第一篇:小營鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)
小營鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)
小營鎮(zhèn)轄13個(gè)村,2個(gè)農(nóng)場,29個(gè)支部,982名黨員。其中,農(nóng)民黨員728名。近兩年來,我鎮(zhèn)大力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),密切了黨群、干群關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、黨委重視,鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。
為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,鎮(zhèn)黨委高度重視,把此項(xiàng)工作列為重要議事日程,納入建設(shè)新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記任副組長,鎮(zhèn)紀(jì)委委員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小營鎮(zhèn)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)具體工作,紀(jì)委班子成員工作職責(zé)到位,包點(diǎn)指導(dǎo)督促到村組,為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、加強(qiáng)廉政教育,促進(jìn)黨員干部廉政自律。
一是堅(jiān)持主題教育,增強(qiáng)廉政自律意識(shí)。我鎮(zhèn)近兩年來,先后組織舉辦“學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》”、“保持黨員先進(jìn)性,樹立正確權(quán)力觀”、“學(xué)習(xí)建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”、“清除四大障礙、改變工作作風(fēng)”、“學(xué)習(xí)袁隆平的先進(jìn)事跡”等主題教育,共組織開展了8次勤政廉政和法紀(jì)教育培訓(xùn)活動(dòng)。通過主題教育進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識(shí)、廉政自律意識(shí),改變了工作作風(fēng)。
二是組織黨員干部參加農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)。全鎮(zhèn)共有49名包村機(jī)關(guān)黨員干部,包保13個(gè)村、2個(gè)農(nóng)場,帶領(lǐng)村干部認(rèn)真組織召開黨員干部大會(huì),以座談會(huì)形式共同學(xué)習(xí)“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”,學(xué)習(xí)金永默書記在全市落實(shí)2008年工作任務(wù)動(dòng)員大會(huì)上“要堅(jiān)決清除四大障礙”的講話精神,學(xué)習(xí)集中整治“中梗阻”專項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容,制定“五好”機(jī)關(guān)和“四好”干部標(biāo)準(zhǔn),既“五好”機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn):團(tuán)結(jié)協(xié)作好,開拓創(chuàng)新好,勤政廉潔好,工作業(yè)績好,群眾口碑好;“四好”干部標(biāo)準(zhǔn):自律好、工作好、關(guān)系好、形象好。同時(shí),針對村兩委班子進(jìn)行“如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”的專題培訓(xùn)、形勢報(bào)告,進(jìn)行了一次警示教育。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)和警示教育,提高了農(nóng)村黨員和機(jī)關(guān)干部對加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了基層干部的勤政廉潔意識(shí)。
三是在宣傳教育活動(dòng)中,我們創(chuàng)新模式,結(jié)合實(shí)際走出新路子。
1、利用《小營鎮(zhèn)信息報(bào)》,宣傳基層黨風(fēng)廉政建設(shè),兩年來已出版24期,24000份。同時(shí),今年建立了小營鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡(luò)大力宣傳基層黨風(fēng)廉政建設(shè),得到了良好的效果。
2、對新上任的鎮(zhèn)各部門、村、組干部及時(shí)開展任前廉政談話。鎮(zhèn)黨委成員負(fù)責(zé)鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人和村書記、村主任進(jìn)行廉政談話;村書記負(fù)責(zé)本村組長進(jìn)行廉政談話,共計(jì)談話2次,64人次。談話主要圍繞“掌權(quán)、用人、管錢”等方面,著重解決好如何對待群眾,如何掌權(quán)施政,如何對待名利等問題。同時(shí)將黨風(fēng)廉政教育作為重要內(nèi)容納入農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)村基層組織建設(shè)之中,做到廉政教育常流水,不斷線。對平時(shí)工作中反映基層黨員干部的問題,認(rèn)真核查,發(fā)現(xiàn)有問題時(shí),督促整改。
3、我們每季度對村兩委班子的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督察,每月一次對機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)查班子學(xué)習(xí)風(fēng)氣,查機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、查學(xué)習(xí)取得的實(shí)效。
4、分類要求,分層施教。針對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)教育和為民掌權(quán)、為民謀事的教育;針對村組干部重點(diǎn)加強(qiáng)艱苦奮斗教育和民主廉政依法辦事的教育。
通過任前廉政談話和學(xué)習(xí)情況的督察,以及分層施教,給機(jī)關(guān)干部和村組干部提前打了預(yù)防針,形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍,增強(qiáng)了為民掌權(quán),為民謀事的意識(shí)。
四是實(shí)行財(cái)務(wù)公開,加大民主理財(cái)力度。
在全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,各村、組按照財(cái)務(wù)管理制度的要求,按時(shí)公開本村、組財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行情況,接受群眾的監(jiān)督,部分村把過去的老上訪戶吸收到民主理財(cái)小組中,變過去的上訪戶為現(xiàn)在的群眾監(jiān)督員、宣傳員和貼心人。同時(shí)聘請100名“陽光政務(wù)”義務(wù)監(jiān)督員,給他們發(fā)放義務(wù)監(jiān)督員證,讓他們持證監(jiān)督鎮(zhèn)、村、組干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事程序、工作紀(jì)律和本村村務(wù)公開情況。各村自覺把財(cái)務(wù)行為放到群眾眼前接受監(jiān)督,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度,得到了群眾的一致好評。
五是突出制度建設(shè),加大從源頭上治理腐敗的力度,為規(guī)范農(nóng)村基層組織黨員干部的行為,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范黨員干部的行為。使群眾對農(nóng)村基層組織的滿意度不斷提高。
1、建立了“小營鎮(zhèn)行政大廳”,進(jìn)一步規(guī)范了各站辦所的辦事程序,公開辦事內(nèi)容,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限。
2、為保障群眾的民主權(quán)利,建立和完善重大事項(xiàng)一事一議制度,推行重大事項(xiàng)公示制度和工程項(xiàng)目招標(biāo)制度,以及村干部述職述廉制度和民主評議村干部制度。
3、設(shè)立規(guī)范統(tǒng)一的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù),“三務(wù)”公開欄,進(jìn)一步豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。重點(diǎn)公開村民最關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和財(cái)務(wù)問題。主要是詳細(xì)公開村年度收支預(yù)算計(jì)劃,村固定資產(chǎn)明細(xì),村干部年終報(bào)酬,村集體經(jīng)營收入,土地、房屋租售收入,土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償情況,低保戶名單和補(bǔ)助金額,退耕還林還草、種糧補(bǔ)貼明細(xì),救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放明細(xì),村債權(quán)、債務(wù)具體情況,農(nóng)村合作醫(yī)療收支情況等等。同時(shí)公布舉報(bào)電話,自覺接受群眾監(jiān)督。
4、認(rèn)真組織開好咨詢聽證會(huì),各村、組每年都召開一次由兩委干部、黨員代表、群眾代表參加的咨詢聽證會(huì),村、組干部在咨詢聽證會(huì)上做勤廉雙述報(bào)告、財(cái)務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)報(bào)告,現(xiàn)場接受黨員,群眾代表咨詢,使群眾明白,還干部清白,密切了黨群、干群關(guān)系。
總之,經(jīng)過不懈努力和扎實(shí)工作,我鎮(zhèn)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作初見成效,健全了各項(xiàng)制度,加強(qiáng)了對權(quán)力的約束;改進(jìn)了鎮(zhèn)、村、組干部的工作作風(fēng);架起了“連心橋”,密切了“魚水情”,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。既保持了嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)勁勢頭,又教育保護(hù)了一批干部,維護(hù)了群眾的利益。涌現(xiàn)出民主村省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、長東村州級新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村、河龍村省級新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村,有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),營造了良好的廉潔奉公的社會(huì)風(fēng)尚。
第二篇:余家坪鎮(zhèn)2011基層黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料1
余家坪鎮(zhèn)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)
余家坪鎮(zhèn)是子長縣的南大門,全鎮(zhèn)轄22個(gè)行政村,2544戶,10436人;土地總面積115平方公里,有耕地1.2萬畝,歷年退耕還林5萬余畝;有黨支部25個(gè),黨員551人。近年以來,鎮(zhèn)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,全面構(gòu)建懲防體系,按照“一個(gè)提高”、“兩個(gè)強(qiáng)化”、“三項(xiàng)重點(diǎn)”的工作思路,著力抓好“四項(xiàng)清理”,強(qiáng)化“六項(xiàng)措施”帶出了一支作風(fēng)過硬、清正廉明的黨政班子和鎮(zhèn)村兩級黨員干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)和諧、富裕新余鎮(zhèn)提供了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
一、堅(jiān)持“一個(gè)提高”,進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)
我們把提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)放在首位,教育廣大黨員干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要,是密切黨群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保證,是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措。同時(shí)明確自身在落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中的責(zé)任范圍;明確自身責(zé)任范圍和違反《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》責(zé)任追究的內(nèi)容,從而增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和搞好自身廉潔自律的自覺性。
二、堅(jiān)持“兩個(gè)強(qiáng)化”,為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的組織保證
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任為。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)紀(jì)檢書記任副組長,各片長、鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、鎮(zhèn)屬各單位也相應(yīng)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全鎮(zhèn)形成了黨委書記負(fù)總責(zé)、全面抓,紀(jì)檢書記具體抓,各村各單位參與抓的良好局面。同時(shí),鎮(zhèn)黨委與全鎮(zhèn)25個(gè)黨支部簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。
2、強(qiáng)化教育,增強(qiáng)黨員干部自律意識(shí)。以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和宣傳黨紀(jì)黨規(guī)為重點(diǎn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)抓好、抓實(shí)。一是開展經(jīng)常性專題教育。鎮(zhèn)紀(jì)委按照黨紀(jì)條規(guī),不定期組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員、干部接受監(jiān)督的意識(shí)和紀(jì)律觀念,主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督,做到遵守黨紀(jì)不動(dòng)搖,執(zhí)行黨紀(jì)不走樣。二是利用典型案例進(jìn)行警示教育。鎮(zhèn)紀(jì)委通過分批次組織黨員干部觀看典型案例等教育片,教育黨員干部清正廉政做官、誠實(shí)守信辦事,牢記宗旨,勤政為民,大大增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變能力。三年來鎮(zhèn)紀(jì)委共舉辦黨風(fēng)廉政和法律知識(shí)講座20多次,剖析典型案例19個(gè),播放案例教育片16場次,累計(jì)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)28次,受訓(xùn)人達(dá)1000多人(次)。
三、抓住“三項(xiàng)重點(diǎn)”,切實(shí)切實(shí)化解信訪矛盾
1、設(shè)立信訪室熱情接待來訪群眾。鎮(zhèn)黨委在新寨河、岔溝坪、禾草溝、流淚坡、羊馬河和鎮(zhèn)政府共設(shè)立了6個(gè)信訪接待室、定期接待群眾來訪,對來訪群眾,做到熱情接待,對一般意見和建議,能做到現(xiàn)場答復(fù)和解決的及時(shí)給予處理;對暫時(shí)無法答復(fù)的,一時(shí)處理不了的記錄備案,通過調(diào)查核實(shí),專門研究處理辦法,并將處理意見反饋來訪人。
2、聘請“紀(jì)檢信訪工作信息員”和“黨風(fēng)廉政監(jiān)督員”廣泛征求社會(huì)意見。鎮(zhèn)紀(jì)委在機(jī)關(guān)單位和各村共聘請紀(jì)檢信訪工作信息員25名,黨風(fēng)廉政監(jiān)督員8人,在全鎮(zhèn)設(shè)立了糾風(fēng)監(jiān)督員22名,全部由各村的監(jiān)委會(huì)主任兼任,這樣我們就可以掌握各村的大部分信息,他們下傳上達(dá),能及時(shí)反映群眾心聲,化解各類矛盾。
3、關(guān)口前移,變上訪為下訪。鎮(zhèn)黨委要求,各帶片領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常堅(jiān)持深入村組農(nóng)戶調(diào)查研究,及時(shí)掌握一手資料,將矛盾解決在基層,有效的避免了各種潛在矛盾的發(fā)生,使上訪數(shù)量大為減少,做到了大事不出鎮(zhèn),小事不出村,基本做到了事事有落實(shí),件件有回應(yīng)。
四、開展四項(xiàng)清理清查,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定
在推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,以清理農(nóng)村財(cái)務(wù)為突破口,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),大力開展農(nóng)村財(cái)務(wù)、信訪穩(wěn)定等專項(xiàng)清理整頓,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村掃清障礙。
1、組織開展農(nóng)村財(cái)務(wù)清理清查。對全鎮(zhèn)22個(gè)行政村從1996年至2006年收支帳務(wù)問題進(jìn)行了全面清查,三上三下核實(shí)公布,3 按照“四不放過”的原則,即:未向群眾公布的不放過,不合理開支不放過,未按規(guī)定程序報(bào)帳的不放過,債權(quán)債務(wù)不清的不放過,對全鎮(zhèn)10年陳帳作出結(jié)論。22個(gè)村清理確認(rèn)歷年債務(wù)183萬余元,債權(quán)86萬元,清查處理白條、不合理開支11.4萬元。立案查處了強(qiáng)家峁村支書、新莊庫村支書財(cái)務(wù)管理等問題,查處了禾草溝村書記主任不公布財(cái)務(wù),引發(fā)群眾集體上訪問題,分別給予黨內(nèi)警告處分。強(qiáng)家峁村支書、新莊庫村支書違紀(jì)問題,已經(jīng)結(jié)案。經(jīng)過1996-2006年的財(cái)務(wù)清理,我鎮(zhèn)22個(gè)行政村的賬務(wù)都能進(jìn)結(jié)算大廳,但是還有個(gè)別村有“包包帳”,“流水帳”缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。去年9月份,我鎮(zhèn)由紀(jì)委牽頭,利用3個(gè)月時(shí)間,集中清理信訪積案和2007年1月到2010年12月的財(cái)務(wù)。我們對各村的財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、現(xiàn)金管理、賬外賬、固定資產(chǎn)情況進(jìn)行了全面盤點(diǎn)。清理結(jié)束后及時(shí)召開村干部、黨員和村民代表會(huì)議,對盤點(diǎn)出的財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、現(xiàn)金管理、賬外賬、固定資產(chǎn)和存在的主要問題對村民公布,現(xiàn)在清理出的22個(gè)行政村的財(cái)務(wù)已全部公示完畢。同時(shí),針對村級重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的退耕還林、土地征占、專項(xiàng)補(bǔ)貼等是否全面、公開、真實(shí)發(fā)放兌現(xiàn)到位,對集體資產(chǎn)資源特別是涉油村的各項(xiàng)處置和收益是否公開透明,各類資產(chǎn)的新建、購買、出售、承包、報(bào)廢、毀損、租賃是否按規(guī)定程序辦理等問題組織村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。由于安排到位,工作得力,截止目前,各村沒有形成一起上訪事件,財(cái)務(wù)清理工作也都能順利進(jìn)行。
2、組織開展農(nóng)村疑難信訪矛盾的清理清查。成立破解疑難信訪案件工作小組,深入走訪群眾,全面摸排每個(gè)村存在的突出信訪治安問題,問題找準(zhǔn)后,要落實(shí)責(zé)任人,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處理結(jié)果,如祁家溝的煤礦征地款的分配問題,由于該村村情復(fù)雜,個(gè)別村民煽風(fēng)點(diǎn)火,導(dǎo)致征地款長時(shí)間不能順利分配,片上匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組后,及時(shí)重新安排了工作小組進(jìn)駐該村,成功解決了這個(gè)具有上訪苗頭的問題。
3、對各村債務(wù)債權(quán)清理清查。針對村級換屆可能引發(fā)的矛盾,鎮(zhèn)上組成審計(jì)小組對各村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底核實(shí),對10年陳帳做出結(jié)論,再次核實(shí)認(rèn)定,鎮(zhèn)紀(jì)委建立專柜,收回各村收支憑證,統(tǒng)一封存管理,約束了村干部換屆前突擊報(bào)賬,隨意支出的現(xiàn)象,從源頭上堵塞了財(cái)務(wù)漏洞,為村級兩委順利換屆奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、開展投資環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。多方化解長期存在的農(nóng)村宗族派性矛盾和鄰里糾紛。集中解決影響和破壞投資環(huán)境的典型問題,重點(diǎn)查處在石油和煤炭資源開發(fā)、移民搬遷等過程,一些村組干部和群眾強(qiáng)行承攬工程、阻工鬧事、偷盜和破壞工程設(shè)施資源等典型案件,為農(nóng)村營造良好的投資建設(shè)環(huán)境,如:邢家溝的移民搬遷問題,由于種種原因致使村民不能順利搬遷,村民多次到縣上訪,整治活動(dòng)工作開展以來,成功解決了禾草溝、祁家溝等4個(gè)重點(diǎn)信訪案件,排查解決農(nóng)村大小矛盾糾紛20多件,為全鎮(zhèn)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
五、采取“六項(xiàng)措施”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實(shí)效
1、加強(qiáng)廉政文化宣傳教育。我鎮(zhèn)采取多種形式,利用多種載體,不斷豐富宣傳的內(nèi)容和深度。去年,在岔溝坪、新寨河、余家坪村投資1.9萬元制作了三塊高標(biāo)準(zhǔn)永久性瓷磚黨風(fēng)廉政教育專欄,今年又對嶺灣村一塊長50米的黨風(fēng)廉政漫畫宣傳墻進(jìn)行了翻新,三年共刷寫黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作標(biāo)語140余條。
2、加大案件查處力度。鎮(zhèn)黨委始終把抓好黨員干部違紀(jì)案件查處作為反腐敗的突破口,作為增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本保障。從07年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共接受群眾信訪舉報(bào)15件(次),初查核實(shí)13件,查處報(bào)批辦案13件。在警示訓(xùn)誡和“三問”工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持“懲防并舉、注重預(yù)防”的原則和 “懲前毖后、治病救人”的方針,全鎮(zhèn)共實(shí)施警示提醒32人。
3、全面推行村務(wù)、政務(wù)公開。一是對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),制定了村級財(cái)務(wù)實(shí)行經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)簽字、村主任批辦、書記審批、監(jiān)委會(huì)主任最后監(jiān)督的五人把關(guān)制度,并最后在全村進(jìn)行公布賬務(wù),進(jìn)一步規(guī)范了村級財(cái)務(wù)管理。二是積極推行村務(wù)、政務(wù)公開制度,充分發(fā)揮公開欄作用,對村集體各類事務(wù)進(jìn)行公開公布。
4、認(rèn)真開展村民監(jiān)督委員會(huì)工作。2009年4月份以來,我鎮(zhèn)在縣紀(jì)委的精心指導(dǎo)下,先在羊馬河、郝家川、新寨河實(shí)行了試點(diǎn),然后在全鎮(zhèn)推廣。主要做法是:一是注重宣傳教育,營造輿論氛圍,充分深入村組開會(huì)、刷寫標(biāo)語等等形式開展宣傳,教育廣大基層干部和村民認(rèn)識(shí)建立村民監(jiān)督委員會(huì)的深遠(yuǎn)意義;二是 6 把好推薦選舉關(guān)。堅(jiān)持把參政意識(shí)強(qiáng)、公道正派、群眾信任、熟悉村情、熱心服務(wù)、敢于較真、懂政策懂法律的村民推選為候選人,然后經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。三是注重夯實(shí)責(zé)任。采取鎮(zhèn)黨委班子成員包片、鎮(zhèn)干部包村的辦法,全力抓好建立村民監(jiān)督委員會(huì)組織實(shí)施工作。四是注重量化考核。明確規(guī)定村民監(jiān)督委員會(huì)每半年向村黨支部、鎮(zhèn)紀(jì)委和村民代表會(huì)議報(bào)告一次履職情況,接受村民代表的質(zhì)詢、評議和監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨支部每年年終對村民監(jiān)督委員會(huì)的自身建設(shè)、履職情況進(jìn)行量化考核,確保其正確履行工作職責(zé)。五是注重監(jiān)督檢查。建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作匯報(bào)制度和通報(bào)制度,鎮(zhèn)紀(jì)委每季度檢查一次村民監(jiān)督委員會(huì)的履職情況,每半年向全鎮(zhèn)通報(bào)一次村民監(jiān)督委員會(huì)工作開展情況,確保村民監(jiān)督委員會(huì)健康運(yùn)行、發(fā)揮作用。目前,全鎮(zhèn)22個(gè)行政村全部選舉產(chǎn)生了村民監(jiān)督委員會(huì),并能有效的開展工作,目前,全鎮(zhèn)監(jiān)委會(huì)共化解各類矛盾糾紛38起。
5、創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所工作取得了實(shí)效。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我鎮(zhèn)緊緊抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,努力使各站所做到依法辦事,規(guī)范做事,文明行事。一是規(guī)范服務(wù)言行。各站所從改善服務(wù)態(tài)度著手,要求各創(chuàng)建單位要制定《文明言行規(guī)范》,使用文明用語。執(zhí)法人員工作期間要著裝整潔,用語文明,行為規(guī)范。接待來訪人員要做到一張笑臉、一把椅子、一杯茶水,改變“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的衙門作風(fēng)。對待上訪群眾不能作風(fēng)粗暴,辦事簡單,要熱情接待。二是規(guī)范辦事程序。7 對群眾需辦之事,要求各站所對服務(wù)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序進(jìn)行公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。為保證評議工作公開、公正、公平,我鎮(zhèn)創(chuàng)建評議工作重點(diǎn)注重了兩個(gè)方面的工作:一是注重評議對象的廣泛性。我們于11月20日定期召開創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所“面對面三公開”大會(huì)。由鎮(zhèn)政府轄區(qū)內(nèi)的部分服務(wù)對象、縣鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部代表,以及外來投資者代表55人組成,確保評議對象的廣泛性和公正性,在會(huì)上各站所負(fù)責(zé)人對服務(wù)對象都做出了服務(wù)承諾,并做了民主評議和意見征求,基層站所的負(fù)責(zé)人還接受了與會(huì)人員的提問和質(zhì)詢;二是注重評議方式的多樣性。測評方法采取召開會(huì)議、走訪群眾、問卷調(diào)查和明察暗訪等多種形式進(jìn)行,確保了評議結(jié)果真實(shí),全面反映各基層站服務(wù)水平和工作作風(fēng)。三是注重評議結(jié)果的客觀性。
6、領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪工作進(jìn)展順利。根據(jù)縣紀(jì)委要求,我鎮(zhèn)制定了推行“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度實(shí)施意見”,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)醒目位置公開紀(jì)委書記,五名紀(jì)委委員的姓名、照片、職務(wù)、分管工作、聯(lián)系方式;同時(shí)要公示信訪受理范圍、接訪工作流程、信訪辦結(jié)期限、信訪人員的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。認(rèn)真受理群眾點(diǎn)名來訪,工作開展以來,共受理群眾點(diǎn)名接訪人員20多人(次),全是即時(shí)接訪,所有來訪人員的問題已全部成功解決。
總之,我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取的了一定的成效,但和上級要求和群眾的期望還有一定的差距,我們將在今后工作中認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善管理機(jī)制,狠抓工作落實(shí),為我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展保好駕護(hù)好航。
中共余家坪鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)
2011年11月10日
第三篇:鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)實(shí)
鄉(xiāng)村沃野清風(fēng)勁
鎮(zhèn)是2006年由原*鄉(xiāng)與東風(fēng)鄉(xiāng)合并而成,全鎮(zhèn)總面積791.85平方公里,轄34個(gè)行政村,總?cè)丝?.3萬。全鎮(zhèn)共有基層黨支部48個(gè),其中農(nóng)區(qū)黨支部31個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部15個(gè),企業(yè)黨支部2個(gè),有黨員822名,其中農(nóng)民黨員563名。
近年來,*鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)將加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上黨委、政府重要議事日程,根據(jù)《海南區(qū)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,積極開展工作,結(jié)合農(nóng)區(qū)基層黨組織建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村社的創(chuàng)建之中,在農(nóng)區(qū)營造了風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。2008全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.47億元,財(cái)政收入2106萬元,農(nóng)民人均純收入6550元。
在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,鎮(zhèn)黨委重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論學(xué)習(xí),黨委中心組在學(xué)習(xí)過程中重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》,胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述等篇目,從思想上深刻認(rèn)識(shí)到反腐倡廉任務(wù)的艱巨性和開展農(nóng)區(qū)廉政文化建設(shè)的必要性。黨委班子各成員按照自己所聯(lián)系的村子,深入到廣大黨員和群眾中去,充分利用黨員活動(dòng)室、村文化活動(dòng)中心等陣地,對廣大黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育培訓(xùn),帶領(lǐng)干部進(jìn)行廉政宣誓,對各村廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)進(jìn)行了具體指導(dǎo)。各黨支部也積極組織廣大黨員開展主題學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨員干部廉潔自律意識(shí)。
為扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)工作,鎮(zhèn)黨委高度重視,先后召開黨委會(huì)議、鎮(zhèn)村干部會(huì)議安排部署,結(jié)合實(shí)際制定了《*鎮(zhèn)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)實(shí)施方案》,成立了以黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長的廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)了任務(wù),靠實(shí)了責(zé)任,為廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)的有效開展打下了良好基礎(chǔ)。在具體活動(dòng)開展中,以農(nóng)村廉政文化“六個(gè)一”活動(dòng)為載體,在廣大農(nóng)區(qū)營造了濃厚的崇廉尚廉氛圍。完善一套保障村干部廉潔自律的管理制度,如民主議事、述廉述職、談心談話制度等,以此規(guī)范和加強(qiáng)對村干部行使權(quán)為的監(jiān)督制約;設(shè)置一塊廉政文化宣傳欄板。各村在醒目位置設(shè)立廉政文化宣傳欄,以黨的農(nóng)村政策解讀、廉政警句、廉政格言等內(nèi)容為主,形成了有鄉(xiāng)土特色、為群眾所喜聞樂見的廉政文化宣傳牌,成為農(nóng)村一道美麗的“風(fēng)景線”;聽一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課。村黨員干部每季度至少上一堂黨風(fēng)廉政專題黨課。學(xué)習(xí)一套《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī);開展一次黨風(fēng)廉政電化教育活動(dòng),觀看典型示范和警示教育片;召開一次黨風(fēng)廉政專題民主生活會(huì),收集群眾意見和建議,認(rèn)真剖析存在的問題,為廉政文化活動(dòng)的開展增添了新的活力。鎮(zhèn)黨委將廉政教教工作與農(nóng)區(qū)文化活動(dòng)緊密結(jié)合,今年,利用8月份的農(nóng)區(qū)居民特色運(yùn)動(dòng)會(huì),將廉政文化活動(dòng)同農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)合起來一并開展;9月中旬,結(jié)合黃河明珠文化節(jié)相關(guān)活動(dòng),將群眾表演的廉政節(jié)目融入到了演出中,豐富了宣教手段,使群眾潛移默化間受到了教育,達(dá)到了宣教寓樂的良好效果。今年*鎮(zhèn)鎮(zhèn)還投入2萬多元聘請了專業(yè)人員,幫助萬畝灘村和三道坎村組建了兩支農(nóng)民秧歌隊(duì),進(jìn)一步豐富了廉政文化宣傳手段。
為使廉政建設(shè)工作真正落到實(shí)處,*鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)、村二級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。年初,結(jié)合上級文件精神,制定下發(fā)了《*鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》,建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,明確規(guī)定鎮(zhèn)、村二級黨組織的主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。按照“誰主管、”“誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任內(nèi)容和目標(biāo),把全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到鎮(zhèn)黨政各領(lǐng)導(dǎo)及各村簽訂責(zé)任狀,逐級落實(shí)責(zé)任,建立健全了鎮(zhèn)、村二級責(zé)任體系,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)。為解決農(nóng)村基層反腐倡廉工作有專人抓、專人管的問題,全鎮(zhèn)充實(shí)了農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,聘請一批群眾威望高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的人員任村廉政監(jiān)督員,進(jìn)一步完善了村級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
全為全市最大的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱始終是制約農(nóng)區(qū)居民增收致富的主要因素。為改變這種現(xiàn)狀,*鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取上級資金扶持,2006年以來,累計(jì)投入資金1031萬元實(shí)施了三期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。在這些農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過程中,均由項(xiàng)目實(shí)施村召開全體村民大會(huì)提出初步意見和實(shí)施方案,設(shè)計(jì)單位按照村民意見對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),工程發(fā)包、招標(biāo)、材料采購等均由村委會(huì)自行組織實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過程由村民選舉出的代表全程監(jiān)督,工程驗(yàn)收由鎮(zhèn)政府組織村委會(huì)及村民代表共同完成,工程相關(guān)建設(shè)費(fèi)用由村理財(cái)小組審核簽字后方可報(bào)支。由于建設(shè)項(xiàng)目由群眾自己決策,工程透明,財(cái)務(wù)清楚,使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程真正成為了“民心工程”。
2006年
*鎮(zhèn)遭受洪澇災(zāi)害,*村和*村許多農(nóng)戶的房屋被洪水沖毀。為安置好這部分受災(zāi)群眾,*鎮(zhèn)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,啟動(dòng)了萬畝灘新村建設(shè)工作。鎮(zhèn)黨委總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對新村采取“自建公助”的方式建設(shè),由村民自行提出新建房屋申請,經(jīng)村委會(huì)及鎮(zhèn)政府審核通過后,對擬新建住房申請人進(jìn)行公示,公示期滿后,村委會(huì)與村民簽訂協(xié)議,由政府統(tǒng)一規(guī)劃戶型,工程
招投標(biāo)、建材選購、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督均由村民自行完成,新建住房經(jīng)驗(yàn)收合格,政府給每戶居民補(bǔ)貼1.5萬元。這種方式既避免了不廉潔現(xiàn)象的出現(xiàn),也使廣大村民很好地行使了自己的權(quán)利,得到了廣大群眾的充分認(rèn)可。
農(nóng)區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,鎮(zhèn)黨委從完善農(nóng)村基層廉政制度入手,制定了《*鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理制度》、《*鎮(zhèn)村務(wù)公開制度》《村黨支部議事規(guī)則和決策程序》、《(村干部廉政建設(shè)制度》等一系列規(guī)章制度來規(guī)范村干部的行為。鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)抓好各村村務(wù)公開工作。鎮(zhèn)黨委專門制定了《*鎮(zhèn)村務(wù)公開實(shí)施方案》,健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),每個(gè)村都按照《實(shí)施方案》選出3~5名村民代表組成村務(wù)公開監(jiān)督小組,對村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督,有力地推進(jìn)了村務(wù)公開工作,保障了農(nóng)區(qū)居民的知情權(quán)。類似征地安置補(bǔ)償、集體財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、種糧補(bǔ)貼、低保評審等依法應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心、要求公開的事項(xiàng),各村都能夠按規(guī)定的程序及時(shí)、全面公開,使各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到了實(shí)處,維護(hù)了廣大農(nóng)區(qū)居民的切身利益。
農(nóng)村財(cái)務(wù)一直是農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,針對這種情況,鎮(zhèn)黨委全面推行“村帳鎮(zhèn)管”的財(cái)政管理體制,全鎮(zhèn)34個(gè)行政村財(cái)務(wù)全部納入鎮(zhèn)經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理。對較大支出和各種票據(jù)實(shí)行村兩委、理財(cái)小組、鎮(zhèn)經(jīng)管站三層審核;無特殊情況不允許村社干部或他人借用村級資金,更不允許將村級資金借給他人進(jìn)行營利或非法活動(dòng)。進(jìn)一步完善村級財(cái)務(wù)公開制度,一般情況下,每半年至少公開一次,接受村民監(jiān)督,1000元以上大宗支出項(xiàng)目及金額提供祥細(xì)說明,村級救濟(jì)救災(zāi)收支和捐贈(zèng)物資收支必須及時(shí)向群眾公開。過去,由于村級財(cái)務(wù)管理制度不健全、不規(guī)范,村集體資金被擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,村民對此反響很大,因此而引發(fā)的上訪事件頻發(fā)。而“村帳鎮(zhèn)管”制度的實(shí)施極大地扭轉(zhuǎn)了過去村級帳務(wù)混亂、村干部支出隨意等問題,不僅杜絕了村干部浪費(fèi)、挪用、擠占村集體資金現(xiàn)象的發(fā)生,各村還積極利用村集體經(jīng)濟(jì)積累資金改造水利設(shè)施,幫扶困難群眾,紅墩村、迎河村分別每年為群眾補(bǔ)貼水電費(fèi)2萬元和3萬元。這一舉措地實(shí)施使得因村務(wù)不公開而引發(fā)的上訪事件也大幅下降,有力地維護(hù)了農(nóng)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建“平安*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,針對過去部分在職村干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清、離任村干部交權(quán)不交帳等現(xiàn)象,鎮(zhèn)黨委在2006年的村委換屆選舉過程中,組成專門的審計(jì)工作小組,對所有村干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)過程中對于發(fā)現(xiàn)問題的村干部,我們堅(jiān)持既要保護(hù),又要糾正的原則,審計(jì)工作組會(huì)同鎮(zhèn)經(jīng)營管理站有關(guān)人員,深入到村,召集當(dāng)事人召開村民大會(huì),對村干部任職期間所有帳目進(jìn)行逐一清理,凡是村民大會(huì)認(rèn)可的開支項(xiàng)目,重新審核建帳,村民大會(huì)不予認(rèn)可的開支項(xiàng)目,從村干部工資中扣還,幫他們重新建立村帳,徹底理順村級財(cái)務(wù)。
鎮(zhèn)黨委還十分注重引導(dǎo)廣大居民積極參與村級事務(wù)管理,使廣大農(nóng)民的愿望真正體現(xiàn)在村級民主事務(wù)管理的全過程。我鎮(zhèn)*村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,村干部的思路與村民意見出現(xiàn)分歧,村干部主張利用村集體經(jīng)濟(jì)積累的資金扶持村民發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,而村民們認(rèn)可絨山羊養(yǎng)殖,面對分歧,村干部們嚴(yán)格按照民主議事原則,召開村民代表大會(huì)征求廣大村民意見,最終紅墩村采納了村民們的意見,發(fā)展起了絨山羊養(yǎng)殖。2008年,該村絨山羊養(yǎng)殖數(shù)量已達(dá)4000多只,憑此一項(xiàng)農(nóng)戶每年就可增收近1000元。
廉花香潤新農(nóng)村。*鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)的深入開展,不僅增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部廉潔自律意識(shí),也從根本上促進(jìn)了惠民政策有效落實(shí),讓廣大農(nóng)民切身感受到了農(nóng)村發(fā)生的新變化。目前全鎮(zhèn)農(nóng)村崇文明、倡廉潔的新風(fēng)越來越濃,農(nóng)村黨員干部作風(fēng)明顯改善,黨群關(guān)系更進(jìn)一步密切。今后,鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)。同時(shí)進(jìn)一步凝聚黨心民心,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持走群眾路線,傾聽群眾呼聲,為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),為保證和促進(jìn)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:00鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料1
000鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
匯 報(bào) 材 料
近年來,000鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,以建設(shè)一支廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo),把懲治和預(yù)防腐敗的體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作抓緊抓實(shí),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證?,F(xiàn)將具體開展情況的匯報(bào)如下:
一、農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)意見和規(guī)定。
年初制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》、《規(guī)定》的重要性,提高了黨員、干部思想政治覺悟,都能認(rèn)真積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。鎮(zhèn)黨委一貫把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年整體工作,與經(jīng)濟(jì)和中心工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,并明確黨政“一把手”是責(zé)任目標(biāo)制定、檢查、考核和實(shí)施責(zé)任追究的第一責(zé)任人。同時(shí)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),分片包點(diǎn)、部門落實(shí),一級抓一級,層層抓實(shí)”的工作原則,任務(wù)分解責(zé)任到人,促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。
全年多次組織鎮(zhèn)、村黨員干部學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,觀看反腐倡廉警示教育片20多場次,各村懸掛《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,宣傳掛圖,有組織安排黨員干部聽取講解學(xué)習(xí),使其深受教育,在參觀學(xué)習(xí)中感受凝聚力,提高向心力,
度高中以上,少數(shù)民族占8%,75%的“兩委”成員任職兩屆以上。
建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,教育、激勵(lì)、監(jiān)督黨員干部為民辦事的積極性,營造出“人人學(xué)勤廉廉典型、事事要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)”的氛圍,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,使黨員、干部的群眾滿意度進(jìn)一步提升。
(四)農(nóng)村黨員干部在作風(fēng)和廉潔履職方面存在的問題及建議。
當(dāng)前,村干部隊(duì)伍總體上是好的,但與新形勢新任務(wù)的要求和農(nóng)民群眾的期望相比,還有一定差距,村干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)亟待改進(jìn)。主要存在的問題是:一是政策水平不高,不按政策辦事搞土政策,有的搞優(yōu)親厚友,損害群眾利益。二是法制觀念不強(qiáng),濫用職權(quán)不依法行政,引發(fā)矛盾,群體上訪。三是工作作風(fēng)不實(shí)。有厭煩情緒,少數(shù)村干部官僚主義嚴(yán)重,群眾觀念淡薄,工作獨(dú)斷,作風(fēng)簡單粗暴。有的辦事不公,使有困難群眾辦起事來更加艱難,傷害群眾的感情。四是廉潔自律不夠。個(gè)別干部以權(quán)謀私,與民爭利,違法亂紀(jì)。有的吃拿卡要,勒索群眾;有的鋪張浪費(fèi),揮霍公款等等。
建議及對策。1.加大教育力度,筑牢思想防線。對黨員干部切實(shí)加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部紀(jì)律觀念。要加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,牢固樹立為人民服務(wù)思想。狠抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育。弘揚(yáng)正氣,抵制不正之風(fēng)。2.健全完善制度,構(gòu)建制度體系。堅(jiān)持“六步四議兩公開”工作法,村賬鎮(zhèn)管,兩支筆簽字報(bào)銷程序,村務(wù)、財(cái)務(wù),黨務(wù)定期公開等制度建設(shè)。3.加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督,完善監(jiān)管機(jī)制。建立健全和落實(shí)黨內(nèi)民主生活會(huì),述職述廉等制度,真正形成一種有利于領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。4.加大查辦案力度,強(qiáng)化責(zé)任追究。做到嚴(yán)明
力科學(xué)、合理使用,進(jìn)一步減少了干群矛盾。四是形成廉潔從政的長效機(jī)制。建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,做到“一崗雙責(zé)”,抓分管工作與抓廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。學(xué)習(xí)了黨紀(jì)政紀(jì)等相關(guān)文件,00年,班子成員分別記錄了近0萬余字的學(xué)習(xí)筆記、每人撰寫0篇心得體會(huì),并就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了半年自查,書寫了全年述職述廉報(bào)告。五是積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)富農(nóng)政策。2011年各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策均能夠順利落實(shí)。糧食直補(bǔ)0萬元和綜合補(bǔ)貼0萬元,已通過“一卡通”發(fā)放給農(nóng)民。共撥付村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)0萬元和村干部“兩委”補(bǔ)貼0萬元。農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金0萬元已到位,受益農(nóng)戶0戶。去年,全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療0萬人,參合率達(dá)95.28%,收繳資金0萬元。新農(nóng)合住院補(bǔ)償0人、補(bǔ)償07萬元。已發(fā)放救濟(jì)款0萬元,救助面粉0袋,救助0人次,給享受農(nóng)村低保和優(yōu)撫人員發(fā)放醫(yī)療代金券17.59萬元。為攸攸板等00個(gè)行政村的00人辦理了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),共繳費(fèi)0萬元、累計(jì)符合條件享受養(yǎng)老金人數(shù)為0人?,F(xiàn)在,全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)辦理居民醫(yī)療保險(xiǎn)0萬余人。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)0人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)0人。六是加大安全生產(chǎn)管理力度。加強(qiáng)對廠礦等企業(yè)的監(jiān)管,定期對各村安全監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn),每月對鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的工礦企業(yè)、非煤礦山、學(xué)校、娛樂場所等重點(diǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大事故。并堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸存放,確保全鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全穩(wěn)定。按照年初簽訂的責(zé)任狀,鎮(zhèn)村兩級都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專職人員,協(xié)助相關(guān)部門做好食品安全工作,定期向區(qū)食品安全委員會(huì)匯報(bào)食品安全工作情況。2011年,全年未發(fā)生食品安全責(zé)任事故。
治建設(shè),加強(qiáng)了農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的監(jiān)管。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督,確保權(quán)利規(guī)范運(yùn)行和資產(chǎn)資源保值增值
我鎮(zhèn)通過健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化群眾與組織監(jiān)督,有效地規(guī)范了基層黨員干部的行為。鎮(zhèn)紀(jì)委、民政、經(jīng)管站每年定期對各村村務(wù)、財(cái)務(wù)公開進(jìn)行檢查,同時(shí)對各村重大事務(wù)的決策程序,資產(chǎn)、資源的出租出售情況進(jìn)行檢查核對賬目。同時(shí)逐步完善資產(chǎn)、資源管理,要求各村建立健全固定資產(chǎn)登記和使用管理制度,如實(shí)登記,定期盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符,固定資產(chǎn)處置發(fā)包許堅(jiān)持公開、公正的原則進(jìn)行競價(jià)出售、出租。較大工程建設(shè)或者設(shè)備購置,事先必須通過村民代表會(huì)議執(zhí)行招投標(biāo)方式確定施工單位,工程結(jié)束后按審計(jì)價(jià)付款。
(五)存在的問題
1、制度比較健全,執(zhí)行起來落實(shí)不到位
自推行核算中心代管賬目以來,制定了一系列的配套制度,應(yīng)該說各方面的制度已經(jīng)比較健全,但是由于各村情況千差萬別,村干部的認(rèn)識(shí)程度也不同導(dǎo)致很多制度在出臺(tái)后,很難真真執(zhí)行到位,例如工程的大額發(fā)包,質(zhì)量的監(jiān)管,往往是沒有前期手續(xù)或手續(xù)不全。
2、職能設(shè)置較為完善,作用發(fā)揮不夠充分
從理論上村民民主理財(cái)小組和會(huì)計(jì)對村級財(cái)務(wù)具有監(jiān)督作用,但是在實(shí)際運(yùn)行中,理財(cái)小組很難真真發(fā)揮監(jiān)督作用,原因是各村理財(cái)小組人員年齡偏大,文化水平低,同時(shí)又沒有相關(guān)專業(yè)知識(shí),另外理財(cái)小組人員不穩(wěn)定,往往存在村委員換屆,理財(cái)小組換人的尷尬局面,所以一些人員為了明則保身,不能堅(jiān)持原則,其次,理財(cái)人員報(bào)酬低,多數(shù)人員都在外謀發(fā)展不能及時(shí)理財(cái),從而影響了
村兩委會(huì)議事制度,使兩委會(huì)互相合作、互相幫助、相互監(jiān)督,重大事項(xiàng)既互相協(xié)商,又相互制約,既堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),又嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》。對村級財(cái)務(wù)開支情況的公開,應(yīng)力求明細(xì),經(jīng)得住群眾的質(zhì)詢,真正使村務(wù)公開制度變成村干部思想上墻、品德上墻的好制度,既清除群眾疑慮,又能密切干群關(guān)系。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。對于群眾反映強(qiáng)烈,在經(jīng)濟(jì)上作風(fēng)上確實(shí)存在嚴(yán)重問題的村干部,必要時(shí)協(xié)調(diào)公安、反貪、紀(jì)檢等部門聯(lián)合作戰(zhàn),查處到位、處理到位,達(dá)到查處一案,處理一人,教育一片的目的。
第五篇:河口鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料
河口鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料
中共河口鎮(zhèn)委員會(huì) 河口鎮(zhèn)人民政府
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
河口鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以構(gòu)建廉政河口、和諧河口為目標(biāo),以加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢牢抓住勤政廉政、求真務(wù)實(shí)不放松,不斷夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高,黨群干群關(guān)系明顯改善,有力地促進(jìn)了河口經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本做法及經(jīng)驗(yàn)
1、加強(qiáng)思想教育,提高“免疫力”。今年來,我們以創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)為契機(jī),在堅(jiān)持黨委中心組集中理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,建立了每周四全體干部職工集中學(xué)習(xí)制度,先后四次聘請縣委黨校老師對鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨員干部和各部門班子成員進(jìn)行遠(yuǎn)程教育,內(nèi)容主要是圍繞學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及十七大精神,經(jīng)常開展法律法規(guī)、黨風(fēng)黨紀(jì)和黨的歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)教育。接受教育的黨員干部累計(jì)400多人次,共撰寫學(xué)習(xí)筆記200多篇,心得體會(huì)60多篇,開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的調(diào)研和討論活動(dòng)4次。通過學(xué)習(xí),警示、啟發(fā)和教育黨員干部按照“兩個(gè)條例”的規(guī)定,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高拒腐防變能力,增強(qiáng)了基層干部的服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)和群眾意識(shí),為廉潔從政奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
2、建立健全規(guī)章制度,強(qiáng)化“約束力”。我們以當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題入手,制定和推行了黨員干部“六個(gè)不準(zhǔn)”及學(xué)習(xí)制度、考勤制度、財(cái)務(wù)制度、民主生活會(huì)制度、廉政建設(shè)責(zé)任制度等,由黨委分管紀(jì)檢、組織的同志具體負(fù)責(zé)抓落實(shí),真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,機(jī)關(guān)干部普遍感到壓力更大了,要求更高了,工作勁頭更足了。
3、充分發(fā)揮紀(jì)檢職能,增強(qiáng)“震懾力”。一是建立了村級紀(jì)檢小組。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步延伸工作觸角,在全鎮(zhèn)11個(gè)村、4個(gè)社區(qū)全部設(shè)立紀(jì)檢小組,并選拔思想素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員為紀(jì)檢小組成員,鎮(zhèn)紀(jì)委對紀(jì)檢小組實(shí)行目標(biāo)管理,月走訪、年考核,著力構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基層紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全鎮(zhèn)接受農(nóng)村各類信訪件15件(次),經(jīng)村級紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)處理的達(dá)13件(次),占86%。通過設(shè)臵村級紀(jì)檢小組,全鎮(zhèn)各村的灣風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),確保了農(nóng)村穩(wěn)定。二是成立了信訪咨詢辦事接待中心。我們在鎮(zhèn)政府顯要位臵興建了長達(dá)50米的固定公開欄,除對黨務(wù)、政務(wù)實(shí)行公開以外,還公布了信訪 咨詢辦事接待中心管理流程圖,清楚地標(biāo)明了各相關(guān)部門行政審批辦事主辦人的姓名、照片、聯(lián)系電話,以及單位負(fù)責(zé)人、辦理時(shí)限、辦理流程、所需證件等內(nèi)容,讓群眾一目了然。特別是為了方便群眾辦事,將與群眾切身利益相關(guān)的計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)低保、社會(huì)救助、軍人優(yōu)撫、各種證照辦理和各種補(bǔ)貼發(fā)放等事項(xiàng)納入服務(wù)范圍,組織派出所、財(cái)政所、國土資源所、工商、稅務(wù)、城建、計(jì)生、民政、信訪等相關(guān)單位集中辦公,實(shí)行一站式辦理、一條龍服務(wù),有效解決了過去辦事門難進(jìn)、路難跑、事難辦等問題,切實(shí)樹立了黨委政府良好形象。三是加大了案件的查處力度。我們想方設(shè)法暢通信訪舉報(bào)渠道,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督范圍,設(shè)臵了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,從退休干部、各級人大代表和政協(xié)委員中聘請了20名黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決查處違紀(jì)案件。去年三月份,鎮(zhèn)紀(jì)委接到五一路社區(qū)居民舉報(bào)該社區(qū)副主任楊盛貴貪污公款的信訪件后,迅速組織專班展開調(diào)查,在確認(rèn)楊盛貴貪污公款近2萬元的事實(shí)后,及時(shí)停止了楊盛貴的副主任職務(wù),報(bào)請縣紀(jì)委批準(zhǔn),開除了楊盛貴的黨籍,并移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。今年初,紅星社區(qū)居民鄧宗銀、柳發(fā)友等人到政府反映該社區(qū)支部書記徐傳明有違紀(jì)問題,經(jīng)詳細(xì)調(diào)查核實(shí),徐傳明同志在擔(dān)任支部書記期間,用公款3000元購買手機(jī)和充話費(fèi);折合人民幣1萬多元的集體財(cái)物被盜;用白條報(bào)帳2萬多元,鎮(zhèn)黨委 及時(shí)撤銷了徐傳明同志的紅星社區(qū)黨支部書記職務(wù)。
4、切實(shí)關(guān)注民生,擴(kuò)大“凝聚力”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的最終目的,就是要樹正氣、辦正事。我們堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,不做表面文章,不搞形象工程,著力解決好交通、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等問題。今年以來,農(nóng)村各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金全部按政策發(fā)放到位;中小學(xué)免除了學(xué)雜費(fèi);新修通村通灣公路10公里;新建萬方當(dāng)家塘6口;水庫灌區(qū)渠道整治維修2000米;多方籌措資金近300萬元,對中心街進(jìn)行了硬化、對自來水沉井和管網(wǎng)進(jìn)行了改造;陽光住宅、中心街花園、文化佳苑、誠楓苑四個(gè)住宅小區(qū)相繼建成并投入使用;花園牛場、陳樓豬場、西山豬場、邱崗豬場四個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)已初具規(guī)模;沿省道“兩線”交匯處建房戶186家、招商企業(yè)3家、事業(yè)單位2家,鎮(zhèn)區(qū)五一路至黃土公路連接線已經(jīng)打通,城區(qū)面積擴(kuò)大到4.3平方公里,城區(qū)常住人口近1.2萬人,黃土經(jīng)濟(jì)帶河口創(chuàng)業(yè)園已顯雛形。
黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題及原因
1、思想認(rèn)識(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí)沒有真正樹立起來;有的認(rèn)為鎮(zhèn)村兩級組織權(quán)力小,抓不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不會(huì)出大問題,也不會(huì)影響大局;有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得太緊,會(huì)影響基層干部的工作積極 性;有的群眾認(rèn)為政務(wù)、村務(wù)工作是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部的事,與己無關(guān),不愿監(jiān)督,對參政議政缺乏主動(dòng)性。
2、學(xué)習(xí)教育還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:有的黨員干部參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不夠,借口工作忙,逃避黨風(fēng)廉政教育;有的黨員干部民主法制觀念淡薄,廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),整體素質(zhì)不高;廉政教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)的措施不多,農(nóng)村基層的廉政教育力度有待加強(qiáng)。
3、制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督制度等不夠落實(shí),有效預(yù)防腐敗的措施和辦法還不夠完善;一些單位管理制度不健全,村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,制度落實(shí)缺乏剛性,給腐敗分子以可乘之機(jī);有些單位落實(shí)廉潔自律的規(guī)定還不夠好,存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;少數(shù)黨員干部工作方法簡單粗暴、不民主,甚至有的以權(quán)謀私,為個(gè)人謀取不正當(dāng)利益。
4、案件查處工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,未能正確處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系;腐敗現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,反腐敗工作的任務(wù)仍很艱巨;鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件的能力較弱,難以及時(shí)化解基層矛盾,對違紀(jì)人員的處理也難以及時(shí)到位,導(dǎo)致群眾有不滿情緒。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和建議
1、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育倡廉。一要突出重點(diǎn),增強(qiáng)教育 的針對性。把鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門單位負(fù)責(zé)人作為教育的重點(diǎn)對象,重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、從政道德和社會(huì)主義榮辱觀的教育,通過經(jīng)常性的反腐倡廉教育,不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。二要把握教育的時(shí)機(jī),體現(xiàn)教育的及時(shí)性。在干部職務(wù)變動(dòng)、過年過節(jié)等特殊“關(guān)口”,或者群眾對某一干部在廉政方面有反映時(shí),進(jìn)行廉政談話,力求做到及時(shí)教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育,注重教育的有效性。要善于發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳本地勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,使大家學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。同時(shí),要以本地的典型案例為反面教材,使黨員干部接受教訓(xùn)、得到警示。
2、建立健全制度保廉。一要嚴(yán)格執(zhí)行已有的制度。堅(jiān)持制度面前人人平等,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二要不斷完善相關(guān)制度。如健全民主決策的工作制度,健全并嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則,強(qiáng)化對基層黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定,防止“一把手”或少數(shù)人說了算。要進(jìn)一步健全和執(zhí)行黨員大會(huì)議事制度、村民代表會(huì)議決策制度,提高決策的透明度和準(zhǔn)確性。要規(guī)范政府采購行為和工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理,消除“暗箱操作”,防止權(quán)錢交易。三要注重創(chuàng) 新制度。隨著農(nóng)村改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),新情況、新問題不斷出現(xiàn),原有的制度難以解決新問題,這就要求我們用改革的辦法切實(shí)加以解決。
3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行維廉。一要堅(jiān)持民主監(jiān)督,積極推行“三個(gè)公開”。通過公開欄定期張榜公示、村民大會(huì)發(fā)放公開信等方式公開村務(wù)和財(cái)務(wù),充分發(fā)揮村民民主議事的作用,加強(qiáng)對村級事務(wù)的監(jiān)督。給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。二要完善監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道。要進(jìn)一步健全鎮(zhèn)紀(jì)檢組織,配備專職紀(jì)檢干部;在行政村設(shè)立紀(jì)檢小組,在自然村聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,建立一個(gè)縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三要建立定期排查制度,及時(shí)掌握情況,并督促鎮(zhèn)、村干部切實(shí)履行職責(zé)。及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動(dòng)向,早打招呼、及時(shí)提醒,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
4、查處違紀(jì)違法案件推廉。嚴(yán)肅查辦案件,是維護(hù)紀(jì)律、懲治腐敗最直接、最有效的手段,是干部群眾評價(jià)反腐倡廉成果的重要標(biāo)志。一要及時(shí)、嚴(yán)肅地查處黨員干部中各種違法違紀(jì)案件,尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。對因不負(fù)責(zé)任或失職而引發(fā)的重大集體上訪,必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要充分發(fā)揮查案的治本功能,達(dá)到查處一案教育一片的目的。三要堅(jiān)持群眾利益無小事的觀點(diǎn),抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問 題,整治行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的利益。
5、強(qiáng)化責(zé)任考核促廉。一要建立基層黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),明確鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的任務(wù)和職責(zé),建立必要的規(guī)章制度,保證工作落實(shí)到位。二要推行黨員干部承諾制,按照“年初承諾、組織審諾、督促履諾、年終評諾”的程序,使廣大群眾全方位參與對黨員干部的監(jiān)督。三要抓好檢查考核,把責(zé)任制的具體內(nèi)容、進(jìn)度、要求,分解成一些量化指標(biāo),制訂具體的檢查考核標(biāo)準(zhǔn),采用定期、計(jì)分的方法,組織人員進(jìn)行檢查考核,同時(shí)運(yùn)用好考核的結(jié)果,切實(shí)將其作為鎮(zhèn)、村干部業(yè)績、獎(jiǎng)懲評定的重要內(nèi)容。四要嚴(yán)格責(zé)任追究制,努力強(qiáng)化鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感。鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實(shí),特別是對管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題不制止、不糾正,都要按責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)格加以追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到貫徹落實(shí)。
總之,我鎮(zhèn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,雖然取得了一定的成效,但是也存在一定的問題,我們將借這次會(huì)議的東風(fēng),再加力度、再加舉措,推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二00八年十一月二十六日