第一篇：劉鵬局長在2013年全國群眾體育工作會議上的致辭

劉鵬局長在2013年全國群眾體育工作會議上的致辭

（2013年3月20日浙江寧波）

同志們：

在全國“兩會”勝利閉幕，舉國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神之際，2013年全國群眾體育工作會議今天在寧波召開了。在此，我代表國家體育總局對與會代表的到來表示熱烈的歡迎！對常年奮斗在群眾體育工作第一線的同志們表示誠摯的問候！對社會各界多年來為推動群眾體育事業(yè)發(fā)展給予的大力支持表示崇高的敬意！對為本次會議召開付出辛勤勞動和努力的浙江省體育局、寧波市體育局的同志們表示衷心的感謝！

黨的十七大以來，我國群眾體育工作高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《全民健身條例》、深入實施《全民健身計劃》，緊緊圍繞建設(shè)體育強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，著力推動各級政府履行體育公共服務(wù)職能，牢牢把握籌備和舉辦2008年北京奧運(yùn)會的重大歷史機(jī)遇，全力唱響“全民健身與奧運(yùn)同行”主題，取得了新的、令人矚目的發(fā)展和進(jìn)步。城鄉(xiāng)居民體育健身意識明顯增強(qiáng)，形式多樣的全民健身活動廣泛開展，全國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到28.2%，體育健身成為越來越多的人們的健康生活方式；體育健身場地設(shè)施遍布于城鄉(xiāng)，數(shù)量和面積顯著增加，全國各類體育場地超過100萬個，建成“農(nóng)民體育健身工程”近35萬個、“全民

健身路徑”26萬多條，雪炭工程、全民健身活動中心、全民健身戶外營地、體育公園、健身廣場、健身步道等便民利民的健身設(shè)施遍布全國；各級政府全民健身領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)日益健全，群眾性體育社會團(tuán)體、健身活動站點(diǎn)、青少年體育俱樂部等逐年增加并日趨活躍，培訓(xùn)和審批社會體育指導(dǎo)員達(dá)100萬人，全民健身志愿服務(wù)隊伍不斷壯大；以各級政府頒布實施的《全民健身條例》和《全民健身實施計劃》為突出標(biāo)志的法規(guī)制度日益完善，全民健身公共服務(wù)體系逐步建立。過去五年群眾體育工作取得這些成績，首先要?dú)w功于黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷。2009年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立“全民健身日”并頒布《全民健身條例》、2011年國務(wù)院印發(fā)《全民健身計劃

（2011-2015年）》，充分彰顯了我們黨和政府堅持“以人為本”、“重視民生”的執(zhí)政理念，既是對群眾體育事業(yè)取得的成就的充分肯定，更是指導(dǎo)全民健身事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新的里程碑。第二，要?dú)w功于各級政府認(rèn)真貫徹實施《條例》和《計劃》，盡職履責(zé)，大力推動 “三納入”工作向基層政府延伸。截至去年10月底，全國省級層面“三納入”覆蓋率已達(dá)到100%，地（市）級層面達(dá)到98.6%，縣（區(qū)）級層面達(dá)到82%，為全民健身事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)力保障和有力支撐。第三，要?dú)w功于社會各界大力支持和廣大群眾的積極參與。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和生活水平的持續(xù)改善，越來越多的組織和人群把參加各類社會公益活動作為一種精神寄托和追求，并通過參與其中體現(xiàn)自身價值，全民健身就是這樣一項惠民、利民、健民的社會公益事業(yè)，社會各界和廣大群眾通過投入資金、付出勞動、身體力行等多種方式

為全民健身事業(yè)的發(fā)展注入了持久的動力。第四，要?dú)w功于各級體育部門尤其是廣大群體工作者的不懈努力和無私奉獻(xiàn)。五年來，廣大群體工作者以不斷滿足廣大群眾日益增長的體育健身需求作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情服務(wù)群眾需要，在著力推動和形成“政府主導(dǎo)，部門協(xié)同，全社會共同參與”的 “大群體”工作格局中努力工作，默默奉獻(xiàn)。在此，我代表國家體育總局再次感謝在座的各位并通過你們向全國群眾體育工作者真誠地道一聲，同志們辛苦了！

現(xiàn)在距實現(xiàn)《全民健身計劃》確定的各項目標(biāo)任務(wù)只有不到三年時間，群眾體育工作仍然面臨著艱巨和繁重的任務(wù)。黨的十八大和剛剛閉幕的全國“兩會”都明確提出“廣泛開展全民健身運(yùn)動，促進(jìn)群眾體育與競技體育全面發(fā)展”的新要求，為我們做好新時期群眾體育工作指明了方向，廣大群體工作者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十八大精神，全面落實好2013年全國體育局長會議對全年工作作出的安排部署，切實增強(qiáng)貫徹實施《條例》和《計劃》的責(zé)任感和緊迫感。為此，我再提四點(diǎn)要求。

一、明確出發(fā)點(diǎn)。全民健身事關(guān)全民族身心健康和生活幸福，是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要方面，是重大的民生問題，是黨和政府“執(zhí)政為民”、“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中具有獨(dú)特功能和作用。各級體育部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治

任務(wù)，進(jìn)一步明確發(fā)展群眾體育的目的和意義，堅持把提高全民族體質(zhì)健康水平，滿足廣大群眾日益增長的健身需求作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞《全民健身計劃》提出的“形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系”的總體目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》提出的體育服務(wù)的國家基本標(biāo)準(zhǔn)，向廣大群眾提供更多、更好、更加便利的體育基本公共服務(wù)產(chǎn)品。

二、突破關(guān)鍵點(diǎn)。在黨的十八大精神指引下，認(rèn)真貫徹實施《全民健身條例》，全面完成《全民健身計劃》確定的各項工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，是當(dāng)前和今后一個時期群眾體育工作的重點(diǎn)任務(wù)。要確保各項任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)，就必須突破制約和阻礙群眾體育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。第一，要緊緊抓住繼續(xù)推動各級政府盡職履責(zé)，尤其是推動縣級政府將全民健身工作經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算這個關(guān)鍵點(diǎn)，推動“三納入”工作進(jìn)一步延伸，以此帶動將全民健身工作目標(biāo)納入各級政府考核體系，逐步由“三納入”走向“多納入”，凝集社會各方面共同發(fā)展全民健身事業(yè)的合力，真正建立和形成“大群體”工作格局。第二，采取有效措施，尋求政策突破，不斷加強(qiáng)基層群眾體育組織建設(shè)和管理規(guī)范，以此推動全民健身工作的社會化、組織化程度，促進(jìn)內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋廣泛、群眾喜聞樂見的基層群眾體育活動更加蓬勃地開展；第三，在加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和審批工作的同時，切實發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員在組織開展全民健身活動中的積極作用，研究制定調(diào)動各級社會體育指導(dǎo)員經(jīng)常性地親臨一線開展健身

指導(dǎo)活動的有效措施和辦法；第四，采取多種方式，加強(qiáng)全民健身宣傳和科普知識推廣，進(jìn)一步推動全民健身的科學(xué)化。

三、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。一是在努力實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上下功夫，著力解決城鄉(xiāng)基本公共體育服務(wù)不均等，區(qū)域基本公共體育服務(wù)不均等、人群基本公共體育服務(wù)不均等、發(fā)展不平衡等問題；二是在提高供給產(chǎn)品的質(zhì)量，發(fā)揮更大效益上下功夫，在建設(shè)群眾身邊的健身場地設(shè)施、建立群眾身邊的健身組織、開展群眾身邊的科學(xué)健身活動的同時，著力解決體育健身產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量不平衡問題；三是在創(chuàng)新工作思路和狠抓計劃落實上下功夫，著力解決“務(wù)虛”與“務(wù)實”的關(guān)系問題?！疤摗本褪且D(zhuǎn)變思想觀念、靜心研究發(fā)展思路和工作規(guī)劃，在提高創(chuàng)新能力上著力，圍繞群眾體育重點(diǎn)工作，多出新思路、新舉措，多開辟新的發(fā)展空間、取得新的突破；“實”就是要切實解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的具體問題，解決事業(yè)發(fā)展難點(diǎn)和重點(diǎn)，“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，一件一件抓落實，一項一項抓成效，干一件成一件，抓緊時機(jī)、加快節(jié)奏、提高效率，做到“言必信、行必果”，最終把“虛”真正轉(zhuǎn)化為推動工作的動力，用“實”來落實完成各項工作規(guī)劃和目標(biāo)。

四、練好基本功。人才資源是興國之本、富民之基、發(fā)展之源，是第一資源。要完成日益繁重和艱巨的工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)群眾體育工作新局面，就必須有一支素質(zhì)過硬的群眾體育工作隊伍作保障。因

此，要千方百計、努力提高群眾體育工作者的思想素質(zhì)、能力素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)：思想素質(zhì)上，必須堅定建設(shè)有中國特色社會主義體育事業(yè)的信念和為提高人民群眾健康素質(zhì)服務(wù)的宗旨，保持奮發(fā)有為、積極昂揚(yáng)的精神狀態(tài)；能力素質(zhì)上，必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研、規(guī)劃謀劃和綜合協(xié)調(diào)能力。當(dāng)今時代，信息化浪潮滾滾，新技術(shù)層出不窮，知識更新速度很快，稍微放松學(xué)習(xí)，就有可能落后于時代發(fā)展。要充分利用各種有利條件加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高理論素養(yǎng)和知識水平，防止知識老化、思想僵化、能力退化。要結(jié)合群眾體育工作實際進(jìn)行調(diào)研，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃、研究標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、完善保障措施，并在立足本職的同時，提高協(xié)調(diào)各方力量，整合各方資源“為我所用”的能力；作風(fēng)素質(zhì)上，要嚴(yán)格貫徹落實中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，提高工作效率，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情服務(wù)群眾需要，滿足百姓日益增長的健身需求，讓百姓真正享健身之樂，受健身之益。

同志們，雄關(guān)漫道遠(yuǎn)，而今從頭越。黨的十八大為我們描繪出了一幅未來“美麗中國”壯美的畫卷，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在十八大精神的指引下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，倍加珍惜當(dāng)前發(fā)展的大好環(huán)境，繼續(xù)保持旺盛的工作熱情，用讓廣大群眾更加滿意的工作業(yè)績，譜寫全民健身事業(yè)發(fā)展的新篇章！

第二篇：劉鵬局長在全國體育系統(tǒng)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理工作會議上的講話

在全國體育系統(tǒng)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑

專項治理工作會議上的講話

——總局局長、專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉鵬

（二〇一一年四月二十九日）

同志們：

前不久，國務(wù)院召開了第四次廉政工作會議和全國糾風(fēng)工作電視電話會議，會后總局黨組及時進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合體育工作實際和當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)，研究了貫徹落實會議精神、加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的具體措施。剛才，世杰同志代表總局黨組和賽風(fēng)賽紀(jì)反興奮劑專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對2011年賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理工作作出了部署，我完全同意。中央紀(jì)委、監(jiān)察部高度重視這次會議，第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任遲耀云同志出席會議并講話，講得客觀全面，也很深刻，對大家是警醒、啟示和教育，對深入推進(jìn)全國體育系統(tǒng)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理工作、加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、從促進(jìn)體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識開展專項治理工作、加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上，深刻闡述了以人為本、執(zhí)政為民理念，強(qiáng)調(diào)了把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在全國體育系統(tǒng)開展賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理工作，切實加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，就是貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念、保障廣大人民群眾體育權(quán)益的迫切需要，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求，是建設(shè)體育強(qiáng)國、促進(jìn)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要措施，是弘揚(yáng)陽光體育、維護(hù)和發(fā)展中國體育良好形象、鑄就中國體育輝煌的重要保障，是體育工作者義不容辭的歷史責(zé)任。

體育是公平、正義、和諧、進(jìn)步、凝聚人心、鼓舞斗志的陽光事業(yè)，具有很強(qiáng)的政治影響力、經(jīng)濟(jì)推動力、文化傳播力和社會親和力，對塑造大眾人生觀、價值觀，對移風(fēng)易俗、形成健康文明的生活方式，對弘揚(yáng)愛國主義精神、增強(qiáng)民族凝聚力、促進(jìn)國際交流具有特殊價值和積極影響。體育事業(yè)在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國各族人民的大力支持下，經(jīng)過幾代中國體育人幾十年艱苦拼搏，實現(xiàn)了重大歷史性突破，鑄就了中國體育的輝煌。體育事業(yè)越是在快速發(fā)展的時候，體育工作者越要保持冷靜的頭腦；越是在大步跨越的時候，越要注重行業(yè)作風(fēng)建設(shè)?？偩秩ツ隂Q定在全國體育系統(tǒng)開展賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理工作，就是要齊抓共管，上下聯(lián)動，下大功夫，花大力氣，切實加強(qiáng)體育行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真抓好賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作，努力解決社會關(guān)切的突出問題。一年來，全國體育系統(tǒng)以高度的使命感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，真抓實干，采取了一系列堅決有效的措施，使賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理工作取得顯著成效，為我國體育健兒在溫哥華冬奧會、廣州亞運(yùn)會等一系列重大國際賽事中取得運(yùn)動成績和精神文明雙豐收，為圓滿成功舉辦第四屆全國體育大會以及各?。▍^(qū)、市）運(yùn)動會做出了十分重要的保障和貢獻(xiàn)。事實證明，只要以建設(shè)體育強(qiáng)國的高度責(zé)任感和大局意識，上下合力，心往一處想，勁往一處使，全國體育系統(tǒng)是能夠抓好賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理這項重要而復(fù)雜的工作的，是完全能夠在體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)上有大作為、大進(jìn)步的。

二、深入分析賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑問題產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好專項治理工作、加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的針對性和實效性

賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑問題是體育行業(yè)不正之風(fēng)的集中體現(xiàn)，是影響體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的毒瘤。它的存在，有其深刻的原因。一是在社會主義初級階段和市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會上的急功近利、道德滑坡、誠信缺失等不良風(fēng)氣和拜金主義、利己主義現(xiàn)象必然會對體育領(lǐng)域產(chǎn)生影響。二是一些體育隊伍沒有樹立正確的參賽觀、利益觀、勝負(fù)觀和政績觀，甚至不擇手段企圖追逐個人和小團(tuán)體的利益，喪失誠信道德，產(chǎn)生腐敗行為。少數(shù)人在利益和誘惑面前，無視黨紀(jì)國法，鋌而走險使用興奮劑，敗壞體育形象，損害國家利益。三是一些單位制度不完善、管理不到位、監(jiān)管機(jī)制不健全，權(quán)力失去制約和監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗。四是一些單位思想政治教育缺失，少數(shù)人不講職業(yè)道德和職業(yè)操守，自律意識不強(qiáng)，榮辱不辨，是非不分。我們要從深入分析出現(xiàn)問題的原因入手，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅持不懈地加強(qiáng)綜合整治，加快構(gòu)建體育系統(tǒng)的懲防體系，使專項治理工作取得新的成效。

整治不良賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作，是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須鍥而不舍、常抓不懈，是始終與促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展而相伴相隨的經(jīng)常性任務(wù)。專項治理工作必須以足球領(lǐng)域發(fā)生的腐敗問題為鑒，著力排查體育從業(yè)人員在思想、斗志、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，著力排查產(chǎn)生賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑問題的風(fēng)險點(diǎn)，著力排查制度規(guī)定存在的缺陷，著力排查監(jiān)管機(jī)制中的薄弱環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新思路和方法，采取切實有效措施，堅持治標(biāo)和治本相結(jié)合，增強(qiáng)治理的針對性和實效性，抓好源頭治理和防范。全國體育系統(tǒng)要認(rèn)真總結(jié)去年抓專項治理工作的成功經(jīng)驗和做法，推廣先進(jìn)典型，使之發(fā)揚(yáng)光大。要研究新情況，完善新措施，在新的一年里，不斷推出專項治理新舉措、抓出新成效。要統(tǒng)籌規(guī)劃，使賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理工作的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，將教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲處的威懾力有機(jī)結(jié)合起來。

三、認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)開展專項治理工作、加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的積極性和主動性

中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志高度重視體育工作，多次對總局加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作作出指示，肯定了取得的成績，提出了明確要求。去年8月，劉延?xùn)|同志在總局開展賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理工作情況報告上批示：“總局旗臶鮮明，態(tài)度堅決。望抓好落實，堅決阻止金牌至上、喪失誠信的造假行為，把賽風(fēng)賽紀(jì)的專項工作抓到底?！眲偛?，遲耀云同志傳達(dá)了中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長馬馼同志的批示，批示對體育工作提出了工作要求，指出了我們下一步努力方向。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院反腐倡廉建設(shè)的決策和部署，堅決按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部的要求，緊密結(jié)合體育工作實際，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，進(jìn)一步認(rèn)清形勢任務(wù)，把握辯證關(guān)系，加強(qiáng)整體謀劃，抓緊突破重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，以體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新成效為建設(shè)體育強(qiáng)國提供堅強(qiáng)保證。今年，我們要在以下五個方面下功夫：

第一，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。進(jìn)一步把賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理工作向縱深推進(jìn)，特別要把群眾反映強(qiáng)烈的虛假年齡虛假身份、違規(guī)使用興奮劑、職業(yè)聯(lián)賽監(jiān)管等問題擺在更加突出位臵，采取切實有效措施，加大專項治理力度。第二，完善制度，抓好執(zhí)行。針對體育賽事組織管理等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，完善規(guī)章制度，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人的有效機(jī)制。完善議事規(guī)則，明確民主決策程序，加大決策過程和結(jié)果公開力度。建立重要制度執(zhí)行責(zé)任制，健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，切實提高制度執(zhí)行力。

第三，多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)督。加大對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督力度。繼續(xù)做好對直屬單位巡視工作，增強(qiáng)巡視工作的針對性和實效性。加強(qiáng)體育行風(fēng)評議，繼續(xù)組織工作滿意度測評，以評促改，以評促建。積極推進(jìn)政務(wù)公開，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，方便人民群眾更好地了解、參與、支持體育事務(wù)。面向社會聘請體育行風(fēng)監(jiān)督員，拓寬監(jiān)督渠道，積極構(gòu)建賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作長效機(jī)制。

第四，查糾結(jié)合，加強(qiáng)整頓。今年在總局系統(tǒng)開展的以“反腐倡廉、奮發(fā)敬業(yè)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，結(jié)合汲取足球腐敗案件教訓(xùn)，集中開展“四查四糾”教育整頓，切實抓好隊伍建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”規(guī)定，一旦出現(xiàn)違反“六個嚴(yán)禁”的行為，不論涉及到誰，堅決處理，絕不姑息。

第五，嚴(yán)格問責(zé)，懲防并舉。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題熟視無睹、不認(rèn)真解決、造成惡劣影響，以及發(fā)生嚴(yán)重賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑問題不及時應(yīng)對、不果斷處理的，要根據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，堅決對直接責(zé)任人實施問責(zé)，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，充分汲取足球領(lǐng)域發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題的教訓(xùn)，以案為鑒，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育，強(qiáng)化監(jiān)督制約，切實推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，從源頭上加大防治力度。

同志們，今年是體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃實施的開局之年，是備戰(zhàn)倫敦奧運(yùn)會的關(guān)鍵一年，也是第七屆城市運(yùn)動會的舉辦年。開展賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理工作、抓好體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)不是輕了，而是更重了。全國體育界一定要團(tuán)結(jié)一致、齊抓共管，進(jìn)一步貫徹落實好各項任務(wù)和措施，為圓滿成功舉辦城運(yùn)會保駕護(hù)航，為加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)再立新功！我們每一位體育工作者要把思想統(tǒng)一在一起，智慧匯集在一起，力量凝聚在一起，共同筑牢體育行業(yè)良好作風(fēng)的堅固長城，為建設(shè)體育強(qiáng)國、構(gòu)建和諧社會作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：學(xué)習(xí)周伯華局長在全國工商工作會議上講話有感

__月__日，《中國工商報》a_、a_版全文刊登了國家工商總局黨組書記、局長周伯華在全國工商行政管理工作會議上的講話,筆者在收到報紙后的第一時間就進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。整個講話兩萬多字，數(shù)據(jù)翔實，內(nèi)容精彩，總結(jié)成績客觀全面，查找問題準(zhǔn)確實在，謀劃工作思路清晰，通篇體現(xiàn)了總局黨組站在全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)行科學(xué)決策的智慧和勇氣，展現(xiàn)了全國工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院要求和總局黨組工作部署,以實際行動應(yīng)對國際金融危機(jī)不利影響，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心。

展望新的一年，更讓筆者精神振奮的是，總局黨組在總結(jié)歷史經(jīng)驗和當(dāng)前工作實踐的基礎(chǔ)上，提出了“四個只有”，為明年乃至今后更長一個時期的工商行政管理工作確定了工作基點(diǎn)。全國工商系統(tǒng)牢牢把握和始終堅持“四個只有”，必將開創(chuàng)工商行政管理工作新局面，推進(jìn)工商行政管理事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌。

筆者認(rèn)為，“四個只有”的提出，是工商系統(tǒng)適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的客觀需要，更是對工商行政管理理論體系的豐富和完善。近年來，總局黨組先后提出了做到“四個統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”、推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“四高目標(biāo)”等新的要求。今年，總局黨組又在科學(xué)分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)和認(rèn)真總結(jié)以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了牢牢把握“四個只有”，進(jìn)一步創(chuàng)新了工商行政管理理論，對指導(dǎo)工商行政管理實踐必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。周伯華局長在講話中，還深刻闡述了牢牢把握“四個只有”的緊迫性和重要性，提出了要堅持把市場監(jiān)管作為第一職責(zé)，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，把消費(fèi)維權(quán)作為重要使命，把隊伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)等新的理念，內(nèi)容極為深刻，觀點(diǎn)具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對性，極大地豐富和發(fā)展了工商行政管理理論體系，為工商系統(tǒng)全面貫徹落實中央宏觀調(diào)控決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以及推進(jìn)工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展，提供了強(qiáng)大的思想武器和理論支持。

“四個只有”的提出，為工商系統(tǒng)明確了今后工作的總體目標(biāo)和基本途徑。筆者認(rèn)為，“四個只有”為我們確立的總體目標(biāo)是：樹立公平公正的執(zhí)法權(quán)威，獲取充分發(fā)揮職能作用的地位，打牢人民群眾支持的根基，為工商行政管理改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。實現(xiàn)的基本途徑是：依法加強(qiáng)市場監(jiān)管，全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展，切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。按照總局黨組的工作部署，____年要加大食品安全監(jiān)管和專項整治力度、強(qiáng)化競爭執(zhí)法工作、切實加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)等重點(diǎn)工作，同時，為確保明年各項工作任務(wù)的完成，周伯華局長在講話中還提出了要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、大力推進(jìn)工商文化建設(shè)、大力推進(jìn)工商法制建設(shè)、大力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)等“四項建設(shè)”。既有總體目標(biāo)，又有現(xiàn)實措施；既有原則性要求，又有具體工作任務(wù)，為今后工商行政管理改革發(fā)展提出了行動綱領(lǐng)。

宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，壯麗前景催人奮進(jìn)。相信在總局黨組“四個只有”的指引下，全國工商系統(tǒng)將以真抓實干的精神狀態(tài)和一流的工作成績，繼續(xù)譜寫工商行政管理工作新的篇章，鑄就工商行政管理事業(yè)新的輝煌。

第四篇：2011年國家旅游局局長在全國旅游工作會議上的講話

同志們：

這次全國旅游工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)“十一五”全國旅游業(yè)發(fā)展情況，分析研究“十二五”旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù)，部署2011年重點(diǎn)工作。

今年1月6日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山同志聽取了國家旅游局黨組的工作匯報，對過去一年來旅游

業(yè)發(fā)展取得的成績給予了充分肯定，對做好今年和“十二五”旅游工作提出了明確要求。王志發(fā)同志剛才傳達(dá)了岐山副總理的重要講話精神。岐山副總理強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，深入持久地貫徹落實國務(wù)院41號文件，不斷深化改革開放，不斷推動旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮更大作用。我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹岐山副總理的重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，扎扎實實地做好各項工作。下面，我代表國家旅游局，講幾點(diǎn)意見。

一、工作回顧

剛剛過去的一年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委政府、各有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全國旅游行業(yè)的共同努力，各項工作取得新成績，保持了旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）全面貫徹落實國發(fā)41號文件，形成了全國旅游業(yè)發(fā)展的新格局。

――確立了實現(xiàn)旅游業(yè)“兩大戰(zhàn)略目標(biāo)”的工作思路。國家旅游局和各級旅游部門經(jīng)過深入調(diào)查研究，提出了要通過加強(qiáng)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，要通過信息化帶動旅游業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工作思路。全國旅游行業(yè)按照建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)大融合、加快市場化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、提升現(xiàn)代化的要求，在服務(wù)國家大局中找準(zhǔn)旅游業(yè)的工作定位，在服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展中找準(zhǔn)旅游業(yè)的發(fā)展方向，不斷爭創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

――各級黨委政府和相關(guān)部門推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的積極性主動性明顯增強(qiáng)。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了國辦121號文件，將41號文件的各項重點(diǎn)工作分解到中央國家機(jī)關(guān)47個部門分工負(fù)責(zé)抓落實。20個省區(qū)市已經(jīng)出臺或即將出臺貫徹落實的實施意見，19個省區(qū)市已經(jīng)召開或近期將召開旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。省級旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長大都調(diào)整為主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各級財政對旅游業(yè)投入較大幅度增加。發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、工信、交通、鐵道、民航、金融、通信、文化、外宣、廣電等相關(guān)部門切實加大了對旅游業(yè)的支持力度，國家旅游局與9個部門簽訂了支持旅游業(yè)發(fā)展的合作文件。旅游業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境明顯改善，各類資本和企業(yè)進(jìn)入中國旅游業(yè)的熱情普遍高漲。我國旅游業(yè)正在由小產(chǎn)業(yè)向大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，“大旅游”發(fā)展格局正在加速形成。

――重點(diǎn)工作加快推進(jìn)。積極配合全國人大財經(jīng)委做好《旅游法》起草工作。完成了設(shè)立“旅游日”的方案征集工作。啟動了《國民旅游休閑綱要》編制。完善了安全保障機(jī)制，旅行社責(zé)任險統(tǒng)保范圍穩(wěn)步擴(kuò)大。大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅游市場秩序，在全國組織開展了“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”系列活動。組織了《旅行社條例》宣貫工作和全國執(zhí)法大檢查，開展旅游市場秩序?qū)ｍ棛z查。組織制訂修訂了9項旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在全國11個省市縣、67家企業(yè)開展了旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。完善了五星級飯店和5a級景區(qū)退出機(jī)制。首次召開全國旅游飯店業(yè)發(fā)展暨五星級飯店質(zhì)量提升工作會議，對全國五星級飯店服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了一次全面督導(dǎo)。開展了“品質(zhì)旅游伴你遠(yuǎn)行”、“旅游服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動。按季度開展并公布了全國50個旅游重點(diǎn)城市游客滿意度調(diào)查結(jié)果，初步建立起以游客為主體的旅游目的地評價機(jī)制。按季度開展旅游經(jīng)濟(jì)形勢分析和市場預(yù)測，認(rèn)真完成了黃金周等假日旅游市場預(yù)測、安全保障和組織協(xié)調(diào)工作。

（二）著力深化旅游業(yè)改革創(chuàng)新，在促進(jìn)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展上邁出了新步伐。

――改革開放深入推進(jìn)。啟動了全國首批旅游綜合改革城市試點(diǎn)工作，推進(jìn)了廣東、云南、海南、重慶、福建等省市旅游改革先行先試。深化了旅游管理體制改革，新一輪省級機(jī)構(gòu)改革中，旅游局（委）都進(jìn)入行政序列，并相應(yīng)增加了職能。積極探索不同形式和發(fā)展模式的旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，設(shè)立了廣東南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園和蘇州國家商務(wù)旅游示范區(qū)。進(jìn)一步推動了旅游國有企業(yè)改革改制步伐，外資、民資等各類資本和各類企業(yè)投資旅游業(yè)的積極性明顯增強(qiáng)。制定頒布了中外合資旅行社經(jīng)營中國公民出境旅游試點(diǎn)辦法。

――轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)了對鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、商務(wù)會展旅游、郵輪游艇旅游、醫(yī)療健康旅游、文化體育旅游的指導(dǎo)和引導(dǎo)，舉辦了中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會，推動了旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。在全行業(yè)廣泛開展節(jié)能減排，制定下發(fā)了賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)節(jié)能減排指導(dǎo)意見和工作指南，與相關(guān)部門建立了加強(qiáng)旅游資源環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，研究制定了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化文物旅游健康發(fā)展的措施。

――旅游培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展。各級旅游部門和旅游企業(yè)

第五篇：縣長在全市旅游工作會議上致辭

文章標(biāo)題：縣長在全市旅游工作會議上致辭

在全市旅游工作會議上致辭

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

春滿九州花帶笑，人臻五福地增輝。在一年一度的“五·一”旅游黃金周即將來臨之際，全市旅游戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們歡聚在阜南南山賓館共商旅游大計。這是對阜南最大的支持和信任。在此，我謹(jǐn)代表中國共產(chǎn)黨阜南縣委、縣人民政府向前來參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示熱烈地歡迎！對關(guān)心、支持阜南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，尤其是旅游事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，表示衷心地感謝！

阜南，地處淮河中上游結(jié)合部，面積1842平方公里。轄31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)756個行政村，耕地154萬畝，人口152.3萬。阜南，歷史悠久。早在5000年前的新時器時代，已有氏族部落在此定居。阜南，人杰地靈。歷來是人才輩出之鄉(xiāng)、商賈云集之地。特殊的地理條件，顯示出天然的靈秀，造就出東吳名將呂蒙、明代大將軍蘇仰泉、明末著名詩人劉體仁、解放軍將領(lǐng)聶鶴亭、雙院士劉德培等歷代人杰。阜南，物華天寶。境內(nèi)風(fēng)景名勝古跡眾多，萬溝新石器、商代賀勝臺、春秋原鹿故城、田集東岳、古鎮(zhèn)焦陂、中崗清真寺、王店東岳廟、柴集古松柏、運(yùn)河古橋、王化雙龍橋等一大批遺址久負(fù)盛名，曾出土春秋時期青銅器“龍虎樽”等一批國家級文物。阜南，環(huán)境優(yōu)美。境內(nèi)河流縱橫，[文章來源于ˇ好范文 fwsir.com-解決您的燃眉之需注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]土地肥沃，雨量適中，光熱資源豐富，擁有林地70多萬畝，素有“名優(yōu)特產(chǎn)縣”、“天然資源庫”、“全國平原綠化先進(jìn)縣”、“中國杞柳之鄉(xiāng)”之稱。尤其是千里淮河第一閘“王家壩閘”名譽(yù)中外，王家壩保莊圩、蒙洼蓄洪庫、129座莊臺、王家壩濕地、淮河小吃（方集鹵肉鍋巴、會龍手斡面、中崗大塊牛羊肉、地城秦家狗肉、郜臺淮河魚、盧奇甲魚等）形成了獨(dú)特的淮河風(fēng)情，吸引了中外游客。近年來，開辟的“少林山莊——七星公園——淮河公園——王家壩”一日游，吸引了來自省內(nèi)外的廣大游客，不僅陶冶了游客的情操，還有效地宣傳了阜南，乃至阜陽。宋代大詩人歐陽修在潁州任職期間時常流連于阜南的風(fēng)物景致，留下“焦陂八月新酒熟，秋水魚肥膾如玉”等名篇佳句。尤其是大家下塌的星級賓館——南山賓館，成功地接待了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人溫家寶、曾慶紅、回良玉等。

“艱難困苦，玉汝于成?！碧厥獾牡乩憝h(huán)境，厚重的歷史文化，孕育了阜南人民勤勞、樸實、善良的傳統(tǒng)美德，也造就了堅韌不拔、勇于奉獻(xiàn)的拼搏精神。在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和鼎力支持下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會”目標(biāo)，打破傳統(tǒng)思維定勢，大力實施“林業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、[文章來源于ˇ好范文 fwsir.com-解決您的燃眉之需注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]畜牧富民、科技致富”五大戰(zhàn)略，以工業(yè)化為核心，以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，以城鎮(zhèn)化為依托，以招商引資為動力，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。2008年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值40億元，同比增長12；全社會固定資產(chǎn)投資9億元，增長47；社會消費(fèi)品零售總額完成14億元，增長13。財政收入實現(xiàn)1.27億元，增長17。目前，阜南的政治社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，班子上下團(tuán)結(jié)，工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。全縣人民思上、思干、思發(fā)展，呈現(xiàn)“一心一意謀發(fā)展，凝心聚力抓經(jīng)濟(jì)”的良好局面。我們正千方百計加大旅游項目開發(fā)，淮河公園、七星公園基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，田集溫泉度假村項目已正式簽訂，三星級金港灣旅游大酒店正式奠基，四星級海上春光大酒店項目已完成征地工作，其它風(fēng)景名勝和旅游景點(diǎn)正抓緊搶修。不久的將來，阜南的旅游事業(yè)將會有大的發(fā)展。

庭前綠竹迎風(fēng)舞，座上嘉賓對酒歌。我們決心以這次會議為契機(jī)，全力抓好旅游事業(yè)的發(fā)展。我堅信，有各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，有全縣人民的共同努力，阜南的明天一定會更加燦爛，阜南的旅游事業(yè)一定會蒸蒸日上。希望縣旅游局同志全力以赴，切實搞好服務(wù)，一定要保證讓參會領(lǐng)導(dǎo)和同志們休息好、生活好、工作好。由于阜南條件有限，安排不周之處，也敬請多多諒解。

最后，祝與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康，工作順利，萬事如意！祝全市旅游工作會議圓滿成功！

謝謝大家！

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