第一篇:貴港市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開保密審查暫行辦法》的通知(定稿)
貴 港 市 人 民 政 府
辦 公 室 文 件
貴政辦?2008?128號
貴港市人民政府辦公室
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣西壯族自治區(qū)政府信息 公開保密審查暫行辦法》的通知
各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu): 經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開保密審查暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴港市人民政府辦公室二〇〇八年十月六日1
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 廣西壯族自治區(qū)政府信息公開保密審查
暫行辦法的通知
(桂政辦發(fā)?2008?125號)
各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)政府信息
公開保密審查暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
二○○八年九月一日
廣西壯族自治區(qū)政府信息公開
保密審查暫行辦法
第一條 為保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)和《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 政府信息公開保密審查工作遵循“先審查、后公開,誰審查、誰負(fù)責(zé),誰公開、誰負(fù)責(zé),既確保國家秘密安全、又方便政府信息公開”的原則。
第三條 政府信息公開保密審查工作由政府信息公開工作
機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條 縣級以上人民政府保密工作主管部門負(fù)責(zé)對本轄
區(qū)內(nèi)政府信息公開保密審查工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。
第五條 政府信息公開不得涉及國家秘密。
第六條 政府信息公開保密審查的依據(jù):
(一)中央國家機(jī)關(guān)和國家保密局制定的《國家秘密及其
密級具體范圍的規(guī)定》(以下簡稱《保密范圍》);
(二)《保
密法》第二、八條以及《保密法》實(shí)施辦法第四條的規(guī)定。
第七條 下列政府信息不得公開:
(一)已標(biāo)注國家秘密標(biāo)志,并仍在保密期限內(nèi)的政府信息;
(二)雖已滿保密期限,但需要延長保密期限的政府信息;
(三)雖未標(biāo)注國家秘密標(biāo)志,但屬于國家秘密的政府信息;
(四)涉及商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息;
(五)其他危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的政府信息。
第八條 下列政府信息可以公開:
(一)保密期限屆滿,自行解密的政府信息;
(二)屬于國家秘密并在保密期限內(nèi)但已提前解密的政府信息;
(三)涉及商業(yè)秘密和個人隱私,但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的政府信息。
第九條 政府信息公開保密審查工作按照下列程序進(jìn)行:
(一)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員審查,并提出是否公開的意見。公開的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)征求其他行政機(jī)關(guān)的意見。
(二)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核,決定是否公開。對不能確定是否可以公開的政府信息,征求政府信息制作或者
獲取單位保密組織機(jī)構(gòu)的意見后,報(bào)有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。
屬于國家秘密的政府信息確需公開的,應(yīng)當(dāng)先行解密或者對國家秘密內(nèi)容采取刪除、變更等方式進(jìn)行非密技術(shù)處理。
第十條 政府信息公開保密審查,應(yīng)當(dāng)在收到保密審查申請之日起10 個工作日(不含“不明確事項(xiàng)”的確定期限)完成。如需延長保密審查期限的,應(yīng)當(dāng)征求政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的意見,延長期限最長不得超過10 個工作日。
第十一條 未建立健全政府信息公開保密審查制度的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。
第十二條 無正當(dāng)理由,在規(guī)定期限內(nèi)不依法履行保密審查職責(zé),從而影響政府信息發(fā)布的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 因保密審查不嚴(yán),政府信息公開后造成泄密的,按照《刑法》、《保密法》及其實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條 本辦法適用于依法應(yīng)當(dāng)公開政府信息的各級人民政府和縣級以上人民政府部門,以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有
管理公共事務(wù)職能的組織。
第十五條 公共企事業(yè)單位公開在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的保密審查工作,參照本辦法執(zhí)行。
第十六條 本辦法由自治區(qū)國家保密局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
主題詞: 行政事務(wù)政務(wù)信息△督查辦法通知 抄送: 市委各部門,貴港軍分區(qū),各人民團(tuán)體。
市人大辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院。
中央、自治區(qū)駐貴各單位。
各民主黨派貴港市委會,市工商聯(lián)。貴港市人民政府辦公室 2008年10月8日印發(fā)
(網(wǎng)絡(luò)傳輸)
第二篇:貴港市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)
貴 港 市 人 民 政 府
辦 公 室 文 件
貴政辦?2011?191號
貴港市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)
市教育局等部門關(guān)于解決原民辦教師代課 人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題實(shí)施方案的通
知
各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
市教育局、財(cái)政局、人力資源和社會保障局《關(guān)于解決原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二〇一一年九月十六日
關(guān)于解決原民辦教師、代課人員 參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的實(shí)施方案
市教育局 市財(cái)政局 市人力資源和社會保障局(二〇一一年九月五日)
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)教育廳等部門關(guān)于解決原民辦教師代課人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題意見的通知》(桂政辦發(fā)?2011?16號)精神,切實(shí)解決好我市原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照自治區(qū)的要求,在2011年12月30日前辦理完原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)登記手續(xù),切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)我市教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、參保辦法
(一)落戶在農(nóng)村的被辭退或清退的原民辦教師、代課人員,原則上參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(二)落戶在城鎮(zhèn)的被辭退或清退的原民辦教師、代課人員,原則上參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(三)現(xiàn)仍在教學(xué)崗位工作的代課人員,按國家和自治區(qū)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。
三、補(bǔ)助范圍
(一)1986年12月1日前在公辦中小學(xué)校經(jīng)縣級及其以上教育行政部門聘用或認(rèn)可聘用(備案)的民辦教師。
(二)2003年7月11日前在公辦中小學(xué)校經(jīng)縣級及其以上教育行政部門聘用或認(rèn)可聘用(備案)的代課人員。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
對被辭退或清退原民辦教師、代課人員,按其當(dāng)民辦教師、代課的累計(jì)年限(不足一年按一年算),由戶籍所在地政府發(fā)放補(bǔ)助,按其工作1—5年、6—10年、11—15年、16—20年、21年以上(含21年)5個檔次,分別給予每人每工作一年500元、700元、900元、1200元、1500元的補(bǔ)助。
五、申請程序
(一)被辭退或清退的原民辦教師、代課人員原任教地與戶籍所在地屬于同一縣級行政區(qū)域的,由參保人員向戶籍所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請參保繳費(fèi)后,向縣級教育行政部門提出參保補(bǔ)助申請。
(二)被辭退或清退的原民辦教師、代課人員原任教地與戶籍所在地不屬于同一縣級行政區(qū)域的,由參保人員向戶籍所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請參保并按規(guī)定足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用后,向原任教所在地的縣級教育行政部門提出參保補(bǔ)助申請,其參保補(bǔ)助資金由原任教地縣級教育部門將參保補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)入戶籍所在地教育行政部門。
(三)對尚未開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的地區(qū),由原民辦教師、代課人員本人提出書面申請,報(bào)戶籍所在地教育行政部門審核匯總,原則上要求在2011年11月30日前辦完登記手續(xù)。待開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作時,再按規(guī)定執(zhí)行。
六、參保補(bǔ)助發(fā)放
參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的,參保補(bǔ)助直接由財(cái)政部門劃入社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。參加其他養(yǎng)老保險(xiǎn)的,含《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)教育廳等部門解決原民辦教師代課人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題意見的通知》(桂政辦發(fā)?2011?16號)文件執(zhí)行前已參加其他養(yǎng)老保險(xiǎn)的,個人按規(guī)定參保繳費(fèi)后,屬于桂政辦發(fā)?2011?16號文件規(guī)定的參保補(bǔ)助對象范圍的,由個人向當(dāng)?shù)亟逃姓块T申請,教育行政部門按桂政辦發(fā)?2011?16號文件規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放個人。其中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的民辦教師、代課人員憑參保憑證到縣級教育行政部門申請補(bǔ)助金;已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的民辦教師、代課人員憑領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金資格證及相關(guān)經(jīng)辦手續(xù),到縣級教育行政機(jī)關(guān)審核領(lǐng)取補(bǔ)助金。
對于在桂政辦發(fā)?2011?16號文件執(zhí)行前已獲得政府補(bǔ)助,補(bǔ)助金額高于桂政辦發(fā)?2011?16號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不再予以補(bǔ)助,低于桂政辦發(fā)?2011?16號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的差額部分按桂政辦發(fā)?2011?16號文件標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。
七、主要措施和工作步驟
(一)成立工作機(jī)構(gòu)
成立貴港市解決原民辦教師代課人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,該領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組 長:傅誠金 市人民政府副秘書長 副組長:黃建基 市教育局局長
黃云貴 市財(cái)政局局長
劉哨川 市人力資源和社會保障局局長
成 員:磨志仁 市教育局副局長
黃 頌 市財(cái)政局總會計(jì)師
黎旭敏 市人力資源和社會保障局調(diào)研員
該小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由磨志仁兼任,成員從市教育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局抽調(diào)??h市區(qū)分別成立相應(yīng)的工作小組,出臺工作方案,制定工作措施和實(shí)施時間表,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展。
(二)工作程序
1.2011年9月中旬,各縣市區(qū)政府組織制定工作方案并組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),通過多種形式向原民辦教師、代課人員宣傳自治區(qū)有關(guān)原民辦教師、代課人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。
2.2011年9月份起,申報(bào)人員到原任教學(xué)校如實(shí)填寫相關(guān)申報(bào)表格,提交參加養(yǎng)老保險(xiǎn)申請書(申請書內(nèi)容需包括:個人工作簡歷和申請保險(xiǎn)類型),提供個人身份和工作年限證明材料。原任教學(xué)校、村委初審公示后造冊登記報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校。
申報(bào)人員申報(bào)時必須提供個人身份和工作年限證明材料:①縣級及以上(含自治區(qū)、貴港市)聘用或認(rèn)可聘用(備案)的民辦教師或代課人員,需提供聘用證書、教師名冊、工資冊、辭退通知等有效證明材料;②無以上證明材料(或已遺失)的需提供任教學(xué)校和村委的證明(內(nèi)容含:任教起始學(xué)校和時間、任教學(xué)?;驎r任公辦教師的兩位證明人及由村委落實(shí)的兩位證明人親筆簽名作證、證明人聯(lián)系電話、蓋上學(xué)校和村委公章)。相關(guān)材料復(fù)印件需一式兩份。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原民辦教師、代課人員資料的收集、核實(shí)、上報(bào)等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織落實(shí),具體可由中心校抽調(diào)2—3人專門負(fù)責(zé)。
原民辦教師、代課人員的統(tǒng)計(jì)分三部分:①縣級及以上(含自治區(qū)、玉林地區(qū)、貴港市)聘用或認(rèn)可聘用(備案),有相關(guān)紙質(zhì)證明材料的;②縣級以下(含公社、教育組、大隊(duì)等)聘用或認(rèn)可聘用(備案),有相關(guān)紙質(zhì)證明材料的;③無以上證明材料,只有人證材料的。
2011年10月份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將本轄區(qū)的原民辦教師和代課人員登記表、信息匯總表、個人公示信息簽字表統(tǒng)一報(bào)送縣級教育行政部門??h級教育行政部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的登記表信息匯總表、個人公示信息簽字表等進(jìn)行審核后,報(bào)縣級政府審定??h級教育行政部門對經(jīng)縣級政府審定確認(rèn)后的人員信息進(jìn)行匯總、存檔、備用。
4.2011年11月份,各縣市區(qū)對此項(xiàng)工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。5.原民辦教師、代課人員身份和工作年限認(rèn)定必須經(jīng)過公示。
(1)原任教學(xué)校及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)將初審認(rèn)定的原民辦教師、代課人員相關(guān)信息(姓名、年齡、性別、戶籍類型、任教學(xué)校及任教年限等)在任教學(xué)校內(nèi)和學(xué)校所在地(村)進(jìn)行公示,公示期為7個工作日。(2)原任教學(xué)校及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對被舉報(bào)的人員進(jìn)行查證核實(shí),并將查證核實(shí)的信息進(jìn)行公示,公示期為7個工作日。
(3)在任教學(xué)校內(nèi)和學(xué)校所在地(村)進(jìn)行公示后無異議的,在原任教學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示,公示期為7個工作日。在原任教學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示后,原民辦教師、代課人員在個人公示信息上簽字。
6.各縣市區(qū)教育行政部門根據(jù)轄區(qū)原民辦教師、代課人員參保的情況,統(tǒng)計(jì)好所需補(bǔ)助資金,向同級財(cái)政部門申請補(bǔ)助資金,由財(cái)政部門將補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)入教育行政部門。
(三)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金
1.桂平市、平南縣按自治區(qū)擬定的比例負(fù)擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)原民辦教師代課人員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
2.市本級及港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)政府按自治區(qū)擬定的比例共同負(fù)擔(dān)原民辦教師、代課人員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
3.現(xiàn)仍在教學(xué)崗位工作的代課人員,教學(xué)單位繳交部分由工作所在地政府負(fù)責(zé)解決。
4.已辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的原民辦教師、代課人員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按桂政辦發(fā)?2011?16號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
八、工作要求
(一)要高度重視原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)工作。各縣市區(qū)人民政府要把解決原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題工作作為改善民生的一項(xiàng)重要工作來抓。要成立機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,明確職責(zé),采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真解決好原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題。
(二)要堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,嚴(yán)格審核程序。各縣市區(qū)在進(jìn)行資格審核時要做到資料齊全,手續(xù)完備,認(rèn)定準(zhǔn)確,一人一檔。不形成遺留問題,不錯報(bào)、漏報(bào),不推諉搪塞、敷衍了事。對弄虛作假,徇私舞弊者,一經(jīng)查實(shí),屬申報(bào)登記者個人責(zé)任的將取消其申報(bào)登記資格;因單位或個人(證明人、審核人)的原因造成的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳,切實(shí)做好相關(guān)政策的解釋工作。各地要把自治區(qū)教育、財(cái)政、人社三部門制定的有關(guān)政策傳達(dá)到每一位原民辦教師、代課人員,耐心細(xì)致做好政策解釋工作,使每一位原民辦教師、代課人員都了解政策精神,都真切感受到黨和政府是在為他們辦實(shí)事、辦好事,從而自覺擁護(hù)和配合政策的落實(shí)。
(四)教育、財(cái)政、人社等部門要按職責(zé)分工,各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。各級教育行政部門要認(rèn)真做好原民辦教師、代課人員思想政治工作及身份和工作年限認(rèn)定工作,組織原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn),并向財(cái)政部門申請安排補(bǔ)助資金。各級人力資源和社會保障部門及其社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好原民辦教師、代課人員參保登記工作和相關(guān)政策解釋工作,為參保人員參保登記、繳費(fèi)提供快捷便利的服務(wù)。各級財(cái)政部門要積極籌措落實(shí)補(bǔ)助資金,保證此項(xiàng)工作順利實(shí)施。
附件:(點(diǎn)擊下載 共3個文件)1.縣(市、區(qū))原民辦教師和代課人員身份認(rèn)定和工作年限登記表
2.縣(市、區(qū))原民辦教師基本情況匯總表 3.縣(市、區(qū))原代課人員基本情況匯總表
主題詞:教育
教師
待遇
通知
抄送:市委各部門,貴港軍分區(qū),各人民團(tuán)體。
市人大機(jī)關(guān),市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院。中央、自治區(qū)駐貴各單位。
各民主黨派貴港市委會,市工商聯(lián)。
貴港市人民政府辦公室
2011年9月16日印發(fā)
(網(wǎng)絡(luò)傳輸)
第三篇:濮陽市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河南省政府信息公開保密審查制度
【發(fā)布單位】濮陽市 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2008-03-17 【生效日期】2008-03-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省
濮陽市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河南省政府信息公開保密審查制度》的通知
各縣(區(qū))人民政府,高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會,市人民政府各部門:
現(xiàn)將《河南省政府信息公開保密審查制度》和《河南省關(guān)于違反政府信息公開規(guī)定行為責(zé)任追究制度》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二00八年三月十七日
河南省政府信息公開保密審查制度
第一條第一條 為做好擬公開的政府信息的保密審查,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定制定本制度。
第二條第二條 本制度適用于全省各級行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
第三條第三條 政府信息公開保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。
第四條第四條 各級人民政府及縣級以上人民政府部門的保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。
第五條第五條 對擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機(jī)關(guān)確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
第六條第六條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要 求,結(jié)合本行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn),明確審查的程序和責(zé)任,并明確1名機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人分管 保密審查工作,指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查的日常工作。各級行政機(jī)關(guān)開展保密審查時應(yīng)履行審查審批手續(xù)。
第七條第七條 各級行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標(biāo)識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息。
(三)其他公開后可能危機(jī)國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息
第八條第八條 各級行政機(jī)關(guān)對政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行:
(一)由信息產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)提出是否公開的初步意見;
(二)由信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見;
(三)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)提出審查意見;
(四)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
第九條第九條 不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開時,應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開。
第十條第十條 各級行政機(jī)關(guān)對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,逐級報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的上級機(jī)關(guān)或保密工作部門確定;其他方面的事項(xiàng)逐級報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的保密工作部門確定。
第十一條第十一條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十二條第十二條 各級行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng);在進(jìn)行保密審查時,負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“公開”、“免于公開”、“需報(bào)審”等審查意見,并注明其依據(jù)和理由。
第十三條第十三條 各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)接到信息審查申請后,應(yīng)在15個工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。
第十四條第十四條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第十五條第十五條 公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向政府信息產(chǎn)生的行政機(jī)關(guān)提出申請,要求該機(jī)關(guān)說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十六條第十六條 各級保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對同級行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十七條第十七條 行政機(jī)關(guān)未建立政府信息公開保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。
第十八條第十八條 行政機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定,公開涉及國家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十九條第十九條 政府信息公開保密審查所需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入各級財(cái)政部門的預(yù)算,予以保障。
第二十條第二十條 本制度自2008年5月1日起施行
附件:政府信息公開保密審查表
附件
政府信息公開保密審查表
申請單位:
申請保密審查事項(xiàng):
單位保密機(jī)構(gòu)審查意見:
單位領(lǐng)導(dǎo)審批意見:
上級機(jī)關(guān)審批意見:
保密工作部門審批意見
備注:
說明:1.此表為政府信息公開事項(xiàng)需提請保密審查時使用。
2.如需上級機(jī)關(guān)或保密工作部門審批意見,按單位領(lǐng)導(dǎo)批示意見進(jìn)行。
河南省關(guān)于違反政府信息公開規(guī)定行為責(zé)任追究制度
第一條第一條 為促進(jìn)政府信息公開,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),依法追究違反政府信息公開規(guī)定的責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、法規(guī)制定本制度。
第二條第二條 本制度所稱的“違反政府信息公開規(guī)定”是指違反《中華人民共和國政府信息公開條例》和其他關(guān)于政府信息公開規(guī)定的法律、法規(guī)。
第三條第三條 對違反政府信息公開規(guī)定的責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是和教育與懲處相結(jié)合、以教育為主的原則。
第四條第四條 行政機(jī)關(guān)違反政府信息公開規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分:
(一)未建立健全政府信息公開工作考核、社會評議等工作制度的;
(二)不按照規(guī)定的方式、程序及時間和內(nèi)容公布政府信息的;
(三)對收到的不履行政府信息公開義務(wù)的舉報(bào)不積極處理的;
(四)未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的;
(五)違反政府信息公開新聞發(fā)布等工作制度的;
(六)未按時發(fā)布政府信息公開工作報(bào)告的。
第五條第五條 行政機(jī)關(guān)違反政府信息公開規(guī)定有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的;
(二)不及時更新公開的政府信息內(nèi)容政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
(三)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(四)通過其他組織個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(五)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;
(六)違反政府信息公開規(guī)定的其他行為。
第六條第六條 責(zé)任追究由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?/p>
第七條第七條 本制度適用于我省各級行政機(jī)關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,適用本制度。
教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,參照本制度執(zhí)行
第八條第八條 本制度自2008年5月1日起施行
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:本溪市人民政府信息公開保密審查辦法
關(guān)于印發(fā)《本溪市人民政府信息公開保密審查辦法(試行)》的通知
本政辦發(fā)?2010?113號
各自治縣、區(qū)人民政府,市政府各委辦局、直屬機(jī)構(gòu):經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《本溪市人民政府信息公開保密審查辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一○年七月十五日
本溪市人民政府信息公開保密審查辦法(試行)
第一條為規(guī)范全市政府信息公開保密審查工作,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市各級行政機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查相關(guān)工作適用本辦法。
第三條本辦法所稱政府信息公開保密審查,是指對政府信息是否公開做出審查結(jié)論或提出處理意見的行為。
第四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開保密審查機(jī)制,未經(jīng)審查的政府信息不得公開。
政府信息公開保密審查工作由行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)承辦,保密工作機(jī)構(gòu)協(xié)助,與被審查信息有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)參與。
第五條政府信息公開保密審查工作應(yīng)遵循“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第六條行政機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查時,應(yīng)重點(diǎn)審查政府信息是否涉及以下內(nèi)容:
(一)國家秘密;
(二)商業(yè)秘密;
(三)個人隱私;
(四)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的內(nèi)容;
(五)法律法規(guī)不允許公開的其他信息。
第七條行政機(jī)關(guān)制作政府信息時,要根據(jù)以下原則明確該政府信息是否應(yīng)當(dāng)公開:
(一)涉及國家秘密的政府信息,不得公開;對主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息,應(yīng)經(jīng)法定程序解密內(nèi)容后,予以公開。
(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,不得公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,經(jīng)審查同意后,可以予以公開。
(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的政府信息(敏感信息),不得公開。
屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)按規(guī)定主動公開。
第八條政府信息公開保密審查應(yīng)履行初審、復(fù)審和批準(zhǔn)的程序。
初審,是指按照本辦法第六條的規(guī)定,對政府信息的內(nèi)容進(jìn)行審查,提出是否公開意見。
復(fù)審,是指對初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
批準(zhǔn),是指對經(jīng)過初審、復(fù)審政府信息做出是否公開的最終決定。批準(zhǔn)人對政府信息公開保密審查的最終結(jié)果負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條保密審查必須有完整真實(shí)的文字記載并妥善保存,記載的基本內(nèi)容包括被審查信息的名稱、類別、載體的形式、生成日期,初審、復(fù)審、批準(zhǔn)人的意見(批準(zhǔn)人簽字)和批準(zhǔn)的日期等。
公文類政府信息保密審查的文字記載應(yīng)在制作時體現(xiàn)在公文處理單上。
第十條政府信息公開保密審查過程中發(fā)現(xiàn)國家秘密事項(xiàng)錯定或者漏定的,要及時糾正。
第十一條行政機(jī)關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時,應(yīng)報(bào)請上級業(yè)務(wù)主管部門審查確定。
第十二條行政機(jī)關(guān)對涉及其他職能部門的政府信息不能確定是否可以公開時,應(yīng)商請相關(guān)部門協(xié)助審查,必要時報(bào)請同級保密工作部門審查確定。
第十三條行政機(jī)關(guān)在向相關(guān)職能部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部
門或者同級保密工作部門提出保密審查申請時,應(yīng)當(dāng)說明不能確定是否公開的原因,提供申請審查的政府信息和受理部門認(rèn)為需要的其他材料。
第十四條行政機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門或者保密工作部門收到協(xié)助保密審查的申請后,應(yīng)在7個工作日內(nèi)作出書面答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)在原期限屆滿前告知申請機(jī)關(guān),延長答復(fù)期限最長不得超過7個工作日。
第十五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)定期對本機(jī)關(guān)涉密政府信息進(jìn)行復(fù)核和清理,該解密的予以解密,符合公開要求的予以公開。定期復(fù)核和清理的周期為每年至少一次。
第十六條政府信息公開主管部門和保密工作部門應(yīng)加強(qiáng)對政府信息公開保密審查工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。第十七條各級行政機(jī)關(guān)進(jìn)行政府信息公開保密審查時,有下列情形之一的,由政府信息公開主管部門或保密工作部門責(zé)令改正:
(一)未建立政府信息公開保密審查制度的;
(二)未經(jīng)保密審查程序而公開政府信息的;
(三)未履行保密審查責(zé)任或保密審查程序不規(guī)范的;
(四)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第十八條對法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的信息公開保密審查,適用本辦法。
本市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、公共交通等
與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在公開信息時,參照本辦法進(jìn)行保密審查。
第十九條本辦法由市政府辦公廳會同市國家保密局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:衛(wèi)生局政府信息公開保密審查制度
衛(wèi)生局政府信息公開保密審查制度
第一條 為確保政府信息公開真實(shí)、及時、有效、安全,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及《中華人民共和國政府信息公開工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本局對擬公開的政府信息在公開前,要依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。
第三條 本制度所稱保密審查,是指本局的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)對本機(jī)關(guān)擬公開的政府信息在公開前,對其內(nèi)容是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及公開后是否會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定進(jìn)行審查,并就是否公開作出審查結(jié)論或者提出處理意見的行為。
第四條 政府信息公開保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰公開、誰審查;先審查、后公開”的原則。
第五條 保密審查的依據(jù)是《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施辦法、相關(guān)的《國家秘密及其密級具體范圍規(guī)定》、國家有關(guān)規(guī)定以及信息載體上的國家秘密標(biāo)志和其他相關(guān)標(biāo)志。審查涉及商業(yè)秘密或 1
者個人隱私的政府信息,還應(yīng)依據(jù)本局與權(quán)利人的有關(guān)約定或者權(quán)利人的事先聲明;認(rèn)為需要公開的,應(yīng)征求權(quán)利人的意見。
第六條本局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府信息發(fā)布保密審查工作。
第七條本局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本局的保密審查程序規(guī)范,明確本局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)業(yè)務(wù)科室、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審查責(zé)任。
第八條本局公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)審查該政府信息是否可以公開;確定不予公開的,應(yīng)當(dāng)注明理由。相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)提出政府信息是否公開的意見以及相應(yīng)理由,經(jīng)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)局長確定。
第九條 對制作過程中的公文,應(yīng)當(dāng)同步審查該公文屬于主動公開、依申請公開或者不予公開的屬性。同步審查意見由公文制作部門提出,經(jīng)本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)局長確定。
第十條 保密審查必須有文字記載并妥善保存。文字記載應(yīng)當(dāng)載明被審查信息的標(biāo)題及文號或者內(nèi)容摘要、不公開政府信息的依據(jù)或理由、保密審查的結(jié)論或者處理意見、保密審查責(zé)任人的簽章和日期等。公文類政府信息保密審查的文字記載可體現(xiàn)在公文處理單上。
第十一條 對主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息,應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后,予以公開。
第十二條 下列政府信息,免予公開:
(一)屬于國家秘密的或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者公開可能對個人隱私造成不當(dāng)侵害的。
第十三條 本局不能確定政府信息是否可以公開的、是否屬于國家秘密的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。
第十四條 本局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本局政府信息公開的保密審查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,對本局不能確定是否屬于國家秘密或者公開后是否會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的政府信息進(jìn)行確定。發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。對本局不能確定是否可以公開的政府信息,應(yīng)報(bào)市相關(guān)部門和保密工作部門進(jìn)行確定。
第十五條 需要報(bào)相關(guān)部門或者保密工作部門才能確定是否可以公開政府信息的,本局應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)申請確定的政府信息文本;
(二)說明不能確定原因的申請公文;
(三)相關(guān)部門或者保密工作部門認(rèn)為需要的其他材料。第十六條 已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機(jī)構(gòu)的政府信息的管理,依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。