第一篇:人民檢察院黨組議事制度
黨組議事制度
為保持黨組織先進(jìn)性,加強(qiáng)黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用,依照黨的民主集中制原則,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本制度。
一、議事原則
黨組議事實(shí)行民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行。
二、議事范圍
(一)研究決定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、檢察機(jī)關(guān)決定、指示的實(shí)施意見和措施。
(二)研究決定全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的重大事項(xiàng)。
(三)研究決定全市檢察機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)法辦案中的重大問題,通報(bào)重要工作情況和重大事項(xiàng)。
(四)審議以黨組名義向地委、地區(qū)人大工委、區(qū)院的重大請(qǐng)示和報(bào)告。
(五)審議機(jī)關(guān)黨總支提請(qǐng)的黨建工作重大事項(xiàng)。
(六)研究決定權(quán)限范圍內(nèi)干部的選拔、職務(wù)職級(jí)任免、獎(jiǎng)懲以及榮譽(yù)稱號(hào)的授予。
(七)研究決定大額經(jīng)費(fèi)開支、重大建設(shè)項(xiàng)目、大額設(shè)備購(gòu)臵等事項(xiàng)。
(八)定期組織召開民主生活會(huì),加強(qiáng)黨組自身建設(shè)。
(九)其它應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重要事項(xiàng)。
1三、議事規(guī)則
(一)黨組會(huì)議實(shí)行例會(huì)制度,一般每月召開一次,根據(jù)工作需要可以增加會(huì)議。黨組會(huì)議由黨組書記主持,或由黨組書記委托副書記主持。
(二)黨組會(huì)議必須由半數(shù)以上黨組成員到會(huì)方能舉行。討論干部問題時(shí),黨組成員都應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),特殊情況至少應(yīng)當(dāng)有三分之二以上黨組成員參加。
(三)黨組成員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加會(huì)議。因特殊情況不能參加會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)于會(huì)前請(qǐng)假,并對(duì)會(huì)議要討論的重要議題提出書面意見。因特殊情況不能參加民主生活會(huì)的,本人應(yīng)書寫發(fā)言材料,委托其他成員會(huì)上代讀。
(四)會(huì)議討論的議題,由黨組書記提出,或由黨組成員提請(qǐng)黨組書記確定。提請(qǐng)黨組討論的議題,黨組成員及有關(guān)部門必須做好準(zhǔn)備,事先組織調(diào)查研究,聽取各方面的意見和建議,提出供黨組決策參考的方案和意見。
(五)會(huì)議討論的議題凡是情況允許會(huì)前醞釀的,黨組書記或由黨組書記責(zé)成副書記、提請(qǐng)議題的黨組成員,在議事決策前與黨組成員通氣協(xié)商,初步形成共識(shí),保證決策的順暢,提高決策效率和質(zhì)量。事關(guān)黨員切身利益的重大事項(xiàng),在決策前要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求黨員意見,首先在黨內(nèi)形成共識(shí),為決策奠定群眾基礎(chǔ)。
(六)凡經(jīng)會(huì)議討論的議題,都應(yīng)當(dāng)做出明確決議。要充分發(fā)揚(yáng)民主,議事過程中讓與會(huì)成員充分表達(dá)自己的意志和見解,在充分醞釀、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)議題進(jìn)行表決。
會(huì)議表決按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,一般情況下以口頭方式,必要時(shí)可采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。對(duì)意見分歧較大的議題,除必須緊急處理的外,不宜急于做出決議,會(huì)后成員間再行通氣協(xié)商,初步形成共識(shí)后召開會(huì)議再議。
(七)黨組會(huì)議做出的決議、決定,凡屬在一定時(shí)期內(nèi)不予公布和雖經(jīng)討論、但尚未做出最后決定的議題,與會(huì)人員要嚴(yán)格保密,不得以任何形式泄密。
(八)黨組會(huì)議討論研究重大工作部署和重要工作事項(xiàng)形成的決議、決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向基層院、機(jī)關(guān)黨組織和黨員通報(bào),組織黨員、群眾學(xué)習(xí)貫徹,保證黨組決策的執(zhí)行和落實(shí)。
四、會(huì)議決定的執(zhí)行
(一)黨組成員應(yīng)模范地執(zhí)行黨組決議、決定,如有不同意見允許保留,但對(duì)會(huì)議做出的決定或決議必須堅(jiān)決執(zhí)行。
(二)黨組決議、決定的執(zhí)行,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,按照“工作決策、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核”體系,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、具體責(zé)任人和完成期限;對(duì)需要多個(gè)部門協(xié)同完成的,明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織落實(shí)。黨組、相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)黨組決議、決定執(zhí)行情況的監(jiān)督、考核,對(duì)因不履行責(zé)任或履行責(zé)任不到位,導(dǎo)致執(zhí)行不力、工作不落實(shí)而影響全局工作開展或造成不良后果的,在追究直接責(zé)任人的同時(shí),視情追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)黨組決定、決議在執(zhí)行過程中,如情況發(fā)生變化,需要修改和補(bǔ)充的,應(yīng)再次召開黨組會(huì)議研究,形成新的決議、決定的同時(shí),廢止原決議、決定。
第二篇:國(guó)稅局黨組議事制度
國(guó)稅局黨組議事制度
*縣國(guó)家稅務(wù)局黨組會(huì)議制度
為加強(qiáng)和改進(jìn)*縣國(guó)家稅務(wù)局黨組的領(lǐng)導(dǎo),提高民主決策和科學(xué)決策水平,充分發(fā)揮黨組在國(guó)稅工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,特制定本會(huì)議制度。
1、會(huì)議人員
縣局黨組成員、人事教育科相關(guān)人員。黨組會(huì)議由黨組書記主持,書
記不能參加會(huì)議時(shí),可委托副書記或其他黨組成員主持。因工作需要,可召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,參加黨組擴(kuò)大會(huì)議的人員,由黨組書記確定。
2、會(huì)議時(shí)限
原則上每月召開一次,遇有重大問題或特殊情況,可隨時(shí)召開。會(huì)議日期和會(huì)議議題由黨組書記或主持工作的黨組成員確定,會(huì)議議題確定前一般應(yīng)征詢黨組成員的意見。會(huì)議議題和日期確定后,通常應(yīng)提前1至2天通知黨組成員及有關(guān)人員做好準(zhǔn)備。
3、會(huì)議范圍
(1)根據(jù)國(guó)家的稅收法律、法規(guī)和政策,對(duì)執(zhí)行中的重要問題做出決策;根據(jù)上級(jí)組織的決定、指示和重要會(huì)議精神,結(jié)合*實(shí)際,研究貫徹實(shí)施意見,制定近期發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。
(2)研究解決在依法治稅、征收管理、信息化建設(shè)等工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定加強(qiáng)組織收入工作的重要措施,做到依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。
(3)討論決定加強(qiáng)本系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的工作部署和重大事項(xiàng);研究決定適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)需要的本系統(tǒng)干部隊(duì)伍精神文明建設(shè)、思想政治工作、廉政建設(shè)和基層建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的重大問題和工作部署。
(4)按干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部的任免、推薦、配備調(diào)整、后備干部的確定,干部的考核、錄用、獎(jiǎng)懲、交流、職務(wù)升降、辭職辭退等事宜;按管理權(quán)限審核并按規(guī)定上報(bào)本系統(tǒng)的人員編制、增人計(jì)劃、機(jī)構(gòu)的設(shè)置與變更。
(5)討論通過黨組成員代表黨組所作的重要講話、報(bào)告以及黨組的重要文件,審定向上級(jí)局黨組的重要請(qǐng)示報(bào)告;指導(dǎo)局機(jī)關(guān)各部門、各分局重要工作的匯報(bào),并就請(qǐng)示的事項(xiàng)做出決定。
(6)審批本系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)、裝備的管理及分配方案。通過招、投標(biāo)方式,研究確定本級(jí)基建項(xiàng)目、大宗物品采購(gòu)(單位價(jià)值2000元以上的);審批大額經(jīng)費(fèi)的開支(單筆費(fèi)用發(fā)生額5000元以上的),以及涉及群眾利益的重要事項(xiàng)。
(7)其它需要提交黨組集體討論研究的重要事宜。
4、會(huì)議程序
(1)確定黨組會(huì)議題。按照議事范圍應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項(xiàng),必須列入黨組會(huì)議題;
(2)議題的主要提出者就議題作簡(jiǎn)要說明;
(3)黨組成員就議題進(jìn)行討論,充分發(fā)表個(gè)人意見;
(4)主持人根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中,提出決策意見;
(5)到會(huì)的黨組成員進(jìn)行表決。
5、相關(guān)要求
(1)黨組會(huì)由人教科設(shè)專簿專人記錄,并歸檔保管。對(duì)討論中的各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。討論干部任免事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄民主推薦、考察、醞釀、討論決定等主要程序的情況。每次黨組會(huì)議記錄須經(jīng)會(huì)議主持人審閱簽字。因故未參加會(huì)議的黨組成員,會(huì)后應(yīng)簽閱會(huì)議記錄,以便了解會(huì)議研究的內(nèi)容及形成的決議。
(2)黨組討論決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決,黨組會(huì)進(jìn)行表決時(shí),以贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨組成員數(shù)的半數(shù)為通過。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)逐項(xiàng)表決。討論決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng),應(yīng)逐個(gè)表決,表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。
(3)其余未列事項(xiàng)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)各級(jí)黨組議事規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三篇:黨組議事決策制度范文
黨組議事決策制度
為切實(shí)加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),堅(jiān)持黨的民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的積極性和創(chuàng)造性,保證黨組議事決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,確保黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示在我局的貫徹落實(shí),提高新時(shí)期價(jià)格管理水平,特制定本議事決策制度。
一、議事范圍
1、討論制定貫徹中央和上級(jí)黨組織的指示、決定的實(shí)施意見。
2、討論制定局黨組工作計(jì)劃。
3、研究分析物價(jià)局黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的情況,討論決定和處理這些工作中的重大問題。
4、討論研究干部、職工思想工作和精神文明建設(shè)的問題。
5、研究干部的培養(yǎng)、選拔、配備、使用方案,決定對(duì)黨員、干部的獎(jiǎng)懲。
6、討論黨組成員和局其他領(lǐng)導(dǎo)提交黨組討論的其他重大問題。
二、議題的確定
1、需經(jīng)黨組討論的議題,一般由黨組書記根據(jù)上級(jí)指示精神、具體工作需要和其他成員及領(lǐng)導(dǎo)的意見確定與提出。
2、討論和決定重大問題,應(yīng)事先進(jìn)行必要的協(xié)商和調(diào)研論證,充分聽取各種意見,然后提交黨組討論。
3、未經(jīng)充分調(diào)研論證和協(xié)商的重大問題(突發(fā)性事件例外),一般不列入黨組議題。
4、議題確定后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和股室應(yīng)按議題內(nèi)容和要求做好充分準(zhǔn)備,-1-
由書記根據(jù)準(zhǔn)備工作的情況確定會(huì)議召開的時(shí)間。
三、會(huì)議的召開
1、黨組會(huì)議一般每月召開一次,如遇特殊情況,可以隨時(shí)召開或延期召開。
2、黨組會(huì)議一般由書記召集和主持。書記因故不能參加,委托其他成員召集并主持。
3、黨組會(huì)議應(yīng)有半數(shù)以上成員出席才能舉行。
4、黨組成員因故不能出席會(huì)議,應(yīng)向會(huì)議主持人請(qǐng)假。
5、對(duì)議題涉及的有關(guān)科室,必要時(shí)可通知負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
6、黨組會(huì)議由專人負(fù)責(zé)記錄。
四、議事與決定
1、黨組議事,由提出議題的同志作簡(jiǎn)要的說明,列席會(huì)議的科室負(fù)責(zé)人作必要的匯報(bào)。
2、主持會(huì)議的書記根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中,提出決定的初步意見。
3、黨組討論決定問題要遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,決定或決議經(jīng)黨組成員超過半數(shù)通過方為有效。對(duì)重大問題要逐個(gè)討論表決。
4、會(huì)議期間,對(duì)個(gè)別成員的臨時(shí)動(dòng)議,一般不進(jìn)行討論,特殊情況外。
5、對(duì)因公、因病未出席會(huì)議的黨組成員,會(huì)議后由書記向其通報(bào)黨組會(huì)討論的內(nèi)容和情況。與會(huì)人員要嚴(yán)守黨的機(jī)密,必須保密的問題,不得以任何方式對(duì)外泄露,違者要追究責(zé)任。
第四篇:黨組會(huì)議議事決策制度
黨組會(huì)議議事決策制度
為堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制原則,提高本單位黨組議事和決策水平,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定和旗委組織部要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
一、組成人員
旗草原監(jiān)督管理局黨組成員。特殊需要時(shí),經(jīng)黨組書記(或黨組書記委托主持會(huì)議的黨組成員)批準(zhǔn),有關(guān)股室所負(fù)責(zé)人可列席參加。會(huì)議由黨務(wù)工作人員負(fù)責(zé)記錄。
二、議事決策形式
采取召開黨組會(huì)議的形式,黨組會(huì)議每月至少召開一次,特殊情況可隨時(shí)召開。
三、會(huì)議議程
1、局黨組成員會(huì)前提出議題;局機(jī)關(guān)各股室所也可提出議題,所提出議題須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。
2、會(huì)議議題由局辦公室會(huì)前收集匯總。
3、會(huì)議議題由局辦公室匯總后報(bào)局黨組書記或受黨組書記委托的黨組成員審定后,列入黨組會(huì)議內(nèi)容。
4、需提交黨組會(huì)討論的文件,由承辦股室所在黨組會(huì)議召開前1天送達(dá)黨組成員,黨組成員在會(huì)前認(rèn)真審閱文件材料,準(zhǔn)備意見。不能出席會(huì)議但對(duì)會(huì)議議題或討論文件有意見的,應(yīng)在會(huì)前口頭或書面提出,并同黨組書記溝通。
第五篇:局黨組議事決策制度
辦黨組議事決策制度
黨組會(huì)議是某某決策性會(huì)議,研究、審批、決定重要事項(xiàng)。
一、參加人員
為黨組全體成員;與議題有關(guān)的科、室中心主要負(fù)責(zé)人和調(diào)研員按通知列席會(huì)議。
黨組會(huì)議由黨組書記召集和主持。黨組書記因事不能出席,可委托一名黨組成員召集和主持會(huì)議。會(huì)議必須有三分之二以上黨組成員參加方可召開。
二、議事內(nèi)容
(1)研究全州外僑工作中的重大事項(xiàng)或重要問題;(2)研究制定全州外僑事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;(3)研究下發(fā)全州外僑工作的重要文件;
(4)研究上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的重要事項(xiàng),討論審定向省外辦、僑辦、州政府呈報(bào)的重要請(qǐng)示、報(bào)告;
(5)研究決定召開全州性外僑工作會(huì)議;
(6)研究本辦管理的中層干部配備意見和任免事項(xiàng);(7)研究本辦自身建設(shè)中的重要問題,決定外僑辦內(nèi)干部、職工的調(diào)配獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(8)研究黨的組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部的培養(yǎng)選拔老干部工作。(9)聽取本辦財(cái)務(wù)工作,研究確定本辦重大的經(jīng)費(fèi)支出;
(10)其他需要黨組會(huì)議研究的事項(xiàng)。
三、議事程序
1、黨組會(huì)議定期或不定期召開,如有特殊情況由黨組書記臨時(shí)決定召開。
2、黨組會(huì)議的議題由辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科、室提出。各科需要提交黨組會(huì)議審議的主題,各科室要按議題做好材料準(zhǔn)備,所提供的材料,事實(shí)要清楚,內(nèi)容要準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)要確實(shí),匯報(bào)材料要書面打印。匯報(bào)情況要在提出建議和提供有關(guān)政策依據(jù)及相關(guān)資料會(huì)議審議。凡需提交黨組會(huì)議討論的議題,主辦科室應(yīng)將議題內(nèi)容提前先報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,交秘書科匯總報(bào)黨組書記審定。會(huì)議議題確定之后,將議程議題提前通知與會(huì)人員和列席人員,保證會(huì)議的召開。
四、議事原則
1、黨組會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,參加會(huì)議人員要充分發(fā)表自己明確的意見和看法,以少數(shù)服從多數(shù)的原則形成會(huì)議決定。會(huì)議決定以書面文件為準(zhǔn),會(huì)議決定一旦做出,任何個(gè)人或少數(shù)人都無權(quán)改變,有不同意見的可以保留。列席人員也可提出個(gè)人建議意見;與會(huì)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,會(huì)議討論情況不得以任何方式外傳;會(huì)議精神及議定事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)傳達(dá)因故未到會(huì)的人員。
2、會(huì)議形成決議后,按照分工負(fù)責(zé)制的原則由分管成員抓落實(shí)。承辦科室要按照會(huì)議要求的時(shí)限辦理,不得拖延。執(zhí)行過程中,分管成員要及時(shí)向書記報(bào)告決議執(zhí)行情況。如因情況發(fā)生變化或遇執(zhí)行原決議有問題時(shí),由分管成員向書記報(bào)告,說明情況后交下次會(huì)議重新審定。
3、黨組會(huì)議由秘書科指定專人負(fù)責(zé)記錄。記錄要完整、準(zhǔn)確。如需要可整理《黨組會(huì)議紀(jì)要》。原始記錄未經(jīng)黨組書記批準(zhǔn),任何人不得查閱。
4、堅(jiān)持回避制度。凡會(huì)議討論的事項(xiàng)與參會(huì)者個(gè)人或直接親屬有關(guān)系的均應(yīng)實(shí)行回避制度。
主任辦公會(huì)議制度
一、會(huì)議
1.主任辦公會(huì)議根據(jù)需要不定期召開,由主任或一名副主任召集和主持。
2.主任辦公會(huì)議由秘書科主任負(fù)責(zé)組織。
二、主要任務(wù)
1.研究分析一個(gè)時(shí)期的全外僑工作開展情況。2.研究處理某某日常工作中的重要事項(xiàng)。
3.聽取有關(guān)科、室專題匯報(bào),研究有關(guān)需要主任、副主任協(xié)調(diào)的有關(guān)重要問題。
4.研究主任、副主任、秘書科長(zhǎng)提請(qǐng)辦公會(huì)議討論的其他事項(xiàng)。
三、參會(huì)人員
1.主任、副主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)。
2.秘書科長(zhǎng)、與議題有關(guān)的科、室、中心。
四、會(huì)務(wù)工作
主任辦公會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由秘書科負(fù)責(zé)。
1.議題:由秘書科根據(jù)主任、副領(lǐng)導(dǎo)、批示意見登記,擬出議題,報(bào)主任或分管領(lǐng)導(dǎo)確定。
2.會(huì)議通知:將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容打印通知參會(huì)人員,并督促議題承辦科、室、中心、在會(huì)前1天交齊議題 材料。
3.會(huì)議記錄:秘書科派人員進(jìn)行會(huì)議記錄,會(huì)議記錄使用專用記錄本,由秘書科負(fù)責(zé)保管。
五、辦理落實(shí)
1.草擬會(huì)議紀(jì)要。由記錄人員在會(huì)議結(jié)束后2天內(nèi)擬寫好會(huì)議紀(jì)要,送秘書科長(zhǎng)審核后,報(bào)主任下發(fā)。
2.落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng)。主任辦公會(huì)議需要落實(shí)的重要決定事項(xiàng),按政務(wù)督辦工作規(guī)范程序辦理。
六、會(huì)議紀(jì)律
1.參加主任辦公會(huì)議人員不得無故缺席、遲到、早退。2.議題簡(jiǎn)明扼要。
3.會(huì)議期間禁止會(huì)客和無關(guān)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng),與會(huì)人員應(yīng)關(guān)閉通訊工具,以免影響會(huì)議正常進(jìn)行。
七、會(huì)議資料歸檔
每次主任辦公會(huì)議的資料,由秘書科整理歸檔。
辦務(wù)會(huì)議制度
辦務(wù)會(huì)議是匯報(bào)、研究工作、部署任務(wù)、通報(bào)情況的重要會(huì)議。
1、參加人員為主任、副主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)、各科、室、中心、主要負(fù)責(zé)人。
2、會(huì)議由主任或主任委托的副主任主持召開。
3、會(huì)議不定期召開,特殊情況可由主任決定召開。
4、議事內(nèi)容:(1)傳達(dá)上級(jí)黨委、政策和業(yè)務(wù)主管部門重要指示、文件精神和有關(guān)會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)的意見和措施;(2)討論本辦、季度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、階段性中心工作任務(wù),匯報(bào)科室工作進(jìn)展情況;(3)安排布置涉及辦機(jī)關(guān)的重大工作任務(wù);(4)通報(bào)有關(guān)重要情況和重要事項(xiàng);(5)其他需要辦務(wù)會(huì)議研究的事項(xiàng)。
5、會(huì)議議題由主任或辦務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議確定。會(huì)議時(shí)間和議題確定后由秘書科通知和籌備會(huì)務(wù)工作。各科室按會(huì)議議題認(rèn)真做好準(zhǔn)備,需要提交書面材料的,要及時(shí)準(zhǔn)備好。
6、與會(huì)人員要暢所欲言,充分發(fā)表個(gè)人明確意見。決議形成后要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,并由秘書科負(fù)責(zé)督辦,及時(shí)將落實(shí)情況分類報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。
7、與會(huì)人員不得遲到早退,會(huì)議中途不得會(huì)客,因事不能參加的,要事先向主持人請(qǐng)假。
8、會(huì)議的記錄和具體事務(wù)由秘書科負(fù)責(zé)。
職工大會(huì)制度
1、職工大會(huì)由辦領(lǐng)導(dǎo)和辦領(lǐng)導(dǎo)委托有關(guān)負(fù)責(zé)人主持召開。
(1)參會(huì)人員必須按時(shí)到會(huì),未按時(shí)到會(huì)的按遲到處理;
(2)中途不能退場(chǎng),事先把工作安排好。
2、主要內(nèi)容:
(1)傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神;(2)學(xué)習(xí)有關(guān)時(shí)事、重要文章;
(3)對(duì)全體職工進(jìn)行重要工作或重大活動(dòng)的動(dòng)員;(4)總結(jié)工作,表彰先進(jìn);
(5)傳達(dá)通報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)等;
(6)辦領(lǐng)導(dǎo)需要向全體職工宣布或布置的其他事項(xiàng)。
3、職工大會(huì)根據(jù)需要召開。會(huì)議通知和會(huì)務(wù)工作由秘書科負(fù)責(zé)。
政務(wù)公開制度
第一章
總則
第一條 根據(jù)中共某某州委、某某州人民政府《關(guān)于在全州深入開展政務(wù)公開工作的意見》(涼委發(fā)[2003]48號(hào))以及2003年11月28日全州政務(wù)公開工作會(huì)議精神制定本細(xì)則。
第二條 某某實(shí)施政務(wù)公開工作的目的是為了深入貫徹十七大和五中、六中全會(huì)精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,正確行使權(quán)力和履行職責(zé),把外僑行政機(jī)關(guān)對(duì)各項(xiàng)外僑事業(yè)的建設(shè)和管理置于人民群眾的監(jiān)督之下,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。密切黨群、政群、干群關(guān)系,促進(jìn)外僑行政部門決策的民主化、科學(xué)化。
第二章 政務(wù)公開的主要內(nèi)容
第四條 某某機(jī)關(guān)政務(wù)公開。政務(wù)公開工作要抓住“錢、權(quán)、人”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把與群眾密切相關(guān),與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),群眾反映強(qiáng)烈的問題和容易出現(xiàn)不公正、不公平甚至產(chǎn)生腐敗行為的事項(xiàng)作為公開內(nèi)容的重點(diǎn),切實(shí)做到重點(diǎn)突出、內(nèi)容明晰。
第五條 辦機(jī)關(guān)政務(wù)公開分對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開兩個(gè)部 分。堅(jiān)持事前公開和事后公開相結(jié)合的原則。具體抓好職責(zé)公開、事務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開。
(一)對(duì)外公開的主要內(nèi)容:
1.辦領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、分工、職責(zé);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)及科(室)中心負(fù)責(zé)人。
2.重大事項(xiàng)公布欄。3.辦公樓公布示意圖。
(二)對(duì)內(nèi)公開的主要內(nèi)容 1.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。
2.機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況(每半年公布一次)。包括預(yù)決算、接待費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、小車費(fèi)(分車公布)等。
3.干部職工任免、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲等情況。4.辦機(jī)關(guān)貴重設(shè)備的購(gòu)置、重大事項(xiàng)的決策情況。5.干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
第三章
政務(wù)公開的方法與形式
第六條 某某政務(wù)公開的方法和形式要遵循實(shí)用、方便、節(jié)儉、快捷的原則。
第七條 政務(wù)公開以固定的公開欄為主要形式,根據(jù)具體情況,可采取會(huì)議、通報(bào)、公眾信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)頁和電子查閱中心等其他有效形式進(jìn)行公開。第四章 政務(wù)公開的制度和措施
第九條 辦機(jī)關(guān)成立由一名主任任組長(zhǎng)、職能科(室)為成員的某某政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢組。
第十條 某某政務(wù)公開工作堅(jiān)持辦黨組領(lǐng)導(dǎo),辦政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組主抓,群眾積極參與,紀(jì)檢組協(xié)調(diào)和督查的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制。
第十一條 某某政務(wù)公開工作要有明確的分工。對(duì)外、對(duì)內(nèi)公開由辦公室牽頭負(fù)責(zé)。建立公眾監(jiān)督機(jī)制,通過設(shè)立監(jiān)督電話、意見箱、投訴箱,多渠道收集群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
第十二條 在政務(wù)公開中,要實(shí)行查詢告知制度,群眾有權(quán)向辦政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組查詢辦事依據(jù)、辦事結(jié)果,局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科(室)應(yīng)書面或口頭答復(fù),杜絕弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)違規(guī)行為。
第十三條 政務(wù)公開要實(shí)行責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲制度,對(duì)政務(wù)公開態(tài)度端正,認(rèn)真實(shí)踐的科(室)和人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假,應(yīng)付群眾的科(室)和人員追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
第五章 公開的程序和步驟
第十四條 動(dòng)員全辦職工深入學(xué)習(xí)政務(wù)公開的指導(dǎo)思 想、基本原則和基本要求,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)政策公開的重要性、必要性的緊迫性。統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
第十五條 辦機(jī)關(guān)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目審批,由辦黨組會(huì)和主任辦公會(huì)、辦務(wù)會(huì)集體討論研究后,提出公開的具體內(nèi)容、形式和時(shí)間,再征求有關(guān)科、室、中心的意見,最后報(bào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定并實(shí)施公開。
第十六條 各科(室)需要公開的事項(xiàng),由各科(室)負(fù)責(zé)人提出意見,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定,再交由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)辦公室統(tǒng)一安排公開。
第十七條 有關(guān)內(nèi)容一經(jīng)公開,便產(chǎn)生法律效應(yīng),不得任意解釋和變更。如出現(xiàn)公開的內(nèi)容有誤,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和糾正,并在相應(yīng)公開欄上公告。
民主監(jiān)督制度
一、凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,都要按照集體研究,都要公示。
二、在堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的基礎(chǔ)上,保證班子成員協(xié)商共事,又使其相互監(jiān)督。
三、大力推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、民主評(píng)議、公開述職等民主形式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾積極參與對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。
四、堅(jiān)持個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
五、建立總結(jié)報(bào)告制度。在一定范圍內(nèi)對(duì)報(bào)告進(jìn)行民主測(cè)評(píng),征求干部群眾意見。
六、嚴(yán)格執(zhí)行談話談心制度。
保障干部群眾民主權(quán)利制度
一、平等原則,即所有干部群眾在單位生活中具有平等的地位,不允許有特殊職工。
二、公開原則,即單位內(nèi)的重大事務(wù)要及時(shí)地使干部群眾了解,及時(shí)傳達(dá)。
三、保障干部群眾享有民主選舉權(quán)、被選舉權(quán)、民主決策權(quán)、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)、民主討論、民主表決、民主測(cè)評(píng)權(quán),保證干部群眾依法享有廣泛的權(quán)利和自由。保證干部群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。
四、保障干部群眾《憲法》賦予的一切權(quán)利。
選拔任用干部制度
一、認(rèn)真執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親。
二、嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》選拔任用干部,沒有經(jīng)過民主推薦的不提名,沒有經(jīng)過組織考察的不上會(huì)。
三、必須有三分之二以上黨組成員到會(huì)。對(duì)擬任免干部人選,應(yīng)通過表決,以應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)同意形成決定。
四、分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)政工(人事)的同志,要全面、準(zhǔn)確、清楚地介紹討論干部人選的考察情況。
五、到會(huì)成員應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見,分歧較大或有重大問題不清楚時(shí),暫緩作出決定。
六、干部任免公示后需要復(fù)議的,須經(jīng)黨組二分之一以上成員同意。
七、討論的干部人選,凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。
八、不得以辦務(wù)會(huì)、辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨組會(huì)集體討論決定干部任免。
九、嚴(yán)守紀(jì)律,不準(zhǔn)臨時(shí)決定干部任免,不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻撉闆r。
十、群眾反映強(qiáng)烈、大多數(shù)群眾不擁護(hù)的干部不能使用,不能遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的干部不能使用,不能遵守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的干部不能使用。
十一、提交紀(jì)檢組審核。
服務(wù)群眾制度
一、凡是符合政策,正確的群眾意見、建議和熱點(diǎn)、難點(diǎn)、交點(diǎn)、疑點(diǎn),有條件解決的,應(yīng)予以解決;群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問題,要爭(zhēng)取解決;對(duì)需要時(shí)間才能解決的問題,把責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到人,逐步加以解決;目前不能解決的,要向群眾講清楚,創(chuàng)造條件解決。
二、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,走群眾路線,相信群眾,依靠群眾,做到群眾利益無小事,多關(guān)心群眾的衣、食、住、行、冷、暖問題。
三、熱情接待來信、來訪的群眾,做到一杯水、一把凳子,能解答的及時(shí)解答,不能解答的調(diào)查研究后再作解答。
四、班子成員要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),深入基層,深入群眾調(diào)查研究,了解群情民意,真抓實(shí)干,為群眾辦事,多辦好事。
五、為方便群眾設(shè)立意見和建議箱,政務(wù)公開。
廉潔從政制度
一、全體機(jī)關(guān)公務(wù)員和工作人員都要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,遵守《廉政準(zhǔn)則》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,執(zhí)政為民,做清正廉潔的模范。
二、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部從政“四不準(zhǔn)”規(guī)定。不準(zhǔn)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)、不準(zhǔn)多占住房、不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作之便收受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金、有價(jià)證券和財(cái)物、不準(zhǔn)利用職權(quán)謀私利。
三、牢記“兩個(gè)務(wù)必”,樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的觀念,不準(zhǔn)用公款大吃大喝,不準(zhǔn)用公款參與任何形式的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”規(guī)定和《行政許可法》,嚴(yán)禁對(duì)管理和服務(wù)的對(duì)象吃拿卡要。
五、嚴(yán)格執(zhí)行《嚴(yán)格賭博暫行規(guī)定》,禁止以任何娛樂方式斂財(cái)。
六、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度,妥善管理好自己經(jīng)管的錢財(cái)物品,不得損公肥私。
七、樹立良好的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員形象。工作時(shí)間勤奮學(xué)習(xí),埋頭苦干,“八小時(shí)”之外要用黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)和社會(huì)主義公民道德嚴(yán)格要求(約束)自己,不做有損黨和國(guó)家工作人員形象的事。
八、嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒,嚴(yán)禁在執(zhí)行公務(wù)時(shí)飲酒,嚴(yán)禁在接待工作中不文明飲酒。
嚴(yán)格律己制度
一、必須嚴(yán)格遵守《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度和社會(huì)公德。
二、嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律”即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律。
三、嚴(yán)格保守國(guó)家秘密和工作秘密。
四、不得散布有損單位聲譽(yù)的言論,組織或者參加非法組織,組織或者參加旨在反對(duì)政府的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)。
五、在接待工作中不得有損單位榮譽(yù)和利益。
六、不得經(jīng)商,不得違規(guī)辦企業(yè)以及參與其他營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
財(cái)務(wù)管理制度
根據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)制度和有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的規(guī)定,為管好用好機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi),確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常開展,結(jié)合我辦的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、經(jīng)費(fèi)使用審批制度
1.辦機(jī)關(guān)及直屬單位除正常經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)撥、支出,由主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)主任通氣審簽;大型開支由辦務(wù)會(huì)或黨組會(huì)集體研究決定。
2.辦機(jī)關(guān)及其直屬單位的專項(xiàng)款撥付、過路經(jīng)費(fèi),交主管領(lǐng)導(dǎo)審簽,財(cái)務(wù)室按規(guī)定辦理。
二、業(yè)余活動(dòng)及會(huì)議報(bào)銷制度
1.各科、室、中心的業(yè)務(wù)活動(dòng)或會(huì)議開支,先由科、室負(fù)責(zé)人造開支預(yù)算,經(jīng)財(cái)務(wù)室會(huì)計(jì)審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,領(lǐng)取預(yù)支款或轉(zhuǎn)賬支票。
2.會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)遵照州財(cái)政局規(guī)定執(zhí)行。
三、差旅費(fèi)報(bào)銷制度
1.機(jī)關(guān)工作人員開會(huì)、出差,首先造開支預(yù)算,經(jīng)財(cái)務(wù)室審核并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后,交主任簽字方可到財(cái)務(wù)室借差旅費(fèi)。
2.財(cái)務(wù)室根據(jù)州財(cái)政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)報(bào)銷的費(fèi)用。出差人員原則上不報(bào)銷出租車票,不乘飛機(jī),個(gè)別特殊情況 需征得領(lǐng)導(dǎo)同意后,方能報(bào)銷。借支的款項(xiàng)在報(bào)賬時(shí)結(jié)清。否則,拖欠的款項(xiàng)將在下月的工資中扣回。
3.出差人員無特殊情況超出規(guī)定時(shí)間的費(fèi)用,不予報(bào)銷。因工作需要延長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可報(bào)銷。
4.出差人員在回單位后,一個(gè)星期內(nèi)到財(cái)務(wù)室報(bào)清差旅費(fèi)。
5.出差人員的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)均按財(cái)政統(tǒng)一的規(guī)定執(zhí)行。城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)實(shí)行包干辦法,不得任意擴(kuò)大開支范圍,否則財(cái)務(wù)不予報(bào)銷,其費(fèi)用由行為人自行承擔(dān)。
6.出差人員應(yīng)負(fù)責(zé)保管好自己的各種票據(jù),如遺失或損壞責(zé)任自負(fù)。
四、其他開支標(biāo)準(zhǔn)
單位工會(huì)的活動(dòng)費(fèi),經(jīng)工會(huì)提出意見,按年初財(cái)政預(yù)算安排,組織工會(huì)會(huì)員開展活動(dòng)。
六、職工每月的工資表、盤,會(huì)計(jì)人員必須按時(shí)報(bào)出。凡有工資增、減變動(dòng)的,需根據(jù)秘書科提供的名單及時(shí)更改后,報(bào)送州財(cái)政局有關(guān)科室。
七、職工交納的住房公積金,財(cái)務(wù)室按州房改辦的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算,在職工工資中代扣,按要求與州財(cái)政局相關(guān)科室結(jié)算后,繳入公積金專戶,并做好職工個(gè)人賬戶的登記。
八、職工交納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),財(cái)務(wù)室按州醫(yī)改中心的相 關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算,在職工工資中代扣,按要求繳入州醫(yī)改中心專戶,并做好職工個(gè)人賬戶的登記。
辦公用品采購(gòu)制度
為了使我辦辦公用品的購(gòu)置、領(lǐng)用進(jìn)一步規(guī)范和完善,按州財(cái)政局的規(guī)定,關(guān)于辦公大宗材料的印刷、日常辦公耗材、日常辦公用品的購(gòu)買實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我辦工作實(shí)際既保證工作的正常運(yùn)行,又本著節(jié)約的原則制定本規(guī)定:
1、各科室根據(jù)全年的工作實(shí)際,年初寫出具體所需辦公耗材、辦公用品等的購(gòu)置清單報(bào)秘書科。秘書科對(duì)各科、室、中心的購(gòu)置清單進(jìn)行分類匯總后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后方能購(gòu)置。
2、秘書室接到經(jīng)批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃后,必須由秘書科兩人以上的人員到州財(cái)政局指定的采購(gòu)點(diǎn)對(duì)所需要購(gòu)置的辦公用品進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,拿出詳細(xì)的價(jià)格報(bào)價(jià)表,交分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,填寫《采購(gòu)清單》和《采購(gòu)委托書》交政府采購(gòu)中心實(shí)行采購(gòu)。
3、各科室因工作需要,年初購(gòu)置報(bào)告中沒有計(jì)劃又急需臨時(shí)購(gòu)置的,科、室在每月15日前向秘書科報(bào)送所采購(gòu)的計(jì)劃及采購(gòu)項(xiàng)目清單,仍需文字報(bào)告秘書科,經(jīng)秘書科報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行購(gòu)置,采購(gòu)方式同上。
4、各科室電腦的維護(hù)、修理和零配件的更換必須在故障發(fā)生時(shí)及時(shí)報(bào)告秘書科,由秘書科分管人員與電腦公司取 得聯(lián)系,在查明原因后,電腦公司提出具體的報(bào)價(jià),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行維修和耗材的購(gòu)置,采購(gòu)方式同上。
5、采購(gòu)款的結(jié)算。按州財(cái)政局有關(guān)采購(gòu)款結(jié)算的要求,供貨方送來商品后,由具體經(jīng)辦人驗(yàn)貨并在“商品送貨單”上簽字,送分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,由財(cái)會(huì)人員并供貨方送州財(cái)政局國(guó)庫(kù)科結(jié)算貨款。無特殊情況必須一季度結(jié)算一次貨款。未經(jīng)同意自行購(gòu)置的辦公用品州財(cái)政局國(guó)庫(kù)科不予結(jié)算,其費(fèi)用由經(jīng)辦人自行承擔(dān)。
國(guó)家資產(chǎn)管理制度
為了加強(qiáng)我辦國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益,特制定以下國(guó)有資產(chǎn)管理制度:
1、某某國(guó)家資產(chǎn)是指由辦機(jī)關(guān)、事業(yè)單位占有、使用、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源總和。包括國(guó)家撥款購(gòu)買、捐贈(zèng)、上級(jí)撥付和其他法律確認(rèn)為某某所有的資產(chǎn)。
2、凡屬于某某的國(guó)家資產(chǎn)在取得后應(yīng)先交入秘書科管理人員登記入庫(kù),同時(shí)把相應(yīng)的原始單據(jù)交給財(cái)務(wù)室入賬,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,履行相應(yīng)手續(xù)后方可領(lǐng)出使用。
3、各科室領(lǐng)用的國(guó)家資產(chǎn)所有權(quán)屬于某某,使用權(quán)由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我辦工作人員的工作性質(zhì)、工作要求、工作崗位來決定,使用國(guó)家資產(chǎn)的個(gè)人和科室要妥善保管好領(lǐng)用的國(guó)家資產(chǎn),如有遺失或損失應(yīng)照價(jià)賠償。
4、財(cái)務(wù)室應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的原始單據(jù),做好固定資產(chǎn)的登記入賬工作,秘書科指定人員要作好入庫(kù)登記、領(lǐng)用登記的填寫工作。
5、秘書科要對(duì)某某占有、使用的國(guó)家資產(chǎn)定期清查,做到家底清楚、賬賬相符、賬實(shí)相符,防止國(guó)家資產(chǎn)流失。
獎(jiǎng) 懲 制 度
一、在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)以及有其他突出事跡的國(guó)家公務(wù)員、工作人員,實(shí)行精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。
國(guó)家公務(wù)員和工作人員有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì):
1.忠于職守,積極工作,成績(jī)顯著的;
2.遵守紀(jì)律、廉潔奉公、作風(fēng)正派、辦事公道,起模范作用的;
3.在工作中提出合理建議,在參加重大比賽中取得優(yōu)異成績(jī),為單位、為州、省、國(guó)家取得顯著社會(huì)效益的;
4.愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出貢獻(xiàn)的; 5.防止或者挽救事故有功,使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的;
6.在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻(xiàn)的; 7.同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng),有功績(jī)的; 8.在外事交往中,為單位爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的。
二、國(guó)家公務(wù)員和工作人員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律,有下列情形之一的,予以辭退
1.在考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的; 2.不勝任現(xiàn)職工作,因工作需要不服從組織安排,又 不接受其他安排的;
3.因單位調(diào)整或者縮減編制名額需調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;
4.曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年中累計(jì)超過三十天的;
5.不履行國(guó)家公務(wù)員義務(wù),不遵守國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變的;
6.其他違反國(guó)家法律、法規(guī)、黨紀(jì)、政紀(jì)的符合辭退條件的。
信訪接待制度
信訪工作是機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾意見的重要途徑,為做好信訪工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),特制定本制度。
1、認(rèn)真審閱群眾來信和接待群眾來訪,做好記錄和登記,做好來訪群眾思想工作;
2、對(duì)群眾來信來訪反映的問題,視情況作出解答,提出意見;
3、對(duì)重大信訪案件及時(shí)匯報(bào),并根據(jù)案情提出督辦意見。
4、對(duì)在信訪工作中發(fā)現(xiàn)的外事僑務(wù)工作或隊(duì)伍建設(shè)中存在的不良傾向性問題,各科(室)要及時(shí)送交辦紀(jì)檢組并向局黨組匯報(bào);
5、對(duì)群眾的來信和來訪做好分類登記,登記材料一律交有關(guān)科、室和領(lǐng)導(dǎo),建立信訪臺(tái)賬制,并做好信訪保密工作。
首問責(zé)任制
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)某某機(jī)關(guān)接待來訪工作,推進(jìn)精神文明建設(shè),強(qiáng)化本辦工作人員的服務(wù)意識(shí),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),樹立良好形象,特制定制度。
二、首問責(zé)任制的含義
群眾或其他單位的同志到州體育局機(jī)關(guān)來電來訪或聯(lián)系工作時(shí),詢問的第一個(gè)本局機(jī)關(guān)人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人態(tài)度要誠(chéng)懇,接待要熱情,在聽取情況前,應(yīng)主動(dòng)表明自己的姓名和身份,解答積極認(rèn)真,盡量給予滿意的答復(fù)。
三、首問責(zé)任制工作制度
1、責(zé)任人對(duì)無論是否屬于本崗位的事情,都必須主動(dòng)、熱情、禮貌,使用文明規(guī)范用語,仔細(xì)、耐心接待詢問,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞來電來訪人員或拖延處理時(shí)間。
2、首問責(zé)任人對(duì)來電來訪人員的詢問、申訴或所聯(lián)系的事項(xiàng)如屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,要及時(shí)、準(zhǔn)確地答復(fù)辦理;如由于客觀原因不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)辦理的,必須說明理由,并認(rèn)真做好解釋工作。如不屬于自身職責(zé)范圍的,要提供受理部門或受理人姓名或聯(lián)系電話,指導(dǎo)或介紹前往。如確實(shí)不屬于本局工作范圍的事項(xiàng)和申訴,要禮貌地說明無法受理的原 因。
3、答復(fù)來電來訪人員提出的問題時(shí),要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對(duì)于不清楚或掌握不準(zhǔn)確的問題,要及時(shí)請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門給予準(zhǔn)確答復(fù)。對(duì)于確實(shí)無法立即解答的問題,要向來電來訪人員說明情況。
4、來電來訪人員詢問和反映的問題比較復(fù)雜,本崗位或部門難以解決的,報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)決定協(xié)調(diào)解決。
5、對(duì)來電來訪人員的基本情況和詢問、反映事項(xiàng),責(zé)任人要進(jìn)行記錄登記。
6、在處理來電來訪人員詢問和反映問題的過程中,如發(fā)生拒絕、扯皮現(xiàn)象,造成不良影響和后果的,對(duì)責(zé)任人視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
接待客人制度
一、接待原則:接待工作本著熱情周到、文明得體、勤儉節(jié)約的原則,精心組織,認(rèn)真安排,客人滿意,有利工作。
二、接待范圍:凡來州指導(dǎo)、檢查考察工作的國(guó)家、中央和外辦、僑辦等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);各縣、市分管外事、外僑、縣長(zhǎng)、外僑辦領(lǐng)導(dǎo)、合署辦公部門等部門負(fù)責(zé)人到某某辦事方可接待;兄弟市、州有關(guān)業(yè)務(wù)工作關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)。
三、接待標(biāo)準(zhǔn):
1、中央、省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下榻邛海賓館,接待標(biāo)準(zhǔn)按州委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
2、兄弟市、州有關(guān)業(yè)務(wù)工作關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)幫聯(lián)系好住宿;
3、為宣傳某某產(chǎn)品,在接待工作中需用的一般用某某產(chǎn)品。接待中一般不送紀(jì)念品,特殊情況需送的經(jīng)主任批準(zhǔn)同意并規(guī)定金額。
四、接待紀(jì)律:接待工作在辦領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進(jìn)行,辦秘書科和關(guān)業(yè)務(wù)科、室積極提出全面合理的接待方案,力求節(jié)約、杜絕浪費(fèi)。
五、承辦單位:秘書科統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦機(jī)關(guān)對(duì)迎來送往,包括安排客人食宿,辦理客人所需(機(jī))車票,安排好接待車輛。
六、凡涉及業(yè)務(wù)工作方面的由對(duì)口科室中心報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)接待。
七、要盡量控制陪客人數(shù)。
八、接待人員要熱情得體、講文明、禮貌迎送、衣著整潔。
九、千元以上接待費(fèi)經(jīng)紀(jì)檢負(fù)責(zé)人審核方能報(bào)銷。
十、在接待中不上名酒、名煙。
中心組學(xué)習(xí)制度
一、實(shí)行嚴(yán)格考勤制度,簽到制,每月組織學(xué)習(xí)一次,遇特殊情況補(bǔ)學(xué),中層以上干部參加,一年累計(jì)不少于十二次。
二、中心組學(xué)習(xí)提前三天通知,參會(huì)人員事先把工作安排好,原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,中途不能離場(chǎng)。
三、中心組學(xué)習(xí)由局黨組書記或黨組成員主持,秘書科記錄。
四、學(xué)習(xí)方式理論與實(shí)踐相結(jié)合。在學(xué)習(xí)中認(rèn)真、嚴(yán)肅、積極發(fā)言,做好記錄,撰寫好發(fā)言提綱和心得體會(huì)。
五、中心組學(xué)習(xí),一年累計(jì)缺席6次者,年終不能評(píng)優(yōu)秀。
六、黨組成員每人一年撰寫兩篇調(diào)研文章。
關(guān)于嚴(yán)禁賭博的暫行規(guī)定
一、不準(zhǔn)在公務(wù)時(shí)間和公務(wù)場(chǎng)所打麻將;
二、不準(zhǔn)在下基層調(diào)研和工作時(shí)打麻將輸贏財(cái)物;
三、不準(zhǔn)與管理和服務(wù)對(duì)象打麻將財(cái)物;
四、不準(zhǔn)以打麻將或者其他任何形式斂財(cái);
五、違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響的,按黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)追究參與人員違紀(jì)責(zé)任。
機(jī)關(guān)車輛管理制度
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)車輛管理,提高車輛使用效率和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常開展,特制定以下制度:
一、駕駛員必須堅(jiān)持效率和安全統(tǒng)一的原則,服從工作安排,優(yōu)先保證局領(lǐng)導(dǎo)用車,嚴(yán)禁酒后駕車和疲勞駕車。
二、機(jī)關(guān)車輛由專人統(tǒng)一管理,使用車輛必須經(jīng)管車人同意后,方能派車。除領(lǐng)導(dǎo)外,私人用車一般不派,個(gè)別特殊情況在不影響工作的前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可安排私人用車,油費(fèi)自理。
三、辦領(lǐng)導(dǎo)下縣用車,應(yīng)提前告訴管車人員,以便根據(jù)路程和車況合理派車。
四、駕駛員要愛護(hù)車輛,保持良好的行駛狀態(tài)。駕駛員不得擅自將車借給他人使用和私自用車,造成事故和經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人自負(fù)。
五、車輛下班后必須停在停車庫(kù)內(nèi)或指定地點(diǎn)。私自把車鑰匙交他人開車或開出造成車輛被盜或損壞的,一切損失由本人負(fù)責(zé)。
六、駕駛員要經(jīng)常保持車輛的清潔衛(wèi)生,勤擦拭勤養(yǎng)護(hù)。
七、單位車輛加油仍按原有的規(guī)定,到州財(cái)政局指定的加油站加油。駕駛員不得私自到各加油站賒油。出差途中需加油的車輛,需經(jīng)隨車領(lǐng)導(dǎo)同意,方能加油,回單位報(bào)銷時(shí),33 要有隨車單位的領(lǐng)導(dǎo)簽字才能報(bào)銷。
八、車輛的修理必須到州財(cái)政局指定的我辦認(rèn)可的定點(diǎn)修理廠進(jìn)行修理。修理前,駕駛員要將準(zhǔn)備修理的情況報(bào)管車人員,由管車人員隨同駕駛員到修理廠進(jìn)行核對(duì)需要更換零件的部分,修理廠提出具體的修理報(bào)價(jià)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),再行修理。車輛在外急需修理時(shí),須征得隨車領(lǐng)導(dǎo)同意,駕駛員私處修理,費(fèi)用不予報(bào)銷。
九、輪胎的購(gòu)買、車輛的大修等由管車人員報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意或交辦務(wù)會(huì)議研究同意后才能實(shí)施,否則不予報(bào)銷。
十、領(lǐng)導(dǎo)干部不得私自駕公車;嚴(yán)禁用公車接送子女上學(xué);嚴(yán)禁在節(jié)假日用公車迎送親友或把公車開到紅白喜事場(chǎng)所。
十一、駕駛員要認(rèn)真履行職責(zé),著裝整潔,做到講文明、講禮貌、講社會(huì)公德,樹立服務(wù)意識(shí)。
十二、駕駛員要嚴(yán)守保密制,嚴(yán)守工作紀(jì)律,不得傳言不利團(tuán)結(jié)的話;不得擅自插話表態(tài)。
離退休干部管理制度
一、老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,必須高度重視老干部管理工作,由辦黨組成員、分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)分管老干部工作,辦公室具體負(fù)責(zé)日常管理工作。
二、辦領(lǐng)導(dǎo)不定期與老干部見面,一年召開1—2次老干部會(huì)議,向老干部通報(bào)工作情況,聽取老干部的意見。
三、不忘老干部豐功偉績(jī),確保老干部政治待遇、生活待遇的落實(shí),按照國(guó)家有關(guān)政策確保離退休費(fèi)和生活補(bǔ)貼費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放,及時(shí)兌現(xiàn)老干部的各種待遇。
四、重視老干部醫(yī)療保健工作。
五、及時(shí)向老干部傳達(dá)重要會(huì)議精神和通報(bào)情況。
六、老干部參加州上會(huì)議要保證車輛使用,優(yōu)先安排。
七、有組織有領(lǐng)導(dǎo)地發(fā)揮老干部作用,鼓勵(lì)老干部作些專題調(diào)查調(diào)研,開展外僑創(chuàng)作,豐富老干部的晚年生活,做到老有所為,發(fā)揮老同志的余熱。
八、加強(qiáng)老干部工作建設(shè),做到想老干部所想,急老干部所急,全心全意為老干部服務(wù)。
會(huì)議記錄和記錄本管理制度
一、會(huì)議記錄本要統(tǒng)一編號(hào)、編頁,保持會(huì)議記錄原始性、真實(shí)性、完整性、規(guī)范性、做到妥善保管。
二、會(huì)議記錄應(yīng)該記清開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主持人、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、未到會(huì)人員未到原因。
三、以下13個(gè)方面應(yīng)該有專門的會(huì)議記錄本:
1、黨組會(huì);
2、主任辦公會(huì);
3、辦務(wù)會(huì);
4、黨建工作會(huì);
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議;
6、中心學(xué)習(xí)組會(huì);
7、規(guī)章制度研究會(huì);
8、“四好”班子建設(shè)會(huì);
9、職工大會(huì);
10、修建工作會(huì);
11、全州性外僑工作會(huì)議;
12、辦機(jī)關(guān)各科室中心也必須有科室記錄本。
向上級(jí)報(bào)送重要信息制度
為加強(qiáng)信息(簡(jiǎn)報(bào)、資料)工作,確保信息報(bào)送得及時(shí)、準(zhǔn)確、完備、保密,特作以下規(guī)定:
1、凡要上報(bào)州委、州政府、省外辦、僑辦文件信息、報(bào)告等,需編號(hào)、印刷的,經(jīng)辦人必須出具有辦領(lǐng)導(dǎo)簽字同意的原稿,方可編號(hào)、印刷。
2、凡要上報(bào)州委、州政府、省外辦、僑辦文件信息、報(bào)告等,需蓋單位或辦公室公章的,經(jīng)辦人必須出具有局領(lǐng)導(dǎo)簽字同意的原稿,方可蓋章。
3、凡要上報(bào)州委、州政府、省體育局下發(fā)到各縣(市)的文件、信息、報(bào)告、通知等,需發(fā)電傳的,經(jīng)辦人必須出具有辦領(lǐng)導(dǎo)簽字同意的原稿,方可電傳。
4、凡要抄送省外辦、僑辦、省級(jí)其他單位涉及保密的信件,以辦人需封編號(hào)后,辦公室確認(rèn)后方可發(fā)出。
5、凡要抄送國(guó)家外交部、國(guó)僑辦及中央國(guó)家機(jī)關(guān)的信件,經(jīng)辦人必須交科書科檢查登記后,辦領(lǐng)導(dǎo)簽字,再當(dāng)場(chǎng)密封,方可發(fā)出。
文件收發(fā)閱處制度
1、來辦文件、信函一律歸口秘書科統(tǒng)一收文、登記,其他同志不得私自取拆。來文要及時(shí)處理,一律登記編號(hào),秘書科主任處理,分送主任或分管領(lǐng)導(dǎo)的人審批后,速轉(zhuǎn)有關(guān)科室閱辦,并由秘書科建立借閱和催辦制度。
2、凡本辦制定的文件、簡(jiǎn)報(bào),要嚴(yán)格控制數(shù)量、篇幅,提倡“精、簡(jiǎn)、短”的行文作風(fēng);由秘書科按規(guī)定把文字、格式關(guān),行文后交主任或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);文件校對(duì)由各科室負(fù)責(zé),并注明校對(duì)人姓名。凡發(fā)出的文件都必須交秘書科存檔2份。
3、標(biāo)有“秘密”及其以上的文件不得復(fù)印,確需復(fù)印的必須經(jīng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
保 密 制 度
1、全辦人員應(yīng)堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家保密法及保密條例,嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密。
2、一切黨和國(guó)家機(jī)密文件、資料,均按規(guī)定進(jìn)行傳閱,“秘密”以上的文件,一律在辦公室閱辦,不得帶出辦公室。
3、本局產(chǎn)生的業(yè)務(wù)類文件,凡涉及秘密事項(xiàng)的,由秘書科統(tǒng)一核定密級(jí),并按規(guī)定程序運(yùn)轉(zhuǎn)、立卷存檔。
4、檔案室和文印室均為機(jī)要地方,無關(guān)人員不得入內(nèi)。
5、辦內(nèi)尚未決定或已決定但未授權(quán)向外傳達(dá)的事,一律不得泄露。
黨政網(wǎng)保密制度
1、加強(qiáng)保密宣傳教育,提高網(wǎng)上保密知識(shí),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)保密工作措施。
2、嚴(yán)格保密規(guī)章制度,落實(shí)網(wǎng)上保密責(zé)任(堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“誰操作,誰負(fù)責(zé)”的原則);
3、公文網(wǎng)上交換各環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格保密,不得向無關(guān)人員透露操作程序或提供電子印章軟盤等相關(guān)設(shè)備和軟件;
4、公文網(wǎng)上交換系統(tǒng)用戶口令應(yīng)由使用人員定期更換;
5、用于公文交換的計(jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備由專人管理和維護(hù),在四川省黨政網(wǎng)上使用,嚴(yán)格與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和外網(wǎng)物理隔離;
6、嚴(yán)格執(zhí)行保密管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在黨政網(wǎng)上存儲(chǔ)、處理、傳遞秘密以上文件及相關(guān)內(nèi)容。
7、嚴(yán)格安全與保密管理,防止系統(tǒng)數(shù)據(jù)的非法生成、變更、泄露、丟失及破壞;
8、定期或根據(jù)需要進(jìn)行保安技術(shù)檢查;
9、任何人不得在外僑辦黨政網(wǎng)上存儲(chǔ)、傳輸任何有害信息,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。
請(qǐng) 假 制 度
1、職工按國(guó)家規(guī)定休假。局長(zhǎng)休假須經(jīng)州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);副局長(zhǎng)休假由局長(zhǎng)批準(zhǔn);主任、科長(zhǎng)及工作人員休假由分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
2、病、事假三天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),三天以上由分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)主任批準(zhǔn)。當(dāng)年請(qǐng)病假、事假的天數(shù)累計(jì)超過20天者,次年不能安排休假。