第一篇：區(qū)人民檢察院促進(jìn)廉政、深化源頭治腐工作情況匯報

我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委四次全會和市紀(jì)委三次全會的精神解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，積極探索深化黨風(fēng)廉政和源頭治腐工作新途徑，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～制度，圍繞“抓教育，建防線，治理源頭；抓黨風(fēng)，帶行風(fēng)，廉潔從政；抓班子，帶隊伍，改進(jìn)作風(fēng)；抓監(jiān)督，促管理，樹好形象”的工作思路，全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的新局面，取得了較好的成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制

我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”，堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，檢察長負(fù)總責(zé)，分管檢察長各負(fù)其責(zé)的原則。及時調(diào)整充實(shí)了廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期組織召開專題會議，分析黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況；細(xì)化責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，通過對院黨組領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解，明確了責(zé)任范圍，責(zé)任內(nèi)容，做到責(zé)任到人。讓責(zé)任分解更加科學(xué)合理，使責(zé)任制的每一個階段，每一個環(huán)節(jié)的工作都扎實(shí)有效。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，我院從檢察長到科室干警層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，中層干部具體抓，層層抓落實(shí)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，使責(zé)任制運(yùn)行環(huán)環(huán)緊密相扣，確保了責(zé)任制的全面落實(shí)，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作深入開展。

二、注重干部職工的教育管理，提～部隊伍整體素質(zhì)

建立完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制，把干部的思想教育和紀(jì)律教育納入檢察管理工作的全過程，總體部署，統(tǒng)一計劃，分步實(shí)施。

一是建立每周五學(xué)習(xí)教育制度，做到定時教育和隨機(jī)教育相結(jié)合。采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十六大及十六屆三中全會精神“三個代表”重要思想、新黨章、黨紀(jì)黨規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八十五個不準(zhǔn)”、黨員干部從政手冊、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”等內(nèi)容，強(qiáng)化了干部的黨性觀念和紀(jì)律意識，增強(qiáng)了清政廉潔，遵紀(jì)守法的自覺性，規(guī)范執(zhí)法行為。

二是通過深入開展廉政教育活動，組織觀看正反兩方面的典型專題片，使廣大干部職工增強(qiáng)了憂患意識，牢固樹立了居安思危，為黨和人民事業(yè)長期艱苦奮斗的思想。

三是扎實(shí)有效地開展了落實(shí)《檢察服務(wù)為民十項(xiàng)措施》和《檢察系統(tǒng)工作九條禁令》的學(xué)習(xí)教育活動，提高了干部隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)了干部的責(zé)任感和使命感，把嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)措施”和“五條禁令”變成干部職工的自覺行動。以政令是否暢通，效率是否提高，手續(xù)是否簡化，服務(wù)是否到位，群眾是否滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。

四是堅持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度體系。特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部，院黨組認(rèn)真落實(shí)各級紀(jì)委的指示精神，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育制度，并嚴(yán)格教育登記制度。

通過學(xué)習(xí)教育機(jī)制的建立和運(yùn)行，提高了干部自我防范能力，增強(qiáng)了自重、自盛自警、自勵的自覺性，從思想源頭筑牢了防腐防線，有效地防止了～問題的發(fā)生。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭預(yù)防治理～

我院十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～制度建設(shè)工作，堅持不懈地推進(jìn)源頭治腐制度建設(shè)。根據(jù)紀(jì)檢委的要求，結(jié)合檢察工作實(shí)際制定了《檢察院落實(shí)和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》、《檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作計劃》、《檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作督導(dǎo)檢查計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解方案》、《深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)施方案》、《檢察院廉潔自律若干規(guī)定》及領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、責(zé)任報告制度、責(zé)任追究制度、誡勉談話制度、重大事項(xiàng)報告制度等規(guī)章制度，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作實(shí)際開展創(chuàng)“創(chuàng)全國模范檢察院”活動，每名干警將《檢察執(zhí)法為民十項(xiàng)措施》和《檢察系統(tǒng)工作人員五條禁令》警示牌擺到桌子上，初步形成了從源頭治理～的制度體系。通過抓制度建設(shè)和落實(shí)，源頭治理～收到了良好的效果。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，搞好廉潔自律

（一）建立完善干部管理教育機(jī)制，狠抓干部的管理教育，重點(diǎn)抓好科級以上干部的思想道德教育，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，教育干部在檢察管理工作中正確用權(quán)，廉潔從檢，堅決克服“四難”現(xiàn)象，杜絕吃、拿、卡、要、報等問題。嚴(yán)格落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人、直接管理的服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證卷、支付憑證”的規(guī)定，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、公務(wù)用車及通訊工具等方面的有關(guān)規(guī)定。通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，強(qiáng)化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用，凡涉及重大決策，重大事項(xiàng)安排和大額度資金的使用，都能通過院黨組集體討論決定。在經(jīng)費(fèi)開支上，嚴(yán)格落實(shí)層級審批制度。我院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真按照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的各項(xiàng)規(guī)定，抓好落實(shí)工作，并嚴(yán)格地從自身做起，堅持做到“三個管好”。一是管好本人，按照中央要求，主動做到廉政承諾，并結(jié)合半年工作總結(jié)，做好廉政述職，自覺接受群眾監(jiān)督；堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，盡職盡責(zé)地為人民群眾辦事；不搞以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，錢權(quán)交易而傷害國家和人民群眾的利益。時時事事以自身廉潔自律的行為帶動班子和影響群眾。二是管好家庭。我院各位領(lǐng)導(dǎo)都能嚴(yán)格管好家庭子女，教育親友不以自己手中的權(quán)力和同事朋友關(guān)系“求利益”“撈好處”。三是管好自己身邊的工作人員。院領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛護(hù)身

邊干警的同時，能經(jīng)常教育干警正確對待所處的工作環(huán)境，要努力學(xué)習(xí)，勤奮工作。時時刻刻嚴(yán)格要求干警。

（二）全面推行檢務(wù)公開。主動接受社會監(jiān)督。在充分發(fā)揮廣大干部監(jiān)督作用的同時，從其他單位聘請了責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、熱心檢察管理監(jiān)督工作的檢分揀機(jī)檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員，拓展民主監(jiān)督渠道。及時召開檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員座談會，匯報我院的各項(xiàng)工作情況，監(jiān)督員也從社會監(jiān)督的角度，對我院當(dāng)前和今后的工作提出了合理化的建議，這些建議對我院工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)起了很好的促進(jìn)作用。

2、向社會各界發(fā)放調(diào)查問卷，及時了解我院干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的情況。我們向群眾、轄區(qū)企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷表，從收回的調(diào)查問卷看，群眾滿意率達(dá)到100%。

3、辦案、辦公透明化。堅持檢務(wù)公開，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。今年，我院在辦公一樓和大廳門前制作了公示，公開專欄，以提高執(zhí)法水平和服務(wù)群眾為目的，以加強(qiáng)監(jiān)督、檢查為保證，公示了我院及各科、室、局的主要工作職責(zé)和辦案程序。設(shè)立舉報箱、意見簿和舉報電話。實(shí)行檢務(wù)公開，強(qiáng)化了外部監(jiān)督，使對外公開事項(xiàng)得到進(jìn)一步充實(shí)，有效地方便了辦事人員，提高了辦事效率。

五、爭創(chuàng)“全國模范檢察院”，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治腐工作

我院把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和深入開展源頭治腐工作、爭創(chuàng)“全國模范檢察院”活動有機(jī)地結(jié)合起來，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。把糾正群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)作為我院黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，通過請進(jìn)來，走出去的方式大力開展群眾評議活動；積極進(jìn)行紀(jì)律、作風(fēng)整頓，堅持糾建并舉，加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè)；推行行風(fēng)示范窗口活動，遵循“公開、公正、效率、便民”的原則，堅持糾正執(zhí)法不公，以權(quán)謀私和損害群眾利益的問題，把人民滿意不滿意作為衡量工作好壞的第一標(biāo)準(zhǔn)。做到業(yè)務(wù)工作抓到哪兒，黨風(fēng)廉政建設(shè)管到哪兒，糾風(fēng)工作糾到哪兒，樹立良好的檢察形象。

我院狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作，有效地促進(jìn)了政治文明、精神文明全面進(jìn)步。不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項(xiàng)工作中，形成反～的整體合力，推動反腐倡廉工作深入開展，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：區(qū)人民檢察院促進(jìn)廉政、深化源頭治腐工作情況匯報

我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委四次全會和市紀(jì)委三次全會的精神解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，積極探索深化黨風(fēng)廉政和源頭治腐工作新途徑，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度，圍繞“抓教育，建防線，治理源頭；抓黨風(fēng)，帶行風(fēng)，廉潔從政；抓班子，帶隊伍，改進(jìn)作風(fēng)；抓監(jiān)督，促管理，樹好形象”的工作思路，全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，取得了較好的成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制

我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”，堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，檢察長負(fù)總責(zé)，分管檢察長各負(fù)其責(zé)的原則。及時調(diào)整充實(shí)了廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期組織召開專題會議，分析黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況；細(xì)化責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，通過對院黨組領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解，明確了責(zé)任范圍，責(zé)任內(nèi)容，做到責(zé)任到人。讓責(zé)任分解更加科學(xué)合理，使責(zé)任制的每一個階段，每一個環(huán)節(jié)的工作都扎實(shí)有效。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，我院從檢察長到科室干警層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，中層干部具體抓，層層抓落實(shí)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，使責(zé)任制運(yùn)行環(huán)環(huán)緊密相扣，確保了責(zé)任制的全面落實(shí)，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

二、注重干部職工的教育管理，提高干部隊伍整體素質(zhì)

建立完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制，把干部的思想教育和紀(jì)律教育納入檢察管理工作的全過程，總體部署，統(tǒng)一計劃，分步實(shí)施。

一是建立每周五學(xué)習(xí)教育制度，做到定時教育和隨機(jī)教育相結(jié)合。采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十六大及十六屆三中全會精神“三個代表”重要思想、新黨章、黨紀(jì)黨規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八十五個不準(zhǔn)”、黨員干部從政手冊、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”等內(nèi)容，強(qiáng)化了干部的黨性觀念和紀(jì)律意識，增強(qiáng)了清政廉潔，遵紀(jì)守法的自覺性，規(guī)范執(zhí)法行為。

二是通過深入開展廉政教育活動，組織觀看正反兩方面的典型專題片，使廣大干部職工增強(qiáng)了憂患意識，牢固樹立了居安思危，為黨和人民事業(yè)長期艱苦奮斗的思想。

三是扎實(shí)有效地開展了落實(shí)《檢察服務(wù)為民十項(xiàng)措施》和《檢察系統(tǒng)工作九條禁令》的學(xué)習(xí)教育活動，提高了干部隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)了干部的責(zé)任感和使命感，把嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)措施”和“五條禁令”變成干部職工的自覺行動。以政令是否暢通，效率是否提高，手續(xù)是否簡化，服務(wù)是否到位，群眾是否滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。

四是堅持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度體系。特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部，院黨組認(rèn)真落實(shí)各級紀(jì)委的指示精神，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育制度，并嚴(yán)格教育登記制度。

通過學(xué)習(xí)教育機(jī)制的建立和運(yùn)行，提高了干部自我防范能力，增強(qiáng)了自重、自省、自警、自勵的自覺性，從思想源頭筑牢了防腐防線，有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭預(yù)防治理腐敗

我院十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度建設(shè)工作，堅持不懈地推進(jìn)源頭治腐制度建設(shè)。根據(jù)紀(jì)檢委的要求，結(jié)合檢察工作實(shí)際制定了《檢察院落實(shí)和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》、《檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》、《檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作督導(dǎo)檢查計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解方案》、《深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)施方案》、《檢察院廉潔自律若干規(guī)定》及領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、責(zé)任報告制度、責(zé)任追究制度、誡勉談話制度、重大事項(xiàng)報告制度等規(guī)章制度，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際開展創(chuàng)“創(chuàng)全國模范檢察院”活動，每名干警將《檢察執(zhí)法為民十項(xiàng)措施》和《檢察系統(tǒng)工作人員五條禁令》警示牌擺到桌子上，初步形成了從源頭治理腐敗的制度體系。通過抓制度建設(shè)和落實(shí)，源頭治理腐敗收到了良好的效果。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，搞好廉潔自律

（一）建立完善干部管理教育機(jī)制，狠抓干部的管理教育，重點(diǎn)抓好科級以上干部的思想道德教育，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，教育干部在檢察管理工作中正確用權(quán)，廉潔從檢，堅決克服“四難”現(xiàn)象，杜絕吃、拿、卡、要、報等問題。嚴(yán)格落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人、直接管理的服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證卷、支付憑證”的規(guī)定，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、公務(wù)用車及通訊工具等方面的有關(guān)規(guī)定。通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，強(qiáng)化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用，凡涉及重大決策，重大事項(xiàng)安排和大額度資金的使用，都能通過院黨組集體討論決定。在經(jīng)費(fèi)開支上，嚴(yán)格落實(shí)層級審批制度。我院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真按照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的各項(xiàng)規(guī)定，抓好落實(shí)工作，并嚴(yán)格地從自身做起，堅持做到 “三個管好”。一是管好本人，按照中央要求，主動做到廉政承諾，并結(jié)合半年工作總結(jié)，做好廉政述職，自覺接受群眾監(jiān)督；堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，盡職盡責(zé)地為人民群眾辦事；不搞以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，錢權(quán)交易而傷害國家和人民群眾的利益。時時事事以自身廉潔自律的行為帶動班子和影響群眾。二是管好家庭。我院各位領(lǐng)導(dǎo)都能嚴(yán)格管好家庭子女，教育親友不以自己手中的權(quán)力和同事朋友關(guān)系“求利益”“撈好處”。三是管好自己身邊的工作人員。院領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛護(hù)身邊干警的同時，能經(jīng)常教育干警正確對待所處的工作環(huán)境，要努力學(xué)習(xí)，勤奮工作。時時刻刻嚴(yán)格要求干警。

（二）全面推行檢務(wù)公開。主動接受社會監(jiān)督。在充分發(fā)揮廣大干部監(jiān)督作用的同時，從其他單位聘請了責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、熱心檢察管理監(jiān)督工作的檢分揀機(jī)檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員，拓展民主監(jiān)督渠道。及時召開檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員座談會，匯報我院的各項(xiàng)工作情況，監(jiān)督員也從社會監(jiān)督的角度，對我院當(dāng)前和今后的工作提出了合理化的建議，這些建議對我院工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)起了很好的促進(jìn)作用。

2、向社會各界發(fā)放調(diào)查問卷，及時了解我院干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的情況。我們向群眾、轄區(qū)企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷表，從收回的調(diào)查問卷看，群眾滿意率達(dá)到100%。

3、辦案、辦公透明化。堅持檢務(wù)公開，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。今年，我院在辦公一樓和大廳門前制作了公示，公開專欄，以提高執(zhí)法水平和服務(wù)群眾為目的，以加強(qiáng)監(jiān)督、檢查為保證，公示了我院及各科、室、局的主要工作職責(zé)和辦案程序。設(shè)立舉報箱、意見簿和舉報電話。實(shí)行檢務(wù)公開，強(qiáng)化了外部監(jiān)督，使對外公開事項(xiàng)得到進(jìn)一步充實(shí)，有效地方便了辦事人員，提高了辦事效率。

五、爭創(chuàng)“全國模范檢察院”，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治腐工作

我院把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和深入開展源頭治腐工作、爭創(chuàng)“全國模范檢察院”活動有機(jī)地結(jié)合起來，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。把糾正群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)作為我院黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，通過請進(jìn)來，走出去的方式大力開展群眾評議活動；積極進(jìn)行紀(jì)律、作風(fēng)整頓，堅持糾建并舉，加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè)；推行行風(fēng)示范窗口活動，遵循“公開、公正、效率、便民”的原則，堅持糾正執(zhí)法不公，以權(quán)謀私和損害群眾利益的問題，把人民滿意不滿意作為衡量工作好壞的第一標(biāo)準(zhǔn)。做到業(yè)務(wù)工作抓到哪兒，黨風(fēng)廉政建設(shè)管到哪兒，糾風(fēng)工作糾到哪兒，樹立良好的檢察形象。

我院狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作，有效地促進(jìn)了政治文明、精神文明全面進(jìn)步。不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項(xiàng)工作中，形成反腐敗的整體合力，推動反腐倡廉工作深入開展，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：源頭治腐,體會

編者按：本文主要從構(gòu)筑牢固的思想道德防線，消除腐敗的思想動因；構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國法防線，封堵權(quán)力腐敗的通道，對源頭治腐心得體會進(jìn)行講述。其中，主要包括：不少事實(shí)證明，“千腐敗、萬腐敗，都是思想先腐敗、執(zhí)政黨的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識如何，對黨的作風(fēng)形象和建設(shè)法治國家都有著直接而巨大的影響、馬克思主義監(jiān)督學(xué)說認(rèn)為，監(jiān)督是國家的一種職能，是維護(hù)一定社會政治和經(jīng)濟(jì)秩序的手段、執(zhí)政黨的黨員干部是否依法行政、依法辦事，是衡量社會法治實(shí)現(xiàn)程度的主要標(biāo)志之一，具體材料請詳見： 總書記曾深刻指出：“開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下。”這一重要論述，精辟地總結(jié)了改革開放條件下我黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展了dxp關(guān)于“兩手抓”的科學(xué)理論。在社會主義初級階段和市場經(jīng)濟(jì)條件下開展反腐敗斗爭，不但要從嚴(yán)治標(biāo)，而且必須從嚴(yán)治本，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。只有加大治本力度，強(qiáng)化防腐機(jī)制建設(shè)，才能有效地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

一、構(gòu)筑牢固的思想道德防線，消除腐敗的思想動因。不少事實(shí)證明，“千腐敗、萬腐敗，都是思想先腐敗。”陳希同、成克杰、王寶森、胡長清等，這些高級干部之所以墮落，都是從思想蛻化變質(zhì)開始，逐步滑向腐敗深淵的。以此為鑒，從源頭上防治腐敗，必須要下功夫祛除黨員干部思想上的病毒，療救其道德上的缺失，在廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部思想上筑起拒腐防變的堅固堤壩。要做到這一點(diǎn)，就要加大思想教育力度。要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育作為重點(diǎn)，把黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育作為培訓(xùn)黨員干部的必修課。思想教育既要突出教育的廣泛性，又要講究教育方法的多樣性和針對性；既要講實(shí)效，又要造成一定的聲勢。要在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把紀(jì)委、組織部門、宣傳部門、黨校、以及新聞單位的力量集中起來，發(fā)揮思想教育工作的整體優(yōu)勢，形成縱橫交錯的思想教育網(wǎng)絡(luò)，造成強(qiáng)大的思想教育攻勢，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿意腐敗”。

要把提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)作為抓好德治的根本。要堅持以科學(xué)的理論來武裝人，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀，從根本上增強(qiáng)政治免疫力，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲，經(jīng)得住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和長期執(zhí)政的考驗(yàn)。

要把堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為抓好德治的核心內(nèi)容。堅持全心全意為人民服務(wù)，確立崇高理想，增強(qiáng)宗旨觀念，并為之而不懈奮斗，把內(nèi)在的道德要求付之于長期的從政實(shí)踐，真正做到廉政、勤政、優(yōu)政。只有這樣，才能有效地防止和克服以權(quán)謀私的錯誤思想和行為，真正做到立黨為公，用權(quán)為民。

要把提高黨員干部的精神境界和自律意識作為抓好德治的重點(diǎn)內(nèi)容。jzm同志要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好想一想，參加革命是為什么？在領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)該做什么？將來身后該留點(diǎn)什么？想清楚這些問題，其實(shí)質(zhì)就是要黨員干部在精神上始終有一種高層次的追求，做到“其責(zé)己也重以周”，隨時隨地都能嚴(yán)于律己，慎于小節(jié)，管住自己。不這樣做，所謂構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，就根本無從談起。

二、構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國法防線，封堵權(quán)力腐敗的通道。法紀(jì)松弛，對權(quán)力行為缺乏有效的制約、監(jiān)控，其結(jié)果往往導(dǎo)致權(quán)力腐敗的案件頻頻發(fā)生。因此，在新形勢下，要從根本上遏制和防范腐敗，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅需要全面加強(qiáng)德治，而且需要全面加強(qiáng)法治，真正做到依法制權(quán)，依法治官，依法行政，努力構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國法防線。

一是要強(qiáng)化法治意識。執(zhí)政黨的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識如何，對黨的作風(fēng)形象和建設(shè)法治國家都有著直接而巨大的影響。因此，加強(qiáng)法治，必須從抓領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識入手，著力使他們深刻理解，建設(shè)法治國家是國家和民族走向現(xiàn)代文明的必然趨勢，是有中國特色社會主義的本質(zhì)特征之一；引導(dǎo)他們確立法律至上的理念，正確認(rèn)識和處理權(quán)與法的關(guān)系，防止和克服權(quán)大于法的現(xiàn)象；使他們

增強(qiáng)民主平等意識，克服等級觀念、特權(quán)觀念，堅持在法律面前人人平等。同時，每個黨員干部都要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，并要結(jié)合一些典型案例加深理解，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，切實(shí)遵紀(jì)守法，管住管好自己，以實(shí)際行為維護(hù)法紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是要強(qiáng)化以法制權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。馬克思主義監(jiān)督學(xué)說認(rèn)為，監(jiān)督是國家的一種職能，是維護(hù)一定社會政治和經(jīng)濟(jì)秩序的手段。從政治學(xué)的角度看，不受監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。減少以至根本遏制權(quán)力腐敗，關(guān)鍵在于建立一整套便利、管用的權(quán)力制約機(jī)制，依法對權(quán)力運(yùn)作實(shí)施有效的監(jiān)督，使之合乎法制規(guī)范。為此，必須適當(dāng)分解并合理配置權(quán)力，把決策、執(zhí)行、監(jiān)督等三權(quán)分離開來，形成相互制衡的關(guān)系，切實(shí)改變過分集權(quán)于個人的狀況；規(guī)范財權(quán)、用人權(quán)和重大事項(xiàng)決策權(quán)的運(yùn)作程序，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)控機(jī)制，對權(quán)錢交易之類的腐敗行為實(shí)施重點(diǎn)防范；完善加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為的防范預(yù)警機(jī)制，切實(shí)改變監(jiān)督滯后的狀況；加大對打擊報復(fù)舉報人行為的查處力度，切實(shí)保障群眾依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利，并通過深化政務(wù)公開等制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)作過程的民主監(jiān)督；進(jìn)一步理順監(jiān)督體制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位作用，使之真正能依法制權(quán)、以權(quán)制權(quán)。

三是要堅持依法行政，依法辦事。執(zhí)政黨的黨員干部是否依法行政、依法辦事，是衡量社會法治實(shí)現(xiàn)程度的主要標(biāo)志之一。因此，他們更應(yīng)該自覺地以法規(guī)制度來規(guī)范自己的職務(wù)行為，模范地執(zhí)行國家的法律、政令。從目前情況看，盡管黨員干部依法辦事的素質(zhì)已經(jīng)有了明顯的提高，但存在問題仍然比較多，如為部門利益而違法違規(guī)、造假帳報假數(shù)據(jù)、搞“政策謀私”等。這就需要我們抓住一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)查糾監(jiān)督，力求使黨員干部的職務(wù)行為納入法制軌道，真正體現(xiàn)公眾的意志和利益，這樣才能有力地推進(jìn)法治，使黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

三、構(gòu)筑牢固的治腐措施防線，鏟除腐敗滋生的土壤。反腐敗的根本出路在于必須用改革的辦法鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。jzm同志關(guān)于德治與法治“必須雙管齊下”的重要思想，深刻地反映了新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)在的客觀規(guī)律。因此，一是抓住當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改革的有利時機(jī)，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，精簡機(jī)構(gòu)，實(shí)行政企分開，防止權(quán)錢交易。二是進(jìn)一步推進(jìn)干部制度改革。按照“公平、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。在黨政機(jī)關(guān)普遍推行干部公開選拔競爭上崗，領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示和民主討論干部等制度。要建立健全用人失察責(zé)任追究制度。對選拔任用干部中違反干部政策，造成失誤的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，改革福利分配方式。對領(lǐng)導(dǎo)干部的福利待遇要由“實(shí)物化”改為“貨幣化”，盡可能實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部住房、工作用車、出差食宿標(biāo)準(zhǔn)納入其工資福利中，取消福利性的實(shí)物分房和公款接待，從根本上杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部在住房方面謀私和坐超標(biāo)車、公車變私車、屢屢更換新車以及公款大吃大喝現(xiàn)象。四是要按照公開、公平、公正原則，完善有形建筑市場等各類市場管理，規(guī)范市場行政行為、企業(yè)行為和市場行為。同時要進(jìn)一步增加行政辦事的透明度，要大力推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開等。增加用權(quán)行為的透明度，由“暗箱操作”變?yōu)椤瓣柟庑袆印?，根治“黑箱”作業(yè)，鏟除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤。總之，要通過改革，努力尋找社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主和精神文明適應(yīng)的，從根本上預(yù)防和治理腐敗的辦法，使干部“不能腐敗”。>

一個人或一個團(tuán)體在為其獲得利益的同時，必然使其付出代價，或者叫成本。腐敗同時也離不開這個規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，關(guān)于“腐敗成本”，是指在一個特定社會中，腐敗行為受到來自國家和社會現(xiàn)實(shí)的制裁和譴責(zé)，包括法律上的成本和道德上的成本。具體包括被查處的概率、法律處置程度、經(jīng)濟(jì)懲罰程度、精神或名譽(yù)損失和社會輿論的否定性評價和譴責(zé)，還包括進(jìn)行腐敗活動時行為人為此付出的金錢、精力、時間及心理壓力等。“腐敗收益”是指由于不正當(dāng)運(yùn)用而為權(quán)力人帶來的非正當(dāng)收益，主要包括收受的賄賂、貪污所得財產(chǎn)、權(quán)力濫用帶來的權(quán)權(quán)勢感、以及色情享受等等。

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，任何低成本、高收益，必然同時帶來高風(fēng)險。但作為腐敗，有其特殊性。有關(guān)專家稱，我國的反腐敗工作當(dāng)前急需大幅度地提高腐敗的各種成本，使腐敗行為高風(fēng)險、低收益。他們還對公務(wù)員腐敗的成本與收益進(jìn)行了分析：當(dāng)公務(wù)員從事腐敗或犯罪活動的收益比其成本或風(fēng)險大得多，http://004km.cn 他就具有腐敗的動機(jī)；當(dāng)潛在收益足夠大時，他就可能“鋌而走險”。而當(dāng)公務(wù)員廉潔的收益比其成本風(fēng)險大得多，他就具有廉潔的動機(jī)；當(dāng)廉潔潛在收益足夠大時，他就可能“廉潔一生”。由于腐敗行為并非都能被發(fā)現(xiàn)和公開地制裁，且腐敗收益大于“腐敗成本”，腐敗動機(jī)才會產(chǎn)生，并支配行為人開始實(shí)施腐敗行為。通過腐敗收益、腐敗成本和腐敗動機(jī)這三者關(guān)系發(fā)現(xiàn)，腐敗收益與腐敗成本的對比關(guān)系決定腐敗動機(jī)的產(chǎn)生。因此，加大“腐敗成本”可以有效地遏制腐敗，具體來說，可以從以下幾方面著手：

一要增加腐敗案件被查處的幾率。

小節(jié)不懲，大節(jié)必失。加大查處力度，增加被查處的概率，這是加大“腐敗成本”的重要方面，只有使腐敗行為被發(fā)現(xiàn)的概率大幅度上升，本文來自http://004km.cn有腐敗動機(jī)的行為者才能“三思而行”，不敢“輕舉妄動”。

如果腐敗行為被查處的幾率很小或近乎零的話，即使在其它方面加大工作力度，來增加腐敗者的成本，也往往起不到明顯效果。在對腐敗分子查處中，一要堅決，二要從重，不光一查到底，而且處罰到位，絕不能給腐敗分子留一點(diǎn)僥幸心理和逃避處罰的機(jī)會。對腐敗分子，不管其資格多老，地位多高，權(quán)力多大，一旦發(fā)現(xiàn)有腐敗問題，即要依法懲處，罰當(dāng)其罪。只有加大案件查處力度，提高案件的發(fā)現(xiàn)率和查處率，使腐敗者經(jīng)常提心吊膽，使企圖涉足腐敗者有所顧忌，進(jìn)而達(dá)到鏟除腐敗動機(jī)、有效防止腐敗的目的，濾布 有效地遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。

二要加大經(jīng)濟(jì)處罰的力度。

治國安民必須反腐敗，而懲治腐敗必須從嚴(yán)?？赏ㄟ^加大經(jīng)濟(jì)懲處力度等方法使腐敗的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，加大鏟除腐敗動機(jī)。從近年來的執(zhí)紀(jì)實(shí)踐來看，一系列貪污腐敗分子都如影隨形地跟著財產(chǎn)來源不明這一條，因?yàn)楦瘮》肿又溃敭a(chǎn)只要是來源不明，目前《刑法》上規(guī)定最多五年有期徒刑。這就使得一些腐敗分子沒有得到應(yīng)的懲處，使受賄者心存僥幸，使行賄者逍遙法外，也在一定程度上使得我們反腐敗的懲處力度、震懾力、警示和教育作用受到影響。

對腐敗分子的贓款、贓物、非法所得、說不清合法來源的巨額財產(chǎn)，要依紀(jì)依法全部予以沒收。已經(jīng)揮霍掉的，要以私人財產(chǎn)作賠償；私人財產(chǎn)不夠賠償?shù)牟糠郑梢宰鳛閭鶆?wù)，逐年清還。如果腐敗分子在被沒收贓款贓物和非法所得后還有財產(chǎn)的，判決時可依法處以財產(chǎn)刑，不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上占便宜。這樣，就能使腐敗分子為自己的腐敗行為所付出的巨大代價而感到震驚和后悔，壓濾機(jī)濾布 同時也能警示后來者望而卻步，不敢重蹈覆轍。

三要建立嚴(yán)密的法規(guī)體系。

嚴(yán)密的法網(wǎng)，可以使公職人員在受到非法利益誘惑時三思而后行，不敢輕舉妄動，鋌而走險。加大腐敗成本就是有錯必糾，有罪必懲，做到法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。對違法違紀(jì)的腐敗分子在量刑上從重從嚴(yán)，堅決杜絕失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象?，F(xiàn)在，對一些腐敗分子處緩刑過多，造成對貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪的處罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)輕于其它刑事犯罪，極不利于腐敗分子的有效懲治，并因此造成惡性循環(huán)，使一些仿效、冒險、僥幸心理進(jìn)一步強(qiáng)化，不惜以身試法。因此，加大腐敗成本就必須要施以“重典”，從嚴(yán)從重。有的國家法律規(guī)定，凡是具有索賄、受賄或接受不正當(dāng)報酬的，均認(rèn)為犯罪賄罪，根據(jù)情節(jié)輕重，處以不同程序的處罰。有的國家還規(guī)定，凡是被發(fā)現(xiàn)有貪污行為的公職人員必須將其全部家產(chǎn)上繳國家，并勒令辭職“下崗”，不給出路。嚴(yán)厲的懲罰增加了腐敗者預(yù)期的成本，能促使其望嚴(yán)刑而卻步。我國急需吸取別國的一些經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的法律，盡快制定如《廉政法》等法律，http://www.6633.net 運(yùn)用法律的規(guī)范性和震懾力治理腐敗。

四要加大道德評判力量，形成良性勸導(dǎo)機(jī)制。從反腐的角度講，如果群體對個體的約束嚴(yán)厲，則個體難以滋生腐敗行為；如果群體對個體放任自流，則個體容易出軌出格，滋生腐敗。懲治腐敗，必須凈化社會風(fēng)氣，提高道德水準(zhǔn)。對腐敗分子寧可苛之以嚴(yán)，不可失之于寬。要讓腐敗者臭名遠(yuǎn)揚(yáng)、身敗名裂。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對被查處的大小腐敗分子一律曝光，將其種種丑行公布于眾，要群議紛紛，傳媒譴責(zé)，還必須建立一個讓腐敗者遭受巨大的社會關(guān)系利益損失的機(jī)制，營造一個全社會“排斥”、“反對”、“唾棄”腐敗分子的社會氛圍，增強(qiáng)社會對腐敗分子的社會氛圍，增強(qiáng)社會對腐敗者的譴責(zé)和精神壓力，使腐敗分子一“貪”即“污”，一“腐”即“敗”，成為過街老鼠，人人喊打，受到世人唾棄。（江澤民總書記去年在廣東考察時深刻指出：“開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下?！边@一重要論述，精辟地總結(jié)了改革開放條件下我黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展了鄧小平關(guān)于“兩手抓”的科學(xué)理論，為我們在新形勢下堅持從源頭上防范和治理腐敗、提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體工作水平和實(shí)際成效，提供了新的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)的指導(dǎo)原則。正確理解并自覺運(yùn)用這一思想武器，對于我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)源頭治腐的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、德治和法治雙管齊下的重要論述，是對“兩手抓”理論的豐富和發(fā)展 “兩手抓，兩手都要硬”的思想是鄧小平理論的重要組成部分，是我們黨在整個改革開放過程中必須始終堅持的戰(zhàn)略方針。

早在80年代初，鄧小平同志就針對改革開放剛剛起步時出現(xiàn)的思想政治問題提出：“一手就是堅持對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，一手就是打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動”，強(qiáng)調(diào)了兩個文明一起抓的重要思想。1992年南方談話中，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要堅持兩手抓，一手抓改革開放，一手抓打擊各種犯罪活動，這兩只手都要硬”，明確指出，物質(zhì)文明和精神文明都搞好，才是中國特色的社會主義。在如何懲治、防范腐敗的問題上，鄧小平同志也主張通過一手抓教育，一手抓法制來予以解決，強(qiáng)調(diào)要堅持上層建筑領(lǐng)域內(nèi)的兩手抓，堅持教育和法制并重，嚴(yán)厲打擊和思想政治工作并舉。

江澤民同志關(guān)于“教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下”的論述，既與鄧小平“兩手抓”思想一脈相承，又在“抓什么”、“怎么抓”的層面上賦予了新的更深廣的內(nèi)涵，提出了更高的要求，不僅強(qiáng)調(diào)要抓好思想教育，而且在黨建史上第一次明確地把德治問題放在與法治并重的地位;不僅要求必須健全和完善法制，而且更注重于運(yùn)用法制來進(jìn)行依法治理、強(qiáng)化管理，使法制真正管用，發(fā)揮威力。

因此可以說，堅持教育和管理、德治和法治雙管齊下，實(shí)質(zhì)上就是在更完整、更高標(biāo)準(zhǔn)的意義上堅持“兩手抓”的方針，以使我們對腐敗問題的綜合治理取得更好的整體效果。

二、加強(qiáng)德治：構(gòu)筑牢固的思想道德防線，消除腐敗的思想動因 現(xiàn)階段腐敗的滋長蔓延，根源之一在于一些黨員干部自身思想道德防線的失守。這就決定了，從源頭上防治腐敗，很重要的一個方面就是要下功夫祛除黨員干部思想上的病毒，療救其道德上的缺失，使之筑起牢固的思想道德防線。

崇尚德治，重視道德的教化作用，是中華民族人文精神的一大特色。堅持把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，注重于黨員的思想道德建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。江澤民同志強(qiáng)調(diào)德治，就是要用工人階級政黨的思想道德體系即共產(chǎn)主義的思想道德體系來教化、培育合乎“三個代表”要求的共產(chǎn)黨人，關(guān)鍵是著力提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界。這樣的德治，不僅是對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承，體現(xiàn)著我黨一貫的思想建黨的原則，而且有著鮮明的時代特色。這樣的德治搞好了，就必須能有效地清除引發(fā)腐敗的思想動因，有力地防止和減少違法亂紀(jì)問題的發(fā)生。

運(yùn)用德治手段清除腐敗的思想動因，要求我們既要注意從傳統(tǒng)精神文明成果中汲取營養(yǎng)，更要從黨長期執(zhí)政和改革開放條件下黨員干部的思想實(shí)際出發(fā)，賦予德治以合乎時代要求的新鮮內(nèi)容。近幾年來中央統(tǒng)一部署開展“三講”教育、“三個代表”學(xué)習(xí)教育、警示教育等活動，就是我黨創(chuàng)造性地運(yùn)用著重從思想上政治上建設(shè)黨的原則、在黨內(nèi)大力加強(qiáng)德治的嶄新實(shí)踐。從江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于以德治黨的理論與實(shí)踐來看，當(dāng)前我們在黨內(nèi)實(shí)施德治著重是要把握以下基本點(diǎn)：

首先，要把提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)作為抓好德治的根本。黨員干部立德的根基在于政治上理論上的成熟。我們要加強(qiáng)德治，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，最根本的就是要堅持以科學(xué)的理論來武裝人，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀，從根本上增強(qiáng)政治免疫力，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲，經(jīng)得住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和長期執(zhí)政的考驗(yàn)。

其次，要把堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為抓好德治的核心內(nèi)容。共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱。堅持全心全意為人民服務(wù)，是共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。黨員干部修身立德，在黨長期執(zhí)政的條件下，最重要的是要樹立良好的從政道德，即通常所說的“官德”，其本質(zhì)要求就是要確立崇高理想，增強(qiáng)宗旨觀念，并為之而不懈奮斗，把內(nèi)在的道德要求付之于長期的從政實(shí)踐，真正做到廉政、勤政、優(yōu)政。只有這樣，才能有效地防止和克服以權(quán)謀私的錯誤思想和行為，真正做到立黨為公，用權(quán)為民。

再次，要把提高黨員干部的精神境界和自律意識作為抓好德治的重點(diǎn)內(nèi)容。江澤民同志要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好想一想，參加革命是為什么?在領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)該做什么?將來身后該留點(diǎn)什么?想清楚這些問題，其實(shí)質(zhì)就是要黨員干部在精神上始終有一種高層次的追求，十分注意在道德方面提高自己完善自己，做到“其責(zé)己也重以周”，隨時隨地都能嚴(yán)于律己，慎于小節(jié)，管住自己。在黨內(nèi)加強(qiáng)德治，當(dāng)前的一個突出任務(wù)就是要解決相當(dāng)一部分黨員干部精神境界不高、自律意識不強(qiáng)的問題。這一問題不解決，就會使一些黨員干部內(nèi)心空虛，去追逐一些庸俗卑污的東西，以至自我放縱，道德淪喪，個別的甚至?xí)胶L清、成克杰等人的后塵，成為人民的罪人。而這樣，所謂構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，就根本無從談起。

三、加強(qiáng)法治：構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國法防線，封堵權(quán)力腐敗的通道 法紀(jì)松弛，對權(quán)力行為缺乏有效的制約、監(jiān)控，其結(jié)果往往導(dǎo)致權(quán)力腐敗的案件頻頻發(fā)生。因此，在新形勢下，要從根本上遏制和防范腐敗，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅需要全面加強(qiáng)德治，而且需要全面加強(qiáng)法治，努力構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國法防線。由于我國歷史上缺乏民主法制傳統(tǒng)，法治基礎(chǔ)薄弱，這就更需要我們以江澤民同志關(guān)于加強(qiáng)法治的重要論述為有力的思想武器，把加強(qiáng)法治作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)，不斷地健全并嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范權(quán)力行為的法規(guī)制度(包括黨內(nèi)法規(guī))，努力使法規(guī)制度內(nèi)化為廣大黨員干部的自覺行動，并用以對權(quán)力行為實(shí)施剛性制約，真正做到依法制權(quán)，依法治官，依法行政。從當(dāng)前來說，著重是要抓好以下主要環(huán)節(jié)：

一是要強(qiáng)化法治意識。執(zhí)政黨的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識如何，對黨的作風(fēng)形象和建設(shè)法治國家都有著直接而巨大的影響。從當(dāng)前情況看，盡管改革開放以來領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識有了明顯增強(qiáng)，但同實(shí)現(xiàn)法治社會的目標(biāo)要求仍有較大差距。因此，加強(qiáng)法治，必須從抓領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識入手，著力使他們深刻理解，建設(shè)法治國家是國家和民族走向現(xiàn)代文明的必然趨勢，是有中國特色社會主義的本質(zhì)特征之一;引導(dǎo)他們確立法律至上的理念，正確認(rèn)識和處理權(quán)與法的關(guān)系，防止和克服權(quán)大于法的現(xiàn)象;使他們增強(qiáng)民主平等意識，克服等級觀念、特權(quán)觀念，堅持在法律面前人人平等。同時，每個黨員干部都要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，并要結(jié)合一些典型案例加深理解，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，切實(shí)遵紀(jì)守法，管住管好自己，以實(shí)際行為維護(hù)法紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是要強(qiáng)化以法制權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。減少以至根本遏制權(quán)力腐敗，關(guān)鍵在于建立一整套便利、管用的權(quán)力制約機(jī)制，依法對權(quán)力運(yùn)作實(shí)施有效的監(jiān)督，使之合乎法制規(guī)范。為此，必須適當(dāng)分解并合理配置權(quán)力，把決策、執(zhí)行、監(jiān)督等三權(quán)分離開來，形成相互制衡的關(guān)系，切實(shí)改變過分集權(quán)于個人的狀況;規(guī)范財權(quán)、用人權(quán)和重大事項(xiàng)決策權(quán)的運(yùn)作程序，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)控機(jī)制，對權(quán)錢交易、買官賣官之類的腐敗行為實(shí)施重點(diǎn)防范;完善加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為的防范預(yù)警機(jī)制，切實(shí)改變監(jiān)督滯后的狀況;加大對打擊報復(fù)舉報人行為的查處力度，切實(shí)保障群眾依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利，并通過深化政務(wù)公開等制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)作過程的民主監(jiān)督;進(jìn)一步理順監(jiān)督體制，提高人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)的實(shí)際地位，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位作用，使之真正能依法制權(quán)、以權(quán)制權(quán)。

三是要堅持依法行政，依法辦事。執(zhí)政黨的黨員干部是否依法行政、依法辦事，是衡量社會法治實(shí)現(xiàn)程度的主要標(biāo)志之一。因此，他們更應(yīng)該自覺地以法規(guī)制度來規(guī)范自己的職務(wù)行為，模范地執(zhí)行國家的法律、政令。從目前情況看，盡管黨員干部依法辦事的素質(zhì)已經(jīng)有了明顯的提高，但存在問題仍然比較多，如為部門利益而違法違規(guī)搞“三亂”、違反統(tǒng)計法造假帳報假數(shù)據(jù)、司法不公甚至搞刑訊逼供、一些部門在起草部門法規(guī)過程中搞“法律謀私”或“政策謀私”等。這就需要我們抓住一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)查糾監(jiān)督，力求使黨員干部的職務(wù)行為納入法制軌道，真正體現(xiàn)公眾的意志和利益，這樣才能有力地推進(jìn)法治，使黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

四是要大力糾正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏軟偏寬的現(xiàn)象。法治能不能“治”，關(guān)鍵在于對違法違紀(jì)案件是否從嚴(yán)查處，對腐敗分子是否依法嚴(yán)懲不貸。因此，必須堅決糾正一些地方和單位執(zhí)紀(jì)執(zhí)法失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，加大對違法違紀(jì)案件的查處力度。特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部中的大案要案，更要抓住不放，一查到底，果斷處理。對目無法紀(jì)，膽敢以身試法、胡作非為的干部，如胡長清、成克杰之流，必須用重典，做到不論是誰，不論職務(wù)多高，該受什么處分就給什么處分，該重判的堅決重判，決不手軟。同時，對有些領(lǐng)導(dǎo)干部為違法違紀(jì)者說情開脫、有些單位不按處分決定執(zhí)行紀(jì)律，要嚴(yán)肅批評，及時糾正;對袒護(hù)、包庇違法違紀(jì)者，瞞案不報、壓案不辦，或設(shè)置障礙、阻撓查處等錯誤行為，更要嚴(yán)肅處理，堅決制止。這樣才能充分發(fā)揮法紀(jì)的威力，有效地堵住引發(fā)違法犯罪的漏洞。

四、把德治與法治有機(jī)地統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐 江澤民同志關(guān)于德治與法治“必須雙管齊下”的重要思想，深刻地反映了新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)在的客觀規(guī)律。全面正確地把握和運(yùn)用這一重要思想，必須遵循客觀規(guī)律，在全面強(qiáng)化德治與法治的同時，把兩者緊密結(jié)合起來，有機(jī)地統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐，這樣才能使兩者優(yōu)勢互補(bǔ)，相輔相成，提高整體工作水平，取得更好的實(shí)際效果。這就需要我們正確認(rèn)識德治和法治的特點(diǎn)、優(yōu)勢，處理好兩者之間的辯證關(guān)系。

德治和法治作為治黨治政的基本手段，各有其特定的優(yōu)勢和不可替代的作用。德治主要是依靠教育、勸諫、引導(dǎo)等方式，使人們接受正確的理想信念、道德規(guī)范，進(jìn)而內(nèi)化為一種自我約束力量。這種內(nèi)在的道德力量一旦形成，往往能夠長期地發(fā)揮自律作用，即使有時制度不全、無人監(jiān)督，也能使人做到修身正己，自我完善。我們加強(qiáng)德治，就可以充分發(fā)揮其所獨(dú)具的自律性、預(yù)防性和長效性的優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)源頭治腐奠定堅實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，因其地位特殊，他們的德治搞好了，就會在社會群體中產(chǎn)生“放大”效應(yīng)，帶動廣大干部群眾見賢思齊，修身立德。法治則是運(yùn)用法律、通過國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，對人的行為來說，是一種外在的硬約束。法治的這種強(qiáng)制性作用對遏制腐敗、震懾腐敗分子是不可或缺的。特別是當(dāng)前違法違紀(jì)案件還居高不下的情況下，更是需要充分發(fā)揮法治的強(qiáng)制和震懾作用，否則就會助長腐敗的蔓延滋長。

德治和法治有著密不可分的關(guān)系。加強(qiáng)德治，必須要以法治作為有力保證。因?yàn)橹挥幸揽糠ㄖ?，發(fā)揮法律紀(jì)律武器的威力，依法懲處違法亂紀(jì)分子，才足以警示世人，做到查處一案，教育一片。孤立地講德治、搞教育，往往會顯得軟弱無力，很難收到預(yù)期的效果。同時，加強(qiáng)法治，也必須通過加強(qiáng)德治來奠定良好的思想道德基礎(chǔ)。法律、制度是靠人去執(zhí)行的。如果執(zhí)行者缺乏內(nèi)在的自我道德要求和自我約束力，不僅不會去自覺遵守法律制度，相反還會千方百計去鉆法律制度的空子，力圖擺脫法律、制度的制約，那么再好的法律制度也難以發(fā)揮作用。所謂“徒法不足以自行”，道理正在于此。因此，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中，我們既要防止只講德治忽視法治的偏向，又要防止只抓法治不抓德治的偏向，努力做到德治與法治同時并舉，雙管齊下，相互滲透，融而為一。這樣才能不斷提高標(biāo)本兼治、綜合治理的成效，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入健康發(fā)展

在新形勢下如何才能標(biāo)本兼治，關(guān)口前移，有效預(yù)防腐敗？筆者認(rèn)為，基層工作中應(yīng)倡導(dǎo)以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系為目標(biāo)，從工作主題、以會代訓(xùn)、整章建制、重點(diǎn)監(jiān)督、文化熏陶、職工參與六個方面探索實(shí)踐，拓寬源頭預(yù)防領(lǐng)域，才能取得黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作新成效。

突出源頭預(yù)防主題，貫穿各項(xiàng)重點(diǎn)工作。多年來反腐倡廉的實(shí)踐表明，開展反腐敗工作，思路是先導(dǎo)，思想認(rèn)識到什么程度，工作就能推進(jìn)到什么程度。面對千頭萬緒的反腐倡廉工作，首要的是找到一個符合實(shí)際的切入點(diǎn)，抓好懲防并舉的第一步。黨的事業(yè)，關(guān)鍵在人；企業(yè)發(fā)展，以人為本。開展反腐倡廉，突出源頭預(yù)防，同樣要體現(xiàn)這樣的理念。對于一個企業(yè)來講中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù)，但在企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)中起著關(guān)鍵作用，防止這些關(guān)鍵的少數(shù)放松要求，以權(quán)謀私，從政治上為干部想干事，會干事，不出事提供保證，這是源頭預(yù)防的重中之重，也是預(yù)防工作不走形式，找準(zhǔn)抓手的有力支點(diǎn)。保護(hù)不是無原則的護(hù)短，不是不作為的團(tuán)結(jié)，更不是要干部因循守舊，不思進(jìn)取，而是要在必要時提醒、細(xì)微處幫助，防止小錯不改一錯再錯。

注重以會代訓(xùn)教育，增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識。權(quán)力意味著責(zé)任，責(zé)任意味著奉獻(xiàn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部不論擔(dān)任什么工作都是組織和職工群眾對自己的信任和重托，也只有不負(fù)使命，才能更好地履行好職權(quán)。通過基層生產(chǎn)經(jīng)營會、兩級中心組學(xué)習(xí)會、民主生活會、七一表彰會、文藝晚會、學(xué)黨章動員會等形式，傳達(dá)給每一個職工，讓大家自覺主動地學(xué)廉拒腐，清廉敬業(yè)。既從全黨全國范圍介紹形勢，又立足企業(yè)干部隊伍的實(shí)際明確任務(wù)，講紀(jì)律，擺道理，切實(shí)通過不同的會議及時系統(tǒng)地使反腐倡廉的規(guī)定、理念、形勢、要求和責(zé)任深入人心，在潛移默化中起到警示教育作用。

修訂完善規(guī)章制度，強(qiáng)化按章辦事行為。人總是趨利避害的，在加強(qiáng)自律的同時通過制度建設(shè)使反腐倡廉有形化、具體化是推進(jìn)工作的必要保證。企業(yè)可以按照《黨章》規(guī)定和先進(jìn)性建設(shè)要求，全面清理整合各項(xiàng)監(jiān)督制度，修訂領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定、廉政談話暫行辦法、獎勵舉報有功人員辦法、中層干部選拔任用失察失誤責(zé)任追究暫行辦法等規(guī)章制度。深入了解群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，針對腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，召開協(xié)調(diào)會，研究制定監(jiān)督管理辦法，細(xì)化對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的管理和考核。通過大力開展制度創(chuàng)新，進(jìn)一步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

發(fā)揮以案說紀(jì)功能，加大重點(diǎn)監(jiān)督力度。權(quán)力失去監(jiān)督，必然出現(xiàn)變質(zhì)。只有在端正黨風(fēng)、改進(jìn)干部隊伍作風(fēng)方面來真的、動硬的、抓實(shí)的，才能永遠(yuǎn)保持廣大干部的“公仆”本色和黨的先鋒隊性質(zhì)。根據(jù)查辦案件發(fā)現(xiàn)的機(jī)制、制度存在的問題，探索和加強(qiáng)防范的途徑和辦法，做到查處一起案件，完善一個制度，堵塞一些漏洞。把握“預(yù)防為主、保護(hù)干部”的工作主題，堅持正確的辦案政績觀，保證既不讓腐敗分子逃脫，也不讓清白干部受屈，及時為受到不實(shí)舉報的黨員干部澄清事實(shí)、消除影響，保護(hù)和調(diào)動廣大黨員干部的積極性。對在同一重要崗位連續(xù)工作三年以上的人員進(jìn)行強(qiáng)制性交流，增進(jìn)員工工作的主動性和積極性。

倡導(dǎo)廉潔敬業(yè)文化，夯實(shí)拒腐防變基礎(chǔ)。如果不從主觀上消除腐敗的動機(jī)，提高自身的思想政治修養(yǎng)，就無法確保權(quán)力有效公正地使用。堅持“定位高起點(diǎn)、創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行高質(zhì)量”的原則，把學(xué)習(xí)教育作為建設(shè)廉潔文化的主渠道，不斷創(chuàng)新形式、豐富載體。通過開展黨章輔導(dǎo)講座、黨章知識閉卷測試、崗位實(shí)踐、各級班子民主生活會、撰寫心得體會等形式提高全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對新時期深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義的理解，進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)和黨章意識。教育大家樹立正確的利益觀、權(quán)力觀，增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識，立足崗位，注重實(shí)效，以黨風(fēng)建設(shè)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營。

吸引職工群眾參與，完善反腐倡廉體制。企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對反腐倡廉源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全職工參與的黨風(fēng)監(jiān)督員制度。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為“第一責(zé)任人”，切實(shí)履行職責(zé)，齊抓共管，把抓源治腐工作的成效作為評價考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制優(yōu)勢的充分發(fā)揮。黨員職工積極支持紀(jì)委的工作，自覺接受檢查指導(dǎo)，主動向紀(jì)委反映本部門開展黨風(fēng)廉政工作的情況，對一些不良現(xiàn)象利用信訪渠道積極提供源頭治腐工作線索，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，能夠成為紀(jì)委監(jiān)察部門開展工作的有力依靠。

第四篇：源頭治腐的幾點(diǎn)思考

源頭治腐的幾點(diǎn)思考

江澤民總書記曾深刻指出：“開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下?！边@一重要論述，精辟地總結(jié)了改革開放條件下我黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展了鄧小平關(guān)于“兩手抓”的科學(xué)理論。在社會主義初級階段和市場經(jīng)濟(jì)條件下開展反腐敗斗爭，不但要從嚴(yán)治標(biāo)，而且必須從嚴(yán)治本，從

源頭上預(yù)防和治理腐敗。只有加大治本力度，強(qiáng)化防腐機(jī)制建設(shè)，才能有效地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

一、構(gòu)筑牢固的思想道德防線，消除腐敗的思想動因。不少事實(shí)證明，“千腐敗、萬腐敗，都是思想先腐敗?！标愊Ｍ⒊煽私?、王寶森、胡長清等，這些高級干部之所以墮落，都是從思想蛻化變質(zhì)開始，逐步滑向腐敗深淵的。以此為鑒，從源頭上防治腐敗，必須要下功夫祛除黨員干部思想上的病毒，療救其道德上的缺失，在廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部思想上筑起拒腐防變的堅固堤壩。要做到這一點(diǎn)，就要加大思想教育力度。要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育作為重點(diǎn)，把黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育作為培訓(xùn)黨員干部的必修課。思想教育既要突出教育的廣泛性，又要講究教育方法的多樣性和針對性；既要講實(shí)效，又要造成一定的聲勢。要在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把紀(jì)委、組織部門、宣傳部門、黨校、以及新聞單位的力量集中起來，發(fā)揮思想教育工作的整體優(yōu)勢，形成縱橫交錯的思想教育網(wǎng)絡(luò)，造成強(qiáng)大的思想教育攻勢，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿意腐敗”。

要把提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)作為抓好德治的根本。要堅持以科學(xué)的理論來武裝人，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀，從根本上增強(qiáng)政治免疫力，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲，經(jīng)得住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和長期執(zhí)政的考驗(yàn)。

要把堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為抓好德治的核心內(nèi)容。堅持全心全意為人民服務(wù)，確立崇高理想，增強(qiáng)宗旨觀念，并為之而不懈奮斗，把內(nèi)在的道德要求付之于長期的從政實(shí)踐，真正做到廉政、勤政、優(yōu)政。只有這樣，才能有效地防止和克服以權(quán)謀私的錯誤思想和行為，真正做到立黨為公，用權(quán)為民。

要把提高黨員干部的精神境界和自律意識作為抓好德治的重點(diǎn)內(nèi)容。江澤民同志要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好想一想，參加革命是為什么？在領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)該做什么？將來身后該留點(diǎn)什么？想清楚這些問題，其實(shí)質(zhì)就是要黨員干部在精神上始終有一種高層次的追求，做到“其責(zé)己也重以周”，隨時隨地都能嚴(yán)于律己，慎于小節(jié)，管住自己。不這樣做，所謂構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，就根本無從談起。

二、構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國法防線，封堵權(quán)力腐敗的通道。法紀(jì)松弛，對權(quán)力行為缺乏有效的制約、監(jiān)控，其結(jié)果往往導(dǎo)致權(quán)力腐敗的案件頻頻發(fā)生。因此，在新形勢下，要從根本上遏制和防范腐敗，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅需要全面加強(qiáng)德治，而且需要全面加強(qiáng)法治，真正做到依法制權(quán)，依法治官，依法行政，努力構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國法防線。

一是要強(qiáng)化法治意識。執(zhí)政黨的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識如何，對黨的作風(fēng)形象和建設(shè)法治國家都有著直接而巨大的影響。因此，加強(qiáng)法治，必須從抓領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識入手，著力使他們深刻理解，建設(shè)法治國家是國家和民族走向現(xiàn)代文明的必然趨勢，是有中國特色社會主義的本質(zhì)特征之一；引導(dǎo)他們確立法律至上的理念，正確認(rèn)識和處理權(quán)與法的關(guān)系，防止和克服權(quán)大于法的現(xiàn)象；使他們增強(qiáng)民主平等意識，克服等級觀念、特權(quán)觀念，堅持在法律面前人人平等。同時，每個黨員干部都要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，并要結(jié)合一些典型案例加深理解，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，切實(shí)遵紀(jì)守法，管住管好自己，以實(shí)際行為維護(hù)法紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是要強(qiáng)化以法制權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。馬克思主義監(jiān)督學(xué)說認(rèn)為，監(jiān)督是國家的一種職能，是維護(hù)一定社會政治和經(jīng)濟(jì)秩序的手段。從政治學(xué)的角度看，不受監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。減少以至根本遏制權(quán)力腐敗，關(guān)鍵在于建立一整套便利、管用的權(quán)力制約機(jī)制，依法對權(quán)力運(yùn)作實(shí)施有效的監(jiān)督，使之合乎法制規(guī)范。為此，必須適當(dāng)分解并合理配置權(quán)力，把決策、執(zhí)行、監(jiān)督等三權(quán)分離開來，形成相互制衡的關(guān)系，切實(shí)改變過分集權(quán)于個人的狀況；規(guī)范財權(quán)、用人權(quán)和重大事項(xiàng)決策權(quán)的運(yùn)作程序，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)控機(jī)制，對權(quán)錢交易之類的腐敗行為實(shí)施重點(diǎn)防范；完善加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為的防范預(yù)警機(jī)制，切實(shí)改變監(jiān)督滯后的狀況；加大對打擊報復(fù)舉報人行為的查處力度，切實(shí)保障群眾依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利，并通過深化政務(wù)公開等制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)作過程的民主監(jiān)督；進(jìn)一步理順監(jiān)督體制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位作用，使之真正能依法制權(quán)、以權(quán)制權(quán)。

三是要堅持依法行政，依法辦事。執(zhí)政黨的黨員干部是否依法行政、依法辦事，是衡量社會法治實(shí)現(xiàn)程度的主要標(biāo)志之一。因此，他們更應(yīng)該自覺地以法規(guī)制度來規(guī)范自己的職務(wù)行為，模范地執(zhí)行國家的法律、政令。從目前情況看，盡管黨員干部依法辦事的素質(zhì)已經(jīng)有了明顯的提高，但存在問題仍然比較多，如為部門利益而違法違規(guī)、造假帳報假數(shù)據(jù)、搞“政策謀私”等。這就需要我們抓住一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)查糾監(jiān)督，力求使黨員干部的職務(wù)行為納入法制軌道，真正體現(xiàn)公眾的意志和利益，這樣才能有力地推進(jìn)法治，使黨風(fēng)政風(fēng)不

斷好轉(zhuǎn)。

三、構(gòu)筑牢固的治腐措施防線，鏟除腐敗滋生的土壤。反腐敗的根本出路在于必須用改革的辦法鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。江澤民同志關(guān)于德治與法治“必須雙管齊下”的重要思想，深刻地反映了新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)在的客觀規(guī)律。因此，一是抓住當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改革的有利時機(jī)，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，精簡機(jī)構(gòu)，實(shí)行政企分開，防止權(quán)錢交易。二是進(jìn)一步推進(jìn)干部制度改革。按照“公平、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。在黨政機(jī)關(guān)普遍推行干部公開選拔競爭上崗，領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示和民主討論干部等制度。要建立健全用人失察責(zé)任追究制度。對選拔任用干部中違反干部政策，造成失誤的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，改革福利分配方式。對領(lǐng)導(dǎo)干部的福利待遇要由“實(shí)物化”改為“貨幣化”，盡可能實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部住房、工作用車、出差食宿標(biāo)準(zhǔn)納入其工資福利中，取消福利性的實(shí)物分房和公款接待，從根本上杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部在住房方面謀私和坐超標(biāo)車、公車變私車、屢屢更換新車以及公款大吃大喝現(xiàn)象。四是要按照公開、公平、公正原則，完善有形建筑市場等各類市場管理，規(guī)范市場行政行為、企業(yè)行為和市場行為。同時要進(jìn)一步增加行政辦事的透明度，要大力推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開等。增加用權(quán)行為的透明度，由“暗箱操作”變?yōu)椤瓣柟庑袆印?，根治“黑箱”作業(yè)，鏟除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤?？傊ㄟ^改革，努力尋找社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主和精神文明適應(yīng)的，從根本上預(yù)防和治理腐敗的辦法，使干部“不能腐敗”。

《源頭治腐的幾點(diǎn)思考》

第五篇：源頭治腐半年總結(jié)

大冶市人力資源和社會保障局深化源頭治腐

繼續(xù)推進(jìn)“十個全覆蓋”工作半年總結(jié)

今年以來，大冶市人力資源和社會保障局黨委高度重視源頭治腐，繼續(xù)緊抓“十個全覆蓋”工作不放松，在預(yù)防腐敗方面做了大量工作，取得了一定成果和一些經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將半年來工作匯報如下：

一、工作成績

1、廉政教育。根據(jù)市紀(jì)委的要求，抓好我局廉政教育。組織機(jī)關(guān)全體干部職工參觀了南山頭革命教育基地，舉辦了干部職工廉政講堂、觀看了電影《忠誠與背叛》等一系列廉政教育活動。同時，我局也在日常教育中非常重視廉政教育的重要性。上半年12次黨員干部集中學(xué)習(xí)中有5次包含有黨風(fēng)廉政的內(nèi)容，其中包括兩場專題講座。我局在迎創(chuàng)活動中被確定為黨的純潔性教育重點(diǎn)單位，而在純潔性教育當(dāng)中，黨風(fēng)廉政教育就被作為兩項(xiàng)主要學(xué)習(xí)內(nèi)容之一。

2、黨務(wù)政務(wù)公開。局機(jī)關(guān)和各二級單位都完成了黨務(wù)、政務(wù)公開欄的重新制作，各項(xiàng)內(nèi)容的更新也進(jìn)入了制度化的軌道。定期公開制，申請公開制，預(yù)審簽批制等公開制度正逐漸開始運(yùn)行。重大內(nèi)容及時公開，一般性內(nèi)容定期公開，秘密內(nèi)容依申請向個人公開等公開原則得到執(zhí)行。真正使黨務(wù)政務(wù)公開發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，規(guī)范機(jī)關(guān)權(quán)力透明運(yùn)行。在今年我局負(fù)責(zé)主辦的衛(wèi)生系統(tǒng)招聘護(hù)士考試和我市職業(yè)技能鑒定考試中，所有招考程序都遵循公開公正的原則，所有考務(wù)信息都對外公開，接受紀(jì)委、社會監(jiān)督，至今未收到群眾投訴和舉報。

3、腐敗風(fēng)險防控。我局紀(jì)檢部門配合第三紀(jì)工委加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，年初以來，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都簽訂了“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書和廉政承諾書，上交了禮金登記表。每月及時上報“三重一大報告表”，加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的溝通聯(lián)系。設(shè)立了民主監(jiān)督員和舉報箱，增強(qiáng)對廉政風(fēng)險的敏感性，對腐敗案件線索及時報告及時處理。在財務(wù)管理上堅決執(zhí)行多重負(fù)責(zé)制，由辦公室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)，避免資金運(yùn)用上的風(fēng)險。

4、四減五制三集中。在“三抓一促”活動中，“四減五制三集中”是一項(xiàng)主要內(nèi)容，其核心是精簡政府機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)，減少工作程序，提高工作效率。我局收集整理了全系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的審批事項(xiàng)，清理了所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序，上報市優(yōu)化辦并提出了我們對優(yōu)化審批事項(xiàng)、簡化辦事程序的建議，其目的在于縮減中間環(huán)節(jié)，擠壓權(quán)力腐敗和權(quán)力濫用的空間，確保權(quán)力授予有度、操作有序、運(yùn)行有約、使用有責(zé)。

5、治庸問責(zé)。由于我局服務(wù)窗口眾多，業(yè)務(wù)工作與人民群眾生活緊密相連，所以保證服務(wù)窗口的工作效率是我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要內(nèi)容?！爸斡箚栘?zé)”活動開展以來，我局始終狠抓不放，通過經(jīng)常性的暗訪檢查，檢查出一些“慵懶散”的問題并及時進(jìn)行了通報處理，起到了良好的威懾作用。通過將檢查常態(tài)化，建立科學(xué)的考核評價體系，執(zhí)行獎懲措施，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)風(fēng)氣的根本改變。

二、存在的問題

今年上半年的工作雖然取得了一些成績，但是經(jīng)過仔細(xì)的檢查思考，我們的工作還是存在著以下一些問題：

一是宣傳發(fā)動力度不夠，二是工作創(chuàng)新能力不足，三是長效機(jī)制建設(shè)不足。

三、下一步打算

為了繼續(xù)做好“源頭治腐”和“十個全覆蓋”工作，建立我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的新氣象，下半年，除了繼續(xù)做好原有的各項(xiàng)工作外，還要在以下幾個方面進(jìn)行加強(qiáng)：

1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動。要更加靈活的運(yùn)用各種宣傳手段對“源頭治腐”進(jìn)行宣傳，讓所有干部職工都了解其內(nèi)涵，學(xué)習(xí)其精神，執(zhí)行其政策。

2、創(chuàng)新工作方式。要將學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督檢查有效結(jié)合，在進(jìn)行教育的時候完成檢查，在進(jìn)行檢查的時候開展教育。教育和檢查都是手段，引導(dǎo)干部職工自覺遵守工作紀(jì)律才是最終目的。

3、建立長效機(jī)制?！爸斡箚栘?zé)”是一項(xiàng)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的有效手段，我們要將問責(zé)常態(tài)化，定期問責(zé)，落實(shí)獎懲，將這項(xiàng)活動變成一項(xiàng)可以長期執(zhí)行的制度。

大冶市人力資源和社會保障局

2012年6月25日