第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會(huì)議上的講話

繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革 促進(jìn)**林業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展

—在2009年全鄉(xiāng)林業(yè)工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

為傳達(dá)貫徹全縣林業(yè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)2009年**鄉(xiāng)林業(yè)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)及措施，更好地促進(jìn)**鄉(xiāng)林產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定于今天召開“2009年度**鄉(xiāng)

林業(yè)暨森林防火工作專題會(huì)議”。會(huì)議的主要目的是總結(jié)2008年的林業(yè)工作情況，分析面臨的新形勢(shì)，明確林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和工作措施，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，真抓實(shí)干，確保圓滿完成今年林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)全鄉(xiāng)林業(yè)平穩(wěn)、較快發(fā)展。

一、開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，2008年林業(yè)工作成效明顯

2008年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣林業(yè)部門的關(guān)心、幫助下，通過全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力，全鄉(xiāng)林業(yè)工作不斷加強(qiáng)，集體林權(quán)制度改革主體工作全面完成，林政管理工作成效明顯，林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，森林防火再創(chuàng)佳績(jī)，各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，各項(xiàng)任務(wù)全面完成，全鄉(xiāng)林業(yè)工作取得了較好成績(jī)，林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固。主要表現(xiàn)為：

（一）林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)

2008年，隨著我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的全面推進(jìn)，林地林木所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)的落實(shí)，廣大農(nóng)民群眾造林、護(hù)林積極性顯著提高，使全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)得到了進(jìn)一步鞏固和提高。在加快營林造林步伐的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)3012.2畝退耕還林造林地的管護(hù)，鞏固退耕還林建設(shè)成果，嚴(yán)格按照國家的管護(hù)要求管護(hù)好已區(qū)劃界定的3331畝集體公益林，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，切實(shí)鞏固生態(tài)公益林建設(shè)成果，確保全鄉(xiāng)生態(tài)安全。

（二）集體林權(quán)制度改革主體工作全面完成2008年是集體林權(quán)制度改革初顯成效的一年，作為寧洱縣的林改試點(diǎn)鄉(xiāng)，**鄉(xiāng)的集體林權(quán)制度改革工作于2006年6月全面鋪開，通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，目前全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革主體工作已全面完成，正在開展最后階段的查缺補(bǔ)漏工作，準(zhǔn)備迎接省、市林改辦的檢查驗(yàn)收。

全鄉(xiāng)此次納入林改范圍的集體林地181647.6畝,共涉及8個(gè)村民委員會(huì)，96個(gè)村民小組，申請(qǐng)林權(quán)登記2696戶,占全鄉(xiāng)戶籍農(nóng)戶數(shù)的89.6%。截止2008年8月20日，全鄉(xiāng)已確權(quán)發(fā)證10263宗，174132.6畝，確權(quán)率為95.9%，共發(fā)放林權(quán)證3098本，發(fā)放村民小組統(tǒng)一經(jīng)營集體商品林“均利證書”2020本，無爭(zhēng)議部分發(fā)證率100%。全鄉(xiāng)確權(quán)發(fā)證92個(gè)村民小組，2688戶農(nóng)戶，占申請(qǐng)林權(quán)登記農(nóng)戶的99.7%。已確權(quán)的集體林中，有集體商品林34507.1畝，集體公益林3331畝，經(jīng)營權(quán)到戶商品林面積136294.5畝，其中自留山76357.4畝，責(zé)任山56924.9畝，退耕還林3012.2畝。應(yīng)確權(quán)集體林地確權(quán)到戶率為95.8%，按照各村、組林改方案，全鄉(xiāng)共收取責(zé)任山2—3年林地承包費(fèi)24.7萬元，收取率達(dá)80.2％。

（三）資源林政管理成效顯著

森林資源是帶有公益性質(zhì)的社會(huì)公共資源，資源林政管理工作是保護(hù)森林資源安全的重要工作。林改期間，**鄉(xiāng)加強(qiáng)了資源林政管理工作，對(duì)破壞森林資源的違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。2008年度通過加強(qiáng)對(duì)商品林采伐的規(guī)范化監(jiān)督，確保了**鄉(xiāng)7500m3商品林采伐規(guī)范有序進(jìn)行。同時(shí)鄉(xiāng)林業(yè)站配合縣森林公安分局查處了順安村村民羅偉忠濫伐林木一案，涉案林木蓄積量達(dá)57.524m3，強(qiáng)有力地打擊了轄區(qū)內(nèi)的林政違法行為，維護(hù)了鄉(xiāng)內(nèi)森林資源安全。

（四）林產(chǎn)業(yè)不斷壯大

2008年，全鄉(xiāng)通過加快推進(jìn)商品林的市場(chǎng)化運(yùn)作和企業(yè)化管理步伐，合理有序開發(fā)森林資源，使林產(chǎn)業(yè)不斷壯大，實(shí)現(xiàn)了林產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。2008年共采伐集體林木7500立方米，完成松脂生產(chǎn)800噸，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值1100萬元，較上年增長(zhǎng)50萬元，增長(zhǎng)率為5%。

（五）森林防火工作成績(jī)突出

2008年度森林防火工作在縣森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府狠抓落實(shí)、統(tǒng)一部署，及時(shí)召開了由各村支部書記、主任、護(hù)林員、沼氣技術(shù)員、基干民兵組成的撲火隊(duì)及各單位負(fù)責(zé)人共60多人參加的林業(yè)工作會(huì)議，同時(shí)建立健全了鄉(xiāng)、村兩級(jí)防火工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，做到了早安排、早部署、早落實(shí)。年內(nèi)共簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀10份，簽訂組、戶間森林火災(zāi)聯(lián)防協(xié)定2790份，發(fā)放森林防火戶主通知書3500份，為后期的防火工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2008年全鄉(xiāng)無森林火情發(fā)生，順利通過了縣森林防火指揮部的考評(píng)，圓滿完成了2008年度森林防火工作。

（六）森林資源保護(hù)不斷改善

2008年，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視森林資源保護(hù)工作，采取積極有效措施，使森林

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會(huì)議講話范文

同志們：

為深入貫徹落實(shí)盛市林業(yè)工作會(huì)議和全縣工作會(huì)議、縣七屆人大五次會(huì)議精神，部署XX年林業(yè)工作，經(jīng)縣委、政府研究決定，今天召開全縣林業(yè)工作會(huì)議。今天，縣人大夏培玲副主任、縣政府江少偉副縣長(zhǎng)和縣政協(xié)吳德政副主席親臨會(huì)議，等一下江少偉副縣長(zhǎng)還要作重要講話，希望我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，共同貫徹落實(shí)。

下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我報(bào)告兩方面的工作情況。

一、XX年我縣林業(yè)工作回顧。

XX年,我縣林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)、全省林業(yè)工作會(huì)議、全縣工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹實(shí)施“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊把握“奮進(jìn)跨越年”、“收關(guān)沖刺年”和“規(guī)劃謀劃年”的定位，圍繞“建設(shè)森林景寧，弘揚(yáng)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)林惠民”林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，突出重點(diǎn)重要工作，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，注重體制機(jī)制創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。

（一）林業(yè)體制機(jī)制開創(chuàng)全新局面。

1、林業(yè)工作確立新思路。去年3月份，在全縣林業(yè)系統(tǒng)開展“實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，林業(yè)如何作為?”專題調(diào)查研究活動(dòng)，全面分析我縣林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步理清當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作思路，明確林業(yè)工作的重點(diǎn)和措施，強(qiáng)化林業(yè)發(fā)展的要素保障，明確今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)工作的發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)(即“1310”發(fā)展思路)：圍繞“建設(shè)森林景寧、弘揚(yáng)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)林惠民”總體目標(biāo)，致力于實(shí)施綠化美化生態(tài)建設(shè)工程、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育工程、綜合管理服務(wù)體系建設(shè)工程三大系統(tǒng)工程，強(qiáng)化林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、破解林業(yè)發(fā)展的要素制約、加強(qiáng)林業(yè)體制機(jī)制建設(shè)、加快林業(yè)科技推廣和林業(yè)信息化、加強(qiáng)林木種苗建設(shè)和管理、加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)、建設(shè)森林生態(tài)文化、加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)林業(yè)信息宣傳和林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)等十方面林業(yè)發(fā)展保障，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，服務(wù)于畬鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

2、林業(yè)體制機(jī)制構(gòu)建新框架。

（1）縣林業(yè)局事業(yè)機(jī)構(gòu)改革實(shí)現(xiàn)歷史性新突破。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣編委的關(guān)心支持下，縣編委“景編(XX)22號(hào)”文件批復(fù)同意對(duì)縣林業(yè)局林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案調(diào)整和完善，增設(shè)事業(yè)機(jī)構(gòu)4個(gè)[設(shè)立縣林業(yè)技術(shù)推廣中心(林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心合署)、縣林業(yè)種苗管理站、縣林業(yè)生態(tài)工程服務(wù)中心、縣森林消防指揮部辦公室)，增加股級(jí)職數(shù)5名，整合與增加全額事業(yè)編制9名。同時(shí)，還增強(qiáng)10個(gè)林業(yè)國有經(jīng)營企業(yè)編制，進(jìn)一步理清了林業(yè)機(jī)構(gòu)的工作職能，林業(yè)機(jī)構(gòu)改革實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的人事管理原則，著力推進(jìn)人員隊(duì)伍充實(shí)調(diào)整，今年共增加林業(yè)工作人員4名。

（2）建立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)互動(dòng)的林業(yè)工作新機(jī)制。一是建立森林資源保護(hù)管理工作考核制和重大破壞森林資源案件責(zé)任追究制?？h人民政府將森林資源保護(hù)和管理工作作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)考核的內(nèi)容納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))的綜合考核;明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)和管理工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一直接責(zé)任人。二是建立縣公安局森林分局聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))林業(yè)工作站、聯(lián)系木材檢查站執(zhí)法保障制度，大力支持基層單位開展林業(yè)行政執(zhí)法。三是建立林業(yè)行政案件統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度、林業(yè)行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查制度和林業(yè)行政案卷評(píng)查制度，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。四是建立林業(yè)行政執(zhí)法專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障制度。縣財(cái)政每年根據(jù)林業(yè)行政執(zhí)法單位工作開展情況，在預(yù)算中安排必要的林業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，用于林業(yè)行政執(zhí)法的辦案、管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保林業(yè)行政執(zhí)法的正常開展。五是建立林業(yè)行政執(zhí)法人員每年定期教育培訓(xùn)制度，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)測(cè)試成績(jī)作為林業(yè)行政執(zhí)法人員職稱評(píng)聘和職務(wù)晉升的重要依據(jù)(連續(xù)3年業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)合格的方可職稱評(píng)聘)，促進(jìn)林業(yè)干部隊(duì)伍及時(shí)更新知識(shí)。

（二）林業(yè)重點(diǎn)重要工作全面完成。

1、林權(quán)制度改革不斷深化。一是超額完成1.35億元林權(quán)抵押貸款任務(wù)。完成林權(quán)抵押登記農(nóng)戶為XX戶，林權(quán)抵押貸款14267.5萬元，林權(quán)抵押貸款余額戶數(shù)1848戶，林權(quán)抵押貸款余額16469.19萬元，其中小額循貸款余額10080萬元。二是全面完成林權(quán)勘界工作。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難，對(duì)全縣林權(quán)勘界工作進(jìn)行督查，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下全部完成勘界工作(除庫區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外)，勘界面積181萬畝。三是基本完成森林資源資產(chǎn)信息建檔(林權(quán)ic卡)工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，采用單一來源采購的方式，與浙江農(nóng)林大學(xué)合作完成了我縣林權(quán)勘界內(nèi)業(yè)和森林資源資產(chǎn)信息建檔工作。四是為群眾提供林權(quán)變更登記服務(wù)。全年完成林權(quán)證變更登記147份，抵押登記428份。五是完成林木火災(zāi)保險(xiǎn)續(xù)保工作。加強(qiáng)與人保財(cái)險(xiǎn)公司的合作，投入72.69萬元完成全縣242.3萬畝林木火災(zāi)保險(xiǎn)。

2、綠化造林廣泛開展。全面展開綠化造林工作，完成更新造林13781畝，其中油茶示范基地2532畝，闊葉林發(fā)展工程859畝，珍貴樹種造林1067畝，生物防火林帶477畝，特色經(jīng)濟(jì)林561畝，竹林1165畝，菇木林1099畝，跡地更新3979畝，超額完成本縣造林計(jì)劃，零星義務(wù)植樹、四旁植樹33萬株，育苗98畝。完成50個(gè)整治村的村莊綠化工作，共種植綠化大苗0.8萬株，其中建成省級(jí)綠化示范村1個(gè)(鶴溪鎮(zhèn)周湖村)、市級(jí)綠化示范村8個(gè)(楊綠湖村、葉謝村、季莊村、章坑村、吳布村、小佐村、黃桐村、梅山村)。

3、推進(jìn)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作。一是完成省級(jí)森林城市創(chuàng)建規(guī)劃。按照“創(chuàng)建森林城市、打造多彩家園”的定位開展省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作，提出“四綠一改”的工作思路：即綠色城市、綠色村莊、綠色通道、綠色屏障和景觀林改造工程，委托省林勘院完成森林城市建設(shè)總體規(guī)劃編制工作。二是加快創(chuàng)建前期工作?？h政府印發(fā)景寧畬族自治縣創(chuàng)建省級(jí)森林城市工作實(shí)施方案;召開了森林城市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì);向拾關(guān)注森林”執(zhí)委會(huì)行文申報(bào)XX年創(chuàng)建省級(jí)森林城市的請(qǐng)示。三是加快項(xiàng)目前期工作。委托麗水大興公司進(jìn)行景寧鶴溪城市森林公園寨山一期工程項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告編制工作(目前項(xiàng)目建議書已報(bào)縣發(fā)改局審批);省欠發(fā)達(dá)縣群眾致富奔小康特別扶持項(xiàng)目安排1200萬元用于森林城市建設(shè)，項(xiàng)目前期穩(wěn)步推進(jìn)。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)。一是扎實(shí)開展公益林增量擴(kuò)面和完善工作。通過增量擴(kuò)面，全縣新增省級(jí)重點(diǎn)公益林54.18萬畝，總面積增加到129.2萬畝。完成了林農(nóng)簽字確認(rèn)、公示、簽訂保護(hù)管理協(xié)議等工作,建立了個(gè)人資金帳戶，涉及農(nóng)戶4312戶。二是加強(qiáng)公益林補(bǔ)償資金管理。全縣補(bǔ)償資金涉及農(nóng)戶增加到1.6萬戶，補(bǔ)償資金達(dá)2100余萬元，戶均近1000元，公益林補(bǔ)償資金發(fā)放率達(dá)98.8%。三是加強(qiáng)公益林建設(shè)和管護(hù)力度。認(rèn)真開展二類森林資源調(diào)查、新增擴(kuò)面、林地征占用等原因引起的公益林小班資源數(shù)據(jù)庫更新工作，實(shí)現(xiàn)公益林資源數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理，全面提高公益林建設(shè)成效，累計(jì)建成生態(tài)公益林面積64.04萬畝。

5、富民示范工程建設(shè)深入開展。加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)高效筍竹林6300畝，新建竹林道路24.5公里。XX年分別開展了1鎮(zhèn)6村創(chuàng)建工作，建成東坑鎮(zhèn)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茗源村、東畔村為省級(jí)示范村，高演村、何村、梅坑村、城北村等市級(jí)示范村，建設(shè)高效林業(yè)基地2.5萬畝。大際龍溪山莊、沙灣七里農(nóng)家樂被市林業(yè)局命名為“林家鋪?zhàn)印狈Q號(hào)，大均鄉(xiāng)伏葉村申報(bào)了市級(jí)林業(yè)觀光園區(qū)。

6、有害生物防控成效明顯。加強(qiáng)《浙江省松材線蟲病防治條例》宣傳，建立健全縣、鄉(xiāng)(場(chǎng))、村防控責(zé)任體系和林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)行疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情監(jiān)測(cè)“0”報(bào)告制度;完成76萬畝松林的春、秋季普查工作;加大對(duì)各加工廠、涉木企業(yè)執(zhí)法大檢查力度，加強(qiáng)松木制品的調(diào)運(yùn)監(jiān)管;加強(qiáng)疫木的管理，清理枯死木2400多株，松材線蟲病疫點(diǎn)疫情得到有效控制，疫點(diǎn)拔除工作通過省廳驗(yàn)收，并得到充分肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。

7、林政管理措施扎實(shí)有力。組織開展“冬季行動(dòng)”、“春季行動(dòng)”、“闊葉林保護(hù)行動(dòng)”、“規(guī)范木材運(yùn)輸整治月”、“森林火災(zāi)大會(huì)戰(zhàn)”、“闊葉林資源保護(hù)”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，在三沿(沿城、沿路、沿河)區(qū)域開展涉林鋼絲索清理，嚴(yán)厲打擊了各種破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)，全年查處林業(yè)行政案件681 起、行政處罰684人;查處刑事案件14起(其中森林火災(zāi)案件5起、盜伐林木案件2起、濫伐林木案件7起)，移送檢察機(jī)關(guān)起訴18人(逮捕1人)。

8、消防工作成果喜人。一是落實(shí)消防責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書，把森林消防責(zé)任落實(shí)了鄉(xiāng)、村、戶;建立縣林業(yè)局班子分區(qū)聯(lián)系森林消防工作制度。二是加強(qiáng)消防值班。明確在防火期內(nèi)，各責(zé)任單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。三是強(qiáng)化森林消防宣傳。在全縣開展“森林消防工作宣傳月”活動(dòng)，利用各種媒體和形式，廣泛開展森林消防工作宣傳，營造了良好氛圍。四是加大火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))的護(hù)林員強(qiáng)化巡護(hù)檢查工作，加大對(duì)本管轄片用火監(jiān)管力度;在全縣范圍內(nèi)開展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，清明節(jié)發(fā)布了《禁火令》切實(shí)加強(qiáng)野外用火管理。五是加強(qiáng)應(yīng)急撲救隊(duì)伍建設(shè)。完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)撲火隊(duì)伍建設(shè)，全縣有專業(yè)撲火隊(duì)3支森林消-防-隊(duì)員120人，并落實(shí)人身意外保險(xiǎn)，鄉(xiāng)級(jí)半專業(yè)森林消-防-隊(duì)伍24支隊(duì)員480人，村級(jí)群眾性森林撲火隊(duì)258支隊(duì)員2740人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣XX年發(fā)生森林火災(zāi)(火警)7起，受害森林589畝，實(shí)現(xiàn)近年最好成績(jī)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會(huì)議上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會(huì)議上的講話

繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革 促進(jìn)**林業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展

—在XX年全鄉(xiāng)林業(yè)工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

為傳達(dá)貫徹全縣林業(yè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)XX年**鄉(xiāng)林業(yè)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)及措施，更好地促進(jìn)**鄉(xiāng)林產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定于今天召開“XX**鄉(xiāng)林業(yè)暨森林防火工作專題會(huì)議”。會(huì)議的主要目的是總結(jié)XX年的林業(yè)工作情況，分析面臨的新形勢(shì)，明確林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和工作措施，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，真抓實(shí)干，確保圓滿完成今年林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)全鄉(xiāng)林業(yè)平穩(wěn)、較快發(fā)展。

一、開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，XX年林業(yè)工作成效明顯

XX年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣林業(yè)部門的關(guān)心、幫助下，通過全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力，全鄉(xiāng)林業(yè)工作不斷加強(qiáng)，集體林權(quán)制度改革主體工作全面完成，林政管理工作成效明顯，林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，森林防火再創(chuàng)佳績(jī)，各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，各項(xiàng)任務(wù)全面完成，全鄉(xiāng)林業(yè)工作取得了較好成績(jī)，林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固。主要表現(xiàn)為：

林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)

XX年，隨著我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的全面推進(jìn)，林地林木所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)的落實(shí)，廣大農(nóng)民群眾造林、護(hù)林積極性顯著提高，使全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)得到了進(jìn)一步鞏固和提高。在加快營林造林步伐的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)3012.2畝退耕還林造林地的管護(hù)，鞏固退耕還林建設(shè)成果，嚴(yán)格按照國家的管護(hù)要求管護(hù)好已區(qū)劃界定的3331畝集體公益林，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，切實(shí)鞏固生態(tài)公益林建設(shè)成果，確保全鄉(xiāng)生態(tài)安全。

集體林權(quán)制度改革主體工作全面完成

XX年是集體林權(quán)制度改革初顯成效的一年，作為寧洱縣的林改試點(diǎn)鄉(xiāng)，**鄉(xiāng)的集體林權(quán)制度改革工作于XX年6月全面鋪開，通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，目前全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革主體工作已全面完成，正在開展最后階段的查缺補(bǔ)漏工作，準(zhǔn)備迎接省、市林改辦的檢查驗(yàn)收。

全鄉(xiāng)此次納入林改范圍的集體林地181647.6畝,共涉及8個(gè)村民委員會(huì)，96個(gè)村民小組，申請(qǐng)林權(quán)登記2696戶,占全鄉(xiāng)戶籍農(nóng)戶數(shù)的89.6%。截止XX年8月20日，全鄉(xiāng)已確權(quán)發(fā)證10263宗，174132.6畝，確權(quán)率為95.9%，共發(fā)放林權(quán)證3098本，發(fā)放村民小組統(tǒng)一經(jīng)營集體商品林“均利證書”2020本，無爭(zhēng)議部分發(fā)證率100%。全鄉(xiāng)確權(quán)發(fā)證92個(gè)村民小組，2688戶農(nóng)戶，占申請(qǐng)林權(quán)登記農(nóng)戶的99.7%。已確權(quán)的集體林中，有集體商品林34507.1畝，集體公益林3331 畝，經(jīng)營權(quán)到戶商品林面積136294.5畝，其中自留山76357.4畝，責(zé)任山56924.9畝，退耕還林3012.2畝。應(yīng)確權(quán)集體林地確權(quán)到戶率為95.8%，按照各村、組林改方案，全鄉(xiāng)共收取責(zé)任山2—3年林地承包費(fèi)24.7萬元，收取率達(dá)80.2％。

資源林政管理成效顯著

森林資源是帶有公益性質(zhì)的社會(huì)公共資源，資源林政管理工作是保護(hù)森林資源安全的重要工作。林改期間，**鄉(xiāng)加強(qiáng)了資源林政管理工作，對(duì)破壞森林資源的違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。XX通過加強(qiáng)對(duì)商品林采伐的規(guī)范化監(jiān)督，確保了**鄉(xiāng)7500m3商品林采伐規(guī)范有序進(jìn)行。同時(shí)鄉(xiāng)林業(yè)站配合縣森林公安分局查處了順安村村民羅偉忠濫伐林木一案，涉案林木蓄積量達(dá)57.524m3，強(qiáng)有力地打擊了轄區(qū)內(nèi)的林政違法行為，維護(hù)了鄉(xiāng)內(nèi)森林資源安全。

林產(chǎn)業(yè)不斷壯大

XX年，全鄉(xiāng)通過加快推進(jìn)商品林的市場(chǎng)化運(yùn)作和企業(yè)化管理步伐，合理有序開發(fā)森林資源，使林產(chǎn)業(yè)不斷壯大，實(shí)現(xiàn)了林產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。XX年共采伐集體林木7500立方米，完成松脂生產(chǎn)800噸，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值1100萬元，較上年增長(zhǎng)50萬元，增長(zhǎng)率為5%。

森林防火工作成績(jī)突出

XX森林防火工作在縣森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府狠抓落實(shí)、統(tǒng)一部署，及時(shí)召開了由各村支部書 記、主任、護(hù)林員、沼氣技術(shù)員、基干民兵組成的撲火隊(duì)及各單位負(fù)責(zé)人共60多人參加的林業(yè)工作會(huì)議，同時(shí)建立健全了鄉(xiāng)、村兩級(jí)防火工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，做到了早安排、早部署、早落實(shí)。年內(nèi)共簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀10份，簽訂組、戶間森林火災(zāi)聯(lián)防協(xié)定2790份，發(fā)放森林防火戶主通知書3500份，為后期的防火工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。XX年全鄉(xiāng)無森林火情發(fā)生，順利通過了縣森林防火指揮部的考評(píng)，圓滿完成了XX森林防火工作。

森林資源保護(hù)不斷改善

XX年，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視森林資源保護(hù)工作，采取積極有效措施，使森林資源得到了有效保護(hù)。

1、森林病蟲防治取得實(shí)效。為廣泛推廣科學(xué)防治松毛蟲的方法，提高林改后林農(nóng)經(jīng)營森林的科技意識(shí)，**鄉(xiāng)積極爭(zhēng)取松毛蟲防治項(xiàng)目，在縣林業(yè)局森防站的支持及指導(dǎo)下，鄉(xiāng)林業(yè)站于XX年8月下旬組織實(shí)施了荒田、勐泗、那遷、干田四個(gè)村受松毛蟲危害較嚴(yán)重的5000畝XX松林蟲害防治工作，采取用噴粉機(jī)噴灑高效防治藥物的防治手段，取得了較好的防治效果。

2、積極推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，有效降低森林資源低價(jià)值消耗。**鄉(xiāng)有3008戶農(nóng)戶，每年低價(jià)值消耗15000噸薪柴，以每噸150元的平均價(jià)格計(jì)算，全鄉(xiāng)每年的薪材消耗在225萬元以上。為降低森林資源低價(jià)值消耗，以沼氣化縣為契機(jī)，大力開展沼氣建設(shè)，積極倡導(dǎo)使用太陽能，XX年以來每年都超計(jì)劃完成沼氣建設(shè)任務(wù)。XX縣下達(dá)**鄉(xiāng)的沼氣建設(shè)任務(wù)是100口，通過廣泛、深入的政策宣傳和強(qiáng)有力的工作推進(jìn)，XX共建成沼氣池418口(含恢復(fù)重建150口)，超計(jì)劃完成318口。目前全鄉(xiāng)沼氣池?cái)?shù)量達(dá)2471口，建池率達(dá)可建池戶數(shù)的96.6％，占全鄉(xiāng)農(nóng)戶數(shù)的82.1%。

綜合配套改革成果顯著

1、成立自律性行業(yè)協(xié)會(huì)。為堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，全面形成自主管理、自我約束、互相幫助、共同受益的管理運(yùn)行機(jī)制，通過報(bào)經(jīng)XX市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)寧洱縣分會(huì)批準(zhǔn)，于XX年6月份成立了XX市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)寧洱分會(huì)**鄉(xiāng)工作委員會(huì)，工作委員會(huì)下設(shè)三個(gè)工作小組，即：護(hù)林防火工作小組、森林病蟲害防治工作小組、林業(yè)科技推廣服務(wù)工作小組。

2、積極推動(dòng)集體林木采伐和流轉(zhuǎn)規(guī)范化進(jìn)程。為貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的以“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)和確保收益權(quán)”為目標(biāo)，堅(jiān)持公平、公正、公開和指標(biāo)跟著林權(quán)走的原則，積極引導(dǎo)林農(nóng)以委托縣林業(yè)局林業(yè)交易服務(wù)中心進(jìn)行公開拍賣的方式進(jìn)行林木采伐權(quán)的流轉(zhuǎn)，繼XX年8月份成功拍賣2宗之后，又于XX年11月26日拍賣2宗，出材量為3343立方米，林木成交總價(jià)款97.753萬元，對(duì)比140元/立方米的私下交易價(jià)格，林農(nóng)直接增收 50.951萬元，有力推動(dòng)了全鄉(xiāng)集體林木采伐和流轉(zhuǎn)步入規(guī)范化、法制化、和科學(xué)化的管理軌道。

3、積極探索森林資源經(jīng)營管理模式。為實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營、永續(xù)利用，積極爭(zhēng)取縣試點(diǎn)，鄉(xiāng)林業(yè)站配合省林業(yè)規(guī)劃院編制了《**鄉(xiāng)森林經(jīng)營方案》，現(xiàn)已基本完成編制工作。此外，為降低森林火災(zāi)給林權(quán)所有者帶來風(fēng)險(xiǎn)和造成損失，積極開展和引導(dǎo)林農(nóng)參加森林資源資產(chǎn)保險(xiǎn)。XX年先行試點(diǎn)投保兩個(gè)村民小組：一是窩拖村坡腳村民小組聯(lián)戶投保林木火災(zāi)保險(xiǎn)770.3畝；二是勐泗村梁子田小組聯(lián)戶投保582.6畝，兩個(gè)村民小組共交納林木保險(xiǎn)費(fèi)1352.90元。

回顧XX年，**鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革主體工作全面完成，林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，林農(nóng)增收效益顯著。放眼XX年，**鄉(xiāng)林業(yè)工作任重道遠(yuǎn)，集體林權(quán)制度配套改革步伐仍須加快，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻，各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)繁重。為順利開展各項(xiàng)林業(yè)工作，更好的完成XX林業(yè)工作任務(wù)，必須明確XX林業(yè)工作的主要目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施。

二、存在的困難和問題

雖然全鄉(xiāng)林業(yè)工作在過去的一年中取得了許多成績(jī)，但我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到仍存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：一是集體林權(quán)制度改革主體工作雖已結(jié)束，但仍然存在一些爭(zhēng)議地塊未徹底到戶，這些糾紛如得不到及時(shí)、合理的調(diào)處，將給全鄉(xiāng)林業(yè)工作及社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生消極影響；二是 雖然林地已經(jīng)到位，林農(nóng)也成為了真正主人，但由于采伐指標(biāo)受限，部分林農(nóng)林木將長(zhǎng)期得不到采伐而影響了林農(nóng)收益，最終導(dǎo)致林農(nóng)愛林、護(hù)林意識(shí)下降；三是在綜合改革尚未完成、林木流轉(zhuǎn)制度尚未健全的情況下，部分林農(nóng)急于流轉(zhuǎn)而造成不必要的損失；四是林業(yè)體制改革后，基層林業(yè)工作的經(jīng)費(fèi)將更加緊張，工作難度加大。三、二○○九年林業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)及采取的措施

XX年，是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)林業(yè)工作新局面的關(guān)鍵之年，其總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、縣委十一屆五次全委會(huì)議和中央、省、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明，以保持林業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，以深化改革為動(dòng)力，以興林富民為宗旨，以科技創(chuàng)新為支撐，繼續(xù)解放思想，抓住發(fā)展機(jī)遇，加大投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升可持續(xù)發(fā)展能力，把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)全面推向科學(xué)發(fā)展的新階段。

XX林業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)

要以深化集體林權(quán)制度改革工作為契機(jī)，繼續(xù)完善各項(xiàng)林業(yè)綜合改革配套工作。切實(shí)加大森林資源管理保護(hù)和培育力度，高度重視森林防火工作，加快推進(jìn)商品林的市場(chǎng)化運(yùn) 作和企業(yè)化管理步伐，合理有序開發(fā)森林資源，進(jìn)一步鞏固林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

采取的主要措施

1、繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，全面推進(jìn)配套改革工作。在圓滿完成全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革主體工作后，要以有利于保護(hù)和合理利用森林資源，最大限度地激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制和挖掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快促進(jìn)山區(qū)群眾脫貧致富和構(gòu)建和諧社會(huì)為主要目標(biāo)，積極推進(jìn)配套改革：一是繼續(xù)做好林改主體工作的查缺補(bǔ)漏，按《云南省深化集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收辦法》的要求，完善相關(guān)工作總結(jié)、自檢自查報(bào)告等檔案資料，認(rèn)真做好接受省級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；二是全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的以“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)和確保收益權(quán)”為目標(biāo)，堅(jiān)持公平、公正、公開和指標(biāo)跟著林權(quán)走，林權(quán)流轉(zhuǎn)必須上縣林權(quán)交易平臺(tái)的原則，規(guī)范林權(quán)有序流轉(zhuǎn)，確保林農(nóng)利益不受損失；三是配合縣林改辦，認(rèn)真做好水源林、水土保持林、村寨防護(hù)林等生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作，落實(shí)補(bǔ)償基金制度；四是積極引導(dǎo)村、組建立健全各種林產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和新型林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)業(yè)規(guī)?；I(yè)化、集約化經(jīng)營。

2、以森林防火為中心，以資源林政管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格保護(hù)森林資源安全。森林資源作為重要的生產(chǎn)資料，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展的首要條件，保護(hù)森林資源是林業(yè)工作的首要 任務(wù)。因此，要做好森林資源安全保護(hù)工作，一是要防天災(zāi)，主要是抓好森林防火、森林病蟲害防治等防災(zāi)工作；二是要治人禍，就是要強(qiáng)化資源林政管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》，嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占林地等破壞森林資源的違法犯罪行為。具體措施如下：

森林防火工作方面：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善防火指揮機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、林業(yè)部門擔(dān)主責(zé)、指揮機(jī)構(gòu)成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制和責(zé)任追究制。二是加強(qiáng)宣傳教育，廣泛開展《國務(wù)院森林防火條例》等森林防火法律法規(guī)的宣傳普及，以“關(guān)注森林、防火減災(zāi)、科學(xué)發(fā)展”為主題，抓好森林防火宣傳月、宣傳周活動(dòng)。三是強(qiáng)化依法治火，加大火案查處力度，強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)厲打擊違章用火行為，認(rèn)真落實(shí)五個(gè)100％野外火源管理制度，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位節(jié)假日要增設(shè)巡山員加強(qiáng)巡護(hù)。四是要嚴(yán)格值班制度，進(jìn)入森林防火期后，各村森林防火工作機(jī)構(gòu)及辦公室要嚴(yán)格按照防火值班要求，落實(shí)值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)，確保訊息暢通。五是加強(qiáng)督促檢查，鄉(xiāng)森林防火指揮所要嚴(yán)格按上級(jí)森林防火工作要求，定期、不定期地對(duì)各村森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保階段性工作的順利開展。六是要加強(qiáng)撲火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，各村要按撲火隊(duì)伍建設(shè)要求，建立完善撲火應(yīng)急隊(duì)，并在高火險(xiǎn)期前完成撲火安全培訓(xùn)工作。

森林病蟲害防治工作方面：以“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”為指導(dǎo)思想，加強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握蟲情動(dòng)態(tài)，做到早計(jì)劃、早部署，抓住有利時(shí)機(jī)開展森林病蟲害防治，提高防治水平和防治效果。通過近幾年來的松毛蟲防治示范，廣大林農(nóng)對(duì)科學(xué)防治的效果已有所了解，松毛蟲害較嚴(yán)重的林區(qū)林農(nóng)已有自費(fèi)防治的意愿，特別是集體林權(quán)制度改革后，大部分林農(nóng)都愿意出資進(jìn)行松毛蟲防治，鄉(xiāng)林業(yè)站要做好預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，充分發(fā)揮服務(wù)職能，盡量爭(zhēng)取防治項(xiàng)目，聯(lián)系防治藥物，提供防治技術(shù)和設(shè)備，全鄉(xiāng)XX年計(jì)劃防治松毛蟲1萬畝，力爭(zhēng)把成災(zāi)率控制在6‰以下，防治率、監(jiān)測(cè)率、檢疫率分別達(dá)80％、85％、95％以上。

資源林政管理工作方面：一是嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理和伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收制度，加大對(duì)森林采伐限額和商品材計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，堅(jiān)持憑證采伐制度，嚴(yán)禁超計(jì)劃、超限額采伐；二是堅(jiān)持林改后林木采伐指標(biāo)“三不”安排原則，即林權(quán)爭(zhēng)議未調(diào)處的、未確權(quán)發(fā)放林權(quán)證的、未按村民委員會(huì)組織法落實(shí)采伐收益分配方案和伐后更新造林方案的一律不安排采伐指標(biāo)；三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧洱哈尼族彝族自治縣XX集體商品材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)分配及活立木采伐權(quán)拍賣方案》和《寧洱哈尼族彝族自治縣商品材采伐管理和木材生產(chǎn)計(jì)劃分配辦法》，把林木 采伐指標(biāo)真正落實(shí)到林權(quán)所有者手中，為林農(nóng)謀取利益最大化；四是嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地的申報(bào)審批制度，切實(shí)加強(qiáng)征占用林地的全程監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊未批先占、少批多占等違法用地行為，杜絕林地非法流失；五是認(rèn)真宣傳、貫徹落實(shí)《寧洱哈尼族彝族自治縣集體林地使用權(quán)、非國有林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，促進(jìn)林地林木合理、規(guī)范流轉(zhuǎn)；六要加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，依法查處各類林政案件，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。

3、全力加快以沼氣、太陽能為主的農(nóng)村替代能源建設(shè)。目前全鄉(xiāng)沼氣建池率已達(dá)可建池戶數(shù)的95.9%，下一步沼氣建設(shè)的重點(diǎn)要放在建池率相對(duì)較低的荒田、那遷、龍樹三個(gè)村，另外要積極爭(zhēng)取太陽能建設(shè)扶持項(xiàng)目，全面推進(jìn)農(nóng)村新型替代能源建設(shè)，在普遍降低農(nóng)村薪柴消耗的同時(shí)，使全鄉(xiāng)農(nóng)村生活、衛(wèi)生條件進(jìn)一步向社會(huì)主義新農(nóng)村邁進(jìn)。

同志們：回顧零八，我們成績(jī)斐然，著眼零九，我們更待輝煌。黨的十七大已經(jīng)為林業(yè)的發(fā)展指明了方向，林業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來臨，讓我們?cè)诳h委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和縣委十一屆五次全委會(huì)議和中央、省、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神，牢牢把握深化改革、加快發(fā)展的時(shí)代主題，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，銳意改革，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)**鄉(xiāng)林業(yè)平穩(wěn)、較快發(fā)展再立新功！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話[最終版]

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狠抓工作落實(shí) 共建平安XX

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我發(fā)言的題目是“狠抓工作落實(shí)，共建平安XX”。今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議，這是一次推進(jìn)“平安XX、法治XX、和諧XX”的重要會(huì)議，剛才聽了顧書記的綜治工作報(bào)告，成績(jī)給人鼓舞，催人奮進(jìn)，面對(duì)嚴(yán)峻治安形勢(shì)深感壓力和責(zé)任，任務(wù)已明確，關(guān)健抓好落實(shí)，綜治和平安創(chuàng)建工作將以此次會(huì)議為契機(jī)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)政法部門的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮政法綜治部門主力軍作用，各部門齊抓共管，在全社會(huì)共同參與下，全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，下階段綜治和平安創(chuàng)建工作著重做好以下幾方面工作：

一是狠抓村級(jí)綜治辦達(dá)標(biāo)升級(jí)建設(shè)。根據(jù)全市加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)工作會(huì)議要求和《關(guān)于在全市開展“五位一體”村（社區(qū)）綜治辦達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)的通知》文件精神，結(jié)合“安定杯”和“新風(fēng)杯”考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)今年申報(bào)的9個(gè)村級(jí)示范綜治辦逐個(gè)對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，制訂實(shí)施計(jì)劃，力爭(zhēng)做到“三個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一外墻設(shè)置、統(tǒng)一上墻內(nèi)容、統(tǒng)一臺(tái)賬材料，同時(shí)做好鞏固已被蘇州市驗(yàn)收通過的5個(gè)村級(jí)綜治辦建設(shè)，確保年底通過蘇州市政法委的驗(yàn)收和復(fù)檢。

二是狠抓治安科技防范工作。針對(duì)治安形勢(shì)呈顯出新特點(diǎn)、新情況、新問題，必須在做好人防、物防的同時(shí)抓好技防工作，以創(chuàng)建平安星級(jí)企事業(yè)單位和平安星級(jí)小區(qū)活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)技防單位和技防小區(qū)建設(shè)，探索一套切實(shí)可行的“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰出資、誰受益”的實(shí)施方案，排查全鎮(zhèn)企事業(yè)單位技防設(shè)施安裝和運(yùn)行情況，有步驟開展建設(shè)集CK報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警為一體的技防單位建設(shè)；認(rèn)真做好家用“智能型”報(bào)警器的驗(yàn)收工作，確保完成上級(jí)下達(dá)安裝任務(wù)，建立健全售后質(zhì)量服務(wù)機(jī)制，使家庭小技防工程長(zhǎng)效有效發(fā)揮作用，全力遏制可防性案件發(fā)生，不斷提高居民的安全感和滿意率。

三是狠抓創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收達(dá)標(biāo)工作。禁毒工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作，我們要克服“無毒可禁”的麻痹思想，切實(shí)組織實(shí)施鎮(zhèn)《禁毒工作意見》和《工作計(jì)劃》，發(fā)揮職能部門的主力軍作用，積極探索社區(qū)民警、親屬、村（社區(qū)）干部及禁毒志愿者“四位一體”幫教機(jī)制，建立健全各行政村（社區(qū)）禁毒幫教網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)禁毒工作責(zé)任考核制，建立在冊(cè)吸毒人員動(dòng)態(tài)管理信息，做好三年幫教工作臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)人群做好預(yù)防宣傳工作，有針對(duì)性開展易制毒企業(yè)檢查和專項(xiàng)整治工作，實(shí)施標(biāo)本兼治，著力控制新吸率、降低復(fù)吸率，力爭(zhēng)今年通過創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收。

四是狠抓預(yù)防青少年違法犯罪工程。各級(jí)黨組織歷來高度重視青少年思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，中央綜治委在全國部署實(shí)施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”，我們將緊緊依托創(chuàng)建“平安校園”和創(chuàng)建青少年零犯罪村（社區(qū)）活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)措施：

1、建立健全村（社區(qū)）及學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制，提高預(yù)防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪；

2、切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德和法制教育。法制副校長(zhǎng)要參與制訂法制教育規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程，做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，根據(jù)治安形勢(shì)變化，聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，創(chuàng)新形式，實(shí)施有針對(duì)性的法制教育。

3、建立問題青少年排查和幫教機(jī)制。對(duì)閑散青少年，逐步建立管理機(jī)制，做到生活上解困，學(xué)習(xí)上幫助，行為上糾偏。對(duì)有不良行為和輕微違法犯罪行為的青少年，有針對(duì)性地開展幫教和矯治工作，做好有不良行為和輕微違法犯罪行為中小學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校技防、人防建設(shè)，有針對(duì)性開展學(xué)校周邊地區(qū)環(huán)境整治，把校園周邊治安環(huán)境整治作為平安校園創(chuàng)建的主要任務(wù)，放上突出位置，長(zhǎng)抓不懈。

五是狠抓督查促進(jìn)工作措施的落實(shí)。任何一項(xiàng)工作，不加強(qiáng)督查，工作就難以落實(shí)，不可能取得理想效果。創(chuàng)建“平安XX”活動(dòng)就要靠嚴(yán)格的督查來保障各項(xiàng)創(chuàng)建工作措施落實(shí)到位。我們將采取“二結(jié)合”的督查措施，即定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，重點(diǎn)檢查與全面檢查相結(jié)合，督促創(chuàng)建工作措施的落實(shí)，落實(shí)綜治責(zé)任制和“一票”否決制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們將以這次會(huì)議為新啟點(diǎn)，進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為平安、法治、和諧XX建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。以上發(fā)言如有不當(dāng)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。

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第五篇：2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議講話

2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議講話

同志們：

這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和盛市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議，2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議講話。會(huì)議總結(jié)了2010年工作，兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了目標(biāo)管理和3個(gè)單項(xiàng)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)今年工作進(jìn)行了全面詳盡的安排部署。應(yīng)該說，今年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、措施已十分清楚，這里我著重就如何為實(shí)施好“十一五”規(guī)劃開好局、起好步和抓好今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，再講四個(gè)方面的問題：

第一個(gè)問題，立足鎮(zhèn)情、村鎮(zhèn)、民情，科學(xué)把握分析，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和自覺性

2010年，全鎮(zhèn)上下按照“全面提速、科學(xué)發(fā)展”的工作主題和“工作創(chuàng)一流、名次爭(zhēng)上游”的總體要求，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，營造了心齊氣順、風(fēng)正勁足、政通人和的良好局面，為“十一五”期間的發(fā)展奠定了良好的基矗這些成績(jī)的取得，是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央各項(xiàng)方針政策和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級(jí)各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。回顧去年工作，主要有六個(gè)亮點(diǎn)：

一是招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。全鎮(zhèn)上下把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，扎實(shí)開展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，全年開工實(shí)施50萬元以上項(xiàng)目17個(gè)，完成投資1.45億元，新建企業(yè)9戶，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1.42億元，榮獲慶陽市非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號(hào)。

二是“三農(nóng)”工作成效卓著。緊扣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，狠抓菜、果、畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益?！痢列虑f無公害蔬菜基地面積達(dá)到3000畝，建成了六個(gè)專業(yè)村，建成了隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團(tuán)公司加工廠投資過億元的龍頭企業(yè)。糧食總產(chǎn)量達(dá)到3.2萬噸，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1.07億元，榮獲全區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。

三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。開拓硬化××東環(huán)路、延伸擴(kuò)展××南大街，打通了××南二路土路基，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1處，木材加工和糧油交易市場(chǎng)2處，吸引6戶企業(yè)進(jìn)××經(jīng)濟(jì)園區(qū)工業(yè)小區(qū)，共計(jì)完成投資7980萬元，取得了園區(qū)建設(shè)全區(qū)第二名的好成績(jī)。

四是“四大”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在全力推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)精神文明、政治文明、和-諧社會(huì)和黨的建設(shè)，工作總結(jié)《2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議講話》。扎實(shí)開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選出十星級(jí)文明農(nóng)戶229個(gè)，五好文明家庭140戶，新建小康住宅小區(qū)2處，入住22戶，有效開展了先進(jìn)性教育和三誠教育活動(dòng)，拿到了全區(qū)精神文明建設(shè)第二名。

五是社會(huì)事業(yè)成績(jī)斐然。新建××中學(xué)、周嶺小學(xué)樓各1幢，完成投資260萬元;培育壯大了4個(gè)香包生產(chǎn)基地，發(fā)展了230個(gè)生產(chǎn)大戶，在第四屆香包節(jié)上取得好名次;人口與計(jì)劃生育工作整體推進(jìn)，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2204元，凈增100元，摘取了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的第一名。

六是平安創(chuàng)建工作取得新成果。加強(qiáng)了干部管理教育，加強(qiáng)了班子純潔整頓，加強(qiáng)了組織人事管理，強(qiáng)化了以實(shí)績(jī)論干部、用干部的用人機(jī)制，干部勤政、廉政、為政意識(shí)明顯加強(qiáng)。平安××、和-諧××創(chuàng)建取得了新成果，社會(huì)治安綜合治理工作在全區(qū)考核中奪取了頭等獎(jiǎng)。

取得這些成績(jī)，反映××已經(jīng)具備了進(jìn)一步提速發(fā)展的相對(duì)基礎(chǔ)和有利條件，值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，與地處慶陽市南區(qū)中心的地位相比，與全鎮(zhèn)干部群眾的殷切期望相比轉(zhuǎn)自004km.cn，我們必須清醒地看到，我鎮(zhèn)最大最現(xiàn)實(shí)的鎮(zhèn)情仍然是發(fā)展滯后，表現(xiàn)為工業(yè)“短腿”、農(nóng)業(yè)低效、產(chǎn)業(yè)弱勢(shì)、財(cái)政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題，是今年工作的重點(diǎn)所在。今后，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法，采取綜合措施，認(rèn)真加以解決，努力推動(dòng)“十一五”開局之年各項(xiàng)工作的大發(fā)展、快發(fā)展。

第二個(gè)問題，抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn)，在新的起點(diǎn)上描繪××宏偉藍(lán)圖。

2010年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。做好全年的工作，對(duì)今后五年的發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)盛市和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合××實(shí)際，今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是，以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，立足七大發(fā)展優(yōu)勢(shì)，壯大七大產(chǎn)業(yè)基地，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，力求在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域辦成幾件實(shí)實(shí)在在的大事，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和-諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展開放開發(fā)、競(jìng)相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和的良好局面。

奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)是：確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全市、全區(qū)平均水平，保證固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%以上，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展;圍繞努力把××建設(shè)成為慶陽“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)”這一奮斗目標(biāo)和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業(yè)和省道202線南北非公有制經(jīng)濟(jì)一條線”的總體發(fā)展思路，力求南區(qū)開發(fā)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、石油開發(fā)建設(shè)“四個(gè)突破”，解決好農(nóng)村綜合改革、群眾生產(chǎn)生活、群眾看病難看病貴、油區(qū)社會(huì)治安綜合整治和環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建和-諧社會(huì)“五件大事”，辦好工作要點(diǎn)中確定的“八件實(shí)事”，全力加強(qiáng)精神文明、政治文明、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織、黨風(fēng)廉政“五項(xiàng)建設(shè)”，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，各項(xiàng)工作創(chuàng)佳績(jī)、上臺(tái)階。為此，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作：

第一，要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為“帶目之綱”，確保固定資產(chǎn)更快增長(zhǎng)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的生命線。近年來，特別是去年開展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)以來，全鎮(zhèn)上下“發(fā)展抓項(xiàng)目”的勁頭十足，項(xiàng)目建設(shè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要力量。但必須看到，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不足、簽約項(xiàng)目履約率低仍然是項(xiàng)目工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。各村、各部門要真正從科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)后勁的高度充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的重要性和緊迫性，積極從當(dāng)前形勢(shì)變化中把握機(jī)遇，堅(jiān)持做到“三個(gè)一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目，又要抓好投資少、見效快的中小項(xiàng)目;遠(yuǎn)近一起抓，既要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，抓一批事關(guān)未來發(fā)展的項(xiàng)目，又要從當(dāng)前出發(fā)，抓一批近期能見效的短平快項(xiàng)目;上下一齊抓，真正形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、項(xiàng)目組狠抓實(shí)施、全民積極參與的項(xiàng)目工作格局。就全鎮(zhèn)來講，今年，要集中全力完成和實(shí)施建設(shè)十大新建項(xiàng)目和3個(gè)投資過億元的續(xù)建項(xiàng)目，通過實(shí)施，完成億、千、百項(xiàng)目工程，帶動(dòng)全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)上規(guī)模、上效益、上水平。同時(shí)，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環(huán)路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計(jì)生服務(wù)所辦公大樓、工業(yè)小區(qū)南二路砂石硬化等8項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)服務(wù)功能，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用。