第一篇：黨組與黨委的區(qū)別

黨組與黨委的區(qū)別

黨組?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》第46條規(guī)定：“在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的任務(wù)，主要是負責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；討論和決定本單位的重大問題；做好干部管理工作；團結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)；指導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨組織的工作?！笨梢姡h組不是一級黨組織，而是黨在國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中設(shè)立的派出性機構(gòu)，在上述組織中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的成員，由批準成立黨組的黨組織決定。黨組必須服從批準它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨委。一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨的基層委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以成立黨的基層委員會。

黨總支。黨員人數(shù)超過50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨的總支部委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以成立黨總支委員會。

黨支部。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的，應(yīng)設(shè)支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書記1人，必要時可設(shè)副書記1名。正式黨員人數(shù)雖然不足3名的，可以和臨近單位的黨員成立聯(lián)合黨支部。

黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。為完成某項臨時性任務(wù)而成立的臨時單位、臨時機構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等，經(jīng)批準可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。

1.黨委需要選舉產(chǎn)生，黨組不用。

2.黨委有發(fā)展黨員的任務(wù)，而黨組沒有；黨委對下級黨組織有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而黨組對機關(guān)黨的組織具有指導(dǎo)權(quán)。

3.黨委管理的黨員多,黨組管理的少；黨委對下級黨組織是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而黨組是指導(dǎo)關(guān)系；黨組多見于行政事業(yè)單位。

4.黨委是一級黨組織的委員會； 黨組不是一級黨委，是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關(guān)。黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指派。

綜上所述，上面提到的部門，如教育部，他的黨組里要吸收人必須經(jīng)過上級黨組織批準；而公安部吸收人進來自己的黨委就可以決定。

國家機關(guān)中就幾個特殊部門設(shè)立黨委，其余的都是黨組。

第二篇：黨委、黨組區(qū)別

黨委、黨組、黨工委、黨總支，黨

支部、黨小組、紀委、紀工委有什么區(qū)別合聯(lián)系？

黨委：“黨的基層委員會”的簡稱。中國共產(chǎn)黨的基層組織。由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，任期三或四年。一般設(shè)書記、副書記及委員。一般正式黨員超過一百人以上的單位可設(shè)立黨委。有些重要單位，黨員數(shù)雖然不足百人，也可設(shè)立黨委。黨委下設(shè)若干總支或支部。

黨組：黨章規(guī)定，在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織或其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中成立黨組。這些組織包括：國家機關(guān)各部門、國務(wù)院直屬機構(gòu)，以及各人民團體；省，市、自治區(qū)、直轄市國家機關(guān)廳局，以及各人民團體；省轄市國家機關(guān)的委、辦、局和各人民團體；州、縣人大、政府、政協(xié)機關(guān)和政法部門，以及各人民團體。

黨組設(shè)書記、副書記。黨組有在批準它成立的黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。黨組的基本任務(wù)，主要負責(zé)實現(xiàn)黨的方針、政策，團結(jié)非黨干部和人民群眾，完成黨的和國家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機關(guān)黨組織的工作。黨組不是一級黨委。黨組與本單位的機關(guān)黨組織（機關(guān)黨委、總支或支部）是指導(dǎo)關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

黨小組：黨小組是黨支部的組成部分，不是黨的一級組織。黨員數(shù)量少的黨支部可以不劃分黨小組。

黨小組在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對黨員的教育和管理，直接組織和指導(dǎo)每個黨員的日?；顒?，使之發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的路線、方針、政策及各項決議得到貫徹落實。搞好黨小組的工作是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)。黨小組要認真執(zhí)行黨支部的各項決議，組織黨員積極完成黨支部布置的任務(wù)。

黨工委：黨工委是一級黨組織的委員會的專職或派出機構(gòu)；

黨組不是一級黨委，是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關(guān)。黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指定，黨組必須服從批準它成立的黨的委員會的領(lǐng)導(dǎo)，代表上級黨的委員會指導(dǎo)本機關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。黨組和黨的委員會的主要區(qū)別有四個方面：

(1)黨的委員會是由黨員大會或黨代表大會選舉產(chǎn)生，而黨組則是由黨的委員會決定。

(2)黨的委員會可以批準接收黨員，黨組不能。

(3)黨的委員會可以決定或批準對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批準對黨員的紀律處分。

(4)黨的委員會可以召開黨代表大會(黨員大會)或代表會議，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組不能召開這些會議。

(5)黨的委員會與下屬單位黨組織是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，黨組與下屬單位黨組織是指導(dǎo)關(guān)系。

黨總支：“黨的總支部委員會”的簡稱。中國共產(chǎn)黨的基層組織。由黨總支的黨員大會選舉產(chǎn)生，任期兩或三年。一般設(shè)書記、副書記及委員。一般正式黨員

五十人以上，一百人以下的單位可設(shè)立黨總支。人數(shù)較多的總支部可下設(shè)若干支部。

黨支部：“黨的支部委員會”的簡稱。中國共產(chǎn)黨的基層組織之一。

黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。

設(shè)置黨支部的基本要求是：凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設(shè)立黨的支部委員會；

正式黨員不足3人，沒有條件單獨成立黨支部的單位，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部；

凡有正式黨員3人以上，執(zhí)行臨時任務(wù)時間較短或因某種原因暫時不能成立正式黨支部的，可成立臨時黨支部；

紀工委：中國共產(chǎn)黨紀律工作委員會

紀委：中共中央紀律檢查委員會。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最高紀律檢查機構(gòu)。職能是對涉嫌違法違紀的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或者公職人員進行調(diào)查，常用的調(diào)查方式是“兩規(guī)”，就是在規(guī)定的時間和規(guī)定的地點交代問題。如果構(gòu)成犯罪的將移交司法機關(guān)處理。

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 黨工委與黨委區(qū)別：黨的委員會是黨的一級組織，必要的時候要召開管轄區(qū)域內(nèi)的黨員代表大會。黨工委就是上級黨委的派出機構(gòu)，只接受上級黨委的領(lǐng)導(dǎo).基層的居委會就可以設(shè)黨工委黨支部、黨工委、黨總支有什么區(qū)別；按照黨章第二十九條規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、社區(qū)、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)成立黨的基層組織。在一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可以成立黨的基層委員會。黨員人數(shù)超過50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可以成立黨的總支委員會。正式黨員人數(shù)超過3名，不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準成立黨的支部委員會；正式黨員人數(shù)不足3名的，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的黨支部，應(yīng)設(shè)支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書記一名，必要時可增設(shè)副書記1人。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以成立黨的基層委員會或總支部委員會。基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。便于地區(qū)管理才設(shè)的部門。

黨組和黨委主要區(qū)別：

(1)黨的委員會是由黨員大會或黨代表大會選舉產(chǎn)生，而黨組則是由黨的委員會決定。

(2)黨的委員會可以批準接收黨員，黨組不能。3)黨的委員會可以決定或批準對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批準對黨員的紀律處分。

(3)黨的委員會可以召開黨代表大會(黨員大會)或代表會議，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組不能召開這些會議。

(4)黨的委員會與下屬單位黨組織是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，黨組與下屬單位黨組織是指導(dǎo)關(guān)系。

為什么設(shè)黨工委：代表當?shù)氐胤近h委(如市委)對所屬部分黨組織(如市直機關(guān)黨組織)進行管理,她與所屬黨委黨支部是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系.~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責(zé)并報告工作。（黨組織包括黨中央、黨的地方組織、基層組織，這是所有黨組織的定義）

企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。（其中3-50人的可以設(shè)立支部，50-100人的可以設(shè)立總支，100人以上的可以申請設(shè)立基層黨委，村黨委要受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這是黨的基層組織的定義）

在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的任務(wù)，主要是負責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；討論和決定本單位的重大問題；做好干部管理工作；團結(jié)黨外干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)；指導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨組織的工作。（這是黨組的定義。黨組是黨委在非黨組織中成立的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)指導(dǎo)非黨組織的工作，像其他權(quán)利，比如召開黨委會、發(fā)展黨員、給予黨員紀律處分等黨組就沒有權(quán)力）

黨工委是黨的派出代表機關(guān)，是指黨的中央和地方各級委員會為了加強對同級黨和國家機關(guān)或某行業(yè)（系統(tǒng)）、某地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)而派出的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

這只是籠統(tǒng)的說明，要詳細了解，請查閱黨章和百度百科這些名稱。

補充：以縣黨委與縣政府黨組為例，首先，黨組織要加強對政府的領(lǐng)導(dǎo)，又不能在縣委以外成立“政府地方黨委”，這樣就太重復(fù)了；也不能成立基層黨委，這樣級別就太低了，所以在政府組建黨組，受縣委領(lǐng)導(dǎo)。說白了黨組就是黨組織伸出的一只手，而黨委即使是基層黨委，也是一個“頭”，而不是一只手。所以，黨組可以指導(dǎo)縣政府工作，但像召開黨委會、發(fā)展黨員、給予黨員紀律處分這樣實質(zhì)性的權(quán)力是沒有的。（個人理解）

至于黨支部和黨總支的區(qū)別，個人認為就是人數(shù)上的區(qū)別，人多了（超過50人）不好管理，就設(shè)立黨總支，下設(shè)幾個支部，管理起來更方便靈活。~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

1.黨組

黨組是設(shè)立在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織或其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中的黨的組織機構(gòu)。

2.可在哪些單位設(shè)立黨組

黨章規(guī)定，在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織或其它非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中成立黨組。這些組織包括：中央國家機關(guān)各部、委、司、局和直屬經(jīng)濟管理機構(gòu)以及各人民團體；?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）國家機關(guān)的委、辦、廳、局以及各人民團體；省轄市國家機關(guān)的委、辦、局和各人民團

體；州（地）、縣（市）政府機關(guān)各部門和人民團體，各級人大、政協(xié)機關(guān)和政法部門。

3.黨組的審批

全國人大、政協(xié)、中央國家機關(guān)各部、委、辦黨組，由中央批準；省、地（市）、縣級機關(guān)各部、委、辦、廳、局及各人民團體黨組，分別由省、地（市）、縣委批準。

4.黨組的隸屬關(guān)系

各級黨組均為批準它成立的各級委員會的派出機構(gòu)，因此黨組必須對批準它成立的委員會負責(zé)，必須服從批準它成立的委員會的領(lǐng)導(dǎo)。

5.可否在共青團組織中設(shè)立黨組

共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，各級共青團的委員會都是黨委的青年工作部門，團的委員會即起黨組作用。因此，不必在共青團組織中設(shè)立黨組。

6.黨組成員怎樣產(chǎn)生

黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指定，不是由選舉產(chǎn)生。黨組不是一級委員會，因此通常只設(shè)書記和1至2名副書記，一般不吸收中層干部或其它黨員參加。黨組成員均由該單位領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，因為他們了解本單位的具體情況，熟悉本單位的業(yè)務(wù)工作，便于擔(dān)負起在有關(guān)組織中堅持和實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)，通常由主要黨員行政負責(zé)人擔(dān)任黨組書記，黨員行政副職擔(dān)任黨組副書記或黨組成員。

7.預(yù)備黨員可否當黨組成員

由于預(yù)備黨員在預(yù)備期間需要進一步接受黨組織的考察和教育，在黨內(nèi)沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，不能擔(dān)任黨內(nèi)支部、總支部、黨委的委員，也不能當黨組的成員。

8.黨組和黨委的區(qū)別

黨組和黨委在成員、任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系方面有很明顯的區(qū)別。

黨組的成員，是由批準成立黨組的黨的委員會從非黨組織領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)擔(dān)任負責(zé)工作的黨員中指定的；黨委的成員是由黨的代表大會或黨員大會選舉產(chǎn)生的。

因為黨組不是一級黨委，所以黨組的任務(wù)不象黨的委員會那樣負有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬地區(qū)（或單位）的工作的責(zé)任，它只發(fā)揮自己的指導(dǎo)作用。

在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系方面，黨組必須在批準它的黨的委員會的領(lǐng)導(dǎo)下工作；而黨委在代表大會閉會期間，在本地區(qū)（或單位）范圍內(nèi)，執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議，定期向上級黨委匯報工作。

9.黨組與本單位的機關(guān)黨組織的關(guān)系

黨組與本單位的機關(guān)黨組織（機關(guān)黨委、總支或支部）是指導(dǎo)關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。這些單位的黨組織（機關(guān)黨委、總支或支部），直接受同級直屬機關(guān)黨（工）委或同級黨委領(lǐng)導(dǎo)。但是，各機關(guān)的黨組，對本單位黨組織的工作應(yīng)當大力支持，加強指導(dǎo)，幫助它們解決問題。本單位的黨組織，應(yīng)當向本機關(guān)的黨組匯報工作，反映情況，主動爭取黨組對機關(guān)黨組織的工作進行指導(dǎo)。

10.黨組的任務(wù)

黨組的基本任務(wù)主要是負責(zé)在國家機關(guān)和其它非黨組織中實現(xiàn)黨的路線、方針、政策，團結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機關(guān)黨組織的工作。

11.黨組應(yīng)怎樣負責(zé)實現(xiàn)黨的路線方針政策

黨組要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的路線、方針、政策，及時討論批準它成立的黨的委員會的決議和指示，深入調(diào)查研究，結(jié)合本部門的實際情況，制訂貫徹執(zhí)行的具體措施。黨組在實現(xiàn)黨的方針、政策的過程中，要靠堅強有效的思想工作和組織工作，靠黨組成員以身作則的表率作用，去影響和說服非黨同志，把黨的指示變?yōu)樾姓I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的決定，變?yōu)辄h內(nèi)外干部和群眾的一致行動。黨組應(yīng)該把工作重點放在充分發(fā)揮自己所在的國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織的職能上，提高他們的責(zé)任心和主動性，有效地行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)。

12.黨組有無管理干部的職責(zé)

黨組有管理和協(xié)助黨委管理干部的職責(zé)。

13.黨組可否審批發(fā)展新黨員和處分黨員

黨章規(guī)定，發(fā)展黨員或給黨員紀律處分，須經(jīng)支部黨員大會討論通過，報黨的基層委員會批準。黨組不是一級黨委，不能審批發(fā)展新黨員和批準處分黨員。

14.黨組可否領(lǐng)導(dǎo)本部門本系統(tǒng)下屬單位的黨組織

黨組不像黨的委員會那樣負有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬地區(qū)和單位黨組織的工作的責(zé)任，不能領(lǐng)導(dǎo)本部門本系統(tǒng)下屬單位的黨組織。

15.黨組改設(shè)黨委問題

黨章第四十八條規(guī)定：“對下屬單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門可以建立黨委，黨委的產(chǎn)生辦法、職權(quán)和工作任務(wù)，由中央另行規(guī)定。”因此，在按規(guī)定設(shè)黨組的部門中，有的情況特殊，可以變通處理，改設(shè)黨委。例如外交部、鐵道部等，它們的下屬單位很多，有的遍及全國，有的還派駐外國，而這些單位又是以條條領(lǐng)導(dǎo)為主，下屬單位主要靠部門自己來管，地方黨組織無法領(lǐng)導(dǎo)，部門黨組對下屬單位又只能起指導(dǎo)作用，不發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。在這種情況下，可以改設(shè)黨委對下屬單位黨組織的工作實行領(lǐng)導(dǎo)。黨組改設(shè)黨委由批準成立黨組的委員會審批。

16.政府黨組和各廳局黨組有無領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

政府黨組和各廳局黨組都受政府的同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，政府黨組不能領(lǐng)導(dǎo)廳局黨組。

17.黨組可否召開黨代表大會選舉出席上級黨代表大會的代表

黨組不能召開黨代表大會選舉出席上級或同級黨代表大會的代表。這些單位及其直屬企事業(yè)單位選舉出席上級黨代表大會的代表，可采取不同辦法。有的參加直屬機關(guān)黨（工）委召開的代表大會，有的參加所在地方黨委召開的黨代表大會或代表會議，有的可以將代表名額直接分配到直屬企事業(yè)，由企事業(yè)黨委召開黨代表大會或黨員大會選舉產(chǎn)生。

18.黨組與行政首長職權(quán)的關(guān)系問題

行政首長對機關(guān)和行業(yè)的各項行政或業(yè)務(wù)工作有權(quán)統(tǒng)一指揮，組織實施；有權(quán)對行政副職確定分工，并對其布置工作，檢查執(zhí)行情況；有權(quán)對副職的表彰、晉升、調(diào)整分工、調(diào)動工作提出意見；在征得黨組討論同意后有權(quán)任免下屬行政干部；有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)日常工作，召開局長辦公會。不能以政代黨，同時也不能由黨組包攬行政工作，特別既是黨組書記又是行政首長的同志，更要注意掌握好集體領(lǐng)導(dǎo)和首長負責(zé)制的關(guān)系。

第三篇：黨委與黨組的區(qū)別

黨委與黨組的區(qū)別

黨組不是一級黨委，而是上級黨組織在非黨組織中的派出機關(guān)。黨組成員由批準成立黨組的黨組織決定，黨組必須服從批準它成立的黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，代表上級黨組織指導(dǎo)本機關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。

黨章第四十六條中規(guī)定：“在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！痹谶@些單位成立黨組是為了加強黨對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證各方面工作在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)進行。黨主要通過設(shè)在這些非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的黨組來實現(xiàn)對這些組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨組成員一般都有行政負責(zé)人的身份。

黨組和黨委的主要區(qū)別有以下幾點：

（1）黨委是由黨員大會或黨代表大會選舉產(chǎn)生的，而黨組的成員、書記、副書記都是由批準成立黨組的黨組織決定。

（2）黨委可以直接接收或批準接收黨員，而黨組則不能。

（3）黨委可以直接決定或批準對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批準對黨員的紀律處分。

（4）黨委可以召開黨代表大會（黨員大會）或黨代表會議，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組不能召開這些會議和選舉出席黨代表大會的代表。

（5）黨委向同級代表大會負責(zé)并報告工作，并接受黨的上級組織的領(lǐng)導(dǎo)，而黨組則不是一級黨委，必須在批準它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下工作。

請告訴我各在什么條件下設(shè)立黨委，黨組，黨支部？ 黨章規(guī)定（第九章 第四十六條），在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織或其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中成立黨組。黨組的基本任務(wù)，主要負責(zé)實現(xiàn)黨的方針、政策，團結(jié)非黨干部和人民群眾，完成黨的和國家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機關(guān)黨組織的工作。

解釋一下，很多政府部門既有黨組（黨委），又有機關(guān)黨支部，實際上這兩個從性質(zhì)到功能上都是完全不一樣的。最淺顯而由最容易混淆的就是，黨組是上級黨委設(shè)在部門（單位）的黨組（黨委），機關(guān)黨支部是該部門（單位）“機關(guān)”的黨支部。黨組（黨委）是上級黨委設(shè)在部門（單位）的黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，通常對本部門（單位）系統(tǒng)內(nèi)（包括下屬單位）的工作及干部任免等等都有權(quán)管理，機關(guān)黨支部是負責(zé)本部門（單位）機關(guān)黨員的組織生活等等。

部門（單位）設(shè)立黨組還是黨委，主要取決于是只需要指導(dǎo)本部門的工作，還是需要管理下屬單位黨的工作。

以教育局為例，有的地方教育局設(shè)立黨組，黨組主要負責(zé)指導(dǎo)教育局本部門行政機構(gòu)開展工作；而有的地方教育局設(shè)立黨委，就可以將教育局機關(guān)黨支部以及下屬學(xué)校的黨組織統(tǒng)一由教育局黨委管理。不管設(shè)黨組還是黨委，教育局機關(guān)黨支部對教育局行政職權(quán)的行使和下屬學(xué)校的工作都是無權(quán)參與的.成立黨委的條件

黨委：“黨的基層委員會”的簡稱。中國共產(chǎn)黨的基層組織。由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，任期三或四年。一般設(shè)書記、副書記及委員。一般正式黨員超過一百人以上的單位可設(shè)立黨委。有些重要單位，黨員數(shù)雖然不足百人，也可設(shè)立黨委。黨委下設(shè)若干總支或支部。

黨章有明確規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當成立黨的基層組織。

一般情況下，正式黨員五十人以上，一百人以下的單位可設(shè)立黨總支。黨員超過一百人以上的單位可設(shè)立黨委。這個“一般情況下”是所有網(wǎng)站上通用的說法，請問關(guān)于黨支部、黨總支、黨委成立所需黨員人數(shù)的要求，依據(jù)是什么？如果有相關(guān)文件、規(guī)章、規(guī)定，請詳細說明。

最佳答案 關(guān)于黨支部、黨總支、黨委成立所需黨員3、50、100的人數(shù)要求，確有依據(jù)，摘抄如下：

機關(guān)黨員1 0 0 人以上的，設(shè)立黨的基層委員會。黨員不足1 0 0 人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以設(shè)立黨的基層委員會。

機關(guān)黨員5 0 人以上的，設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足5 0 人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以設(shè)立黨的總支部委員會。

機關(guān)正式黨員3 人以上的，成立黨的支部。黨員7 人以上的黨的支部，設(shè)立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生；黨員不足7 人的黨的支部，不設(shè)支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1 人，必要時增選副書記1 人。

——《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當設(shè)立黨的基層委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生。

有正式黨員3名以上的村，應(yīng)當成立黨支部；不足3名的，可與鄰近村聯(lián)合成立黨支部。黨員人數(shù)超過50名的村，或黨員人數(shù)雖不足50名，但村辦企業(yè)具備成立黨支部條件的村，因工作需要，可以成立黨的總支部。黨員人數(shù)100

名以上的村，根據(jù)工作需要，經(jīng)縣級地方黨委批準，可以成立黨的基層委員會；村黨委受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。

—《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》

第四篇：【黨委與黨組的區(qū)別】

黨組不是一級黨委，是上級黨的委員會在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中的派出機關(guān)。黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指定，黨組必須服從批準它成立的黨的委員會的領(lǐng)導(dǎo)，代表上級黨的委員會指導(dǎo)本機關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。

黨組和黨的委員會的主要區(qū)別有四個方面：

(1)黨的委員會是由黨員大會或黨代表大會選舉產(chǎn)生，而黨組則是由黨的委員會決定。

(2)黨的委員會可以批準接收黨員，黨組不能。

(3)黨的委員會可以決定或批準對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批準對黨員的紀律處分。

（4)黨的委員會可以召開黨代表大會(黨員大會)或代表會議，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組不能召開這些會議。

(5)黨的委員會與下屬單位黨組織是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，黨組與下屬單位黨組織是指導(dǎo)關(guān)系。

第五篇：黨組和黨委的區(qū)別

黨組和黨委的區(qū)別

黨組不是一級黨委，是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關(guān)。黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指定，黨組必須服從批準它成立的黨的委員會的領(lǐng)導(dǎo)，代表上級黨的委員會指導(dǎo)本機關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。黨組和黨的委員會的主要區(qū)別有四個方面：

(1)黨的委員會是由黨員大會或黨代表大會選舉產(chǎn)生，而黨組則是由黨的委員會決定。

(2)黨的委員會可以批準接收黨員，黨組不能。

(3)黨的委員會可以決定或批準對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批準對黨員的紀律處分。

(4)黨的委員會可以召開黨代表大會(黨員大會)或代表會議，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組不能召開這些會議。

(5)黨的委員會與下屬單位黨組織是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，黨組與下屬單位黨組織是指導(dǎo)關(guān)系。

黨組與機關(guān)黨委

黨組的性質(zhì)和任務(wù)是什么？

黨 組是設(shè)立在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織或其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中的黨的組織機構(gòu)。黨組的基本任務(wù)，主要是負責(zé)實現(xiàn)黨的路線、方 針、政策，討論和決定本部門的重大問題，團結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機關(guān)黨和直屬單位黨組織的工作。具體任務(wù)是：

1． 保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。按照黨的意志，組織全體員、干部、群眾認真學(xué)習(xí)、正確理解，把握精神實質(zhì)，并根據(jù)上級黨委制定的方針、政策、任務(wù)，結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際，實事求是地、創(chuàng)造性地貫徹落實。保證思想上、政治上、行動上與中央保持一致。

2． 討論與制訂有關(guān)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，工作計劃和為完成一個時期的中心任務(wù)所采取的重要決策等重大問題。并由黨組集體討論。日常工作由行政首長分別去做。

3． 討論研究中層干部任免、晉升、獎懲，以及全局性的勞動工資政策的調(diào)整與實施。并由黨組集體討論決定。然后按規(guī)定向有關(guān)方面提出建議，由有關(guān)方面公布。行政干部由行政首長任命或聘任，黨務(wù)干部應(yīng)上級黨委批準。

4． 指導(dǎo)機關(guān)黨組織的工作，加強機關(guān)黨的建設(shè)。按黨章規(guī)定，黨組負責(zé)指導(dǎo)機關(guān)黨委（總支、支部）的工作，按照黨組一個時期總的意圖，及時向機關(guān)黨委（總支、支部）提出任務(wù)和要求。根據(jù)上級黨組織總的部署，結(jié)合本單位的實際，提出工作建議和意見。

5． 檢查監(jiān)督，帶頭抓好經(jīng)黨性思想政治工作。黨組為了領(lǐng)導(dǎo)和保證所在單位各項任務(wù)的完成，必須把思想政治工作作為各項工作的生命線，帶頭抓、經(jīng)常抓，不能只依 靠機

關(guān)黨委、總支、支部去做。黨組成員不僅自身要做好，還要督促檢查別人都來重視并積極做好思想政治工作。這是考核黨組工作實績的重要方面。

黨組的地位和作用是什么？

黨組處于本單位的核心地位。在各級政府機關(guān)和非黨組織中設(shè)立黨組，是上一級黨的委員會為保證黨的路線、方針、政策在這些單位得以順得貫徹執(zhí)行而采取的組織措 施。它是集體領(lǐng)導(dǎo)的一種組織形式。黨組在這些單位處于核心地位。凡有黨組的單位，行政首長必須在黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，重大問題都

必須經(jīng)過黨組的集體討論決定，然后貫徹實施。但是，黨組不是一級黨委，不能領(lǐng)導(dǎo)本部門本系統(tǒng)下屬單位中的黨組織。黨組主要是靠黨組成員擔(dān)負的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照一定的行政程 序，把黨的指示變?yōu)樾姓I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的決定、指示和建議，同時靠強有力的思想政治工作和黨組成員的模范帶頭作用來保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。

機關(guān)黨委的性質(zhì)和任務(wù)是什么？

機關(guān)黨委是指在各級黨政機關(guān)中設(shè)立的黨的基層委員會。機關(guān)黨委在上級黨的委員會或黨的機關(guān)工作委員會領(lǐng)導(dǎo)下工作，同時接受本部門黨組的指導(dǎo)。

機關(guān)黨委屬于黨的基層組織，它只起保證監(jiān)督作用，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。它的主要任務(wù)是管黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，通過黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動機關(guān)的各項工作。

機關(guān)黨的基層委員會(含不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的主要職責(zé)是:

(一)宣傳和執(zhí)行黨的路絞、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協(xié)助行政負責(zé)人完成本單位所擔(dān)負的任務(wù)。

(二)組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。

(三)對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

(四)對黨員進行監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨的紀律，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

(五)做好機關(guān)工作人員的思想政治工作，推進機關(guān)社會主義精神文明建設(shè)；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難。

(六)對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

(七)協(xié)助黨組(黨委)管理機關(guān)黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對機關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核和民主評議；對機關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議。

(八)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責(zé)地開展工作。

(九)按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。

黨組和黨委有什么不同？

黨組和成員、任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系方面有很明顯的區(qū)別：

1.黨組成員，是由批準成立黨組的黨的委員會從非黨組織領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)擔(dān)任負責(zé)工作的黨員中指定的；黨委的成員是由黨的代表大會或黨員大會選舉產(chǎn)生的。

2.因為黨組不是一級黨委，所以，黨組的任務(wù)不象黨的委員會那樣負有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬地區(qū)（或單位）的工作的責(zé)任，它只發(fā)揮自己的指導(dǎo)作用。

3.在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系方面，黨組必須在批準它的黨的委員會的領(lǐng)導(dǎo)下工作；而黨委在代表大會閉會期間，在本地區(qū)（或單位）范圍內(nèi)，執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議，定期向上級黨委匯報工作。

黨組與行政首長、機關(guān)黨委的關(guān)系 ：

在單位中，黨組居核心地位，要實現(xiàn)黨組工作意圖，必須處理好以下幾個關(guān)系 ：

（一）黨組領(lǐng)導(dǎo)與行政首長職權(quán)的關(guān)系

行政首長對機關(guān)和行業(yè)的各項行政或業(yè)務(wù)工作有權(quán)統(tǒng)一指揮，組織實施；有權(quán)對行政副職確定分工，并對其布置任務(wù)，檢查執(zhí)行情況；有權(quán)提出對副職的表彰、晉升、調(diào)整分工、調(diào)動工作的意見；在征得黨組意后有權(quán)任免下屬行政干部；有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)日常工作，召開局長辦公會議、局務(wù)會、碰頭會和現(xiàn)場辦公會。但不能以政代黨，同時也不能由黨組包攬行政工作，特別是既是黨組書記，又是行政首長的同志，更要注意掌握好集體領(lǐng)導(dǎo)與首長負責(zé)制的關(guān)系。

（二）黨組與機關(guān)黨委的關(guān)系

黨組與機關(guān)黨委是指導(dǎo)關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。機關(guān)黨委直接受同級直屬機關(guān)黨委（工委）或同級黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨組和機關(guān)黨委二者不能互相代替，各有分工、各司其職。黨組的任務(wù)主要是負責(zé)黨的方針、政策在本單位的實現(xiàn)，團結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)，對本單位黨組織的工作，應(yīng)當大力支持，加強指導(dǎo)，幫助 它們解決問題。而機關(guān)黨委則主要通過加強機關(guān)黨的基層組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和思想政治工作，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團組織，共同保證和監(jiān)督行政任務(wù)的完 成。機關(guān)黨委要主動向黨組匯報工作，反映情況，主動爭取和接受黨組對機關(guān)黨組織的工作進行指導(dǎo)。

黨組可否審批發(fā)展新黨員和處分黨員？

黨章規(guī)定，發(fā)展黨員或給黨員紀律處分，須經(jīng)支部黨員大會討論通過，報黨的基層委員會批準。黨組不是一級黨委，不能審批發(fā)展新黨員和批準處分黨員。

黨組可否領(lǐng)導(dǎo)本部門本系統(tǒng)下屬單位的黨組織？

黨組不象黨的委員會那樣負有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬地區(qū)和單位黨組織的工作的責(zé)任，不能領(lǐng)導(dǎo)本部門本系統(tǒng)下屬單位的黨組織。

黨組可否審批發(fā)展新黨員和處分黨員？

黨章規(guī)定，發(fā)展黨員或給黨員紀律處分，須經(jīng)支部黨員大會討論通過，報黨的基層委員會批準。黨組不是一級黨委，不能審批發(fā)展新黨員和批準處分黨員。

黨組可否領(lǐng)導(dǎo)本部門本系統(tǒng)下屬單位的黨組織？

黨組不象黨的委員會那樣負有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬地區(qū)和單位黨組織的工作的責(zé)任，不能領(lǐng)導(dǎo)本部門本系統(tǒng)下屬單位的黨組織。