第一篇：理想信念教育內(nèi)容及學(xué)習(xí)筆記格式

理想信念教育

一、總書記講話

1、理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”

2、堅(jiān)定制度自信不是要固步自封

二、黨的十八大報(bào)告

三、黨的十八屆三中全會(huì)報(bào)告

四、省委八屆六次全會(huì)精神

五、市委九屆五次全會(huì)

六、區(qū)委八屆四次全會(huì)精神

七、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》

學(xué)習(xí)筆記格式：

理想信念教育

時(shí)間:

地點(diǎn)：

一、總書記講話

1、理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”

2、堅(jiān)定制度自信不是要固步自封

二、黨的十八大報(bào)告

三、黨的十八屆三中全會(huì)報(bào)告

四、省委八屆六次全會(huì)精神

五、市委九屆五次全會(huì)

六、區(qū)委八屆四次全會(huì)精神

七、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編

第二篇：學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容

群眾路線規(guī)定篇目（學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容）

1、深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、總書記系列重要講話、中央農(nóng)村工作會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；

2、學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)、省十二屆六次全委擴(kuò)大會(huì)，酒泉市第三次黨代會(huì)及三屆四次、五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神和市十五屆三次黨代會(huì)精神；

3、通讀精讀三本書：《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)-重要論述摘編》；

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和黨內(nèi)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律教育；

5、學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、中辦發(fā)〔2013〕4號(hào)和甘發(fā)〔2013〕5號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容以及中組部印發(fā)的資料匯編、酒泉市委組織部資料匯編等學(xué)習(xí)資料；

6、拓展學(xué)習(xí)廉潔從政準(zhǔn)則、信訪工作條例、城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)讀本等干部監(jiān)督管理辦法和學(xué)習(xí)資料。

最近新增內(nèi)容：三本書《厲行節(jié)約-反對(duì)浪費(fèi)-重要論述摘編》，《論群眾路線》，《聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)選編》，中央宣傳工作會(huì)議，全國政法工作會(huì)議，全國農(nóng)村工作會(huì)議，三嚴(yán)三實(shí)，延安精神，紅旗渠精神，習(xí)近平蘭考調(diào)研內(nèi)容，建設(shè)絲綢之路設(shè)想，中國夢(mèng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀，面向未來的趕考等內(nèi)容。

第三篇：政治學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容

總書記集中闡述“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

2015年2月2日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班在中央黨校開班，總書記在開班儀式上講話中集中論述了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的邏輯關(guān)系，引發(fā)媒體和社會(huì)各界關(guān)注熱議。就此，記者采訪了國家行政學(xué)院教授許耀桐。許耀桐分析認(rèn)為，這是習(xí)近平首次在正式講話場合集中闡述四者關(guān)系，宣示了“四個(gè)全面”已成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的全新布局。

每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義

習(xí)近平在開班儀式講話中指出，黨的十八大以來，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。他談到，這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。

習(xí)近平在論述四者之間的關(guān)系時(shí)指出：全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。要把全面依法治國放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系，努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。

首次在正式場合宣示治國理政全新布局

在公開報(bào)道中，習(xí)近平首次將“四個(gè)全面”并提，是去年12月在江蘇調(diào)研考察期間。他當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”，在此前“三個(gè)全面”基礎(chǔ)上，增加了“全面從嚴(yán)治黨”。

國家行政學(xué)院教授許耀桐在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)說，此次集中闡述“四個(gè)全面”更具深意。許耀桐說，一年之計(jì)在于春，每年初舉辦省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，把中央領(lǐng)導(dǎo)和“封疆大吏”召集起來，學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)成共識(shí)已成慣例。在這樣一個(gè)非常正式帶有部署整體工作性質(zhì)的場合，習(xí)近平第一次集中地闡述了四者之間的關(guān)系。

“這是一個(gè)正式的宣示，宣告‘四個(gè)全面’成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的全新布局”，許耀桐認(rèn)為，“四個(gè)全面”的提出，使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨和國家各項(xiàng)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架更加完整，趨于成熟。

“全面從嚴(yán)治黨”是點(diǎn)睛之筆

許耀桐分析，“四個(gè)全面”宣示了“四個(gè)全面”已成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的全新布局。全面建成小康社會(huì)，是整個(gè)國家要實(shí)現(xiàn)的近期目標(biāo)；全面深化改革，是我們推進(jìn)全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一個(gè)根本動(dòng)力；全面推進(jìn)依法治國是根本保障；習(xí)近平去年底考察江蘇的時(shí)候提出“全面從嚴(yán)治黨”，這是點(diǎn)睛之筆、神來之筆。如果沒有這一筆，其他都不能實(shí)現(xiàn)，有了這一筆其他就都鮮活起來。

許耀桐說，“四個(gè)全面”是習(xí)近平任總書記兩年多來，經(jīng)過醞釀、深思熟慮形成的。以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國思路，非常鮮明地展現(xiàn)在全國人民面前，比籠統(tǒng)地談“治國理政”更為具象、接地氣。

“全面”二字體現(xiàn)繼往開來，利于鼓舞士氣

建設(shè)小康社會(huì)、深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨等作為治國理政的重要方略，已為歷屆中央所重視強(qiáng)調(diào)。為何以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央要特別強(qiáng)調(diào)在都冠以“全面”二字，并強(qiáng)調(diào)“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰？

許耀桐認(rèn)為，之所以在這些施政方略前面加上“全面”，一方面是一種延續(xù)性，是對(duì)以往方向、路線的一脈相承，表明新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體沒有另起爐灶，否定過去；另一方面，“全面”并非輕描淡寫，可有可無。“全面”就是要覆蓋面更廣，不可能留有死角、達(dá)不到的地方，而且加強(qiáng)了力度深度廣度。這兩個(gè)字非常提氣，給人勇氣和信心，鼓舞士氣。許耀桐說：“這里兩個(gè)字加得非常必要，表明我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上，要開創(chuàng)一個(gè)全新的格局”。

—— 學(xué)習(xí)總書記關(guān)于教育工作的重要論述

黨的十八大以來，總書記對(duì)教育工作作出一系列重要論述，深刻闡明了新時(shí)期我國教育改革發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，豐富發(fā)展了中國特色社會(huì)主義教育理論，是推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)總書記的重要論述，是教育系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。

一、堅(jiān)持科教興國，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置

2013年9月，總書記在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表賀詞，指出教育是人類傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑，強(qiáng)調(diào)中國將堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。習(xí)總書記把“更好的教育”擺在人民“十大期盼”的首位，并強(qiáng)調(diào)指出，“致天下之治者在人才”，沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)就難以順利實(shí)現(xiàn)。這些重要論述，揭示了教育的本質(zhì)屬性，闡明了教育在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)偉大征程中的重要作用和戰(zhàn)略地位。我們要從黨和國家工作全局的高度，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展、抓未來的理念，推動(dòng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要形成大力推動(dòng)優(yōu)先發(fā)展教育的合力，確保到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。

二、推進(jìn)立德樹人，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

總書記指出，青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。他強(qiáng)調(diào)，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要從娃娃抓起、從學(xué)校抓起，做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求。少年兒童從小就要立志向、有夢(mèng)想，愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國，德智體美全面發(fā)展。廣大青年一定要堅(jiān)定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格；要把正確的道德認(rèn)知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實(shí)踐緊密結(jié)合起來，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神。這些重要論述，為我們?nèi)尕瀼攸h的教育方針，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供了重要遵循。我們要把理想信念教育放在首位，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立“革命理想高于天”的崇高追求，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。不斷完善大中小學(xué)有機(jī)銜接、循序漸進(jìn)的課程體系和教材體系建設(shè)，把黨的教育方針和社會(huì)主義核心價(jià)值觀細(xì)化為學(xué)生核心素養(yǎng)體系和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，筑牢廣大青少年踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想文化根基。強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)，完善“青少年志愿服務(wù)制度”，引導(dǎo)學(xué)生在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)中升華對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)。大力開展誠信教育，形成良好校園文化環(huán)境。

三、把握正確方向，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革

總書記指出，要秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)教育改革，并特別強(qiáng)調(diào)要把考試招生制度改革作為方向明、見效快的改革積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。這些重要論述，深刻揭示了改革是新時(shí)期我國教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，明確了教育改革的攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)舉措，集中反映了以改革推動(dòng)發(fā)展、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、增強(qiáng)活力的深謀遠(yuǎn)慮。我們要把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義教育制度、推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為總目標(biāo)，以推進(jìn)管辦評(píng)分離為基本要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的新格局。把考試招生制度改革作為突破口，探索建立招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決一考定終身的弊端。把創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制作為著力點(diǎn)，探索形成教育教學(xué)內(nèi)容更新機(jī)制、協(xié)同育人機(jī)制、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機(jī)銜接，教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會(huì)密切合作的育人格局。

四、促進(jìn)教育公平，讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)

總書記一再強(qiáng)調(diào)，要努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育。要努力讓每個(gè)適齡兒童都能享受良好的教育，都有人生出彩的機(jī)會(huì)，都能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢(mèng)想和追求。義務(wù)教育一定要搞好，讓孩子們從小受到好的教育?？倳涍€強(qiáng)調(diào)，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子。治貧先治愚，要把下一代的教育工作做好，特別是要重視貧困地區(qū)下一代的成長。這些重要論述，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向，是新時(shí)期推進(jìn)教育公平的重要指導(dǎo)方針。我們要以改善農(nóng)村教育為重點(diǎn)，完善農(nóng)村中小學(xué)布局，教育資源向農(nóng)村傾斜，向邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)和中西部地區(qū)傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)加大力度實(shí)施貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，進(jìn)一步提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校比例。以保障每一個(gè)孩子都有學(xué)上為底線，積極推動(dòng)進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育，進(jìn)一步做好隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策銜接，改善農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育狀況，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。充分利用教育信息化擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，使更多的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。

五、提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更高素質(zhì)的人才

總書記指出，中國這么多人，教育上去了，將來人才就會(huì)像井噴一樣涌現(xiàn)出來。他強(qiáng)調(diào)，要提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。要教育引導(dǎo)青年學(xué)生既扎實(shí)打牢基礎(chǔ)知識(shí)又及時(shí)更新知識(shí)，既刻苦鉆研理論又積極掌握技能，不斷提高與時(shí)代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力。這些重要論述，強(qiáng)調(diào)了教育在建設(shè)人力資源強(qiáng)國中的重要作用，對(duì)提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才提出了明確要求。我們要牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量相統(tǒng)一，推動(dòng)教育內(nèi)涵發(fā)展；把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。認(rèn)真制定中小學(xué)各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展教育質(zhì)量監(jiān)測，推動(dòng)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)類型層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合與校企合作。強(qiáng)化國家教育督導(dǎo)，實(shí)行督學(xué)責(zé)任制，建立教育督導(dǎo)部門歸口管理、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)、社會(huì)組織多方參與的專業(yè)化教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測體系。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，支持優(yōu)秀人才長期從教終身從教

總書記指出，教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個(gè)孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。各級(jí)黨委政府要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，使教師成為最受社會(huì)尊敬的職業(yè)。全社會(huì)要大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚。他強(qiáng)調(diào)，廣大教師要牢固樹立中國特色社會(huì)主義理想信念、終身學(xué)習(xí)理念和改革創(chuàng)新意識(shí)。這些重要論述，闡明了教師隊(duì)伍建設(shè)的地位作用、工作方針和根本任務(wù)，為新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)提供了基本遵循。我們要把“三個(gè)牢固樹立”作為根本要求，引導(dǎo)廣大教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踴躍投身教育創(chuàng)新實(shí)踐，不斷提高業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)質(zhì)量，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。切實(shí)關(guān)心教師成長進(jìn)步，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，特別要對(duì)農(nóng)村基層、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的教師和青年教師給予更多關(guān)心關(guān)愛。大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，努力提升教師素質(zhì)，造就一批教學(xué)名師、學(xué)科領(lǐng)軍人才和教育家。

七、推動(dòng)綜合施策，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

總書記多次強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作。要求各級(jí)黨委和政府落實(shí)已有的政策和措施，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡力吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層和中西部地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并研究解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的長遠(yuǎn)措施。這些重要論述，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)民生福祉改善的高度，強(qiáng)調(diào)了做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義，對(duì)做好這項(xiàng)工作提出了明確要求。我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和高等教育的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全促進(jìn)就業(yè)的政策體系。擴(kuò)大基層就業(yè)項(xiàng)目規(guī)模和范圍，引導(dǎo)畢業(yè)生進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，主動(dòng)到國家最需要的地方和領(lǐng)域建功立業(yè)。健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，大力扶持更多畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

八、擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)同世界各國的教育交流

總書記指出，中國將加強(qiáng)同世界各國的教育交流，擴(kuò)大教育對(duì)外開放，積極支持發(fā)展中國家教育事業(yè)發(fā)展，同各國人民一道努力，推動(dòng)人類邁向更加美好的明天。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于留學(xué)人員的方針政策，更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)急需的各級(jí)各類人才。廣大留學(xué)人員要找準(zhǔn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)先進(jìn)知識(shí)和我國實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，真正使創(chuàng)新創(chuàng)造落地生根、開花結(jié)果，同時(shí)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，當(dāng)好促進(jìn)中外友好交流的民間大使。這些重要論述，闡明了教育對(duì)外開放對(duì)推動(dòng)我國教育事業(yè)改革發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步的重要意義，為進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開放指明了前進(jìn)方向。我們要不斷提高教育對(duì)外開放對(duì)國家外交大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是教育改革發(fā)展的切合度和貢獻(xiàn)度，努力辦出具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。支持國內(nèi)高水平教育機(jī)構(gòu)走出去辦學(xué)，優(yōu)化中外合作辦學(xué)類別、學(xué)科結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局，建立中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系。落實(shí)好留學(xué)中國計(jì)劃，不斷提升來華留學(xué)教育水平。充分發(fā)揮孔子學(xué)院綜合文化交流平臺(tái)作用，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。健全工作機(jī)制，為留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù)、促進(jìn)中外文化交流創(chuàng)造良好環(huán)境。

第四篇：黨員學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容

黨員學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容

一、學(xué)習(xí)時(shí)間：2017年7月18日

學(xué)習(xí)地點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科辦公室

學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨委副書記、紀(jì)委書記 張清鵬在義煤公司2017年年中紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話“認(rèn)清形勢(shì) 忠誠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展” 主持人：葛紅曄

學(xué)習(xí)人員：張冠峰、王超、李保學(xué)、葛紅曄、段麗珍、梁戈、張曉敏、王京麗、李靜、李新普、蘇曠怡、謝冀魯、王琰、楊礦明

認(rèn)清形勢(shì) 忠誠擔(dān)當(dāng)

強(qiáng)力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

---在義煤公司2017年年中紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話 2017年7月13日 黨委副書記、紀(jì)委書記 張清鵬 同志們：

今天的主要任務(wù)是客觀總結(jié)上半年工作，認(rèn)真查擺當(dāng)前存在問題，安排部署下半年工作，同時(shí)也是一次培訓(xùn)會(huì)，一次廉政提醒談話會(huì)。

剛才，李治紅同志通報(bào)了今年上半年信訪舉報(bào)查處情況和案件管理工作；安戰(zhàn)學(xué)同志通報(bào)了執(zhí)紀(jì)審查過程中存在的一些問題；楊民軍同志通報(bào)了案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題；張群泰同志通報(bào)了上半年以來《河南能源紀(jì)檢監(jiān)察》雜志組稿、外宣工作，這些同志的發(fā)言都是經(jīng)研究同意的，有非常強(qiáng)的針對(duì)性，希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)，確保下半年各項(xiàng)工作有一個(gè)較大提升。耿村礦、常村礦、千秋礦和石壕礦等四個(gè)基層單位作了發(fā)言。大家的發(fā)言都很務(wù)實(shí)客觀，從不同層面總結(jié)了上半年工作，找出了問題所在，制定了務(wù)實(shí)可用的改進(jìn)措施。

下面，結(jié)合實(shí)際，我講三個(gè)方面意見。

一、上半年工作回顧

（一）緊抓作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)，干部精神面貌有了新變化。一是抓住難點(diǎn)，紀(jì)律檢查常態(tài)化。勞動(dòng)紀(jì)律和工作紀(jì)律一直是作風(fēng)建設(shè)的難點(diǎn)，必須“常”抓抓“長”、馳而不息。我們建立了巡回檢查制度，明查和暗訪相結(jié)合，定期檢查和突擊檢查相結(jié)合，抓關(guān)鍵部門、抓重點(diǎn)生產(chǎn)單位、抓窗口工作人群，嚴(yán)查違反紀(jì)律行為；進(jìn)一步完善了請(qǐng)銷假制度、跟值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗有關(guān)規(guī)定，使檢查與制度相匹配，逐步形成了常態(tài)化機(jī)制。今年上半年公司紀(jì)委共開展紀(jì)律作風(fēng)巡回檢查19次，下發(fā)處理通報(bào)5起，處理7人，促使兩級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。二是緊盯節(jié)點(diǎn)，剎四風(fēng)點(diǎn)名曝光。盯緊假期節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處公車私用、公款吃喝、大操大辦婚喪嫁娶事宜等變異隱形的“四風(fēng)”突出問題，今年上半年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件5起、處分5人。針對(duì)新安礦安檢科、郁山煤業(yè)開拓隊(duì)等有關(guān)人員違規(guī)收受禮金問題，利用辦公網(wǎng)、手機(jī)報(bào)點(diǎn)名道姓公開曝光4起，起到了很好的教育作用。三是關(guān)注焦點(diǎn)，作風(fēng)評(píng)議全覆蓋。通過問卷調(diào)查，開展干部作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)上民主評(píng)議，對(duì)32個(gè)單位從服務(wù)態(tài)度、工作效率、大局意識(shí)、公正廉潔等四個(gè)方面進(jìn)行了評(píng)議和投票，征集意見建議270條，下發(fā)監(jiān)察建議書和函32份、簡報(bào)10期，并通過OA辦公網(wǎng)、義馬礦工報(bào)、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等將整改情況向職工群眾進(jìn)行了公開反饋。下一步將選取10個(gè)以上單位，邀請(qǐng)電視臺(tái)深度采訪，跟蹤報(bào)道，促進(jìn)被評(píng)議單位進(jìn)一步整改。

（二）鞏固高壓反腐格局，執(zhí)紀(jì)審查水平推向新高度。一是優(yōu)化辦案機(jī)制。不斷完善和用好交叉辦案、協(xié)作辦案和全員辦案等執(zhí)紀(jì)審查制度體系，加大案件查辦力度。上半年公司紀(jì)委指定基層紀(jì)委交叉辦案30件、協(xié)作辦案19件；公司紀(jì)委辦理案件36件，人均辦案3件以上。同時(shí)，加強(qiáng)案件催辦督辦，上半年紀(jì)委辦公室督導(dǎo)案件查辦150余次，確保了90%以上的案件能夠在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)查結(jié)。堅(jiān)持案件預(yù)審查制度和集體審議制度，上半年紀(jì)委辦公室預(yù)審初核件41件，發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清楚、程序不規(guī)范、證據(jù)材料不扎實(shí)的有11件，督促立案1件；審理室審理立案信件54件，發(fā)現(xiàn)定性不準(zhǔn)確、量紀(jì)不恰當(dāng)?shù)挠?件，督促審查組對(duì)3件進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查；上半年共集體審議案件24次、77件次，確保案件定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。二是始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反，違紀(jì)必究，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起查處一起。上半年公司紀(jì)委監(jiān)察處共受理信訪舉報(bào)98件（重訪14件），處臵線索88件，立案54起，給予黨政紀(jì)處分87人，其中處級(jí)2人、科隊(duì)級(jí)34人。并對(duì)典型案件一律進(jìn)行公開通報(bào)曝光，起到了很好的警示教育作用。同時(shí)，積極實(shí)踐四種形態(tài)，抓早抓小，不斷擴(kuò)大提醒、函詢、誡勉范圍，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。上半年共談話提醒8人次、責(zé)令檢查26人次、誡勉談話12人次、函詢8人次；紀(jì)律輕處分75人次，占處分總?cè)藬?shù)的86.21%。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查。去年下半年，我們開展了執(zhí)紀(jì)檢查，對(duì)十八大以來被給予黨政紀(jì)處分的722人，其處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了逐一落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題137條，下發(fā)整改通知書26份，要求限期整改；今年2月又對(duì)基層單位執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行了“回頭看”，通過加強(qiáng)督查督辦，確保了處分決定100%執(zhí)行到位。今年6月份，我們又對(duì)2014年以來下發(fā)的194份監(jiān)察建議書執(zhí)行情況進(jìn)行了全面梳理，除了有3份正在落實(shí)外，其余的全部執(zhí)行到位。四是開展執(zhí)紀(jì)交流，提升辦案能力。成功舉辦了河南能源首次執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)驗(yàn)交流暨研討會(huì)，有10余家兄弟單位參會(huì)，圍繞執(zhí)紀(jì)審查工作開展了交流、探討，暨開創(chuàng)了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)工作的先例，又搭建了河南能源辦案交流平臺(tái)，受到了河南能源黨委和紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是不斷健全和完善執(zhí)紀(jì)審查制度化規(guī)范化水平。按照新的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，結(jié)合我們以往工作實(shí)踐中較好的做法，加以梳理、歸納、提煉、升華，上升為制度，制定了信訪舉報(bào)與問題線索處臵、談話函詢、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理、預(yù)審查、集體審議以及交叉辦案、全員辦案等10余項(xiàng)配套制度和流程，促使執(zhí)紀(jì)審查工作更加規(guī)范化，工作水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

（三）發(fā)揮效能監(jiān)察推動(dòng)作用，促使基礎(chǔ)管理有了新提升。一是針對(duì)突出問題，精準(zhǔn)選題立項(xiàng)。根據(jù)公司工作部署、職代會(huì)提案梳理、會(huì)同職能部門展開討論等形式，圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面存在的突出問題，公司層面確立了“三供一業(yè)”移交、薪酬分配、干部作風(fēng)建設(shè)、招投標(biāo)管理等4個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目，同時(shí)督促指導(dǎo)24個(gè)基層單位確立了45個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。先后組織召開效能監(jiān)察工作安排部署會(huì)1次、項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)1次、項(xiàng)目進(jìn)展情況推進(jìn)會(huì)2次，持續(xù)加大效能監(jiān)察工作推進(jìn)力度。在“三供一業(yè)”移交效能監(jiān)察方面，公司紀(jì)委監(jiān)察處提前介入，跟蹤問效，監(jiān)督檢查了19個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)問題167條，下發(fā)監(jiān)察建議書19份，有力促進(jìn)了“三供一業(yè)”移交工作。義煤公司層面干部作風(fēng)建設(shè)、薪酬分配管理和招標(biāo)管理等其它三項(xiàng)效能監(jiān)察項(xiàng)目也正在有序進(jìn)行中?；鶎訂挝婚_展效能監(jiān)察的積極性也很高漲，開展效能監(jiān)察的基層單位同比增加5個(gè)，選題立項(xiàng)同比增加15項(xiàng)。石壕礦緊扣焦點(diǎn)重點(diǎn)，確立了3個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目，開展檢查12次，提醒約談26人。三是把握問題導(dǎo)向，突出整改效果。針對(duì)管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn)，通過開展全過程效能監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)了一批管理中的問題，健全完善了一批管理制度。去年，通過開展效能監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題406個(gè)，推動(dòng)完善制度45項(xiàng)，節(jié)約資金和避免損失1.4億元，“物資采購招標(biāo)管理效能監(jiān)察”項(xiàng)目榮獲河南能源效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目。今年我們又組織了“干部作風(fēng)建設(shè)”、“區(qū)隊(duì)工資管理”和“強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控”三個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目，參加河南能源優(yōu)秀效能監(jiān)察項(xiàng)目評(píng)選，其中“強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控”項(xiàng)目獲得了河南能源效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目。

（四）扭住兩個(gè)責(zé)任牛鼻子，黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新局面。一是嚴(yán)格考核考評(píng)。年初對(duì)63個(gè)基層單位和機(jī)關(guān)部室2016黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了考核，發(fā)現(xiàn)落實(shí)主責(zé)主業(yè)不徹底、制度落實(shí)不到位、執(zhí)紀(jì)落實(shí)有偏差等5個(gè)方面的共性問題，下發(fā)了《義煤公司2016黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核情況通報(bào)》，要求限期整改。同時(shí)，認(rèn)真做好了河南能源黨風(fēng)廉政建設(shè)考核迎檢工作，經(jīng)過精心籌備，義煤公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核名列河南能源第一名。二是強(qiáng)化責(zé)任追究。有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究，堅(jiān)持“一案雙查”和“一案雙究”，對(duì)職工反映強(qiáng)烈、問題線索較為集中、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題、紀(jì)律作風(fēng)問題突出等履行黨風(fēng)廉政建設(shè)不力的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。上半年，公司兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共責(zé)任追究20人，促進(jìn)了兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。三是注重結(jié)果運(yùn)用。公司紀(jì)委根據(jù)規(guī)定，將考核結(jié)果作為基層單位班子成員年終績效考核的重要依據(jù)，考核前五名的單位紀(jì)委書記年薪增加5%，后五名的單位紀(jì)委書記年薪扣減5%，以嚴(yán)考核強(qiáng)推“兩個(gè)責(zé)任”逐級(jí)落實(shí)。各基層單位也提高了對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重視程度，常村礦將廉政責(zé)任制納入“百分制”考核，結(jié)果與工資掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；楊村礦以黨支部“達(dá)標(biāo)爭優(yōu)”為依托，分解廉政責(zé)任，將“一崗雙責(zé)”延伸到了基層區(qū)隊(duì)。

（五）突出廉政宣教導(dǎo)向作用，廉潔自律防線得到新鞏固。一是強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)，提高自律意識(shí)。今年以來各單位黨委書記講廉政黨課47場次、6000余人接受了教育，黨員干部受教育面達(dá)到了80%以上；利用電視黃金時(shí)段播放廉政歌曲16首100余次、插播廉政公益廣告120余次；組織近萬名黨員干部收看了《永遠(yuǎn)在路上》、《打鐵還需自身硬》等廉政教育專題片；在電視臺(tái)和oa辦公網(wǎng)開設(shè)了《廉潔從業(yè)大講堂》欄目；向副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉潔從業(yè)手冊(cè)》5000余本。通過掀起學(xué)習(xí)熱潮，營造濃厚氛圍，提醒督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好表率作用。二是開展專題教育，提升黨性修養(yǎng)。在紀(jì)檢隊(duì)伍中扎實(shí)開展了“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性觀念；組織開展了“講忠誠、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動(dòng)，堅(jiān)持教育為先，強(qiáng)化標(biāo)桿意識(shí)，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力得到進(jìn)一步提升。三是利用宣傳陣地，營造輿論氛圍。利用《河南能源紀(jì)檢監(jiān)察》雜志媒介，大力宣傳義煤紀(jì)檢工作成效，展現(xiàn)了義煤紀(jì)檢工作特色。上半年發(fā)稿20余篇。

（六）激發(fā)干部隊(duì)伍活力，隊(duì)伍建設(shè)水平有了新提高。一是倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。堅(jiān)持周一例會(huì)全員學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，圍繞準(zhǔn)則、條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、中央八項(xiàng)規(guī)定等黨規(guī)黨紀(jì)，以及河南能源、義煤公司規(guī)章制度，組織公司紀(jì)委全體人員集中學(xué)習(xí)討論，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素養(yǎng)和理論水平。二是實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)練兵，注重業(yè)務(wù)提升。堅(jiān)持開展紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，每季度初抽調(diào)基層紀(jì)檢人員到公司紀(jì)委各室開展理論和實(shí)踐輪訓(xùn)，每期三個(gè)月，期末達(dá)到獨(dú)立辦案能力。上半年共組織2期、8人參加了業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。持續(xù)開展了交叉辦案、協(xié)作辦案，重點(diǎn)增加辦案力量薄弱單位參與人數(shù)，以案代訓(xùn)，以案促培，實(shí)戰(zhàn)練兵，提高了紀(jì)檢隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平。三是規(guī)范內(nèi)部流程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。結(jié)合新下發(fā)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，修訂完善和建立健全信訪舉報(bào)與問題線索處臵、談話函詢、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理、預(yù)審查、集體審議以及交叉辦案、全員辦案等10余項(xiàng)配套制度和流程，嚴(yán)格辦事程序。通過制度的制定和落實(shí)，規(guī)范紀(jì)檢干部的行為，防止了“燈下黑”。

同志們，剛剛過去的半年，我們堅(jiān)持“四個(gè)并重”原則，落實(shí)主體責(zé)任與強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任并重，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)與突出警示教育并重，保持高壓反腐與實(shí)踐四種形態(tài)并重，嚴(yán)格監(jiān)督他人與強(qiáng)化自我監(jiān)督并重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。在年初黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中，義煤公司名列河南能源下屬單位第一名；信訪舉報(bào)、立案審查、紀(jì)律處分等主要數(shù)據(jù)較去年上半年同比下降了3.92%、25.00%和3.30%。這主要得益于河南能源紀(jì)委和義煤公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于公司各級(jí)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任，得益于廣大黨員干部、職工群眾的大力支持和積極參與，得益于全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的忠誠擔(dān)當(dāng)和不懈努力。在此，我代表公司紀(jì)委，向關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

二、認(rèn)真查擺當(dāng)前存在的問題

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中依然存在一些不容忽視的問題和不足：

（一）是部分基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，責(zé)任落實(shí)存在虛化現(xiàn)象。部分領(lǐng)導(dǎo)干部甚至主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)不到位，工作落實(shí)不到位，“一崗雙責(zé)”虛化。致使有的單位問題連連發(fā)生，舉報(bào)居高不下。

（二）是信訪舉報(bào)總量仍居高不下，多頭訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪相對(duì)較多。上半年公司紀(jì)委監(jiān)察處受理信訪舉報(bào)98件（含重訪14件），其中上級(jí)批轉(zhuǎn)51件；同時(shí)，對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要負(fù)責(zé)同志的舉報(bào)有增高趨勢(shì)。

（三）是依法治企、對(duì)員工的法治教育亟待加強(qiáng)。從案件分析情況看，去年受到司法處理的有66人（刑事判決

51、行政處罰15人），刑事判決中犯危險(xiǎn)駕駛罪19人、犯故意傷害罪10人、犯非法狩獵罪7人，三類合計(jì)達(dá)到了70%以上。以上，有5人被判處有期徒刑，有1人在留用察看期間被行政處罰，根據(jù)《河南能源化工集團(tuán)員工獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》，這6人全部被解除勞動(dòng)合同。

（四）是基層單位對(duì)效能監(jiān)察工作重視程度不夠、職責(zé)定位不清，效能監(jiān)察工作質(zhì)量不高。有些單位對(duì)效能監(jiān)察加強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要作用認(rèn)識(shí)不足；個(gè)別單位效能監(jiān)察項(xiàng)目資料只有立項(xiàng)表和成果核定表，沒有過程資料；有的項(xiàng)目成果核定數(shù)據(jù)造假，沒有具體憑證和材料做支持。究其主要原因是：有一些單位紀(jì)委書記不敢大膽開展工作，不能很好履行監(jiān)督職能。

（五）是在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)之下，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部仍缺乏敬畏之心，還有心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。違規(guī)使用公車和操辦婚喪喜慶事宜宴請(qǐng)并接受管理服務(wù)對(duì)象禮金、公款吃喝等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題一再發(fā)生。虛造克扣職工工資損害職工利益、干部任用中任人唯親該回避不回避等不公平現(xiàn)象、企務(wù)公開隊(duì)務(wù)公開不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬以權(quán)謀私搞特權(quán)問題等時(shí)有發(fā)生。如躍進(jìn)煤礦機(jī)電二隊(duì)原隊(duì)長李某某，在2015年因克扣虛造職工工資問題被給予行政記大過處分后，仍不收斂、繼續(xù)違規(guī)違紀(jì)，在2016年底又被查出其克扣虛造職工工資問題，最終從重處理，同時(shí)支部書記被給予黨內(nèi)警告處分。石壕礦一個(gè)隊(duì)長兩年三次受處分。

（六）是部分辦案人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、責(zé)任心不夠，辦案質(zhì)量有所滑坡。集中表現(xiàn)在：初核前準(zhǔn)備工作不扎實(shí)；調(diào)查取證工作不深入不細(xì)致，一些該問的細(xì)節(jié)問題沒問到，一些該取的證據(jù)沒有取到，證據(jù)鏈不完整；部分初核報(bào)告質(zhì)量不高，對(duì)所核查問題的事情經(jīng)過敘述不夠清楚，結(jié)論及建議不夠準(zhǔn)確；甚至出現(xiàn)嚴(yán)重邏輯錯(cuò)誤，有的案件匯報(bào)三次還不過關(guān)；部分案件立案程序不完備；有些案件定性量紀(jì)不準(zhǔn)確，“二十四字”辦案方針差距較大。今年以來在預(yù)審初核件、立案件過程發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清楚、程序不規(guī)范、證據(jù)材料不扎實(shí)、現(xiàn)定性不準(zhǔn)確、量紀(jì)不恰當(dāng)?shù)陌讣?6件，退回補(bǔ)充調(diào)查了3件。究其主原因是一些辦案人員業(yè)務(wù)能力不高，責(zé)任心不強(qiáng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不夠。

三、穩(wěn)步推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作

同志們，2017年下半年形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，針對(duì)以上問題和不足，進(jìn)一步采取措施、強(qiáng)化整改，切實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

（一）壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 一要持續(xù)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。黨委是主體責(zé)任，黨委書記是第一監(jiān)督人；班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)一崗雙責(zé)，負(fù)主體責(zé)任；行政負(fù)責(zé)人對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)程度、重視程度、支持程度、能否帶頭履行主體責(zé)任是重要因素。紀(jì)委負(fù)有協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。責(zé)任清單不能束之高閣，必須按照要求進(jìn)行落實(shí)，并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二要持續(xù)深化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，配合把監(jiān)督檢查各級(jí)黨組織主體責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況逐級(jí)報(bào)告、述責(zé)述廉等制度，定期安排下級(jí)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志就落實(shí)監(jiān)督責(zé)任向上級(jí)紀(jì)委述責(zé)述廉。

河南能源巡察試點(diǎn)工作全面鋪開，三個(gè)巡察組已進(jìn)駐鶴煤、安化、新疆公司，下一步我們要做好迎接河南能源巡察準(zhǔn)備工作，以上級(jí)巡察為契機(jī)，查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板、提升管理。

三要加大問責(zé)追究力度。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。各級(jí)紀(jì)委必須“敢”字當(dāng)頭、不辱使命，用好問責(zé)利器，把問責(zé)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要抓手。針對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)、貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)四風(fēng)，重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前存在的違規(guī)使用公車、違規(guī)公款吃喝、婚喪嫁娶大操大辦收取管理服務(wù)對(duì)象禮金、信訪舉報(bào)居高不下、司法轉(zhuǎn)處案件較多等方面問題，對(duì)所有單位黨政一把手、紀(jì)委書記進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔提醒，并簽訂承諾書。今后，再發(fā)現(xiàn)這方面的問題，要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。同時(shí)，要對(duì)問題線索多、職工群眾反映強(qiáng)烈的，選人用人問題突出、不作為亂作為的，以及對(duì)這些問題放任自流，聽之任之者，提醒談話后不能認(rèn)真采取積極措施，有所改變的要加大問責(zé)力度，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。堅(jiān)持“一案雙查”和“一案雙究”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的還要上查一級(jí)，甚至兩級(jí)三級(jí)。

（二）要馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)。冰凍三尺，非一日之寒。作風(fēng)問題本身具有的頑固性和反復(fù)性，及其“抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈”的治理規(guī)律，決定了抓作風(fēng)建設(shè)必須抓緊盯死、扭住不放。對(duì)于作風(fēng)問題，要一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地解決，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，不斷鞏固深化成果，積小勝為大勝。要從深處著眼、細(xì)處著力，出新招、見實(shí)效，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)。下半年，要聚焦黨員干部勞動(dòng)紀(jì)律、工作紀(jì)律以及規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)等方面存在的突出問題，加強(qiáng)專項(xiàng)治理，堅(jiān)持干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查定期通報(bào)曝光制度。同時(shí)，以開展懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)監(jiān)督為抓手，集中開展好“四不為”專項(xiàng)整治，聚焦思想態(tài)度整治不想為、體制機(jī)制整治不能為、責(zé)任擔(dān)當(dāng)整治不敢為、能力素質(zhì)整治不會(huì)為，打通中梗阻、查糾不作為，以專項(xiàng)整治推動(dòng)黨員干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)

一要持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反，有貪必肅。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持思想上不懈怠、行動(dòng)上不松勁，以“釘釘子”的精神持續(xù)加壓發(fā)力，常抓不懈。密切關(guān)注“四風(fēng)”新情況，緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過巡回檢查、嚴(yán)格問責(zé)和通報(bào)曝光等手段，嚴(yán)肅查處無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下的公款吃喝等老問題；嚴(yán)肅查處黨員干部虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，以及借婚喪嫁娶斂財(cái)、違規(guī)使用公車、私車公養(yǎng)等不正之風(fēng)；嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，對(duì)審查對(duì)象的“四風(fēng)”問題要先于其他問題查處和通報(bào)。對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的一律從嚴(yán)查處，典型案例一律公開曝光，要進(jìn)一步釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、越往后處理越重”的強(qiáng)烈信號(hào)，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。各單位黨委、紀(jì)委以及車間、區(qū)隊(duì)等基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，突出整治和查處侵害職工利益的不正之風(fēng)和和“小微權(quán)力”腐敗，真正讓廣大職工在反腐倡廉中擁有更多獲得感。

二要正確運(yùn)用“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，也是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式的重大轉(zhuǎn)型。踐行“四種形態(tài)”，要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，在實(shí)踐第一種形態(tài)上下功夫，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；同時(shí)，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)。（上半年公司兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共紀(jì)律輕處分75人次，占處分總?cè)藬?shù)的80%以上；同時(shí)，還嚴(yán)肅查處了一批頂風(fēng)違紀(jì)、以權(quán)謀私、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)行為，黨政紀(jì)重處分12人次。）

要正確把握踐行“四種形態(tài)”與保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的關(guān)系，有針對(duì)性地處理解決問題，正如醫(yī)生看病要對(duì)癥下藥，既不能對(duì)普通感冒下猛藥，也不能對(duì)必須開刀手術(shù)的急重病癥采取姑息療法。反腐敗也是同樣，對(duì)爛掉根的樹，必須毫不手軟連根拔起。運(yùn)行四種形態(tài)，就是要通過嚴(yán)懲極少數(shù)，實(shí)現(xiàn)教育挽救大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。所以，踐行“四種形態(tài)”絕不意味著反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱，也絕不意味著執(zhí)紀(jì)寬了、松了，而是更嚴(yán)了、更緊了。

三要深入開展以案促改。按照河南省紀(jì)委、河南能源紀(jì)委有關(guān)文件要求，下半年，我們要深入開展“以案促改”工作。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖案件反映出的思想、教育、體制機(jī)制等方面存在的問題，舉一反三，以查促教、以查促建、以查促管。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改，紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委抓好工作落實(shí)。要通過開展以案促改，切實(shí)收到“查辦一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”的效果，達(dá)到以治標(biāo)促治本的效果。

同時(shí)要進(jìn)一步加大調(diào)查情況公開反饋，對(duì)反映問題較多，經(jīng)調(diào)查多數(shù)不存在或不能認(rèn)定，以及重復(fù)反映問題，在一定范圍內(nèi)公開反饋，為有關(guān)同志澄清事實(shí)，維護(hù)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。嚴(yán)格落實(shí)處分決定宣布要求，處級(jí)以下典型案件公司紀(jì)委也要有計(jì)劃的按要求組織人員進(jìn)行宣布，警示教育其他員工。加大典型案件的通報(bào)，除了在辦公網(wǎng)通報(bào)外，還要在礦工報(bào)、義煤手機(jī)報(bào)進(jìn)行公開通報(bào)。紀(jì)委要聯(lián)合工會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化企務(wù)公開，隊(duì)務(wù)公開，要擴(kuò)大職工知情權(quán)，消除職工誤解，化解干群矛盾。要多措并舉，堅(jiān)決把信訪舉報(bào)降下來。

（四）緊盯關(guān)鍵部位，持續(xù)深化效能監(jiān)察成果 一要切實(shí)重視效能監(jiān)察。目前，我們效能監(jiān)察工作處于一個(gè)“立項(xiàng)難、隊(duì)伍弱、監(jiān)察軟”的現(xiàn)狀，面對(duì)這種局面，必須徹底改變。尤其是當(dāng)前企業(yè)面臨扭虧脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，開展效能監(jiān)察可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理工作中的偏差，及時(shí)糾正問題，促進(jìn)我們擺脫困境。各單位一定要高度重視效能監(jiān)察工作，紀(jì)委書記、紀(jì)檢監(jiān)察部門要大膽開展工作，發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和總協(xié)調(diào)作用；業(yè)務(wù)部門要切實(shí)擔(dān)起主責(zé)，對(duì)照效能監(jiān)察要求，認(rèn)真開展工作。

二要大力推進(jìn)效能監(jiān)察。對(duì)年初立項(xiàng)的項(xiàng)目，近期要對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)督查落實(shí)。公司紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化組織、指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問效。工作結(jié)束后要組織評(píng)選若干個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

針對(duì)當(dāng)前部分單位出現(xiàn)的“外轉(zhuǎn)電”問題，由供電公司牽頭，公司紀(jì)委、供電處等單位參與，對(duì)照專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案，認(rèn)真開展一次全面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處供用電管理中存在的問題，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善健全供用電管理機(jī)制，堵塞管理漏洞，挽回經(jīng)濟(jì)損失。

針對(duì)當(dāng)前由于職工反映不實(shí)問題較多，近期紀(jì)委要聯(lián)合工會(huì)全面開展一次企務(wù)公開隊(duì)務(wù)公開的專項(xiàng)檢查。

（五）注重預(yù)防，警鐘長鳴，深入開展廉政宣教工作 一要亟須加強(qiáng)法治教育。從這兩年司法轉(zhuǎn)處案件急劇增多的情況看，部分職工法律意識(shí)缺乏，或者是明知故犯，存在僥幸心理，認(rèn)為酒駕、打打兔子都不是事。殊不知刑法第三百四十一條第二款規(guī)定“違反禁獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金”，三門峽市境內(nèi)的盧氏縣、靈寶市、陜縣、澠池縣均為禁獵區(qū)，洛陽市的宜陽縣也是禁獵區(qū)，在這些區(qū)域狩獵就涉嫌違法。2015年11月1日實(shí)施的《刑法修正案》

（九）又將“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車”納入其中，處拘役，并處罰金。2016年2月22日新修訂的《河南能源化工集團(tuán)員工獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》第二十三條“受開除黨籍處分的應(yīng)解除勞動(dòng)合同”，第二十六條“員工被人民法院判處有期徒刑及以上刑罰的，一律解除勞動(dòng)合同”，第二十七條“員工犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免于刑事處罰的，或判處管制、拘役的，視情節(jié)輕重給予降級(jí)（降職）處分直至解除勞動(dòng)合同”。若因此被解除勞動(dòng)合同，丟了工作，不僅自己追悔莫及，而且也會(huì)給家庭造成嚴(yán)重?fù)p害。所以，各單位要切實(shí)加強(qiáng)法治教育，警醒職工，本著對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度，引以為戒，遵法守紀(jì)，不要到了最后追悔莫及。

二要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。以9月份反腐倡廉宣傳月活動(dòng)為載體，開展豐富多彩的廉潔文化宣教活動(dòng)，營造風(fēng)清氣正的廉潔從業(yè)氛圍。下半年，要開展一次廉政家風(fēng)教育，使廉政教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，教育引導(dǎo)廣大黨員干部傳承弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做到廉潔修身、廉潔齊家。

三要加大反腐倡廉宣傳。重點(diǎn)是《河南能源紀(jì)檢監(jiān)察》、河南能源報(bào)，河南能源手機(jī)報(bào)，義煤礦工報(bào)，義煤手機(jī)報(bào)，義煤微信平臺(tái)，以及地市以上各主流媒體，進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳工作。季度通報(bào)投稿用稿情況，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤；紀(jì)委書記要親自抓親自寫。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢系統(tǒng)通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升寫作能力，提高稿件水平。

（六）聚焦主業(yè)主責(zé)，全面深化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè) 一要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭尊崇黨章，始終堅(jiān)定對(duì)黨忠誠的信念，秉持勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，強(qiáng)化勤于監(jiān)督的意識(shí)，增強(qiáng)敢于監(jiān)督的勇氣，緊扣主業(yè)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。各基層黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)要為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，熟練掌握黨紀(jì)法規(guī)，不斷提升自身綜合素質(zhì)和擔(dān)當(dāng)能力。二要持續(xù)提升能力。加大紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度，持續(xù)推進(jìn)全員辦案、交叉辦案、協(xié)作辦案以及業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。加強(qiáng)抽調(diào)辦案人員管理，原則上抽調(diào)辦案人員借調(diào)期間不再承擔(dān)原單位具體工作，沒有十分特殊的事情，辦案期間不允許請(qǐng)假。

三要嚴(yán)格落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》。信任不能代替監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人，首先要把自己擺進(jìn)去，牢固樹立監(jiān)督是關(guān)愛、嚴(yán)管是厚愛的理念，自覺接受監(jiān)督。通過嚴(yán)格落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審批程序和內(nèi)控制度，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)處臵、問題線索排查、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查、涉案款物管理、定性量紀(jì)處理等權(quán)力的監(jiān)督制約，切實(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)行為臵于有效監(jiān)督之下。

四要深入開展“講忠誠、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動(dòng)。同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，深刻把握活動(dòng)的目標(biāo)要求和基本內(nèi)容，通過深入學(xué)習(xí)、查擺問題、討論交流、用好載體、整改提高等方式，確?；顒?dòng)有序推進(jìn)、取得實(shí)效，努力打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢隊(duì)伍。

同志們黨的十九大就要召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，需要我們營造良好的環(huán)境；同時(shí)下半年又是三供一業(yè)移交、去產(chǎn)能等重點(diǎn)工作攻堅(jiān)階段，各種矛盾和問題交織，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)艱巨而繁重。所以，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，扛起責(zé)任，忠誠履職，擔(dān)當(dāng)作為，積極營造和諧穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境，為重塑義煤公司新形象再創(chuàng)新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障，以優(yōu)異的成績喜迎黨的十九大勝利召開！

二、學(xué)習(xí)時(shí)間：2017年8月16日

學(xué)習(xí)地點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科辦公室

學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨委書記、董事長謝述新在義煤公司“剖析典型案件 推進(jìn)以案促改”警示教育大會(huì)上的講話 主持人：葛紅曄

學(xué)習(xí)人員：張冠峰、王超、李保學(xué)、葛紅曄、段麗珍、梁戈、張曉敏、王京麗、李靜、李新普、蘇曠怡、謝冀魯、王琰、楊礦明

八月份：（學(xué)習(xí)時(shí)間各支部自定）

在義煤公司“剖析典型案件 推進(jìn)以案促改”

警示教育大會(huì)上的講話 黨委書記、董事長 謝述新（2017年8月9日）

同志們: 按照上級(jí)要求及集團(tuán)公司的安排部署，經(jīng)公司黨委研究，今天我們組織召開“剖析典型案件、推進(jìn)以案促改”警示教育大會(huì)，重點(diǎn)圍繞武豫魯、連金江、周泳霖、賈紀(jì)念、劉建新、王國明等6起違紀(jì)違法典型案件，深入開展案件剖析，實(shí)現(xiàn)懲前毖后、治病救人、堵塞漏洞、提升管理的目的。

剛才，鄧書記宣讀了河南能源紀(jì)委《關(guān)于開展案件剖析做好以案促改工作的通知》和《義煤集團(tuán)“剖析武豫魯?shù)?起典型案件推進(jìn)以案促改”專項(xiàng)工作方案》；張書記通報(bào)了有關(guān)人員處分決定及懺悔錄;相關(guān)單位分別作了表態(tài)發(fā)言。下一步，各單位、各部門要按照《專項(xiàng)工作方案》要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，營造義煤風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。下面，按照上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)指示精神和工作要求，結(jié)合公司實(shí)際，圍繞開展“剖析典型案件、推進(jìn)以案促改”專項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、明確意義，以案為鑒，全面提升思想認(rèn)識(shí) 從剛才張書記通報(bào)的武豫魯?shù)?起違紀(jì)違法案件來看，武豫魯、連金江、周泳霖、賈紀(jì)念、劉建新、王國明等人，在座的各位都應(yīng)該比較熟悉，有的還是多年的同事。他們都經(jīng)歷了多年的艱苦拼搏、都為企業(yè)的發(fā)展做出過貢獻(xiàn)。但由于違了法、犯了罪，多年的努力化為泡影，讓人扼腕嘆息。我想他們剛參加工作也應(yīng)當(dāng)有一番雄心壯志，也想建功立業(yè)，但為什么會(huì)蛻化變質(zhì)？原因固然很多，但最根本的是由于他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差，權(quán)力觀、地位觀、利益觀發(fā)生了扭曲，最終走上了違紀(jì)違法的不歸路。經(jīng)過分析，在他們身上有著這樣幾個(gè)共性特征：一是底色蛻變，精神缺“鈣”。隨著職務(wù)升高、權(quán)力增大，武豫魯?shù)热吮驹撗a(bǔ)足精神之“鈣”，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)防腐敗侵蝕，但他們放棄黨性修養(yǎng)，背離了為民宗旨，丟舍了艱苦奮斗、干字當(dāng)頭的作風(fēng)，其結(jié)果必然是迷失方向、行而不遠(yuǎn)。連金江在擔(dān)任區(qū)隊(duì)技術(shù)員時(shí)也是經(jīng)常性深入井下一線摸爬滾打，為企業(yè)的發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)，但是走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后就迷失了自己，結(jié)果嘗到了惡果。二是底線缺失，貪欲作怪。周泳霖、賈紀(jì)念二人僅僅只是公司下屬的科長，年紀(jì)也不大，都是70后，本應(yīng)有著美好的前程。但是卻利用手中握著的一些小權(quán)力，肆意妄為，非法收受他人錢財(cái)，為他們提供便利，損害企業(yè)利益，謀取自己的好處。究其原因，我想不外看到別人很輕松的賺錢，自己只能掙個(gè)死工資，眼紅了、心亂了，這標(biāo)準(zhǔn)是底線缺失，貪欲作怪，為了一己私利，不顧企業(yè)利益，喪失了原則和底線，最終一步步陷入腐敗的泥潭。三是心存僥幸、藐視法紀(jì)。劉建新作為銷售部門的負(fù)責(zé)人，套取公司資金歸自己使用。可以說心存僥幸到了極點(diǎn)，企業(yè)的錢難道就是那么好拿的，就沒有想過有被發(fā)現(xiàn)的一天。真正法紀(jì)觀念淡薄到了可笑的程度，還有其他的幾個(gè)人，為了達(dá)到違法目的，不惜破壞黨紀(jì)國法，違反組織紀(jì)律，將手中的權(quán)力作為利益交換的籌碼，不按規(guī)章制度辦事，濫用職權(quán)，失職瀆職，這都是藐視法紀(jì)的表現(xiàn)，只有最終身陷囹圄，才會(huì)悔恨終生。

當(dāng)然，近幾年義煤發(fā)生的案件不僅僅這六起，據(jù)統(tǒng)計(jì)2015年至今公司兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)562件，立案307件，其中工資問題47起，違反八項(xiàng)規(guī)定類案件29起，兩個(gè)責(zé)任、一崗雙責(zé)落實(shí)不到位35起，司法轉(zhuǎn)處101起（其中行賄受賄、貪污、侵占、私分國有資產(chǎn)類案件17起），安檢員違規(guī)收受禮金、收受紅包類案件6起。共處分507人次，其中處級(jí)55人，科級(jí)281人。這些案件和事例，今天雖然沒有一一通報(bào)和剖析，但是公司各單位、各部門，以及每一名黨員干部，都要深刻吸取教訓(xùn)，從中得到警醒、引以為戒，吃他人之塹，長自己之智，切實(shí)堅(jiān)持原則，廉潔從業(yè)，決不能重蹈覆轍、步人后塵。一要筑牢理想信念之魂。堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人的政治之“魂”、精神之“鈣”。廣大黨員干部必須在錘煉黨性、固本培元上下功夫，切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，牢固樹立“忠黨報(bào)國，奉獻(xiàn)河南”的企業(yè)信念，秉持“團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為，追求卓越”的企業(yè)精神，做信念上的守護(hù)者、政治上的明白人、改革發(fā)展的實(shí)干家。二要繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，法紀(jì)如果銘記于心，就是防范風(fēng)險(xiǎn)的“護(hù)身符”；法紀(jì)如果束之高閣，就會(huì)成為身敗名裂的“催命符”。因此，黨員干部必須自覺接受制度的約束、外在的監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺帶頭踐行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六項(xiàng)紀(jì)律”，同時(shí)，公司廣大黨員干部必須自覺把權(quán)力放進(jìn)制度的籠子，增強(qiáng)法紀(jì)觀念、規(guī)矩意識(shí)，牢記權(quán)力就是責(zé)任、權(quán)力就是服務(wù)，在改革發(fā)展、經(jīng)營管理等各項(xiàng)工作中，按法規(guī)辦事，按程序辦事，按制度辦事，言不越規(guī)，行不逾矩，不該說的不說，不該做的不做，管住嘴，管住手，管住腿，守住底線，不碰紅線，謹(jǐn)慎用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、廉潔用權(quán)、陽光用權(quán)。三要堅(jiān)守秉公用權(quán)之規(guī)。權(quán)力是把“雙刃劍”，如果“三觀”不正，權(quán)力越大，危險(xiǎn)就越大，這把“雙刃劍”終究會(huì)傷及自身，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力，自覺敬畏權(quán)力，把權(quán)力當(dāng)成一種責(zé)任和壓力，始終戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，始終勤勤懇懇、任勞任怨，切實(shí)為職工群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。

今天，我們對(duì)這些案例進(jìn)行深入剖析，不單單是開展剖析典型案件、推進(jìn)以案促改專項(xiàng)工作的需要，更是落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”方針的具體體現(xiàn)，這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新性工作，對(duì)于營造義煤風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，推進(jìn)義煤持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。主要體現(xiàn)在：

這是嚴(yán)管厚愛保護(hù)干部的重要體現(xiàn)。總書記指出：“國家培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一名飛行員的花費(fèi)要多得多，而更多的還是組織傾注的精神和精力。”武豫魯、連金江、周泳霖、賈紀(jì)念、劉建新、王國明等6人那一個(gè)不是受組織教育多年，也曾有過理想、有過奮斗、有過追求，從基層一步一步走上來的，為企業(yè)做出過貢獻(xiàn)。但是由于自己的人生觀、價(jià)值觀扭曲，走上了違法犯罪的道路，不僅組織上多年培養(yǎng)傾注的心血化為烏有，自己多年來的奮斗也成為泡影。因此，推進(jìn)以案促改工作，其意義就在于通過拔“爛樹”，教育引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴，強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)國法的敬畏意識(shí)，從而筑牢拒腐防變的思想防線。公司這次以武豫魯?shù)?人的違紀(jì)違法案件為鏡鑒，就是要用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，始終心存敬畏、手握戒尺，注重正心修身，做到廉潔從業(yè)，既不讓組織多年的培養(yǎng)成空，也無愧于自己多年來的奮斗，這充分體現(xiàn)了公司黨委對(duì)干部隊(duì)伍的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

這是提質(zhì)增效促進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。前些年，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出問題，除了他自身的原因外，也有我們體制機(jī)制上的問題，就是我們的體制機(jī)制上出現(xiàn)了漏洞，對(duì)他們的監(jiān)督出現(xiàn)了缺失，也可以說正是由于體制機(jī)制的問題縱容了他們，使他們的膽子越來越大，在犯罪道路上越滑越深。當(dāng)前，我們正在推進(jìn)全面深化企業(yè)改革，努力打贏“二次創(chuàng)業(yè)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，遇到的困難的問題很多，這就更需要我們凝聚全體黨員干部的力量、匯聚最大的能量，全力以赴的開展工作。因此，就需要我們查找體制機(jī)制上存在的短板和漏洞，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，構(gòu)建完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制，解決“人”的問題，又需要優(yōu)化經(jīng)營管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，解決“事”的問題，只有這樣才能做到堵塞漏洞、補(bǔ)足短板、“無病早防，有病早治”，營造一個(gè)廉潔高效的良好環(huán)境，推進(jìn)公司持續(xù)健康、高效發(fā)展。

這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)營造氛圍的必然要求。要實(shí)現(xiàn)重塑義煤新形象再創(chuàng)新輝煌，離不開過硬的工作作風(fēng)、良好的發(fā)展環(huán)境作保障。武豫魯?shù)?人違紀(jì)違法事實(shí)的發(fā)生，破壞了企業(yè)的公平正義和法制環(huán)境，損害了企業(yè)的良好形象，給公司干部隊(duì)伍造成了惡劣的影響。開展典型案件剖析、推進(jìn)以案促改專項(xiàng)工作，就是要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，深挖案件反映出的思想教育、權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)督制約和體制機(jī)制等方面存在的問題，通過舉一反三，著力加大治本攻堅(jiān)力度，做到以案促教、以教促改、以改促建、以建促效，不斷壓減腐敗存量、遏制腐敗增量，打造“清風(fēng)義煤”，營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，鞏固提升公司的優(yōu)良政治生態(tài)。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作 我們要嚴(yán)格按照《專項(xiàng)工作方案》要求，著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫、求實(shí)效，切實(shí)達(dá)到“查處一案、教育一片、治理一方”的效果。

一要抓好案例剖析。開展以案促改專項(xiàng)工作，剖析案發(fā)原因是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)近年來查處的典型案件，尤其是案件易發(fā)多發(fā)崗位，認(rèn)真做好個(gè)案剖析、共性崗位剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位剖析，研究、總結(jié)案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，由表及里、由淺入深，逐步找準(zhǔn)問題本質(zhì)，并舉一反三，制定對(duì)策，為治本創(chuàng)造條件。同時(shí)，要注重案例剖析結(jié)果應(yīng)用，用身邊事教育身邊人，力求觸及靈魂、震撼心靈。公司紀(jì)委要盡快印發(fā)武豫魯?shù)?人的警示教育案例分析，以及廉政警示教育讀本，提高警示教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

二要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。開展以案促改專項(xiàng)工作，要站位全局、融入全局、服務(wù)大局，緊緊圍繞上級(jí)和公司重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)來開展。首先要聚焦中心工作。把服務(wù)保障好深化改革、減虧增盈、風(fēng)險(xiǎn)管控三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中出現(xiàn)的案件和問題，作為這次剖析典型案件、推進(jìn)以案促改專項(xiàng)工作的主要抓手，加大懲治和預(yù)防力度，為上級(jí)和公司的決策部署貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。其次要聚焦關(guān)鍵崗位。圍繞項(xiàng)目投資、物資采購、資金運(yùn)用、工程招標(biāo)、擔(dān)保借款、關(guān)聯(lián)交易、人事任用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以及其他具有審批權(quán)、人事權(quán)、資金分配權(quán)的關(guān)鍵崗位，明晰權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，著力從體制機(jī)制上防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展以案促改專項(xiàng)工作，要統(tǒng)籌做好事前、事中、事后“三篇文章”，切實(shí)抓住不同階段的主要矛盾和矛盾的主要方面。事前注重抓教育，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，做到觸及靈魂、震撼心靈；事中注重抓懲治，對(duì)不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì)、我行我素的堅(jiān)決查處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管導(dǎo)致不正之風(fēng)長期蔓延的，屢屢出現(xiàn)腐敗問題而不制止、不糾正、不查處的，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；事后注重抓建制，對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出來的問題，堅(jiān)持正本清源，源頭治理，有針對(duì)性地建章立制，真正把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度籠子里。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保工作取得實(shí)效 開展剖析典型案件、推進(jìn)以案促改專項(xiàng)工作，是一項(xiàng)政治性、紀(jì)律性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。是事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向和大局的大事。各單位各部門要按照要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到位。一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織是“剖析典型案件，推進(jìn)以案促改”的責(zé)任主體，要高度重視，擺上重要日程、納入整體工作布局；黨組織書記是第一責(zé)任人，要對(duì)本單位的以案促改專項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到位；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)指導(dǎo)、督促分管范圍內(nèi)的以案促改工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組織抓好既定方案落實(shí)，真正把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位。

二要嚴(yán)格督查考核。嚴(yán)格落實(shí)以案促改工作責(zé)任制，把省委提出的“四個(gè)決不放過”(即：原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過)要求作為檢驗(yàn)“以案促改”工作成效的關(guān)鍵，圍繞“四個(gè)決不放過”的要求，環(huán)環(huán)相扣開展考核，將結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容。對(duì)失職失責(zé)、監(jiān)管不力、敷衍應(yīng)付，造成本單位多次發(fā)生違法違紀(jì)案件的，嚴(yán)肅問責(zé)追究。

三要完善工作機(jī)制。只有機(jī)制建立到位，工作才能確保成效。要完善工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持定期梳理總結(jié)、重大事項(xiàng)隨時(shí)研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題；要完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立紀(jì)檢監(jiān)察部門和案發(fā)單位協(xié)同開展工作的防控機(jī)制，以案倒查，跟蹤預(yù)防，擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng)；要完善長效整改機(jī)制，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題，堅(jiān)決彌補(bǔ)漏洞，確保以案促改工作常態(tài)長效開展，從源頭上杜絕類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。

同志們，“剖析典型案件，推進(jìn)以案促改”專項(xiàng)工作，任務(wù)緊迫，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府和集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作部署，以更加鮮明的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加得力的措施，扎實(shí)抓好以案促改專項(xiàng)工作，切實(shí)把以案促改成果，轉(zhuǎn)化為提升企業(yè)管理水平、促進(jìn)義煤重塑新形象再創(chuàng)新輝煌的強(qiáng)大動(dòng)力，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

三、九月份：（學(xué)習(xí)時(shí)間各支部自定）

學(xué)習(xí)時(shí)間：2017年9月27日 學(xué)習(xí)地點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科辦公室

學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨委書記、董事長謝述新在義煤公司信訪穩(wěn)定工作視頻會(huì)議上的講話

主持人：葛紅曄

學(xué)習(xí)人員：張冠峰、王超、李保學(xué)、葛紅曄、段麗珍、梁戈、張曉敏、王京麗、李靜、李新普、蘇曠怡、謝冀魯、王琰、楊礦明

在義煤公司信訪穩(wěn)定工作視頻會(huì)議上的講話

黨委書記 董事長 謝述新(2017年9月18日)

同志們: 黨的十九大是全黨和全國人民政治生活上一件大事，保證十九大期間的和諧穩(wěn)定是各級(jí)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的首要政治責(zé)任。剛才，集團(tuán)公司召開的信訪穩(wěn)定工作視頻會(huì)議上，黨委書記、董事長馬富國同志對(duì)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的形勢(shì)分析十分透徹、安排的非常詳實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬書記的講話精神，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為、負(fù)起責(zé)任，“看好自家門、管好自家田”，決不允許十九大期間出現(xiàn)來自義煤的不穩(wěn)定因素。下面，結(jié)合義煤實(shí)際，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、高度重視，認(rèn)清抓好信訪穩(wěn)定工作的重要性。今年以來，在各級(jí)黨員干部的努力下，我們的信訪穩(wěn)定局面有了一定的緩解，但一些不穩(wěn)定因素仍然存在。如：一是煤炭形勢(shì)所迫、公司資金短缺、職工工資拖欠，仍是誘發(fā)不穩(wěn)定因素的主要原因；二是公司改革推進(jìn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題仍然處在不穩(wěn)定因素多發(fā)領(lǐng)域；三是停產(chǎn)放假單位的人員分流問題仍是集體訪的關(guān)鍵；四是個(gè)訪纏訪對(duì)象仍會(huì)給穩(wěn)控帶來一定難度。

雖然這些情況的出現(xiàn)為義煤的信訪穩(wěn)定工作造成了一些困難，但是面對(duì)黨的十九大即將召開這一重大政治事件，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保不發(fā)生來自義煤的干擾，是擺在我們面前一項(xiàng)重要政治任務(wù)、政治責(zé)任、政治考驗(yàn)。正如省委謝伏瞻書記強(qiáng)調(diào)的：各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要充分認(rèn)識(shí)到做好黨的十九大信訪穩(wěn)定工作是中央賦予的政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把做好黨的十九大信訪穩(wěn)定工作作為同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動(dòng)，切實(shí)把這份重大政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。充分認(rèn)識(shí)到做好黨的十九大信訪穩(wěn)定工作是各級(jí)各部門必須完成的政治任務(wù)，要拿出破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的勇氣，以只許成功、不許失敗的信念，堅(jiān)決打贏這場硬仗。充分認(rèn)識(shí)到做好黨的十九大的信訪穩(wěn)定工作是對(duì)各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治考驗(yàn)，要擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的重任，把講政治、對(duì)黨忠誠體現(xiàn)到做好信訪穩(wěn)定工作上，接受黨和人民的檢驗(yàn)，不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。因此，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的原則，超前做好工作，真正做到責(zé)任到位、包保到位、措施到位，確保信訪穩(wěn)定萬無一失。

二、明確目標(biāo)，堅(jiān)決打好信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。

對(duì)于如何做好信訪穩(wěn)定工作，剛才馬富國書記已經(jīng)強(qiáng)調(diào)的很清楚，我不再多說。只明確一點(diǎn)，各單位、各部門要從現(xiàn)在開始全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，擰緊螺絲、壓實(shí)責(zé)任，靠前指揮、抓好落實(shí)，團(tuán)結(jié)一心、全力以赴，堅(jiān)決打好打贏這場信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）內(nèi)部超前布控。從現(xiàn)在起到十九大召開前10天，要嚴(yán)格按要求對(duì)本單位內(nèi)部各種矛盾糾紛、穩(wěn)控風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患進(jìn)行大排查、大化解、大整治，堅(jiān)決把各種不穩(wěn)定、不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度減少不安全、不穩(wěn)定事件發(fā)生。

（二）全局準(zhǔn)確施控。黨的十九大召開前夕，各單位要按照公司下發(fā)的《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)及部室對(duì)當(dāng)前信訪不穩(wěn)定因素實(shí)行包案的通知》要求，迅速啟動(dòng)一級(jí)防控模式，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。相關(guān)單位要加大對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的穩(wěn)控，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的巡查和整改，堅(jiān)決杜絕各種不穩(wěn)定現(xiàn)象和不安全事故發(fā)生。

（三）全面緊急嚴(yán)控。在黨的十九大召開期間，各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的原則，迅速啟動(dòng)涉穩(wěn)調(diào)度、應(yīng)急處臵和上下聯(lián)動(dòng)應(yīng)急模式，一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定24小時(shí)雙值班制度。自今日開始，全體信訪工作人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，并確保24小時(shí)通訊暢通。二是嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告、要情第一時(shí)間報(bào)告”制度，確保各種信息暢通，確保單位不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生赴京、到省、到集團(tuán)公司非正常上訪和大規(guī)模集體上訪事件，不發(fā)生重大惡性上訪事件和個(gè)人極端上訪事件等。

三、把握重點(diǎn)，全力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定大局

做好黨的十九大期間信訪穩(wěn)定工作是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治考驗(yàn)。我們必須要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，緊緊圍繞公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以減少矛盾為標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好礦區(qū)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控和十九大信訪穩(wěn)定預(yù)控方案的落實(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓牢、抓實(shí)，抓細(xì)。

（一）暢通渠道。隨著十九大會(huì)期的臨近，各單位一是要敞開大門切實(shí)做好群眾來信辦理、來訪接待工作，為職工群眾反映問題提供便利。二是要上下聯(lián)動(dòng)，提前掌握信息。做到他動(dòng)我知，未動(dòng)先知，看死盯牢，確保問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間解決，最大限度地把矛盾和問題解決在基層，把人員穩(wěn)控在企業(yè)，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪和下訪工作力度。會(huì)議期間，各單位每天要安排一名領(lǐng)導(dǎo)值班負(fù)責(zé)接待來訪群眾。信訪穩(wěn)定工作任務(wù)較重的單位，要安排專門的接訪領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)為職工解疑釋惑、排憂解難。四是接訪的案件、收到的信訪信息，要做到“件件有回音”。對(duì)能解決的抓緊解決，不能解決的要拿出方案，及時(shí)告知當(dāng)事人進(jìn)展和結(jié)果，嚴(yán)防敷衍推諉造成矛盾激化，小問題拖成大問題，初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪、越級(jí)上訪現(xiàn)象發(fā)生。尤其是列入去產(chǎn)能、僵尸企業(yè)處臵等處于停產(chǎn)、關(guān)閉狀態(tài)的單位，信訪、安全、保衛(wèi)等工作機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，確保群眾來訪工作有人接待，遇有突發(fā)的安全問題有人處臵。

（二）嚴(yán)格排查。各單位、部室要堅(jiān)持源頭預(yù)防，深入細(xì)致做好不穩(wěn)定因素排查工作，一是堅(jiān)持做到縱到底、橫到邊，對(duì)重點(diǎn)人員要逐一進(jìn)行排查，做到底數(shù)清、情況明。二是對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手，拉出清單、建立臺(tái)賬、分清責(zé)任、精準(zhǔn)施策，努力做到“三到位”：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位；三在前：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前；三個(gè)不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題；不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件；不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。三是凡是有可能觸發(fā)矛盾點(diǎn)、引發(fā)新矛盾，且在十九大召開前不能徹底解決的，都要暫緩部署和實(shí)施。

（三）注重實(shí)效。是要積極發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問題特別是解決突出問題，始終放在重中之重的位臵去抓。是要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。是要深入做好思想政治工作，把政策講清，把道理講透，尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求，要多做說服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。針對(duì)職工群眾提出的問題，只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。對(duì)纏訪鬧訪的重點(diǎn)人員，要在保護(hù)好自己的基礎(chǔ)上，落實(shí)好幫扶、教育、轉(zhuǎn)化措施，并與當(dāng)?shù)卣⒐驳炔块T做好配合，密切關(guān)注他們的動(dòng)向。對(duì)違反《信訪條例》、《治安管理處罰條例》規(guī)定，故意煽動(dòng)、串聯(lián)組織人員越級(jí)群訪、擾亂社會(huì)秩序等違法行為的，要利用科技手段及時(shí)收集有效證據(jù)，全力配合公安機(jī)關(guān)對(duì)該群體重點(diǎn)人員依法進(jìn)行訓(xùn)誡、打擊和懲治。保衛(wèi)部門要做好值班、帶班、備勤工作，做好通訊、車輛、警用裝備等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，發(fā)揮好聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，確保一旦遇到突發(fā)事件能隨時(shí)拉得出、用得上，全力維護(hù)好企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（四）追責(zé)問責(zé)。強(qiáng)調(diào)一下，凡在黨的十九大召開期間發(fā)生赴京、赴省、赴集團(tuán)公司上訪的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)先停職，然后再進(jìn)行責(zé)任倒查。凡是因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、責(zé)任不明確、落實(shí)不到位等造成重大事件的，公司黨委將嚴(yán)肅追責(zé)，該免職免職、該調(diào)離調(diào)離，決不姑息遷就。

同志們，做好十九大期間的信訪穩(wěn)定工作是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命，我們必須要克服以往的模糊認(rèn)識(shí)和麻痹思想，嚴(yán)格按照省委、省政府和集團(tuán)公司的要求和部署，銳意進(jìn)取，積極作為，以良好穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境迎接黨的“十九大”勝利召開！

謝謝大家！

第五篇：2014政治學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容

一、政治學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容（全體教師參加）

1.通讀《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》

2.《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)路數(shù)摘編》

3.學(xué)習(xí)黨章、習(xí)近平系列講話精神

4.《第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)70問》

5.學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必須把握14個(gè)重點(diǎn)問題

6．“三嚴(yán)三實(shí)”主要內(nèi)容。

7..習(xí)近平在蘭考縣的重要講話等內(nèi)容

注：要求寫近一本。5月末完成二、局黨委要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和每名黨員干部對(duì)照檢查四風(fēng)問題撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要求分五部分：一談思想認(rèn)識(shí)、二查擺自身主要問題、三找出產(chǎn)生問題根源、四對(duì)問題整改措施、五今后工作的努力方向。就查擺問題要準(zhǔn)，所寫出的對(duì)照檢查材料就像本人一樣，二不是千人一面，給誰安上都行，要實(shí)事求是。不少于2000字。為民主生活會(huì)做好準(zhǔn)備。

注（校領(lǐng)導(dǎo)班子和每名黨員干部參與，5月末完成）