第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作會議上的講話

根據(jù)縣委安排，下面我就當前幾項工作講幾點意見：

一、關(guān)于加強村級組織辦公活動場所建設(shè)工作 黨中央、國務(wù)院決定全面加強村級組織辦公活動場所建設(shè)，是農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)面臨的難得的機遇?？h委對此項工作高度重視，先后兩次召開常委會，專題研究，上周領(lǐng)導(dǎo)小組又召開專題辦公會，對此項工作進行了具體部署。各級各部門一定要高度重視，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的工作要求上來，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。

（一）把握政策，明確要求，結(jié)合實際，穩(wěn)步推進村級組織辦公活動場所建設(shè) 根據(jù)我縣實際，建設(shè)過程中，要區(qū)分主要公路沿線、主要景區(qū)周圍、集鎮(zhèn)所在地和中心村、地理位置相對偏遠等四類村，進行分類規(guī)劃，堅持因地制宜，根據(jù)各村實際情況，宜建則建，宜改則改，宜大則大，宜小則小。第二，明確任務(wù)，掌握標準。根據(jù)省委安排，全省村級組織辦公活動場所分兩年建設(shè)，20*年要完成70％的新建任務(wù)，20*年全面完成建設(shè)任務(wù)。從目前工作進度看，時間緊任務(wù)重。此次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動起來，按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣里審批的程序做好本地的啟動工作。原則上，縣里不審批的，項目不能啟動。審批過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組要做好建設(shè)方案、資金來源、建筑設(shè)計等環(huán)節(jié)的審查把關(guān)，確保建設(shè)工程的順利開展。第三，加強管理，嚴肅紀律。一要嚴格資金管理。各級投入資金，以及其他渠道籌集的建設(shè)資金，財政要統(tǒng)一納入專戶，保證專款專用?？h里補貼的資金采用“分期撥付”的辦法兌現(xiàn)到村，工程啟動時，撥付一部分啟動資金；工程驗收合格后撥付剩余資金。二要嚴肅工作紀律。各地籌集建設(shè)資金，不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔和村級債務(wù)，不得增加農(nóng)民負擔，不得平調(diào)村級轉(zhuǎn)移支付資金沖抵本級配套資金。任何單位和個人不得虛報套取、截留、挪用、擠占、侵占和貪污項目資金，對違反政策的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處，嚴肅追究當事人的黨紀、政紀責任，追回有關(guān)資金；是領(lǐng)導(dǎo)干部的，一律撤銷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三要確保工程質(zhì)量和施工安全。要樹立“質(zhì)量、安全第一”的思想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是組織建設(shè)的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”是質(zhì)量安全第一責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，選擇有一定資質(zhì)的施工單位施工，保證建設(shè)質(zhì)量；城建部門要切實履行部門職責，在質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管等方面把好關(guān)。

第四，建用并重，增強功能。建設(shè)村級組織辦公活動場所，關(guān)鍵是要發(fā)揮好作用。要抓住這次辦公活動場所建設(shè)的有利時機，加強制度建設(shè)，捆綁農(nóng)資超市、村級衛(wèi)生室、文化體育室等項目建設(shè)，發(fā)揮活動場所“一室多用”的作用，提高綜合利用率，真正把辦公活動場所建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)活動的基本陣地、村民議事辦事的重要場所、先進文化的傳播中心、文化娛樂的重要平臺。同時，要注意與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，與整頓后進村黨組織、選好配強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來，把村級組織活動場所建設(shè)納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容，并作為鞏固和擴大農(nóng)村先進性教育活動成果的一項重要任務(wù)來抓，確保取得實實在在的效果。

（二）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保村級組織辦公活動場所建設(shè)的各項目標任務(wù)落到實處 第一，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。為加強對全縣村級組織辦公活動場所建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了由縣委副書記趙吉雄同志任組長的“全縣村級組織活動場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。各級各相關(guān)部門負責人也要把該項工作作為“一把手”工程，拿在手上親自抓，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制，落實經(jīng)費投入，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位?？h、鄉(xiāng)兩級黨政班子成員要帶頭把自己聯(lián)系點上的辦公活動場所建設(shè)好，建成示范點。第二，加大幫扶力度，形成建設(shè)合力。所有縣直部門都要在資金和物資上對聯(lián)系村給予全力支持，確保新建和改擴建的活動場所達到一定的標準和水平。縣委明確要求，國土、城建、規(guī)劃和稅務(wù)等相關(guān)職能部門，對村級組織辦公活動場所建設(shè)給予政策傾斜和支持，審批手續(xù)依法從簡從快，做到“零收費”。同時要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撤銷的辦事處、已撤并的農(nóng)村中小學(xué)以及有關(guān)部門和單位長期閑置在農(nóng)村的土地、房屋等資產(chǎn)，可用作村級辦公活動場所的，相關(guān)部門暫擱置產(chǎn)權(quán)，交由村級長期使用?？傊?，就是能省則省、能變通則變通、能利用則利用，要探索諸如集中碎砂、集體采購材料、招標等有效方式，盡量降低成本。各村級組織也要積極發(fā)動黨員、團員、群眾，義務(wù)投工投勞、捐資捐物，挖掘潛力，形成合力。

二、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作 6月4日，市委召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。市委書記李佑才同志出席會議并作了重要講話，省委改革辦已經(jīng)下發(fā)*號文件，決定今年七月上旬對各地建立“以錢養(yǎng)事”新機制的情況進行檢查驗收。這兩份重要文件我們已經(jīng)復(fù)印下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位，希望大家認真學(xué)習(xí)，對照檢查，積極整改，保證圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的各項任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，我講三點意見。

(一)高度重視，全面把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作會議的精神 這次會議的主要精神主要有以下兩個方面的內(nèi)容：

1、積極探索新機制，強化農(nóng)村公益性服務(wù)的政府職能，進一步深化完善全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作 一是要切實轉(zhuǎn)變政府職能，建立精干高效的服務(wù)型政府。二是要探索和完善“以錢養(yǎng)事”的新機制、新模式，強化政府服務(wù)“三農(nóng)”的職能。要建立和完善四項機制，即建立優(yōu)勝劣汰、獎勤罰懶的競爭激勵機制；建立公益性服務(wù)財政經(jīng)費預(yù)算保障機制；建立和完善考核評估機制；建立完善公益性事業(yè)服務(wù)合同管理機制。三是要實行財政與編制政務(wù)公開。人員編制實行實名制，一人一編一卡，人員不能混崗，編制不能混用。四是要探索和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制。加強縣級執(zhí)法隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊伍作風，切實解決執(zhí)法隊伍不作為的問題；探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的新路子、新辦法。

2、求真務(wù)實，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中的遺留問題 一是要進一步落實相關(guān)改革政策。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。要認真落實機構(gòu)編制政策，確保中央編辦提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制五年內(nèi)只減不增”的底線。二是要深化轉(zhuǎn)制單位改革，鼓勵買斷置換身份，進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。在不提高省委統(tǒng)一制定的買斷補償標準的前提下，鼓勵轉(zhuǎn)制單位人員買斷身份。但工作要細致，不能強行買斷。三是要妥善處理改革中的遺留及個性問題。積極化解撤銷和轉(zhuǎn)制站所的債權(quán)債務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)分流人員再就業(yè)。(二)冷靜分析，深刻認識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中存在的問題 在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門的共同努力，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作基本完成了各項改革任務(wù)，省委省政府驗收時定為優(yōu)秀等次。雖然我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作取得了一些成效，但從上級的要求和改革產(chǎn)生的效果來看，還存在很多問題。主要以表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是“以錢養(yǎng)事”的新機制尚未形成。從落實改革政策的層面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行了整體轉(zhuǎn)制，人員退出了編制序列和財政供養(yǎng)序列，參加了社會養(yǎng)老保險。但是從建立新機制這個層面上看到，我們的改革還剛剛起步，甚至可以說，“以錢養(yǎng)事”的新機制尚未形成。就縣級而言，我們尚未真下建立起“以錢養(yǎng)事”的財政撥付機制；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后，我們還沒有改變我們的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，建立起新的管理運行機制，特別是在考核中還沒有真正落實“群眾認可”的要求。從轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部來說，還沒有打破“大鍋飯”和“鐵飯碗”，改革后還是老樣子，沒有緊迫感，缺乏競爭意識，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的服務(wù)還是老辦法，沒有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疏于管理和放任自流，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別轉(zhuǎn)制單位，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的服務(wù)不僅沒有得到加強，就連內(nèi)部的運轉(zhuǎn)也成了問題，沒人管，一片混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)放任自流，轉(zhuǎn)制單位我行我素，這些問題的暴露和產(chǎn)生都是改革不徹底的問題。新的機制不建成，我們前面的改革成果就會付之東流，這就是省委加強檢查驗收、鞏固改革成果、推動改革深入發(fā)展的真正原因。二是養(yǎng)老保險還有大量的工作要做。目前，有很多單位還是口頭承諾，有的資金也沒有落實，甚至有極個別的單位至今還沒有啟動。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對改革的政策還存在著愚昧的抵觸情緒。要解開他們思想上的疙瘩，我們還要做深入細致的思想政治工作。養(yǎng)老保險費的征繳、保險手續(xù)的辦理、保險證的發(fā)放都還要加快進度，做大量細致的工作。省里文件規(guī)定，個人自愿申請，可以不參加養(yǎng)老保險。對這個問題，我們不能大而化之，簡單了事，更不能敷衍塞責。我們必須站在對人民對群眾負責的高度來看待這個問題，必須從維護穩(wěn)定、不改革留后遺證從而保證社會長治久安這個角度來解決好這個問題。因此，我希望人事勞動和社會保障局充分發(fā)揮職能部門的作用，加快養(yǎng)老保險工作的步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在講政治的高度，積極配合，大力協(xié)調(diào)，確保養(yǎng)老保險參保率達到1 0 0％。三是改革中還有不少的遺留問題沒有解決。我們改革工作中還有很多遺留，轉(zhuǎn)制單位的債務(wù)還很重；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)轉(zhuǎn)換身份人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)特殊工勤崗位人員的勞動合同還沒有正式簽定；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨時工還沒有徹底解決；環(huán)衛(wèi)、城建轉(zhuǎn)制后還沒有建立正常有效的工作機制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位還有很多手續(xù)沒有辦結(jié)。這些問題，有的是需要長時間才能解決的，有的短期突擊就可以解決。長期才能解決的問題，我們要研究解決問題的辦法，短期可以解決的，我們要集中力量加以解決。

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(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的深入發(fā)展

2、明確責任，妥善解決改革中的遺留問題。一是縣人事勞動和社會保障局負責要牽頭組成工作專班，加大工作力度，強化宣傳，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制單位和財政所的人員全部參加養(yǎng)老保險。二是由縣財政局負責，積極向省里爭取財政“兩獎兩補”經(jīng)費，彌補資金缺口。

3、強化措施，完善“以錢養(yǎng)事”的新機制。改革辦、財政局要迅速研究，積極借鑒外地經(jīng)驗，建立起“以錢養(yǎng)事”的財政撥付機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關(guān)主管部門，要采取措施，加大工作力度，建立和完善轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部管理制度，特別是要打破“大鍋飯”，建立新的分配制度和工作考核制度，要認真落實上級關(guān)于考核工作中“群眾簽字認可”的要求，真正建立起“以錢養(yǎng)事“的新機制。

三、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作 ㈠提高認識，明確干部考察工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

1、干部考察工作的指導(dǎo)思想。這次領(lǐng)導(dǎo)班子考察，堅持以鄧--理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的*大和*屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，堅持干部隊伍”四化"方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責要求，堅持實事求是，充分走群眾路線，全面考察了解現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其每個班子成員的現(xiàn)實狀況，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀干部，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部使用提供準確依據(jù)，把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，為實施綠色五峰戰(zhàn)略和實現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會的目標提供堅強的組織保證。

2、干部考察工作的主要任務(wù)。一是全面考察現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體；二是全面考察現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有班子成員；三是通過民主推薦發(fā)現(xiàn)并考察一批優(yōu)秀干部。㈡積極籌備，認真做好考察前的相關(guān)工作

1、撰寫班子集體和個人書面述職報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體及班子成員，要按照各級黨委對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合要求及所擔負的職責，認真總結(jié)本屆任期或任職以來的政治表現(xiàn)、理論水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、履行職責、工作作風、工作實績以及廉潔自律等情況，形成詳實的書面述職材料。

2、班子成員如實填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況表》和《主要家庭成員及重要社會關(guān)系表》。主要家庭成員及重要社會關(guān)系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄兒、侄女、姑舅姨老表及近姻親關(guān)系等。

3、準備領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人述職音像資料及2寸彩色登記照電子文檔?，F(xiàn)任每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主測評大會上就任期以來的工作情況做5分鐘以內(nèi)的個人述職述廉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將班子成員述職的實況記錄及所有科級干部2寸彩色登記照電子文檔，提供給干部考察組。

4、印制相關(guān)表格。干部考察工作中將進行領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評、全額民主推薦、優(yōu)秀干部民主推薦、征求意見等工作，相關(guān)表格的印制和要求縣委組織部將以通知的形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。㈢有關(guān)要求

1、班子集體述職報告和每個班子成員個人述職報告要求在7月5日前完成，打印并存入軟盤，屆時各一式一份提交考察組。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和每一個班子成員要充分認識本次考察工作的重要意義，積極支持、主動配合考察組開展工作。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考察時間內(nèi)，除上級機關(guān)通知必須參加的會議外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上不外出。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作會議上的講話

根據(jù)縣委安排，下面我就當前幾項工作講幾點意見：

一、關(guān)于加強村級組織辦公活動場所建設(shè)工作

黨中央、國務(wù)院決定全面加強村級組織辦公活動場所建設(shè)，是農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)面臨的難得的機遇。縣委對此項工作高度重視，先后兩次召開常委會，專題研究，上周領(lǐng)導(dǎo)小組又召開專題辦公會，對此項工作進行了具體部署。各級各部門一定要高度重視，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的工作要求上來，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。

（一）把握政策，明確要求，結(jié)合實際，穩(wěn)步推進村級組織辦公活動場所建設(shè)

第一，把握原則，科學(xué)規(guī)劃。建設(shè)村級組織辦公活動場所，要按照“立足當前、著眼長遠、量力而行、綜合利用”的要求來規(guī)劃，突出把握“三條原則”：一是在建設(shè)布局上，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相銜接；二是在建設(shè)功能上，與為農(nóng)民群眾提供公共服務(wù)的需要相適應(yīng)；三是在建設(shè)標準上，與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相一致。新建級組織辦公活動場所，建筑面積一般在120-200平方米。房屋設(shè)計上要體現(xiàn)土家民族特色；配套辦公設(shè)備由縣政府采購中心統(tǒng)一配置。建設(shè)過程中，做到“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一編制項目、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一設(shè)計圖紙、統(tǒng)一配置設(shè)備。

根據(jù)我縣實際，建設(shè)過程中，要區(qū)分主要公路沿線、主要景區(qū)周圍、集鎮(zhèn)所在地和中心村、地理位置相對偏遠等四類村，進行分類規(guī)劃，堅持因地制宜，根據(jù)各村實際情況，宜建則建，宜改則改，宜大則大，宜小則小。

第二，明確任務(wù)，掌握標準。根據(jù)省委安排，全省村級組織辦公活動場所分兩年建設(shè)，20*年要完成70％的新建任務(wù)，20*年全面完成建設(shè)任務(wù)。

我縣的建設(shè)任務(wù)是：新建47個、改擴建16個，中央、省一級補助資金141萬元。為了進一步推進村級組織辦公活動場所建設(shè)進度，縣委、縣政府決定，從財政中列支配套120萬元，總體上按照新建一個5萬元、改擴建一個2萬元的標準補貼到村?？h委要求，今年要完成80%的建設(shè)任務(wù)，其中東部條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力爭100%完成，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成比例不低于50%。特別是漁洋關(guān)鎮(zhèn)，要按照鄒書記的意見，在全縣帶好頭，完成比例要達到100%。

從目前工作進度看，時間緊任務(wù)重。此次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動起來，按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣里審批的程序做好本地的啟動工作。原則上，縣里不審批的，項目不能啟動。審批過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組要做好建設(shè)方案、資金來源、建筑設(shè)計等環(huán)節(jié)的審查把關(guān)，確保建設(shè)工程的順利開展。

第三，加強管理，嚴肅紀律。一要嚴格資金管理。各級投入資金，以及其他渠道籌集的建設(shè)資金，財政要統(tǒng)一納入專戶，保證?？顚Ｓ谩？h里補貼的資金采用“分期撥付”的辦法兌現(xiàn)到村，工程啟動時，撥付一部分啟動資金；工程驗收合格后撥付剩余資金。二要嚴肅工作紀律。各地籌集建設(shè)資金，不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔和村級債務(wù)，不得增加農(nóng)民負擔，不得平調(diào)村級轉(zhuǎn)移支付資金沖抵本級配套資金。任何單位和個人不得虛報套取、截留、挪用、擠占、侵占和貪污項目資金，對違反政策的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處，嚴肅追究當事人的黨紀、政紀責任，追回有關(guān)資金；是領(lǐng)導(dǎo)干部的，一律撤銷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三要確保工程質(zhì)量和施工安全。要樹立“質(zhì)量、安全第一”的思想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是組織建設(shè)的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”是質(zhì)量安全第一責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，選擇有一定資質(zhì)的施工單位施工，保證建設(shè)質(zhì)量；城建部門要切實履行部門職責，在質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管等方面把好關(guān)。

第四，建用并重，增強功能。建設(shè)村級組織辦公活動場所，關(guān)鍵是要發(fā)揮好作用。要抓住這次辦公活動場所建設(shè)的有利時機，加強制度建設(shè)，捆綁農(nóng)資超市、村級衛(wèi)生室、文化體育室等項目建設(shè)，發(fā)揮活動場所“一室多用”的作用，提高綜合利用率，真正把辦公活動場所建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)活動的基本陣地、村民議事辦事的重要場所、先進文化的傳播中心、文化娛樂的重要平臺。同時，要注意與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，與整頓后進村黨組織、選好配強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來，把村級組織活動場所建設(shè)納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容，并作為鞏固和擴大農(nóng)村先進性教育活動成果的一項重要任務(wù)來抓，確保取得實實在在的效果。

（二）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保村級組織辦公活動場所建設(shè)的各項目標任務(wù)落到實處

第一，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。為加強對全縣村級組織辦公活動場所建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了由縣委副書記趙吉雄同志任組長的“全縣村級組織活動場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。各級各相關(guān)部門負責人也要把該項工作作為“一把手”工程，拿在手上親自抓，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制，落實經(jīng)費投入，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。縣、鄉(xiāng)兩級黨政班子成員要帶頭把自己聯(lián)系點上的辦公活動場所建設(shè)好，建成示范點。

第二，加大幫扶力度，形成建設(shè)合力。所有縣直部門都要在資金和物資上對聯(lián)系村給予全力支持，確保新建和改擴建的活動場所達到一定的標準和水平?？h委明確要求，國土、城建、規(guī)劃和稅務(wù)等相關(guān)職能部門，對村級組織辦公活動場所建設(shè)給予政策傾斜和支持，審批手續(xù)依法從簡從快，做到“零收費”。同時要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撤銷的辦事處、已撤并的農(nóng)村中小學(xué)以及有關(guān)部門和單位長期閑置在農(nóng)村的土地、房屋等資產(chǎn)，可用作村級辦公活動場所的，相關(guān)部門暫擱置產(chǎn)權(quán)，交由村級長期使用。總之，就是能省則省、能變通則變通、能利用則利用，要探索諸如集中碎砂、集體采購材料、招標等有效方式，盡量降低成本。各村級組織也要積極發(fā)動黨員、團員、群眾，義務(wù)投工投勞、捐資捐物，挖掘潛力，形成合力。

第三，加強督促檢查，狠抓工作落實。這次會議后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊做好工作安排，6月底以前完成項目建設(shè)的規(guī)劃編制和實施方案，迅速啟動工作。建立“月報”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報一次工程建設(shè)進展情況，各相關(guān)部門每月向縣領(lǐng)導(dǎo)小組上報一次資金爭取情況。各級各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少要到聯(lián)系村1-2次，進行檢查指導(dǎo)，幫助解決實際問題?？h、鄉(xiāng)兩級黨委要加大督查力度，確保村級組織辦公活動場所建設(shè)工作的落實。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明查暗訪、隨機抽查等方式，加強工作督查，并根據(jù)工作進展情況組織檢查驗收。

二、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作

6月4日，市委召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。市委書記李佑才同志出席會議并作了重要講話，省委改革辦已經(jīng)下發(fā)*號文件，決定今年七月上旬對各地建立“以錢養(yǎng)事”新機制的情況進行檢查驗收。這兩份重要文件我們已經(jīng)復(fù)印下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位，希望大家認真學(xué)習(xí)，對照檢查，積極整改，保證圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的各項任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，我講三點意見。

(一)高度重視，全面把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作會議的精神

這次會議的主要精神主要有以下兩個方面的內(nèi)容：

1、積極探索新機制，強化農(nóng)村公益性服務(wù)的政府職能，進一步深化完善全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作

一是要切實轉(zhuǎn)變政府職能，建立精干高效的服務(wù)型政府。

二是要探索和完善“以錢養(yǎng)事”的新機制、新模式，強化政府服務(wù)“三農(nóng)”的職能。要建立和完善四項機制，即建立優(yōu)勝劣汰、獎勤罰懶的競爭激勵機制；建立公益性服務(wù)財政經(jīng)費預(yù)算保障機制；建立和完善考核評估機制；建立完善公益性事業(yè)服務(wù)合同管理機制。

三是要實行財政與編制政務(wù)公開。人員編制實行實名制，一人一編一卡，人員不能混崗，編制不能混用。

四是要探索和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制。加強縣級執(zhí)法隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊伍作風，切實解決執(zhí)法隊伍不作為的問題；探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的新路子、新辦法。

2、求真務(wù)實，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中的遺留問題

一是要進一步落實相關(guān)改革政策。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。要認真落實機構(gòu)編制政策，確保中央編辦提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制五年內(nèi)只減不增”的底線。

二是要深化轉(zhuǎn)制單位改革，鼓勵買斷置換身份，進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。在不提高省委統(tǒng)一制定的買斷補償標準的前提下，鼓勵轉(zhuǎn)制單位人員買斷身份。但工作要細致，不能強行買斷。

三是要妥善處理改革中的遺留及個性問題。積極化解撤銷和轉(zhuǎn)制站所的債權(quán)債務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)分流人員再就業(yè)。

(二)冷靜分析，深刻認識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中存在的問題

在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門的共同努力，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作基本完成了各項改革任務(wù)，省委省政府驗收時定為優(yōu)秀等次。雖然我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作取得了一些成效，但從上級的要求和改革產(chǎn)生的效果來看，還存在很多問題。主要以表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是“以錢養(yǎng)事”的新機制尚未形成。從落實改革政策的層面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行了整體轉(zhuǎn)制，人員退出了編制序列和財政供養(yǎng)序列，參加了社會養(yǎng)老保險。但是從建立新機制這個層面上看到，我們的改革還剛剛起步，甚至可以說，“以錢養(yǎng)事”的新機制尚未形成。就縣級而言，我們尚未真下建立起“以錢養(yǎng)事”的財政撥付機制；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后，我們還沒有改變我們的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，建立起新的管理運行機制，特別是在考核中還沒有真正落實“群眾認可”的要求。從轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部來說，還沒有打破“大鍋飯”和“鐵飯碗”，改革后還是老樣子，沒有緊迫感，缺乏競爭意識，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的服務(wù)還是老辦法，沒有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疏于管理和放任自流，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別轉(zhuǎn)制單位，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的服務(wù)不僅沒有得到加強，就連內(nèi)部的運轉(zhuǎn)也成了問題，沒人管，一片混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)放任自流，轉(zhuǎn)制單位我行我素，這些問題的暴露和產(chǎn)生都是改革不徹底的問題。新的機制不建成，我們前面的改革成果就會付之東流，這就是省委加強檢查驗收、鞏固改革成果、推動改革深入發(fā)展的真正原因。

二是養(yǎng)老保險還有大量的工作要做。目前，有很多單位還是口頭承諾，有的資金也沒有落實，甚至有極個別的單位至今還沒有啟動。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對改革的政策還存在著愚昧的抵觸情緒。要解開他們思想上的疙瘩，我們還要做深入細致的思想政治工作。養(yǎng)老保險費的征繳、保險手續(xù)的辦理、保險證的發(fā)放都還要加快進度，做大量細致的工作。省里文件規(guī)定，個人自愿申請，可以不參加養(yǎng)老保險。對這個問題，我們不能大而化之，簡單了事，更不能敷衍塞責。我們必須站在對人民對群眾負責的高度來看待這個問題，必須從維護穩(wěn)定、不改革留后遺證從而保證社會長治久安這個角度來解決好這個問題。因此，我希望人事勞動和社會保障局充分發(fā)揮職能部門的作用，加快養(yǎng)老保險工作的步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在講政治的高度，積極配合，大力協(xié)調(diào)，確保養(yǎng)老保險參保率達到1 0 0％。

三是改革中還有不少的遺留問題沒有解決。我們改革工作中還有很多遺留，轉(zhuǎn)制單位的債務(wù)還很重；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)轉(zhuǎn)換身份人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)特殊工勤崗位人員的勞動合同還沒有正式簽定；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨時工還沒有徹底解決；環(huán)衛(wèi)、城建轉(zhuǎn)制后還沒有建立正常有效的工作機制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位還有很多手續(xù)沒有辦結(jié)。這些問題，有的是需要長時間才能解決的，有的短期突擊就可以解決。長期才能解決的問題，我們要研究解決問題的辦法，短期可以解決的，我們要集中力量加以解決。

(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的深入發(fā)展

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位主要負責人繼續(xù)履行“第一責任人”職責，改革工作決不能松懈，更不能掉以輕心，要把改革拿在手上，要切實擔負起責任人的責任，要統(tǒng)籌改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，及時督促解決好改革中存在的問題，把改革不斷推向深入。要組織力量對照省鄉(xiāng)改辦[20*] 2號文件，逐條逐項進行自查，一項一項加以解決。

2、明確責任，妥善解決改革中的遺留問題。一是縣人事勞動和社會保障局負責要牽頭組成工作專班，加大工作力度，強化宣傳，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制單位和財政所的人員全部參加養(yǎng)老保險。二是由縣財政局負責，積極向省里爭取財政“兩獎兩補”經(jīng)費，彌補資金缺口。

3、強化措施，完善“以錢養(yǎng)事”的新機制。改革辦、財政局要迅速研究，積極借鑒外地經(jīng)驗，建立起“以錢養(yǎng)事”的財政撥付機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關(guān)主管部門，要采取措施，加大工作力度，建立和完善轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部管理制度，特別是要打破“大鍋飯”，建立新的分配制度和工作考核制度，要認真落實上級關(guān)于考核工作中“群眾簽字認可”的要求，真正建立起“以錢養(yǎng)事“的新機制。

三、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作

㈠提高認識，明確干部考察工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

1、干部考察工作的指導(dǎo)思想。這次領(lǐng)導(dǎo)班子考察，堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的*大和*屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，堅持干部隊伍”四化"方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責要求，堅持實事求是，充分走群眾路線，全面考察了解現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其每個班子成員的現(xiàn)實狀況，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀干部，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部使用提供準確依據(jù)，把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，為實施綠色五峰戰(zhàn)略和實現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會的目標提供堅強的組織保證。

2、干部考察工作的主要任務(wù)。一是全面考察現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體；二是全面考察現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有班子成員；三是通過民主推薦發(fā)現(xiàn)并考察一批優(yōu)秀干部。

㈡積極籌備，認真做好考察前的相關(guān)工作

1、撰寫班子集體和個人書面述職報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體及班子成員，要按照各級黨委對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合要求及所擔負的職責，認真總結(jié)本屆任期或任職以來的政治表現(xiàn)、理論水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、履行職責、工作作風、工作實績以及廉潔自律等情況，形成詳實的書面述職材料。

2、班子成員如實填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況表》和《主要家庭成員及重要社會關(guān)系表》。主要家庭成員及重要社會關(guān)系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄兒、侄女、姑舅姨老表及近姻親關(guān)系等。

3、準備領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人述職音像資料及2寸彩色登記照電子文檔?，F(xiàn)任每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主測評大會上就任期以來的工作情況做5分鐘以內(nèi)的個人述職述廉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將班子成員述職的實況記錄及所有科級干部2寸彩色登記照電子文檔，提供給干部考察組。

4、印制相關(guān)表格。干部考察工作中將進行領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評、全額民主推薦、優(yōu)秀干部民主推薦、征求意見等工作，相關(guān)表格的印制和要求縣委組織部將以通知的形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

㈢有關(guān)要求

1、班子集體述職報告和每個班子成員個人述職報告要求在7月5日前完成，打印并存入軟盤，屆時各一式一份提交考察組。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和每一個班子成員要充分認識本次考察工作的重要意義，積極支持、主動配合考察組開展工作。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考察時間內(nèi)，除上級機關(guān)通知必須參加的會議外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上不外出。

第三篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工作會議上的講話

同志們：

這次全縣黨政辦公室解放思想大討論推進會，是在各級各部門深入開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動之際，辦公室系統(tǒng)召開的一次重要會議。剛才，縣委辦、縣政府辦以及桂山鎮(zhèn)黨政辦結(jié)合開展解放思想大討論活動，就進一步做好辦公室工作作了很好的交流發(fā)言。希望大家通過這次交流學(xué)習(xí)，進一步解放思想、更新觀念，取長補短、共同進步，切實做好辦公室各項工作。



2007年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣黨政辦公室圍繞“政治堅定、紀律嚴明、運轉(zhuǎn)快捷、協(xié)調(diào)高效、督查有力、反饋迅速、廉潔奉公”的工作目標，求實創(chuàng)新、開拓進取，無私奉獻、辛勤工作，信息采編在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新突破，督查調(diào)研在突破難點、推動工作上邁出了新步伐，日常運轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動上有了新起色，后勤保障在推進改革、優(yōu)化服務(wù)上開創(chuàng)了新局面，有效發(fā)揮了辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的職能作用，為推進富裕文明生態(tài)和諧**建設(shè)作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委向在座的各位，向全縣辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝！

下面，我講三點意見：

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一、解放思想，與時俱進，建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻型、務(wù)實型辦公室

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開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動，是縣委貫徹黨的十七大精神，落實省、市委決策部署，著力解決思想觀念、體制機制、工作作風等方而存在的突出問題，積極探索促進我縣科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措的一項重要決策，是一次通過思想觀念的更新推動經(jīng)濟社會發(fā)展的具體實踐活動。4月16日，縣委周書記在全縣解放思想暨組織工作會議上作了重要講話，進一步明確了解放思想大討論活動的主題、內(nèi)容和要求，為開展好這項活動指明了方向。4月22日，縣委常委會召開了解放思想大討論活動專題學(xué)習(xí)會，對縣委常委開展解放思想大討論活動作了專題部署。各級各部門辦公室要認真貫徹落實縣委的決策部署，切實把開展解放思想大討論活動作為當前首要的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效，進一步解放思想、與時俱進，全面提高辦公室“三服務(wù)”水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻型、務(wù)型實辦公室。

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一是要轉(zhuǎn)變職能虛化的觀念，增強求真務(wù)實的意識，圍繞堅定信念、牢記使命來解放思想。辦公室一不管人、二不管錢、三不管項目，相對于直接抓經(jīng)濟工作的職能部門來講，工作務(wù)虛偽的多、務(wù)實的少，但辦公室承擔著承上啟下、上情下達、下情上報，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層的重要任務(wù)。從這個角度來理解，辦公室工作一點都不虛，離引了辦公室的務(wù)虛，所謂職能部門務(wù)實的工作也就無從談起。因此，我們要轉(zhuǎn)變這種觀念，不要以為辦公室工作就是虛的，就是浮在面上的，其實務(wù)虛的工作里面也包含很多實的東西。對于辦公室來說，解放思想，重在“實”字，要求實、務(wù)實、落實，在工作流程的規(guī)范、工作方法的改進、管理模式的創(chuàng)新、考核激勵機制的建立、工作作風的轉(zhuǎn)變上要不斷地解放思想，不斷地適應(yīng)新情況、新變化的要求，虛功實做、虛活細做，善于把實的東西體現(xiàn)在虛的工作里，努力做到選實題、摸實情、出實招、求實效。

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二是要轉(zhuǎn)變被動服務(wù)的觀念，增強主動靠前的意識，圍繞主動服務(wù)、提高質(zhì)量來解放思想。辦公室工作很多時候都是落實領(lǐng)導(dǎo)的指示，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，就是領(lǐng)導(dǎo)決策以后辦公室來落實，這是一貫的做法，傳統(tǒng)的做法。同時，這種傳統(tǒng)的做法也使辦公室工作比較被動，使辦公室人員習(xí)慣于聽口令做動作。因此，辦公室要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，針對在學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高，系統(tǒng)性不夠強，深鉆細研的風氣還不夠濃；在謀劃工作方面，參謀工作不夠到位，在一定程度上存在超前性、前瞻性不夠；在促進工作落實方面，需要進一步創(chuàng)新方法，強化措施；在日常工作運轉(zhuǎn)方面，科學(xué)化、規(guī)范化、精細化有待于進一步提高；在執(zhí)行規(guī)章制度方面，不夠經(jīng)常、不夠嚴格等存在的問題，“知不足而思進、明差距而奮發(fā)”，增強服務(wù)意識、前瞻意識，主動貼近領(lǐng)導(dǎo)決策需要，想決策之所想、想決策之應(yīng)想、想決策之未想，站在全局、戰(zhàn)略的高度來思考問題、開展工作，把辦公室的參謀助手作用納入領(lǐng)導(dǎo)決策的運行軌道，提升“三服務(wù)”的層次和質(zhì)量。

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三是要轉(zhuǎn)變按部就班的觀念，增強效率優(yōu)先的意識，圍繞創(chuàng)新機制、提高效率來解放思想。經(jīng)過長期的發(fā)展，辦公室形成了一整套比較完善的規(guī)章制度，大家一進辦公室工作就受到這些規(guī)章制度的約束，所以，都表現(xiàn)得特別規(guī)矩，一定程度上還存在怕出毛病、怕犯錯誤、怕領(lǐng)導(dǎo)責怪的心理，按部就班的特點比較明顯。辦公室是服務(wù)機關(guān)，服務(wù)機關(guān)就是要講究效率。程序要服從效率，必走的程序還得走，但是不能因為程序延誤工作，要加快節(jié)奏，這就是效率優(yōu)先。同時，要敢于大膽沖破條條框框，克服按“慣例”辦事、按部就班的經(jīng)驗主義做法，以改革創(chuàng)新精神推動工作。我們辦公室有很多規(guī)矩，只要不與原則相沖突，只

要有利于工作，有利于提高效率．該改的服務(wù)方式一定要改，該完善工作制度的一定要完善。

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四是要轉(zhuǎn)變自我滿足的觀念，增強永無止境的意識，圍繞提高能力、改善形象來解放思想。學(xué)習(xí)是解放思想、推動工作的前提，也是提高個人學(xué)識、加強自身建設(shè)的有效途徑。在這次解放思想大討論活動中，要科學(xué)合理制定開展解放思想大討論活動的具體方案，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流討論相結(jié)合等行之有效的方法，營造有利于學(xué)習(xí)的輿論氛圍，提供必要的學(xué)習(xí)條件，制定可行的學(xué)習(xí)目標，務(wù)求學(xué)習(xí)持之以恒，學(xué)以致用；要老老實實、認認真真地抓好學(xué)習(xí)，切忌馬虎應(yīng)付、浮光掠影，腦袋空空搞解放思想。要突出學(xué)習(xí)針對性，切實解決學(xué)習(xí)方面存在的問題，注意克服懶學(xué)、厭學(xué)等不良情緒，避免自滿自負、一知半解、淺嘗輒止，確保在理論武裝上有新收獲，在豐富頭腦上有新進展。

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二、圍繞中心，突出重點，全力提高決策服務(wù)的針對性、超前性和實效性



縣第十次黨代會以來，縣委進一步深化縣情認識，提出了緊緊圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)，突出新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)發(fā)展兩個重點，側(cè)重推進中心城區(qū)和戛灑集鎮(zhèn)的開發(fā)和建設(shè)，堅定不移地加快富裕文明生態(tài)和諧**建設(shè)步伐的總體思路。辦公室作為各級各部門日常工作的主要辦事機構(gòu)，必須主動圍繞縣委既定的發(fā)展思路和目標任務(wù)，科學(xué)謀劃好工作，進一步改進工作方式，提高工作效率，更好地為縣委按科學(xué)發(fā)展觀要求推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展搞好服務(wù)。

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一是緊扣中心，提高質(zhì)量，做好信息工作。要充分發(fā)揮好信息工作參謀助手、交流反饋的作用，正確處理好數(shù)量、質(zhì)量和能量的關(guān)系，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，進一步拓寬信息渠道，整合信息資源，改革信息載體，打造信息精品，著力提高信息的采用率和貢獻率，努力開發(fā)深層次信息，及時、準確、全面地為縣委、政府提供決策依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上報縣上的信息，要做到突出特色、準確反映，提高采用率；對縣委、政府確定的重點工作，要做好經(jīng)常性的資料儲備、數(shù)據(jù)分析和動態(tài)追蹤，適時報送，對突發(fā)性事件，要做到反應(yīng)迅速、情況清楚、報送及時，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報。

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二是創(chuàng)新方法，突出重點，抓好督促檢查。督促檢查是重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，也是做好全部工作的“一半”。要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署，進一步完善督查工作機制，改進督查工作方法，明確職責分工，嚴格責任考核，做到件件有落實，事事報結(jié)果。同時，要提高督查材料的編寫質(zhì)量和督查成果的轉(zhuǎn)化率、利用率，努力為縣委、政府提供有效的決策依據(jù)。要把督查工作的著力點放在創(chuàng)新思路、改進方法、落實制度上，在運用發(fā)函督查、電話催報、聽取匯報等基木方法的同時，更多地采取實地檢查、隨機抽查等更為有力的措施，體現(xiàn)督查工作的嚴肅性、公正性和真實性?？h委、政府督查室開展瞥促檢查，屬縣委、政府授權(quán)，代表縣委、政府，對縣委、政府負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門一定要高度重視，積極配合，全面、及時、真實地反映各項工作進展情況，堅決杜絕督查材料報送不及時甚至誤報、瞞報等問題。

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三是選準主題，突出新意，強化調(diào)查研究。要圍繞縣委、政府不同時期、不同階段的工作重點，經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點問題，具體工作中的熱點問題，突出超前性、針對性和實效性，進一步改進調(diào)研方法，整合調(diào)研資源，選好調(diào)研課題，開展形式多樣的調(diào)研活動，確保調(diào)研材料的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高。縣委辦公室要探索設(shè)立《**言論》，刊載領(lǐng)導(dǎo)言論、考察報告，選登干部來稿、外地經(jīng)驗，強化調(diào)研成果運用與交流，搭建政學(xué)互動、學(xué)產(chǎn)交流的平臺，推進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策、文件，促使新的前沿理論轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)實踐、解決問題的科學(xué)方法。

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四是整合資源，提高效率，搞好綜合協(xié)調(diào)。提高創(chuàng)新意識，整合各方資源，搞好綜合協(xié)調(diào)，是確保辦公室工作高效運轉(zhuǎn)、有序開展的重要環(huán)節(jié)，也是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項十分重要的內(nèi)容。

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要做好重要文稿的起草工作。辦公室的各種文稿，是各級各部門實施組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通各方情況、指導(dǎo)全面工作的重要載體和重要手段，也是反映一級黨委的意志和主張的重要形式之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位辦公室人員要進一步加強學(xué)習(xí)研究，增加知識儲備提高理論素養(yǎng)，拓寬工作視野，切實提高文稿起草、修改和審核的質(zhì)量；要深入了解縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟社會發(fā)展情況，切實感受實際工作，把握社情民意，增強文稿的實在感、厚實感和針對性、指導(dǎo)性；要全面體現(xiàn)縣委、政府工作意圖，準確把握所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的具體工作思路，做到文短意豐、義明理達?？h委辦、縣政府辦要督促縣直各單位認真落實公文處理“歸口組織、歸口負責”制度，嚴格執(zhí)行部門領(lǐng)導(dǎo)嚴把起草關(guān)、文

秘人員嚴把核稿關(guān)、縣委政府領(lǐng)導(dǎo)嚴把審簽關(guān)的公文運行機制，進－步規(guī)范公文報送、審簽、印制和傳閱程序，在保證公文高效、安全運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，縮短行文時效，提高行文質(zhì)量。

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要做好綜合協(xié)調(diào)工作。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作，要顧全大局、通盤考慮，講究方法、把握分寸在認識上，要主動站在被協(xié)調(diào)者的位置上進行思考，努力克服先入為主的觀念，換位思考、求同存異：在平時工作中，要注重加強相互之間的聯(lián)系和溝通，了解、掌握各個層面的工作特點、流程以及領(lǐng)導(dǎo)方式、工作運行機制等，提高協(xié)調(diào)的針對性；在具體工作中，要相應(yīng)地采取會議協(xié)調(diào)等有效方式，對一些重要任務(wù)部署、重大活動安排、重要文件起草及其他重要情況，及時進行溝通協(xié)調(diào)，確保各項工作安排周密、組織有序。

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要做好會務(wù)及后勤服務(wù)工作。重要會議、重大活動的服務(wù)、組織、協(xié)調(diào)、籌備工作，事先要有詳盡的工作方案和切實的工作措施，事后要及時進行總結(jié)，做到準備充分，服務(wù)周到細致，記錄翔實準確，資

料歸檔齊全，整個過程要體現(xiàn)高標準、高質(zhì)量、高效率的總要求，不出任何疏忽和遺漏。要完善各項后勤管理制度，合理使用人、財、物等各種資源，加強水、電、油、車、電話的管理，努力構(gòu)建用制度管人，按制度辦事的后勤工作格同。特別要嚴格財經(jīng)紀律，堅持統(tǒng)一采購、專人管理的物資采購管理制度，強化內(nèi)部管理，降低行政成木、節(jié)約辦公經(jīng)費。要高度重視加強公務(wù)用車管理，落實安全行車考核機制，有效杜絕重大安全責任事故的發(fā)生。

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要做好保密、機要工作。加大保密法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓(xùn)力度，加強干部保密工作責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好涉密載體及計算機信息系統(tǒng)的保密管理，督促各單位嚴格按規(guī)定上報涉密文件、資料，按規(guī)定清退、銷毀涉密文件、資料，嚴肅查處失、泄密事件切實加強密碼通信設(shè)備的管理和維護，保密、快速、準確地完成密碼通信任務(wù)，確保巾央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速傳達貫徹，確?？h委與上級黨委機關(guān)的工作聯(lián)系和通訊暢通；加強縣委機要網(wǎng)絡(luò)維護、管理工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門低端網(wǎng)管人員素質(zhì)，提高黨政機要綜合信息網(wǎng)絡(luò)的使用率；加強**網(wǎng)站維護和管理，及時豐富、更新網(wǎng)站內(nèi)容，辦出**特色。

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三、以人為本，常抓不懈，建設(shè)一支務(wù)實、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊伍

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推進辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細化建設(shè)，開創(chuàng)辦公室工作新局面，關(guān)鍵在于建設(shè)一支務(wù)實、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊伍。必須持之以恒地重視和抓好自身建設(shè)，培養(yǎng)造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴的干部隊伍，進一步提高各級辦公室的下作效率、工作質(zhì)量和工作水平，更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)對辦公室工作提出的新要求。

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一是要牢記宗旨，堅定立場，做到胸懷全局。辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作。辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。要在思想上、政治上同各級黨委保持高度一致，帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項決策部署，堅決維護黨委的權(quán)威。要堅持從黨委工作人局出發(fā)，找準坐標，主動接軌，超前服務(wù)，自覺做到工作思路與黨委決策一致，工作目標與黨委要求吻合，工作重點與黨委中心合拍，及時跟進黨委里大決策部署，確保各項工作的落實。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上洞察和處理問題，把講政治的要求貫穿于各項工作之中，以高度的政洽責任感做好侮一項服務(wù)工作。

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二是歲嚴肅紀律，務(wù)實為民，樹立良好形象。辦公室的形象一定程度上代表了各級機關(guān)的形象。多年來，我縣各級辦公室在工作實踐中已形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，這是我們寶貴的精神財富。要結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，不斷地加以發(fā)揚光大。首先，要模范遵守紀律，嚴格用黨的紀律約束自己，自重，自省、自警、白勵，做到廉潔奉公，潔身自好。其次，要大力倡導(dǎo)奉獻精神，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，守得住清貧，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗，始終保持昂揚向上、務(wù)實奉獻的精神狀態(tài)。第三，要進一步密切與人民群眾的聯(lián)系，始終不渝地堅持群眾觀點，走群眾路線，深入基層，體察群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧；對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)群眾生計和經(jīng)濟建設(shè)的問題，要反應(yīng)敏捷、工作主動、行動迅速；對涉及群眾切身利益的事，要及時辦理一時辦不了的要努力創(chuàng)造條件，使各項工作符合實際、符合群眾的要求，樹立務(wù)實、為民、清廉的良好形象。

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三是要營造環(huán)境，構(gòu)建和諧，凝聚工作合力。辦公室的戰(zhàn)斗力，來自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。各級辦公室要堅持以人為本，著力營造和諧氛圍，創(chuàng)建和諧機關(guān)，保護和調(diào)動好干部的積極性。要充分信任干部，放手使用干部，經(jīng)常給辦公室的干部講意圖、出題目、交任務(wù)、壓擔子，使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高，增強他們把握大局、處理復(fù)雜問題的能力。辦公室的十部第一需求是政治上的需求，既然有需求，就要供給。怎么供給，就是要提拔、要使用但干部工作永遠是一件遺憾的工作，我們不可能把所有的辦公室干部都提拔、都重用，辦公室的干部也不可能個個當領(lǐng)導(dǎo)。干部有追求、有要求，說明他有上進心，說明我們還可控，還可調(diào)，還可塑。因此，要始終堅持把“德、能、勤、績、廉”作為干部提拔使用的第一標準，堅持按照重業(yè)績、重公論、重實踐和公開、公平、公正的原則選人用人，實實在在地做到“以業(yè)績論英雄、憑能力定使用、靠工作求進步”，使辦公室成為每個干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺，營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍。要在保特隊伍相對穩(wěn)定的前提下，通過輪崗交流、頂崗學(xué)習(xí)、提拔使用等辦法，適時調(diào)整和改善辦公室隊伍結(jié)構(gòu)，既要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，保持辦公室基本力量和整體實力的穩(wěn)定，又要重視辦公室干部的培養(yǎng)使用，積極向組織推薦表現(xiàn)突出的文秘人員，為他們的成長進步創(chuàng)造良好的條件，使辦公室的干部隊伍始終保持合理的年齡和知識結(jié)構(gòu)，始終保持工作的銳氣和活力。要加強辦公室系統(tǒng)的縱向聯(lián)系和橫向交流，達到互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗、交流情況、增進友誼、共同推動工作的目的。要關(guān)心愛護干部，在對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格要求的同時，加強同干部的交流和溝通，理解他們的辛苦，體諒他們的難處，關(guān)心他們的成長，努力解決他們在工作、生活等方面的問題。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好生活福利等方面的問題，使大家心情舒暢，安心工作，營造“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當?shù)拇隽羧恕钡牧己梅諊?/p>

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四是關(guān)于如何做一名稱職的辦公室主任。由于今天參加會議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦專職副主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“五大辦”股所以上干部，在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我講幾點個人意見，供大家參考。

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要有一個好心態(tài)。無論身在何處必須感受快樂。無論道行與不行，無論人在哪里，自身的快樂是最重要的?！皹分摺本辰缱罡摺！爸卟蝗绾弥?，好之者不如樂之者”，顯然把“樂之者”作為做人的最高境界。所以，沒有什么比開心更重要，一定要有一個好的心態(tài)。在辦公室工作，可以說是特殊的崗位、特殊的性質(zhì)、特殊的要求，對工作、對事業(yè)、對服務(wù)對象，都需要有正確的、積極的、良好的心態(tài)。一是對事業(yè)要有上進心。一個人事業(yè)成就的大小，很大程度上取決于有沒有上進心。我們在辦公室工作，不論是從事文字工作，還是從事其它工作，不論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還是為群眾服務(wù)，都要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，要力爭在辦公室干出一番事業(yè)。二是對工作要有責任心。辦公室工作不能有絲毫的疏漏和差錯，一定要以強烈的責任感去工作，盡心、盡責、盡力地做好每一件事情，完成每一項任務(wù)。三是對名利要有平常心。辦公室的工作比較辛苦，生活也相對清貧，必

須始終保持平靜的心態(tài)、平衡的心理、平和的心情，正確對待榮辱得失。同事之間、同學(xué)之間，進步有快有慢，職務(wù)有高有低，某些具體利益有多有少，對此，要有一個正確、理性的把握。

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要有一個好習(xí)慣。這個習(xí)慣就是做到一生“三用”。第一是用心，用心就是用心學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當做人生的大事來抓；用心工作，把工作作為提升生存境界的突破口；用心交際，正確的為人處世之道才能結(jié)出好人緣。第二是用智。以策略性的方式生存，運用智慧的力量策劃好自己和工作，做事情一定要找到成事的最佳通道，在生存競爭中掌握好攻與守的節(jié)奏。第三是用力。做人就是活出自己的膽氣和剛性，錘煉自己性格的剛性，所以說，與其生氣不如爭氣，好心態(tài)是無往不勝的軟力量。性格定命運，習(xí)慣成性格。講到習(xí)慣，有四句話很重要。一是活到老、學(xué)到老。辦公室工作人員，一定要養(yǎng)成學(xué)習(xí)積累的習(xí)慣，請記住，一個人在知識上水不滿足，精神上永遠知足，真正的學(xué)習(xí)是喚醒潛能的一個好辦法，只有努力學(xué)習(xí)新知識，才會不斷豐富自己，才會提升自己，才會感到人生的快樂，才不會被“以有涯隨無涯”的問題困擾。所以，一定要自覺學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)拓寬知識面提升各方面素質(zhì)。每個人都要擠時間多看一些書，多吸收一些知識，無論是國家的方針政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定、上級的指示要求，還是本職業(yè)務(wù)知識、部門工作情況，都應(yīng)該學(xué)習(xí)掌握在學(xué)習(xí)上，既要“鉆進去”，扎扎實實地學(xué)一點知識，也要“跳出來”，將學(xué)習(xí)與實

踐相結(jié)合，真正達到學(xué)以致用。二是今日事、今日畢。不貪多自然多起來。就是做事不貪多，自然會多起來。越是本職工作，越能做出“大”，事多則煩，事大則險，小事勝似大事。所以說，辦公室的工作時效性很強，必須做到說辦就辦、馬上就辦，必須做到早半拍、快半拍、搶半拍，最大限度地提高服務(wù)效能，實現(xiàn)質(zhì)量與效率的有機統(tǒng)一。無論是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，還是基層群眾要辦的事情．都不能推諉拖拉、拖泥帶水，一定要做到干凈利索、優(yōu)質(zhì)高效。三是重細節(jié)、講細致。細節(jié)非常重要，不可忽視，在辦公室工作，更重要的是要學(xué)會做人和做事，從不起眼的細處做起?！拔鹜说暮谩?。就是不忘別人的好處，心中要記得．口上要稱謝，并且必有回報。寧肯人笑我庸俗，我不敢為無禮之事。記得別人的好，忘掉別人的壞。“凡事多問必有道”。凡事問人，自己的事就成了大家的事。凡事不做主，自然有人來做主。凡事走程序，自然有理。眾人關(guān)注，事情就成?！暗唾v”的工作成就高貴的人。能做低的就能做高的，重要的是把自己做好。自覺做事已經(jīng)成功。自覺就是自己覺醒，這不是成功嗎？世上沒有比覺醒更大的成功了。凡事發(fā)于內(nèi)，源自本性，必能成功。自覺做事勝于被動做事。一生只做平常事，做人不必平常。普普通通，百事輕松。因此，很多事，都是由一個一個細節(jié)構(gòu)成的。在一般人眼里，可能認為辦公室工作就是寫寫講話、發(fā)發(fā)文件、打打通知、搞搞接待之類的事?？陀^地講，辦公室工作無小事“小事”不注意，工作水平就不高，責任心就不強工作就不會出成績；“小事”抓不好就會影響到辦公室的形象，影響頭有想頭、有奔頭。三是要講清正廉潔。不要讓有的事情臟了你的手。不再做刀手，遠遠離開那些人，不做不該做的事。原則問題是生存問題。什么都可以退讓，原則不能退讓。平時行中庸，關(guān)鍵時刻行狂道。

所以，要認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格落實廉潔從政的各項規(guī)定，從思想到行動，從工作到生活，從大局到小節(jié)，從行為到處事，全方位構(gòu)筑防腐拒變的思想道德防線，始終保持勤政廉潔的良好形象。

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總而言之，辦公室一定要發(fā)揮好“三個”作用，力求做到“八個善”。三個作用；參謀助手作用，溝通協(xié)調(diào)作用，服務(wù)與聯(lián)系群眾的橋梁作用。八個善：善學(xué)，善于學(xué)習(xí)；善思，善于動腦筋思考問題；善聽，多聽取各方面的意見和建議；善言，敢干直言，敢于表達或表明自己的觀點；善動，多深入，多調(diào)研，力求多動腦，多動手，多動腳；善謀，做事有計劃或策劃；善明，要能明辨是非，處理間題要公道正派；善律，要嚴格要求自己，遵章守紀，做好表率。

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同志們，新形勢、新任務(wù)給辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間，縣委對大家寄予厚望。希望同志們再接再厲、開拓進取，扎實工作，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實過硬的工作作風，推進辦公室工作再上新的臺階，為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧**做出更大的貢獻！

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第四篇：黨委書記在xx工作會議上的講話

在征兵工作會議上的講話

（2011年10月）

同志們：

今天召開這次會議，主要是傳達貫徹市征兵工作會議精神，安排部署今年的征兵任務(wù)以及近期的幾項重點工作，號召全鎮(zhèn)上下進一步提高認識強化措施，確保圓滿完成各項任務(wù)目標。剛才xxx傳達了上級會議精神，部署了今年的征兵任務(wù)，大家要認真抓好落實。下面，就如何做好今年的征兵工作我講幾點意見：

一、立足實際，認清形勢，增強征兵工作的政治責任感

歷年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視征兵工作，每年都能保質(zhì)保量地完成上級下達的征兵任務(wù)。但是也要看到，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，受適齡人口減少、升學(xué)率和就業(yè)率升高等客觀因素的影響，“當兵難、征兵難”的問題逐漸凸現(xiàn)，我鎮(zhèn)面臨的形勢更加嚴峻，突出體現(xiàn)為“三減少”、“一增加”?！叭郎p少”：一是我鎮(zhèn)男青年出生人口呈逐年下降趨勢，1991年為241人、1992年為86人、1993年為48人，役齡人員基數(shù)逐步減少；二是高校招生繼續(xù)擴大，錄取率逐年提高，我鎮(zhèn)適齡在校大學(xué)生共計189人，可征集范圍逐步減少；三是受經(jīng)濟利益驅(qū)動，外出打工人數(shù)增多，愿意參軍入伍的人數(shù)逐步減少。“一增加”是征兵數(shù)量在去年基礎(chǔ)上有所增加。以上因素加大了征兵工作的難度。

做好征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是各級各部門的重要職責，更是一項嚴肅的政治任務(wù)。各部門、村要正確看待面臨的形勢，認真分析存在的困難和問題，找準癥結(jié)，強化措施，確保圓滿完成今年的征兵任務(wù)。

二、突出重點、強化措施，扎實做好征兵工作

征兵工作是一項涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程，時間緊，任務(wù)重，政策性強，要求嚴、標準高。各部門、村必須以政策法規(guī)為依據(jù)，突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保征兵工作的順利進行。

1、抓好宣傳教育，提高依法征兵的自覺性。各村要結(jié)合自身實際，深入扎實的開展好宣傳教育，要充分利用廣播、標語口號等多種形式，開展“征兵宣傳月”活動，突出兵役法規(guī)的宣傳。以《憲法》、《國防教育法》、新《兵役法》以及新修改頒布的《征兵工作條例》等法規(guī)為主要內(nèi)容，宣傳公民依法服兵役的義務(wù)和權(quán)利。在全鎮(zhèn)形成“一人當兵，全家光榮”的社會風尚，形成關(guān)心、支持國防建設(shè)、重視征兵工作的良好氛圍。

2、摸清征集底子，有針對性地做好思想工作。做好前期應(yīng)征對象的摸底工作，可以采取電話聯(lián)系、入戶調(diào)查、主動報名相結(jié)合的方式認真進行調(diào)查摸底，及時準確地掌握適齡青年的基本情況。要主動與適齡青年家長聯(lián)系，及時通知外出務(wù)工適齡青年返鄉(xiāng)應(yīng)征。及時有效地做好適齡青年的思想工作，通過召開群眾會、入戶談心等方式，算好“四筆賬”，即參軍入伍的政治效益賬、經(jīng)濟效益賬、社會效益賬和個人前途賬。對態(tài)度不明朗的應(yīng)征青年及家長，要耐心細致地做好思想工作，解除他們的后顧之憂，增強參軍的主動性。切實把宣傳教育與深入細致的思想工作，解決思想問題與解決實際問題有機結(jié)合起來，激發(fā)適齡青年的愛國之情與報國之志，堅定他們參軍入伍、鍛煉成才的決心。

3、嚴格政策標準，確保新兵質(zhì)量。征兵工作搞得好不好，關(guān)鍵在于征兵政策執(zhí)行得嚴不嚴，落實得好不好。各有關(guān)部門一定要牢固樹立政策法規(guī)意識，嚴格執(zhí)行上級征兵命令和有關(guān)要求，確保政令、軍令暢通。在執(zhí)行征兵政策問題上，不得以任何理由變通政策，擅自放寬條件，降低標準。鎮(zhèn)征兵辦公室要綜合協(xié)調(diào)，進一步明確各村、各部門和具體人員的工作職責，做到各司其職，各負其責，每個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。要嚴格落實新的政審規(guī)定，做到逐級政審和區(qū)域聯(lián)審相結(jié)合，從嚴從細，重點抓好人戶分離、長期在外預(yù)征對象的審查，確保每個新兵政治上純潔可靠。防止和杜絕把身患疾病、身體不合格的青年征入部隊。要杜絕假證件、假學(xué)歷，保證高中以上文化程度的新兵比例。要堅持集體定兵、擇優(yōu)定兵的原則，保證把基層推薦的體檢、政審雙合格的優(yōu)秀青年送入部隊，嚴格防止各種退兵現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加大研究解決問題的力度。在征兵工作中，各部門、單位要密切結(jié)合我鎮(zhèn)以及各村實際，研究新情況，解決新問題。針對目前各地人員流動性增大、獨生子女農(nóng)戶多、參軍熱情不均等情況，深入研究依法征兵的特點和要求，研究加強征兵工作的具體措施和辦法，增強工作指導(dǎo)的針對性和有效性。一方面，早字當頭，切實做好優(yōu)撫安臵工作，解決青年參軍的后顧之憂，動員和組織各方力量，幫助軍烈屬辦實事，做好事，形成全社會尊重軍人、優(yōu)待軍屬的良好風尚。另一方面，實字著手，著眼征兵工作的長遠發(fā)展，不斷總結(jié)經(jīng)驗，積極改革創(chuàng)新，注重解決一些重點、難點問題，形成良好的征兵工作機制。要加強檢查指導(dǎo)，征兵期間，各部門、單位要切實改進工作作風，深入基層，深入一線，實施面對面指導(dǎo)，促進征兵工作任務(wù)在基層的圓滿完成。

5、加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。能否圓滿完成征兵工作任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。年底前，各部門、各村的工作任務(wù)都十分繁重，但是征兵工作是一項極其嚴肅的政治任務(wù)，必須不折不扣高標準地完成。我們要妥善處理好征兵工作同其他各項工作的關(guān)系，要把征兵工作作為四季度的一項重要工作任務(wù)，擺上位臵，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，狠抓落實。有關(guān)征兵工作的政策界定及操作規(guī)程，鎮(zhèn)征兵辦公室要做好培訓(xùn)工作。總之，這次下達的征集任務(wù)是硬指標，各村要克服畏難情緒，全力以赴做好各項工作，圓滿完成上級下達的征集任務(wù)。各有關(guān)部門要密切配合，真正做到思想上合心，工作上合力，步調(diào)上合拍，打好打贏今年征兵工作的整體戰(zhàn)。

6、要加大廉潔征兵的力度。能否保證新兵質(zhì)量，關(guān)鍵在依法征兵、廉潔征兵。各有關(guān)部門一定要強化法制意識和政策紀律觀念，把廉政建設(shè)貫穿于征兵工作全過程，鎮(zhèn)黨委、政府將采取有力措施，進一步明確各有關(guān)部門的職責，嚴格征兵紀律，堅決防止和糾正征兵工作中的不正之風。杜絕“上有政策、下有對策”和以權(quán)謀私的現(xiàn)象。嚴格按照《征兵工作條例》的規(guī)定對違反紀律的人員，要堅決查處、責令改正，情節(jié)嚴重的，要依法予以懲處，維護兵役法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性，確保依法征兵落到實處。鎮(zhèn)征兵辦公室要堅持原則，秉公辦事，自覺抵制不正之風，樹立良好的兵役機關(guān)形象。同志們，今年的征兵工作即將開始，各單位、各部門要認真貫徹征兵工作會議精神，從大局出發(fā)，牢固樹立“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌安排，密切配合，扎實工作，確保高標準、高質(zhì)量地完成今年征兵工作任務(wù)，努力向部隊輸送更多更好的優(yōu)質(zhì)兵員，為國防和軍隊建設(shè)做出新的貢獻！

剛才我們對百姓大舞臺活動中，積極參與、精心組織的先進單位和個人進行了表彰，并對劉村、下莊兩個村進行了現(xiàn)金獎勵。鎮(zhèn)黨委政府為活躍農(nóng)村文化生活，提升群眾對文化建設(shè)的滿意度，制定了獎勵政策，鼓勵全鎮(zhèn)各級積極參與到這項活動中來，政策制定了我們就要不折不扣地兌現(xiàn)，這是鎮(zhèn)黨委政府一貫堅持的原則。

“百姓大舞臺——農(nóng)民文化節(jié)”活動自x月份安排部署以來，各管區(qū)、村廣泛發(fā)動、扎實推進，引導(dǎo)群眾參與文化、體驗文化、享受文化。全鎮(zhèn)共上報節(jié)目xx個，選送了一批優(yōu)秀節(jié)目參加全市匯演，受到了廣泛好評。農(nóng)民文化節(jié)的開展為豐富群眾的業(yè)余文化生活搭建了有力平臺，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，希望相關(guān)部門、各村積極研究措施，將這樣一項利民惠民的活動形成一種機制，經(jīng)常性地開展下去，在全鎮(zhèn)上下營造“弘揚先進文化，促進社會和諧，建設(shè)美好xxxx”的濃厚氛圍。下面，我對近期幾項重點工作進行一下安排部署：

1、計劃生育迎檢工作，剛才xxx對迎檢工作進行了安排部署，講得很詳細，措施也很具體，我完全同意，關(guān)鍵在于如何抓好落實。目前，正處在省、市、縣、鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時期，這次考核工作不僅僅是對計劃生育工作的考核，也是全鎮(zhèn)整體工作的一次亮相，全鎮(zhèn)各級要從工作的大局出發(fā)，全面做好當前的迎檢工作，確保萬無一失。在上半年的計劃生育迎檢工作中，我鎮(zhèn)的成績并不理想，根本原因在于支部書記重視程度不夠，落實不力，心存僥幸心理，致使很多硬性指標達不到標準要求，影響了總體成績。甚至有些村的支部書記，在考核過程中，對本村的計劃生育工作不了解，說話不得當，成為了減分因素，這是決不允許的。支部書記就是計劃生育工作的第一責任人，檢查中出現(xiàn)任何問題，需要追究責任的就要一查到底，追究到底。另外，要加大工作的力度，確保合法生育率、長效節(jié)育措施落實率、社會撫養(yǎng)費征收到位率、流動人口管理服務(wù)到位率等幾項硬性指標不出任何差錯。存在計劃生育疑點的村，要不惜一切代價查清問題，堅決杜絕被上級查實違法生育瞞報、錯報的現(xiàn)象發(fā)生。計生辦相關(guān)人員要跟上指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，全力以赴做好迎檢的各項準備工作。

2、秸稈禁燒及綜合利用工作，在前期的禁燒工作中，我鎮(zhèn)多次被市督查組通報，目前排名全市倒數(shù)第四，與最后一名只有20分的差距。也就是說我們只要再被市督查組發(fā)現(xiàn)點一把火，我們將排全市倒數(shù)第一名。就我鎮(zhèn)的實際情況來說，這項工作僅僅過半，遠遠不到松一口氣，休息一下的程度。昨天鎮(zhèn)督查組在巡查中又發(fā)現(xiàn)了三處著火點，形勢非常嚴峻。各村在將來一段時間必須跟以前一樣高度重視這項工作。總結(jié)前段時間工作，工作落后、被動，根本原因還是各村的重視程度不夠、責任心不強、措施不到位。目前，秋收已基本結(jié)束，要想扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)禁燒工作落后的局面，需要各村集中精力抓好兩項重點工作：一是各村必須嚴格按照值班時間要求，安排好巡查人員，晝夜巡視，確保不點一把火。二是增加車輛、人員，全力以赴做好秸稈清運工作。市里已經(jīng)召開專題會議對秸稈清運工作進行了部署安排，制定并出臺了更加嚴厲的處罰措施，即在督查中一旦發(fā)現(xiàn)在堰邊、溝邊、田邊焚燒秸稈的現(xiàn)象，將四倍扣分。我們只有在秸稈清運上狠下功夫，把堆在堰邊、溝邊、田邊的秸稈清運出去，才能在下一步的禁燒工作中爭取主動，打個翻身仗。前段時間xxx、xxx也就這項工作進行了專門的安排部署，截止目前，各管區(qū)、村已經(jīng)行動起來，尤其是xxxx動作迅速，清運工作已過半。但是仍有一些村存在車輛少、人員少等問題。各村必須進一步研究措施，積極與秸稈加工企業(yè)聯(lián)系，增加人員、車輛，加快清運進度。鎮(zhèn)督查組依然會對清運、禁燒情況進行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)一處處罰一處，嚴格落實全面禁燒。

3、農(nóng)業(yè)調(diào)整工作，調(diào)整工作經(jīng)過前期的宣傳發(fā)動，成效顯著，目前，xxxxxx等村調(diào)整土地近2000畝，用于發(fā)展苗木花卉種植。在此基礎(chǔ)上，堅持調(diào)整不停步，新發(fā)展xx2000畝，應(yīng)該說調(diào)整的面積還是比較大的，各村要繼續(xù)做好調(diào)整的各項收尾工作，鎮(zhèn)里即將開始對調(diào)整進行考核驗收，爭取有一個理想的成績。

4、季度看亮點工作，季度看亮點是檢驗各村工作成效的有效方式，為各村之間相互學(xué)習(xí)、借鑒交流搭建了有利平臺，我們要繼續(xù)堅持。三季度的工作已經(jīng)結(jié)束，進入四季度也就進入了全年工作的鞏固、驗收時期。能否實現(xiàn)“xxxx”的目標，關(guān)鍵就在四季度的工作怎么樣。我們將于近期開展三季度亮點觀摩活動，全面總結(jié)回顧前三季度的工作，為四季度工作的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)，各相關(guān)部門、各管區(qū)、村要做好亮點觀摩的各項準備工作。

第五篇：黨委書記在黨的建設(shè)工作會議上的講話

黨委書記在黨的建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)黨的建設(shè)工作會議，主要是總結(jié)部署黨的建設(shè)工作。通過回顧過去一年的工作情況，明確今年工作任務(wù)和措施，進一步增強全區(qū)各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，動員廣大黨員干部求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為推進我區(qū)“三個文明”建設(shè)，為推動××在×××

經(jīng)濟區(qū)率先崛起貢獻力量。

去年以來，全區(qū)各級黨組織圍繞中心，服務(wù)大局，積極探索，勇于實踐，以貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為主線，廣大黨員干部的理論武裝工作明顯加強，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動扎實推進，群眾性精神文明創(chuàng)建成效顯著，建成了××唯一的全國文明鎮(zhèn)；黨的組織建設(shè)工作水平明顯提高，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)、干部人事制度改革、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)取得新的成果；以鼓勵和支持非公企業(yè)不斷做強做大為重點，統(tǒng)一戰(zhàn)線得到進一步的鞏固。這些成績都是來之不易的。應(yīng)該說，這是全區(qū)各級黨組織加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級黨的工作部門和廣大黨務(wù)工作者奮發(fā)進取、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表鐵山區(qū)委向辛勤工作在全區(qū)黨建工作戰(zhàn)線上的同志們，致以親切的問候并表示衷心的感謝！

剛才，××同志、××同志和××同志已分別就今年的組織、宣傳和精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作作了具體部署，我完全贊成。下面，我著重講四點意見：

一、要把握正確的輿論導(dǎo)向

在新的一年里，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要圍繞全區(qū)的工作中心和發(fā)展大局，把力量凝聚起來，把精神振奮起來，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，努力營造有利于加快發(fā)展的良好氛圍。

（一）高度統(tǒng)一思想，加大宣傳力度。各級各部門各單位要深入開展以“開放發(fā)展創(chuàng)新崛起”為主題的學(xué)習(xí)討論活動，把思想統(tǒng)一到黨的十六屆五中全會精神上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委八屆六次全會精神上來，統(tǒng)一到市委八屆十次全會精神上來，統(tǒng)一到全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神上來，統(tǒng)一到區(qū)委二屆八次全會精神上來，堅持服從和服務(wù)大開放、大開發(fā)、大發(fā)展這個大局，切實加大宣傳力度。在對外宣傳中，既要得力，又要得法；既要講究策略，又要把握政策；既要講究數(shù)量，又要講究質(zhì)量；既要講究規(guī)模，又要講究密度；既要研究區(qū)內(nèi)人民群眾的心理，又要研究區(qū)外讀者的心態(tài)，使我區(qū)對外宣傳工作真正為×××區(qū)加快發(fā)展加油、鼓勁、添力。要大力宣傳報道我區(qū)文明、進步、開放、發(fā)展的新形象，宣傳我區(qū)干部群眾奮發(fā)進取、艱苦奮斗、勇于爭先的新風貌，宣傳我區(qū)解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新舉措。要著力推介我區(qū)優(yōu)勢資源和圍繞優(yōu)勢資源建設(shè)和諧美麗××區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，提升×××區(qū)的吸引力和知名度，營造有利于我區(qū)對外開放、加快發(fā)展的良好外部環(huán)境。要積極主動加強與上級新聞媒體、知名記者的聯(lián)系和交流，借助他們的筆頭、鏡頭宣傳鐵山港，打造×××良好的形象。對內(nèi)，我們要大力宣傳有利于我區(qū)加快發(fā)展的大好形勢，大力宣傳各級黨委、政府抓發(fā)展的堅強信心和戰(zhàn)略舉措，大力宣傳廣大干部群眾對于加快發(fā)展的奉獻精神，大力宣傳我區(qū)加快發(fā)展的獨特優(yōu)勢，振奮精神，鼓舞士氣，引導(dǎo)廣大人民群眾了解大方向、明確致富路、實現(xiàn)奔小康！要教育廣大群眾認識到，大項目的建設(shè)功在當今、利在后世，以實際行動支持項目建設(shè)，從而達到全區(qū)上下思想統(tǒng)一，顧全大局，步調(diào)一致，共同開創(chuàng)和諧美麗××區(qū)的大好局面！

（二）倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)?！痢痢恋某雎吩谟诩涌彀l(fā)展，×××的希望也于在加快發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟日趨激烈的今天，我們要積極宣傳和大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。通過廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重要意義和深刻內(nèi)涵，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識增長和經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與社會和人的全面發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，增強全局意識和責任意識。全區(qū)各級黨組織要牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，自覺地把黨建工作融入到全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的大背景下去謀劃和思考，融入到“富民強區(qū)”的實踐中去創(chuàng)新和落實，最大限度地調(diào)動和激勵廣大黨員干部群眾的積極性、創(chuàng)造性。

既要強調(diào)發(fā)展速度，又要注意利益均衡；既要追求發(fā)展數(shù)量，又要講究發(fā)展質(zhì)量；既要注重競爭與效率，又要維護正義與公平；既要側(cè)重大型項目，又要兼顧中小項目；既要大力推進“三大戰(zhàn)略”，又要統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；既要深化拓展“四個培養(yǎng)”，又要加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

當前，民營經(jīng)濟的發(fā)展已成為繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、開放型經(jīng)濟之后的第三次經(jīng)濟浪潮。我們要敏銳地看到這一經(jīng)濟發(fā)展趨勢，不失時機地大力弘揚全民創(chuàng)業(yè)精神，唱響主旋律，打好主動仗。對帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙強”型干部，我們要以開放、開明的胸襟，為他們施展才華創(chuàng)造條件，提供舞臺，促使他們把全部精力和聰明才智用到干大事、創(chuàng)大業(yè)上來。宣傳部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在全區(qū)推動新一輪思想解放，廣泛深入地開展“萬眾一心、創(chuàng)

業(yè)富民”主題教育，大力宣傳人民群眾在創(chuàng)業(yè)實踐中的新鮮經(jīng)驗，在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴的氛圍，形成全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的新風尚，真正讓一切有利于民眾創(chuàng)業(yè)的新鮮思想活躍起來，讓民眾創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。要集中樹立、宣傳一大批自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，努力在全區(qū)上下形成政治上放心、工作上放手、政策上放寬、機制上放活的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力開創(chuàng)

民營經(jīng)濟無障礙發(fā)展，人民群眾無障礙創(chuàng)業(yè)的新局面。

（三）加強教育引導(dǎo)，樹立社會主義榮辱觀。月日，胡錦濤同志在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時指出，在我們的社會主義社會里要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀，堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥，概括為“八個為榮，八個為恥”。這一概括精辟地闡明了社會主義榮辱觀的深刻內(nèi)涵囊括了愛國主義、集體主義、社會主義思想，以及社會主義基本道德規(guī)范和社會風尚的本質(zhì)要求，是中國傳統(tǒng)美德和時代精神的完美結(jié)合，是社會主義世界觀、人生觀和價值觀的生動體現(xiàn)。我們一要緊緊抓住這一重點，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會胡錦濤同志的談話精神，牢固樹立社會主義榮辱觀，大力推進社會主義思想道德建設(shè)，不斷激發(fā)全體公民特別是青少年的崇高精神追求努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。

二、要把握正確的用人導(dǎo)向

（一）把握正確的用人導(dǎo)向，就是要全面樹立和牢牢堅持正確的政績觀?？茖W(xué)的發(fā)展觀引領(lǐng)著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學(xué)的發(fā)展觀。政績觀是干部世界觀、人生觀、價值觀的反映，也是干部權(quán)力觀、地位觀、利益觀的體現(xiàn)。政績觀影響領(lǐng)導(dǎo)行為，決定工作作風。各級黨組織要教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀，把對黨負責、對上級負責和對人民負責有機地統(tǒng)一起來，努力創(chuàng)造經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的實實在在的政績。評判干部的政績，既要看“顯績”，也要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件；既要看反映經(jīng)濟和社會發(fā)展的真實數(shù)字，也要看發(fā)展給廣大人民群眾帶來的真正實惠。要堅持正確的用人導(dǎo)向，在發(fā)展中選賢任能，在工作中看干部，在干事中選干部，在發(fā)展中用干部，培養(yǎng)一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍，營造良好的做事創(chuàng)業(yè)氛圍，要堅決煞住只說不干、評頭評足、不干實事的行為。另一方面，我們要大力提倡“行勝于言”的作風。不要只當評論員，而要爭當優(yōu)秀運動員；要堅決煞住“一線做事，后面搞事”的歪風邪氣，切實保護好做事創(chuàng)業(yè)同志的工作積極性，哪怕在干的過程中有這樣那樣的失誤和不足。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到埋頭苦干，負重拼搏，服從大局，服務(wù)項目，有力推進我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆要在今年上半年完成，鎮(zhèn)一級要在三月底基本完成，區(qū)一級要在六月底完成，這次換屆工作時間緊、任務(wù)重。搞好這次換屆，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的建設(shè)，事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實施，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，事關(guān)黨的班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。為此，各級黨組織要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。組織部門要投入足夠力量，精心組織、周密安排，確保換屆工作順利進行，確保在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。要通過換屆，緊緊圍繞加快鐵山港區(qū)發(fā)展的需要，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的，“肯干事、能干事、干成事”的高素質(zhì)干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、率先發(fā)展能力強的干部重用到關(guān)鍵崗位上來，切實提高班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，正確對待個人的進退去留，自覺服從組織的安排。要嚴肅干部人事工作紀律，堅決防止和糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現(xiàn)象。

（二）把握正確的用人導(dǎo)向，就是要全面樹立和牢牢堅持正確的人才觀。當前，區(qū)域競爭愈演愈烈，這種競爭歸根到底是人才的競爭。實現(xiàn)全區(qū)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵要看我們能不能聚集到各類優(yōu)秀人才，能不能充分發(fā)揮各類人才的作用。我們要把人才隊伍建設(shè)作為“富民強區(qū)”的一項重要戰(zhàn)略來抓，做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用待遇吸引人才。以人才的優(yōu)勢贏得競爭的優(yōu)勢，贏得發(fā)展的優(yōu)勢。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“人才強區(qū)”的戰(zhàn)略意識，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才的原則，準確把握做好人才工作的根本要求、根本任務(wù)、根本目的和根本原則，進一步完善人才工作格局，創(chuàng)新人才工作機制，改進人才工作方法，不斷加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。要做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才需求，研究政策同時考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時考慮人才措施。在具體工作中，要全面體現(xiàn)愛才之心，知才之智，容才之量，用才之藝。要進一步優(yōu)化有利于人才成長，有利于人才施展才華的環(huán)境，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，把我區(qū)各類優(yōu)秀人才聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)中來。

（三）把握正確的用人導(dǎo)向，就是要全面樹立和牢牢堅持正確的責任觀。盡管在發(fā)展的道路上，我們不可避免地會遇到各種各樣的困難，但我們相信，只要思想不滑坡，辦法總比問題多。全區(qū)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站在事關(guān)×××區(qū)事業(yè)成敗的高度，站在對人民、對歷史負責的高度，把工作的著力點放到研究解決影響×××區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決妨礙我區(qū)加快發(fā)展的重點和難點問題上，放到研究解決影響群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，放到研究解決黨建和精神文明建設(shè)等各個方面的突出問題上，立足本職，不計名利，埋頭苦干，勇創(chuàng)一流。經(jīng)區(qū)常委會研究，從今年開始，我區(qū)將實施重點項目風險抵押責任制，嚴格按照責任分工，以獎為主，獎罰結(jié)合，以加快推進重點項目建設(shè)。四家班子領(lǐng)導(dǎo)要堅持“行勝于言”的作風，少說多干，勇于探索，敢于負責，按照分工要求率先垂范，督促有關(guān)部門高質(zhì)量地完成本職工作。部門和基層領(lǐng)導(dǎo)干部要增強發(fā)展意識，切實轉(zhuǎn)變作風，深入基層，提高效率，認真按照目標管理責任制的要求，積極主動地把自己該做的事做好。各基層組織要按照“群眾滿意、上級放心”的要求，認真謀劃發(fā)展大計，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展生產(chǎn)，引導(dǎo)群眾維護穩(wěn)定大局，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村?；鶎狱h員要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動積極學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，切實履行好黨員的義務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，力爭在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。

三、要把握正確的統(tǒng)戰(zhàn)導(dǎo)向

（一）把握正確的統(tǒng)戰(zhàn)導(dǎo)向，就是要堅持圍繞大目標、實現(xiàn)大團結(jié)的鮮明主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能和任務(wù)是爭取人心、凝聚力量，為實現(xiàn)共同目標而團結(jié)奮斗。實現(xiàn)最廣泛的大團結(jié)，既是統(tǒng)一戰(zhàn)線的安身立命之本，是衡量統(tǒng)一戰(zhàn)線工作成效的重要尺度，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒不變的主題。

在新的一年里，我們要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的目標，更需要通過統(tǒng)一戰(zhàn)線最大范圍地把方方面面的力量都團結(jié)起來，最大限度地把各種積極因素都調(diào)動起來。

（二）把握正確的統(tǒng)戰(zhàn)導(dǎo)向，就是要維護公平正義、團結(jié)和諧的政治環(huán)境。×××區(qū)的發(fā)展事業(yè)需要有一個團結(jié)和諧的社會政治環(huán)境，需要緊密凝聚方方面面的力量，需要妥善協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系。統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真研究當前社會結(jié)構(gòu)和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部所出現(xiàn)的新情況、新變化，始終堅持最大多數(shù)人民的利益高于一切的原則，正確處理好根本利益和具體利益的關(guān)系，把個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益有機結(jié)合起來。努力加強同各方面人士的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。積極協(xié)助黨和政府多做統(tǒng)一思想、理順情緒、排憂解難的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力，維護民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。

（三）把握正確的統(tǒng)戰(zhàn)導(dǎo)向，就是要充分調(diào)動民營企業(yè)人士加快發(fā)展和維護穩(wěn)定的積極性。要繼續(xù)抓好抓實“三心工程”，調(diào)動民營企業(yè)人士積極性，促進非公經(jīng)濟迅速發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門要特別關(guān)注體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層的發(fā)展狀況，加強聯(lián)系，加強引導(dǎo)，動員他們在經(jīng)濟建設(shè)中最大限度地發(fā)揮應(yīng)有的作用。要在促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展方面多做工作，落實好相關(guān)政策，保護好他們的合法權(quán)益，扶持其迅速發(fā)展壯大。鼓勵和支持企業(yè)業(yè)主外出招商，擴大非公企業(yè)內(nèi)外實力。吸引長江三角洲、珠江三角洲等一批著名民營企業(yè)進入鐵山港投資興業(yè)，大大增強我區(qū)民營企業(yè)的實力。要更好地履行統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，調(diào)動民營企業(yè)人士維護社會穩(wěn)定的積極性，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、排憂解難的工作，為我區(qū)的改革和發(fā)展減少阻力，增強助力，形成合力，多方位、多角度、多層次地參與經(jīng)濟建設(shè)，在推動經(jīng)濟發(fā)展過程中體現(xiàn)自身價值。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，全面提高我區(qū)黨的建設(shè)工作水平

同志們，今年黨建工作的各項目標任務(wù)已經(jīng)明確，能不能把這些目標任務(wù)落到實處，切實抓出成效，事關(guān)全年各項工作的成敗，事關(guān)全區(qū)奮斗目標的實現(xiàn)。全區(qū)各級黨組織必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責，轉(zhuǎn)變工作作風，狠抓工作落實。

（一）明確責任，進一步健全黨建領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨組織要堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”，認真落實管黨責任制，牢固樹立不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作就是不稱職的責任意識，牢固確立加強黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，切實把加強基層黨建工作放到黨委的重要議事日程上來。黨委書記要像研究經(jīng)濟工作一樣研究黨建工作，定期分析和研究黨建工作形勢，注意了解和掌握苗頭性和傾向性問題；同時，既要抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)，又要切實抓好黨員干部的作風建設(shè)，加強黨風廉政建設(shè)，切實履行“第一責任人”的職責，努力建立健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

（二）抓好落實，進一步提高黨建工作成效。黨的建設(shè)工作，既要加強領(lǐng)導(dǎo)、全面推進，又要突出重點、抓住關(guān)鍵?？梢哉f，搞好先進性教育活動仍是今年黨建工作的重中之重，必須突出抓好，同時，這也是提高全區(qū)黨建工作成效如何的關(guān)鍵。區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓黨建，按照黨建聯(lián)系點的要求，定期蹲點了解情況，切實幫助解決問題，指導(dǎo)基層在提升黨建工作水平上下功夫。全區(qū)各級黨組織必須堅決克服就黨建論黨建、脫離經(jīng)濟抓黨建的思想，適應(yīng)發(fā)展的需要來抓黨建，并用發(fā)展取得的實際成果來檢驗基層黨建的實效。黨務(wù)干部是黨建工作的骨干力量，要經(jīng)常深入到黨員、干部和群眾中去，研究新情況，探索新辦法，解決新問題，尤其要抓住基層反映強烈的突出問題和一些薄弱環(huán)節(jié)，一個一個地加以解決。此外，要加強督查考核，對工作做得好的，及時總結(jié)經(jīng)驗，對工作不力的，加強指導(dǎo)，對不負責任，不抓落實，甚至搞形式主義的，要嚴肅批評，認真糾正，努力形成黨建工作的強大合力。

同志們，做好黨建工作，事關(guān)全局，事關(guān)根本。我們要毫不動搖地落實科學(xué)發(fā)展觀，持之以恒地加強執(zhí)政能力建設(shè)，堅持不懈地推進“三大戰(zhàn)略”，與時俱進，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為實現(xiàn)××在×××經(jīng)濟區(qū)率先崛起，為構(gòu)建和諧美麗××區(qū)而努力奮斗！