第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“四議兩公開(kāi)”工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“四議兩公開(kāi)”工作計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，經(jīng)××鎮(zhèn)黨委研究決定，制定出××鎮(zhèn)村黨組織、村委會(huì)推行“四議兩公開(kāi)”工作計(jì)劃：

一、充分認(rèn)識(shí)推行“四議兩公開(kāi)”工作法的重

要意義

“四議兩公開(kāi)”工作法，就是所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施?！八淖h”即：村黨支部會(huì)(村黨總支會(huì)、村黨委會(huì))提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開(kāi)”即：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。

“四議兩公開(kāi)”工作法源于河南省鄧州市近年來(lái)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐。它在內(nèi)容上明確了“四議”、“兩公開(kāi)”的議事決策程序，范圍上涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，實(shí)踐上體現(xiàn)了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的要求，效果上達(dá)到了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，從體制機(jī)制和方式方法上破解了農(nóng)村黨組織在推動(dòng)改革發(fā)展中遇到的新課題，探索了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子。全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織一定要站在加強(qiáng)基層黨建、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，服務(wù)和推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)推行“四議兩公開(kāi)”工作法的重要意義，把推行“四議兩公開(kāi)”工作法作為提升村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措，作為增強(qiáng)村“兩委”班子合力的重要途徑，作為提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的重要載體，作為調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)積極性的重要方法，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

二、“四議兩公開(kāi)”工作法的內(nèi)容和程序

（一）明確決策內(nèi)容。凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開(kāi)”工作法決策、實(shí)施。主要內(nèi)容包括：新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)購(gòu)建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審報(bào)；計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí)；重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。法律規(guī)定必須由村民會(huì)議討論通過(guò)的事項(xiàng)，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

（二）規(guī)范工作程序。進(jìn)入決策程序的村級(jí)重大事項(xiàng)，按照以下步驟組織實(shí)施。

1、村黨支部會(huì)(村黨總支會(huì)、村黨委會(huì))。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)，村黨組織在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見(jiàn)和方案，使提議符合中央和省、市、縣的要求，符合本村發(fā)展實(shí)際，符合群眾意愿。

2、村“兩委”會(huì)商議。根據(jù)村黨組織的初步意見(jiàn)，組織“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)意見(jiàn)分歧比較大的事項(xiàng)，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見(jiàn)。

3、黨員大會(huì)審議。對(duì)村“兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會(huì)討論審議。召開(kāi)黨員大會(huì)審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見(jiàn)；黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決；黨員大會(huì)審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見(jiàn)建議，對(duì)方案修訂完善，同時(shí)組織黨員深入農(nóng)戶(hù)做好方案的宣傳解釋工作。

4、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)主持，召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論表決。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體村民代表或到會(huì)村民半數(shù)以上同意方可決議通過(guò)。

5、決議公開(kāi)。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過(guò)的事項(xiàng)，一律在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和黨務(wù)村務(wù)公示欄公告，公告時(shí)間原則上不少于7天。

6、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。決議事項(xiàng)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果及時(shí)向全體村民公布。

三、加強(qiáng)推行“四議兩公開(kāi)”工作法的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)真正把推廣運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法作為事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事抓緊抓好；各級(jí)黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織要抓住機(jī)遇，在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，切實(shí)把“四議兩公開(kāi)”工作法學(xué)習(xí)好、推廣好、運(yùn)用好。要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委書(shū)記的直接責(zé)任、村黨組織書(shū)記的具體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，推動(dòng)“四議兩公開(kāi)”工作法真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（二）健全工作機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究、政策指導(dǎo)、分類(lèi)引導(dǎo)、督促檢查，加強(qiáng)

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行四議兩公開(kāi)典型材料

**縣**鄉(xiāng)推行“四議兩公開(kāi)”工作法

典型經(jīng)驗(yàn)

***鄉(xiāng)位于**縣城西12公里處，緊靠旅游線，交通便利，總面積238.4平方公里，全鄉(xiāng)32個(gè)行政村，共8863戶(hù)43213人。其中農(nóng)業(yè)人口40118人，黨員1254名，總勞力10521人。全鄉(xiāng)以糧食種植業(yè)為主，耕地面積68749畝，是全縣主要的糧食產(chǎn)區(qū)。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府大力發(fā)展糧食種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮自身地域和交通便利的優(yōu)勢(shì)，積極引資上項(xiàng)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。特別是今年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委全力推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法的落實(shí)和創(chuàng)新，利用“四議兩公開(kāi)”這一科學(xué)方法助推本鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展，全鄉(xiāng)黨員干部嚴(yán)格遵守“四議兩公開(kāi)”工作程序，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關(guān)注民生，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，全鄉(xiāng)出現(xiàn)了政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺的良好局面。主要做法是：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織實(shí)施

一是把“四議兩公開(kāi)”工作方法納入黨建工作整體布局，擺到突出位置，作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)的主要內(nèi)容，成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的“四議兩公開(kāi)”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“四議兩公開(kāi)”工作法的推行與實(shí)施。制訂了“四議兩公開(kāi)”工作法工作方案。為擴(kuò)大宣傳，鄉(xiāng)黨委在旅游沿線和各行政村張貼標(biāo)語(yǔ)，印制了“四議兩公開(kāi)”宣傳手冊(cè) 份，制作宣傳板報(bào)幅，發(fā)放傳單 份，組織“四議兩公開(kāi)”宣講會(huì) 場(chǎng)，廣泛宣傳“四議兩公開(kāi)”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法，真正做到了家喻戶(hù)曉，人人皆知。

二是指導(dǎo)32個(gè)行政村成立了由村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任為組長(zhǎng)的推行工作小組，從“四議兩公開(kāi)”工作法的重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、程序要求、監(jiān)督方法等方面入手，制定了具體實(shí)施方案，制作了工作流程圖。按照具有代表性、議事能力強(qiáng)的要求，每村選出若干村民代表，再?gòu)拇迕翊碇型七x2人組成村務(wù)監(jiān)督小組，構(gòu)建起了村兩委班子——村民代表——村務(wù)監(jiān)督小組為一體的民主決策網(wǎng)絡(luò)，為扎實(shí)推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。

三是針對(duì)區(qū)域差異，鄉(xiāng)黨委先從幾個(gè)基礎(chǔ)比較好的村支部抓起，抓好試點(diǎn)。通過(guò)深入宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，指派專(zhuān)人全程指導(dǎo)等措施，促使這些試點(diǎn)支部規(guī)范運(yùn)作，積累了大量有益經(jīng)驗(yàn)，為全鄉(xiāng)整體推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。抓好“點(diǎn)”的同時(shí)，積極發(fā)揮“點(diǎn)”的輻射帶動(dòng)作用，在全鄉(xiāng)推廣的過(guò)程中，遵循循序漸進(jìn)，邊推進(jìn)邊完善的原則，努力引導(dǎo)各支部和黨員群眾主動(dòng)參與其中，自覺(jué)規(guī)范運(yùn)用，靈活科學(xué)把握，一步一個(gè)腳印地扎實(shí)向前推進(jìn)。經(jīng)過(guò)扎實(shí)工作，全鄉(xiāng)在推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”“4+2”工作法方面形成了鄉(xiāng)村兩級(jí)上下統(tǒng)一、同頻共振的良好局面。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極深入推進(jìn)

鄉(xiāng)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)長(zhǎng)帶頭學(xué)習(xí)，充分利用班子例會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)、交心座談會(huì)等機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)河南鄧州市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)推進(jìn)“4+2”工作法的重要講話精神。同時(shí)，邀請(qǐng)縣黨校專(zhuān)家教授為全鄉(xiāng)黨員作“四議兩公開(kāi)”工作法專(zhuān)題報(bào)告，使每名黨員對(duì)其中的程序和自己擁有的民主權(quán)利有深入透徹的了解。通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到，“4+2”工作法是一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦颍_保了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的有機(jī)統(tǒng)一，是新時(shí)期做好農(nóng)村工作的法寶。

為了讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)“四議兩公開(kāi)”工作法對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興辦社會(huì)公益事業(yè)的重要作用，鄉(xiāng)黨委利用多媒體對(duì)機(jī)關(guān)干部和村支兩委全體干部進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班 期，培訓(xùn)人員達(dá) 人次。同時(shí)組建“四議兩公開(kāi)”工作報(bào)告小組，入村開(kāi)展巡回宣講，全面提高各行政村干部和群眾積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性，使他們明確程序要求，保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。認(rèn)真開(kāi)展各村黨員、村民代表、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員“四議兩公開(kāi)”工作法知識(shí)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施方案和工作流程，使大家能結(jié)合本村實(shí)際靈活掌握，注重創(chuàng)新。目前，全鄉(xiāng)培訓(xùn)村干部、黨員達(dá) 人次，村民代表 人次。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)指導(dǎo)

實(shí)行包片包村責(zé)任制，采取鄉(xiāng)黨委、政府干部包區(qū)、一般干部包村的方式，駐村入戶(hù)，深入到所分包的區(qū)、分包的村幫助指導(dǎo)工作，堅(jiān)持做到一天一記錄，一天一匯報(bào)。完善了黨員代表會(huì)議，村民代表會(huì)議，村民大會(huì)等制度，制定了黨員聯(lián)系群眾制度、村名代表聯(lián)系戶(hù)制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，為廣大群眾參與村委會(huì)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。運(yùn)行“四議兩公開(kāi)”工作法以來(lái)，全鄉(xiāng)各村黨支部就涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題提出議案 件，初審后提交村“兩委”會(huì)商議 件，交由黨員大會(huì)審議 件，交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決議的 件。及時(shí)公開(kāi)土地征用及補(bǔ)償、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展新黨員等黨務(wù)、村務(wù)信息 件，公布村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決議 件。

四、強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

鄉(xiāng)黨委、政府建立定期督查、責(zé)任追究、群眾評(píng)議等長(zhǎng)效機(jī)制。成立督查組，定期不定期深入32個(gè)行政村，對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法的落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平，全面有效落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法。同時(shí)將“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容和各村支部的考核目標(biāo)。對(duì)落實(shí)不到位，推進(jìn)不積極的行政村進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)違反規(guī)定的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、黃牌警告等處分。積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)機(jī)制，接受群眾民主監(jiān)督，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，保持了“四議兩公開(kāi)”良性有序運(yùn)行。

五、強(qiáng)化民主決策，鼓勵(lì)全民參與

在實(shí)施“四議兩公開(kāi)”工作法的過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委切實(shí)尊重群眾的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，明確要求各村的重大事項(xiàng)和涉及群眾切實(shí)利益的事情，交給群眾自己議，自己定，自己干，自己管，激發(fā)群眾的參與熱情。村民代表由村民自己選，能夠真正嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，把素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)的群眾選為村民代表，使其真正成為群眾的代言人、管理人，成為村干部的智囊團(tuán)、監(jiān)督員。重大事項(xiàng)公開(kāi)，過(guò)程讓群眾參與，使農(nóng)民群眾有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各項(xiàng)權(quán)益得到保護(hù)，事關(guān)切身利益的問(wèn)題得到有效解決，建設(shè)美好家園的積極性空前高漲。如各村環(huán)境衛(wèi)生整治，煤炭資源整合移民問(wèn)題等，充分利用“四議兩公開(kāi)”工作法，使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，取得了良好的效果，得到了群眾的廣泛支持和認(rèn)可。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行四議兩公開(kāi)工作法調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行四議兩公開(kāi)工作法調(diào)研報(bào)

告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行四議兩公開(kāi)工作法調(diào)研報(bào)告

中共鎮(zhèn)關(guān)于推行“四議兩公開(kāi)”工作法的調(diào)研報(bào)告

“四議兩公開(kāi)”的實(shí)施，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，受到了廣大群眾的歡迎，也為村干部的工作減輕了阻力。全鎮(zhèn)黨員干部嚴(yán)格遵守“四議兩公開(kāi)”工作程序，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關(guān)注民生，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺的良好局面。

一、推行現(xiàn)狀

鎮(zhèn)位于新寧縣境東北部，東與巡田

鄉(xiāng)接壤，南與清江橋鄉(xiāng)、東安縣為鄰，西與馬頭橋鎮(zhèn)毗鄰，北與邵陽(yáng)縣交界，總面積平方公里，鎮(zhèn)政府駐建設(shè)街，距縣城52公里。全鎮(zhèn)55個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)、1個(gè)園藝場(chǎng)，萬(wàn)人，535個(gè)村民小組，2092名黨員，萬(wàn)畝耕地。全鎮(zhèn)推行“四議兩公開(kāi)”工作法的村58個(gè)，利用“四議兩公開(kāi)”辦實(shí)事辦好事108件。

二、主要做法

領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)組織。成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的“四議兩公開(kāi)”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)“四議兩公開(kāi)”工作法的推行與實(shí)施。各村也成立了相應(yīng)組織，制訂了“四議兩公開(kāi)”工作法工作方案。加強(qiáng)宣傳，各行政村通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、版面、喇叭廣播、召開(kāi)黨員群眾會(huì)等多種形式，廣泛宣傳“四議兩公開(kāi)”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法，真正做到了家喻戶(hù)曉，人人皆知。

開(kāi)展培訓(xùn)，深入推進(jìn)。為了讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)“四議兩公開(kāi)”工作法對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興辦社會(huì)公益事業(yè)的重

要作用，我們聘請(qǐng)市縣黨校教授利用多媒體對(duì)機(jī)關(guān)干部和村支兩委全體干部進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員達(dá)3000多人次。同時(shí)組建“四議兩公開(kāi)”工作報(bào)告團(tuán)，入村開(kāi)展巡回報(bào)告，積極推廣學(xué)習(xí)典型做法，全面提高各行政村干部和群眾“學(xué)用”積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性，使他們明確程序要求，保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。認(rèn)真開(kāi)展各村黨員、村民組長(zhǎng)、村民代表、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員“四議兩公開(kāi)”工作法知識(shí)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施方案和工作流程，使大家能結(jié)合本村實(shí)際靈活掌握，注重創(chuàng)新。目前，全鎮(zhèn)培訓(xùn)村干部、黨員達(dá)1800人次，村民代表3600多人次。

完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)。實(shí)行責(zé)任制，采取科級(jí)干部包區(qū)、一般干部包村的方式，積極配合縣派科級(jí)包村工作隊(duì)員，駐村入戶(hù)，深入到所分包的區(qū)、分包的村幫助指導(dǎo)工作，堅(jiān)持做到一天一記錄，一天一匯報(bào)。健全黨員代表會(huì)議，村民

代表會(huì)議，村民大會(huì)等制度，完善了黨員活動(dòng)日制度，黨員教育管理制度，民主理財(cái)和民主監(jiān)督制度，為廣大群眾參與村委會(huì)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任。專(zhuān)門(mén)成立督查組，深入各行政村，對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法的落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平，全面有效落實(shí)四議兩公開(kāi)工作法。同時(shí)將“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行不定期督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不到位，推進(jìn)不積極的行政村進(jìn)行責(zé)任追究，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。

突出核心，全民參與。在實(shí)施“四議兩公開(kāi)”工作法的過(guò)程中，我們切實(shí)尊重群眾的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，把村級(jí)重大事項(xiàng)和涉及群眾切實(shí)利益的事情，交給群眾，自己議，自己定，自己干，自己管，激發(fā)群眾的參

與熱情。村民代表由村民自己選，能夠真正嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，把素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)的群眾選為村民代表，使其真正成為群眾的代言人、管理人，成為村干部的智囊團(tuán)、監(jiān)督員。重大事項(xiàng)公開(kāi)，過(guò)程讓群眾參與，使農(nóng)民群眾有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各項(xiàng)權(quán)益得到保護(hù)，事關(guān)切身利益的問(wèn)題得到有效解決，建設(shè)美好家園的積極性空前高漲。如?？敖执逭未鍍?nèi)衛(wèi)生環(huán)境，胥房、豆拐村解決挖河占地問(wèn)題，卞辛莊村開(kāi)展科技防范等，充分利用“四議兩公開(kāi)”工作法，使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，取得了良好的效果，并等到群眾的廣泛支持和擁護(hù)。

三、存在問(wèn)題

推行程序不嚴(yán)格。因大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，部分村民代表外出務(wù)工，出現(xiàn)在家的不理事，理事的不在家，導(dǎo)致在“四議兩公開(kāi)”實(shí)施中，不能?chē)?yán)格程序，廣泛召集村民代表難，推行難。

部分村推廣“四議兩公開(kāi)”存在難

度。由于極個(gè)別村基層組織不健全，村班子癱瘓，阻礙了“四議兩公開(kāi)”工作法的推廣運(yùn)用。

公開(kāi)、公示內(nèi)容不夠詳細(xì)，不夠規(guī)范。

宣傳氛圍不濃厚。在部分村存在宣傳力度不大、氛圍不濃等現(xiàn)象，群眾參與意識(shí)不高現(xiàn)象。

四、對(duì)策建議

抓基礎(chǔ)，推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法順利開(kāi)展。

一是夯實(shí)支部。通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法的推行，扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)，整頓后進(jìn)支部，嚴(yán)格按照“兩推一選”，把群眾信任、擁護(hù)、支持的帶頭人，把致富能力強(qiáng)，甘于為群眾謀福利的有為青年選進(jìn)村級(jí)班子，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是選好代表。我們堅(jiān)持以“素質(zhì)高、威信高、懂村務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn)選舉群眾代表。同時(shí)，對(duì)選出的代表，全部公示上墻，讓他們接受群眾監(jiān)督，促使其履行職責(zé)。在選好村民代表后，我們又要求各村從

村民代表中推選6-7人組成村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和3-5人組成民主理財(cái)小組，使群眾更好地參與到村級(jí)事務(wù)決策中來(lái)。三是培育骨干。積極組織各村支部書(shū)記、“雙強(qiáng)”黨員干部和部分村民代表學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”工作法的運(yùn)用情況。并以鎮(zhèn)基層黨校為平臺(tái)，分批次舉辦由村支書(shū)和村民代表參加的村務(wù)公開(kāi)、民主管理專(zhuān)題培訓(xùn)班，就“四議兩公開(kāi)”工作法的運(yùn)行程序進(jìn)行詳細(xì)講解和演練，使他們熟悉村務(wù)公開(kāi)、民主管理的內(nèi)容和程序、方法和措施，提高運(yùn)用的技巧和能力。

抓規(guī)范，提高“四議兩公開(kāi)”工作法運(yùn)行水平。根據(jù)我鎮(zhèn)基層民主管理實(shí)際，努力使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。一方面規(guī)范民主管理內(nèi)容。將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，種糧補(bǔ)貼、合作醫(yī)療、社會(huì)撫養(yǎng)的征收、低保對(duì)象的確認(rèn)等工作，要求各村必須按照“四議兩公開(kāi)”工作法，召開(kāi)四個(gè)會(huì)，進(jìn)行民主

決策、民主管理。另一方面規(guī)范村務(wù)公開(kāi)環(huán)節(jié)。對(duì)經(jīng)“四議兩公開(kāi)”工作法民主決策的內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果，在公開(kāi)前，堅(jiān)持由民主監(jiān)督小組成員，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行全面的核實(shí)，然后在公開(kāi)欄進(jìn)行公示，個(gè)別項(xiàng)目也允許通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放明白卡等形式進(jìn)行公開(kāi)，但要求公開(kāi)內(nèi)容必須明白詳實(shí)，且文字歸檔，做到有據(jù)可查，便于群眾普遍知曉，隨時(shí)查閱。

抓示范，擴(kuò)大“四議兩公開(kāi)”工作法的輻射面。按照“點(diǎn)上創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，面上抓推廣”的思路，我們著力抓好“四議兩公開(kāi)”工作法的推廣。一方面加快培育典型。我們把楊橋、周家?guī)X、白石、高枧、曾橋、井坡嶺社區(qū)等6個(gè)村作為推廣運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法的“示范村”，統(tǒng)一陣地標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)作，把各村發(fā)展規(guī)劃等都通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法來(lái)推進(jìn)，充分發(fā)揮群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

抓創(chuàng)新，把大力推廣與創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。先從市定新農(nóng)村建設(shè)示范村入手，積累經(jīng)驗(yàn)、分層次推進(jìn)，確保推行一批、鞏固一批、輻射一片。按照“致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)，有吃虧奉獻(xiàn)精神、有組織協(xié)調(diào)能力”的總體要求，強(qiáng)力推進(jìn)李連成式“雙強(qiáng)兩有”型村支部書(shū)記選拔培養(yǎng)工作的程序化、制度化、規(guī)范化。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于推行“四議兩公開(kāi)”的調(diào)研報(bào)告

“四議兩公開(kāi)”的實(shí)施，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，受到了廣大群眾的歡迎，也為村干部的工作減輕了阻力。全鎮(zhèn)黨員干部嚴(yán)格遵守“四議兩公開(kāi)”工作程序，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關(guān)注民生，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺的良好局面。

一、推行現(xiàn)狀

鎮(zhèn)位于新寧縣境東北部，東與巡田鄉(xiāng)接壤，南與清江橋鄉(xiāng)、東安縣為鄰，西與馬頭橋鎮(zhèn)毗鄰，北與邵陽(yáng)縣交界，總面積239.4平方公里，鎮(zhèn)政府駐建設(shè)街，距縣城52公里。全鎮(zhèn)55個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)、1個(gè)園藝場(chǎng)，7.6萬(wàn)人，535個(gè)村民小組，2092名黨員，6.8萬(wàn)畝耕地。全鎮(zhèn)推行“四議兩公開(kāi)”工作法的村（社區(qū)）58個(gè)，利用“四議兩公開(kāi)”辦實(shí)事辦好事108件。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)組織。成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的“四議兩公開(kāi)”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)“四議兩公開(kāi)”工作法的推行與實(shí)施。各村也成立了相應(yīng)組織，制訂了“四議兩公開(kāi)”工作法工作方案。加強(qiáng)宣傳，各行政村通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、版面、喇叭廣播、召開(kāi)黨員群眾會(huì)等多種形式，廣泛宣傳“四議兩公開(kāi)”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法，真正做到了家喻戶(hù)曉，人人皆知。

（二）開(kāi)展培訓(xùn)，深入推進(jìn)。為了讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)“四議兩公開(kāi)”工作法對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興辦社會(huì)公益事業(yè)的重要作用，我們聘請(qǐng)市縣黨校教授利用多媒體對(duì)機(jī)關(guān)干部和村支兩委全體干部進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員達(dá)3000多人次。同時(shí)組建“四議兩公開(kāi)”工作報(bào)告團(tuán)，入村開(kāi)展巡回報(bào)告，積極推廣學(xué)習(xí)典型做法，全面提高各行政村干部和群眾“學(xué)用”積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性，使他們明確程序要求，保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。認(rèn)真開(kāi)展各村黨員、村民組長(zhǎng)、村民代表、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員“四議兩公開(kāi)”工作法知識(shí)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施方案和工作流程，使大家能結(jié)合本村實(shí)際靈活掌握，注重創(chuàng)新。目前，全鎮(zhèn)培訓(xùn)村干部、黨員達(dá)1800人次，村民代表3600多人次。

（三）完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)。實(shí)行責(zé)任制，采取科級(jí)干部包區(qū)、一般干部包村的方式，積極配合縣派科級(jí)包村工作隊(duì)員，駐村入戶(hù)，深入到所分包的區(qū)、分包的村幫助指導(dǎo)工作，堅(jiān)持做到一天一記錄，一天一匯報(bào)。健全黨員代表會(huì)議，村民代表會(huì)議，村民大會(huì)等制度，完善了黨員活動(dòng)日制度，黨員教育管理制度，民主理財(cái)和民主監(jiān)督制度，為廣大群眾參與村委會(huì)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任。專(zhuān)門(mén)成立督查組，深入各行政村，對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法的落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平，全面有效落實(shí)四議兩公開(kāi)工作法。同時(shí)將“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行不定期督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不到位，推進(jìn)不積極的行政村進(jìn)行責(zé)任追究，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。

（五）突出核心，全民參與。在實(shí)施“四議兩公開(kāi)”工作法的過(guò)程中，我們切實(shí)尊重群眾的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，把村級(jí)重大事項(xiàng)和涉及群眾切實(shí)利益的事情，交給群眾，自己議，自己定，自己干，自己管，激發(fā)群眾的參與熱情。村民代表由村民自己選，能夠真正嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，把素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)的群眾選為村民代表，使其真正成為群眾的代言人、管理人，成為村干部的智囊團(tuán)、監(jiān)督員。重大事項(xiàng)公開(kāi)，過(guò)程讓群眾參與，使農(nóng)民群眾有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各項(xiàng)權(quán)益得到保護(hù)，事關(guān)切身利益的問(wèn)題得到有效解決，建設(shè)美好家園的積極性空前高漲。如?？敖执逭未鍍?nèi)衛(wèi)生環(huán)境，胥房、豆拐村解決挖河占地問(wèn)題，卞辛莊村開(kāi)展科技防范等，充分利用“四議兩公開(kāi)”工作法，使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，取得了良好的效果，并等到群眾的廣泛支持和擁護(hù)。

三、存在問(wèn)題

（一）推行程序不嚴(yán)格。因大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，部分村民代表外出務(wù)工，出現(xiàn)在家的不理事，理事的不在家，導(dǎo)致在“四議兩公開(kāi)”實(shí)施中，不能?chē)?yán)格程序，廣泛召集村民代表難，推行難。

（二）部分村推廣“四議兩公開(kāi)”存在難度。由于極個(gè)別村基層組織不健全，村班子癱瘓，阻礙了“四議兩公開(kāi)”工作法的推廣運(yùn)用。

（三）公開(kāi)、公示內(nèi)容不夠詳細(xì)，不夠規(guī)范。

（四）宣傳氛圍不濃厚。在部分村存在宣傳力度不大、氛圍不濃等現(xiàn)象，群眾參與意識(shí)不高現(xiàn)象。

四、對(duì)策建議

（一）抓基礎(chǔ)，推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法順利開(kāi)展。

一是夯實(shí)支部。通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法的推行，扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)，整頓后進(jìn)支部，嚴(yán)格按照“兩推一選”，把群眾信任、擁護(hù)、支持的帶頭人，把致富能力強(qiáng)，甘于為群眾謀福利的有為青年選進(jìn)村級(jí)班子，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是選好代表。我們堅(jiān)持以“素質(zhì)高、威信高、懂村務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn)選舉群眾代表。同時(shí)，對(duì)選出的代表，全部公示上墻，讓他們接受群眾監(jiān)督，促使其履行職責(zé)。在選好村民代表后，我們又要求各村從村民代表中推選6-7人組成村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和3-5人組成民主理財(cái)小組，使群眾更好地參與到村級(jí)事務(wù)決策中來(lái)。三是培育骨干。積極組織各村支部書(shū)記、“雙強(qiáng)”黨員干部和部分村民代表學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”工作法的運(yùn)用情況。并以鎮(zhèn)基層黨校為平臺(tái)，分批次舉辦由村支書(shū)和村民代表參加的村務(wù)公開(kāi)、民主管理專(zhuān)題培訓(xùn)班，就“四議兩公開(kāi)”工作法的運(yùn)行程序進(jìn)行詳細(xì)講解和演練，使他們熟悉村務(wù)公開(kāi)、民主管理的內(nèi)容和程序、方法和措施，提高運(yùn)用的技巧和能力。

（二）抓規(guī)范，提高“四議兩公開(kāi)”工作法運(yùn)行水平。根據(jù)我鎮(zhèn)基層民主管理實(shí)際，努力使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。一方面規(guī)范民主管理內(nèi)容。將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，種糧補(bǔ)貼、合作醫(yī)療、社會(huì)撫養(yǎng)的征收、低保對(duì)象的確認(rèn)等工作，要求各村必須按照“四議兩公開(kāi)”工作法，召開(kāi)四個(gè)會(huì)，進(jìn)行民主決策、民主管理。另一方面規(guī)范村務(wù)公開(kāi)環(huán)節(jié)。對(duì)經(jīng)“四議兩公開(kāi)”工作法民主決策的內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果，在公開(kāi)前，堅(jiān)持由民主監(jiān)督小組成員，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行全面的核實(shí)，然后在公開(kāi)欄進(jìn)行公示，個(gè)別項(xiàng)目也允許通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放明白卡等形式進(jìn)行公開(kāi)，但要求公開(kāi)內(nèi)容必須明白詳實(shí)，且文字歸檔，做到有據(jù)可查，便于群眾普遍知曉，隨時(shí)查閱。

（三）抓示范，擴(kuò)大“四議兩公開(kāi)”工作法的輻射面。按照“點(diǎn)上創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，面上抓推廣”的思路，我們著力抓好“四議兩公開(kāi)”工作法的推廣。一方面加快培育典型。我們把楊橋、周家?guī)X、白石、高枧、曾橋、井坡嶺社區(qū)等6個(gè)村（社區(qū)）作為推廣運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法的“示范村”，統(tǒng)一陣地標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)作，把各村發(fā)展規(guī)劃等都通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法來(lái)推進(jìn)，充分發(fā)揮群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）抓創(chuàng)新，把大力推廣與創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。先從市定新農(nóng)村建設(shè)示范村入手，積累經(jīng)驗(yàn)、分層次推進(jìn)，確保推行一批、鞏固一批、輻射一片。按照“致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)，有吃虧奉獻(xiàn)精神、有組織協(xié)調(diào)能力”的總體要求，強(qiáng)力推進(jìn)李連成式“雙強(qiáng)兩有”型村支部書(shū)記選拔培養(yǎng)工作的程序化、制度化、規(guī)范化。

第五篇：關(guān)于推行“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施方案

關(guān)于推行“四議兩公開(kāi)”工作法的實(shí)施方案

各村黨支部：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程，努力提高農(nóng)村黨建科學(xué)化水平，鄉(xiāng)黨委決定在全鄉(xiāng)推行“四議兩公開(kāi)”工作法，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和村級(jí)民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一。通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法的推行，鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為構(gòu)建基層良好的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要內(nèi)容和工作程序

（一）主要內(nèi)容。所有村級(jí)重大事務(wù)及涉及群眾切身利益的相關(guān)事項(xiàng)都要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施?！八淖h”即：村黨組織提議,“兩

委”會(huì)商議,黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議,村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開(kāi)”即：決策結(jié)果和實(shí)施結(jié)果及時(shí)向黨員、群眾公開(kāi)。

（二）決策程序?！八淖h兩公開(kāi)”工作法分六個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施，在決策過(guò)程中要做到提議準(zhǔn)確，商議充分，審議廣泛，決議民主，公開(kāi)準(zhǔn)確及時(shí)。

1、村黨組織提議。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)的提議，由村黨組織在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見(jiàn)和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，按照符合中央和省、市、縣和鎮(zhèn)的要求，符合本村發(fā)展實(shí)際，符合群眾意愿的原則，集體研究提出初步意見(jiàn)和方案。

2、村“兩委”會(huì)商議。根據(jù)村黨組織提出的初步意見(jiàn)，組織村“兩委”會(huì)進(jìn)行商議。在商議之前，村黨組織書(shū)記提前將提議內(nèi)容與村委主任通報(bào)并充分溝通。同時(shí)，提前將提議議題口頭或書(shū)面發(fā)至“兩委”班子成員手中，待充分醞釀、調(diào)研、思考之后，再組織“兩委”班子成員討論，發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)意見(jiàn)分歧比較大的事項(xiàng)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見(jiàn)。

3、黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議。對(duì)村“兩委”商定的意見(jiàn)，提交黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)討論審議。召開(kāi)黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議前，須把方案以書(shū)面或口頭形式，提前一