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      小思想?yún)R報-組總結(jié)

      時間:2019-05-12 16:39:42下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《小思想?yún)R報-組總結(jié)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《小思想?yún)R報-組總結(jié)》。

      第一篇:小思想?yún)R報-組總結(jié)

      黨校學(xué)習(xí)即將結(jié)束,我深深的感覺到我做的不夠,表現(xiàn)的不積極,這可能和我的性格有一定的關(guān)系,我希望自己在以后能有所改觀吧。最后一次小組會議,其實還是挺傷心的,畢竟在一起這么長時間了,對于我的三位組長,覺得他們都很負責(zé),至少對我們很好。

      通過黨校的學(xué)習(xí),我主要得到了以下收獲:

      一是加深了對黨的歷史和黨的基本知識的認識。通過學(xué)習(xí),我對黨的建立、成長、成熟以及壯大的光輝歷程有了更清晰的認識,對黨的基本知識由零散的了解到比較系統(tǒng)的掌握,對黨的綱領(lǐng)、性質(zhì)、宗旨、任務(wù)有了更深入的理解,對黨在新時期的路線、方針、政策有了更準確的把握。

      二是進一步端正了入黨動機。通過這次學(xué)習(xí),我深深感到,入黨并不僅僅是一時的形式上的光榮,更意味著要在一生中切實承擔(dān)起黨員所肩負的責(zé)任和使命。共產(chǎn)黨員的光榮是與奉獻和為公緊密聯(lián)系在一起的。

      三是看到了自己存在的差距,明確了今后努力的方向。入黨不僅是從組織上入黨,更要從思想上入黨、在行動中入黨,要把黨員標準融入到實踐中去,以實際行動鍛煉自己、要求自己。

      黨校培訓(xùn)雖然結(jié)束了,但思想永不停止,未來的藍圖還需要自己繪制,生活還需要自己創(chuàng)造,人生還需要自己完善。更希望多一些這樣的培訓(xùn)機會,在學(xué)習(xí)中汲取更多的體悟、更多的啟迪,以激發(fā)智慧,更好地提升自己的綜合能力!

      第二篇:材料組13--14總結(jié)[小編推薦]

      2014年物資管理科材料管理 工作思路及措施

      2013年錦源化工物資管理科材料組根據(jù)集團公司物資系統(tǒng)年初制定本工作重點以及相關(guān)會議精神進行了詳細部署并積極落實了實施方案,經(jīng)過近一年的整改、整理,各方面的工作都取得了階段性的進展。

      首先完成了倉儲6s標準管理、帳實相符推進及實地核查、廢舊、積壓物資的處理等一系列工作,最終實現(xiàn)了賬實相符率在98%以上;其次降低了一定的庫存量,切實為物資計劃填報、物資領(lǐng)用提供準確的庫存依據(jù)。錦源化工材料庫庫存材料分為經(jīng)營和基建;截止2013年12月份共計庫存材料涉及七大類,1861項,合計庫存金額:9047097.81元(經(jīng)營:3853275.47元,基建:5193822.34元)。2014年材料管理工作具體如下:

      一、工作思路

      精心組織落實責(zé)任,精細安排按時完成;一是不斷加強小組人員業(yè)務(wù)知識與技能的培訓(xùn);主要從熟知物資性能、保管要求及能熟練使用NC系統(tǒng)處理日常賬務(wù)方面入手,使保管員樹立起強烈的工作責(zé)任感,以人才取勝靠實力完成工作,打造一支高素質(zhì)、高水準的管理團隊。二是完成在建庫房的投運及對部分物資的倒運、上貨架工作。實現(xiàn)各類物資6S管理標準,對于好的方面繼

      續(xù)保持,落后方面經(jīng)過對標學(xué)習(xí)來不斷的提高;根據(jù)已分類的庫存物資落實到每位責(zé)任人,嚴把出入庫流程做到帳實100%相符。開展廉潔自律教育活動,營造濃厚的廉潔氛圍,切實提高員工的政治思想素質(zhì),杜絕違規(guī)、違法事件的發(fā)生。

      二、工作目標及措施

      1、優(yōu)化材料管理,有效利用庫存材料;?繼續(xù)在倉儲6S管理方面向集團分子公司進行對標學(xué)習(xí)。?根據(jù)公司的實際情況和制定出的考核細則,實現(xiàn)庫房貨架無灰塵,貨物分類明確擺放整齊,繼續(xù)開展專人專庫的的考核。?對落實到每位責(zé)任人所管理的材料區(qū)域進行自查,互查及綜合考評,每月評比一次,所有考評結(jié)果將納入平時績效考核中。

      2、符合倉儲6S管理規(guī)范及具體編制;

      根據(jù)倉儲6S管理標準,在12月份對新建的物資庫房進行規(guī)劃;3月份前完成物資的倒運、上貨架、擺物資工作。實現(xiàn)集中物資材料庫2處(合計2000m2)廢舊物資存放區(qū)2處(合計2800m2);實現(xiàn)管理人員5人。

      3、處理積壓物資,盤活存貨,降低資金占用;

      2014年處理各類庫存積壓物資15—20萬元,具體方法有:?加大與各分子公司之間的內(nèi)部調(diào)撥力度,擴大物資適用范圍;?對有質(zhì)保期限的固、液體物資在入庫時建立詳細的臺賬,按時檢查;發(fā)現(xiàn)有到期的及時報廢進行處理;對于未處理的在后期持

      續(xù)開展處理。

      4、處理廢舊物資

      2014年按季度處理廢舊物資80--120萬元,具體方法如下:?對每月所交回的邊角余料、廢舊物資和已申請報廢處理的積壓物資按月進行處理,保證每月處理廢舊、積壓物資2萬元以上。?按季度對廠房改擴建、大型檢修后產(chǎn)生的廢舊物資和設(shè)備進行統(tǒng)一管理,將所有的鋼材、電器、電纜等物資進行分類存放并建立臺賬;按照《廢舊物資管理辦法》及時上報采購中心進行處理,預(yù)計每季度處理20-25萬元。

      5、實現(xiàn)賬實相符100%;打造一流倉儲信息管理;

      每位倉儲管理人員定期對庫存材料進行核查,實現(xiàn)各類物資的帳、卡、物100%相符;切實為物資計劃填報、物資領(lǐng)用提供準確的庫存依據(jù),有效降低庫存量,控制采購成本,防范物資流失。

      三、存在問題

      1、庫房過于分散存貨不能按類別集中存放。由于新建廠區(qū)的投運加之鐵合金分廠的停用,大量物資存于老廠區(qū),這給生產(chǎn)所需領(lǐng)取物資帶來了相當不便;庫房過于零散,不能做到集中管理。

      2、已經(jīng)申請報廢、處理的積壓物資過多,在前期由于客觀原因沒有按計劃處理,導(dǎo)致了大量的積壓物資存于庫房。

      3、生產(chǎn)過程中交回的剩余的邊角料和廢舊設(shè)備及老廠區(qū)拆

      卸下的廢舊材料和設(shè)備雖然已經(jīng)按照《廢舊物資管理辦法》報廢和處理申請已報送采購中心,但是沒有按計劃進行處理完成,導(dǎo)致了廢舊物資積壓過多給管理帶來了不便。

      四、響應(yīng)公司號召、打造一流倉儲信息管理

      在下一年的工作中,積極響應(yīng)集團公司的領(lǐng)導(dǎo)和各項號召及會議精神,加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);熟練使用NC系統(tǒng)和對電子出庫單據(jù)的處理,切實為公司倉儲信息化管理做準備、打基礎(chǔ)。

      第三篇:小班級組總結(jié)

      2011——2012第二學(xué)期小班級組工作總結(jié)

      李曉文

      在幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在小班組全體教師的努力下,一學(xué)期的工作已近尾聲,我們的辛勤付出結(jié)出了豐碩的成果:全體新生平穩(wěn)地度過了入園的焦慮期;幼兒的社會性發(fā)展、一日常規(guī)好習(xí)慣的養(yǎng)成、動手能力的提高,無一不凝聚著保教人員的汗水和心血。在這一學(xué)期中我們小班組全體教師努力進行探討、研究、前進,在教學(xué)工作的能力與水平上,有了較大的進步,以學(xué)習(xí)助實踐,以實踐促學(xué)習(xí),針對小班幼兒的年齡特點和發(fā)展情況,有目的有選擇地開展了教育活動,現(xiàn)將主要工作做一下回顧總結(jié):

      一、以主題教育為切入點,注重小班幼兒的常規(guī)培養(yǎng)

      本學(xué)期結(jié)合我園的主題教育《感恩教育》,組織我級組教師圍繞主題認真討論,通過討論、學(xué)習(xí),我們結(jié)合禮儀活動,把工作重點放在抓好幼兒的常規(guī)培養(yǎng)方面,如早上來園能主動與老師、小朋友問好;離園時能有序地與老師、小朋友道別;有事情會跟老師說;同伴之間團結(jié)友愛;上下樓梯知道靠右走;學(xué)習(xí)、游戲積極參與;主動做力所能及的事情等等。我們根據(jù)工作制定了計劃、目標,有了目標,我們的教育工作更容易開展了。

      二、營造全方位,支持性的環(huán)境。

      在對環(huán)境的研究中,我們把落腳點放在環(huán)境與幼兒互動的創(chuàng)設(shè)上,積極引導(dǎo)幼兒參與環(huán)境,利用環(huán)境與幼兒的相互作用,來激發(fā)幼兒的探索行為,從而促進幼兒的進一步發(fā)展。環(huán)境不僅對幼兒起著潛移默化的熏陶作用,更是萌發(fā)創(chuàng)新思維實施素質(zhì)教育的手段之一?!毒V要》中提出:“教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)適合幼兒發(fā)展的、支持性的環(huán)境。環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和材料的提供,既要適合幼兒的現(xiàn)有水平,又要富有一定的挑戰(zhàn)性,讓每個幼兒在與環(huán)境、材料的有效互動中,大膽地探索,充分地表達,獲得各種有益的經(jīng)驗?!庇纱丝梢?,教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)是非常重要的。為此我們努力營造優(yōu)美的育人環(huán)境,利用每一個空間和角落創(chuàng)設(shè)富有教育意義的環(huán)境。各班級根據(jù)主題設(shè)置了相應(yīng)的主題墻,都由幼兒參與設(shè)計并自制的作品,幼兒在參與過程中獲得身心發(fā)展的體驗。并使每次的主題活動都留有痕跡,同時還結(jié)合小班幼兒的年齡特點和心理特征創(chuàng)設(shè)了溫馨、安全的環(huán)境,在區(qū)角的創(chuàng)設(shè)中也注重了情境性,使幼兒在模擬的生活情境中提升了生活的經(jīng)驗。除了創(chuàng)設(shè)優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境以外,我們還十分重視建構(gòu)健康、平等、和諧的師幼環(huán)境,教師要愛護、尊重、賞識每一個孩子,平等、寬容地對待每一個孩子,站在孩子的立場,積極鼓勵孩子,努力使他們成為自信、活潑、健康、快樂的孩子。

      三、全力以赴,迎接幼兒園50周年園慶活動

      這個學(xué)期我們還迎來了我園50周年的園慶活動。為了搞好這次慶祝活動,我們級組全體教師3月份就開始參加幼兒園的園慶活動策劃、排練文藝節(jié)目,從邀請嘉賓、音樂、服裝、節(jié)目道具制作,我們積極參與,服從安排,加班加點,做了大量的準備工作。在文藝匯演的環(huán)節(jié)中,我級組教師自己積極參與的同時還發(fā)動了我們級組的家長、小朋友參與了演出,這次園慶活動開展的非常成功,受到了家長、和社會各界的高度評價,雖然我們非常勞累、辛苦,但心里卻非常甜著。

      四、做好家長工作,共建促教育。

      開展好家長工作是教研工作不可缺少和重要的組成部分,定期出好家園欄、完成幼兒成長冊、向家長開放半日活動,組織親子活動、與家長在網(wǎng)上家長學(xué)?;ネǖ榷际俏覀兊娜粘9ぷ鳎覀兺ㄟ^開展豐富多彩的活動,開闊幼兒視野、幫助幼兒融入社會,提高幼兒能力,讓幼兒在活動中成長,在活動中提高,在活動中給每個孩子創(chuàng)設(shè)自我表現(xiàn)的機會。本學(xué)期,我們小班開展了 “家長公開課活動”、“六一”親子活動。在活動前我們組內(nèi)的教師充分發(fā)揮了她們的聰明才智,共同制定出新穎、合理的活動方案,并做了大量的前期準備工作,在活動中我們注重挖掘孩子各方面潛力,培養(yǎng)能力,陶冶情操,增加知識,促進他們的發(fā)展,鮮明展示了我們小班的教育特色和成功的教學(xué)效果,這些活動受到了各位家長一致的肯定和好評。

      五、注重實踐反思,完善資料工作

      “反思----實踐”是教師研究的關(guān)鍵,教師研究和理論研究工作不同,其目的是為了改進教育工作,我們的研究是為了教育的研究,具體來說,教師進行“反思----實踐”是為了促進教師對其行為的理解,使教育活動更趨于專業(yè)化,更好的促進幼兒發(fā)展。同時在這一過程中,教師也獲得提高和成長,這也是我們在學(xué)習(xí)課程中真真切切感受到的。本學(xué)期,在這一原則的指導(dǎo)下,我們圍繞本學(xué)期初擬訂的主題方案記錄形式,結(jié)合新教材,注重教師對自身教育行為的反思----實踐,解決教改新問題,提高保教質(zhì)量,幫助教師做一個有思想的新形勢下的教師。就是這個不斷循環(huán)、螺旋式的上升過程中,我們教師獲得了成長,教育實踐得以改進。隨著資料積累的日趨重要,我們認識到各項資料的積累足以使我們看到自己曾走過的路,因此,在級組活動中我們十分重視各類資料的積累工作,首先要做好每一次級組活動的記錄工作,使教師的教育活動經(jīng)驗日趨完善。

      六、問題與思考。

      回顧過去的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯覀兦宄恼J識到,要以更高的標準要求自己,還存在一些差距和不足。

      1、幼兒實際出發(fā),加強保育工作,提高級組內(nèi)教師的保育意識。

      2、堅持做好環(huán)境布置工作,教學(xué)的專欄及活動區(qū)活動環(huán)境的設(shè)置有待提高。

      一學(xué)期緊張而又忙碌,愉快而又充實,一份耕耘,一份收獲,每項活動的開展,成功都離不開我們組內(nèi)每位教師的辛勤付出,在這個充滿挑戰(zhàn)、充滿朝氣、聚滿人氣的新世紀,我們將不斷努力,不斷摸索,再創(chuàng)佳績。

      第四篇:小班級組總結(jié)

      2011小班級組總結(jié)

      這個非常特殊的學(xué)期在忙忙碌碌中即將過去。本學(xué)期我們小班級組根據(jù)開學(xué)初制定的各項計劃,在園長的直接領(lǐng)導(dǎo)和各位老師的通力合作下,扎扎實實、井井有條地做好每一天的工作,圓滿地完成了各項任務(wù),現(xiàn)將主要工作做一下回顧總結(jié):

      我們小班級共有四個班級,共有八名教師,一個小小班,三個小班,100多名幼兒,我們大家在一起是開心的,我們師生在一起是快樂的,我們的快樂在于:無論得還是失都已經(jīng)化成了人生的經(jīng)歷和閱歷,在日日忙碌中,或開心在寶寶們的進步中,或陶醉在寶寶們的親情中,或困惑于寶寶們的質(zhì)疑中,或焦心 于寶寶的頑皮中,但是我們卻真切地體會著師生共同成長歷程的點點滴滴,酸甜苦辣。

      1.縮短入園焦慮期

      小班的幼兒除了小一班少部分幼兒是老生外其它班級的都是新生,幼兒園對于新生來說是一個陌生的環(huán)境,從家庭走向幼兒園這個大集體需要有一段適應(yīng)期,為了把這段焦慮期縮短,小班的老師在新生入園前已做好了各方面的準備工作。面對自理能力較差的小班幼兒,我們制定了培養(yǎng)訓(xùn)練計劃,又實施了八仙過海各顯其能的行動。在教師們的故事教學(xué)、游戲教學(xué)、音樂游戲、賞識教育、親情教育等等活動中,任勞任怨,每天耐心細心的笑臉迎送每一個幼兒,使每個寶寶寶都能愉快的安全的乘坐寶寶車。為家長接幼兒排除后顧之憂。

      2.培養(yǎng)良好的一日生活學(xué)習(xí)常規(guī)

      培養(yǎng)幼兒良好的生活學(xué)習(xí)常規(guī)是我們教育活動中的重要環(huán)節(jié),學(xué)期開始我們就制定了各方面常規(guī)的訓(xùn)練內(nèi)容,包括吃飯、睡覺、入廁、穿衣戴帽、游戲、早操、取放玩教具、上課活動、交往禮儀等全方位的培養(yǎng)內(nèi)容。經(jīng)過我們的努力寶寶的生活自理能力、學(xué)習(xí)能力、交往能力等都有了很大的提高。

      3.保教結(jié)合是關(guān)鍵

      幼兒良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣是保證幼兒身體健康的重要環(huán)節(jié),幼兒良好的體質(zhì)才能保證我們的教育質(zhì)量,因此保教結(jié)合是關(guān)鍵!為此我們在衛(wèi)生方面注意到了不但幼兒有良好的生活習(xí)慣,教師也有良好的保教措施。在完成各項活動的同時,我們也不忘教學(xué)根本,每班都按計劃開展教學(xué)活動,認真地做好日常教學(xué)工作?;顒忧熬臏蕚浜媒叹摺⒂變翰僮鞑牧?,為孩子創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍,在活動中引導(dǎo)孩子主動探索,獲得經(jīng)驗,使孩子快樂的學(xué)習(xí)。

      4、開展豐富多彩的活動,打造幼兒展示的平臺。

      從開學(xué)初,我們年級組就開展了豐富多彩的活動。9月份老師和孩子們順利的度過了適應(yīng)期;10月份,園內(nèi)以國慶為主題開展了主題活動,11月份,我們組織家長開了家長會,通過這次家長會讓家長更了解幼兒在園的一日生活,對老師的工作有了肯定的態(tài)度;12月份,圣誕節(jié)當天,我們配合園內(nèi)組織“慶圣誕,迎新年”的活動,老師和孩子一起參加了這次的活動,老師和孩子一起在操場上跳動、嬉戲,仿佛他們也回到了童年,進一步增近老師和孩子間的情感。

      5、做好家長工作,有效促進家園合作。

      家長工作在我們年級組中也是重要環(huán)節(jié)。為了使家長了解我們的工作,爭取家長的理解與信任,各班教師很注重和家長的溝通,確實做好常規(guī)性的家長工作。例如:學(xué)期初,各班老師都能夠利用自己的下班時間給每個小朋友家進行新學(xué)期的新生電訪。為了使家長能經(jīng)常性地了解孩子在幼兒園的情況,各班的教師能夠利用早晚接送的時間主動與每一位家長進行溝通。如果班級里的重大活動,如需家長配合的,各班教師都能夠以書面形式或者信息形式通知家長,使家長了解各個活動的目的和任務(wù)。在新學(xué)期的在家長會上,各班也能夠有目地向家長介紹了自己班內(nèi)的具體情況和計劃安排,爭取得到家長的更大的支持和幫助。每周收發(fā)的《家園聯(lián)系手冊》也是我們與家長進行溝通的橋梁,平時也有家長針對孩子的表現(xiàn)向老師們請教家庭教育的方法或疑問,老師們都盡可能地答復(fù),讓家長更多的了解孩子的發(fā)展情況,積極爭取家園協(xié)調(diào)一致共同促進幼兒的健康成長。

      對過去工作的回顧中,我也看到了我們的不足:在活動中創(chuàng)新意識不夠強,某個班級常規(guī)方面還需努力。有了不足,我們才有努力的方向,希望在以后的工作中,我們把今天的成績作為今后前進的基石,不斷超越,把工作做得更好。

      在此!我要衷心的感謝小班級組的每位老師,級組在你們努力經(jīng)營下一定會越來越好!同時,更要感謝和我拍檔的盧老師和啊姨,有了你們的支持和幫助我才會更好地做好級長的工作!提前祝大家新年快樂!身體健康!合家幸福!

      第五篇:書籍組總結(jié)[小編推薦]

      “大氣污染防治”資料研討結(jié)果

      目錄

      1.我國環(huán)境立法的歷史...................................................................................................................1 2.科學(xué)認識霧霾及其危害...............................................................................................................2 3.我國當前大氣質(zhì)量特點...............................................................................................................3 4.大氣污染出現(xiàn)主要原因...............................................................................................................3 5.解決方案.......................................................................................................................................4 6.我國大氣污染治理歷程...............................................................................................................5 7.發(fā)達國家大氣污染治理經(jīng)驗.......................................................................................................6

      隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程的加速,我國中東部大氣復(fù)合污染的態(tài)勢日益嚴峻,突出表現(xiàn)在京津冀、長三角和珠三角等城市群區(qū)域重度霧霾現(xiàn)象頻發(fā)。對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,出臺一系列政策措施,采取一系列有效行動,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量,切實保障人民群眾身體健康。國家力爭用5年或更長時間,逐步消除重污染天氣,全國空氣質(zhì)量明顯改善。要客觀理性看待現(xiàn)階段的霧霾問題,既要看到防治工作十分緊迫,又要深刻認識大氣污染防治的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。

      大氣環(huán)境保護需要激情的吶喊,需要科學(xué)的態(tài)度,更需要付出實際的行動。國內(nèi)在環(huán)境保護上存在一些模糊認識,如看到國外的環(huán)境優(yōu)美就認為我國不顧環(huán)境保護,看到國外拆除垃圾焚燒設(shè)施就認為我國也不應(yīng)建設(shè),忽視了環(huán)保設(shè)施的總體不足和發(fā)展階段的中外差異;環(huán)保專家對模糊言論不屑一顧也不愿爭辯。模糊認識流行不利于全社會正確環(huán)保觀的形成。1.我國環(huán)境立法的歷史

      我國環(huán)境保護的歷史還可以追溯的很久。早在春秋戰(zhàn)國時代就有一些有卓遠遠見的思想家提出了環(huán)境保護的思想,如孟子的“數(shù)罟不入洿池”,“斧斤以時入山林”等,列子認為“捕而放之”會導(dǎo)致“競而捕之,死者眾矣”的局面,要真正保護動物,“不若禁民勿捕”,這種思想,與我們現(xiàn)在對珍稀動物的保護方法是一致的。

      1972年3月,北京發(fā)生了一次污染事件。在北京市場出售的鮮魚有異味,吃了這些魚的人,感到全身無力,出現(xiàn)頭痛、胃痛、惡心、嘔吐等中毒癥狀。衛(wèi)生部門把這個情況向國務(wù)院作了報告。周恩來總理看到這個報告之后,立即指示要查清事件的原因、污染源,并商討應(yīng)對措施。國家計委、國家建委立即組成調(diào)查組,調(diào)查的結(jié)果是官廳水庫的魚受到了污染。污染源除了宣化地區(qū)外,還有來自張家口、大同等地區(qū)的污水。當時成立了由北京、河北、山西和中央有關(guān)部委組成的一個領(lǐng)導(dǎo)小組,組長是萬里同志。先是進行調(diào)查研究,然后分期分批進行治理。前后經(jīng)過十多年的治理,官廳水庫的污染被控制住了。這是新中國歷史上,由國家進行的第一項污染治理工程,為以后的環(huán)境治理提供了重要的經(jīng)驗。

      1973年8月,國務(wù)院召開第一次全國環(huán)境保護會議,審議通過了“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環(huán)境、造福人民”的環(huán)境保護工作32字方針和中國第一個環(huán)境保護文件——《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》。至此,中國環(huán)境保護事業(yè)開始起步。

      1979年以來,國務(wù)院及相關(guān)部門在大氣污染防治方面制定了一些政策和法規(guī)、規(guī)章。比如1982年制定了《大氣環(huán)境質(zhì)量標準》,1983年《汽車污染物排放標準和測量方法》、《鍋爐煙塵排放標準》,1984年的《關(guān)于防治煤煙型污染技術(shù)政策的規(guī)定》,1986年的《節(jié)約能源管理暫行條例》。各地還發(fā)布有一些地方性的法規(guī)、規(guī)章。但是,大氣污染防治涉及面廣,內(nèi)容較多,僅靠一些法規(guī)、規(guī)章不能起到很好的治理效果。亟需一部專門的法律來進行更加系統(tǒng)、規(guī)范的管理大氣污染防治。在此情況之下,在1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議上,通過了第一部大氣污染防治法《中華人民共和國大氣污染防治法》。

      第一部《大氣污染防治法》在 1987 年就被制定并頒布,并于 1995 年根據(jù)1995年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國大氣污染防治法〉的決定》修正、2000年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議第一次修訂。雖然《大氣污染防治法》進行了上述兩次修改,但遺憾的是,因為種種原因,我國大氣質(zhì)量并未因此法的出臺和實施而獲得相應(yīng)的改善。自 2000 年修訂以之后,從種種跡象來看這部法律已難以滿足我國大氣環(huán)境保護的需要,存在諸多缺陷和不足,主要表現(xiàn)在:

      1、法的理念和法的原則十分落后,不能反映近年來人們在法學(xué)、環(huán)境學(xué)等領(lǐng)域的新認識和新理論;

      2、許多重要的法律制度已經(jīng)過時。以固定源污染防治的法律制度為例,《大氣污染防治法》規(guī)定的大氣污染物總量控制制度和排污許可證制度,不論在適用范圍還是在規(guī)范力度上,不僅不能適應(yīng)實際立法需要,而且還與相關(guān)法律和實踐相沖突。

      3、立法存在很多空白。我國當前未對一些制度如固定源污染防治中的大氣環(huán)境使用權(quán)交易制度、區(qū)域大氣污染防治的法律制度等作出較為系統(tǒng)的規(guī)定。由上述幾點可以看出,《大氣污染防治法》已遠遠不能滿足我國當前大氣環(huán)境保護的需要,立法上的創(chuàng)新勢在必行。這一創(chuàng)新過程,既包括法的理念和法的原則的與時俱進,也包括具體制度的發(fā)展與完善。在2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議第二次修訂《大氣污染防治法》:強化了地方政府的責(zé)任,加強了對地方政府的監(jiān)督;堅持源頭治理,從推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的角度完善相關(guān)制度。抓主要矛盾,解決突出問題。新修訂的《大氣污染防治法》對燃煤、工業(yè)、機動車等主要大氣污染源控制作了具體規(guī)定,尤其是對重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治、重污染天氣的應(yīng)對措施做了明確要求。此外,為從源頭解決機動車大氣污染問題,新修訂的《大氣污染防治法》還增加了兩項規(guī)定:一是制定燃油質(zhì)量標準應(yīng)當符合國家大氣污染物控制要求;二是石油煉制企業(yè)應(yīng)當按照燃油質(zhì)量標準生產(chǎn)燃油。加大處罰力度:新修訂的《大氣污染防治法》制定了大量具體且有針對性的措施,并配以相應(yīng)的處罰。還有一項重要的就是充分發(fā)揮公眾參與和監(jiān)督的作用。2.科學(xué)認識霧霾及其危害

      霧,是接近地面的空氣因氣溫下降水蒸氣凝結(jié)而成的懸浮的微小水滴;霾,是大量極細微的干塵顆粒等均勻地浮游在空中,使水平能見度小于10千米的空氣普遍渾濁現(xiàn)象,也稱灰霾。在氣象學(xué)上,霧和霾的判識標準為:相對濕度小于80%時為霾;相對濕度大于90%時為霧;相對濕度在80%~90%之間時為霧和霾的混合物,其中霧和霾的程度要按照大氣細顆粒物PM2.5和PM1.0(指空氣動力學(xué)直徑分別小于2.5和1.0微米的細顆粒)的濃度來判識。值得指出的是,霧本來是一種自然現(xiàn)象,但是在污染導(dǎo)致大氣細顆粒物增多的情況下,即使氣象上判識為“霧”,也不再是完全的自然現(xiàn)象,而是有細顆粒物附著的微小水滴。PM2.5的來源可分為一次源(直接排放)和二次源(二次生成)。一次源又可分為自然排放源和人為排放源。其中,自然排放源包括風(fēng)揚塵土、火山灰、森林火災(zāi)、海浪飛沫、生物來源等。人為排放源包括工業(yè)粉塵、機動車尾氣顆粒物、道路揚塵、建筑施工揚塵、廚房煙氣等。PM2.5的二次生成是指排放到大氣中的氣態(tài)污染物通過多種化學(xué)物理過程產(chǎn)生的二次細顆粒物。人類活動排放的大量氣態(tài)污染物如SO2、NOx、NH3、揮發(fā)性有機污染物(VOCs)等,都能在大氣中被氧化產(chǎn)生硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽和二次有機氣溶膠(SOA)。這些新生成的細顆粒物是大氣中PM2.5的重要來源。全球范圍內(nèi),二次顆粒物貢獻率在20%~80%之間,在我國中東部地區(qū)常常高達60%,在成霾時往往二次顆粒物所占比例更高。

      無論一次還是二次顆粒物,在大氣中都會經(jīng)歷一個吸濕增長、增重增容的過程,這和當時的污染狀況及氣象條件有關(guān)。灰霾形成是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。外因是出現(xiàn)以水平靜風(fēng)和垂直逆溫為特征的不利氣象條件,而內(nèi)因則是大氣中的細顆粒物及其前體污染物的濃度大大超過了由當?shù)靥鞖?、地形等因素所決定的環(huán)境容量。自然氣象條件的外因難以控制,大氣污染是霧霾形成的真正內(nèi)因。

      在健康效應(yīng)方面,直徑小于10微米的顆粒物(PM10)會被人體吸入,進入人體組織,從而造成健康風(fēng)險。世界衛(wèi)生組織下屬國際癌癥研究機構(gòu)(IARC)2013年10月發(fā)布報告,把大氣污染物中可吸入顆粒物歸為一類致癌物質(zhì)。3.我國當前大氣質(zhì)量特點

      一是京津冀、長三角、珠三角區(qū)域是空氣污染相對較重的區(qū)域。尤以京津冀區(qū)域污染最重,有7個城市排在空氣質(zhì)量相對較差的前10位。京津冀區(qū)域城市PM2.5超標倍數(shù)在0.14~3.6倍之間,長三角區(qū)域城市PM2.5超標倍數(shù)在0.4~1.3倍之間(舟山市不超標),珠三角區(qū)域城市PM2.5超標倍數(shù)在0.09~0.54倍之間。說明國家將京津冀、長三角、珠三角區(qū)域作為大氣污染防治重點區(qū)域的決策是正確的。從監(jiān)測結(jié)果來看,京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量與達標目標尚有較大差距,長三角區(qū)域空氣質(zhì)量達標有相當?shù)碾y度,珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量達標具有較大希望。通過《大氣污染防治行動計劃》的實施和全國人民的共同努力,力爭使“三區(qū)”早日成為空氣質(zhì)量達標的區(qū)域。

      二是空氣污染呈現(xiàn)復(fù)合型特征。74個城市首要污染物是PM2.5,其次是PM10,O3和NO2也有不同程度超標情況。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域5~9月O3超標情況較多,已不容忽視。74個城市空氣質(zhì)量呈現(xiàn)傳統(tǒng)煤煙型污染、汽車尾氣污染與二次污染物相互疊加的復(fù)合型污染特征,說明燃煤、機動車對空氣污染貢獻較大?!洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯分胁扇】刂泼禾肯M總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強機動車管理的措施是正確、得當?shù)摹?/p>

      三是空氣污染呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性特征。城市空氣重污染主要集中在第一、四季度,74個城市PM2.5季均濃度分別為96微克/立方米、93微克/立方米。第二、三季度PM2.5季均濃度分別為56.7微克/立方米、44.7微克/立方米。2013年1月和12月,京津冀、長三角、中東部地區(qū)發(fā)生了兩次大范圍空氣重污染過程,污染程度重、持續(xù)時間長,重污染天數(shù)占全年重污染總天數(shù)的53.4%。4.大氣污染出現(xiàn)主要原因

      近年來,大氣污染日益加重,全國許多地方的城市經(jīng)?;\罩在霧霾天之中,民眾出門總是要帶上口罩,怨聲載道。那么,如此嚴重的污染是如何產(chǎn)生的呢?從我們找到的資料以及了解的一些知識中我們不難發(fā)現(xiàn),機動車尾氣,工廠排出的廢氣等都是產(chǎn)生大氣污染的元兇,例如今年來屢見報刊的PM2.5(細顆粒物)的主要來源就是煤炭燃燒,可查資料顯示,煤炭燃燒排放的煙塵中有許多無法去除的超細顆粒是無法去除的超細顆粒,是PM2.5細顆粒的主要來源。而煤炭燃燒排放二氧化硫和氮氧化物與空氣中其他污染物進行復(fù)雜的大氣化學(xué)反應(yīng),形成硫酸鹽、硝酸鹽二次顆粒,由氣體污染物轉(zhuǎn)化成固體污染物,成為PM2.5升高的最主要原因。

      但這些只是直接原因,還需要知道產(chǎn)生這些污染的根本原因。我們研討后認為其根本原因主要有以下:

      (1)人們普遍環(huán)境意識薄弱,對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認識不足。大氣環(huán)境是人類賴以生存的可貴資源,大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過程,恢復(fù)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經(jīng)濟代價。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區(qū)充分的理解和認識。他們只考慮近期的、局部的經(jīng)濟發(fā)展需要,在制訂一些綜合的經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護大氣環(huán)境的考慮,往往以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的快速發(fā)展,形成了盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模、亂鋪攤子、重復(fù)建設(shè)、技術(shù)裝備水平低、能源資源浪費大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展、劣質(zhì)煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環(huán)境保護考慮的地方政策的出臺,本身就是造成加重大氣污染的誘因,所造成環(huán)境危害和損失是難以挽回的。

      (2)能源、利用不合理,能源浪費嚴重。能源的不合理利用以及能源的嚴重浪費是造成我國大氣污染嚴重的原因之一,據(jù)資料顯示,主要表現(xiàn)如下:A:在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中,煤炭占75%,而用于發(fā)電的煤量僅占總煤量的35%,其它煤炭則用于工業(yè)及民用燃燒,有84%的煤炭直接燃燒,這種煤炭消費構(gòu)成是很不合理的。B:我國煤炭生產(chǎn)過分注重產(chǎn)量的增加,對控制高硫煤的問題重視不夠,主要表現(xiàn)在煤炭的洗選率低和高硫煤地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增長過快。同時,由于洗煤廠建設(shè)資金的限制、洗煤價格的不合理以及受鐵路運力和流向的制約,洗,煤的能力的增長落后于原煤生產(chǎn)量增長,原有洗選廠生產(chǎn)能力不能充分發(fā)揮出來。目前,我國煤炭入洗率為22%,發(fā)達國家一般多在60%~80%。動力煤洗選廠的洗選設(shè)備利用率僅為69%。C:各類燃燒設(shè)備技術(shù)及制造水平較低,能源利用率不高,使用能耗高排污量大和超期服役的燃燒設(shè)備的現(xiàn)象相當普遍。全國工業(yè)鍋爐50萬臺,平均熱效率僅有60%左右;工業(yè)窯爐平均熱效率約為40%;城鎮(zhèn)居民生活燃煤熱效率平均僅為22%左右。D:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速,大多數(shù)企業(yè)采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝比較落后,生產(chǎn)設(shè)備簡陋,資源能源利用率極低,所造成的大氣污染是驚人的。

      (3)缺乏實用的治理技術(shù)。我國在大氣污染治理技術(shù)和設(shè)備的研制、開發(fā)、推廣和使用方面,雖然做了不少工作,但與大氣污染控制的需求差距還較大,資金、人力的投入以及實用技術(shù)商品化的程度遠不如發(fā)達國家。比較薄弱的領(lǐng)域是潔凈煤技術(shù);冶金、化工、建材等行業(yè)的工業(yè)窯爐和生產(chǎn)設(shè)施排放污染的治理技術(shù);機動車機內(nèi)凈化技術(shù)等。實用技術(shù)的缺乏直接影響了大氣污染治理的進程和效果。

      5.解決方案

      大氣污染并不是不可整治的,在北京APEC會議、“9.3”大閱兵期間,由于國家的強有力整治,重現(xiàn)了藍天,但政策并沒有堅持下去導(dǎo)致會議、閱兵結(jié)束后天空又恢復(fù)了往日的灰色,這同時也使我們意識到,大氣污染的解決絕不是一蹴而就的,長期的“先污染、后治理”的經(jīng)濟發(fā)展模式不可能在短短幾天的時間里就得到糾正。我們經(jīng)過研討,的處理以下解決方案:(1)區(qū)域集中供熱。分散于千家萬戶的燃煤爐灶,市內(nèi)密集的矮小煙囪是煙塵的主要污染源。發(fā)展區(qū)域性集中供曖供熱,設(shè)立規(guī)模較大的熱電廠和供熱站,用以代替千家萬戶的爐灶,是消除煙塵的有效措施。這樣還具有以下各項效益:1采用高煙囪排放;2減少燃料的運輸量;3提高熱能利用率;4便于采用高效率的除塵器。

      (2)植樹選林、綠化環(huán)境。綠化造林是廢氣處理的一種經(jīng)濟有效的措施。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。植物是空氣的天然過濾器。樹葉表面粗糙不平,多絨毛,某些樹種的樹葉還分泌粘液,能吸附大量飄塵。蒙塵的樹葉經(jīng)雨水淋洗后,又能夠恢復(fù)吸附、阻攔塵埃的作用,使空氣得到凈化。茂密的叢林能夠降低風(fēng)速,使氣流挾帶的大顆?;覊m下降。

      (3)改善能源結(jié)構(gòu),提高能源有效利用率。中國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在短時間內(nèi)不會有根本性的改變。對此,當前應(yīng)首先推廣型煤及洗選煤的生產(chǎn)和使用,以降低煙塵和二氧化硫的排放量。當前的能源結(jié)構(gòu)中以煤炭為主,煤炭占商品能源消費總量的73%,在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、一氧化碳(CO)以及懸浮顆粒等污染物。因此,如從根本上解決大氣污染問題,首先必須從改善能源結(jié)構(gòu)入手,例如使用天然氣及二次能源,如煤氣、液化石油氣、電等,還應(yīng)重視太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬人^清潔能源的利用。中國能源的平均利用率僅30%,提高能源利用率的潛力很大。中國有20余萬臺鍋爐,年耗煤2億多噸,因此,合理選擇鍋爐,對低效鍋爐的改造、更新、提高鍋爐的熱效率,能夠有效地降低燃煤對大氣的污染。

      (4)全面規(guī)劃,合理布局。廢氣處理必須從協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境之間的關(guān)系出發(fā),對該地區(qū)各污染源所排放的各類污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、時空分布作全面的調(diào)查研究,并在此基礎(chǔ)上,制定控制污染的最佳方案。工業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)在城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。在工廠區(qū)與城市生活區(qū)之間,要有一定間隔距離,并植樹造林、綠化、減輕污染危害。對已有污染重,資源浪費,廢氣處理無望的企業(yè)要實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。6.我國大氣污染治理歷程

      我國政府歷來十分重視大氣污染的治理。早在上世紀70年代,就展開了對酸雨問題的研究和治理。在第七、第八個“五年計劃”中,國家都將酸雨列為重點課題,研究揭示其形成機制,建立起酸沉降控制技術(shù)評價與篩選的原則、方法和指標體系,及基于硫沉降臨界負荷的控制規(guī)劃和對策,在大氣污染物輸送過程的研究方面也積累了一定實踐經(jīng)驗和理論成果。在此基礎(chǔ)上,我國政府于1987年制定并在1995年修訂了《大氣污染防治法》,提出了污染排放控制的相關(guān)辦法,尤其是針對SO2排放的燃煤過程制定了總量控制的管理辦法。與之相應(yīng)的煙氣脫硫技術(shù)和工藝也得到了長足發(fā)展和廣泛應(yīng)用,SO2排放總量從2007年起呈下降趨勢,有效控制了酸雨污染形勢。

      我國城市大氣污染雖受以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)的制約,早期呈現(xiàn)出明顯的煤煙型污染特征,但是隨著汽車擁有量的激增,大城市NOx污染逐漸加重,光化學(xué)煙霧現(xiàn)象開始出現(xiàn)。早在上世紀70年代末,蘭州地區(qū)就發(fā)現(xiàn)了由于當?shù)氐匦魏吞厥獾漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的光化學(xué)煙霧,隨即開展了大氣物理和大氣化學(xué)的綜合研究。隨后,北京、上海、廣州等大城市也有光化學(xué)煙霧發(fā)生的報道。因此,我國政府于2000年再次對《大氣污染防治法》進行了修訂,將機動車排放污染的防治納入法規(guī)管理的范圍,隨后又對機動車的排放標準做出多次調(diào)整。在燃煤煙氣凈化方面,近期又進一步加嚴工業(yè)煙氣排放標準,在基本普及煙氣除塵脫硫的基礎(chǔ)上,新建電廠全面推廣煙氣脫硝技術(shù)。這些措施取得了顯著成效,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和污染物排放明顯下降,大氣中可吸入顆粒物(PM10)也呈明顯下降趨勢。

      但是,我國經(jīng)濟社會高速發(fā)展在很大程度上抵消了我們在污染控制方面取得的成果。一些污染物,如NOx、VOCs,雖然單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的排放強度顯著下降,但是其排放總量在“十一五”期間反而出現(xiàn)了上升。在此情況下,雖然SO2和顆粒物排放總量已開始下降,但我國大氣污染日益呈現(xiàn)重度復(fù)合污染(由煤煙型污染與機動車尾氣污染及其他污染相疊加)的態(tài)勢。我國大氣復(fù)合污染的重要特征包括大氣氧化性增強和二次生成的細顆粒物濃度增加。后者即是導(dǎo)致灰霾產(chǎn)生的直接原因。

      7.發(fā)達國家大氣污染治理經(jīng)驗

      大氣灰霾并不是我國特有的現(xiàn)象,歷史上西方發(fā)達國家在城市化快速發(fā)展階段曾出現(xiàn)過嚴重的大氣污染事件。倫敦?zé)熿F事件的直接原因是燃煤產(chǎn)生的SO2和粉塵污染,間接原因是開始于1952年12月4日的逆溫層所造成的大氣污染物蓄積。針對頻發(fā)的倫敦?zé)熿F事件,英國政府于1956年頒布了《清潔空氣法案》,嚴格限制在城區(qū)使用煤炭。隨著北海油氣田的開發(fā),英國逐漸改變了能源結(jié)構(gòu),大大降低了對煤炭的依賴。到上世紀70年代中期,倫敦霧霾天氣已經(jīng)很少出現(xiàn),擺脫了“霧都”的稱號。

      洛杉磯在上世紀30—40年代就擁有超過200萬輛汽車,還有石油化工等工業(yè)排放源。洛杉磯的地勢和空氣擴散條件與北京相似,都不利于大氣污染物的擴散。洛杉磯光化學(xué)煙霧,是汽車、工廠等排出的碳氫化合物(HC)和氮氧化物(NOx)等一次污染物,在陽光的作用下發(fā)生光化學(xué)反應(yīng),生成臭氧(O3)、醛、酮、酸、過氧乙酰硝酸酯(PAN)等二次污染物,一次污染物和二次污染物的混合物形成有刺激性的煙霧污染現(xiàn)象。1955年,美國國會通過了《空氣污染控制法》,1963年再次通過更全面的空氣質(zhì)量管理辦法,并且根據(jù)不同地區(qū)的地形和氣象特點來制定不同的空氣參數(shù)指標,加利福尼亞州制定了當時世界上最嚴格的機動車排放法規(guī)。隨著一系列措施的逐步實施,洛杉磯光化學(xué)煙霧終于在上世紀80年代以后得到很大緩解。

      日本也經(jīng)歷了先污染后治理的過程。上世紀50年代,日本空氣污染事件頻發(fā),著名的有四日市哮喘事件。1968年日本頒布大氣污染防治法,1970年首次制定大氣環(huán)境質(zhì)量標準,促進了企業(yè)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級。上世紀70年代后期,隨著城市化進程加快和汽車保有量的快速增加,日本大氣污染控制的重點從工業(yè)污染轉(zhuǎn)向城市汽車尾氣污染,通過制定相應(yīng)標準、研發(fā)控制技術(shù),在很大程度上減輕了汽車尾氣污染。日本至今在工業(yè)煙氣除塵、脫硫、脫硝和汽車尾氣凈化技術(shù)方面居于世界先進地位。

      我們所搜集的資料中還包含一份法國政府為整治空氣污染曾所采取的具體措施:一是政府對不達標城市按日計罰。2004-2006年,巴黎、馬賽、里昂等9城市空氣中PM2.5年平均濃度高于世界衛(wèi)生組織建議標準。2012年更有12座城市超出歐盟標準,1200萬居民受大氣污染威脅。歐盟甚至稱,2014年要據(jù)此對法國罰款1100萬歐元,并處每天24萬歐元罰金,直到空氣質(zhì)量改善。經(jīng)過10年(2002-2012年)治理,巴黎PM10排放量減少35%,氮氧化物減少30%,溫室氣體減少13%,苯含量減少90%,鉛含量減少98%等,相當于每年讓170萬人擺脫可吸入顆粒物等污染源。二是空氣質(zhì)量監(jiān)測市場化的同時提升監(jiān)測能力,強化數(shù)據(jù)質(zhì)控。巴黎空氣質(zhì)量監(jiān)測協(xié)會(Airparif)受命全權(quán)監(jiān)測巴黎地區(qū)空氣質(zhì)量,其職權(quán)為:發(fā)布當日及次日的空氣質(zhì)量日報,發(fā)現(xiàn)情況時預(yù)先示警當局以便及時制定應(yīng)急措施;參與地區(qū)行政長官領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)警系統(tǒng);建模評估污染現(xiàn)象,突出應(yīng)對大氣污染和氣候變化的戰(zhàn)略建議,并對整個環(huán)節(jié)的有效性負責(zé)。同時,打造全方位監(jiān)測能力。升級Airparif的監(jiān)測和計算設(shè)備,現(xiàn)已為其配備68個監(jiān)測站(其中50個位自動監(jiān)測站)、10個機動監(jiān)測單位、120架自動監(jiān)測飛機、2組全天候預(yù)測模型(可每日對尾氣排放情況建模),并每年提供約680萬歐元經(jīng)費。現(xiàn)在,Airparif已具備監(jiān)測60種污染物(其中15種為強制監(jiān)測)的能力,監(jiān)測半徑延至大巴黎地區(qū)以外100公里。三是通過宣傳強化個人防護,減少機動車使用。加大個人防護宣傳力度,當PM10濃度超過每立方米80微克時,民眾應(yīng)盡可能避開污染最嚴重的交通要道切不要駕車(汽車司機所受污染兩倍于行人和騎車人),最好選乘公交工具,并避免激烈的戶外和體育活動。并鼓勵民眾與政府共治污染,建立責(zé)任制管理系統(tǒng),增強居民對自身行為的責(zé)任感,提高民眾對空氣質(zhì)量的敏感性,助力空氣質(zhì)量研究。四是加強網(wǎng)格化監(jiān)管。出臺涉及24項措施的第二個《保護大氣層計劃》,進行網(wǎng)格式監(jiān)管。一按地理橫向劃分,清掃居民數(shù)超過25萬的街區(qū)和空氣質(zhì)量不達標地區(qū),因源制宜設(shè)立不同排放限額。二是監(jiān)控所有排放部門,減少航空、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、住宅和第三產(chǎn)業(yè)的污染物排放。截至2012年,巴黎每天仍有約2800萬車次上路行駛,故強調(diào)應(yīng)保持機動車減排力度,將機動車溫室氣體排放量進一步減少20%,迅速減少空氣污染物(顆粒物和二氧化氮)排放量。將環(huán)線高速時限制在70公里以下,并考慮向機動車征生態(tài)稅和過路費。

      當然,國外的這些措施不可能完全照搬照用,畢竟我國與這些發(fā)達國家國情不同,真正合適的方案還需要在實踐中摸索。

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