不斷完善，計(jì)劃生育基本國(guó)策的深入貫徹，“4.2.1”家庭人口結(jié)構(gòu)將普遍出現(xiàn)，農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障能力越來(lái)越弱。根據(jù)世界許多國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，解決養(yǎng)老問(wèn)題將來(lái)主要靠社會(huì)保險(xiǎn)。我國(guó)為了解決農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題，從二十世紀(jì)九十年代初期就開(kāi)始在農(nóng)村探索建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(簡(jiǎn)稱(chēng)老農(nóng)保)，但當(dāng)時(shí)政府財(cái)力十分有限，老農(nóng)保采取儲(chǔ)蓄積累模式，養(yǎng)老基金主要依靠農(nóng)民個(gè)人繳納，財(cái)政沒(méi)有資金投入，農(nóng)民受益低微，沒(méi)有吸引力，更無(wú)法從根本上解除農(nóng)民的養(yǎng)老后顧之憂。

黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，在大力推進(jìn)一系列惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，針對(duì)老農(nóng)保在實(shí)施中面臨的新情況、新問(wèn)題，決定從2009年起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保)，逐步解除農(nóng)民的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的目標(biāo)。

基本算法是，(領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)賬戶中的錢(qián)÷139×12)+(55×12)=每年獲得的養(yǎng)老金數(shù)(不包括利息等)。

機(jī)制措施

在農(nóng)民領(lǐng)到的養(yǎng)老金中，國(guó)家直接發(fā)放給農(nóng)民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金只占一部分，農(nóng)民繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼組成的個(gè)人賬戶是新農(nóng)保養(yǎng)老金中的核心，也是支撐農(nóng)民養(yǎng)老的最主要部分。但由于農(nóng)民收入水平還不高，部分貧困地區(qū)補(bǔ)貼乏力，以及政府“補(bǔ)貼倒掛”和繳費(fèi)檔次偏低等原因，新農(nóng)保的繳費(fèi)能力還比較低，這也是現(xiàn)階段養(yǎng)老金“微薄”的重要原因。

產(chǎn)業(yè)洞察網(wǎng)《2013-2017年中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析及投資前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月底，新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到4.6億人。雖然我國(guó)用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保制度的全覆蓋，建立了有史以來(lái)覆蓋人數(shù)最多的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但仍有幾千萬(wàn)符合參保條件的農(nóng)民沒(méi)參保。這些人大多是年輕人，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的參保積極性，還需進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。

首先要適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提高國(guó)家或省級(jí)對(duì)該地區(qū)的補(bǔ)貼比例，確保政府補(bǔ)貼總額不減少，保證對(duì)農(nóng)民的激勵(lì)作用。

“其次應(yīng)盡早制定更合理的繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，正向引導(dǎo)、多繳多得?！睆V西人力資源和社會(huì)保障廳農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)黃海萍說(shuō)，在農(nóng)村地區(qū)，最低檔次和較高檔次的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距并不大，因此農(nóng)民繳納較高檔次的積極性不高。她建議相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)鼓勵(lì)政策，提高較高繳費(fèi)檔次的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)農(nóng)民的繳費(fèi)積極性。

增設(shè)繳費(fèi)檔次，提高農(nóng)民養(yǎng)老金個(gè)人賬戶積累，也是提高農(nóng)民養(yǎng)老金繳納能力的重要舉措。一些專(zhuān)家建議，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，在原有繳費(fèi)檔次的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加繳費(fèi)檔次。目前，我國(guó)已有四川等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市增設(shè)繳費(fèi)檔次到1000元，寧夏還在1000元之上增設(shè)了2000元的檔次，其他地區(qū)可以適當(dāng)增設(shè)繳費(fèi)檔次。

最后，還應(yīng)建立“長(zhǎng)繳多得”的繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。為引導(dǎo)和激勵(lì)農(nóng)民，特別是那些16至45周歲的青年農(nóng)民早參保，建議對(duì)繳費(fèi)超過(guò)15年的，每增加一年加發(fā)一定基礎(chǔ)養(yǎng)老金，或按繳費(fèi)年限不同，增加不同比例基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第三篇：紅河州新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

紅河州新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）

紅河州人民政府關(guān)于印發(fā)紅河州 新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

實(shí)施辦法（試行）的通知

紅政發(fā)〔2011〕70號(hào)

各縣市人民政府，州直各委、辦、局：

現(xiàn)將《紅河州新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一一年八月十八日

第一條 為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕18號(hào)）、《云南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法（試行）》（云政發(fā)〔2009〕193號(hào)）和《云南省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法（試行）》（云政發(fā)〔2011〕165號(hào)），結(jié)合我州實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的試點(diǎn)縣市行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲（不含在校生）的城鄉(xiāng)居民：

（一）未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有紅河州戶籍的農(nóng)村居民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保人）；

（二）不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件、具有紅河州戶籍的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保人）。

可以自愿在戶籍地的縣市參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）。

第三條 新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。

（一）從城鄉(xiāng)居民實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)。

（二）個(gè)人（家庭）、村集體和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。

（三）政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保。

（四）社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合。

（五）新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)同步實(shí)施，統(tǒng)一政府補(bǔ)貼、統(tǒng)一繳費(fèi)模式、統(tǒng)一計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)管理。

（六）新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理。第四條 未滿60周歲的參保人應(yīng)按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保人可將需要繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一次性存入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)存折。

農(nóng)村居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)繳費(fèi)檔次； 城鎮(zhèn)居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元等10個(gè)檔次。

繳費(fèi)檔次由參保人自主選擇，按年繳納，多繳多得。

（一）新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取待遇年齡超過(guò)15年的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。鼓勵(lì)其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的，可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi)，其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

（二）新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)，對(duì)其在年滿45周歲到新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)之間的未繳費(fèi)年限，可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并同時(shí)享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。

第五條 鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)農(nóng)村居民繳費(fèi)給予補(bǔ)助。第六條 中央、省、州、縣市人民政府對(duì)參保人給予補(bǔ)貼。

（一）參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，由中央財(cái)政全額支付每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）參保人按照規(guī)定繳費(fèi)后，可享受省財(cái)政給予的每人每年30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人，由省財(cái)政按最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

三、四級(jí)中、輕度殘疾人，按最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人繳納50元，州、縣市財(cái)政代繳50元。

（四）符合享受養(yǎng)老補(bǔ)助條件的重度殘疾人，由省財(cái)政全額支付每人每月55元的養(yǎng)老補(bǔ)助。

（五）對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的參保人，州、縣市財(cái)政給予鼓勵(lì)性繳費(fèi)補(bǔ)貼：繳費(fèi)200元的補(bǔ)貼10元；繳費(fèi)300元的補(bǔ)貼20元；繳費(fèi)400元的補(bǔ)貼30元；繳費(fèi)500至1000元的補(bǔ)貼40元。

（六）為鼓勵(lì)參保人長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得，對(duì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的參保人，每增加一年繳費(fèi)每人每年給予5元的鼓勵(lì)性繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（七）參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡，執(zhí)行殯葬管理規(guī)定的，給予600元的一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

上述

（三）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)州縣市政府補(bǔ)貼資金由州、縣市財(cái)政共同承擔(dān)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。州、縣市財(cái)政承擔(dān)比例為：個(gè)舊市、開(kāi)遠(yuǎn)市、蒙自市、彌勒縣四個(gè)縣市州級(jí)不承擔(dān)，縣市級(jí)承擔(dān)100%；建水縣州級(jí)承擔(dān)20%，縣級(jí)承擔(dān)80%；石屏縣、瀘西縣、河口縣三個(gè)縣州級(jí)承擔(dān)30%，縣級(jí)承擔(dān)70%；屏邊縣、金平縣、元陽(yáng)縣、紅河縣、綠春縣五個(gè)縣州級(jí)承擔(dān)70%，縣級(jí)承擔(dān)30%。

參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi)，不能享受當(dāng)年的財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼。

各縣市可根據(jù)本縣市財(cái)力情況，在州級(jí)統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)長(zhǎng)繳、多繳參保人員適當(dāng)提高鼓勵(lì)性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 縣市新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保繳費(fèi)的參保人建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，包括以下內(nèi)容：

（一）個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額及其利息；

（二）省、州、縣市人民政府給予每人每年的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其利息；

（三）其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供的資助及其利息；

（四）農(nóng)村集體補(bǔ)助及其利息。

參保人個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)存折中的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按照參保人選擇的繳費(fèi)檔次逐年劃入其個(gè)人賬戶。

個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額參照中國(guó)人民銀行公布的同期金融機(jī)構(gòu)人民幣1年期存款利率計(jì)息。

第八條 參保人在州內(nèi)跨縣市轉(zhuǎn)移時(shí)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶資金；跨州轉(zhuǎn)移時(shí)，可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，并享受相應(yīng)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開(kāi)展新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的，可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。

第九條 年滿60周歲時(shí)、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。第十條 新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后，已年滿55周歲未滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的重度殘疾人，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助。但未年滿60周歲前應(yīng)按年繼續(xù)繳費(fèi)，年滿60周歲時(shí)按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，不再享受養(yǎng)老補(bǔ)助。

第十一條 參保人領(lǐng)取的養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金：中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139。

月領(lǐng)取養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋（個(gè)人賬戶儲(chǔ)蓄額÷139）第十二條 按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的統(tǒng)一部署，適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 參保人死亡，其個(gè)人賬戶資金余額，除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人；政府繳費(fèi)補(bǔ)貼用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡，執(zhí)行殯葬管理規(guī)定的，其遺屬可領(lǐng)取600元的一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

第十四條 新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌、縣市管理（統(tǒng)籌管理辦法另行規(guī)定），納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)帳運(yùn)行，并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。

第十五條 已參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民，其戶籍性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的，按照以下方式進(jìn)行政策銜接：

（一）戶籍轉(zhuǎn)變時(shí)，未達(dá)到新農(nóng)保領(lǐng)取年齡的，終止新農(nóng)保關(guān)系，同時(shí)建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，新農(nóng)保個(gè)人賬戶資金全部劃入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并按照居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，享受相應(yīng)的政府補(bǔ)貼，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，屆時(shí)享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

（二）戶籍轉(zhuǎn)變時(shí)，已達(dá)到新農(nóng)保領(lǐng)取年齡的，繼續(xù)享受新農(nóng)保個(gè)人賬戶養(yǎng)老金待遇，同時(shí)享受居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，不再享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇。

第十六條 已參加原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)老農(nóng)保）的農(nóng)村居民，其戶籍性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的，按照以下方式進(jìn)行政策銜接：

（一）戶籍轉(zhuǎn)變時(shí)，未滿60周歲且尚未領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，終止老農(nóng)保關(guān)系，同時(shí)建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并按照居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，享受相應(yīng)的政府補(bǔ)貼，屆時(shí)享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

（二）戶籍轉(zhuǎn)變時(shí)，已年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，繼續(xù)享受老農(nóng)保養(yǎng)老金待遇，同時(shí)享受居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。

第十七條 已參加原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)老農(nóng)保）的農(nóng)村居民，按照以下方式進(jìn)行政策銜接：

（一）未滿60周歲且尚未領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按照新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇；

（二）已滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，繼續(xù)享受老農(nóng)保養(yǎng)老金待遇，同時(shí)享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇。

第十八條 新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫等政策制度的配套銜接辦法，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 試點(diǎn)縣市要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)有新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，調(diào)整成立本地新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要協(xié)調(diào)配合，各司其職，通力合作，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

各縣市人民政府要根據(jù)本實(shí)施辦法，在統(tǒng)籌考慮新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣市實(shí)際情況，制定試點(diǎn)具體實(shí)施方案，經(jīng)州人民政府審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十條 試點(diǎn)縣市要按照精簡(jiǎn)、效能的原則，整合現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，建立健全統(tǒng)一的新農(nóng)保與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，確保有機(jī)構(gòu)管事、有人員做事、有經(jīng)費(fèi)辦事，逐步建立與服務(wù)人群和業(yè)務(wù)量掛鉤的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平。新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支出。試點(diǎn)縣市要不斷加強(qiáng)新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)，與新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)整合，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)銜接，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)（金保工程）建設(shè)，實(shí)行信息化管理，規(guī)范操作流程，提高運(yùn)行效率，并為基層配置必要的設(shè)備設(shè)施，提高工作效率。

第二十一條 新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、內(nèi)控、稽核、信息披露等制度，按編制基金收支預(yù)決算，自覺(jué)接受社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督，并每年在村委會(huì)和社區(qū)對(duì)參保人的繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

第二十二條 試點(diǎn)縣市要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民積極參保。

第二十三條 本實(shí)施辦法自2011年7月1日起施行。此前出臺(tái)與本實(shí)施辦法不相符的規(guī)定，按本實(shí)施辦法執(zhí)行。

第四篇：新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)2012上半年總結(jié)

巴中市巴州區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局

2012年上半年工作總結(jié)

今年是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作試點(diǎn)后的開(kāi)局之年，又是新局組建后正式運(yùn)行的起始之年。2012年上半年區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人力資源社會(huì)保障局的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委提出的“追趕跨越，加快發(fā)展，建設(shè)‘兩地兩區(qū)一中心’”的總體要求，積極服從服務(wù)大局，立足部門(mén)職能，牢牢抓住“老有所養(yǎng)，老有所以”這條主線，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，著力在 隊(duì)伍建設(shè)、政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、內(nèi)控稽核、信息化建設(shè)、檔案管理等重點(diǎn)工作上謀求突破。

一、2012年上半年工作主要做法及成效

創(chuàng)新載體強(qiáng)隊(duì)伍，自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。為加快新局成立后的融合工作，今年開(kāi)展了系列活動(dòng)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)、廉政建設(shè)和單位文化建設(shè)，完善了單位制度，建立了機(jī)制，規(guī)范單位管理。一是堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)能力。二是建章立制抓規(guī)范，按制度管人的管理機(jī)制初步形成。出臺(tái)了《局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》、《職工請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》等九項(xiàng)制度，構(gòu)建了照章辦事、按制度管人的良好機(jī)制。三是開(kāi)展形式多樣的特色服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)形式。例如，建立流動(dòng)服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)；建立對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；建立生存人員月核實(shí)制，防止養(yǎng)老金流失；建立限時(shí)辦結(jié)工作定期交賬考核制，確保全年目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成；新老農(nóng)保實(shí)現(xiàn)合理銜接；重點(diǎn)工作一月一考核制；探索新的系統(tǒng)操作流程提高辦事效率等服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，為城鄉(xiāng)居民提供了便

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第五篇：撫松縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)范文

撫松縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)

2012年第2 期（總第 2 期）

撫松縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年3月16日

上下齊動(dòng)員共抓城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

隨著新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的進(jìn)一步推進(jìn)和展開(kāi)，及時(shí)參保、續(xù)保繳費(fèi)工作成為我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)。月初，在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和指導(dǎo)下，人力資源和社會(huì)保障局范厚林局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研，了解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)都十分重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦公經(jīng)費(fèi)緊張，工作人員不足的情況下，都能夠認(rèn)真部署、積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、各村屯工作人員克服一切困難扎實(shí)有效的開(kāi)展此項(xiàng)工作，并取得了階段性成果。

同時(shí)，縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作辦公室成員會(huì)同縣社保局農(nóng)保科王軍科長(zhǎng)深入到撫松鎮(zhèn)、露水河鎮(zhèn)、松江河鎮(zhèn)、北崗鎮(zhèn)、萬(wàn)良鎮(zhèn)等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障 1

所的工作人員進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高了工作人員的政策水平，鼓舞了他們的工作熱情。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所所長(zhǎng)的組

織與安排下，又深入到村屯與群眾采取通俗易懂、簡(jiǎn)單明了的語(yǔ)言進(jìn)行溝通，耐心細(xì)致的解釋新農(nóng)保的參保原則、參保

條件、基金籌集、個(gè)人賬戶管理以及養(yǎng)老金發(fā)放歲數(shù)和待遇

等各種受群眾關(guān)心的問(wèn)題，讓村民掌握政策，解除疑惑，從

而提高了村民對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的接受程度和認(rèn)知度，教

育、引導(dǎo)村民自覺(jué)、自愿參與到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中來(lái)。使

他們充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)國(guó)家的惠民

政策。通過(guò)近期的不斷努力，全縣 16－45周 歲城鄉(xiāng)居民參

保率出現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，為我縣全面完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保

險(xiǎn)工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些工作中存在的新

問(wèn)題和不足。例如，農(nóng)業(yè)銀行下設(shè)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不夠普及、個(gè)

別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有農(nóng)行辦事處，造成開(kāi)卡不及時(shí)，對(duì)參保工作影響

很大（有的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一天總共只開(kāi)40張惠農(nóng)卡），遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能

滿足工作的及時(shí)有效的開(kāi)展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所經(jīng)費(fèi)短缺、辦公

設(shè)備不足等問(wèn)題也嚴(yán)重阻礙了擴(kuò)保工作的正常進(jìn)行；有些鄉(xiāng)

鎮(zhèn)宣傳力度不夠，老百姓還沒(méi)有真正了解參保的好處等等。

縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要

求縣級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)

工作。充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的工作積

極性。繼續(xù)加大宣傳力度，積極營(yíng)造良好輿論氛圍。讓群眾

聽(tīng)得懂、算得清、記得住，努力提高群眾知曉率，引導(dǎo)群眾

主動(dòng)參保，應(yīng)保盡保，確保新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)

制度全覆蓋。把這一項(xiàng)重要的惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)好，把好事

辦好、實(shí)事辦實(shí)。

抄報(bào)：李紅光縣長(zhǎng)、鐘代河副縣長(zhǎng)、趙龍濤副縣長(zhǎng)。

抄送：縣委組織部、縣委宣傳部、編辦、發(fā)改局、社保局、監(jiān)察局、公安局、財(cái)政局、民政局、國(guó)土資源局、農(nóng)

業(yè)和畜牧業(yè)局、計(jì)生局、殘聯(lián)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 ；

人社局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)。