第一篇:副市長全市安全生產工作會議講話
奮力推進全市安全生產工作再上新臺階
——副市長在年全市安全生產工作會議上的講話
同志們:
今天召開全市安全生產工作會議,主要任務是:貫徹落實國家、省有關安全生產工作要求,總結**年安全生產工作,分析形勢及問題,安排部署**年安全生產工作,動員全市各級各部門各企業(yè)團結拼搏、扎實工作,努
力爭取全市安全生產工作再上新臺階,為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
下面,我就做好全市**年安全生產工作,講三點意見。
一、**年全市安全生產工作取得明顯成效
**年是“十二五”重要之年。在市委、市政府的領導下,在全市各級各部門的共同努力下,以“治大隱患,防大事故”為目標,精心組織,落實措施,積極推進各項專項整治,全市安全生產工作取得明顯成效,實現(xiàn)了“十二五”時期安全生產工作的好局面。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)全市安全生產形勢總體穩(wěn)定
**年,全市共發(fā)生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經濟損失**萬元,同比四項指標“三降一升”,即事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降**%、4.1%、7.0%,直接經濟損失上升**%。因消防沒有下達控制指標,扣除火災事故死亡7人后,死亡人數低于下達控制指標6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發(fā)生較大事故15起,超控制指標3起。**年各項控制指標實現(xiàn)“一杜絕三下降”,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數繼續(xù)下降,反映安全生產水平的各項相對指標繼續(xù)下降。同時,大部分地區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定,事故發(fā)生率下降;各重點行業(yè)領域安全生產狀況進一步改善,煤礦首次實現(xiàn)零死亡。
(二)政府監(jiān)管責任有效落實
**年全市安全生產“一崗雙責”責任制進一步落實,各級各有關部門都層層簽訂了安全生產“一崗雙責”責任書,層層分解落實責任,健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責任體系。為加強安全生產工作,市委、市政府出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,統(tǒng)領“十二五”期間的全市安全生產工作。書記、市長、副書記等省市領導多次作出重要批示,并在各類會議上強調進一步做好安全生產工作。田欣書記到任以后,已多次對做好安全生產提出明確要求。全市各級政府領導對安全生產的重視程度普遍提高,認真落實領導責任,加強安全生產工作,帶隊開展安全檢查,部分縣區(qū)逢節(jié)假日都是4套班子領導一起帶隊檢查。
(三)安全標準化建設進展順利
截止**年末,全市37對煤礦全部按期完成達標創(chuàng)建任務,達到三級安全標準化;356家非煤礦山企業(yè)開展標準化創(chuàng)建工作,已有**家企業(yè)達標;?;飞a企業(yè)**家全部開展了安全標準化建設,61家達到三級以上標準化;市屬13家煙花爆竹二級批發(fā)企業(yè)全部達到三級標準化;冶金有色機械等行業(yè)有序推進安全標準化示范企業(yè)創(chuàng)建工作,共有40家企業(yè)開展此項工作。
(四)“打非”工作取得實效
全市各級各部門積極行動,嚴厲打擊非法違法生產經營行為**起,取締關閉企業(yè)457家,停業(yè)停產整頓643家,限期整改300家、排查隱患**條,實施經濟處罰**萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛**人,查處三超等車輛6125輛,經濟處罰**萬元,有效地促進了企業(yè)依法生產經營。
(五)專項整治不斷深化
在煤礦整治方面,22對井工礦全部完成除應急避險外的五大系統(tǒng)建設任務,全部煤礦完成達標創(chuàng)建,有效提高了本質安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告注銷**家礦山安全生產許可證,順利完成露天礦山專項整治并通過省級驗收;積極推進地下礦山六大系統(tǒng)建設。在危化品整治方面,在生產企業(yè)全面推進安全標準化建設,督促15家涉及危險化工工藝改造的企業(yè)進行了改造,完成2個省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個非法生產銷售危險化學品黑窩點。在建筑施工和重點建設工程整治方面,開展預防基坑坍塌、高處墜落、起重機械為重點的專項整治,加強對軌道交通等重點工程的安全監(jiān)督檢查。在道路交通整治方面,開展了農村機動車及駕駛人、道路客運隱患、酒駕、“三車一機”違法載人等系列專項整治,對**起客運車輛交通事故實施了倒查,排查道路橋梁隧道**座,完成12處危險道路的整治,積極協(xié)調省公投公司、昆明東管理處對嵩待高速公路危險路段進行整治,強化“推丘”工作,農村交通安全意識逐步增強。在消防整治方面,開展了“云嶺平安”系列專項行動、“清剿火患”戰(zhàn)役行動、高層建筑消防安全專項整治,構筑消防安全“春城防火墻”取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種設備、農業(yè)、水利、旅游等行業(yè)領域也都通過不斷深化專項治理,取得了良好效果。
(六)企業(yè)
第二篇:安全生產講話:副市長在全市安全生產工作會議上的講話
副市長在全市安全生產工作會議上的講話
同志們:
年初以來,在市委、市政府的正確領導下,各地、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府安全生產工作一系列方針政策,開拓創(chuàng)新,齊心協(xié)力,狠抓各項措施的落實,深入開展……兩個攻堅,及重點行業(yè)和重點領域的安全整治,確保了全市安全生產形勢總體平穩(wěn)和全市安全生產工作健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下三個特點:
一是各類安全生產事故實現(xiàn)了“兩杜絕、兩下降、一低于”的目標。
“兩杜絕”:全市杜絕了一次死亡X人以上的各類重特大事故,杜絕了校園內因安全隱患造成的死亡事故;“兩下降”:全年共發(fā)生各類安全事故X起,死亡X人,與上年同期相比(不含農機事故),事故起數減少X起,下降X%,死亡人數減少X人,下降X%;“一低于”:全市列入考核的生產安全、道路交通事故死亡X人(含農機事故),死亡人數占控制指標的X%,低于控制指標X個百分點,比控制指標少死亡X人。列全省X個設區(qū)市第五位。二是全年各重要時段安全生產態(tài)勢平穩(wěn)。
春節(jié)期間工礦商貿企業(yè)未發(fā)生生產安全死亡事故,道路交通事故起數和死亡人數,同比分別下降X%和X%;全國“兩會”期間工礦商貿企業(yè)未發(fā)生生產安全死亡事故,道路交通未發(fā)生死亡X人以上的較大事故;五一黃金周期間工礦商貿企業(yè)未發(fā)生生產安全死亡事故,道路交通事故起數和死亡人數,同比分別下降X%和X%。十一黃金周期間工礦商貿企業(yè)未發(fā)生生產安全死亡事故,道路交通事故和死亡人數,同比分別下降X%和X%;十九屆六中全會期間工礦商貿企業(yè)未發(fā)生生產安全死亡事故,道路交通未發(fā)生死亡X人以上的較大事故。三是大部分各縣(市)和重點行業(yè)未突破考核控制指標。
據統(tǒng)計,……均未突破控制指標。大部分行業(yè)和領域未發(fā)生死亡事故?!刃袠I(yè)或領域未發(fā)生安全生產死亡事故,實現(xiàn)了全年安全生產。煤礦、城建、非煤礦山等行業(yè)事故亡人數都有明顯下降,均未突破控制指標,特別是爆破作業(yè)杜絕了亡人事故,煤礦僅死亡X人。這些成績的取得來之不易,它得益于市委、市政府的正確領導,是全市各地、各部門和各單位同舟共濟、扎實工作的結果,是全市安全生產工作戰(zhàn)線上廣大干部職工奮力拼搏、辛勤勞動的結果。在此,我代表市政府向同志們并通過你們向奮戰(zhàn)在安全生產工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意!向關心、支持安全生產工作的社會各界表示衷心的感謝!
總結過去一年的工作,我市安全生產形勢繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉的良好發(fā)展態(tài)勢,有許多成功的經驗和好的做法,歸納起來有“五個到位”:
一是領導重視到位。
市委、市政府高度重視安全生產工作,將安全生產納入了市委、市政府工作的重要議事日程,與全市經濟社會發(fā)展的主要工作一并研究和部署。X年,市委常委會議X次研究部署安全生產工作,市政府X次會議專題研究布置安全生產工作,尤其是市委、市政府主要領導多次深入企業(yè)一線,具體指導安全生產工作,并多次對安全生產工作作出批示,協(xié)調解決安全生產的重大和疑難問題。各地、各部門也加強了安全生產的領導,一些縣(市、區(qū))的黨委或政府“一把手”親自謀劃、親自部署安全生產工作,分管領導也一心一意撲在了安全工作上;各職能部門主要領導在各自的管轄范圍內也認真履行了安全生產職責。各地各部門領導的高度重視和親力親為,確保了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。二是安全監(jiān)管到位。
各級應急管理部門不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,主動出擊,增強了安全監(jiān)管工作的前瞻性和預見性。尤其是對重點行業(yè)和領域實施了多個部門聯(lián)動的監(jiān)管形式,比如對煤礦的整頓關閉、對?;髽I(yè)、尾礦庫、中小學校、危險路段的安全整治都是多家部門聯(lián)動,形成監(jiān)管合力,取得了明顯效果。公安部門對全市民爆器材倉庫逐庫進行整治,從雙鎖連管、防盜門窗配置、攝像監(jiān)控等硬件建設到完善管理制度等軟件建設不斷強化監(jiān)管;建設部門對全市X個建筑企業(yè)進行了四次全市性的安全生產大檢查,每次檢查都發(fā)通報。同時,市政府X個督查組按照分片包干的形式,定期開展安全監(jiān)管和督查,有效防范了事故的發(fā)生。三是隱患排查到位。
去年X月份以來,全市上下認真貫徹落實國務院、省政府和市政府統(tǒng)一部署,在重點行業(yè)和領域開展了安全生產隱患排查治理專項行動,并取得了階段性成果。據統(tǒng)計,專項行動共查出各類隱患X余條,整改X余條,整改率達X%以上,并有X余家生產經營單位落實了隱患排查治理工作。通過隱患排查專項治理行動,企業(yè)安全生產的主體責任明顯增強,企業(yè)安全生產基礎建設的投入明顯加大。去年X月,我市代表X省迎接國務院安委會督查組的抽查,督查組抽查后給予了高度評價,認為我市開展安全隱患排查治理專項行動態(tài)度是堅決的,措施是得力的,工作是認真的,成效是明顯的。四是搶險救援到位。
去年X月X日,X公司發(fā)生爆炸事故,事故發(fā)生后,市政府迅速啟動緊急預案,展開事故救援,經過五天六夜的連續(xù)奮戰(zhàn),事故救援工作非常成功,沒有任何污水流入贛江,現(xiàn)場全部清理干凈,?;锏玫酵咨铺幚?,救援過程中沒有發(fā)生次生事故和人員傷亡。此事故的搶險救援做到了指揮有力、反應迅速、處置得當,并把事故的損失降到最低限度。五是安全宣傳到位。
組織開展了“安全生產月”活動,并繼X年、X年連續(xù)兩年獲獎后,再度榮獲全國安全生產知識競賽組織獎;由我市組隊代表X參賽的X省代表隊,獲得全國安全科普知識競賽組織獎。開展了安全文化“六進”活動,如市應急管理局會同X供電公司開展安全文化進校園活動,向X市陽明路小學贈送了X余本安全用電常識小畫冊;X區(qū)向企業(yè)贈送《安全生產法》X余本,安全簡報X余份;新干縣向企業(yè)贈送《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《X省安全生產條例》宣傳牌X張,安全生產警示標志牌X塊;X縣組織開展“和諧平安校園”活動;X縣向X余家企業(yè)贈送了安全生產警示牌;X縣以“勞動者健康與企業(yè)社會責任”為主題,深入企業(yè)開展職業(yè)病防治宣傳活動。這些安全宣傳活動的開展,不僅提高了全民的安全素質,而且有效促進了全市安全形勢的平穩(wěn)好轉。在肯定成績、總結經驗的同時,也要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,安全生產中仍然存在事故總量偏大,安全隱患還很突出,安全基礎薄弱,工作落實不到位等諸多問題。對此,務必請同志們引起高度重視,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加自覺地抓好安全生產,并在實際中認真解決好這些安全問題。請各地、各有關部門務必按照這次會議的統(tǒng)一部署和要求,對照全年的目標任務,落實好安全生產責任,找準薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點,狠抓工作落實。具體工作要求是:做到“一個不突破”,樹立“兩種觀念”,落實“三項責任”,抓好“四個重點”。
做到“一個不突破”:就是要做到全市安全生產事故亡人總數不突破省下達的控制指標,進一步保持全市安全生產形勢平穩(wěn)好轉。
樹立“兩種觀念”:
一是樹立安全發(fā)展也是生產力的觀念。
安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,安全責任重于泰山。為此,我們務必以對人民高度負責的精神,始終堅持以人為本、關注民生、安全發(fā)展,把人的生命放在第一位,始終堅持把經濟發(fā)展建立在安全生產的基礎上,絕不允許用人民群眾的鮮血和生命為代價換取經濟發(fā)展,始終堅持尊重生命、關愛生命、保護生命,預防和控制安全事故發(fā)生,保持社會穩(wěn)定;要以保一方平安的責任感,牢固樹立“抓安全生產就是抓發(fā)展,抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產更是政績”的思想,切實履行應盡的職責,采取更加扎實有效的措施抓好安全生產工作,在安全生產的基礎上推動經濟快速發(fā)展。二是樹立大安全的觀念。
安全生產涉及社會各個層面,各個領域。一方面,安全生產不僅僅局限于企業(yè)的生產安全。要在抓好工礦商貿企業(yè)安全的同時,認真抓好消防安全、道路交通安全、水上交通安全、公眾聚集場所安全、建筑施工安全、森林防火安全、水庫度汛安全、旅游安全、防雷安全等相關行業(yè)的安全生產。安全的面廣范寬的特性,要求我們要有安全大局的觀念,要牢固樹立全市安全生產一盤棋的大安全觀,并形成各地、各部門齊抓共管的合力。另一方面,不能單純?yōu)樽グ踩グ踩R_處理好“七大關系”:即安全生產與經濟發(fā)展的關系;事故偶然性與必然性的關系;突擊抓安全與持久抓安全的關系;安全基礎硬件與軟件的關系;處理事故情與法的關系;安全生產大事與小事的關系;安全生產工作“獨唱”與“合唱”的關系。落實“三項責任”:
一要落實政府及部門安全生產的責任。各級政府和有關部門主要負責人是本地、本部門安全生產工作的第一責任人,其主要負責人要全面履行安全生產的責任,要高度重視安全生產,建立專門的安全監(jiān)管機構,定期研究和解決安全生產工作的重大問題,并明確安全生產責任科室,撥付專項經費,指定專人具體抓好本地、本部門的安全生產工作。
二要落實安全的監(jiān)管責任。《安全生產法》明確了各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理,對本行政區(qū)域的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。各級政府、有關部門要以對人民生命和財產高度負責的態(tài)度,在各自的職責范圍內對各項安全生產工作實施監(jiān)督管理。要建立政府有效監(jiān)管機制,針對重點行業(yè)和重點領域安全生產中暴露的問題,研究擬訂規(guī)范的有約束力的制度。要把各地、各系統(tǒng)、各方面的安全生產監(jiān)管干部組織起來,經常性的下到企業(yè)一線查隱患、抓整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體,要全面落實企業(yè)法定代表人負責制,建立一整套安全生產科學管理體系,控制企業(yè)生產過程中的各項危害因素,實現(xiàn)各種因素的可控性,保證企業(yè)安全生產;要建立自上而下的安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度,使員工有章可循;要提升員工素質,通過多種途徑加強安全文化建設,形成濃厚的安全生產氛圍,使員工自覺遵章守法,制止各種違規(guī)行為;要加大企業(yè)安全生產投入,改善安全生產條件,提升企業(yè)本質安全水平;同時,要嚴格執(zhí)行國家制定的各項安全生產經濟政策,規(guī)避企業(yè)安全生產風險。
抓好“四個重點”:
一要切實抓好安全隱患治理工作。全市要在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,深入宣傳、廣泛發(fā)動,集中力量、突出重點,加大隱患治理力度,堅決遏制重特大事故,進一步降低事故總量,推動安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。各地、各有關部門要緊緊圍繞“隱患治理年”的總體要求,制訂具體的工作方案,做到“排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”。具體講,就是要強化對煤礦、金屬非金屬礦山、石油化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè);漁業(yè)、農機、水利等單位;人員聚集場所;以及其他行業(yè)和領域近年來發(fā)生亡人事故的單位的排查治理工作。要進一步檢查地方各級政府的安全監(jiān)管責任落實情況和打擊非法建設、生產和經營的情況,全面排查安全生產基本條件、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認識、工作作風、現(xiàn)場管理等方面的問題。要通過落實企業(yè)的安全生產主體責任和地方人民政府安全監(jiān)管責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的安全突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故和較大事故的發(fā)生。
二要切實落實安全生產的治本之策。一是建立健全安全監(jiān)管的長效機制。安全生產要靠制度、靠長效機制、靠責任追究來落實來確保,來推動責任、措施、制度和工作的落實。各地、各部門要集中人員、集中精力建立健全安全生產監(jiān)管的長效機制、監(jiān)督機制、責任追究機制,形成一整套安全生產的規(guī)章制度,并貫之于安全生產實際工作中,而不能僅把安全生產寄托在停產整治上。二是落實最嚴格的責任追究制度。要強化行政過失的責任追究,進一步細化責任追究措施,對因工作失職而造成的安全事故,視事故輕重給予相應的處理,以此警示后人,并促進各地、各部門、各企業(yè)和干部職工真正把安全生產放在第一位置,增強責任心。三是提高安全督查和驗收的質量。安全生產督查不能流于形式,驗收不能走過場,要堅持權力與責任對等,檢查與追究對等,做到誰審批誰負責,誰簽字誰負責,誰檢查誰負責,真正把責任落到實處。四是夯實安全生產的基礎工作。要圍繞抓基層、打基礎,大力加強企業(yè)基礎管理、科技興安、安全技術改造和從業(yè)人員培訓教育,全面提高企業(yè)安全生產素質,全面提高安全生產應急處理能力、救援搶險能力。年內,市應急管理局要啟動市本級安全生產應急救援指揮中心機構的建設。要加強安全信息報送體系建設,安全生產事故信息報送既要及時,也要準確,決不能出現(xiàn)瞞報和虛報。
三要切實抓好安全宣傳教育工作。加強安全宣傳教育,提高全民安全意識,是防范安全事故的有效手段。一方面,安全生產宣傳教育要面對廣大公眾和從業(yè)人員,在宣傳形式上要研究擬訂簡捷明了、通俗易懂、便于記憶的類似鄉(xiāng)規(guī)民約和標語式的規(guī)定,使人們一看就知道該怎么做、不該怎么做,從而提高全民的安全意識,豐富企業(yè)安全文化。另一方面,對事故發(fā)生的信息要通過正規(guī)渠道及時準確公布,不能偏聽偏信,亂說一氣,更不能歪曲實事,顛倒黑白,人為炒作。如去年的“X”事故,一些不負責任的人士在網絡媒體上惡意妙作,造成了X、X等X下游城市市民人心惶惶,在社會上造成了極不好影響。
同志們,安全生產責任重于泰山,做好安全生產工作,意義重大,影響深遠。我們要牢固樹立習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九屆六中全會精神,按照市委、市政府的要求,堅定信心,振奮精神,嚴格要求,狠抓落實,確保X年全市安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢,向市委、市政府和全市人民交一份安全生產的滿意答卷,為X經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
第三篇:副市長在全市安全生產工作會議上的講話
文章標題:副市長在全市安全生產工作會議上的講話
深化認識重點整治確保安全
各位領導,同志們:
根據會議議程安排,現(xiàn)在我結合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實際和我市道路安全試點工程有關要求作如下發(fā)言。
一、充分認識加強全市安全生產工作的重要性和必要性
2004年,我市安全工作在市委、市政府的正確
領導下,取得了一定成效。但是,我們必須清醒地認識到,隨著經濟社會的快速發(fā)展,車輛的普及,城市建設速度的加快,給安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。特別是今年以來,各類安全隱患和安全事故較為突出,安全形勢嚴峻,情況不容樂觀。今年一季度,全市共發(fā)生道路交通事故108件,死亡5人,傷163人,絕對數仍然很大,事故發(fā)生頻繁,直接經濟損失40.93萬元,給人民群眾的生命財產安全帶來了嚴重損害。發(fā)生火災19起,直接財產損失211716元,與去年同期相比,火災次數和經濟損失均大幅度上升。非法使用和非法儲存爆破器材的現(xiàn)象較為突出,安全隱患相當嚴重。一季度,因為上述原因被公安機關治安罰款的就多達19人,另有2人被處以治安拘留。造成當前安全隱患突出,安全事故高發(fā)的原因是多方面的,主要表現(xiàn)在:
從道路交通方面看:一是群眾的交通安全意識和法制意識比較淡漠,違章現(xiàn)象比較普遍。特別是車輛駕駛人員超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴重影響道路交通安全的行為大量存在;二是道路交通工具總體構成不合理。機動車、非機動車、行人混行極易引發(fā)道路交通事故。同時,報廢車、非法拼(組)裝車、“大噸小標”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴重威脅;三是公路安全設施相對滯后,一些險路、危橋長期得不到有效治理,容易誘發(fā)道路交通事故;四是道路運輸企業(yè)多、小、散、弱,特別是相當一批道路運輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關系,不重視安全生產,存在著嚴重的安全隱患;五是部分地區(qū)和部分時段的人流量分布不均,運力不平衡,造成部分時段和地區(qū)客運超載嚴重;六是一些地方和單位對道路交通安全工作不重視,道路交通管理部門管理措施不落實,一些執(zhí)法隊伍素質不高,存在著執(zhí)法不嚴等問題,從管理理念到管理手段、方法、機制等,都不適應新形勢、新任務的要求,道路交通管理水平亟待提高。
從消防方面看:一是個別地區(qū)和單位對消防安全工作重視不夠,工作開展不力;二是對存在的火災隱患整改力度不夠,養(yǎng)患成災;三是消防經費投入不足,消防設施設備量少質差;四是群眾的消防安全意識淡薄,消防安全責任主體意識不強;五是滅火預案有待進一步健全和完善。
從民爆物品方面看:一是有的單位,安全意識薄弱,違章違規(guī)作業(yè)嚴重;二是民爆物品在使用和儲存等環(huán)節(jié)管理松散,存在挪用和丟失的現(xiàn)象;三是部分單位負責人,以重點工程需要保護等諸多名義,要求公安機關在審批和使用民爆物品時提供方便,為我們正常開展工作帶來一定阻力;四是部分施工單位安全警戒不嚴,安全防護措施沒有落到實處。
安全工作事關人民群眾的安居樂業(yè),事關經濟社會的協(xié)調發(fā)展,事關黨和政府的形象。加強安全工作,保障人民群眾的生命財產安全,是實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益的實際行動,是貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此,各級各職能部門一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,旗幟鮮明,態(tài)度堅決的把加強道路交通、消防、民爆物品的安全監(jiān)管,預防和減少安全事故,作為實現(xiàn)執(zhí)政為民的一個重要目標,作為改進社會管理的一個重要方面,切實把我市安全事故多發(fā)的勢頭壓下來,使安全狀況得到明顯改觀。
二、強化道路安全管理,嚴把“五關”
當前,我市“113”和“411”安全工程試點任務繁重,道路安全又是XX市“113”安全工程示范重點,針對目前面臨的道路交通安全的嚴峻形勢,必須進一步加強領導,明確責任,強化措施,把道路安全工作抓緊抓實,抓出實效,為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長效機制,筑牢安全工作第一防線,為全市安全生產工作作好示范引導。為此,在抓好道路安全管理的工作中,要嚴把“五關”:
第一、嚴把駕駛從業(yè)人員管理考核關。加強對駕駛從業(yè)人員的教育和管理,提高駕駛員的素質,對預防和減少道路交通事故至關緊要。公安、交通、農業(yè)等部門要嚴把駕駛從業(yè)人員培訓關、考試關,尤其是對大中型客車、從事危險品運輸的駕駛員和農用車駕駛員,要改進培訓項目,提高考試難度,加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經歷才有駕駛客車的資格。對不嚴格按規(guī)定培訓駕駛員的學校,尤其是弄虛作假的,要責令其整頓;問題嚴重的,要取消其培訓資格。對買賣駕駛證的行為,要堅決依法查處,并追究有關領導的責任。
第二、嚴把道路交通秩序整治關。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊要把整治道路交通秩序、預防
第四篇:副市長在全市安全生產工作會議上的講話
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感
剛剛過去的一年,是我市經濟社會發(fā)展高位增長、高質提升的一年,也是我市安全生產工作攻堅克難、取得重要進展的一年。2007年,全市安全生產形勢總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢,累計發(fā)生各類安全生產事故297起,死亡79人,同比分別下降21%和5.9%,連續(xù)四年實現(xiàn)“雙下降”,考核類事故指標全部控制在XX市政府下達的目標以內,在XX市政府安全生產目標管理考核中榮獲第一名。這些成績,是在安全生產形勢日益復雜、壓力不斷加大的背景下取得的,實屬不易。
今年以來,全市安全生產繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。特別是在3月初,我市遭受38年以來最強風暴潮的襲擊,67艘海上作業(yè)漁船無法及時返航。面對這一嚴峻形勢,我市嚴密組織、靠前指揮、協(xié)調配合、晝夜奮戰(zhàn),實現(xiàn)了“無一人傷亡,無一船沉沒,無重大財產損失”,經受住了特大風暴潮對我市應急救援能力的嚴峻考驗。4月5日召開的XX市安委會擴大會議暨水上安全生產點評會上,我市受到了多項表彰獎勵。
雖然我市目前安全形勢相對較好,但工作中還面臨一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是全社會安全生產法制觀念尚未牢固樹立。個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門的領導對安全生產重視不夠,重經濟發(fā)展、輕安全生產的傾向仍然存在,一些安全生產措施還沒有落到實處;社會公眾還不同程度地存在安全意識不高、安全知識缺乏、自我防范能力不強的問題。二是企業(yè)安全生產主體責任不到位。部分企業(yè)安全生產投入不足,該建的機構不建,該整改的隱患不整改,該淘汰的設備不淘汰,該改善的作業(yè)環(huán)境不改善,安全生產得不到有效保障。三是職工安全教育培訓還不到位。一部分企業(yè)還沒有切實開展職工“三級”安全教育,部分從業(yè)人員,尤其是外來務工人員安全意識、安全技能普遍較低,違章作業(yè)、冒險作業(yè)的情況時有發(fā)生。這些情況,充分表明了我市安全生產面臨的形勢依然比較嚴峻,安全生產工作的任務仍然十分艱巨。
我們知道,安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。做好安全生產工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是建設和諧社會的迫切需要。當前,我市經濟社會已經進入了快速發(fā)展的關鍵時期,我們既面臨著加快發(fā)展的有利機遇,同時也更多地面臨著各種矛盾和問題,處于事故的“易發(fā)期”,安全生產壓力加大。因此,在新的形勢下,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,切實抓好安全生產工作,努力營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,顯得尤為重要和緊迫。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門一定要充分認識抓好安全生產工作的極端重要性、艱巨性和長期性,牢固樹立責任意識、憂患意識,拿出更高的工作標準、更大的工作力度、更細的工作措施,堅持不懈地把安全生產工作抓緊、抓實、抓好,不斷推進安全生產形勢向好的方向發(fā)展。
二、突出重點,突破難點,扎實做好2008年安全生產各項工作
安全生產工作涉及范圍廣,工作頭緒多,我們要按照國家提出的將2007年作為安全生產“落實年”和“攻堅年”的要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,狠抓工作重點,從容易引發(fā)重特大事故的地方抓起,從關鍵環(huán)節(jié)、突出問題入手,攻堅克難,標本兼治,務求取得實效,為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
2008年,全市安全生產工作的總體目標是:杜絕重特大事故,減少一般事故發(fā)生。確保事故起數、死亡人數和億元GDp死亡率低于XX市下達的控制指標。圍繞上述目標,今年主要在以下三個方面下功夫:
(一)進一步深入推進安全生產專項整治。深入開展安全生產專項整治是減少和預防安全生產事故發(fā)生,加強安全生產工作的一項強有力的措施。今年我們要繼續(xù)把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容,深入持久地開展下去。整治的重點是道路交通、水上交通、危險化學品、海洋漁業(yè)(含灘涂養(yǎng)殖)、人員密集場所、煙花爆竹、建設工程、特種設備、農機、高毒作業(yè)場所等行業(yè)和領域。市安委辦要發(fā)揮綜合協(xié)調職能,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中抓好督促檢查,確保整治工作取得實效。道路交通方面,要重點整治危險化學品運輸車輛、客運車輛、工程車輛及非營運車輛等,重點整改危險路段,完善交通安全設施,重點加強駕駛員的教育,進一步規(guī)范道路運輸和行車秩序,嚴查違章違法行為。危險化學品和煙花爆竹方面,要在抓好化工生產企業(yè)專項整治攻堅戰(zhàn)的基礎上,全力做好以危險化學品生產企業(yè)為重點的安全生產專項整治,嚴格規(guī)范危險化學品建設項目的安全審批,進一步提高化工生產企業(yè)準入門檻,新設立化工生產企業(yè)投資額要不小于1個億。
要積極推進危險化學品生產企業(yè)的改造提升和搬遷入區(qū),對不符合安全生產的化工企業(yè)要堅決關閉。堅決打擊私產、私銷、私運、私儲煙花爆竹的違法行為。消防安全方面,要突出抓好人員密集場所重特大火災事故的預防和遏制,推進人員密集場所消防安全規(guī)范化建設,以完善公共消防設施,確保疏散通道暢通,落實消防責任和消防預案等為重點,深入開展火災隱患集中普查和整治工作。對存有重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場所,該停業(yè)的要停業(yè),該關閉的要堅決關閉。海洋漁業(yè)方面,要加大清理整頓“三無”和“三證不全”漁船的力度,進一步強化漁船進出港簽證制度,查處非法捕撈行為,加強對漁民的安全培訓,開展應急救援演練,改善漁業(yè)安全狀況,提高防范事故的能力。建設工程方面,要嚴格執(zhí)行《建設工程安全生產管理條例》,嚴格市場準入,嚴肅查處無資質以及借資質從事工程建設的違法行為,整頓施工企業(yè)隊伍,促使企業(yè)加強安全管理。農機、特種設備等重點行業(yè)、領域的安全專項整治,有關整治牽頭部門要認真履行職責,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題采取切實有效措施,確保專項整治取得實效。
(二)進一步強化安全監(jiān)管工作。強有力的安全監(jiān)管,是預防和減少安全生產事故發(fā)生的有力舉措。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法,轉變理念,增強工作的前瞻性和預見性。一是強化對高危行業(yè)的監(jiān)管。高危行業(yè)往往是重特大事故的多發(fā)領域,新的一年,要繼續(xù)把高危行業(yè)作為安全監(jiān)管的重點對象,各相關部門要深入企業(yè)現(xiàn)場,開展“查制度、查規(guī)程、查投入、查培訓、查隱患、查違章”等活動,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,該整頓的要整頓,該關閉的要關閉,決不能心慈手軟。二是強化對重大危險源的監(jiān)控管理。開展危險源普查和實施監(jiān)控,是實現(xiàn)安全生產關口前移的重要措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照“誰主管、誰負責”和分級管理的原則,進一步對轄區(qū)范圍內生產企業(yè)能形成重大危險源的部位進行摸底、評估、登記,對存有安全隱患的重大危險源,要立即進行治理整改。重大危險源已經認定,必須制定應急預案和監(jiān)控措施,組建應急隊伍,開展應急訓練,防止重特大事故的發(fā)生。要充分發(fā)揮安全信息平臺的作用,建立數字化重大危險源資料庫,對重大危險源進行動態(tài)監(jiān)控。三是強化對面上企業(yè)的安全普查。
要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的要求,組織開展安全生產大檢查。根據季節(jié)性和重點時段安全生產工作的特點,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,以及重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)和重大社會經濟活動,組織開展經常性的安全生產檢查和日常監(jiān)察,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,要及時進行整改或監(jiān)控,建立完善整改反饋制度,切實做到關口前移。無論是安全生產全面大檢查,還是專項檢查,都要以突出實際效果為目標,進一步完善檢查辦法,提高檢查的質量和效率。四是深化生產型企業(yè)分類監(jiān)管工作。
$第五篇:副市長在2007全市安全生產工作會議上的講話
文章標題:副市長在2007全市安全生產工作會議上的講話
(2007年2月9日)
同志們:
今天的全市安全生產工作會議,十分重要。過去一年,我市的安全生產工作取得了很好成績,為全市經濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一
站在手,寫作無憂!]成績的取得,是安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此,我受宋書記的委托,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細水副市長將對去年的安全生產工作進行全面總結,對今年的安全生產工作進行具體部署,請大家認真貫徹落實好。下面,我強調三點意見:
一、堅持以人為本,深刻認識抓好安全生產的極端重要性
作為一個地方政府的行政首長,我們肩上的擔子重若千斤!我體會:最大的事是增收。既有財政增收的問題,更有老百姓增收的問題,但要確保增收異常地艱難,不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境,增收的目標就難以完成,就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策,行政首長要負總責,多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,用地也要合規(guī)合法,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,我們也要負責。土地管理工作至關重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產上出事,這就是大事,涉及到人民生命財產安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識,不僅在工作議程上,而且在平時工作中,都要把安全生產工作擺在最重的位置。我來__工作后,下縣市區(qū),首站就是到萬載。在那個時候,需要我熟悉的工作實在是太多,但是我第一次對下面提要求,就是強調要抓好安全生產工作??傊?,所有的“一把手”,必須把安全生產工作擺在首要位置,必須經常深入到一線檢查督促安全生產工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時刻抓在手上,抓緊、抓實、抓好。
第一,克服麻痹思想,增強警鐘長鳴的意識。去年,我市經濟建設保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質量,社會各項事業(yè)協(xié)調健康發(fā)展,全市上下呈現(xiàn)出團結一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候,我們更要認識到:越是經濟社會快速發(fā)展,對安全生產的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產事故,不僅直接影響經濟社會的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹盏淖谥?、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請大家務必警鐘長鳴。
第二,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動,把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負責的高度,時刻繃緊安全生產這根弦。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,向干部和員工強調安全生產問題,我想我們沒有理由不跟著學、照著干,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產事故就有所放松,切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸,切不可因為安全生產工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。
第三,克服厭戰(zhàn)情緒,保持斗志昂揚的狀態(tài)。回顧去年的工作,應該說成績有,但問題也不小。去年,全市共發(fā)生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢也較平穩(wěn),但我們也要看到,這些數字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質還不是很高,企業(yè)的安全生產意識還不是很強,安全生產基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,如果熟視無睹,就不會發(fā)現(xiàn)問題,更不會解決問題。對于安全生產工作,我們永遠不能有感覺良好的情緒,要永遠保持如履薄冰、