第一篇:“三重一大”集體決策制度
***研究所“三重一大”集體決策制度
為進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,防范決策風(fēng)險(xiǎn),提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平,推進(jìn)我所各項(xiàng)工作有序、有效地順利開(kāi)展,結(jié)合所實(shí)際情況,特制訂本制度。
一、實(shí)施“三重一大”集體決策度的基本要求
1.本制度適用于我所重大事項(xiàng)決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目申報(bào)及安排(包括基建項(xiàng)目)和大額度資金使用(以下簡(jiǎn)稱“三重一大。
2.****領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議討論的原則議事決策,凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng),就集體討論決定,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。
二、班子集體決策的“三重一大”事項(xiàng)的范圍
1.研究決定貫徹落實(shí)院重大決策、重要工作部署的意見(jiàn)和措施,研究決定我所科研、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)管理、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、文化建設(shè)中的重要事項(xiàng);研究決定國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重大變更的重要決策;研究決定有關(guān)穩(wěn)定工作的重大事項(xiàng),包括涉及全所性穩(wěn)定的重大事件處置、重要信訪矛盾化解和重大突發(fā)事件應(yīng)急處理等。涉及職工重大切身利益等重大利益調(diào)配和需提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議的重要事項(xiàng);
2.按照干部管理權(quán)限研究決定干部的推薦、提名、錄用、狗、獎(jiǎng)懲和后備干部人選;
3.研究決定工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等;重大科研
項(xiàng)目的申報(bào)、驗(yàn)收、報(bào)獎(jiǎng)等;研究決定以所名義安排的重大活動(dòng)項(xiàng)目。
4.研究決定全所財(cái)務(wù)預(yù)算編制原則和大額度資金的使用。5.研究決定職責(zé)范圍內(nèi)的其他重大事項(xiàng)。
三、“三重一大”集體決策的主要程序(一)醞釀準(zhǔn)備
1、調(diào)查研究?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前,應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。
2、充分論證。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行技術(shù)咨詢、決策評(píng)估、專家論證;對(duì)與職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)行聽(tīng)證和和公示制度
3、領(lǐng)導(dǎo)溝通,“三重一大”事項(xiàng)決策前,班子成員應(yīng)先通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀和溝通,但不能作出決定或影響集體決策。
4、會(huì)前告知。提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議的“三重一大”事項(xiàng)議題應(yīng)按照規(guī)定程序提出,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。議題的有關(guān)材料要在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議召開(kāi)前送達(dá)參會(huì)人員,并保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況。參加會(huì)議人員應(yīng)認(rèn)真閱讀,做好發(fā)言準(zhǔn)備。
(二)集體決策
1、在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,班子成員應(yīng)對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由。因故未到會(huì)的班子成員可以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)或建議。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的分管領(lǐng)導(dǎo)在其他班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最后發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)人的意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。
2、應(yīng)將討論決定“三重一大”事項(xiàng),特別是班子成員的表決意見(jiàn)和理由,形成會(huì)議記錄,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果,應(yīng)以書(shū)面形式通知有關(guān)職能部門和監(jiān)督部門。
3、根據(jù)議題內(nèi)容,可以邀請(qǐng)有關(guān)職能部門和監(jiān)督部門的人員以及黨的代表等列席領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”事項(xiàng),涉及回避事項(xiàng)的,應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回避。
(三)執(zhí)行決策
1、“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施,遇有分工和職責(zé)交叉的,由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。
2、個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的,可以保留,但在沒(méi)有做出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí),可按組織程序向上級(jí)黨組織或主管部門反映意見(jiàn)。
3、個(gè)人不得擅自改變集體決策,確需要變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新做出決策,如遇重大突發(fā)事件和緊急情況做出臨時(shí)處置的,應(yīng)在時(shí)候即使向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告,未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。
四、“三重一大”集體決策制度的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
1.“三重一大”制度的執(zhí)行列入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考核;
2.所“三重一大”制度執(zhí)行情況,定期向上級(jí)黨委報(bào)告,并將貫徹情況列入班子民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容;同時(shí)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)除依法保密外,應(yīng)不定期在相關(guān)范圍內(nèi)公開(kāi),接受所全體職工的監(jiān)督。
3.對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,對(duì)拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策 的,對(duì)集體決策不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并給我所造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的,依據(jù)〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4.責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、免職、責(zé)令辭職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移交司法機(jī)關(guān)處理等。
第二篇:三重一大集體決策制度
城關(guān)小學(xué)“三重一大”集體決策制度
為了進(jìn)一步落實(shí)十八大精神,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉正建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,根據(jù)教育黨工委關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,更好地調(diào)動(dòng)教職工參與學(xué)校建設(shè)的積極性,特制定“三重一大” 集體決策制度如下:
一、“三重一大”的相關(guān)內(nèi)容:
“三重”是指:重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排?!耙淮蟆笔侵福捍箢~度資金使用。
二、“三重一大”的決策制度:
1、學(xué)校任何重大決策事項(xiàng),均必須經(jīng)校務(wù)委員會(huì)集體醞釀提出,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論,在廣泛征求黨員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,交教工代表大會(huì)票決通過(guò)方可執(zhí)行。
2、學(xué)校重要干部的任免,須經(jīng)學(xué)校黨支部、校務(wù)委員醞釀提出相關(guān)名單,交領(lǐng)導(dǎo)班子討論,在支部大會(huì)、學(xué)校教代會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)后,才可報(bào)上級(jí)主管部門審批。被批準(zhǔn)的干部任免名單需在學(xué)校公示欄內(nèi)公示三天后方可執(zhí)行。
3、學(xué)校重要項(xiàng)目的出臺(tái),必須經(jīng)學(xué)校校務(wù)委員會(huì)集體研究提出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論,支部大會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),學(xué)校教代會(huì)票決通過(guò),形成相關(guān)文件報(bào)上級(jí)主管部門審批,被批準(zhǔn)的相關(guān)項(xiàng)目出臺(tái)前,需在學(xué)校公示欄內(nèi)公示三天后方可實(shí)施。
4、學(xué)校2萬(wàn)元以上的資金使用及5萬(wàn)元以上的基本建設(shè)均需由校校務(wù)委員會(huì)集體研究提出,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定,并將資金使用的具體安排報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批;學(xué)校要定期將資金使用情況,包括使用過(guò)程中的進(jìn)展情況,資金使用之后收到的效益等向全體教職工宣講,并在學(xué)校公示欄內(nèi)公示,使學(xué)校大額度資金使用情況人人知曉。
5、對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容,與會(huì)人員不得外泄,否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6、“三重一大”會(huì)議決定事項(xiàng),必須明確實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人,并由實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。
7、“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等,都要以會(huì)議通知、會(huì)議記錄、會(huì)議決定等形式留下文字資料,并存檔備查。
三、“三重一大”責(zé)任追究:
凡屬下列情況給學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的,要根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)的輕重,依法、依紀(jì)追究應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論而個(gè)人擅自決策、事后又不通報(bào)的;
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
城關(guān)小學(xué)黨支部 2017年4月24日
第三篇:“三重一大”集體決策制度
成都**資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司“三重一大”集體決策制度
為落實(shí)中央關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度)精神,結(jié)合**公司實(shí)際,特制定本制度。
一、本制度所指的“三重一大”指重大決定、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排,大額資金的使
用。
二、本制度所指的“集體決策”是指公司黨組織會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)做出決定。
三、由公司集體決定的“三重一大”具體事項(xiàng)主要有:
(一)重大決定
1、公司制定的發(fā)展規(guī)劃;
2、公司制定的規(guī)章制度,含人事聘用制度、分配制度、各種管理制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等。
(二)重要干部任免
1、公司部門負(fù)責(zé)人以上干部的聘任;
2、下屬企業(yè)副總經(jīng)理以上干部的聘任。
(三)重要項(xiàng)目安排
1、公司工作計(jì)劃與總結(jié)
2、公司預(yù)算和決算報(bào)告;
3、公司人員聘用、人員調(diào)動(dòng)及工作調(diào)配等;
4、公司分配方案的制定與調(diào)整;
5、公司的大型活動(dòng)安排;
6、其他需要公司集體討論決定的重要事項(xiàng)。
四、大額資金的使用
(一)公司本部資金管理權(quán)限。
1、公司本部各類支出使用金額在5000元以下的,由公司分管副總經(jīng)理簽字審批。
2、5000元(含)~2000元的支出,由公司分管副總經(jīng)理會(huì)同總經(jīng)理討論決定并簽字審批。
3、20000元(含)~50萬(wàn)元的支出,由公司辦公會(huì)集體審議決定,并由董事長(zhǎng)簽字審批。
5、50萬(wàn)元及以上的支出,由公司董事會(huì)審議決定。
(二)公司對(duì)下屬企業(yè)資金管理權(quán)限。
(1)所有預(yù)算內(nèi)支出及預(yù)算外5000元以下支出,由各下屬企業(yè)根據(jù)自身資金管理權(quán)限簽字審批。
(2)預(yù)算外5000元(含)~10萬(wàn)元支出,由公司總經(jīng)理會(huì)同下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定并簽字審批。
(3)預(yù)算外10萬(wàn)元(含)~100萬(wàn)元的支出,由公司辦公會(huì)會(huì)同下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,并由公司董事長(zhǎng)簽字審批。
(4)預(yù)算外100萬(wàn)元及以上的支出原則上由公司董事會(huì)審議決定。
五、公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述條款。執(zhí)行情況列為公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告的重要內(nèi)容。
六、公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反上述規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)予以糾正,由此造成的決策失誤,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
七、本制度由**公司黨組織負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第四篇:“三重一大”集體決策制度
“三重一大”集體決策制度
第一章 總 則
第一條 按照集團(tuán)公司“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)集體決策要求,為推動(dòng)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,防范決策風(fēng)險(xiǎn),提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平,推進(jìn)公司各項(xiàng)工作有序、有效地順利開(kāi)展,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂 本制度。
第二條 本制度適用于XXXX。
第二章“三重一大”的范圍
第三條 重大事項(xiàng)決策范圍
一、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策和上級(jí)重要決定、重要文件、重要會(huì)議精神以及要向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng);
二、公司的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo),中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng);
三、工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案、審計(jì)工作和利潤(rùn)分配方案;
四、增加或減少注冊(cè)資本,發(fā)行公司債券以及公司合并、分立、變更公司形式、投資設(shè)立企業(yè)、股權(quán)收購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)置換;
五、融資和擔(dān)保事項(xiàng);
六、資產(chǎn)非正常報(bào)廢和大額資產(chǎn)處置;
七、公司重大重組改革方案;
八、薪酬分配以及涉及職工重大切身利益等重大利益調(diào)配和提請(qǐng)
職工代表大會(huì)審議的重要事項(xiàng);
九、黨風(fēng)廉政、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)中重要問(wèn)題;
十、公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、重要管理規(guī)章制度的制定、修改及廢除;
十一、涉及對(duì)公司有著重要影響的其他重要問(wèn)題和應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件方案。
第四條 重要干部任免范圍
一、中層干部任免和調(diào)整;
二、重要崗位上的人事調(diào)整;
三、后備干部人選推薦;
四、委派出資人代表和指定股權(quán)代表。
第五條 重要項(xiàng)目安排范圍
一、合資、合作和重組改制項(xiàng)目;
二、出國(guó)培訓(xùn)及考察;
三、公司重大活動(dòng);
四、公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,重要技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目。
第六條 大額度資金的使用范圍
一、重大固定資產(chǎn)投資;
二、建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目或開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等項(xiàng)目投資;
三、長(zhǎng)期股權(quán)投資;
四、集中獎(jiǎng)勵(lì)或績(jī)效工資確定;
五、對(duì)外捐助、贊助;
六、其他大額度資金使用。
第三章 “三重一大”決策的原則和方式
第七條“三重一大”決策的原則
一、依法決策原則?!叭匾淮蟆睕Q策必須遵循國(guó)家的法律法規(guī),遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律,遵循公司的各項(xiàng)規(guī)章制度;
二、依權(quán)決策原則?!叭匾淮蟆睕Q策必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行;
三、民主決策原則。討論“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確保決策的民主性和科學(xué)性。
第八條 “三重一大”決策的方式
一、集體討論決定“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有:董事會(huì)會(huì)議、黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、總經(jīng)理辦公(擴(kuò)大)會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、職工代表會(huì)議、專業(yè)委員會(huì)會(huì)議等;
二、集體討論決定“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票等方式進(jìn)行表決,表決結(jié)果和表決方式應(yīng)記錄在案。
第四章 決策程序
第九條 重大事項(xiàng)決策程序
一、確定議題。有關(guān)單位和職能部室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和工作需要,提出需要研究決定的事項(xiàng)。主要負(fù)責(zé)人協(xié)商,確定需要討論決策的議
二、充分論證。召集有關(guān)單位和職能部室進(jìn)行初步審核,廣泛深入調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)與職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)行公示制度,擴(kuò)大職工參與度,并提出可行性論證意見(jiàn)。在客觀真實(shí)和充分論證的基礎(chǔ)上,提出討論方案,有必要時(shí)需提前向參會(huì)人員提供書(shū)面材料。在議決“三重一大”事項(xiàng)的過(guò)程中要注意信息充分披露,提交議案的部門或主要負(fù)責(zé)人要確保信息的真實(shí)性和全面性,避免因信息不準(zhǔn)確而造成決策失誤;
三、集體討論。會(huì)議研究決策要執(zhí)行民主集中制原則。根據(jù)所要決策事項(xiàng)的內(nèi)容,召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議,討論決定問(wèn)題要有三分之二以上成員參加。決策時(shí)應(yīng)進(jìn)行表決,表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。
第十條 重要干部任免的決策程序
一、由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)提出或干部管理部門建議干部任免、后備干部選拔、重要人事調(diào)整等有關(guān)事項(xiàng);
二、干部管理部門對(duì)上述人選按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考察,并形成考核意見(jiàn);
三、對(duì)上述人選,在提交集體討論決定前,征求黨委紀(jì)檢委員的意見(jiàn);
四、將上述人選名單和說(shuō)明提交黨政聯(lián)席會(huì)討論決定。沒(méi)有經(jīng)過(guò)考察的,不能提交會(huì)議討論。多數(shù)人不同意的,應(yīng)暫緩決定;
五、黨政聯(lián)席會(huì)研究通過(guò)的決定內(nèi)容在一定范圍內(nèi)向職工群眾公
第十一條 重大項(xiàng)目安排的決策程序
一、由有關(guān)職能單位部門或主要負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn);
二、有關(guān)職能部室組織調(diào)研,進(jìn)行可行性研究與論證,并提出具體方案;
三、根據(jù)所要決策問(wèn)題的內(nèi)容,召開(kāi)相應(yīng)形式的會(huì)議討論決定。第十二條 大額度資金使用的決策程序
一、由有關(guān)部門提出資金的使用意向、額度;
二、由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),對(duì)資金使用情況進(jìn)行審核,提出具體意見(jiàn);
三、根據(jù)資金使用意向、額度召開(kāi)相應(yīng)形式會(huì)議集體研究決定。
第四章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第十二條 監(jiān)督檢查
一、“三重一大”制度的執(zhí)行列入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考核;
二、公司“三重一大”制度執(zhí)行情況,接受集團(tuán)公司的監(jiān)督檢查;
三、公司“三重一大”制度執(zhí)行情況,接受公司全體員工的監(jiān)督。第十三條 責(zé)任追究
一、凡屬下列情形之一,給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任;
1、不執(zhí)行或不正確執(zhí)行黨和國(guó)家政策法規(guī)進(jìn)行決策的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人獨(dú)斷決策的;
3、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
4、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;
5、決策后,發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的。
二、責(zé)任追究要依據(jù)集體和個(gè)人的職責(zé)范圍,確定集體責(zé)任或個(gè)人責(zé)任,對(duì)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,分別按以下種類追究:
1、本人寫出檢查;
2、通報(bào)批評(píng);
3、經(jīng)濟(jì)處罰;
4、按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;
5、向集團(tuán)公司建議免職或責(zé)令辭職或免職;
6、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第十四條 本制度由企管經(jīng)營(yíng)部起草,有企管經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本制度自頒布之日起實(shí)施。
XXXX有限責(zé)任公司
二○一二年四月一日
第五篇:“三重一大”集體決策制度
“三重一大”集體決策制度
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步健全完善公司重大事項(xiàng)決策制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴(yán)格決策程序,防止決策失誤,實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,根據(jù)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
第二條 “三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)要民主決策,按程序決策。
第二章 基本要求
第三條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持和健全民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平。
第四條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策,凡屬公司“三重一大”事項(xiàng),都要集體討論決定,保證黨的路線方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)和上級(jí)的決議決定得到正確貫徹執(zhí)行。
第五條 班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人要正確處理好民主與集中的關(guān)系,帶頭執(zhí)行民主集中制,保證權(quán)力正確行使,防止權(quán)力濫用。
第三章 “三重一大”主要內(nèi)容
第六條 重大決策
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、重要工作部署、重要指示的意見(jiàn)和措施;
(二)企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃、管理辦法和計(jì)劃;
(三)公司體制和機(jī)制等重要改革方案;
(四)重要規(guī)章制度的制定、修改;
(五)財(cái)務(wù)預(yù)決算及資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)重大變更等資本運(yùn)作方案;
(六)重大技術(shù)改造方案以及重要技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)方案;
(七)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制以及對(duì)機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整方案;
(八)工資制度、福利制度、住房公積金制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革、調(diào)整及實(shí)施;
(九)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、表彰獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題;
(十)資產(chǎn)處置、廢舊物資處理;
(十一)重大責(zé)任事故、突發(fā)性事件的處理及涉及單位和職工利益的重要事項(xiàng);
(十二)向上級(jí)報(bào)告、請(qǐng)示的重大事項(xiàng);
(十三)其他需要集體研究決定的重大事項(xiàng)。
第七條 中層干部任免獎(jiǎng)懲
(一)對(duì)中層管理人員以及基層站所長(zhǎng)的選聘、任免;
(二)后備干部的管理;
(三)市、省級(jí)以上榮譽(yù)人選推薦;
(四)涉及中層管理人員以及基層站所長(zhǎng)的重要獎(jiǎng)懲及對(duì)違犯黨紀(jì)政紀(jì)干部職工的處理意見(jiàn);
(五)其他干部管理的重要事項(xiàng)。
第八條 重大項(xiàng)目安排
(一)計(jì)劃;
(二)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目及重大投資,技改大中修項(xiàng)目;
(三)重大、關(guān)鍵性的設(shè)備引進(jìn)和重要物資設(shè)備購(gòu)置等重
大招投標(biāo)管理項(xiàng)目;
(四)車輛、大宗辦公設(shè)施及其他重大設(shè)備的購(gòu)置;
(五)辦公、生活設(shè)施的新建及2萬(wàn)元以上的非生產(chǎn)項(xiàng)目;
(六)較大工程承發(fā)包項(xiàng)目的招投標(biāo)以及其他重大項(xiàng)目的安排;
(七)需要集體研究決定的其他重要項(xiàng)目安排。
第九條 大額度資金使用
(一)2萬(wàn)元及以上的大宗物資采購(gòu)或工程項(xiàng)目結(jié)算、工程
資金分配;
(二)集中發(fā)放單位員工獎(jiǎng)金;
(三)對(duì)外擔(dān)保;
(四)資產(chǎn)的出租、處置方案;
(五)1萬(wàn)元以上非生產(chǎn)性資金使用,以及重大捐贈(zèng)、贊
助;
(六)其他大額度資金使用。
第四章決策原則和方式
第十條 決策原則
(一)依法決策原則?!叭匾淮蟆睕Q策必須遵循國(guó)家的法律法規(guī),遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律,遵循公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)依權(quán)決策原則。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)公司“三重一大”決策必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行。
(三)民主決策原則。討論“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確保決策的民主性和科學(xué)性。
第十一條 參與決策的范圍及決策方式
集體討論決定“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有:黨委會(huì)議、黨委擴(kuò)大會(huì)議、司務(wù)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議、職工代表會(huì)議等。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要,可擴(kuò)大到相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
集體討論決定“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票等方式進(jìn)行表決,表決結(jié)果和表決方式應(yīng)記錄在案。
第五章 決策程序
第十二條 凡屬“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定程序決策,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。議題的有關(guān)材料要在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議召開(kāi)前送達(dá)參加人員,并保證其有充足時(shí)間了解相關(guān)情況。
第十三條 “三重一大”事項(xiàng)決策前,班子成員要通過(guò)多種
方式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行充分醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。
第十四條 重大決策的運(yùn)作程序
(一)有關(guān)單位和職能部室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和工作需要,提出需要研究決定的事項(xiàng)。
(二)黨政主要負(fù)責(zé)人協(xié)商,確定需要討論決策的議題。
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)單位和職能部室進(jìn)行初步審核,廣泛深入調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)與職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)行公示制度,擴(kuò)大職工參與度,并提出可行性論證意見(jiàn)。
(四)根據(jù)所要決策事項(xiàng)的內(nèi)容,召開(kāi)黨委會(huì)議、黨委擴(kuò)大會(huì)議、司務(wù)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議、職工代表會(huì)議討論表決。
(五)對(duì)所決定的事項(xiàng),要按照規(guī)定實(shí)行政務(wù)公開(kāi),接受職工群眾的民主監(jiān)督。第十五條 重要干部任免的決策程序
(一)由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)提出干部任免有關(guān)事項(xiàng)。
(二)黨支部對(duì)擬提任(聘任)對(duì)象按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考察,并形成考核意見(jiàn)。
(三)對(duì)擬提任(聘任)的干部人選,在提交集體討論決定前,征求黨委紀(jì)檢委員的意見(jiàn)。
(四)將擬任免(聘任或解聘)的干部名單提交黨委會(huì)議討論決定。沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨支部考察的,不能提交會(huì)議討論。多數(shù)人不同意的,應(yīng)暫緩決定任免(聘任或解聘)。
(五)黨委會(huì)議研究通過(guò)的擬提任(聘任)干部名單在一定范圍內(nèi)向職工群眾公示。
第十六條 重大項(xiàng)目安排的決策程序
(一)由有關(guān)單位和職能科室、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)。
(二)有關(guān)職能部室組織調(diào)研,進(jìn)行可行性研究與論證。
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取職能部門調(diào)研和可行性論證情況匯報(bào),并提出具體意見(jiàn)。
(四)根據(jù)所要決策問(wèn)題的內(nèi)容,召開(kāi)相應(yīng)形式的會(huì)議討論決定。
第十七條 大額度資金使用的決策程序
(一)由有關(guān)部室提出資金的使用意向、額度。
(二)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)資金使用情況進(jìn)行審核,提出具
體意見(jiàn)。
(三)根據(jù)資金使用意向、額度召開(kāi)相應(yīng)形式會(huì)議集體研究決定。
第十八條 集體決策
(一)討論重大問(wèn)題時(shí),黨政一把手必須齊全,必須有三分
之二以上班子成員到會(huì),并保證與會(huì)人員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況
介紹,充分發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)討論的問(wèn)題,必須有應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上班
子成員同意,方可通過(guò)。
(二)在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議上,班子成員
應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明
理由。因故未到會(huì)的班子成員可以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其
他班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)后,進(jìn)行歸納總結(jié),在此基礎(chǔ)上發(fā)表意
見(jiàn)。
(四)對(duì)討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)人的意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作出決策。
(五)“三重一大”事項(xiàng),嚴(yán)禁未經(jīng)會(huì)議決定擅自操作。
(六)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表決意見(jiàn)和理由等情況,應(yīng)形成會(huì)議記錄。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果,應(yīng)以書(shū)面形式通知有關(guān)職能部門及相關(guān)人員。
第六章執(zhí)行決策
第十九條 “三重一大”決策后,全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行,個(gè)人無(wú)權(quán)改變集體決議,如有不同意見(jiàn),可以保留,同時(shí)可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見(jiàn),但在沒(méi)有作出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。
第二十條 “三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭。
第二十一條 在貫徹執(zhí)行“三重一大”決議過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)修正完善,如無(wú)法執(zhí)行原決定時(shí),有關(guān)成員可以提出意見(jiàn),并通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查論證,進(jìn)行復(fù)議。經(jīng)過(guò)再次決策后,執(zhí)行新的決策。
第二十二條 “三重一大”決議應(yīng)當(dāng)公開(kāi),要按照黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的要求,在一定范圍內(nèi)通過(guò)各種方式公示,接受群眾的監(jiān)督。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十三條 班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況,領(lǐng)導(dǎo)班子要定期向上級(jí)黨組織報(bào)告“三重一大”制度的貫徹情況,班子成員還要將“三重一大”事項(xiàng)作為述職述廉的重要內(nèi)容。
第二十四條 “三重一大”制度的執(zhí)行列入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考核。
第二十五條 對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)部門和人員應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
第二十六條 充分發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督作用,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是黨政主要負(fù)責(zé)人要相互提醒,經(jīng)常溝通,做到既相互支持,又相互制約;二是把執(zhí)行“三重一大”制度情況作為領(lǐng)
導(dǎo)班子民主生活會(huì)的自查內(nèi)容之一;三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間對(duì)違反“三重一大”制度的行為,有責(zé)任予以勸阻,勸阻無(wú)效時(shí)向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)報(bào)告。
第八章 責(zé)任追究
第二十七條 對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,化整為零使用大額度資金的,拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的,未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的,要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及分局有關(guān)規(guī)定,追究責(zé)任。
第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。
第二十九條 責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、免職、責(zé)令辭職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。
第九章 附 則
第三十條 本制度由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。