第一篇：高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作規(guī)律研究

高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作規(guī)律研究

胡安定

[摘要]本文從學(xué)生黨員發(fā)展、學(xué)生黨支部設(shè)置、干部配備、工作機(jī)制創(chuàng)新與工作方式改進(jìn)等方面研究和論述了高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作規(guī)律，認(rèn)為每項(xiàng)工作都有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律性，學(xué)生黨建必須圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)來進(jìn)行，應(yīng)遵循“七個(gè)步驟”，“四個(gè)必須”，抓好“一個(gè)重點(diǎn)”、“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，注意“兩個(gè)特點(diǎn)”，創(chuàng)新“三個(gè)工作機(jī)制”，改進(jìn)工作方式。

[關(guān)鍵詞]高校 學(xué)生黨支部建設(shè) 工作規(guī)律 研究

一、引言

高校學(xué)生黨支部建設(shè)是高校黨建工作的重要組成部分。加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的重要舉措。探索和研究高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作規(guī)律，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，為把學(xué)生黨支部建設(shè)成為黨建和思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，我們在學(xué)生黨支部建設(shè)工作方面進(jìn)行了一些探索性研究與實(shí)踐。

二、研究與實(shí)踐

（一）黨員發(fā)展工作。學(xué)生黨員發(fā)展工作是學(xué)生黨支部建設(shè)的起點(diǎn)。在一定意義上，沒有一定質(zhì)和量的學(xué)生黨員，就沒有建立學(xué)生黨支部的前提，有學(xué)生黨員才有學(xué)生黨支部，有學(xué)生黨支部才有學(xué)生黨支部建設(shè)，所以學(xué)生黨支部建設(shè)首先是抓黨員發(fā)展工作。我們認(rèn)為黨員發(fā)展工作應(yīng)遵循“七個(gè)步驟”壯大積極分子隊(duì)伍。這是黨員發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，必須做細(xì)做實(shí)。要面向全體學(xué)生實(shí)施黨的基本知識教育工程，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨的基本知識教育普及率達(dá)到100%，尤其是要努力實(shí)現(xiàn)大學(xué)新生黨的基本知識教育普及率達(dá)到100%，入黨積極分子培訓(xùn)率達(dá)到100%，預(yù)備黨員培訓(xùn)率達(dá)到100%。提高黨在學(xué)生中的影響力、據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，全校共有1960名學(xué)生遞交入黨申請，超過學(xué)生總數(shù)的40%，其中物理系二、三年級達(dá)學(xué)生總數(shù)的90%，化學(xué)系達(dá)學(xué)生總數(shù)的60%，美術(shù)系達(dá)學(xué)生總數(shù)的50%。第二，抓培訓(xùn)，發(fā)揮黨校的陣地與熔爐作用。培訓(xùn)是提高積極分子思想政治素質(zhì)的重要途徑。我們用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的基本理論武裝積極分子，使之明確入黨目的，端正入黨動機(jī)，觀點(diǎn)和方法，解決思想入黨問題。2001年以來，在各黨總支（黨支部）培訓(xùn)積極分子的基礎(chǔ)上，學(xué)校黨校舉辦了8期積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員1976人，合格率達(dá)98%，優(yōu)秀率超過25%，提高了積極分子的思想政治素質(zhì)。第三，抓“推優(yōu)”，發(fā)揮共青團(tuán)的作用。校團(tuán)委結(jié)合實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加大

推優(yōu)力度，擴(kuò)大推優(yōu)覆蓋面，2003和2004年共推薦1256名優(yōu)秀學(xué)生作為發(fā)展對象，為“早選苗，早培養(yǎng)，早發(fā)展”奠定了基礎(chǔ)。發(fā)展關(guān)口前移逐步實(shí)現(xiàn)，“三少三多”（低年級積極分子少、推優(yōu)人數(shù)少、發(fā)展黨員人數(shù)少和高年級積極分子多、推優(yōu)人數(shù)多、發(fā)展黨員人數(shù)多）格局逐步改變，黨員分布不平衡狀況及黨員結(jié)構(gòu)逐步改善。第四，抓銜接，做好與中學(xué)階段的銜接工作。這是實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作目標(biāo)中“一年級有黨員”的基礎(chǔ)性工作，也是發(fā)展黨員不可忽視的環(huán)節(jié)。新生錄取入學(xué)之后，進(jìn)行全面調(diào)查，統(tǒng)計(jì)出在中學(xué)已入黨的預(yù)備黨員數(shù)和正式黨員數(shù)，已列為培養(yǎng)和發(fā)展對象的人數(shù)，已遞交申請的積極分子人數(shù)。同時(shí)做好新生入學(xué)后遞交申請的積極分子人數(shù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分析，為一年級黨員發(fā)展工作提供資料，奠定基礎(chǔ)，把大學(xué)階段與中學(xué)階段的發(fā)展工作銜接起來，保持持續(xù)性。第五，抓培養(yǎng)考察，發(fā)揮聯(lián)系人的作用。培養(yǎng)考察是培養(yǎng)對象確定后的一項(xiàng)重要工作，任務(wù)落在聯(lián)系人肩上，要做好這項(xiàng)工作，就必須發(fā)揮聯(lián)系人的作用。聯(lián)系人應(yīng)從培養(yǎng)對象的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活方面入手，工作要增強(qiáng)針對性，有的放矢，提高實(shí)效，做好登記。只有這樣，才能提供翔實(shí)而準(zhǔn)確的第一手培養(yǎng)考察資料，提出明確具體的發(fā)展意見。第六，抓發(fā)展，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。發(fā)展工作必須遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。我們圍繞高年級“支部建在班上”和學(xué)生班級“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的工作目標(biāo)，加大發(fā)展力度，黨員逐年遞增，比例逐年提高，隊(duì)伍不斷壯大。1999年以來，發(fā)展黨員572人，其中2003年111名，2004年193名。2003年學(xué)生黨員達(dá)學(xué)生總數(shù)的4.6%，其中小學(xué)教育系達(dá)到全系學(xué)生總數(shù)的9.3%。2004年全校黨員500多人，其中學(xué)生黨員300多人，超過學(xué)生總數(shù)的5%。第七，抓繼續(xù)教育，保持連續(xù)性。優(yōu)秀大學(xué)生被吸收為預(yù)備黨員后，教育考察工作并沒有結(jié)束。黨員教育具有長期性，要樹立終身教育思想，繼續(xù)做好預(yù)備期教育考察工作，進(jìn)行先進(jìn)性教育和更高層次培訓(xùn)，提供更多的實(shí)踐機(jī)會和黨性鍛煉機(jī)會，交任務(wù)，壓擔(dān)子，教方法，使之保持先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用，按期轉(zhuǎn)正，從根本上解決思想入黨問題，把他們培養(yǎng)成為堅(jiān)定的馬克思主義者。

（二）支部設(shè)置工作。學(xué)生黨支部設(shè)置工作是高校學(xué)生黨支部建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。黨支部設(shè)置科學(xué)不科學(xué)，規(guī)范不規(guī)范，合理不合理，關(guān)系到工作的成效，影響到戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的發(fā)揮。我們認(rèn)為學(xué)生黨支部設(shè)置工作應(yīng)遵循“四個(gè)必須”。其一，必須納入設(shè)置范疇，創(chuàng)新模式。學(xué)生黨支部是學(xué)校黨組織的重要組成部分，必須納入學(xué)校黨組織設(shè)置范疇。我們在調(diào)整組織設(shè)置過程中，根據(jù)全校黨員的構(gòu)成與分布情況，組建13個(gè)黨總支，設(shè)置36個(gè)黨支部，其中學(xué)生黨支部15個(gè)，把學(xué)生黨支部建在年級或班級，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生黨支部設(shè)置零的突破。革新原有黨委—教工黨支部—黨小組舊模式，創(chuàng)新黨委—黨總支—黨支部（教工黨支部、學(xué)生黨支部）—黨小組新模式，擴(kuò)大了黨組織覆蓋面。其二，必須對照條件，遵守規(guī)定。學(xué)生黨支部是聯(lián)系大學(xué)生的橋梁和紐帶，設(shè)置學(xué)生黨支部必須對照黨支部設(shè)置的條件，遵守《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，以及《廣西壯族自治區(qū)高等學(xué)校實(shí)施〈中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例〉的辦法》的規(guī)定，堅(jiān)持便于管理的原則，做到科學(xué)、規(guī)范、合理、有效，才能充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用、與大學(xué)生“零距離”接觸的優(yōu)勢及做學(xué)生思想政治工作和學(xué)生管理工作的獨(dú)特作用。我們根據(jù)學(xué)生黨員的構(gòu)成和分布情況，對照條件按照規(guī)定設(shè)置的學(xué)生黨支部，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作和學(xué)生管理工作提供了組織保障。其三，必須從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮。學(xué)生黨員發(fā)展是不平衡的，有一定的規(guī)律性。年級不同，班級不同，情況不同。黨員比例、黨員人數(shù)、預(yù)備黨員與正式黨員各不相同。但一般來說，低年級發(fā)展得少，高年級發(fā)展得多；年級越低黨員人數(shù)越少，年級越高黨員人數(shù)越多；低年級黨員人數(shù)少且預(yù)備黨員多，高年級黨員人數(shù)多且正式黨員多，呈現(xiàn)倒金字塔結(jié)構(gòu)。設(shè)置學(xué)生黨支部必須從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮多重因素和各種情況，才

能真正做到科學(xué)、規(guī)范、合理、有效。同時(shí)，要改善黨員的分布結(jié)構(gòu)，為學(xué)生黨支部設(shè)置創(chuàng)造更好的條件，才能全面實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作目標(biāo)。其四，必須及時(shí)調(diào)整，保持連續(xù)性。學(xué)生黨員人數(shù)的變化也有一定的規(guī)律性。一年一度的新生入學(xué)，有的新生班級黨員數(shù)是從零開始的；一年一屆的畢業(yè)生黨員就業(yè)，走向社會，學(xué)生黨員數(shù)就會減少，呈現(xiàn)非連續(xù)性。必須根據(jù)新情況，及時(shí)調(diào)整學(xué)生黨支部的設(shè)置，做到連續(xù)性與非連續(xù)性的統(tǒng)一。可見學(xué)生黨支部設(shè)置不是一成不變的，而是一個(gè)動態(tài)的變化過程。

（三）干部配備工作。學(xué)生黨支部干部配備是學(xué)生黨支部建設(shè)一項(xiàng)非常重要的工作。這項(xiàng)工作，做得好不好，干部選配得好不好，關(guān)系到學(xué)生黨支部班子力量的強(qiáng)弱，學(xué)生黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，黨的路線方針政策及學(xué)校規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，因而必須慎重。我們認(rèn)為學(xué)生黨支部干部配備工作應(yīng)抓好“一個(gè)重點(diǎn)”、“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，注意“兩個(gè)特點(diǎn)”。抓好“一個(gè)重點(diǎn)”，就是要抓好支部書記的選配工作。支部書記的選配是學(xué)生黨支部干部配備的關(guān)鍵，支部書記是學(xué)生黨支部的班長和支部工作的組織者和推動者，務(wù)必抓住這個(gè)關(guān)鍵，務(wù)必配強(qiáng)、配好支部書記。支部書記配得越強(qiáng)，配得越好，凝聚力和戰(zhàn)斗力就越強(qiáng)，學(xué)生黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮得越好，學(xué)生黨員的先進(jìn)性就越能充分地體現(xiàn)。抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，就是要抓好支部書記及支部委員的選配環(huán)節(jié)和培訓(xùn)環(huán)節(jié)。把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的人選拔到支部書記和支委崗位上來。同時(shí)，對支部書記和支委成員進(jìn)行分期分批培訓(xùn)，不斷提高他們的能力和水平，把學(xué)生黨支部班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。注意“兩個(gè)特點(diǎn)”，就是要注意學(xué)生黨員自身特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)分布特點(diǎn)。學(xué)生黨員年輕，有朝氣，有活力，有創(chuàng)新精神，易接受新生事物，但經(jīng)驗(yàn)不足，不夠成熟，黨性鍛煉需要加強(qiáng)。學(xué)生黨員的分布結(jié)構(gòu)是不平衡的，低年級黨員人數(shù)少，預(yù)備黨員多，正式黨員少，高年級黨員人數(shù)多，正式黨員多，相對成熟。支部書記的選配，在一般情況下可由學(xué)生黨員擔(dān)任，在暫時(shí)沒有合適人選的特殊情況下，可由教師黨員擔(dān)任。支委成員的選配，可由學(xué)生黨員擔(dān)任。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)生黨支部的縱向聯(lián)系和橫向聯(lián)系，建立健全工作機(jī)制，指導(dǎo)和加強(qiáng)學(xué)生黨支部的工作。

（四）工作機(jī)制創(chuàng)新。學(xué)生黨建在學(xué)生黨員隊(duì)伍不斷壯大和黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大的新形勢下，更加需要行之有效的工作機(jī)制和靈活多樣的工作方式。學(xué)生黨建必須圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方式。

學(xué)生黨支部建設(shè)工作應(yīng)創(chuàng)新“三個(gè)工作機(jī)制”。第一，聯(lián)動機(jī)制。就是縱向關(guān)系入手，落實(shí)黨委班子成員和系（部）黨總支成員的學(xué)生黨支部聯(lián)系點(diǎn)，建立黨委、系（部）黨總支、學(xué)生黨支部、學(xué)生黨小組的上下聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生黨支部的縱向聯(lián)系。構(gòu)建暢通快捷的信息平臺，使學(xué)生黨支部能及時(shí)把黨的聲音、路線方針政策的精神傳達(dá)落實(shí)到學(xué)生黨員和學(xué)生群眾；全面準(zhǔn)確地向上級黨組織反饋學(xué)生的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)工作生活情況及意見和建議，為科學(xué)決策提供第一手資料，上下聯(lián)動，不斷開創(chuàng)學(xué)生黨建工作的新局面。第二，互動機(jī)制。就是從橫向關(guān)系入手，建立黨支部互動機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生黨支部的橫向聯(lián)系。一是建立學(xué)生黨支部與教工黨支部的互動機(jī)制。教工黨支部有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，教師黨員與學(xué)生黨員及學(xué)生群眾最接近，易建立溝最熟悉教師的教學(xué)情況和學(xué)生的思想學(xué)習(xí)工作生活情況，最掌握輿情信息，所以學(xué)生黨支部可及時(shí)將信息反饋給教工黨支部，利于化解矛盾，解決系（部）工作中的問題，促進(jìn)教工黨支部建設(shè)，發(fā)揮教工黨支部在黨

通常是共性的問題或同樣的問題，加強(qiáng)各學(xué)生黨支部的橫向聯(lián)系，形成互動，取長補(bǔ)短，可少走彎路，提高效率，事半功倍。第三，監(jiān)督機(jī)制。就是從制度入手，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)建立學(xué)生黨支部的工作監(jiān)督機(jī)制。學(xué)生黨支部的工作對象是學(xué)生黨員和學(xué)生群眾，每項(xiàng)工作都關(guān)系到大學(xué)生的切身利益。學(xué)生黨支部應(yīng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)的內(nèi)在要求，結(jié)合黨支部的工作實(shí)際，建立健全工作監(jiān)督機(jī)制，確保黨支部及其黨員在憲法和法律的范圍內(nèi)開展活動，才能充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，維護(hù)好黨的形象，維護(hù)好大學(xué)生的合法權(quán)益。

學(xué)生黨建工作必須改進(jìn)工作方式，變單一方式為多種方式。首先，改進(jìn)作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。各學(xué)生黨支部深入開展調(diào)查研究，以座談會、個(gè)別交談、問卷、聽匯報(bào)等多種形式聽取學(xué)生黨員和變縱向工作方式為縱橫結(jié)合方式。各學(xué)生黨支部在過去重視縱向聯(lián)系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)黨支部之間，以及與教工黨支部之間的橫向聯(lián)系，進(jìn)行工作交流，溝通信息，取長補(bǔ)短，提高工作質(zhì)量和效率。第三，變內(nèi)部工作方式為內(nèi)外結(jié)合工作方式。各學(xué)生黨支部在加強(qiáng)內(nèi)部工作聯(lián)系的基礎(chǔ)上，逐步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織、兄弟院校學(xué)生黨組織之間的聯(lián)系，向先進(jìn)基層黨組織學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，拓寬思路；同時(shí)，把學(xué)生黨員形成內(nèi)外相結(jié)合的工作方式。第四，變自上而下為自上而下、自下而上結(jié)合方式。各學(xué)生黨支部在過去偏重自上而下的工作方式的基礎(chǔ)上，又采取自下而上的工作方式，在學(xué)生中開展宣傳思想政治工作，宣傳、落實(shí)黨的路線方針政策和學(xué)校的規(guī)章制度，力所能及地解決學(xué)生關(guān)注的日常生活和社會生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對條件不成熟的，或一時(shí)難以解決的，做耐心細(xì)致的解釋工作，并及時(shí)反饋給上級黨組織，在上情下達(dá)的基各學(xué)生黨支部要按照“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，改變問題出現(xiàn)了，才去解決的被動的工作方式，要沉下去，主動出擊，了解和掌握大學(xué)生的思想動態(tài)和學(xué)習(xí)生活情況，及時(shí)化解矛盾，使問題解決在萌芽狀態(tài)，這一方式的轉(zhuǎn)變使各學(xué)生黨支部掌握了工作的主動權(quán)。

三、結(jié)論

我們在學(xué)生黨支部建設(shè)工作的探索性研究與實(shí)踐中，縱觀黨員發(fā)展、支部設(shè)置、干部配備、工作機(jī)制創(chuàng)新及工作方式的改進(jìn)等各項(xiàng)工作，得出了這樣的結(jié)論：高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作有其內(nèi)在的規(guī)律，每項(xiàng)工作都有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律性。學(xué)生黨支部建設(shè)工作必須緊緊圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)來進(jìn)行，在工作中應(yīng)遵循“七個(gè)步驟”，“四個(gè)必須”，抓好“一個(gè)重點(diǎn)”、“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，注意“兩個(gè)特點(diǎn)”，創(chuàng)新“三個(gè)工作機(jī)制”改進(jìn)工作方式。

本文系廣西高校2004年黨建和德育工作立項(xiàng)研究課題“高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作規(guī)律研究”成果論文之一

課題負(fù)責(zé)人 陸文戈；課題組成員 陸文戈 胡安定 吳江萍 伍國祥 聶增榮 羅家才 張紅烽 周永俊

執(zhí)筆人 胡安定

第二篇：淺析高校學(xué)生黨支部建設(shè)

淺析高校學(xué)生黨支部建設(shè)

淺析高校學(xué)生黨支部建設(shè)

摘要：高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任，做好學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的重中之重。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)校黨支部

黨的十七大通過的新的《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！备咝?dān)負(fù)著培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任，做好學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的重中之重。而高校學(xué)生黨支部是中國共產(chǎn)黨在高校的基層組織，是對學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理最直接、最有效的主體，承擔(dān)著培養(yǎng)發(fā)展和教育管理學(xué)生黨員的重要職責(zé)，因此，要培養(yǎng)一批思想政治覺悟高、團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)，能真正發(fā)揮先鋒模范作用的大學(xué)生黨員，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)是高校黨務(wù)工作者面臨的重要任務(wù)之一。

學(xué)生黨建是高校學(xué)生工作的重要內(nèi)容，學(xué)生黨支部作為學(xué)生黨員的群體表現(xiàn)，如何讓它充分發(fā)揮強(qiáng)大戰(zhàn)斗堡壘作用，值得我們?nèi)ニ伎肌?/p>

學(xué)?；鶎狱h組織活動形式單一，質(zhì)量不高，效果不佳。目前，高校學(xué)生黨支部主要以聽報(bào)告或召開座談會的形式開展工作，次數(shù)也不是很多，很難保證集中活動時(shí)間。單一的活動形式，單調(diào)的教育手段不能充分地激發(fā)成員的參與熱情。黨員教育形式缺乏創(chuàng)新和活力，組織建設(shè)不能夠與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新，內(nèi)容陳舊。有的黨員對組織生活會不感興趣，在一定程度上影響了黨組織的政治影響力。不能很好地達(dá)到

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深入群眾，聯(lián)系群眾的目的，這必將削弱黨組織的政治影響力和帶動力。

各年級黨員發(fā)展不平衡。目前，高校學(xué)生黨員發(fā)展工作存在著不平衡性：一二年級的黨員較少，大部分集中在三四年級，而高年級的學(xué)生黨員在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下忙于找工作和考研，就放松了對自己的要求，模范作用就會降低，黨員的作用沒有很好的發(fā)揮出來。為了緩和各年級黨員比例失衡，學(xué)生黨支部應(yīng)在確定發(fā)展對象之前，專門安排支部相關(guān)成員對高中就被確定為入黨積極分子的新生進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的調(diào)查，經(jīng)過調(diào)查合格的，及時(shí)提交支部復(fù)查、討論、審核。

高校在學(xué)生黨建工作中的投入力度不夠。目前，伴隨著高校擴(kuò)招，高校學(xué)生人數(shù)迅速增長，相對應(yīng)的學(xué)生黨員人數(shù)也呈幾何倍數(shù)在增加。大部分高校學(xué)生黨支部沒有配備專職的黨建干部，學(xué)生黨支部書記一般由負(fù)責(zé)學(xué)生教育管理工作的學(xué)生輔導(dǎo)員兼任，支部委員則由高年級學(xué)生黨員擔(dān)當(dāng)。學(xué)生輔導(dǎo)員忙于獎學(xué)金、勤工儉學(xué)、助學(xué)金、貧困生貸款、心里咨詢、學(xué)生團(tuán)總支學(xué)生會活動、招生就業(yè)等日常工作，他們很難對黨建工作投入大量的時(shí)間和精力、經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富，這必然影響到對學(xué)生黨員和入黨積極分子思想教育工作全面而細(xì)致地展開、考察發(fā)展工作在一定程度上流于形式，缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化，出現(xiàn)了一些“重發(fā)展輕培養(yǎng)”、“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”、“重學(xué)生干部輕一般學(xué)生”的不良現(xiàn)象，這些現(xiàn)象無疑使學(xué)生黨員的質(zhì)量大打折扣。

制度建設(shè)不夠完善，影響黨員發(fā)展質(zhì)量。經(jīng)過多年的摸索和完善，很多高校都有自己一套黨員發(fā)展體系和制度，學(xué)生黨員的質(zhì)量有了明

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顯的提高，但在細(xì)節(jié)上和執(zhí)行的環(huán)節(jié)上各黨支部還存在差異，從而影響了整體，尤其缺乏有效的監(jiān)督和激勵(lì)措施。有的支部存在重發(fā)展、輕培養(yǎng)的傾向，有的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，黨員在同學(xué)中缺乏威信，特別是缺乏有效的獎懲手段，致使一部分黨員入黨后反而出現(xiàn)黨性修養(yǎng)退步的現(xiàn)象。

在深刻分析目前很多高校學(xué)生黨支部存在的問題和困境之后，根據(jù)學(xué)生黨員的特點(diǎn)，我認(rèn)為做好學(xué)生黨支部建設(shè)有以下幾點(diǎn)建議。

一、充分了解大學(xué)生思想狀況是做好黨支部工作的前提

二、接受一定的監(jiān)督約束，切實(shí)做好黨支部工作的考核工作

三、重視大學(xué)生黨員發(fā)展的前期培養(yǎng)工作

四、加快黨員管理信息化建設(shè)

五、開展豐富多彩的支部活動

總之，新時(shí)期新形勢下高校學(xué)生黨建工作將不斷出現(xiàn)新情況、新問題，也對高校學(xué)生黨建工作提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)。高校學(xué)生黨建工作者必須充分意識到高校學(xué)生黨支部所肩負(fù)的神圣而又艱巨的使命，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新支部活動、建立健全監(jiān)督考核制度，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的強(qiáng)大戰(zhàn)斗堡壘作用。

第 3 頁 土木工程學(xué)院 陳璇

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第三篇：高校學(xué)生黨支部

高校學(xué)生黨支部

黨的基層組織包括黨的基層委員會、總支委員會、支部委員會。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，成立黨支部。

第一章 學(xué)生黨支部的地位與作用

學(xué)生黨支部是學(xué)校黨的基層組織，是黨聯(lián)系廣大青年學(xué)生的橋梁和紐帶，是把黨員組織起來的一種最基本的組織形式。黨通過數(shù)百萬個(gè)基層組織把全體黨員組織起來，形成一個(gè)從黨中央到黨的基層組織的有機(jī)整體。黨支部是實(shí)施黨員教育管理，加強(qiáng)黨的建設(shè)的最基本單位。

學(xué)生黨支部是黨率領(lǐng)青年學(xué)生進(jìn)行教改、學(xué)習(xí)、提高、成長的戰(zhàn)斗堡壘。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是以黨員的先鋒模范作用為基礎(chǔ)的。

學(xué)生黨支部是學(xué)?；鶎訂挝坏念I(lǐng)導(dǎo)和政治核心。

學(xué)生黨支部不能代替共青團(tuán)，但是必須加強(qiáng)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們獨(dú)立地開展工作，充分發(fā)揮他們的作用。

第二章 學(xué)生黨支部的設(shè)置

根據(jù)我院情況，以學(xué)科方向?yàn)閱挝唤Ⅻh支部，由院委任命輔導(dǎo)員或班主任老師擔(dān)任臨時(shí)黨支部書記，或由支部大會選舉產(chǎn)生以學(xué)生黨員擔(dān)任支部書記。

黨支部應(yīng)按照組織程序，選舉產(chǎn)生支部委員會。有7人以上黨員的黨支部，建立支部委員會，黨員不足7人的黨支部，設(shè)書記1人，工作需要，可設(shè)副書記1人。選舉產(chǎn)生的支部委員會、書記、副書記報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)，每屆任期2-3年。

支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，上級黨組織不應(yīng)直接任命支部委員。新當(dāng)選的黨支部書記應(yīng)當(dāng)參加學(xué)校組織的黨支部書記培訓(xùn)。

第三章 學(xué)生黨支部的任務(wù)

1．宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)同學(xué)，保證教學(xué)、科研各項(xiàng)任務(wù)的完成。

2．組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化知識。3．加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，定期召開組織生活會，開展批評與自我批評；向黨員布置做群眾工作和其他工作任務(wù)，并檢查執(zhí)行情況；收繳黨費(fèi)；審查和鑒定黨員，表揚(yáng)黨員中的模范事跡，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。

4．培養(yǎng)教育入黨積極分子，做好黨員發(fā)展工作。

5．經(jīng)常聽取黨員、群眾意見和建議，了解、分析學(xué)生的思想情況，有針對性的做好思想政治工作。

第四章 學(xué)生黨支部委員的基本工作職責(zé) 一．黨支部書記的主要職責(zé)

黨支部書記在黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照支部黨員大會，支委會的決議，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。

1、負(fù)責(zé)召集支部委員會和支部黨員大會；結(jié)合本單位的具體情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時(shí)提交支委會和支部大會討論決定。

2、了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做經(jīng)常性的思想政治工作。

3、檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題，按時(shí)向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報(bào)告工作。

4、經(jīng)常與支部委員和同級行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，協(xié)調(diào)年級、班級黨團(tuán)的關(guān)系，充分調(diào)動各方面的積極性。

5、抓好支委會的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開支委生活會，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好一班人的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支委會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

支部副書記協(xié)助支部書記進(jìn)行工作。書記不在時(shí)，由副書記主持支部的日常工作。

二．黨支部組織委員的主要職責(zé)

在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，組織委員的主要職責(zé)是：

1、了解和掌握支部的組織狀況，根據(jù)需要，提出黨小組的劃分和調(diào)整的意見，檢查和督促黨小組過好組織生活。

2、了解和掌握黨員的思想狀況，協(xié)助宣傳委員、紀(jì)律檢查委員，對黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育，搜集和整理黨員的模范事跡，向支委會提出表揚(yáng)、獎勵(lì)黨員的建議。

3、負(fù)責(zé)對積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見，具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。

4、負(fù)責(zé)黨員管理、黨員統(tǒng)計(jì)、新黨員編組、收繳黨費(fèi)、接轉(zhuǎn)黨員的組織關(guān)系。

三．黨支部宣傳委員的主要職責(zé)：

在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳委員的主要職責(zé)是：

1、了解黨內(nèi)外的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提出學(xué)習(xí)計(jì)劃和建議。

2、組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)政治理論、時(shí)事政策和黨章、黨的基本知識。

3、根據(jù)上級黨委指示，圍繞每個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，開展宣傳鼓動工作。

4、指導(dǎo)本單位的群眾學(xué)習(xí)科學(xué)、技術(shù)、文化知識，組織開展文化體育活動。

第五章 黨支部書記應(yīng)著力抓好的經(jīng)常工作

黨支部書記應(yīng)著力做好以下幾項(xiàng)工作：

一、落實(shí)好“三會一課”制度，定期召開支委會、支部黨員大會、黨小組會、按時(shí)上黨課。一般每月召開一次支委會，討論和研究支部工作計(jì)劃、發(fā)展黨員、貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示和決定、重要活動的安排部署、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、選拔干部以及對黨員的獎懲、保證完成學(xué)習(xí)任務(wù)、工作總結(jié)等。

2個(gè)月召開一次支部黨員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議，制訂本支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施；討論和批準(zhǔn)支委會的工作報(bào)告；討論和決定接收新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、處分黨員；選舉支委會和出席上級黨代表大會的代表；討論決定支部其他重大問題。

黨課，每季度進(jìn)行一次。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內(nèi)容是：傳達(dá)黨的文件，黨紀(jì)黨風(fēng)和黨的有關(guān)知識教育、表彰先進(jìn)人物、播放有教育意義的電視錄相等課程。

支部民主生活會一般一年召開一次，根據(jù)實(shí)際需要，也可隨時(shí)召開。支部民主生活會應(yīng)遵循團(tuán)結(jié)—批評與自我批評—團(tuán)結(jié)的方針，交流思想認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展積極的思想斗爭，達(dá)到統(tǒng)一思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相監(jiān)督，共同提高的目的。為提高支部民主生活會的質(zhì)量，會前，支部書記要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，選準(zhǔn)民主生活會的議題，請上級黨組織派人參加，以便了解情況，指導(dǎo)開好生活會。會上，支部書記要引導(dǎo)大家報(bào)著與人為善，對同志認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開展批評與自我批評，支部書記要帶頭開展批評與自我批評。會后，支部書記向上級黨組織匯報(bào)生活會情況，對會上檢查和反映出來的問題要制訂措施，加以解決。

二、、切實(shí)加強(qiáng)黨員管理教育工作

黨章規(guī)定，黨支部要對黨員進(jìn)行教育和管理，這項(xiàng)工作就是要通過黨內(nèi)生活、黨的活動把黨員組織起來，嚴(yán)格黨的組織生活，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，遵守紀(jì)律，不斷提高黨員的政治素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，保障黨員的權(quán)利不受侵犯，使黨支部成為有統(tǒng)一意志和行動的集體，保證黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施。

三、認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作

1、做好對要求入黨的積極分子的培養(yǎng)教育工作。入黨積極分子經(jīng)一年以上培養(yǎng)教育后，對于已經(jīng)具備黨員條件的，在聽取培養(yǎng)人、黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會討論同意，可列為發(fā)展對象。

2、做好預(yù)備黨員的接收工作。發(fā)展黨員必須經(jīng)過支部大會討論，堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。接受預(yù)備黨員必須按照黨章規(guī)定的程序辦理。

3、做好預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。預(yù)備黨員應(yīng)通過黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉，對他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。預(yù)備期滿后，應(yīng)按時(shí)討論能否轉(zhuǎn)為正式黨員。黨支部不能采取拖延討論的辦法變相延長預(yù)備期。對需要延長預(yù)備期的或取消預(yù)備黨員資格的，一定要經(jīng)過支部大會討論，做出決議，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。

四、深入做好思想政治工作

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、民主的原則把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，緊密結(jié)合形勢和任務(wù)的需要，進(jìn)行系統(tǒng)的灌輸教育，同時(shí)還要實(shí)實(shí)在在地辦幾件實(shí)事，以增強(qiáng)思想工作的說服力和感染力。

第六章 努力做一個(gè)合格的黨支部書記

一、黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備如下基本素質(zhì)

1、政治素質(zhì) 具有堅(jiān)定的政治立場，忠誠黨的事業(yè)，具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想，具有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和責(zé)任心，全心全意為人民服務(wù)，熱愛黨的事業(yè)，熱愛失敗支部工作，具有自我犧牲精神。具有高度的組織紀(jì)律性。

2、思想素質(zhì) 堅(jiān)持黨的基本路線，思想敏銳，工作中勇于創(chuàng)新，用共產(chǎn)主義思想指導(dǎo)自己的言行，樹立高尚的道德情操，密切聯(lián)系群眾，樹立良好的思想和工作作風(fēng)。

3、知識素質(zhì) 掌握基本政治理論知識，具備基本的黨務(wù)工作業(yè)務(wù)知識。

4、能力素質(zhì) 具備分析判斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、說服引導(dǎo)能力，識別人才能力和語言文字表達(dá)能力。

二、掌握正確的、科學(xué)的工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

1、堅(jiān)持實(shí)事求是，做到全面了解、調(diào)查分析、反復(fù)思考，切忌主觀教條，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。

2、堅(jiān)持群眾路線的方法，虛心向群眾學(xué)習(xí)，充分發(fā)揚(yáng)民主廣泛聽取各方面的意見。

3、扎扎實(shí)實(shí)辦事，尊重和關(guān)心群眾，言行一致，公道正派，平等待人，取得群眾的信任和擁護(hù)，樹立起較高的威信。

4、協(xié)調(diào)好人際關(guān)系，處理好上下級關(guān)系，處理好班子內(nèi)部的關(guān)系，創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。

5、在做思想政治工作時(shí)注意因人施教，以理服人，以情感人，以身作則，率先垂范。還要寓教于樂，以典型引路。

6、善于發(fā)現(xiàn)別人的長處、成績、進(jìn)步，并及時(shí)給以肯定、表揚(yáng)和肯定，批評注意場合，有的放矢，當(dāng)面進(jìn)行，把握好分寸。

三、不斷提高理論水平和黨性修養(yǎng)，自覺增強(qiáng)政治敏感性和堅(jiān)定性。

1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)既是黨支部書記黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，又是進(jìn)行黨性修養(yǎng)的基本途徑。

2、要持之以恒，不懈地進(jìn)行黨性修養(yǎng)，認(rèn)真解決思想入黨問題。

3、必須增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。

四、要嚴(yán)以律己，做群眾的表率

要經(jīng)常反省自己的思想和行為，勇于糾正自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，凡是要求群眾做到的，自己要代頭做到；凡是要求群眾不做的，自己要帶頭不做.材料之二

學(xué)生黨支部書記工作手冊 第一章

入黨積極分子培養(yǎng)

黨支部接到入黨申請書后，指定專人在半個(gè)月之內(nèi)，同申請人進(jìn)行一次正式談話，支部書記負(fù)責(zé)保管本支部的入黨申請書。在支部負(fù)責(zé)人變動或申請人工作調(diào)動時(shí)，做好材料的交轉(zhuǎn)。

申請入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對象，三個(gè)概念是不同的。凡符合黨章第一條規(guī)定，向黨組織正式提出入黨申請的人（一般應(yīng)書面申請），均稱作“申請入黨的人”。經(jīng)黨員或黨小組推薦，支委會（不設(shè)支委會的支部大會）研究同意，可確定為“入黨積極分子”。入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育，支委會在聽取黨小組、培養(yǎng)人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）討論對基本具備黨員條件、準(zhǔn)備近期發(fā)展的積極分子稱為“發(fā)展對象”。

一、確定入黨積極分子

1、本人提出入黨申請三個(gè)月后，支委會或支部大會才可討論確定是否為入黨積極分子。

2、對轉(zhuǎn)入我校的其它單位確定的入黨積極分子應(yīng)連續(xù)性培養(yǎng)，可以調(diào)整。

對其它單位轉(zhuǎn)入我校的入黨積極分子，從轉(zhuǎn)入后三個(gè)月左右，支委討論重新確認(rèn)其入黨積極分子資格。繼續(xù)做為入黨積極分子培養(yǎng)的，報(bào)院黨總支領(lǐng)取我校入黨積極分子考核表，繼續(xù)培養(yǎng)考核，確定入黨積極分子時(shí)間按轉(zhuǎn)入單位黨組織記載的入黨積極分子確定時(shí)間算起。確認(rèn)不夠入黨積極分子條件的，取消積極分子資格，經(jīng)過一段時(shí)間培養(yǎng)，經(jīng)支委會或支部大會討論重新確定為入黨積極分子的，確定入黨積極分子時(shí)間從新確定之日算起。

二、入黨積極分子考核培養(yǎng)

1、經(jīng)支委會或支部大會討論確定的入黨積極分子的人員名單書面報(bào)給院委，領(lǐng)取入黨積極分子考核表。

2、對每一個(gè)入黨積極分子支部確定兩名正式黨員作為培養(yǎng)人，本科新生黨支部可以安排一個(gè)預(yù)備黨員、一名正式黨員作為培養(yǎng)人。

3、入黨積極分子考核培養(yǎng)制度：

1）、定期交流制度 培養(yǎng)人至少每半年與入黨積極分子談話一次，了解情況，總結(jié)進(jìn)步與不足，及時(shí)與黨支部進(jìn)行溝通。

2）、匯報(bào)制度 入黨積極分子每季度向支部做思想?yún)R報(bào)。

3）、定期考察制度 每學(xué)期支部對入黨積極分子進(jìn)行考察，并認(rèn)真填寫考核鑒定。

4）、定期分析制度 黨支部每學(xué)期開學(xué)初，要對積極分子進(jìn)行一次評議，每年要對積極分子資格審查一次，并將結(jié)論填在考核表中。黨支部要重點(diǎn)考察入黨積極分子對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作實(shí)績，建立入黨積極分子檔案。

入黨積極分子培養(yǎng)人的責(zé)任如下：

1、解釋黨的綱領(lǐng)和章程，說明黨員的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)行黨的基本知識教育，2、考察積極分子對黨的認(rèn)識和入黨動機(jī)，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)

3、了解他們的政治歷史，家庭社會關(guān)系情況

4、填寫考核記實(shí)，培養(yǎng)人每學(xué)期認(rèn)真填寫考核意見。明確指出被培養(yǎng)人的不足和改進(jìn)情況。

5、培養(yǎng)成熟，向黨組織建議列入發(fā)展對象

三、本科生推優(yōu)

“推優(yōu)”是推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象的簡稱。由共青團(tuán)組織實(shí)施。

1、入黨積極分子經(jīng)過半年以上的考核，方可參加推優(yōu)，本人要在推優(yōu)會上講評自己，申請推優(yōu)。

2、本科生入黨必須經(jīng)過推優(yōu)，推優(yōu)票數(shù)超過半數(shù)，方可有效。推優(yōu)結(jié)果有效期兩年。

3、新生軍訓(xùn)后11月份推優(yōu)結(jié)果，只作為支部確定、認(rèn)定入黨積極分子的參考意見，原則上入黨積極分子人選應(yīng)從中確定。如果此人高中時(shí)已經(jīng)是入黨積極分子，確定入黨積極分子時(shí)間從高中時(shí)算起。此次推優(yōu)結(jié)果不能作為發(fā)展黨員的推優(yōu)材料。

四、入黨積極分子培訓(xùn)

1、確定為入黨積極分子后，要參加入黨積極分子培訓(xùn)，考試合格方可入黨。

2、考試不合格者參加下次培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)時(shí)間：每學(xué)期一期。

五、政審函調(diào)

入黨積極分子入黨前，對家庭、社會關(guān)系等情況由本人自己向黨組織做出書面說明。黨支部根據(jù)檔案材料進(jìn)行政審。無特殊情況可以不進(jìn)行外調(diào)。

第二章 發(fā)展預(yù)備黨員

發(fā)展黨員工作的方針是：“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展。” 發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè).一、確定重點(diǎn)發(fā)展對象

對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)的入黨積極分子經(jīng)支部討論，認(rèn)為基本符合黨員條件的，支部將考核材料（入黨申請書，考核表，支部考核綜合意見、培訓(xùn)合格證，政審材料，推優(yōu)材料，思想?yún)R報(bào)等）在每學(xué)期開學(xué)前三周，報(bào)告給黨委，推薦作為本學(xué)期重點(diǎn)發(fā)展對象。經(jīng)院黨委審核通過，在開學(xué)四周內(nèi)，將本學(xué)期重點(diǎn)發(fā)展對象名單進(jìn)行公示，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見。

重點(diǎn)發(fā)展對象必須經(jīng)過輔導(dǎo)員和導(dǎo)師審議，實(shí)行輔導(dǎo)員、導(dǎo)師一票否決制。學(xué)習(xí)成績出現(xiàn)不及格或?qū)W校英語四級不及格者不可以列入重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃。

二、群眾評議

對重點(diǎn)發(fā)展對象，院黨總支組織群眾評議，并將評議中群眾提出的意見匯總返回黨支部，由黨支部安排與本人談話，本人寫出對缺點(diǎn)錯(cuò)誤的認(rèn)識改正材料。

三、取《入黨志愿書》并公示

對一、二、三項(xiàng)工作完成合格的重點(diǎn)發(fā)展對象，黨支部領(lǐng)取《入黨志愿書》，同時(shí)將此人基本情況和討論此人入黨的支部大會時(shí)間進(jìn)行公示，再次爭取群眾意見。公示時(shí)間至少一周。公示內(nèi)容：姓名、性別、班級、要求入黨時(shí)間、確定積極分子時(shí)間、職務(wù)及獲獎情況等。

填寫《入黨志愿書》注意事項(xiàng)：

1）使用黑色或蘭黑色墨水的鋼筆或簽字筆書寫，不能用圓珠筆、鉛筆填寫。2）無內(nèi)容填寫的項(xiàng)目處要寫“無”字。

3）“入黨志愿”一欄，不要在開頭寫組織稱謂，最后也不要寫申請人的名字。

4）“家庭主要成員的職業(yè)和政治情況”一欄要寫明其姓名，年齡，與本人關(guān)系，現(xiàn)工作單位，政治面貌，職務(wù)職稱等。

5）“主要社會關(guān)系和政治情況”一欄要寫明其姓名，年齡，與本人關(guān)系，現(xiàn)工作單位，政治面貌，職務(wù)職稱等，一般填寫直系親屬和對自己政治生活影響較大的人。

五、入黨介紹人填寫意見 申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人，預(yù)備黨員、受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員、被定位不合格的黨員和限期改造錯(cuò)誤的黨員，不能擔(dān)任入黨介紹人。入黨介紹人，一般由發(fā)展對象自己約請，也可由黨組織推薦或指定，但須入黨介紹人本人同意。一般不宜請發(fā)展對象的親屬作為人黨介紹人。入黨介紹人的意見要直接指出缺點(diǎn)，寫明自己是否愿意介紹其入黨的態(tài)度。

入黨介紹人的職責(zé)是：

1、向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)、權(quán)利。

2、了解被介紹人的入黨動機(jī)、政治覺悟、思想品德、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷、家庭成員及社會關(guān)系等情況，幫助提高覺悟，并將情況向黨組織匯報(bào)。

3、指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見。

4、向支部大會負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的意見。

5、繼續(xù)對預(yù)備黨員進(jìn)行教育幫助。

六、召開納新黨員支部大會

1、支部大會要保證出席人數(shù)。如果有表決權(quán)的正式黨員實(shí)到會人數(shù)不足應(yīng)到會人數(shù)的一半，支部大會不能舉行。

2、申請人及入黨介紹必須參加支部大會。如申請人不能參加會議或兩名入黨介紹人均不能參加會議時(shí)，支部大會改期召開。如一名介紹人不能出席會議，但在會前已將被介紹人的情況向支部作了負(fù)責(zé)的報(bào)告，由支委會的負(fù)責(zé)同志在支部大會上轉(zhuǎn)達(dá)，可以召開支部大會。入黨介紹人因故不能出席接收新黨員的大會，表決時(shí)不能計(jì)算其贊成或反對的票數(shù)。

3、在支部大會討論接收新黨員時(shí)，如發(fā)現(xiàn)新的比較嚴(yán)重的問題，一時(shí)搞不清楚，可暫時(shí)休會，待問題查清楚后，再決定是否召開支部大會繼續(xù)討論其入黨。

4、支部大會討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。表決時(shí)，申請人不必退出會場。表決時(shí)，可以進(jìn)行無記名投票表決，也可以舉手表決。參加表決的必須是正式黨員。

5、贊成票超過應(yīng)到會且有表決權(quán)的黨員的半數(shù)以上，則可通過接收討論對象為預(yù)備黨員的決定。

6、支部大會決議中要直接指出申請人的缺點(diǎn)，寫清支部大會表決情況。

接收新黨員支部大會的一般程序：

1、申請入黨人匯報(bào)對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及向組織說明的其它問題；

2、介紹人介紹入黨人的主要情況，并對其能否入黨表明意見；

3、支委會報(bào)告對申請入黨人的審議情況；

4、與會黨員充分發(fā)表意見，對照黨員條件對申請入黨人能否入黨進(jìn)行討論；

5、采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決，支部書記宣讀支部決議；

6、申請入黨的人對大會討論情況表明自己的態(tài)度；

七、支部大會后報(bào)送材料 支部大會后5日內(nèi)，支部書記填寫支部決議，清理申請人全部入黨材料并裝袋系方式，交給院黨委新入黨的黨員在黨委批準(zhǔn)前不能正式編入黨小組參加組織活動。

八、上級黨組織指派專人進(jìn)行談話。

談話的主要內(nèi)容：

1、閱讀《入黨志愿書》和有關(guān)材料，檢查入黨手續(xù)是否完備，材料是否齊全，了解群眾意見和反映。

2、了解申請人及家庭成員和社會關(guān)系的情況，與組織掌握的情況是否相符。了解其還有什么需要向黨組織說明的問題。

1、申請人的入黨動機(jī)、對黨的認(rèn)識、掌握黨的基本知識情況，了解其共產(chǎn)主義信念是否堅(jiān)定。

2、了解其為了入黨做了哪些努力，對自己存在的缺點(diǎn)的認(rèn)識以及改正的決心和方法。

3、有針對性的對申請人進(jìn)一步進(jìn)行黨的基本知識教育。

4、對申請人提出（不論黨委是否批準(zhǔn)其入黨的）希望和要求。

九、黨委批準(zhǔn)、發(fā)公告，組織宣誓。

召開黨委會議，逐個(gè)討論納新黨員，批準(zhǔn)后及時(shí)發(fā)出公告，公告日期即為黨委審批時(shí)間。

對預(yù)備黨員，黨委組織入黨宣誓。入黨宣誓儀式應(yīng)在支部大會通過，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)以后舉行。

審批預(yù)備黨員必須注意以下問題：

1、堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)審批，必須在3個(gè)月內(nèi)完成，如果特殊情況可適當(dāng)延長審批時(shí)間，但不得超過6個(gè)月。

2、一次黨委會上如果同時(shí)審批兩個(gè)或兩個(gè)以上的人入黨，應(yīng)逐個(gè)審查和表決。

3、填寫“黨委審批意見”時(shí)，應(yīng)寫清楚被批準(zhǔn)的預(yù)備黨員預(yù)備期起止時(shí)間，同時(shí)通知報(bào)批的黨支部。如因特殊情況超過半年未予審批的，由原報(bào)批黨支部對發(fā)展對象重新履行入黨手續(xù)，包括支部大會重新進(jìn)行討論。否則黨委不能審批。

十、領(lǐng)取《預(yù)備黨員考核表》

黨委審批公告后，黨支部應(yīng)及時(shí)找被批準(zhǔn)的預(yù)備黨員談話，正式通知新黨員參加組織活動，講清預(yù)備期的起止時(shí)間；預(yù)備期考核要求；介紹黨支部的情況、生活制度、交納黨費(fèi)的具體要求等。領(lǐng)取《預(yù)備黨員考核表》。

十一、其它

對于歸僑、僑眷的入黨要求，和其他人一樣，都是按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，積極進(jìn)行培養(yǎng)教育，一旦條件成熟，就及時(shí)發(fā)展入黨。

曾受過開除團(tuán)籍處分的人，要根據(jù)其所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)、本人對待錯(cuò)誤的態(tài)度，以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來確定是否可以入黨。如果本人對所犯錯(cuò)誤有正確的認(rèn)識，在實(shí)踐中已改正了錯(cuò)誤，本人積極要求入黨，經(jīng)過黨組織的培養(yǎng)、教育和嚴(yán)格審查，確已具備了黨員條件的，可以吸收入黨。凡具備黨員條件的要求加人中國共產(chǎn)黨的民主黨派成員，可以吸收人黨。民主黨派的一般成員申請人黨，人黨手續(xù)應(yīng)按黨章的規(guī)定辦理，民主黨派的成員申請加人中國共產(chǎn)黨，不要求他們退出原來的組織，并可以繼續(xù)參加原來組織的活動。

黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。

整理填寫入黨材料的時(shí)間順序： 本人提交入黨申請書

三個(gè)月后

確定為入黨積極分子

推優(yōu)、培訓(xùn)、政審

一年以后

確定為重點(diǎn)發(fā)展對象

群眾評議、寫自傳

合格后 入黨公示

一周以后

召開支部大會

第三章 預(yù)備黨員培養(yǎng)、轉(zhuǎn)正

預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會討論之日算起。預(yù)備黨員預(yù)備期為一年，不得因表現(xiàn)突出或其它原因提前轉(zhuǎn)正。

一、預(yù)備期考核

1、備黨員必須參加培訓(xùn)和考試。無故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不及格者按延長預(yù)備期處理?？荚囎鞅渍?，取消預(yù)備黨員資格

2、預(yù)備黨員每季度要向支部書面匯報(bào)思想和工作一次。預(yù)備黨員評議一季度一次，要召開支部大會進(jìn)行，本人必須到會并做出書面總結(jié)和發(fā)言。會后培養(yǎng)人和支部書記在預(yù)備黨員考察表中填寫考察意見。

3、對畢業(yè)生預(yù)備黨員，所在支部在其離校時(shí)，要認(rèn)真填寫考核意見，詳細(xì)介紹其在校表現(xiàn)，為新單位黨組織繼續(xù)考核和轉(zhuǎn)正提供方便。

二、預(yù)備期滿轉(zhuǎn)正

1、預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨支部應(yīng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員，沒有特殊原因，不能延期討論。預(yù)備黨員預(yù)備期未滿調(diào)動工作，其轉(zhuǎn)正問題，由調(diào)入單位黨組織負(fù)責(zé)辦理。

2、因私出國、出境長期定居的預(yù)備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，其預(yù)備黨員資格不再保留。

3、預(yù)備期滿，由于組織上沒有抓緊辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)的預(yù)備黨員，只要本人具備黨員條件，應(yīng)立即轉(zhuǎn)為正式黨員，其黨齡從預(yù)備期滿之日算起；預(yù)備期滿，但因有些問題尚未查清而被延期的，現(xiàn)已查清沒有問題，本人又具備黨員條件，應(yīng)立即轉(zhuǎn)為正式黨員，黨齡應(yīng)從預(yù)備期滿之日算起；查清后屬于一般性問題，本人現(xiàn)在具備黨員條件，也應(yīng)轉(zhuǎn)為正式黨員，但黨齡從上級黨委批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正之日算起。

三、黨員轉(zhuǎn)正程序

1、本人提出書面轉(zhuǎn)正申請

預(yù)備黨員預(yù)備期滿后應(yīng)主動、及時(shí)地向黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的申請。提出轉(zhuǎn)正申請要堅(jiān)持自愿的原則。對提出轉(zhuǎn)正申請的預(yù)備黨員，黨支部要按時(shí)討論。如本人沒有及時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請，黨組織要進(jìn)行啟發(fā)和教育，講明道理，但不能強(qiáng)迫其申請轉(zhuǎn)正。經(jīng)過教育幫助，本人仍不愿申請，黨支部也應(yīng)該討論，根據(jù)他在預(yù)備期中的表現(xiàn)和對轉(zhuǎn)正的態(tài)度，做出取消黨員資格決議，并報(bào)上級黨委審批（在上報(bào)材料中對本人的態(tài)度應(yīng)加以說明）。

2、支委會審查

黨支部要根據(jù)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正申請和黨內(nèi)外群眾的意見，以及在預(yù)備期間對預(yù)備黨員教育考察的情況，召開支委會進(jìn)行綜合分析，認(rèn)真研究和提出預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的意見，交支部大會討論。

3、審查材料及公示

轉(zhuǎn)正前需上報(bào)審查的材料有：本人轉(zhuǎn)正申請、季度匯報(bào)及總結(jié)、預(yù)備黨員培訓(xùn)總結(jié)、預(yù)備黨員考察表。報(bào)院黨委查同意后，方可召開支部大會討論。在支部大會前至少一周進(jìn)行公示。

4、支部大會討論、表決通過

預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員，應(yīng)由支部大會討論決定。討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會必須由超過半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員參加方可開會。被討論轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員必須到會，其考核人也應(yīng)到會。

5、報(bào)上級黨委審批

支部大會做出決議，支委會要將決議填人預(yù)備黨員的《人黨志愿書》的有關(guān)欄目內(nèi)，經(jīng)支部書記簽名蓋章后，連同轉(zhuǎn)正申請、預(yù)備期的考察材料在支部大會后5日內(nèi)報(bào)上級黨委審批。

6、上級黨委審批

上級黨委接到黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議后，要對有關(guān)材料進(jìn)行審查。主要是看黨支部對預(yù)備黨員的教育和考察工作是否扎實(shí)，黨支部討論其轉(zhuǎn)正的手續(xù)是否完備等。經(jīng)全面審查之后，召開黨委會集體討論審批。黨委審批結(jié)果要及時(shí)通知報(bào)批的黨支部。

黨支部、黨委不能無故拖延討論、審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)間，因故不能及時(shí)討論、審批的時(shí)間不能超過三個(gè)月。

四、討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會的主要程序：

1、申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，肯定成績，找出缺點(diǎn)和不足，表明自己的態(tài)度和決心，向組織說明有關(guān)問題。

2、考核人、支委會介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見。支部大會進(jìn)行討論，與會同志充分發(fā)表意見并采取舉手或無記名投票方式進(jìn)行表決，做出決議。

3、宣讀大會決議。

4、申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員可以對支部大會討論的意見或表決結(jié)果表明態(tài)度。

五、其它

1、因工作調(diào)動或其它原因，預(yù)備黨員離開黨組織，造成預(yù)備期超期一年以上，一般情況應(yīng)取消預(yù)備期。

2、預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)（包括預(yù)備期滿未轉(zhuǎn)正的）因故去世，一般情況下，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。如果是為黨和人民利益英勇獻(xiàn)身，事跡突出，經(jīng)支部大會討論通過，上級黨組織審查同意，并報(bào)省級黨委批準(zhǔn)，可以追認(rèn)其為正式黨員。

第四章 延期轉(zhuǎn)正和取消黨員資格

一、延期轉(zhuǎn)正

預(yù)備黨員在預(yù)備期滿后，不完全具備黨員條件，或犯有一定的錯(cuò)誤，但還沒有喪失預(yù)備黨員條件，而且本人也有決心努力改正錯(cuò)誤，經(jīng)支部大會討論、黨委批準(zhǔn)，可以延長預(yù)備期，黨支部對他繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

延長預(yù)備期的時(shí)間不能少于半年，也不能超過一年。延長一次預(yù)備期仍不具備黨員條件的預(yù)備黨員，不可以再延長一次預(yù)備期。

二、取消預(yù)備黨員資格

預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)不能履行黨員義務(wù)，確實(shí)不具備黨員條件，或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，或延長預(yù)備期后經(jīng)過繼續(xù)教育考察仍不具備黨員條件，或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，或延長預(yù)備期后經(jīng)過繼續(xù)教育考察仍不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員的資格，黨支部不能再次延長其預(yù)備期，也不能采取拖延討論的辦法變相延長預(yù)備期。

取消預(yù)備黨員資格，必須經(jīng)過支部大會討論，將支部大會決議填入《人黨志愿書》，報(bào)請上級黨組織批準(zhǔn)。然后將其《人黨志愿書》存入人事或干部檔案。

取消預(yù)備黨員資格不是黨的紀(jì)律處分，只是說明他還不具備黨員條件，對他不能歧視，仍要關(guān)心他的進(jìn)步。曾經(jīng)被黨組織取消預(yù)備黨員資格的人，經(jīng)過黨組織的教育，確實(shí)改正了缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，可以提出入黨申請，經(jīng)黨組織考察具備黨員條件的，可以重新吸收其入黨。

在一般情況下，不能在預(yù)備期未滿時(shí)提前取消預(yù)備黨員資格。但遇特殊情況，如預(yù)備黨員因犯罪而被逮捕法辦，則應(yīng)及時(shí)取消其預(yù)備黨員資格

三、除名

黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。

黨員要求退黨，應(yīng)經(jīng)支部大會討論后宣布除名，并報(bào)上級黨組織備案。勸黨員退黨，應(yīng)經(jīng)支部大會討論決定，并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。

對黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)過支部大會討論決定，報(bào)黨的基層委員會批準(zhǔn)。處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。因觸犯刑律或犯錯(cuò)誤被開除黨籍的人，以及退黨、勸退或因不起黨員作用等原因被除名的人要求重新人黨，黨組織應(yīng)持十分慎重的態(tài)度。這些人中經(jīng)過組織長期考察，如果確實(shí)具備了黨員條件的，可以吸收他們重新人黨。但在基層黨委審批前，必須報(bào)經(jīng)上一級黨委審查同意 第五章 接轉(zhuǎn)組織關(guān)系

一、轉(zhuǎn)入

黨員必須持黨員證明信或黨員介紹信，方可編入我院黨總支所屬的基層組織，過組織生活。

外市黨員組織關(guān)系應(yīng)由大連市委組織部轉(zhuǎn)我校黨委組織部，再轉(zhuǎn)入我院黨總支。

轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系的黨員，要填寫接受黨員登記表，持院黨總支參加支部活動通知單，到支部書記處報(bào)道。院黨總支每月將黨員增加情況上報(bào)學(xué)校黨委組織部。

二、轉(zhuǎn)出

黨員調(diào)動工作、畢業(yè)離校、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上地點(diǎn)比較固定時(shí)，應(yīng)開具黨員介紹信，轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。6個(gè)月以下外出應(yīng)開具黨員證明信。黨員介紹信的有效期最長為90天。

對暫未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生黨員，可向校黨委組織部提出申請保留組織關(guān)系，申請批準(zhǔn)后其黨員組織關(guān)系可暫時(shí)保留在本校，待就業(yè)單位落實(shí)后，應(yīng)立即將黨員組織關(guān)系按規(guī)定轉(zhuǎn)出。

轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系的黨員，要填寫轉(zhuǎn)組織關(guān)系登記表。院黨總支每月將黨員減少情況上報(bào)學(xué)校黨委組織部。

三、持臨時(shí)組織關(guān)系的黨員管理

持臨時(shí)組織關(guān)系（黨員證明信）的黨員，在現(xiàn)單位沒有選舉權(quán)被選舉權(quán)，不能被提名為現(xiàn)單位黨代會的代表候選人。

四、黨員組織關(guān)系介紹信由本人攜帶，并妥善保管。

黨組織應(yīng)教育黨員妥善地保存自己所攜帶的黨員組織關(guān)系介紹信。黨員一到新的單位，要立即將組織介紹信交給轉(zhuǎn)入單位黨組織，不按期轉(zhuǎn)移組織關(guān)系是組織觀念淡薄的一種表現(xiàn)，也是黨的紀(jì)律不允許的。如果無正當(dāng)理由，沒有及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，導(dǎo)致黨員介紹信過期的應(yīng)給予嚴(yán)肅批評和教育，其中超過半年以上的，按照黨章規(guī)定作自行脫黨處理。

一旦發(fā)生丟失組織關(guān)系介紹信的情況，黨員要及時(shí)向所在單位的黨組織或最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨委組織部門寫出書面報(bào)告。如確系本人不慎丟失，可由最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨組織予以補(bǔ)轉(zhuǎn)，并立即通知接收單位黨組織，原介紹信作廢。對丟失組織關(guān)系介紹信的黨員，黨組織應(yīng)給予批評教育。情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)狞h紀(jì)處分。

第六章 支部選舉

按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，基層黨組織召開黨員大會進(jìn)行選舉時(shí)，參加選舉的黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。因故請假不能參加選舉的黨員，視為缺席，不可以委托他人代為投票。在投票選舉時(shí)，已經(jīng)投出的選票不可以取回更改。在黨內(nèi)選舉中，受留黨察看處分的黨員在察看期不享有選舉權(quán)和被選權(quán),不可以被提名為黨的基層組織委員候選人或代表大會代表候選人。歷史上曾受留黨察看處分現(xiàn)已期滿的黨員享有選舉權(quán)和被選權(quán)。受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，可以被提名為黨代會代表候選人。預(yù)備黨員不能被評為優(yōu)秀黨員和黨代會代表。

支部換屆時(shí)，應(yīng)由上屆支部委員會主持會議，采用無記名投票方式，選出新一屆支部委員會，一般情況下，上級黨組織不必派人主持選舉。但在選舉之前，黨支部應(yīng)將工作籌備、人選醞釀情況向上級黨組織匯報(bào)，新選舉產(chǎn)生的書記、副書記，應(yīng)及時(shí)報(bào)上級黨組織審批。

第七章 收繳黨費(fèi)

黨員要自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。黨費(fèi)由黨員本人親自交給黨支部，一般不宜由別人代交。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不得超過3個(gè)月。對無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月沒有交納黨費(fèi)的黨員，按自行脫黨處理。納新黨員黨費(fèi)在黨委會討論批準(zhǔn)后，從支部大會討論當(dāng)月算起，補(bǔ)交黨費(fèi)。一、黨費(fèi)計(jì)算方法：

按上級黨委的具體要求執(zhí)行！

二、黨費(fèi)交納時(shí)間：

學(xué)生支部每月10日前把黨費(fèi)交到支部組織委員處。工支部每月15日前把黨費(fèi)交到黨委，黨委于20日前將黨費(fèi)核算登記清楚交到校財(cái)務(wù)處和組織部；

假期期間，不交黨費(fèi)，其黨費(fèi)延到下月開學(xué)交黨費(fèi)時(shí)補(bǔ)交。

三．其它

1、預(yù)備黨員在支部大會決定取消其預(yù)備資格后，不需交納黨費(fèi)。已經(jīng)繳納的黨費(fèi)不予退回。

2、黨員受到警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分，應(yīng)按規(guī)定交納黨費(fèi)。受開除黨籍處分，在支部大會做出決議后，上級黨組織審批期間，仍應(yīng)按規(guī)定交納黨費(fèi)。

3、出國出境的黨員，在出國出境期間可以暫停交納黨費(fèi)，回國后補(bǔ)交。在國外境外長期工作和定居的黨員，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)停止其黨籍的同時(shí)，停止交納黨費(fèi)。

4、未滿28周歲的共青團(tuán)員入黨后仍保留團(tuán)籍，應(yīng)參加團(tuán)組織活動，但可以不交團(tuán)費(fèi)。

第八章 入黨材料保管

黨辦負(fù)責(zé)保管預(yù)備黨員全部入黨材料。

黨支部負(fù)責(zé)保管本支部非黨人員的入黨申請書、入黨積極分子全部材料、預(yù)備黨員考核材料。

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，其入黨申請書、入黨志愿書、入黨自傳、政審材料、轉(zhuǎn)正申請、總結(jié)等材料由院黨總支負(fù)責(zé)裝入人事檔案中。

畢業(yè)生畢業(yè)離校前，支部應(yīng)將本支部所有成員的入黨材料（入黨申請書、積極分子考核材料、預(yù)備黨員考核材料等）歸入本人人事檔案中。

附件一

支部對發(fā)展對象的綜合審查報(bào)告 內(nèi)容包括：該同志的入黨目的和入黨動機(jī)；政治理論知識和黨的基本知識掌握情況；如何用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用事例說明他（她）在學(xué)習(xí)、工作、集體活動、團(tuán)結(jié)同志、開展批評與自我批評等各方面怎樣發(fā)揮模范帶頭作用；政審情況、征求群眾意見情況；具體確切地指明主要缺點(diǎn)；支部是否同意為重點(diǎn)發(fā)展對象等。

附件二

預(yù)備黨員宣誓大會程序

第一項(xiàng)：預(yù)備黨員入黨宣誓大會開始，全體起立唱《國際歌》 第二項(xiàng)：領(lǐng)導(dǎo)致詞

第三項(xiàng) ：宣布參加宣誓的新黨員名單 第四項(xiàng)：入黨宣誓

第五項(xiàng)：參加今天宣誓的預(yù)備黨員代表講話 第六項(xiàng)：黨員代表講話

第七項(xiàng) ：入黨積極分子代表講話

第九項(xiàng)：全體起立，奏國歌（宣布儀式結(jié)束）

附件三

書寫決議的要求

1）關(guān)于接收xxx同志為預(yù)備黨員的決議

xx同志自xx年xx月xx日向黨支部遞交入黨申請書以來……（下文簡述申請人的基本情況，支部大會對入黨申請人提出的缺點(diǎn)）經(jīng)支部黨員大會討論，認(rèn)為xx同志已基本符合共產(chǎn)黨員條件，同意吸收入黨。支部大會應(yīng)到黨員21人，實(shí)到黨員20人，其中有表決權(quán)的正式黨員19人，表決結(jié)果：同意吸收xx 同志為中共預(yù)備黨員的17人，不同意的1人，棄權(quán)1人。

2）關(guān)于XXX同志按期轉(zhuǎn)為正式黨員的決議

XXX同志入黨以后，能夠按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，······，發(fā)揮了一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的作用。但XXX同志還存在不足，工作方法比較簡單，有時(shí)流露出自滿情緒。經(jīng)過支部大會認(rèn)真討論，大家認(rèn)為X X X同志已經(jīng)具備了黨員條件。本支部共有黨員39人，到會 37人，其中有表決權(quán)的正式黨員 29人，一致同意XXX同志按期轉(zhuǎn)為正式黨員

3）關(guān)于延長XXX同志預(yù)備期的決議

黨員大會聽取了XXX同志的轉(zhuǎn)正申請報(bào)告和支部委員會的意見，認(rèn)為XXX同志在預(yù)備期間，不能按黨員條件嚴(yán)格要求自己······還不具備一個(gè)黨員的條件。但鑒于XXX同志對自己的錯(cuò)誤已有認(rèn)識，并決心改正，本人又多次要求留在黨內(nèi)，接受黨組織進(jìn)一步的教育和考察，經(jīng)支部大討論，大多數(shù)黨員同意延長XXX同志的預(yù)備期半年。本支部共有黨員35人，到會33人，其中有表決權(quán)的正式黨員31人。同意X X X同志延長預(yù)備期半年的有28人，不同意的有2人，棄權(quán)的1人。4）關(guān)于取消XXX同志預(yù)備黨員資格的決議

黨員大會認(rèn)真聽取了XXX同志對自己轉(zhuǎn)正問題的報(bào)告和支部委員會對他能否轉(zhuǎn)正的意見。經(jīng)討論，大家認(rèn)為XXX同志入黨后，放松了對自己的要求，······黨支部曾多次對他進(jìn)行幫助教育，但仍無改進(jìn)的表現(xiàn)。這說明XXX同志不具備共產(chǎn)黨員的條件，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

本支部共有黨員29名，其中預(yù)備黨員3名，正式黨員26名，全部到會。經(jīng)大會表決，26名正式黨員一致同意取消XXX同志的預(yù)備黨員資格。

5）入黨介紹人意見的寫法

入黨介紹人意見的內(nèi)容一般應(yīng)包括三層意思：一是對被介紹人的入黨動機(jī)、政治態(tài)度、思想覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面的情況做出評價(jià)。二是指出被介紹人的缺點(diǎn)及今后的努力方向。三是按照黨員標(biāo)準(zhǔn)全面衡量，表明對被介紹人能否入黨的態(tài)度。

兩名介紹人都要詳細(xì)寫自己的意見，第二介紹人不能只簡單地寫同意之類的表述。入黨介紹人意見例文 [第一介紹人意見] XXX同志堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，注意學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本知識，對黨的認(rèn)識正確，入黨動機(jī)端正。平時(shí)能夠嚴(yán)格要求自己，努力克服缺點(diǎn)，在工作中發(fā)揮了骨干帶頭作用。思想品德端正，團(tuán)結(jié)同志，對黨忠誠老實(shí)，為人正派，有為共產(chǎn)主義奮斗終身的決心。缺點(diǎn)是：脾氣急躁說話不注意場合。我認(rèn)為他已具備了共產(chǎn)黨員的條件，我愿介紹XXX同志加入中國共產(chǎn)黨。[第二介紹人意見] XXX同志對黨有正確認(rèn)識，堅(jiān)信共產(chǎn)主義一定能夠?qū)崿F(xiàn)，并決心為之奮斗終身。他在大是大非面前立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。平時(shí)能夠自覺用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，能正確處理整體利益和個(gè)人利益之間的關(guān)系。學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀。缺點(diǎn)是工作中有時(shí)有些粗心?？偟恼f來，我認(rèn)為 XXX同志已具備了共產(chǎn)黨員的條件，我愿意作他的入黨介紹人。

附件四

如何寫思想?yún)R報(bào)

思想?yún)R報(bào)是個(gè)人向組織匯報(bào)自己在一段時(shí)間里或在一個(gè)重大事件、活動中的行為、思想表現(xiàn)的一種書面材料。向黨組織做思想?yún)R報(bào)是黨組織對入黨積極分子、發(fā)展對象了解、教育、考核、培養(yǎng)、管理的一個(gè)重要制度。作為一名要求入黨的同志，為了使黨組織更好地了解自己，接收黨組織的教育、指導(dǎo)和監(jiān)督，要積極主動地向黨組織匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，自覺地培養(yǎng)自己的組織觀念，提高思想覺悟。在一般情況下，要求一學(xué)期至少寫一份思想?yún)R報(bào)，認(rèn)真總結(jié)一學(xué)期來思想、學(xué)習(xí)、工作等方面的進(jìn)步收獲情況、教訓(xùn)和不足，遇到重大事情、學(xué)習(xí)重要文件等，應(yīng)隨時(shí)向黨組織匯報(bào)思想。思想?yún)R報(bào)要寫成書面材料，存入你的檔案之中。已經(jīng)入黨的黨員也應(yīng)經(jīng)常地向黨組織匯報(bào)自己的思想情況。

向黨組織寫思想?yún)R報(bào)，主要是寫自己的思想情況，當(dāng)然也要涉及工作和學(xué)習(xí)，具體內(nèi)容可根據(jù)每人的不同情況而定。一般有如下內(nèi)容：

1、對黨的路線、方針、政策或一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，以及國內(nèi)外發(fā)生的大事件黨所采取的對策有什么看法和認(rèn)識，可以在思想?yún)R報(bào)中闡明自己的態(tài)度或自己還存有什么疑慮、理解不清的問題等。

2、參加了重要活動或?qū)W習(xí)了重要文章，可以把所受教育、體會和認(rèn)識寫給黨組織。如果自己對某一問題思想認(rèn)識有反復(fù)，應(yīng)將原來和現(xiàn)在的認(rèn)識及其中的轉(zhuǎn)變過程逐一加以說明。

3、遇到個(gè)人利益和國家利益、集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，可以把自己有哪些想法，如何對待和處理的情況向黨組織匯報(bào)。

4、為了使黨組織對自己最近的思想情況有所了解，那就要把自己一個(gè)時(shí)期的思想、學(xué)習(xí)、工作狀況，有了哪些進(jìn)步，存在什么問題，以及今后的打算等寫清楚。在匯報(bào)的最后部分，可寫上自己對黨組織的請求和希望，表明自己要求進(jìn)步的決心和打算。

思想?yún)R報(bào)可以用“思想?yún)R報(bào)”“我的思想?yún)R報(bào)”等做標(biāo)題，也可以不用標(biāo)題，直接寫給黨組織。正文應(yīng)抓住重點(diǎn)，如實(shí)、簡要地進(jìn)行匯報(bào)。正文寫完后，寫上名字和年月日。思想?yún)R報(bào)可以打字，須按存檔要求用16開紙，以手寫體簽字。

向黨組織寫思想?yún)R報(bào)一定要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，不能敷衍了事，更不能臨近發(fā)展，一下寫多份思想?yún)R報(bào)。要實(shí)事求是寫出自己真實(shí)的思想，嚴(yán)于對自己進(jìn)行剖析，切忌空話、套話連篇和大片段抄書、抄報(bào)紙。要反映自己的真實(shí)思想，說心理話，不能把思想?yún)R報(bào)當(dāng)任務(wù)去完成，要每次向黨組織匯報(bào)一次，自己思想上就有一次新的認(rèn)識，心得提高。

附件五

黨支部日常工作時(shí)間規(guī)定

一、開學(xué)第一、二周: 黨委：召開支部書記培訓(xùn)或支部書記會議，學(xué)習(xí)文件，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，布置工作。學(xué)生：召開支部生活會，總結(jié)上學(xué)期學(xué)習(xí)、工作和黨員模范作用情況。

教工：召開支部生活會，總結(jié)上學(xué)期學(xué)習(xí)、工作和黨員模范作用情況（也可以在上學(xué)期期末）。

二、組織發(fā)展工作

開學(xué)第二、三周，支部會或支委會討論和評議入黨積極分子、確定本學(xué)期重點(diǎn)發(fā)展對象，討論和評議情況必須記錄在組織活動記錄本上；新確定的入黨積極分子和發(fā)展對象由支部以書面形式報(bào)告給黨委，并領(lǐng)取積極分子考察表。

開學(xué)第三周末，支部向黨委書面報(bào)告本學(xué)期重點(diǎn)發(fā)展對象，同時(shí)黨委審核支部對重點(diǎn)發(fā)展對象的培養(yǎng)材料；黨委考察重點(diǎn)發(fā)展對象的學(xué)習(xí)成績、政審情況；

開學(xué)第四周，黨委公布本學(xué)期重點(diǎn)發(fā)展對象名單，并從本周開始召開座談會，征求黨內(nèi)外群眾對重點(diǎn)發(fā)展對象的意見。

從第五周開始，支部有計(jì)劃的向黨委交審重點(diǎn)發(fā)展對象的入黨材料，經(jīng)審查合格后，支部做好召開納新黨員支部大會的準(zhǔn)備工作。

上半年在5月底，下半年在11月底，本學(xué)期組織發(fā)展的支部大會全部結(jié)束。在6月、12月的20日前黨委審批完本學(xué)期納新黨員。

三、入黨材料清理

每年6月整理分裝本科畢業(yè)生黨員檔案。本科畢業(yè)班級黨支部要在5月底前作好各種考核表的填寫工作。

附件六

推優(yōu)程序及相關(guān)條件： 條件：

1、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。

2、是中國共青團(tuán)員，按時(shí)交納團(tuán)費(fèi)，表現(xiàn)積極，要求進(jìn)步。

3、學(xué)習(xí)成績良好，德智體全面發(fā)展，外語計(jì)算機(jī)等相關(guān)能力良好。

4、群眾基礎(chǔ)良好，沒有任何違法違紀(jì)記錄。

5、宿舍衛(wèi)生良好，熱愛集體，能積極為學(xué)校和班級作出相應(yīng)貢獻(xiàn)。程序：

1、符合上述條件，具有強(qiáng)烈入黨愿望的同學(xué)在團(tuán)支部組織的班會上進(jìn)行演講，具體闡述入黨動機(jī)，及自己取得的成績和為之所做的努力。

2、班級同學(xué)進(jìn)行民主投票，并有團(tuán)支書組織當(dāng)場唱票。

3、在上述步驟之后，支委會根據(jù)綜合情況確定積極分子，并進(jìn)行不少于三天的公示。

4、公示期過后，由各相關(guān)黨小組組織填寫相關(guān)資料，并存檔。附件七：

關(guān)于黨支部在發(fā)展黨員時(shí)具體的考察事項(xiàng)：

1、入黨介紹人按照黨章要求對其進(jìn)行關(guān)于對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷等的細(xì)致深入考察，且都沒有問題，符合入黨條件。

2、群眾法基礎(chǔ)良好，測評率在80%以上，兩年內(nèi)上過黨課且考試成績在85分以上，被確定為積極分子時(shí)間滿一年。

3、大三年級同學(xué)要求通過英語4級考試。且近期無掛科，排名原則上在班級前一半，可根據(jù)實(shí)際情況驚醒上下浮動。

4、近一年內(nèi)無違紀(jì)違規(guī)記錄。

5、宿舍衛(wèi)生良好。

6、為學(xué)生工作作出一定貢獻(xiàn)，并有突出的模范帶頭作用。

7、在各類競賽中取得突出成績、發(fā)表過有一定影響論文或有其他先進(jìn)事跡的同學(xué)給與優(yōu)先考察。

第四篇：加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的探討

加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的探討

【摘 要】 隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，高校學(xué)生黨支部建設(shè)面臨新的壓力。文章分析了新形勢下高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作中存在的問題，提出從優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范組織發(fā)展和關(guān)注入黨后續(xù)教育等多個(gè)方面加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，促進(jìn)高校學(xué)生黨建工作健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 高校；學(xué)生黨支部；建設(shè)；存在問題；改進(jìn)對策

隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，高校學(xué)生黨員的人數(shù)以及要求入黨的學(xué)生人數(shù)與日俱增，這給學(xué)生黨支部的發(fā)展、入黨積極分子培養(yǎng)和黨員教育工作造成新的壓力?！吨薪M部、中央教育部黨組、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2005114號）要求，“積極開展高校黨建研究，切實(shí)解決黨建工作中遇到的新情況新問題，努力開創(chuàng)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的新局面。”因此，新形勢下如何加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)就成為一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的課題。

一、高校學(xué)生黨支部建設(shè)中存在的問題

1、黨員數(shù)量過大

近年來，高校申請入黨的學(xué)生人數(shù)以及學(xué)生黨員人數(shù)不斷增加，有數(shù)據(jù)顯示，一些高校申請入黨學(xué)生人數(shù)占到了學(xué)生總數(shù)的近75%，學(xué)生黨員占學(xué)生比例也超過了15%，一些支部黨員數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過30人[1]，規(guī)模過于龐大，人員數(shù)量的增加和支部規(guī)模的過大往往造成發(fā)展過程把關(guān)不嚴(yán)、發(fā)展后教育少、組織活動難以開展、黨員管理無法落到實(shí)處等不良現(xiàn)象。

2、黨員先進(jìn)性不明顯

在黨員的發(fā)展過程中，一些學(xué)生黨支部沒有嚴(yán)把審查關(guān)口，沒有嚴(yán)格按照黨章要求考察入黨積極分子，這導(dǎo)致了部分學(xué)生黨員在學(xué)生群體中的威信不高，模范帶頭作用不強(qiáng)，黨員先進(jìn)性表現(xiàn)不明顯。一些學(xué)生入黨積極分子和黨員的入黨動機(jī)不純，存在著一定的投機(jī)性，希望通過入黨來加大就業(yè)的砝碼；個(gè)別學(xué)生虎頭蛇尾，入黨前表現(xiàn)得積極進(jìn)取，入黨后逐漸松懈，放松了對自我的要求，優(yōu)越感、功利心等現(xiàn)象浮現(xiàn)[2]。這些都對支部建設(shè)造成了負(fù)面的影響。

3、黨支部制度建設(shè)亟待加強(qiáng)

高校學(xué)生黨支部作為黨的基層組織的重要組成部分，是黨在高校聯(lián)系廣大青年學(xué)生的紐帶和橋梁[3]。從現(xiàn)階段實(shí)際情況來看，許多學(xué)生黨支部制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。一些黨支部缺乏應(yīng)有的各項(xiàng)規(guī)章制度，黨組織建設(shè)機(jī)制不完善；一些黨支部的日常管理機(jī)制不完善，沒有按照規(guī)定組織集體學(xué)習(xí)等黨員活動，忽視了對學(xué)生黨員開展思想政治教育；還有一些學(xué)生黨支部的監(jiān)督機(jī)制不健全，導(dǎo)致很多學(xué)生黨員沒有能夠發(fā)揮示范帶頭作用。

4、外部環(huán)境不容樂觀

近年來，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字設(shè)備和移動終端等現(xiàn)代新媒體技術(shù)的迅速發(fā)展，極大的改變著學(xué)生黨員群體的思想、行為和學(xué)習(xí)生活方式，一方面讓大學(xué)生走出相對狹小的生活圈子，使得他們能夠了解到當(dāng)前社會上各種不同的思想文化；另一方面國內(nèi)外一些具有不良思想的幫派和宗教勢力趁機(jī)拉攏優(yōu)秀學(xué)生，大學(xué)期間是青年學(xué)生價(jià)值觀、人生觀和世界觀形成的重要時(shí)期，缺乏應(yīng)對外部惡劣環(huán)境的措施必然會對學(xué)生黨員的成長造成不利影響。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的探討

針對當(dāng)前我國高校學(xué)生黨支部建設(shè)中存在的問題，本文認(rèn)為可從優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范組織發(fā)展和關(guān)注入黨后續(xù)教育等多個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，以促進(jìn)高校學(xué)生黨建工作健康發(fā)展。

1、優(yōu)化組織架構(gòu)，為學(xué)生黨支部工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理提供組織保證

學(xué)生基層黨組織建設(shè)是高校黨建工作的重點(diǎn)之一，加強(qiáng)與改進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先進(jìn)性作用，在高校學(xué)生黨建工作中尤為重要。學(xué)生黨支部優(yōu)化組織架構(gòu)，可采取在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生黨建工作委員會和班級黨支部共同管理的雙層管理模式，對支部進(jìn)行職能化和部門化的管理，既突破了以往支部由黨委直接管理的弊端和局限性，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的合理分工，又為更好的鍛煉和培養(yǎng)有理想、有責(zé)任、有能力、形象好的學(xué)生黨員干部隊(duì)伍，發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用提供了有利的平臺。具體做法是，在學(xué)生黨支部中組建學(xué)生黨建工作委員會及其隸屬的職能小組，職能小組在學(xué)生黨建工作委員會的統(tǒng)一管理和引導(dǎo)下，發(fā)揮各自在支部職能管理的作用，通過在黨委和黨支部之間增加一級非實(shí)體性組織機(jī)構(gòu)，將零散的黨支部進(jìn)行集成，可以加大學(xué)院黨委的監(jiān)管力度，保證上級政策的貫徹實(shí)施，便于加強(qiáng)對學(xué)生黨支部書記的統(tǒng)一管理，保證黨員發(fā)展的質(zhì)量。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用

加強(qiáng)學(xué)生黨支部的制度建設(shè)，能夠使學(xué)生黨員在學(xué)生教育管理工作和校園文化建設(shè)中有事可為、充分發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)中、工作中、生活中的先鋒模范作用，提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)；能充分發(fā)揮學(xué)生黨支部在學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)中的作用，真正成為富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗堡壘作用；能保障基層組織建設(shè)有章可循，有法可依，減少工作當(dāng)中的盲目性、主觀性和隨意性，增強(qiáng)黨的基層組織決策的民主性和科學(xué)性。加強(qiáng)學(xué)生黨支部的制度建設(shè)，能夠直接調(diào)動學(xué)生黨員的政治熱情、增強(qiáng)學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，提高學(xué)生黨支部在廣大群眾中的群眾基礎(chǔ)和威望，提升學(xué)生黨員在群眾中的帶動作用，真正的做到了“一個(gè)黨員，一面旗幟”。具體推行制度可包括：一是每半個(gè)月進(jìn)行一次支部政治學(xué)習(xí)（即民主生活會）；二是每半個(gè)月召開一次支部總結(jié)大會；三是每半年進(jìn)行一次面向支部所在班級學(xué)生入黨積極分子的黨課教育活動；四是每學(xué)期召開一次通表、轉(zhuǎn)正大會；五是每學(xué)期召開一次以批評和自我批評為重要內(nèi)容的民主生活會；六是每半個(gè)月學(xué)生黨員必須研讀一本黨員讀物；七是學(xué)生黨員每月撰寫一篇思想?yún)R報(bào)；八是 每學(xué)期學(xué)生黨員必須聯(lián)系幫扶一名后進(jìn)生；九是每學(xué)年培養(yǎng)一名學(xué)生入黨。十是每位學(xué)生黨員必須做好一間宿舍舍風(fēng)建設(shè)的帶頭人和成為反應(yīng)及時(shí)的信息員。通過這些制度的推行和落實(shí)，基本做到支部建設(shè)進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

3、規(guī)范組織發(fā)展，切實(shí)把好黨員發(fā)展入口關(guān)

在學(xué)生黨員組織發(fā)展工作中，在工作方法上注意“把好四關(guān)”，即：對新生把好入黨啟蒙教育關(guān)，對入黨積極分子把好培養(yǎng)教育關(guān)，對發(fā)展對象把好資格審察關(guān)，對預(yù)備黨員把好轉(zhuǎn)正考察關(guān)。在入黨積極分子培訓(xùn)上，通過黨課教育“三深入”，幫助入黨積極分子提高對黨的認(rèn)識，端正入黨動機(jī)。“三深入”是指：（1）深入宿舍。學(xué)生黨支部組織學(xué)生黨員深入新生宿舍，幫助新生盡快適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)生活。（2）深入課堂。學(xué)生黨員深入新生課堂，為新生上黨課，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，端正入黨動機(jī)，鼓勵(lì)他們積極向黨組織靠攏。（3）深入細(xì)致的開展入黨聯(lián)系人工作。落實(shí)已遞交入黨申請書學(xué)生的入黨聯(lián)系人，全面開展入黨聯(lián)系人工作，并定期上交工作匯報(bào)于學(xué)生黨支部。在黨員組織發(fā)展工作程序上，堅(jiān)持“三提名一答辯三結(jié)合”，切實(shí)把好黨員發(fā)展入口。即：學(xué)生黨支部在團(tuán)組織推薦時(shí)，堅(jiān)持團(tuán)支部提名、班主任提名、班級黨支部提名；“一答辯”是指每個(gè)入黨推優(yōu)分子必須接受由正式黨員組成的考核小組的質(zhì)詢，由正式黨員通過答辯的形式再次考核推優(yōu)對象的入黨動機(jī)以及對黨組織的認(rèn)識程度?！叭Y(jié)合”指結(jié)合黨組織、團(tuán)委學(xué)生會、入黨聯(lián)系人的平時(shí)考察情況，最后由學(xué)院黨委確定培養(yǎng)對象。

4、關(guān)注入黨后續(xù)教育，切實(shí)提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)

在黨員后續(xù)教育管理上，堅(jiān)持開好 “兩會”，切實(shí)提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)?！皟蓵笔侵笇W(xué)生黨支部的民主生活會與學(xué)生黨員的“述責(zé)答辯會”。長期以來，學(xué)生黨支部一直將民主生活會制度作為鍛造和提高黨員黨性修養(yǎng)，提高黨員素質(zhì)的平臺。通過定期的開展組織生活，能夠時(shí)刻提醒學(xué)生黨員牢記自身的責(zé)任與義務(wù)，并通過不斷的學(xué)習(xí)交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，提高個(gè)人的思想素質(zhì)與黨性修養(yǎng)。學(xué)生黨員“述責(zé)答辯會”是學(xué)生黨支部對學(xué)生黨員進(jìn)行考核的重要環(huán)節(jié)之一，以答辯會的形式幫助學(xué)生黨員進(jìn)行正確的自我認(rèn)知，明確自身職責(zé)。實(shí)踐證明，“述責(zé)答辯”有利于學(xué)生黨員嚴(yán)格要求自己，也有利于加強(qiáng)廣大群眾對學(xué)生黨員的監(jiān)督，更有利于支部對學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育，提高黨員素質(zhì)，把好黨內(nèi)教育的“培養(yǎng)關(guān)”，更好的發(fā)揮學(xué)生黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。同時(shí)，黨委以黨章為準(zhǔn)繩，對黨支部進(jìn)行考評，支部每學(xué)期要對支部開展組織生活情況、黨支部建設(shè)情況和支部內(nèi)所有黨員學(xué)習(xí)生活情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。通過評選和表彰十佳優(yōu)秀畢業(yè)生黨員，十佳學(xué)風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀學(xué)生黨員，十佳學(xué)風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀學(xué)生黨支部，示范黨員和示范黨支部等，加強(qiáng)先鋒示范工程建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，切實(shí)發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在此基礎(chǔ)上，黨委可通過設(shè)立監(jiān)督信箱、監(jiān)督電話和網(wǎng)絡(luò)郵箱等途徑，廣泛接受廣大師生群眾對學(xué)生黨員及黨支部的評價(jià)和監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)生黨員自覺提高黨性修養(yǎng)。

三、結(jié)語

在新形勢下，學(xué)生黨員群體的思想、行為和學(xué)習(xí)生活方式頗具多樣性和變化性，外部環(huán)境亦越趨復(fù)雜，高校學(xué)生黨支部建設(shè)也將面臨不同的新情況和新問題。高校應(yīng)結(jié)合中央組織部印發(fā)的《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》和我國當(dāng)前的黨建實(shí)際情況，積極開展高校黨建研究，切實(shí)解決黨建工作中遇到的新情況新問題，努力開創(chuàng)大學(xué)生黨員發(fā)展和高校黨支部建設(shè)工作的新局面。

【參考文獻(xiàn)】

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胡俊祺（1986-）男，廣東英德人，碩士，廣東工業(yè)大學(xué)材料與能源學(xué)院助教.

第五篇：高校學(xué)生黨支部民主制度建設(shè)探討

高校學(xué)生黨支部民主制度建設(shè)探討

摘 要：高校基層學(xué)院和系黨總支各項(xiàng)改革的推進(jìn)、事業(yè)的發(fā)展和人心的凝聚，都要依靠基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮，都要依靠廣大學(xué)生的積極參與。為了充分發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)生中的先鋒模范作月和學(xué)生黨支部的優(yōu)勢。本文從制度上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨支部的建設(shè)，尤其是學(xué)生黨支部的黨內(nèi)民主制度建設(shè)做了相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生黨支部 黨內(nèi)民主制度建設(shè)

高校的學(xué)生黨支部是在系級黨總支直接領(lǐng)導(dǎo)和院校黨委的間接領(lǐng)導(dǎo)下的基層黨組織，在學(xué)生中發(fā)揮著政治核心和戰(zhàn)斗堡壘的作用。為了充分發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)生中的先鋒模范作用和學(xué)生黨支部的優(yōu)勢，我們必須從制度上加強(qiáng)學(xué)生黨支部的建設(shè)，尤其是學(xué)生黨支部的黨內(nèi)民主制度建設(shè)。

一、加強(qiáng)學(xué)生黨支部民主制度建設(shè)的意義。

學(xué)生黨支部作為高校的主體力量的先鋒隊(duì)，在學(xué)生中發(fā)揮著政治核心和戰(zhàn)斗堡壘的作用。學(xué)校的各項(xiàng)改革在具體的實(shí)施過程中。最終都需要學(xué)生的參與和落實(shí)。在談到黨的建設(shè)的時(shí)候，我們歷來重視從宏觀的角度來進(jìn)行探討，對于學(xué)生黨支部的制度建設(shè)，則談的很少，研究的很少，以至于忽略了高校規(guī)模和數(shù)量最龐大的基層黨組織的制度建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)生黨支部黨內(nèi)民主制度建設(shè)的必要性和意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、解決學(xué)生黨支部面臨新挑戰(zhàn)和新問題的現(xiàn)實(shí)需要。

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育發(fā)展和高校管理體制的全面轉(zhuǎn)型，使得學(xué)生黨支部面臨了來自高校的外部挑戰(zhàn)和自身建設(shè)的挑戰(zhàn)。只有建立健全黨內(nèi)民主制度，才能更好地完成學(xué)校黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)，才能在多元化的思潮中堅(jiān)定馬克思主義的信仰。總之，所有這些問題的解決，都需要強(qiáng)化黨內(nèi)生活的民主化，以此作為學(xué)生黨支部面對和解決不斷出現(xiàn)的新問題的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、是學(xué)生黨支部貫徹和宣傳適應(yīng)于改革和發(fā)展需要的前提條件。

從現(xiàn)在學(xué)生黨支部所處的環(huán)境來看，學(xué)生黨支部在校黨委和學(xué)生之間起著中介橋梁的作用。黨內(nèi)民主能夠使黨在新的歷史條件下更好地發(fā)揮學(xué)生利益表達(dá)、利益綜合、政策執(zhí)行和反饋等作用，使其能夠廣泛吸納各方面的意見，包括學(xué)生的思想動態(tài)、政策取向等，從而擴(kuò)大學(xué)

校黨委的政策基礎(chǔ)，有效地應(yīng)對學(xué)生各方面的利益需求。

3、是增強(qiáng)學(xué)生黨支部的凝聚力，優(yōu)化我們黨的組織功能和增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的迫切需要。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出：

“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)?！?/p>

二、學(xué)生黨支部民主制度建設(shè)存在的問題。

面臨新的形勢和新的挑戰(zhàn)，學(xué)生黨支部工作中的一些不足。也開始暴露出來，這些不足正是黨內(nèi)民主制度建設(shè)的缺口。尤其在學(xué)生黨支部的工作中還存在不少問題。這些問題不解決，不僅不能順應(yīng)形勢發(fā)展，戰(zhàn)勝所面臨的諸多挑戰(zhàn)，而且對學(xué)生黨支部黨內(nèi)民主制度建設(shè)具有很大的阻礙作用。

1、一些學(xué)生黨支部工作與新的歷史條件下培養(yǎng)堅(jiān)定的青年馬克思主義者的要求還有差距。學(xué)生黨支部成員之所以能夠凝聚在一起，就是因?yàn)榇蠹矣泄餐墓伯a(chǎn)主義信仰，有共同的理想和目標(biāo)，有全心全意為人民服務(wù)的崇高情懷，歸根結(jié)底是對黨的認(rèn)同感和歸屬感。但是，也有一些學(xué)生黨支部和一些學(xué)生黨員，放松了對黨的指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí)，放松了對自己的要求，一些黨員甚至出現(xiàn)了“信仰危機(jī)”，這既有學(xué)生黨員自身的主觀原因，也有學(xué)生黨支部自身建設(shè)不足的客觀原因。[論文網(wǎng) LunWenNetCom]

2、在少數(shù)學(xué)生黨員中存在黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的現(xiàn)象。一些學(xué)生在入黨之前表現(xiàn)的非常積極，敢做敢言，在同學(xué)中間享有較高的威信。一旦被吸納為預(yù)備黨員，對自己就放松了要求，甚至在同學(xué)中造成了不良的影響，破壞了黨的形象。也有一些黨員采取明哲保身的態(tài)度，人云亦云，或者在工作和學(xué)習(xí)中采取消極的做法。這些都會對黨內(nèi)民主的正常開展，對黨組織自身的健康發(fā)展以及對黨組織在群眾中的影響產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

3、學(xué)生黨員的民主權(quán)利還未得到根本的保障和充分的行使。尤其是涉及到黨章規(guī)定的黨員權(quán)利的一些條款。如向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免不稱職的干部，以及聲明保留不同意見的權(quán)利等等，還沒有很

好的得到行使和落實(shí)。以至于一些學(xué)生黨員在表達(dá)真實(shí)想法的時(shí)候還有顧慮，講一些違心韻話，作一些違心的事，由此黨內(nèi)民主的氛圍自然難以蘊(yùn)育和發(fā)展。

三、學(xué)生黨支部民主制度建設(shè)的途徑。

在新的形勢下，學(xué)生黨支部在黨內(nèi)民主制度建設(shè)中存在的一系列的問題并不是相互孤立的，而是一個(gè)復(fù)雜的結(jié)合體。所以，我們需要對高校學(xué)生黨支部進(jìn)行多方面的制度建設(shè)，并以黨內(nèi)民主制度建設(shè)為突破口。根據(jù)十七大對黨內(nèi)民主建設(shè)論述的精神，結(jié)合高校學(xué)生黨建工作的實(shí)際，應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面的工作：

1、保障學(xué)生黨員的民主權(quán)利。

為了更好地保障學(xué)生黨員的民主權(quán)利，在確保學(xué)生黨員享有黨章規(guī)定的八大權(quán)利的同時(shí)，要疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，使執(zhí)政黨的黨員積極參與對黨的管理，“對任何侵犯黨員權(quán)利的行為，都應(yīng)受到追究；情節(jié)嚴(yán)重的，必須受到黨紀(jì)處分”。這是保障黨以民主方式執(zhí)政的根本措施。

2、要服從上級黨組織的決定。

在高校，黨要集中廣大師生的意志，首先是通過集中黨員和各級黨組織的意志來實(shí)現(xiàn)的。上級黨組織的決定得不到維護(hù)和落實(shí)，各個(gè)學(xué)生黨支部各行其是，政令就不可能暢通，高校就不可能穩(wěn)定。學(xué)生黨支部堅(jiān)決服從依靠民主集中制形成的上級決定，高校黨組織就可以更好地通過有關(guān)規(guī)定和決定形成代表廣大師生統(tǒng)一意愿的統(tǒng)一行動，從根本上維護(hù)廣大師生的利益。

3、要堅(jiān)持和完善學(xué)生黨員大會制度。

黨內(nèi)加強(qiáng)民主、維護(hù)集中的基本形式是黨的代表大會制度，開好黨的各級代表大會，切實(shí)執(zhí)行代表大會產(chǎn)生的各級委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，黨才能有效發(fā)揮對包括民主政治在內(nèi)的各項(xiàng)社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在高校，堅(jiān)持和完善學(xué)生黨員大會制度是學(xué)生黨支部黨內(nèi)民主建設(shè)的重點(diǎn)。具體來講，應(yīng)當(dāng)做好三方面的工作：

（1）改革和完善黨內(nèi)選舉制度。

“公開、自由和公平的選舉是民主的實(shí)質(zhì)，而且是不可或缺的必要條件?！?/p>

因此，發(fā)展黨內(nèi)民主必須完善黨內(nèi)的選舉制度，這是完善黨內(nèi)民主的關(guān)鍵所在。

（2）改革和完善學(xué)生黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度。

要切實(shí)按照黨章的規(guī)定，凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)：民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則。由黨員大會集體討論，做出決定。并報(bào)請上級組織的批準(zhǔn)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度。這樣有利于充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生黨員的積極性和主動性，有利于增強(qiáng)學(xué)生黨員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，從而有利于提高黨支部的工作效率。

（3）要改革和完善黨內(nèi)民主生活會制度。

在時(shí)間上，一般每個(gè)月要召開一次黨內(nèi)民主生活會，每半個(gè)月召開一次支部委員會；在內(nèi)容上，要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，不斷提高每個(gè)學(xué)生黨員的理論、政策和文化水平；同時(shí)，要時(shí)刻注意根據(jù)新的情況和思想動態(tài)，討論開展針對有利于學(xué)校和廣大學(xué)生發(fā)展的活動；在形式上，可以開展批評與自我批評，可以開展主題討論，可以加強(qiáng)與其他學(xué)生黨支部或者黨員同志的交流等等，從而可以不斷地增強(qiáng)黨內(nèi)民主生活會的民主氛圍和學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、結(jié)語

學(xué)生黨支部黨內(nèi)民主制度建設(shè)不是一朝一夕的事情，她不僅僅是學(xué)生黨員的事情，更是一個(gè)社會系統(tǒng)工程，她的建立健全、發(fā)展完善將有待于全體黨員和全社會的共同努力。對于學(xué)生黨支部的現(xiàn)狀、問題，我們不僅要有一個(gè)比較完整的認(rèn)識，而且要著重于從制度層面加強(qiáng)學(xué)生黨支部建，尤其是黨內(nèi)民主制度建設(shè)，這是所有制度設(shè)計(jì)的核心。