第一篇：加強(qiáng)黨支部能力建設(shè)研究

加強(qiáng)黨支部能力建設(shè)研究

一、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)的健全和有效的管理是加強(qiáng)支部建

設(shè)并發(fā)揮其組織功能的基礎(chǔ)

第一，黨支部要有健全的組織機(jī)構(gòu)。包括健全的支部黨

員大會(huì)、支委會(huì)和一支相對(duì)穩(wěn)定的黨員隊(duì)伍，也包括黨支部的助手 — 共青團(tuán)、工會(huì)、婦委會(huì)等群眾組織，這是支部一切功能的前提，沒有組織，什么功能和作用都無從談起。

第二，對(duì)組織機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行有效的管理。黨支部作為黨的一級(jí)組織，是按民主集中制的原則，嚴(yán)格按照章程規(guī)定的組織形式，組織程序、組織制度組織并發(fā)揮職能的，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，堅(jiān)持正常的組織生活制度，維護(hù)法規(guī)、遵守紀(jì)律，成員相互之間的政治關(guān)心、協(xié)調(diào)合作與團(tuán)結(jié)統(tǒng)一等，離開了有效管理，再健全的組織也只會(huì)成為擺設(shè)。

第三，要發(fā)揮組織系統(tǒng)的整體功能。黨支部開展工作時(shí)，必須緊緊依靠各機(jī)構(gòu)，并注意發(fā)揮各自的功能，而不能單靠哪一個(gè)人的力量，必須把各個(gè)組織機(jī)構(gòu)作為系統(tǒng)工程。

二、強(qiáng)調(diào)發(fā)揮組織系統(tǒng)的整體功能

黨支部開展工作時(shí)必須緊緊領(lǐng)先各個(gè)組織各個(gè)機(jī)構(gòu)，并注意發(fā)揮各自的功能，而不能單靠哪一個(gè)人的力量。必須把各種組織機(jī)構(gòu)作為系統(tǒng)工程，高度重視各組織各機(jī)構(gòu)之間的緊密聯(lián)系，平衡協(xié)調(diào)、互相補(bǔ)充、相得益彰，而不能使之各自孤立。如果不注意目標(biāo)和行動(dòng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，甚至互相干擾，產(chǎn)生內(nèi)耗，就不能有效地發(fā)揮組織的整體功能。要增強(qiáng)所有黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。這是從黨組織的整體性與黨員隊(duì)伍素質(zhì)的個(gè)體性的關(guān)系上來要求的。黨員是黨的細(xì)胞，只有黨的每個(gè)細(xì)胞都生機(jī)勃勃，整個(gè)黨才有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員隊(duì)伍的素質(zhì)對(duì)支部建設(shè)及其先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力具有最直接的影響。要增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，必須從每個(gè)黨員的個(gè)體素質(zhì)抓起。首先要抓好黨員“入口關(guān)”，貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員的方針，確保黨員質(zhì)量和黨組織的純潔性。同時(shí)，按照黨員的條件和標(biāo)準(zhǔn)，抓好黨員的思想教育，加強(qiáng)作風(fēng)培養(yǎng)，嚴(yán)格黨員管理，指導(dǎo)黨員按照黨的基本路線和黨的任務(wù)的要求，加強(qiáng)黨性鍛煉，充分發(fā)揮每個(gè)黨員在貫徹黨的路線、執(zhí)行黨的決議開展思想工作、帶頭完成任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用，每個(gè)黨員的素質(zhì)提高了，黨支部的戰(zhàn)斗力就會(huì)大大增強(qiáng)。

三、要提高黨支部書記的素質(zhì) “支部要堅(jiān)強(qiáng)，班子須整齊，書記最關(guān)鍵”。

黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和組織完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的指揮部。黨支部的自身建設(shè)要靠支委會(huì)來抓，黨的組織生活制度要靠支委會(huì)具體組織實(shí)施，重大問題需要經(jīng)過支委會(huì)討論決定，各項(xiàng)任務(wù)要由支委會(huì)動(dòng)員、帶領(lǐng)黨員群眾去完成。黨支部的建設(shè)狀況如何，戰(zhàn)斗堡壘作用如何，很重要的要看支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況。在領(lǐng)導(dǎo)班中，正、副書記又是“一班之長”，是支部日常工作的組織者和主持者，是單位思想政治工作第一線的指揮員。正、副書記與其他委員相比，負(fù)有更重要的責(zé)任。支部建設(shè)的無數(shù)事實(shí)證明，班子核心作用的強(qiáng)弱，從某種意義上講，關(guān)鍵在于黨支部書記的素質(zhì)。黨支部書記素質(zhì)強(qiáng)，骨干作用和模范作用強(qiáng)，弱班子可以變?yōu)楹冒嘧?；黨支部書記素質(zhì)不強(qiáng)，強(qiáng)班子有可能變成軟班子散班子。遵循這條規(guī)律，一是班子人員要配備適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理，班子成員要按照干部隊(duì)伍“四化”方針，配備得力的主要負(fù)責(zé)干部為骨干，并要注意文化、知識(shí)、性格、年齡的合理結(jié)構(gòu)，整體素質(zhì)要好。尤其要選好帶頭人，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論水平較高、思想作風(fēng)端正、勇于開拓進(jìn)取、領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)，善于團(tuán)結(jié)“一班人”的同志選為黨支部書記。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高班子的組織生活制度，善于處理好班子內(nèi)部的分歧和矛盾，加強(qiáng)班子的內(nèi)部團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、發(fā)揮黨支部和黨員作用，保證本單位中心任務(wù)的完成。

首先，黨支部必須領(lǐng)導(dǎo)和保證中心任務(wù)的完成，這是黨賦予基層黨支部的基本任務(wù)之一。我們黨的最終目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度，這里既包含建設(shè)高度的社會(huì)主義，共產(chǎn)主義精神文明，也包括以艱苦的努力，最大限度地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的物質(zhì)文明。必須兩個(gè)文明一起建，并要把保證完成“增加財(cái)政收入，節(jié)約財(cái)政支出，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理”的中心任務(wù)作為黨支部領(lǐng)導(dǎo)工作的硬指標(biāo)。這是貫徹黨的基本路線的重要體現(xiàn)，是黨支部必須發(fā)揮的重要職責(zé)。

其次，黨支部必須在保證完成中心任務(wù)的過程中，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高自身的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。組織領(lǐng)導(dǎo)和保證完成本單位中心任務(wù)的過程，實(shí)際上是在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的過程，是團(tuán)結(jié)人、教育人、培養(yǎng)人、開展思想工作的過程。黨支部要在完成中心任務(wù)過程中，檢驗(yàn)和加強(qiáng)自己的政治、思想、組織建設(shè)，不斷提高支部進(jìn)行政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)的能力，不斷地鍛煉黨員，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨支部只有認(rèn)真遵循這條規(guī)律，才能真正把自身建設(shè)成為基層堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，才能圓滿完成黨賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

第二篇：如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的能力建設(shè)專題

如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的能力建設(shè)

目前，機(jī)關(guān)黨支部基本上都是以科室為單位組建的。科室是機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)，在行政過程、執(zhí)法過程和決策過程中，科室都處于最前沿、最關(guān)鍵的位置?？剖医ㄔO(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)的核心、基礎(chǔ)。這就決定了機(jī)關(guān)科室黨支部能力建設(shè)也處于十分重要的地位?；谶@個(gè)認(rèn)識(shí)，結(jié)合調(diào)研和工作實(shí)踐，對(duì)當(dāng)前黨支部能力建設(shè)中存在的問題及解決的對(duì)策做了一些思考。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨支部能力建設(shè)存在的一些問題

總的看，自從在機(jī)關(guān)大張旗鼓地貫徹落實(shí)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例，貫徹落實(shí)黨的十七大精神以及中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)決定，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，機(jī)關(guān)黨支部能力建設(shè)呈現(xiàn)出了健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但是，多年來機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)上存在的一些問題還沒有從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、有的黨支部書記對(duì)加強(qiáng)支部能力建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，一崗雙責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。一是在工作擺布上，沒有把黨建工作與業(yè)務(wù)工作放到同等重要位置，重業(yè)務(wù)，輕黨建。黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩層皮，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)去完成，下力氣去抓；而把黨建工作任務(wù)看成可完成可不完成的事，不會(huì)用抓黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。二是缺乏做好支部黨建工作的責(zé)任感、緊迫感和主動(dòng)性。對(duì)業(yè)務(wù)工作想得多，也有創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)支部建設(shè)思考得少，推一推動(dòng)一動(dòng)。對(duì)理論學(xué)習(xí)、思想政治工作、嚴(yán)格組織生活等支部建設(shè)的重要工作，機(jī)關(guān)黨委安排部署了就動(dòng)，不部署就不動(dòng)，甚至安排部署了任務(wù)也不能按時(shí)完成。三是對(duì)黨支部書記擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)認(rèn)識(shí)不夠，有些領(lǐng)導(dǎo)不愿意擔(dān)任黨支部書記，而是讓一般干部擔(dān)當(dāng)。四是有的支部書記對(duì)抓好黨建工作的職責(zé)任務(wù)不夠明確，有的支部半年不向機(jī)關(guān)黨委繳納黨費(fèi)，支部書記不知情、不過問?？陀^上是由于支部書記換得頻繁，培訓(xùn)沒有跟上；主觀上是由于黨支部書記本人不能認(rèn)真鉆研黨建工作業(yè)務(wù)。

在機(jī)關(guān)，黨支部書記雖然是個(gè)小官，也沒有什么實(shí)權(quán)，但黨支部書記如果把這個(gè)官銜看輕了，不能認(rèn)真履行黨支部書記職責(zé)，對(duì)本支部黨的建設(shè)乃至業(yè)務(wù)工作都會(huì)造成不良影響。實(shí)踐證明，一個(gè)稱職的黨支部書記，不但能把本支部的黨建工作抓好，業(yè)務(wù)工作也干得有聲有色。

2、有的支部組織生活不健全，不規(guī)范。一是有的支部不能按規(guī)定過組織生活，有的甚至長時(shí)間不過組織生活；有的是在開局務(wù)會(huì)時(shí)順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會(huì)代替組織生活會(huì)。二是有的支部組織生活會(huì)例行公事，質(zhì)量不高，講成績(jī)多，提問題少，對(duì)支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評(píng)

和自我批評(píng)，達(dá)不到解決自身問題的目的。三是組織生活形式陳舊、死板，缺乏創(chuàng)意。傳統(tǒng)的組織生活形式已經(jīng)不能完全適應(yīng)機(jī)關(guān)黨支部組織生活，比如三會(huì)一課，一個(gè)支部就三名黨員，怎么上黨課？怎樣召開黨員大會(huì)和支委會(huì)？如何根據(jù)本支部的實(shí)際情況過組織生活？對(duì)這些問題，有的支部書記研究探討的不夠，隨大流，缺少創(chuàng)新。

3、解決自身存在問題的能力不強(qiáng)。一是有的支部對(duì)黨員疏于教育和管理，對(duì)黨員的工作上要求多，思想政治上要求少；按照上級(jí)黨組和機(jī)關(guān)黨委的部署安排抓的普遍性教育管理多，聯(lián)系本支部黨員思想工作實(shí)際開展個(gè)性化的教育管理少。二是不能及時(shí)有效地解決本支部存在的問題，有的支部領(lǐng)導(dǎo)干部之間、黨員之間存在的矛盾長期得不到解決，個(gè)別后進(jìn)黨員長期沒有轉(zhuǎn)變，只能依靠上級(jí)黨組織加以解決。

二、對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)黨支部能力建設(shè)亟待解決的幾個(gè)問題的想法

黨的十七大報(bào)告中指出：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十六屆四中全會(huì)通過的關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，也把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織

建設(shè)，列為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)。按照上述要求，我們從實(shí)踐中感到，當(dāng)前加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部能力建設(shè)著重要解決好以下幾個(gè)問題。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）對(duì)黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

首先，部門黨組要提高對(duì)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的重視程度，增強(qiáng)黨組成員的黨建責(zé)任意識(shí)。改變只把注意力放在掌控科室完成業(yè)務(wù)工作，忽視掌控科室黨支部建設(shè)的狀況，切實(shí)履行黨建工作責(zé)任。部門一把手要認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)負(fù)總責(zé)。其他黨組成員，在抓分管科室業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，也要把分管科室黨支部建設(shè)抓好。部門黨組及其成員要把黨支部建設(shè)列入重要議事日程，了解掌握黨支部建設(shè)的情況，定期聽取機(jī)關(guān)黨委和黨支部的工作匯報(bào)，有針對(duì)性地提出指導(dǎo)性意見，及時(shí)解決黨支部建設(shè)存在的問題。

其次，加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的督促檢查和考核工作。部門黨組及其成員在督促檢查科室完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)情況的同時(shí)，也要督促檢查科室黨支部建設(shè)的情況。要把對(duì)黨支部建設(shè)情況的考核納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理之中，對(duì)黨支部工作與業(yè)務(wù)工作要同步部署、同步實(shí)施；對(duì)黨建工作目標(biāo)與行政業(yè)務(wù)工 4

作目標(biāo)要同步考核；對(duì)黨建目標(biāo)與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)的考核結(jié)果要同等使用。

再次，要把履行黨建工作職責(zé)的情況作為衡量干部素質(zhì)能力的重要內(nèi)容?？己藱z驗(yàn)機(jī)關(guān)干部特素質(zhì)能力的高低，不僅要看他完成業(yè)務(wù)工作的情況，也要看他抓黨建工作的成效。要把黨建工作列入對(duì)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，提高干部履行黨建工作職責(zé)的能力。要把黨支部書記履行黨建職責(zé)的情況作為提拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作不重視、不熱心的干部，不能列入優(yōu)秀干部范圍。要在機(jī)關(guān)營造做好黨建工作光榮、不重視黨建工作失職的氛圍，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部做好黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。

2、機(jī)關(guān)黨委要切實(shí)負(fù)起抓黨支部建設(shè)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的檢查指導(dǎo)。

首先，要加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的檢查督促。要通過對(duì)黨支部建設(shè)情況的檢查，了解掌握黨支部建設(shè)的情況，針對(duì)存在的問題提出指導(dǎo)意見。近幾年，我們每個(gè)季度檢查一次黨支部理論學(xué)習(xí)記錄本和支部會(huì)議記錄本，并將檢查情況在全局通報(bào)，對(duì)黨支部建設(shè)起到了督促作用。在普遍檢查的同時(shí)，也對(duì)一些支部進(jìn)行個(gè)別抽查。

其次，對(duì)支部工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。通過具體指導(dǎo)，解決支部建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。近幾年，針對(duì)支部組織生活不健全、不規(guī)范的問題，機(jī)關(guān)黨委的專兼職書記、副書記多次參加有關(guān)支部的組織生活會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)支部規(guī)范組織生活會(huì)的程序和內(nèi)容，有效地提高了這些支部的組織生活質(zhì)量。機(jī)關(guān)黨委書記和副書記還經(jīng)常參加有關(guān)支部的理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)這些支部提高理論學(xué)習(xí)效果。對(duì)個(gè)別支部存在的問題，機(jī)關(guān)黨委及時(shí)提出具體意見。

再次，組織團(tuán)體組織活動(dòng)，為支部生活提供寬闊的舞臺(tái)。機(jī)關(guān)黨委要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化以及機(jī)關(guān)黨組織的實(shí)際情況，提出改革創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式、方法，使支部工作有所遵循。近幾年，為了使機(jī)關(guān)黨建工作更加適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，圍繞中心工作開展黨建活動(dòng)，我們組織各支部黨員開展了多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，比如近期開展了以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主題的大討論活動(dòng)，使黨支部活動(dòng)有了新的抓手，豐富了黨支部活動(dòng)內(nèi)容。

第四，抓典型、鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)面上工作。一是有意識(shí)地培養(yǎng)樹立支部建設(shè)的典型，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)在全局推廣。近幾年，我們對(duì)個(gè)別支部建設(shè)基礎(chǔ)比較好的黨支部，多次進(jìn)行具體指導(dǎo)，并將他們加強(qiáng)支部建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)通過簡(jiǎn)報(bào)形式發(fā)給各支部，對(duì)其他支部建設(shè)起到了很大的推動(dòng)促進(jìn)作用。

第五，定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。去年6月底，我們結(jié)合黨員的教育活動(dòng)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了3個(gè)先進(jìn)黨支部和10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，給先進(jìn)黨支部發(fā)了獎(jiǎng)狀，給優(yōu)秀共產(chǎn)黨員發(fā)了證書和獎(jiǎng)金，對(duì)先進(jìn)者是肯定和鼓勵(lì)，對(duì)其他支部和黨員也起到了鞭策促進(jìn)作用。

3、加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的管理和培訓(xùn)。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，支部書記是關(guān)鍵。當(dāng)務(wù)之急是建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、精通支部書記業(yè)務(wù)的支部書記隊(duì)伍。

首先要堅(jiān)持由科室主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任該支部黨支部書記制度，實(shí)行一崗雙責(zé)，有利于對(duì)業(yè)務(wù)工作和黨建工作統(tǒng)籌兼顧。在科室領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)調(diào)整，保證支部書記崗位不空缺。

其次，堅(jiān)持召開黨支部書記會(huì)議部署黨建工作制度。安排部署黨建工作事務(wù)，一般不借用召開行政會(huì)議進(jìn)行，要專門召開黨支部書記會(huì)議安排部署，以便引起黨支部書記的重視，保證黨建工作任務(wù)得到落實(shí)。比如，在學(xué)習(xí)黨的十七大教育活動(dòng)中，我們?cè)群笳匍_5次黨支部書記會(huì)議，安排部署學(xué)習(xí)教育各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保證了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的順利開展。

再次，加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的培養(yǎng)教育。要定期舉辦黨支部書記培訓(xùn)班，使黨支部書記掌握做好黨建工作的基礎(chǔ)知識(shí)。要書記通過培訓(xùn)讓所有的黨支部書記都明確工作職責(zé)、任務(wù)和程序，知道怎樣開展支部黨建工作。同時(shí)還要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化的需要，對(duì)黨支部書記進(jìn)行一些專題培訓(xùn)，既要提高黨支部書記履行一崗雙責(zé)的意識(shí)，更要提高他們履行一崗雙責(zé)的能力。同時(shí)，部門黨組領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與黨支部書記交流溝通，與他們一起分析支部建設(shè)的形勢(shì)，查找存在的問題，給他們指路子、出點(diǎn)子，幫助他們解決工作上遇到的困難，把他們培養(yǎng)成為勝任、合格的黨支部書記。

第三篇：加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)問題研究（范文）

加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)問題研究

肅北縣老干部工作局

加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)是落實(shí)離退休干部政治待遇的重要手段，也是老干部工作的重要組成部分。為正確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期離退休干部黨支部建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，研究探索離退休干部黨員教育管理的新思路、新方法，根據(jù)市委老干部局的要求，最近，我們對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)和黨員教育管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。這次調(diào)研采取與支部書記、熟悉黨務(wù)工作的老領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支部建設(shè)的老同志及部分黨員群眾個(gè)別談話、召開座談會(huì)的方式進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了離退休干部黨支部建設(shè)和黨員教育管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)、進(jìn)一步深化黨員教育管理工作，形成了初步的意見和建議。

一、離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)的基本情況

肅北縣老干部局黨總支現(xiàn)有離退休干部黨支部3個(gè)，離退休人員312人，其中黨員206人，占離退休人員總數(shù)的66.7%。在調(diào)研中我們感到，近年來，離退休人員隊(duì)伍有如下一些特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：

（一）、離退休干部黨員具有較高的政治素質(zhì)，政治思想堅(jiān)定。離退休干部黨員能夠自覺堅(jiān)持黨的路線、方針政策，經(jīng)常參加支部集體學(xué)習(xí)日，讓老干部及時(shí)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，了解本縣工作動(dòng)態(tài)。使老干部思想上能跟上上級(jí)部署，做到思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致。

（二）、離退休干部黨員思想健康向上，精神文化生活豐富多彩。多數(shù)離退休干部黨員有積極的人生觀，能按照個(gè)人的身體條件、特長，科學(xué)地選擇和安排適合自己的活動(dòng)方式。離退休干部黨員經(jīng)常參加離退休干部黨支部組織的理論學(xué)習(xí)和開展的文體活動(dòng)，在慶祝建黨90周年等重活動(dòng)中，離退休干部黨支部積極組織開展各種慶祝活動(dòng)，在黨員和群眾中產(chǎn)生了很大反響，發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）、開展豐富多彩的文體活動(dòng)。

我縣建有老干部活動(dòng)中心（室）3處、在縣老干部活動(dòng)中心建筑面積4300多平方米、駐酒泉活動(dòng)室50平米、駐敦煌老干部活動(dòng)室30平米，每年“五一”、“七一”、“十一”和元旦等節(jié)假日開展形式多樣的比賽活動(dòng)，既豐富了老干部的精神文化體育生活，又是思想政治教育的良好載體。使離退休干部在參加各項(xiàng)活動(dòng)過程中受到正面教育，實(shí)現(xiàn)逐步轉(zhuǎn)變觀念，跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展建設(shè)的新形勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%的老同志能夠經(jīng)常參加支部組織的學(xué)習(xí)和文化體育活動(dòng)。

（四）、離退休干部黨員退休不退黨，對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)比較滿意。一是支部班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，政治素質(zhì)好，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，有活動(dòng)載體；二是支部工作堅(jiān)持經(jīng)常化、制度化、組織健全，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持較好，三是把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到黨支部的活動(dòng)和學(xué)習(xí)中。調(diào)查顯示，90%的黨員認(rèn)為離退休干部黨支部工作開展井然有序，10%的離退休干部黨員認(rèn)為黨支部活動(dòng)不夠經(jīng)常。

（五）、離退休干部黨員保持黨員先進(jìn)本色，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)做貢獻(xiàn)?？梢哉f廣大老同志在退下以后，能夠用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到了“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”，不少老黨員在有所為上做出了成績(jī)，很多老同志在關(guān)心下一代組織擔(dān)任常務(wù)副主任或參加關(guān)心下一代工作。

（六）、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全?？h委和組織部門高度重視，把離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治工作列入基層黨建工作計(jì)劃。先后建立了三個(gè)老干部黨支部。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取老干部工作匯報(bào)?？h委就離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見》、《肅北縣老干部政情月通報(bào)制度》等文件。全縣每年“七一”表彰會(huì)上，離退休干部黨支部和離退休干部?jī)?yōu)秀黨員與在職的同表彰，同獎(jiǎng)勵(lì)。今年開始縣政府為離退休干部黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)（2000元）列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。這一系列措施，保障了離退休干部黨支部的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，離退休黨員踴躍參加各項(xiàng)政治活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我縣離退休干部的思想政治工作。

二、離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)存在的問題

盡管離退休干部黨支部建設(shè)總體情況是好的，但在調(diào)研中我們也感到，目前在離退休干部黨支部建設(shè)和黨員教育管理工作中也不同程度地存在一些問題，雖然目前一些問題還不十分突出，但發(fā)展下去，也會(huì)給今后的工作帶來很大的沖擊和影響，對(duì)此我們必須給予高度重視。

1、少數(shù)離退休干部思想退化，對(duì)自己沒有嚴(yán)要求。表現(xiàn)在一是認(rèn)為已經(jīng)退休，學(xué)習(xí)沒有多大用處，也不能解決任何實(shí)際問題；二是活動(dòng)室空間狹小，活動(dòng)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，學(xué)習(xí)環(huán)境差，特別是駐敦煌和駐酒泉老干部難適應(yīng)；三是離退休干部大部分分散居住，有的體弱多病，行動(dòng)不便，有的專注于自己的家務(wù)事，不愿意參加集體學(xué)習(xí)。

2、有部分離退休干部黨員流動(dòng)性大，影響組織生活開展和黨費(fèi)收繳。

3、少數(shù)離退休干部黨員存在著素質(zhì)不高，對(duì)自己要求不嚴(yán)的問題。一是思想不夠解放，觀念陳舊。二是有的黨員缺乏辨別是非的能力。三少數(shù)干部黨員缺乏組織紀(jì)律觀念，不分場(chǎng)所濫發(fā)牢騷、議論，不從自身做起。

4、黨員管理不夠規(guī)范。少數(shù)同志半年或一年才參加一次組織生活。極個(gè)別同志甚至連續(xù)2年不參加組織生活，不交納黨費(fèi)。

5、思想政治工作不夠深入。一些老同志反映，現(xiàn)在思想政治工作講面上的大道理多，個(gè)別談心交流少，特別是與不能經(jīng)常參加組織生活的同志和部分新退下來就去受聘工作的同志溝通不夠，對(duì)他們?nèi)狈ι钊爰?xì)致的了解，在知情知心上做得不夠。文化娛樂和體育健身等思想政治工作的載體少，老同志自我選擇范圍比較小，還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展。

6、組織生活的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不少同志反映，近年來組織活動(dòng)開展得比較豐富，有學(xué)習(xí)、參觀、輔導(dǎo)報(bào)告、座談?dòng)懻摃?huì)、還有各種文體活動(dòng)等。但有時(shí)一個(gè)月搞幾項(xiàng)活動(dòng)，安排過密，參加活動(dòng)的準(zhǔn)備時(shí)間較少，組織生活質(zhì)量受到一定影響。少數(shù)同志反映組織生活缺乏吸引力，不感興趣。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)的意見和建議

在新形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)要以支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)臵好、活動(dòng)開展好、群眾反應(yīng)好為目標(biāo)。現(xiàn)提出以下意見建議：

1、在黨支部建設(shè)方面：一是選配黨性強(qiáng)、威信高、講奉獻(xiàn)，身體狀況相對(duì)較好的老同志擔(dān)任離退休干部黨支部書記和委員。二是建立健全離退休干部黨員經(jīng)常教育機(jī)制，組織黨員開展批評(píng)與自我批評(píng)、弘揚(yáng)正氣、克服不足。三是本著便于離退休干部黨員參加組織活動(dòng)、便于黨支部開展工作的原則，不斷優(yōu)化離退休干部黨支部的組織設(shè)臵。四是根據(jù)離退休干部的身體狀況、居住狀況，組織開展適應(yīng)離退休干部黨員特點(diǎn)的文體活動(dòng)。五是堅(jiān)持召開老干部政情通報(bào)制度。通過召開政情通報(bào)會(huì)，使老干部對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了整體的了解，既鼓舞了人心，又增強(qiáng)了信心。使他們準(zhǔn)確掌握全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，為全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了積極作用。

2、在思想政治建設(shè)方面：一是要組織離退休干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)文件資料、引導(dǎo)他們深入理解科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，自覺在思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。二是要把思想政治建設(shè)與落實(shí)政治待遇結(jié)合起來。落實(shí)好閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)，通報(bào)情況，就近就地參觀考察、走訪慰問等制度，使離退休干部及時(shí)了解黨的路線方針政策和本地本部門的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)情況。三是要把思想政治建設(shè)與體現(xiàn)人文關(guān)懷結(jié)合起來。當(dāng)前，離休干部整體進(jìn)入“雙高期”，獨(dú)居、長期患病、家庭變故等都對(duì)他們的思想、心里產(chǎn)生一定的影響，因此，要更多地從心里上關(guān)懷離退干部，從感情上貼近離退休干部，經(jīng)常溝通交流，使他們思想進(jìn)步，心情舒暢。四是要把思想政治建設(shè)與解決離退休干部生活中的實(shí)際困難和問題結(jié)合起來，通過這兩個(gè)方面的結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力和說服力，使思想政治工作入腦、入心，取得實(shí)效。五是要把思想政治建設(shè)與加強(qiáng)離退休干部學(xué)習(xí)陣地建設(shè)結(jié)合起來。堅(jiān)持“教、學(xué)、樂、為”相統(tǒng)一的原則，把思想政治教育寓于活動(dòng)和娛樂之中，做到政治性、思想性和科學(xué)性知識(shí)性、趣味性的有機(jī)結(jié)合。把老干部活動(dòng)中心建設(shè)成為離退休干部思想建設(shè)的場(chǎng)所，傳播社會(huì)主義精神文明的陣地。

3、合理安排組織活動(dòng)，注重提高質(zhì)量。根據(jù)老同志的特點(diǎn)和實(shí)際情況，建議對(duì)學(xué)習(xí)、開會(huì)、聽報(bào)告等集體活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，內(nèi)容適當(dāng)壓縮合并，時(shí)間分配相對(duì)均衡。一般情況下，全體老同志的活動(dòng)一季度一次，支部組織活動(dòng)每月一次，主要是傳達(dá)上級(jí)文件精神，組織討論，交流心得體會(huì)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)支委的培訓(xùn)，發(fā)揮老同志理論學(xué)習(xí)組的作用，搞好示范和引導(dǎo)。還要針對(duì)老同志的不同興趣愛好，適當(dāng)增加文體項(xiàng)目，讓老同志有更多的自我選擇，通過娛樂健身，既增強(qiáng)體質(zhì)，又得到教育。新退下的人員要堅(jiān)持報(bào)到時(shí)填寫一張本人《基本情況調(diào)查表》、同局領(lǐng)導(dǎo)和支部書記見面、同聯(lián)系人談一次話。

年9月14日

2011

第四篇：高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作規(guī)律研究

高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作規(guī)律研究

胡安定

[摘要]本文從學(xué)生黨員發(fā)展、學(xué)生黨支部設(shè)置、干部配備、工作機(jī)制創(chuàng)新與工作方式改進(jìn)等方面研究和論述了高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作規(guī)律，認(rèn)為每項(xiàng)工作都有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律性，學(xué)生黨建必須圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)來進(jìn)行，應(yīng)遵循“七個(gè)步驟”，“四個(gè)必須”，抓好“一個(gè)重點(diǎn)”、“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，注意“兩個(gè)特點(diǎn)”，創(chuàng)新“三個(gè)工作機(jī)制”，改進(jìn)工作方式。

[關(guān)鍵詞]高校 學(xué)生黨支部建設(shè) 工作規(guī)律 研究

一、引言

高校學(xué)生黨支部建設(shè)是高校黨建工作的重要組成部分。加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的重要舉措。探索和研究高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作規(guī)律，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，為把學(xué)生黨支部建設(shè)成為黨建和思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，我們?cè)趯W(xué)生黨支部建設(shè)工作方面進(jìn)行了一些探索性研究與實(shí)踐。

二、研究與實(shí)踐

（一）黨員發(fā)展工作。學(xué)生黨員發(fā)展工作是學(xué)生黨支部建設(shè)的起點(diǎn)。在一定意義上，沒有一定質(zhì)和量的學(xué)生黨員，就沒有建立學(xué)生黨支部的前提，有學(xué)生黨員才有學(xué)生黨支部，有學(xué)生黨支部才有學(xué)生黨支部建設(shè)，所以學(xué)生黨支部建設(shè)首先是抓黨員發(fā)展工作。我們認(rèn)為黨員發(fā)展工作應(yīng)遵循“七個(gè)步驟”壯大積極分子隊(duì)伍。這是黨員發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，必須做細(xì)做實(shí)。要面向全體學(xué)生實(shí)施黨的基本知識(shí)教育工程，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨的基本知識(shí)教育普及率達(dá)到100%，尤其是要努力實(shí)現(xiàn)大學(xué)新生黨的基本知識(shí)教育普及率達(dá)到100%，入黨積極分子培訓(xùn)率達(dá)到100%，預(yù)備黨員培訓(xùn)率達(dá)到100%。提高黨在學(xué)生中的影響力、據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，全校共有1960名學(xué)生遞交入黨申請(qǐng)，超過學(xué)生總數(shù)的40%，其中物理系二、三年級(jí)達(dá)學(xué)生總數(shù)的90%，化學(xué)系達(dá)學(xué)生總數(shù)的60%，美術(shù)系達(dá)學(xué)生總數(shù)的50%。第二，抓培訓(xùn)，發(fā)揮黨校的陣地與熔爐作用。培訓(xùn)是提高積極分子思想政治素質(zhì)的重要途徑。我們用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的基本理論武裝積極分子，使之明確入黨目的，端正入黨動(dòng)機(jī)，觀點(diǎn)和方法，解決思想入黨問題。2001年以來，在各黨總支（黨支部）培訓(xùn)積極分子的基礎(chǔ)上，學(xué)校黨校舉辦了8期積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員1976人，合格率達(dá)98%，優(yōu)秀率超過25%，提高了積極分子的思想政治素質(zhì)。第三，抓“推優(yōu)”，發(fā)揮共青團(tuán)的作用。校團(tuán)委結(jié)合實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加大

推優(yōu)力度，擴(kuò)大推優(yōu)覆蓋面，2003和2004年共推薦1256名優(yōu)秀學(xué)生作為發(fā)展對(duì)象，為“早選苗，早培養(yǎng)，早發(fā)展”奠定了基礎(chǔ)。發(fā)展關(guān)口前移逐步實(shí)現(xiàn)，“三少三多”（低年級(jí)積極分子少、推優(yōu)人數(shù)少、發(fā)展黨員人數(shù)少和高年級(jí)積極分子多、推優(yōu)人數(shù)多、發(fā)展黨員人數(shù)多）格局逐步改變，黨員分布不平衡狀況及黨員結(jié)構(gòu)逐步改善。第四，抓銜接，做好與中學(xué)階段的銜接工作。這是實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作目標(biāo)中“一年級(jí)有黨員”的基礎(chǔ)性工作，也是發(fā)展黨員不可忽視的環(huán)節(jié)。新生錄取入學(xué)之后，進(jìn)行全面調(diào)查，統(tǒng)計(jì)出在中學(xué)已入黨的預(yù)備黨員數(shù)和正式黨員數(shù)，已列為培養(yǎng)和發(fā)展對(duì)象的人數(shù)，已遞交申請(qǐng)的積極分子人數(shù)。同時(shí)做好新生入學(xué)后遞交申請(qǐng)的積極分子人數(shù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分析，為一年級(jí)黨員發(fā)展工作提供資料，奠定基礎(chǔ)，把大學(xué)階段與中學(xué)階段的發(fā)展工作銜接起來，保持持續(xù)性。第五，抓培養(yǎng)考察，發(fā)揮聯(lián)系人的作用。培養(yǎng)考察是培養(yǎng)對(duì)象確定后的一項(xiàng)重要工作，任務(wù)落在聯(lián)系人肩上，要做好這項(xiàng)工作，就必須發(fā)揮聯(lián)系人的作用。聯(lián)系人應(yīng)從培養(yǎng)對(duì)象的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活方面入手，工作要增強(qiáng)針對(duì)性，有的放矢，提高實(shí)效，做好登記。只有這樣，才能提供翔實(shí)而準(zhǔn)確的第一手培養(yǎng)考察資料，提出明確具體的發(fā)展意見。第六，抓發(fā)展，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。發(fā)展工作必須遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。我們圍繞高年級(jí)“支部建在班上”和學(xué)生班級(jí)“一年級(jí)有黨員、二年級(jí)有黨小組、三年級(jí)有黨支部”的工作目標(biāo)，加大發(fā)展力度，黨員逐年遞增，比例逐年提高，隊(duì)伍不斷壯大。1999年以來，發(fā)展黨員572人，其中2003年111名，2004年193名。2003年學(xué)生黨員達(dá)學(xué)生總數(shù)的4.6%，其中小學(xué)教育系達(dá)到全系學(xué)生總數(shù)的9.3%。2004年全校黨員500多人，其中學(xué)生黨員300多人，超過學(xué)生總數(shù)的5%。第七，抓繼續(xù)教育，保持連續(xù)性。優(yōu)秀大學(xué)生被吸收為預(yù)備黨員后，教育考察工作并沒有結(jié)束。黨員教育具有長期性，要樹立終身教育思想，繼續(xù)做好預(yù)備期教育考察工作，進(jìn)行先進(jìn)性教育和更高層次培訓(xùn)，提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和黨性鍛煉機(jī)會(huì)，交任務(wù)，壓擔(dān)子，教方法，使之保持先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用，按期轉(zhuǎn)正，從根本上解決思想入黨問題，把他們培養(yǎng)成為堅(jiān)定的馬克思主義者。

（二）支部設(shè)置工作。學(xué)生黨支部設(shè)置工作是高校學(xué)生黨支部建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。黨支部設(shè)置科學(xué)不科學(xué)，規(guī)范不規(guī)范，合理不合理，關(guān)系到工作的成效，影響到戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的發(fā)揮。我們認(rèn)為學(xué)生黨支部設(shè)置工作應(yīng)遵循“四個(gè)必須”。其一，必須納入設(shè)置范疇，創(chuàng)新模式。學(xué)生黨支部是學(xué)校黨組織的重要組成部分，必須納入學(xué)校黨組織設(shè)置范疇。我們?cè)谡{(diào)整組織設(shè)置過程中，根據(jù)全校黨員的構(gòu)成與分布情況，組建13個(gè)黨總支，設(shè)置36個(gè)黨支部，其中學(xué)生黨支部15個(gè)，把學(xué)生黨支部建在年級(jí)或班級(jí)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生黨支部設(shè)置零的突破。革新原有黨委—教工黨支部—黨小組舊模式，創(chuàng)新黨委—黨總支—黨支部（教工黨支部、學(xué)生黨支部）—黨小組新模式，擴(kuò)大了黨組織覆蓋面。其二，必須對(duì)照條件，遵守規(guī)定。學(xué)生黨支部是聯(lián)系大學(xué)生的橋梁和紐帶，設(shè)置學(xué)生黨支部必須對(duì)照黨支部設(shè)置的條件，遵守《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，以及《廣西壯族自治區(qū)高等學(xué)校實(shí)施〈中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例〉的辦法》的規(guī)定，堅(jiān)持便于管理的原則，做到科學(xué)、規(guī)范、合理、有效，才能充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用、與大學(xué)生“零距離”接觸的優(yōu)勢(shì)及做學(xué)生思想政治工作和學(xué)生管理工作的獨(dú)特作用。我們根據(jù)學(xué)生黨員的構(gòu)成和分布情況，對(duì)照條件按照規(guī)定設(shè)置的學(xué)生黨支部，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作和學(xué)生管理工作提供了組織保障。其三，必須從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮。學(xué)生黨員發(fā)展是不平衡的，有一定的規(guī)律性。年級(jí)不同，班級(jí)不同，情況不同。黨員比例、黨員人數(shù)、預(yù)備黨員與正式黨員各不相同。但一般來說，低年級(jí)發(fā)展得少，高年級(jí)發(fā)展得多；年級(jí)越低黨員人數(shù)越少，年級(jí)越高黨員人數(shù)越多；低年級(jí)黨員人數(shù)少且預(yù)備黨員多，高年級(jí)黨員人數(shù)多且正式黨員多，呈現(xiàn)倒金字塔結(jié)構(gòu)。設(shè)置學(xué)生黨支部必須從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮多重因素和各種情況，才

能真正做到科學(xué)、規(guī)范、合理、有效。同時(shí)，要改善黨員的分布結(jié)構(gòu)，為學(xué)生黨支部設(shè)置創(chuàng)造更好的條件，才能全面實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作目標(biāo)。其四，必須及時(shí)調(diào)整，保持連續(xù)性。學(xué)生黨員人數(shù)的變化也有一定的規(guī)律性。一年一度的新生入學(xué)，有的新生班級(jí)黨員數(shù)是從零開始的；一年一屆的畢業(yè)生黨員就業(yè)，走向社會(huì)，學(xué)生黨員數(shù)就會(huì)減少，呈現(xiàn)非連續(xù)性。必須根據(jù)新情況，及時(shí)調(diào)整學(xué)生黨支部的設(shè)置，做到連續(xù)性與非連續(xù)性的統(tǒng)一?？梢妼W(xué)生黨支部設(shè)置不是一成不變的，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過程。

（三）干部配備工作。學(xué)生黨支部干部配備是學(xué)生黨支部建設(shè)一項(xiàng)非常重要的工作。這項(xiàng)工作，做得好不好，干部選配得好不好，關(guān)系到學(xué)生黨支部班子力量的強(qiáng)弱，學(xué)生黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，黨的路線方針政策及學(xué)校規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，因而必須慎重。我們認(rèn)為學(xué)生黨支部干部配備工作應(yīng)抓好“一個(gè)重點(diǎn)”、“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，注意“兩個(gè)特點(diǎn)”。抓好“一個(gè)重點(diǎn)”，就是要抓好支部書記的選配工作。支部書記的選配是學(xué)生黨支部干部配備的關(guān)鍵，支部書記是學(xué)生黨支部的班長和支部工作的組織者和推動(dòng)者，務(wù)必抓住這個(gè)關(guān)鍵，務(wù)必配強(qiáng)、配好支部書記。支部書記配得越強(qiáng)，配得越好，凝聚力和戰(zhàn)斗力就越強(qiáng)，學(xué)生黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮得越好，學(xué)生黨員的先進(jìn)性就越能充分地體現(xiàn)。抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，就是要抓好支部書記及支部委員的選配環(huán)節(jié)和培訓(xùn)環(huán)節(jié)。把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的人選拔到支部書記和支委崗位上來。同時(shí)，對(duì)支部書記和支委成員進(jìn)行分期分批培訓(xùn)，不斷提高他們的能力和水平，把學(xué)生黨支部班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。注意“兩個(gè)特點(diǎn)”，就是要注意學(xué)生黨員自身特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)分布特點(diǎn)。學(xué)生黨員年輕，有朝氣，有活力，有創(chuàng)新精神，易接受新生事物，但經(jīng)驗(yàn)不足，不夠成熟，黨性鍛煉需要加強(qiáng)。學(xué)生黨員的分布結(jié)構(gòu)是不平衡的，低年級(jí)黨員人數(shù)少，預(yù)備黨員多，正式黨員少，高年級(jí)黨員人數(shù)多，正式黨員多，相對(duì)成熟。支部書記的選配，在一般情況下可由學(xué)生黨員擔(dān)任，在暫時(shí)沒有合適人選的特殊情況下，可由教師黨員擔(dān)任。支委成員的選配，可由學(xué)生黨員擔(dān)任。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)生黨支部的縱向聯(lián)系和橫向聯(lián)系，建立健全工作機(jī)制，指導(dǎo)和加強(qiáng)學(xué)生黨支部的工作。

（四）工作機(jī)制創(chuàng)新。學(xué)生黨建在學(xué)生黨員隊(duì)伍不斷壯大和黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大的新形勢(shì)下，更加需要行之有效的工作機(jī)制和靈活多樣的工作方式。學(xué)生黨建必須圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方式。

學(xué)生黨支部建設(shè)工作應(yīng)創(chuàng)新“三個(gè)工作機(jī)制”。第一，聯(lián)動(dòng)機(jī)制。就是縱向關(guān)系入手，落實(shí)黨委班子成員和系（部）黨總支成員的學(xué)生黨支部聯(lián)系點(diǎn)，建立黨委、系（部）黨總支、學(xué)生黨支部、學(xué)生黨小組的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生黨支部的縱向聯(lián)系。構(gòu)建暢通快捷的信息平臺(tái)，使學(xué)生黨支部能及時(shí)把黨的聲音、路線方針政策的精神傳達(dá)落實(shí)到學(xué)生黨員和學(xué)生群眾；全面準(zhǔn)確地向上級(jí)黨組織反饋學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)工作生活情況及意見和建議，為科學(xué)決策提供第一手資料，上下聯(lián)動(dòng)，不斷開創(chuàng)學(xué)生黨建工作的新局面。第二，互動(dòng)機(jī)制。就是從橫向關(guān)系入手，建立黨支部互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生黨支部的橫向聯(lián)系。一是建立學(xué)生黨支部與教工黨支部的互動(dòng)機(jī)制。教工黨支部有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，教師黨員與學(xué)生黨員及學(xué)生群眾最接近，易建立溝最熟悉教師的教學(xué)情況和學(xué)生的思想學(xué)習(xí)工作生活情況，最掌握輿情信息，所以學(xué)生黨支部可及時(shí)將信息反饋給教工黨支部，利于化解矛盾，解決系（部）工作中的問題，促進(jìn)教工黨支部建設(shè)，發(fā)揮教工黨支部在黨

通常是共性的問題或同樣的問題，加強(qiáng)各學(xué)生黨支部的橫向聯(lián)系，形成互動(dòng)，取長補(bǔ)短，可少走彎路，提高效率，事半功倍。第三，監(jiān)督機(jī)制。就是從制度入手，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)建立學(xué)生黨支部的工作監(jiān)督機(jī)制。學(xué)生黨支部的工作對(duì)象是學(xué)生黨員和學(xué)生群眾，每項(xiàng)工作都關(guān)系到大學(xué)生的切身利益。學(xué)生黨支部應(yīng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)的內(nèi)在要求，結(jié)合黨支部的工作實(shí)際，建立健全工作監(jiān)督機(jī)制，確保黨支部及其黨員在憲法和法律的范圍內(nèi)開展活動(dòng)，才能充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，維護(hù)好黨的形象，維護(hù)好大學(xué)生的合法權(quán)益。

學(xué)生黨建工作必須改進(jìn)工作方式，變單一方式為多種方式。首先，改進(jìn)作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。各學(xué)生黨支部深入開展調(diào)查研究，以座談會(huì)、個(gè)別交談、問卷、聽匯報(bào)等多種形式聽取學(xué)生黨員和變縱向工作方式為縱橫結(jié)合方式。各學(xué)生黨支部在過去重視縱向聯(lián)系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)黨支部之間，以及與教工黨支部之間的橫向聯(lián)系，進(jìn)行工作交流，溝通信息，取長補(bǔ)短，提高工作質(zhì)量和效率。第三，變內(nèi)部工作方式為內(nèi)外結(jié)合工作方式。各學(xué)生黨支部在加強(qiáng)內(nèi)部工作聯(lián)系的基礎(chǔ)上，逐步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織、兄弟院校學(xué)生黨組織之間的聯(lián)系，向先進(jìn)基層黨組織學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，拓寬思路；同時(shí)，把學(xué)生黨員形成內(nèi)外相結(jié)合的工作方式。第四，變自上而下為自上而下、自下而上結(jié)合方式。各學(xué)生黨支部在過去偏重自上而下的工作方式的基礎(chǔ)上，又采取自下而上的工作方式，在學(xué)生中開展宣傳思想政治工作，宣傳、落實(shí)黨的路線方針政策和學(xué)校的規(guī)章制度，力所能及地解決學(xué)生關(guān)注的日常生活和社會(huì)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)條件不成熟的，或一時(shí)難以解決的，做耐心細(xì)致的解釋工作，并及時(shí)反饋給上級(jí)黨組織，在上情下達(dá)的基各學(xué)生黨支部要按照“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，改變問題出現(xiàn)了，才去解決的被動(dòng)的工作方式，要沉下去，主動(dòng)出擊，了解和掌握大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)生活情況，及時(shí)化解矛盾，使問題解決在萌芽狀態(tài)，這一方式的轉(zhuǎn)變使各學(xué)生黨支部掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。

三、結(jié)論

我們?cè)趯W(xué)生黨支部建設(shè)工作的探索性研究與實(shí)踐中，縱觀黨員發(fā)展、支部設(shè)置、干部配備、工作機(jī)制創(chuàng)新及工作方式的改進(jìn)等各項(xiàng)工作，得出了這樣的結(jié)論：高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作有其內(nèi)在的規(guī)律，每項(xiàng)工作都有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律性。學(xué)生黨支部建設(shè)工作必須緊緊圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)來進(jìn)行，在工作中應(yīng)遵循“七個(gè)步驟”，“四個(gè)必須”，抓好“一個(gè)重點(diǎn)”、“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，注意“兩個(gè)特點(diǎn)”，創(chuàng)新“三個(gè)工作機(jī)制”改進(jìn)工作方式。

本文系廣西高校2004年黨建和德育工作立項(xiàng)研究課題“高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作規(guī)律研究”成果論文之一

課題負(fù)責(zé)人 陸文戈；課題組成員 陸文戈 胡安定 吳江萍 伍國祥 聶增榮 羅家才 張紅烽 周永俊

執(zhí)筆人 胡安定

第五篇：高校共青團(tuán)能力建設(shè)的研究

高校共青團(tuán)能力建設(shè)的研究

內(nèi)容摘要

能力建設(shè)是共青團(tuán)的一項(xiàng)根本建設(shè)，也是高校共青團(tuán)組織長期面臨的一個(gè)重要課題。本文根據(jù)華東理工大學(xué)共青團(tuán)組織一年來的工作實(shí)踐，總結(jié)出了當(dāng)前加強(qiáng)高校共青團(tuán)能力建設(shè)的“五項(xiàng)修煉”，即以“倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、建設(shè)品牌項(xiàng)目”為基礎(chǔ)，以對(duì)工作“進(jìn)行系統(tǒng)思考”為動(dòng)力，以“自我持續(xù)超越、推進(jìn)成果顯現(xiàn)”為推動(dòng)，有效提升共青團(tuán)的各項(xiàng)能力。

關(guān)鍵詞

高校共青團(tuán)　能力建設(shè)　五項(xiàng)修煉　實(shí)踐創(chuàng)新

共青團(tuán)的能力，就是共青團(tuán)組織按照黨的要求，緊密結(jié)合青年和青年工作特點(diǎn)，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用、黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用、國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用，促進(jìn)青年一代健康成長，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為祖國和人民作貢獻(xiàn)的本領(lǐng)。近年來，華東理工大學(xué)團(tuán)組織在積極貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》的文件精神基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校共青團(tuán)工作的實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)高校共青團(tuán)的能力建設(shè)進(jìn)行了深入系統(tǒng)的思考和實(shí)踐創(chuàng)新的嘗試，這就是以“進(jìn)行系統(tǒng)思考、自我持續(xù)超越、倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、建設(shè)品牌項(xiàng)目、推進(jìn)成果顯現(xiàn)”等五項(xiàng)修煉為工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，探索“滿足青年學(xué)生需求最大化基礎(chǔ)上的廣泛認(rèn)同”的多種實(shí)現(xiàn)路徑，努力增強(qiáng)我校團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，持續(xù)推進(jìn)我校共青團(tuán)組織的能力建設(shè)。

第一項(xiàng)修煉：進(jìn)行系統(tǒng)思考

進(jìn)行系統(tǒng)思考就是要整體、動(dòng)態(tài)、本質(zhì)地思考問題，改善思維方式，這是高校共青團(tuán)組織加強(qiáng)能力建設(shè)的核心，是“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

（一）整體思考，合理規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑

2004年11月，我們啟動(dòng)了三年行動(dòng)計(jì)劃，并在全校范圍內(nèi)全面實(shí)施“奮進(jìn)工程”?！皧^進(jìn)工程”的目標(biāo)就是通過三年的努力，把我校共青團(tuán)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、研究型的共青團(tuán)組織，持續(xù)注入發(fā)展動(dòng)力，不斷提升戰(zhàn)斗力、吸引力、凝聚力和服務(wù)力?！皧^進(jìn)工程”對(duì)高校共青團(tuán)組織的“思想教育引導(dǎo)、素質(zhì)深化拓展、校園文化建設(shè)、學(xué)生成才服務(wù)和團(tuán)的組織建設(shè)”等五個(gè)工作領(lǐng)域進(jìn)行了合理規(guī)劃，確定了“以思想教育引導(dǎo)為核心，以素質(zhì)深化拓展為重點(diǎn)，以校園文化建設(shè)為基礎(chǔ)，以學(xué)生成才服務(wù)為平臺(tái)，以團(tuán)的組織建設(shè)為保障”的整體工作思路。

思想教育引導(dǎo)方面實(shí)施“明德項(xiàng)目計(jì)劃”，重點(diǎn)建設(shè)“正心誠意”、“潤德修身”和“誠信校園”三個(gè)子項(xiàng)目，分別用來加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育、思想道德教育和誠信修身教育等三個(gè)方面工作。素質(zhì)深化拓展方面實(shí)施“格致項(xiàng)目計(jì)劃”，重點(diǎn)建設(shè)“博學(xué)篤志”、“慎思篤行”、“四位一體”和“騰飛基地”四個(gè)子項(xiàng)目，分別用來加強(qiáng)大學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、科技學(xué)術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和素質(zhì)深化拓展等四個(gè)方面的工作。校園文化建設(shè)方面實(shí)施“冶性項(xiàng)目計(jì)劃”，重點(diǎn)建設(shè)“開卷有益”、“悅目爽心”、“引經(jīng)據(jù)典”、“商業(yè)精英”、“精品社團(tuán)”和“青春驛站”六個(gè)子項(xiàng)目，分別用來加強(qiáng)校園讀書文化、校園娛樂文化、校園高雅文化、校園商業(yè)文化、校園社團(tuán)文化和校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。學(xué)生成才服務(wù)方面實(shí)施“導(dǎo)航項(xiàng)目計(jì)劃”，重點(diǎn)建設(shè)包括“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航”、“職業(yè)導(dǎo)航”、“心理導(dǎo)航”和“滿園芬芳”四個(gè)子項(xiàng)目，分別用來加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)生就業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)生心理素質(zhì)優(yōu)化和學(xué)生育優(yōu)評(píng)優(yōu)推優(yōu)等四個(gè)方面的工作。團(tuán)的組織建設(shè)方面實(shí)施“務(wù)本項(xiàng)目計(jì)劃”，重點(diǎn)建設(shè)“根深本固”、“解疑釋惑”、“愛崗有為”、“秀外慧中”、“一體兩翼”、“百花齊放”和“研深覃精”七個(gè)子項(xiàng)目，分別用來加強(qiáng)班級(jí)團(tuán)日活動(dòng)、學(xué)生團(tuán)校建設(shè)、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)、社團(tuán)社區(qū)團(tuán)工委建設(shè)、基層共青團(tuán)工作促進(jìn)和青年工作研究與促進(jìn)等七個(gè)方面的工作。

（二）改善思維方式，堅(jiān)持活動(dòng)、建設(shè)、研究、服務(wù)四位一體綜合推進(jìn)

當(dāng)前，高校共青團(tuán)“五強(qiáng)五弱”的工作局面仍然沒有改變，影響和制約著高校共青團(tuán)組織進(jìn)一步提高自身能力的建設(shè)。這“五強(qiáng)五弱”分別是：在服務(wù)的對(duì)象上群眾性強(qiáng)、先進(jìn)性弱；在工作性質(zhì)上教育性強(qiáng)，服務(wù)性弱；在工作內(nèi)容上活動(dòng)性強(qiáng)、研究性弱；在開展工作的形式上封閉性強(qiáng)、開放性弱；在工作實(shí)效上個(gè)體效應(yīng)強(qiáng)、整體組合弱。

近年來，我們始終堅(jiān)持活動(dòng)、建設(shè)、研究、服務(wù)四位一體綜合推進(jìn)，貼近、互動(dòng)、凝聚、引領(lǐng)四點(diǎn)一線遞進(jìn)深化。既重視大型活動(dòng)的開展，又重視共青團(tuán)制度建設(shè)（如專職團(tuán)干部的360度考評(píng)制度等）；既重視活動(dòng)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性，又重視研究和把握工作的前瞻性和規(guī)律性（如開展團(tuán)員和團(tuán)支部現(xiàn)狀的調(diào)查分析等），既重視活動(dòng)的教育性，又重視各項(xiàng)工作對(duì)學(xué)生成才的服務(wù)性（如各類成才報(bào)告會(huì)等）。在工作路徑上，既重視貼近黨政中心任務(wù)、貼近學(xué)生團(tuán)員需求、貼近青年工作實(shí)際，又重視供求互動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)；既重視對(duì)對(duì)青年的思想凝聚、組織凝聚、服務(wù)凝聚和情感凝聚，又重視對(duì)學(xué)生團(tuán)員的價(jià)值取向和發(fā)展方向的引領(lǐng)。

第二項(xiàng)修煉：倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)

重視青年學(xué)習(xí)、組織青年學(xué)習(xí)、自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí)、積極引領(lǐng)學(xué)習(xí)，構(gòu)成了共青團(tuán)的學(xué)習(xí)特質(zhì)，是共青團(tuán)的一項(xiàng)重要政治使命和鮮明特征，決定了共青團(tuán)具有建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)在動(dòng)力和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的十六大提出了形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展的要求。團(tuán)的十五大也向全團(tuán)明確提出了按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和服務(wù)型組織的要求，加強(qiáng)團(tuán)組織的學(xué)習(xí)能力和服務(wù)能力建設(shè)的任務(wù)。倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是高校共青團(tuán)能力建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一。

（一）團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)機(jī)制：個(gè)人學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)、深度會(huì)談是關(guān)鍵

個(gè)人學(xué)習(xí)是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，深度會(huì)談是實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。個(gè)人學(xué)習(xí)要出自每個(gè)人內(nèi)心深處的需要，深度會(huì)談是在無拘無束的探索中自由交流自己心中的想法，交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反思、探詢、相互支持與啟發(fā)，從中得到超過各自個(gè)人認(rèn)識(shí)的認(rèn)識(shí)。一年來，我們將集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，建立了“四個(gè)一”的學(xué)習(xí)機(jī)制，即：每周一次深度會(huì)談，校團(tuán)委每周組織專職團(tuán)干部進(jìn)行座談和討論；每月一次的學(xué)習(xí)交流，團(tuán)委每月組織團(tuán)干部以各種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)交流；每學(xué)期一篇工作論文，團(tuán)委將團(tuán)干部的工作論文進(jìn)行交流和評(píng)比；每學(xué)年一次工作研討，結(jié)合本學(xué)年的工作實(shí)際和工作經(jīng)驗(yàn)，開展工作研討。

（二）團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)方法：六步學(xué)習(xí)法

為了使學(xué)習(xí)機(jī)制更進(jìn)一步完善，我們提出了具有指導(dǎo)意義的“六部學(xué)習(xí)法”，即：學(xué)、聽、議、做、寫、評(píng)?！皩W(xué)”即是要進(jìn)行自學(xué)，自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，廣泛學(xué)習(xí)；“聽”即是要向他人學(xué)習(xí)，聽取專業(yè)的報(bào)告，學(xué)習(xí)先進(jìn)性理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；“議”即是將自己的學(xué)習(xí)與研討結(jié)合起來，每周的工作交流，每學(xué)期的工作研討都是在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高的良好機(jī)會(huì)；“做”就是要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上廣泛開展實(shí)踐，將學(xué)習(xí)的理論運(yùn)用到實(shí)踐中去；“寫”即是將自己的學(xué)習(xí)體會(huì)用工作論文的形式落實(shí)到書面上，為以后的工作奠定借鑒基礎(chǔ)，為廣泛的交流提供條件；“評(píng)”即是建立評(píng)價(jià)機(jī)制，將學(xué)習(xí)的效果和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納，得出更進(jìn)一步的改進(jìn)措施。在每步教育中，要結(jié)合青年特點(diǎn)，創(chuàng)新教育形式，引導(dǎo)團(tuán)員青年和團(tuán)干部在豐富多彩、喜聞樂見的活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我教育。

第三項(xiàng)修煉：建設(shè)品牌項(xiàng)目

建設(shè)品牌項(xiàng)目就是重點(diǎn)建設(shè)若干活動(dòng)項(xiàng)目，形成具有特色優(yōu)勢(shì)的活動(dòng)品牌，這是高校共青團(tuán)加強(qiáng)能力建設(shè)的第二個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

（一）建設(shè)品牌項(xiàng)目的目的是強(qiáng)化精品意識(shí)

活動(dòng)項(xiàng)目是共青團(tuán)工作的主體，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化推進(jìn)已經(jīng)成為高校共青團(tuán)工作的共識(shí)。但是高校共青團(tuán)項(xiàng)目面大量廣，就我校而言，全年面向全體學(xué)生團(tuán)員正常開展的活動(dòng)項(xiàng)目就達(dá)到52項(xiàng)。在這些項(xiàng)目中，如果每一項(xiàng)都追求卓越，顯然對(duì)資源極其稀缺的共青團(tuán)組織來說，必然力不從心，而如果每一項(xiàng)都平均分配資源，則往往又會(huì)導(dǎo)致工作的平淡無奇，影響戰(zhàn)斗力和吸引力。因此，對(duì)高校共青團(tuán)組織來說，必須對(duì)所有的項(xiàng)目進(jìn)行常規(guī)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和品牌項(xiàng)目的區(qū)分。建設(shè)品牌項(xiàng)目也就是要強(qiáng)化精品意識(shí)和品牌意識(shí)，這也是形成各高校比較優(yōu)勢(shì)（或者說學(xué)校特色）的關(guān)鍵所在。2005年，我校在梳理共青團(tuán)所有活動(dòng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，確定了要重點(diǎn)建設(shè)的十大品牌項(xiàng)目，一是“校園文化社區(qū)行——社團(tuán)進(jìn)社區(qū)”；二是“名家走近青年”；三是“生存模擬實(shí)踐大賽”；四是“華理制造校園文化之星”；五是“經(jīng)典華理”；六是“新生導(dǎo)航——新生展示季”；七是“杰出青年校友論壇”；八是“大型團(tuán)日觀摩”；九是“思想學(xué)術(shù)節(jié)”；十是“團(tuán)隊(duì)行為訓(xùn)練”。

（二）建設(shè)品牌項(xiàng)目關(guān)鍵是構(gòu)建三個(gè)體系

建設(shè)品牌項(xiàng)目的關(guān)鍵是要構(gòu)建三個(gè)體系，即組織領(lǐng)導(dǎo)體系、物質(zhì)支撐體系和技術(shù)保障體系。構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系是投入組織資源，構(gòu)建物質(zhì)支撐體系是投入物質(zhì)資源，而構(gòu)建技術(shù)保障體系則是投入技術(shù)資源。三項(xiàng)資源的整合和優(yōu)化配置是建設(shè)品牌項(xiàng)目的三個(gè)重要支點(diǎn)。我們?cè)诮ㄔO(shè)品牌項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)，既有學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，又有分項(xiàng)目的項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)小組，并實(shí)現(xiàn)校院合理分工、充分互動(dòng)。在物質(zhì)投入上，對(duì)于品牌項(xiàng)目活動(dòng)在人力物力上給予充分的傾斜，確保品牌項(xiàng)目追求卓越、精益求精。另外，對(duì)于學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的品牌項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取學(xué)校專業(yè)老師的學(xué)術(shù)支持，聘請(qǐng)了一批工、理、商、文、法等領(lǐng)域的專家擔(dān)任工作顧問和學(xué)術(shù)指導(dǎo)。

第四項(xiàng)修煉：自我持續(xù)超越

組織行為學(xué)理論告訴我們，個(gè)人和組織在發(fā)展中始終面臨兩個(gè)重要的極限，即自我極限和常規(guī)極限。自我極限即自我認(rèn)為個(gè)人和組織的能力是有限的，一項(xiàng)工作別人不能解決，自己也不能解決；常規(guī)極限即過去是怎樣做的，現(xiàn)在就應(yīng)怎樣做，別人怎樣做的，自己就應(yīng)怎樣做。加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)就是要鼓勵(lì)團(tuán)干部和團(tuán)組織向自我挑戰(zhàn)，向極限挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)自我持續(xù)超越。它是高校共青團(tuán)能力建設(shè)的重要張力之一。

（一）自我持續(xù)超越的核心就是要把工具型工作觀轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造型工作觀

由于種種原因，一部分共青團(tuán)干部的工作觀是工具型的，他們的工作只滿足于上傳下達(dá)，應(yīng)付各種任務(wù)，工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性不夠，缺乏思考和總結(jié)，造成了工作的僵硬化、程式化，失去了應(yīng)有的活力和先進(jìn)性。近年來，我們?yōu)榻ㄔO(shè)一支“黨放心、青年滿意”的共青團(tuán)干部隊(duì)伍，積極探索新形勢(shì)下共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制，激發(fā)團(tuán)干部成為始終“自我持續(xù)超越”的創(chuàng)造型干部。一年來，學(xué)校團(tuán)委開展多次專題研討會(huì)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)團(tuán)干部的思想教育，強(qiáng)化轉(zhuǎn)變工具型工作觀為創(chuàng)造型工作觀的意識(shí)。2005年，學(xué)校團(tuán)委在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上制定了《專職團(tuán)干部360度考核制度》，對(duì)校院兩級(jí)團(tuán)干部的工作職責(zé)、工作要求、選拔程序、績(jī)效考核和業(yè)績(jī)激勵(lì)作出了明確的規(guī)定，考核制度中的各項(xiàng)指標(biāo)在確定指數(shù)時(shí)加大了各項(xiàng)工作創(chuàng)新性的權(quán)重；同年建立的《紅旗分團(tuán)委360度考核制度》、《紅旗團(tuán)支部考核制度》也遵循了以上的原則。另外，在每期團(tuán)日活動(dòng)主題確定上，注重給予團(tuán)支部更靈活的組織空間，在每月“十佳團(tuán)日活動(dòng)”中，更加突出創(chuàng)新性指數(shù)。2005年校部對(duì)學(xué)校各部門進(jìn)行業(yè)績(jī)考核時(shí)，我校團(tuán)委在所有部門中，創(chuàng)新指數(shù)排名第一。

（二）自我持續(xù)超越的動(dòng)力是共青團(tuán)干部的使命感

如果目標(biāo)一直能在組織中鼓舞人心，那就是擁有一種能夠凝聚并堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)的能力。共同愿景的整合，便是組織的全體成員的使命。只有當(dāng)全體成員致力于實(shí)現(xiàn)共同的理想、愿望和共同關(guān)注的愿景時(shí)，才會(huì)產(chǎn)生自覺的創(chuàng)造和超越的意識(shí)。近年來，我們逐步明確了我校共青團(tuán)組織的大愿景是“滿足學(xué)生需求最大化基礎(chǔ)上的廣泛認(rèn)同”，各學(xué)院團(tuán)組織的小愿景是“特色＋精品的比較優(yōu)勢(shì)”，各級(jí)團(tuán)干部的個(gè)人愿景是“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)造型、研究型，有競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展的黨政后備干部”。三個(gè)愿景的結(jié)合促進(jìn)了使命感的形成和強(qiáng)化，也促進(jìn)了共青團(tuán)的“自我持續(xù)超越”。在實(shí)際工作中，學(xué)校各級(jí)團(tuán)干部在秉承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，從工作理念、工作內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)的方式方法上都能夠大膽探索，如理學(xué)院在2005年就首次組織公推直選學(xué)生會(huì)主席；每年的思想學(xué)術(shù)節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)、社團(tuán)節(jié)的組織都能夠給學(xué)生耳目一新的感覺。

（三）自我持續(xù)超越的關(guān)鍵是堅(jiān)持激勵(lì)相容的原則

自我持續(xù)超越關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)組織和共青團(tuán)干部的“雙贏”，也就是要始終堅(jiān)持激勵(lì)相容的原則。激勵(lì)相容就是要做到外在激勵(lì)和內(nèi)在激勵(lì)的統(tǒng)一。一年來，我們?cè)诮M織各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)堅(jiān)持激勵(lì)相容的原則，制定和實(shí)施各項(xiàng)激勵(lì)政策。如為活躍班團(tuán)組織實(shí)施主題團(tuán)日競(jìng)標(biāo)制度（競(jìng)標(biāo)成功給予全額資助），學(xué)院承辦校級(jí)活動(dòng)實(shí)施答辯制度，此外還有學(xué)生干部崗位動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換制度、紅旗分團(tuán)委流動(dòng)紅旗制度等。

第五項(xiàng)修煉：推進(jìn)成果顯現(xiàn)

工作成果顯性化是共青團(tuán)工作的一個(gè)鮮明的特征。成果顯現(xiàn)往往被狹窄的理解為共青團(tuán)的活動(dòng)場(chǎng)面。我們認(rèn)為，共青團(tuán)工作成果顯現(xiàn)的方式是多維的，是活動(dòng)場(chǎng)面、總結(jié)宣傳、經(jīng)驗(yàn)提煉、學(xué)術(shù)探討和服務(wù)對(duì)象素質(zhì)的提升等多種方式的統(tǒng)一和結(jié)合。推進(jìn)成果顯現(xiàn)是高校共青團(tuán)加強(qiáng)能力建設(shè)的第二項(xiàng)重要的張力。

我們?cè)谕七M(jìn)成果顯現(xiàn)工作中，借鑒海爾集團(tuán)的企業(yè)管理“OEC”模式，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。

O（overall），全面規(guī)劃，即對(duì)成果顯現(xiàn)要做全面的計(jì)劃和要求，對(duì)于一項(xiàng)活動(dòng)的開展要重點(diǎn)關(guān)注能夠給予服務(wù)對(duì)象什么樣的體會(huì)和感受，達(dá)到怎樣的實(shí)效，通過何種途徑顯性成果。我們基于“以往很多工作只完成了三分之二”的判斷，提出“完善三分之一”的要求，這三分之一就是總結(jié)、宣傳、提煉部分。

E（everyone，everyday，everything），即人人有要求、天天有記錄、事事有總結(jié)。人人有要求，就是校院兩級(jí)團(tuán)組織和從事共青團(tuán)工作的團(tuán)干部都要有推進(jìn)成果顯現(xiàn)的意識(shí)，在工作中建立成果顯現(xiàn)的方法體系，如確立了四大發(fā)展報(bào)告系列（社團(tuán)發(fā)展報(bào)告、校園文化發(fā)展報(bào)告、青年學(xué)生發(fā)展報(bào)告、社會(huì)實(shí)踐發(fā)展報(bào)告）。天天有記錄，就是要求每一天的工作要有大事記。事事有總結(jié)，就是每一項(xiàng)活動(dòng)開始時(shí)有計(jì)劃、結(jié)束時(shí)有總結(jié)，并努力通過媒體加以宣傳報(bào)導(dǎo)。

C（control），過程控制，也就是活動(dòng)結(jié)束后的兩周內(nèi)檢查活動(dòng)總結(jié)，每學(xué)期檢查一次學(xué)期總結(jié)，每學(xué)年整理出版學(xué)校共青團(tuán)工作年鑒。

在推進(jìn)成果顯性化建設(shè)的一年中，我們開展的各類活動(dòng)被校外媒體報(bào)道了近120次，其中包括中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國青年報(bào)等著名新聞媒體。同時(shí)，還編輯了《2005年華東理工大學(xué)社團(tuán)發(fā)展報(bào)告》、《2004年華東理工大學(xué)團(tuán)日活動(dòng)精品集》等出版物，有力展示了共青團(tuán)在服務(wù)學(xué)生團(tuán)員方面的風(fēng)采和成果，得到學(xué)校黨政和廣大學(xué)生團(tuán)員的積極評(píng)價(jià)。

能力建設(shè)是共青團(tuán)的一項(xiàng)根本建設(shè)。以“進(jìn)行系統(tǒng)思考、自我持續(xù)超越、倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、建設(shè)品牌項(xiàng)目、推進(jìn)成果顯現(xiàn)”為內(nèi)容的能力建設(shè)“五項(xiàng)修煉”，是一種工作思路的創(chuàng)新，也是一種思維方式的轉(zhuǎn)變。它以“倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、建設(shè)品牌項(xiàng)目”為基礎(chǔ)，以對(duì)工作“進(jìn)行系統(tǒng)思考”為動(dòng)力，以“自我持續(xù)超越、推進(jìn)成果顯現(xiàn)”為推動(dòng)，對(duì)有效提升共青團(tuán)的各項(xiàng)能力必將起到積極的推動(dòng)作用。