第一篇：基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織建設(shè)調(diào)查表

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織建設(shè)調(diào)查表

一、建立黨支部時(shí)間是1998，（是√，否）聯(lián)合黨支部。如果是，請?zhí)顚懧?lián)合黨支部的其他單位名稱：白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院農(nóng)合辦糧所聯(lián)合黨支部，黨支部設(shè)在衛(wèi)生院單位。

二、2009年底黨員結(jié)構(gòu)：正式黨員總數(shù) 11 名，其中男黨員6名，女黨員 5 名；退休2名，在職 9名；技術(shù)崗位 8名，工勤崗位 1 名；院領(lǐng)導(dǎo)班子有黨員 3 名，占班子人數(shù)比例100 %,中層干部（科室正副主任）有黨員2名,占科室領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)比例 35%。預(yù)備黨員 1 名，積極分子 1 名。

三、（是√否）建立相關(guān)黨建工作制度？有哪些制度？

工作原則及會議制度，科室政治學(xué)習(xí)制度，職業(yè)道德考評制度，行風(fēng)社會督導(dǎo)制度等等

四、（是√否）按照規(guī)定按時(shí)足額繳納黨費(fèi)？黨支部工作運(yùn)行（是√否）正常？（是√否）發(fā)揮核心作用。

五、對基層衛(wèi)生單位黨建工作的意見和建議：

1、要求成立單獨(dú)支部

2、黨支部由主管單位垂直管理

填報(bào)單位：白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院農(nóng)合辦糧所聯(lián)合黨支部填報(bào)日期2010年11月 1 日

第二篇：基層黨組織分類調(diào)查表

附件2：

寧南縣基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查情況匯總表

（參考樣式）

填報(bào)單位：寧南縣文體局填報(bào)時(shí)間：2012年 4 月24日

說明：1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)（系統(tǒng)）對調(diào)查摸底情況的統(tǒng)計(jì)方式可參照此表進(jìn)行完善。

2.在“其他方式”簡要注明開展方式和主要數(shù)據(jù)。

3.各領(lǐng)域（行業(yè)）黨組織存在的突出問題，請另附單頁材料。

附件3：

寧南縣分類提升大行動(dòng)基層黨組織分類名單統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：寧南縣文體局填報(bào)時(shí)間：2012年 4 月24日

說明：1.此表分領(lǐng)域（行業(yè)）分別統(tǒng)計(jì)。2.“升級目標(biāo)”是指爭創(chuàng)“先進(jìn)”、“一般”黨組織的目標(biāo)。3．“爭創(chuàng)措施”欄填主要措施，字?jǐn)?shù)不超過150字。4.“落實(shí)時(shí)限”指完成升級目標(biāo)的截止時(shí)間。5.“所分類別”欄，在選擇項(xiàng)下劃“√”。6.此表由各縣市委組織部和有關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）主管部門黨組織匯總后上報(bào)。7.表格行數(shù)可根據(jù)實(shí)際情況增減。

附件8：

寧南縣分類提升大行動(dòng) 基層黨組織分類定級申報(bào)表

（參考樣式）

黨組織名稱：寧南縣文體局支部

備注：“轉(zhuǎn)化措施”欄可附專項(xiàng)材料。

附件9：

寧南縣分類提升大行動(dòng)基層黨組織公開承諾書

（參考樣式）

注：承諾書一式若干份，黨組織成員人手一份，公示一份，上級黨組織留存一份，本級黨組織留存兩份。

第三篇：基層醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)范化管理

2010年6月，我們在全縣逐步實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理工作。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，陽谷縣衛(wèi)生局黨組高度重視，精心組織，認(rèn)真協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署，通過召開動(dòng)員會、下發(fā)實(shí)施方案、明確工作目標(biāo)任務(wù)、制定工作措施等形式，確定以部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步在全縣推開。截至目前，此項(xiàng)工作已在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面鋪開，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、成立組織，廣泛調(diào)研，確保醫(yī)改工作扎實(shí)有序推進(jìn)

（一）、衛(wèi)生局黨組高度重視醫(yī)改工作，成立了以局長萬開義同志為組長的醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。副局長劉廣平同志為醫(yī)改辦公室主任，明確了專人負(fù)責(zé)，為醫(yī)改的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

（二）、廣泛調(diào)研，完善醫(yī)改方案。我們在廣泛調(diào)研、充分征求基層單位意見、學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)縣市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)制定了醫(yī)改工作實(shí)施方案以及院長競聘工作、人員競聘上崗、崗位設(shè)置、分流安置等配套方案和實(shí)施細(xì)則，確保了醫(yī)改工作的順利開展。

二、建立科學(xué)合理的用人機(jī)制，大力推進(jìn)人事制度改革

（一）、成立專門工作小組，組織有關(guān)人員對全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人事情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有工作人員1018名。

（二）、認(rèn)真核定編制、合理設(shè)置崗位。我們在對全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人員情況進(jìn)行全面摸底后，結(jié)合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位特點(diǎn)和服務(wù)人口等實(shí)際情況，對基層醫(yī)療單位編制進(jìn)行逐個(gè)核定，嚴(yán)格執(zhí)行省政府年（66）號文件精神，實(shí)行編制動(dòng)態(tài)管理、總量控制。全縣共核定編制1147個(gè)，其中專業(yè)技術(shù)人員編制1042個(gè)。

（三）、嚴(yán)格按照文件規(guī)定，結(jié)合我縣人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，按照崗位類別、崗位等級、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級崗位設(shè)置的規(guī)定，積極穩(wěn)妥地開展了事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。2011年8月底，我們完成了崗位設(shè)置工作，共設(shè)置崗位1171個(gè)。

（四）、嚴(yán)把工作人員競聘上崗關(guān)。我們制定出臺了《陽谷縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員競聘上崗工作實(shí)施意見》，規(guī)定專業(yè)技術(shù)崗位人員采取考核方式競聘。按照醫(yī)改工作要求，用人單位已經(jīng)與所有專業(yè)技術(shù)人員簽訂了聘用合同。

（五）、為加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配改革力度，使工作人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)相掛鉤，構(gòu)建合理的收入分配格局。我們制定了《陽谷縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心績效考核辦法》以及《陽谷縣衛(wèi)生局關(guān)于對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員績效考核的指導(dǎo)意見》下發(fā)到各單位。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)根據(jù)該指導(dǎo)意見制定出了切實(shí)可行的績效考核方案及細(xì)則。自今年十月份，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面執(zhí)行績效考核。

（六）、通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各臨床科室和公共衛(wèi)生方面的預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)以及環(huán)境建設(shè)要求，進(jìn)一步完善了包括科室配置、醫(yī)療設(shè)備配備及使用、專業(yè)技術(shù)人員崗位聘任等在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（七）、通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、才、物的統(tǒng)一管理，使衛(wèi)生院完成了對本單位及下屬轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的技術(shù)人才調(diào)配、資格準(zhǔn)入、經(jīng)費(fèi)投放、資產(chǎn)管理以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作統(tǒng)籌、公共衛(wèi)生、醫(yī)療市場監(jiān)管等工作，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。

（八）、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革，在實(shí)行院長任期目標(biāo)責(zé)任制和健全各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室設(shè)置分成了公共衛(wèi)生和醫(yī)療兩部分，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，中心衛(wèi)生院要在此前提下，進(jìn)一步提高醫(yī)療技術(shù)水平，指導(dǎo)周邊一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)工作的職能。建立了嚴(yán)格的績效考核制度，人員工資的分配與其所提供的服務(wù)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部活力，激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。

（九）、制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的聘用及績效考核管理辦法，所有專業(yè)技術(shù)人員的聘用必須由衛(wèi)生院申報(bào)，衛(wèi)生局審批后錄用，未經(jīng)上級主管部門許可，衛(wèi)生院不得隨意更換，確保了衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（十）、制定下發(fā)了《陽谷縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘管理辦法》，加強(qiáng)了衛(wèi)生院院長的管理工作。明確要求衛(wèi)生院院長要按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)開展各項(xiàng)工作，服從衛(wèi)生局管理，按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、存在的不足

（一）、由于歷史原因，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模小，技術(shù)人員短缺，現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備不能發(fā)揮其應(yīng)有作用。我們目前正在通過臨時(shí)借調(diào)、委托培訓(xùn)以及爭取上級政策扶植等方式予以解決。

（二）、目前村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理及鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理三項(xiàng)工作某種程度上結(jié)合性不足，我們爭取在以后的工作中，狠抓內(nèi)在共同點(diǎn)有效結(jié)合，齊抓共管，科學(xué)合理安排部署，大幅度提高工作效率。

目前，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理工作盡管取得了一定的成績，但距上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)加大工作力度，完善各項(xiàng)工作措施，把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展和人民群眾生命健康保駕護(hù)航。

第四篇：基層黨組織示范單位推薦材料

基層黨組織示范單位推薦材料

天泰電力公司第二黨支部成立于2009年1月，目前共有黨員29名。5個(gè)支委，6個(gè)黨小組，婦女黨員3名。近年來,第二黨支部一班人，以抓好干部隊(duì)伍建設(shè)來凝聚人心，以極其認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來對待工作，以善謀巧干促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支部上下團(tuán)結(jié)一致，黨員干部率先垂范，班子成員緊隨護(hù)圍，形成了一個(gè)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，受到了公司黨委的好評和職工群眾的擁戴。連續(xù)多年被公司黨委評為“先進(jìn)黨支部”。

一、努力做到四個(gè)堅(jiān)持，切實(shí)履行第一責(zé)任

第二黨支部深刻認(rèn)識到抓基層黨建、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要性，工作中重點(diǎn)做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持不折不扣執(zhí)行公司黨委關(guān)于基層黨建工作的重大決策、決議和決定。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會精神和中央新疆工作座談會精神，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)；二是堅(jiān)持帶頭履行領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)。時(shí)時(shí)處處為黨員干部樹立表率形象，對黨委研究形成的決策決議及通過的工作，身先士卒，沖鋒在前。三是堅(jiān)持為黨員干部排憂解難。把解決黨員干部的困難視為己任，堅(jiān)持定期不定期深入職工家庭開展走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難，當(dāng)場解決困難。2011年，共為30名黨員排憂解難28件，消除了黨員干部的后顧之憂，使他們能夠集中精力抓好工作，并贏得了黨心。四是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對各項(xiàng)工作，有布臵必有檢查，有檢查必有通報(bào)，對出現(xiàn)問題以及任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評勸誡，幫助他們分析原因、改進(jìn)方法，讓/

3他們心服口服，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，使支部黨員干部隊(duì)伍風(fēng)正氣順、紀(jì)律嚴(yán)明。

二、加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)，發(fā)揮班子龍頭作用

按照公司黨委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部的要求，加強(qiáng)支部工作程序規(guī)范化建設(shè)，不斷提高支部的領(lǐng)導(dǎo)能力。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。年初，支部及時(shí)召開支委擴(kuò)大會議，傳達(dá)了公司黨委各項(xiàng)工作會議精神，對支部2012年的基層黨建工作做了扎實(shí)安排部署，并細(xì)化量化指標(biāo)，層層分解任務(wù)，與各站黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽定了《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到了目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)到位，形成了支部書記總體抓，黨小組長具體抓的黨建工作格局。每月主持召開一次支委擴(kuò)大會議，每季度召開一次基層黨建工作專題會議，聽取各黨小組長抓黨建工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，確保了基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。二是堅(jiān)持民主集中制原則。建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，在支部會議討論研究工作時(shí)，堅(jiān)持做到了不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定，在民主集中的基礎(chǔ)上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性，突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。三是以深化干部作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。在支部班子建設(shè)中，始終把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，體察民情，聽取群眾意見，幫助群眾排憂解難，為群眾辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。四是黨支部充分發(fā)揮帶頭作用。黨支部積極組織黨員干部開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，2011年共慰問老黨員、困難黨員、貧困

戶15戶。同時(shí)，逢年過節(jié)期間，積極配合公司黨委慰問了老黨員、貧困黨員和困難群眾。

三、強(qiáng)化黨員教育管理，不斷壯大黨員隊(duì)伍

第二黨支部不斷強(qiáng)化黨員的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員的政治素質(zhì)。在黨員學(xué)習(xí)上，堅(jiān)持支部引導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，以提高黨員干部執(zhí)政能力為目標(biāo)，落實(shí)每月黨員“學(xué)習(xí)日”制度。在黨員管理上，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，通過建立健全規(guī)章制度等方式，對黨員進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理。在黨員發(fā)展上，支部按照“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，注重從生產(chǎn)一線工人、婦女、大專以上文化水平的青年中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，為黨組織輸入新鮮的血液。

五、扎實(shí)開展“基層組織建設(shè)年”和“深化干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)

按照公司黨委的統(tǒng)一安排部署，第二黨支部高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案和計(jì)劃進(jìn)度表。截至目前，共編寫“基層組織建設(shè)年”信息4期，“深化干部作風(fēng)建設(shè)年”信息4篇，報(bào)送組工信息3篇。取得了良好的成績。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)和文化快速發(fā)展的時(shí)期，第二黨支部始終堅(jiān)持黨的路線和方針，加快黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)支部黨員干部和群眾，爭做二師的先進(jìn)基層黨組織。

天泰電力公司第二黨支部

2012年5月17日

第五篇：如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

如何加強(qiáng)先進(jìn)基層黨組織建設(shè)

博鰲中隊(duì)實(shí)習(xí)學(xué)員：朱增威

---已閱(4800字)基層黨組織是黨的細(xì)胞，是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策和組織決議，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨內(nèi)外干部職工努力完成本單位各項(xiàng)工作的重任?；鶎狱h組織不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“客戶端”，而且還是黨調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。基層黨組織的重要地位和作用，決定了加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)將成為鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果、永葆黨的生機(jī)和活力的重要基礎(chǔ)。胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，各級黨組織要切實(shí)抓好深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，在基層黨組織和廣大黨員中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣?！?。因此，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)、高效地建設(shè)先進(jìn)的基層黨組織，從支部設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、教育管理等方面真正抓好先進(jìn)基層黨組織的建設(shè)：

一、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)建設(shè)基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子

基層黨支部是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的具體組織者和實(shí)施者?；鶎狱h支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。沒有一支善管理、能干事的支部班子，沒有一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想境界高的支部班子，沒有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的支部班子，基層黨支部的工作是不可能取得實(shí)效的，也是不可能增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的。因此，建設(shè)好基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，它是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)統(tǒng)籌基層支部的規(guī)模、數(shù)量以及班子成員的能力、素質(zhì)等因素，從選配、分工、培訓(xùn)三方面著手抓好班子建設(shè)。

（一）抓好選配。一是要選配優(yōu)秀的黨員干部充實(shí)到基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)崗位，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規(guī)定，堅(jiān)持選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、思想政策水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的黨員干部；同時(shí)可實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，選配責(zé)任心強(qiáng)、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的科室負(fù)責(zé)人。二是要嚴(yán)格、合理控制成員數(shù)量。即嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置與基層支部規(guī)模、黨員數(shù)量相匹配的支部成員數(shù)量，同時(shí)要按程序合理、及時(shí)地補(bǔ)齊因工作調(diào)動(dòng)等原因出現(xiàn)的支部成員空缺的崗位。

（二）抓好分工。合理分工是行使職權(quán)、調(diào)動(dòng)積極性的重要手段，是貫徹績效機(jī)制、體現(xiàn)激勵(lì)效應(yīng)的前提。從以往的經(jīng)驗(yàn)看，凡是那些責(zé)任明確、分工合理的基層黨支部，其黨建工作都開展得非常好，基層支部上下都充滿了生機(jī)和活力，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力以及黨的向心作用都得到了充分發(fā)揮；而那些分工不合理、不明確的黨支部，管理都較混亂、一事無成。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合部門實(shí)際、工作實(shí)際，從有效調(diào)動(dòng)黨支部書記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發(fā)，明確職責(zé)、合理分工是推進(jìn)基層黨支部健康發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織向心作用的一項(xiàng)行之有效的方法。實(shí)踐中，我們應(yīng)根據(jù)工作需要、支部成員的特長進(jìn)行科學(xué)分工。

（三）抓好培訓(xùn)?；鶎又Р砍蓡T被選配進(jìn)支部后，其工作職責(zé)、工作要求勢必發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，另外，在其履職過程中，黨的政策路線方針以及有關(guān)工作任務(wù)目標(biāo)也會有不同程度的更新。因此，要想讓支部成員更好地履行自身職責(zé)，勢必抓好支部成員的培訓(xùn)工作，通過工作會、經(jīng)驗(yàn)交流會、黨建研究會、工作聯(lián)系活動(dòng)等形勢不斷提高基層支部成員的理論政策水平，使支部成員真正能做到堅(jiān)持以房管事業(yè)為中心，圍繞房管業(yè)務(wù)帶好黨員隊(duì)伍、抓好黨建工作。

要采取切實(shí)有效的措施，保持一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)過硬的黨委（支部）書記隊(duì)伍。一是要把好黨委（支部）書記入出關(guān)。班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的根本，要建好班子必須選好人。在選配基層黨委（支部）正副書記時(shí)要將那些德能正其身、才能勝其任、干能出實(shí)效、廉能服眾人的干部選拔到基層黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)崗位。要建立基層單位領(lǐng)導(dǎo)上崗前黨務(wù)工作培訓(xùn)制度，在基層軍政主官上崗前應(yīng)重點(diǎn)抓好基層黨委（支部）書記培訓(xùn)，把黨務(wù)知識作為干部晉職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的能力和水平。二是要抓好崗位培訓(xùn)。要采取多種形式搞好培訓(xùn)，使“一班人”既學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，又掌握基本條令法規(guī)，既學(xué)習(xí)黨史，又了解前沿知識，提高黨務(wù)知識水平和“三個(gè)能力”。特別要把基層黨務(wù)工作中遇到的矛盾問題作為學(xué)習(xí)研討的切入點(diǎn)，打牢班子成員的理論根底，提高解決問題的能力和水平。要采取體驗(yàn)式教學(xué)法，通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、觀摩演示、經(jīng)驗(yàn)交流、傳幫帶等形式搞好基本培訓(xùn)，在教學(xué)中解疑釋惑，逐步規(guī)范組織生活制度和程序要求；組織經(jīng)驗(yàn)交流和難題會診，集思廣益破解難題。三是要建立激勵(lì)措施。政治部門要按照有關(guān)規(guī)定和要求，不定期地考評基層黨組織建設(shè)工作，把考評結(jié)果作為年終考核，評先創(chuàng)優(yōu)的一項(xiàng)硬指標(biāo)，并與干部績效考評和晉職提拔掛鉤。四是要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，保持黨委（支部）書記的相對穩(wěn)定。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行部局《關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)的意見》，配齊配強(qiáng)以教導(dǎo)員（指導(dǎo)員）為書記的黨委（支部）班子，做到隨缺隨補(bǔ)，落實(shí)好黨委（支部）統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制。上級機(jī)關(guān)下派任職的盡量按照崗位對口的原則擔(dān)任軍事或政治主官，并按要求嚴(yán)格控制相互改任，著力解決基層單位主官相互改任頻繁、調(diào)整交流過快、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題，確保基層單位軍政主官崗位職責(zé)明確，培養(yǎng)使用目標(biāo)清晰，隊(duì)伍穩(wěn)定有序。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷完善基層黨支部的管理制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”！基層黨組織的各項(xiàng)工作目標(biāo)，光靠一個(gè)得力的支部班子是不可能完全落實(shí)到位的，還應(yīng)該有一套完善的制度來規(guī)范黨務(wù)工作、整合黨員力量。因此，不斷完善制度建設(shè)是保證黨建工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、形成良性的黨建機(jī)制、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)邁上臺階的關(guān)鍵。

（一）不斷完善基層黨支部的各項(xiàng)制度。通過健全“黨員組織生活”、“黨員民主評議 ”、“黨內(nèi)監(jiān)督”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)登記”、“黨內(nèi)考評”等制度，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的主要任務(wù)和職責(zé)，并根據(jù)工作形勢的發(fā)展和政治任務(wù)的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)組織制度，探索新的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。

（二）不斷創(chuàng)新基層黨支部的黨建方法?？砂凑拯h中央在黨建工作方面的要求，將基層黨支部建設(shè)的內(nèi)容具體分為思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)四個(gè)方面，并在基層支部中推行黨支部建設(shè)目標(biāo)管理、工作責(zé)任制。通過在思想上抓認(rèn)識、組織上抓落實(shí)、措施上抓重點(diǎn)、方法上抓結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)上重效果，使基層黨支部的目標(biāo)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。同時(shí)，通過上級黨組織出題目、交任務(wù)，促使基層黨支部積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的新路子，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)向高層次發(fā)展，杜絕基層黨支部軟弱渙散、制度不全的現(xiàn)象。

三、因地制宜，積極發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

（一）在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策上下功夫。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策是黨章賦予每一個(gè)基層黨組織的重要職責(zé)，基層黨組織必須堅(jiān)定不移地加以貫徹落實(shí)。一是做學(xué)習(xí)黨的路線方針政策的先行者。黨的路線方針政策一出臺，先進(jìn)的基層黨組織應(yīng)及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，注重聯(lián)系實(shí)際學(xué)、根據(jù)需要學(xué)、圍繞工作學(xué)、盯著問題學(xué)，深刻領(lǐng)會黨的路線方針政策的精神實(shí)質(zhì)，把握黨的正確政治方向，始終同黨中央保持高度的一致。二是做黨的路線方針政策的傳播者。黨的路線方針政策的執(zhí)行不僅要依靠各級黨組織，更要依靠人民群眾的積極參與，才能取得成功?；鶎狱h組織最貼近群眾，毫無疑義應(yīng)該承擔(dān)起宣傳的重?fù)?dān)，通過生動(dòng)活潑、貼近群眾、入情入理的宣傳，達(dá)到家喻戶曉，把群眾的思想統(tǒng)一到黨的決定上來，奠定落實(shí)黨的路線方針政策的群眾基礎(chǔ)。三是做黨的路線方針政策的監(jiān)督者。嚴(yán)肅政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查是維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通的保障?；鶎狱h組織不僅要帶頭執(zhí)行，還要監(jiān)督執(zhí)行，使黨員和群眾做到不散布、不發(fā)表、不傳播違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。四是做黨的路線方針政策的實(shí)踐者。緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)本單位的現(xiàn)實(shí)條件、發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展目標(biāo)，以及干部群眾的思想狀況、工作狀況等，制定出正確的在本單位落實(shí)黨的路線方針政策和上級黨組織決議的工作計(jì)劃和工作措施，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾把黨的路線方針政策落到實(shí)處。

（二）在聯(lián)系和服務(wù)群眾上下功夫。全心全意為人民群眾服務(wù)，密切聯(lián)系群眾是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志?；鶎狱h組織直接面對老百姓，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾做得如何，直接關(guān)系到群眾對我們黨的信任、理解、支持、擁護(hù)程度。一是做好聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、黨員幫扶、基層調(diào)研、民意知曉、實(shí)事辦理等長效機(jī)制，讓聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶制度化、經(jīng)?；?。牢記“群眾利益無小事”，為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，堅(jiān)持用群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興的標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)先進(jìn)基層黨組織工作的效果，筑牢聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。探索在新的條件下，黨組織與人民群眾的結(jié)合方式和途徑，按照社會發(fā)展的要求和人民群眾的愿望來決策，使聯(lián)系群眾的橋梁紐帶賦有生機(jī)。二是做好服務(wù)群眾的主角和公仆。先進(jìn)的基層黨組織和黨員要主動(dòng)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)本領(lǐng)；主動(dòng)收集民意，解決問題，提高效率，增強(qiáng)服務(wù)的針對性和及時(shí)性；主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，明確黨組織和黨員的責(zé)任，實(shí)行首問首接首辦，推行零距離服務(wù)、零距離對話、零距離辦公、零距離排憂，讓人民群眾少說冤枉話，少跑冤枉路，少出冤枉錢，樹立服務(wù)形象；主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)載體，建立黨員服務(wù)中心，推行 “兩公開一承諾”，拓展服務(wù)途徑；主動(dòng)順應(yīng)發(fā)展要求，以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題為目標(biāo)，送技術(shù)、送政策、送法律、送溫暖，豐富服務(wù)內(nèi)容。

四、以人為本，全面強(qiáng)化基層黨員干部的教育管理

在日常工作中，我們應(yīng)該堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，用黨章以及各類黨內(nèi)法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范黨員行為、教育引導(dǎo)黨員牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、不斷提高貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性，具體要從思想教育、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面入手，強(qiáng)化對黨員的教育管理。

（一）堅(jiān)持抓理論教育。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，做到真正同黨中央保持一致。要將自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等形式有機(jī)結(jié)合起來，將理論政治的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識、科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來。

（二）堅(jiān)持抓作風(fēng)建設(shè)。要按照胡濤錦同志在黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)中提出的“六條具體要求”及“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，督促基層黨員認(rèn)真履行共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)黨員積極倡導(dǎo)社會主義榮辱觀，樹立社會主義新風(fēng)尚。同時(shí)，要結(jié)合單位實(shí)際和工作實(shí)際，對全體黨員進(jìn)行必要的黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育，糾正錯(cuò)誤傾向，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹立良好的共產(chǎn)黨員形象。

（三）堅(jiān)持抓廉政建設(shè)。黨的十七大報(bào)告將以往的“反腐倡廉工作”改為現(xiàn)在的“反腐倡廉建設(shè)”，并以“黨與腐敗水火不相容”來表述黨中央反腐倡廉的決心。這意味著黨中央對反腐倡廉工作的要求提升了，意味著基層黨組織、黨員干部對反腐倡廉的認(rèn)識要提高、境界要升華、行動(dòng)須落實(shí)。加強(qiáng)基層黨建工作，就必須堅(jiān)持開展繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，堅(jiān)決反對拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)持抵制各種腐朽思想的侵蝕，構(gòu)筑防腐拒變的思想長城。與此同時(shí)，我們還應(yīng)堅(jiān)持用反面典型進(jìn)行教育，使大家吸取教訓(xùn)，防患于未然，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

總之，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的先進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，直接關(guān)系到新時(shí)期內(nèi)整個(gè)黨的先進(jìn)建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成果。因此，我們應(yīng)該從健全組織、提高素質(zhì)、加強(qiáng)管理等方面扎實(shí)抓好同先進(jìn)基層黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，充分發(fā)揮黨組織為中心工作服務(wù)的積極作用。