第一篇：ＸＸ開發(fā)區(qū)關于推行“陽光黨務”的實施方案

中共＃＃＃經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工作委員會

關于推行“陽光黨務”的實施方案

各局辦：

為深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督和人民民主監(jiān)督，加強黨的執(zhí)政能力建設，推進開發(fā)區(qū)健康快速的發(fā)展，結合工作實際，特制定開發(fā)區(qū)“陽光黨務”實施方案。

一、黨務公開的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持民主集中制原則，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨在城建系統(tǒng)的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務的知情權、參與權和監(jiān)督權，努力增加黨的工作和黨內(nèi)事務的開放度和透明度，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進城建工作提供強有力的政治保證和組織保證。

二、黨務公開工作原則

（一）服務發(fā)展原則。緊緊圍繞開發(fā)區(qū)建設，充分調(diào)動全體黨員群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性，努力為開發(fā)區(qū)建設營造良好的環(huán)境，提高黨組織和黨員干部服務發(fā)展的能力和水平。

（二）依法依紀原則。按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)的要求，在不違反憲法、法律的前提下，依法依紀進行公開。

（三）真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信。

（四）注重實效原則。堅持從實際出發(fā)，采取適當靈活多樣的公開形式，方便群眾知情參與，講求形式和效果的統(tǒng)一。

（五）積極穩(wěn)妥原則。既大膽實踐、勇于創(chuàng)新，又科學安排、有序推進，在實踐中不斷完善提高，擴展深化，加強制度建設，實行長效管理。

三、黨務公開的主要內(nèi)容

（一）開發(fā)區(qū)黨工委貫徹執(zhí)行上級黨組織決定、決議及工作部署情況。主要包括：黨建工作有關文件；黨建工作目標計劃及考核考評情況、黨組織對黨員的考核考評情況；黨組織機構變動情況；黨組織及黨員隸屬關系變動情況等。

（二）黨工委領導班子自身建設情況。主要包括：民主生活會會前意見征集情況，會后整改措施及其落實情況；領導干部述職述廉情況；作風建設情況等。

（三）干部人事制度執(zhí)行情況。主要包括：干部任前公示、競爭上崗等情況。

（四）領導干部重大事項報告制度執(zhí)行情況等。

（五）基層黨組織建設情況。主要包括：《黨支部工作條例》、《思想政治工作條例》執(zhí)行情況，發(fā)展黨員公示情況，民主評議黨員情況，黨費收繳管理情況。

（六）其它應公開和上級指示公開的黨務工作事項。

四、黨務公開的主要形式

（一）黨員大會和黨員代表大會是黨務公開的主要形式。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，召開黨員大會和黨員代表大會期間，對有關事項進行審議討論，廣泛征求黨員的意見和建議。

（二）公開告知形式。將應公開的黨務工作內(nèi)容通過公告、通報及其他形式形式，在黨組織內(nèi)部、單位內(nèi)部予以告知，以達到黨務公開的透明化。

（三）通過會議傳達、定期通報、文件傳達以及一定范圍公示公告等形式進行公示公開，做到黨務公開形式多樣化。

（四）黨內(nèi)重大事項預公開制度。黨組織在決定公開全局性重大事項或與黨員群眾切身利益密切相關的重要事項前，可預先公開初步方案；充分聽取有關局辦和部分黨員代表、員工代表的意見。需要進行調(diào)整的，按程序重新研究調(diào)整，然后正式公開。

（五）建立公開陣地。充分利用工作與信息、固定宣傳欄等開設黨務公開專欄，利用黨員和員工會議增加黨務公開內(nèi)容等，做到黨務公開陣地相對固定。

五、黨務公開程序

遵循“事前公開、征求意見、決策公開、民主討論、結果公開、接受監(jiān)督”的基本程序。公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應。

常規(guī)性工作要定期公開，一般每季度或半年公開一次；階段性工作一般應在階段工作完成后及時公開；臨時性工作要隨時公開。

公開黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務，應按先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。

六、加強黨務公開的組織領導

（一）黨工委統(tǒng)一領導開發(fā)區(qū)的黨務公開工作。成立黨務公開領導小組，成員如下：

組 長：＃＃＃（開發(fā)區(qū)黨工委書記）

副組長：＃＃＃（開發(fā)區(qū)管委會主任）

成 員：＃＃＃＃

領導小組下設辦公室，辦公室主任由＃＃＃兼任，辦公室副主任為＃＃＃，成員為＃＃＃。領導小組按照黨務公開制度要求，對各支部黨務公開工作進行指導檢查。開發(fā)區(qū)紀檢書記張彩琴負責對開發(fā)區(qū)黨務公開工作進行監(jiān)督檢查，定期對黨務公開工作情況進行通報考核。切實把黨務公開工作作為當前加強新時期基層黨組織執(zhí)政能力建設的重要舉措來抓，慎重組織落實，積極穩(wěn)妥推進。

（二）形成工作合力。開發(fā)區(qū)各支部要各司其職，密切配合，合力推進。要緊緊圍繞發(fā)展建設這個中心工作，結合實際，以黨員和群眾關心的問題為重點，深入推進黨務公開，接受群眾監(jiān)督，以促進各項工作。

（三）務求工作實效。推進黨務公開，關鍵是要取得實效。要保障黨員的民主權利，促進黨員群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權的落實；要密切黨群、干群關系，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力；要嚴格領導干部廉潔自律制度，讓黨員群眾在明白中監(jiān)督，使各級領導干部在公開中自律；要以黨務公開促進工作任務的落實，以工作任務的完成來檢驗黨務公開的成效。

（四）建立長效機制。在不斷總結的基礎上，積極探索和借鑒黨務公開的好經(jīng)驗、好方法，逐步建立和完善黨務公開各項制度，把黨務公開工作納入經(jīng)常性工作，形成黨務公開的長效機制，長期不懈的抓緊抓實抓好。

第二篇：開發(fā)區(qū)關于推行陽光黨務的工作總結

20xx年，開發(fā)區(qū)切實把推行“陽光黨務”作為一項重要的政治任務來抓，遵循著重實效、突出重點、積極穩(wěn)妥的基本方針，注重科學安排，規(guī)范操作，有序推進，努力實現(xiàn)認識到位、領導到位、措施到位、落實到位，著力提高思想認識和創(chuàng)新制度機制，積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法，主要做了以下方面的工作：

一、加強領導，確保陽光黨務工作有序、有效、有力推進

為確保陽光黨務工作的順利進行，開發(fā)區(qū)切實加強對黨務公開工作的組織領導，成立了由開發(fā)區(qū)黨工委書記任組長的黨務公開領導小組，負責部署、組織協(xié)調(diào)和指導開發(fā)區(qū)黨務公開工作，為開展黨務公開工作提供了有力的組織保證，并設立了黨務公開欄，設置了陽光黨務意見箱。由于領導得力，組織機構和工作機制合理，形成了機關上下完整的組織領導體系和工作機制，保證了黨務公開工作的有序、有效、有力推進。

二、做好思想發(fā)動，筑牢黨務公開工作的思想基礎

開發(fā)區(qū)認真組織機關黨員及黨員領導干部學習了黨的十六屆四中、五中全會及有關文件精神，著力提高黨員干部的思想認識，加大教育宣傳力度，理清工作思路。通過學習教育，提高了對開展黨務公開工作重要性的認識，為進一步推動黨內(nèi)民主，加強黨風監(jiān)督，促進科學發(fā)展，進一步增強支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨群關系，保障黨員干部群眾的知情權、監(jiān)督權提供了思想基礎。

三、黨務公開的實施情況

開發(fā)區(qū)按照黨務公開的要求，黨務工作以會議通報的形式及時向黨員和群眾公開，具體實施情況如下：

（一）黨工委工作情況。今年年初，開發(fā)區(qū)制定了工作計劃和相關工作安排，讓黨員和群眾對黨工委工作進行全面了解，配合黨務工作組織者完成全年黨建工作任務。

（二）黨工委作出的重要決定和決議。開發(fā)區(qū)對領導班子作出的重大決定，對干部的提拔、交流及重大經(jīng)濟開支等工作進行審查，并將這些重大的活動及實施情況，通過會議形式在黨員中進行通報。

（三）民主生活會。開發(fā)區(qū)在召開民主生活會前，先會議研究確定民主生活會的主題及形式，向黨員和群眾公開，并在黨員和群眾中廣泛征求意見和建議。在民主生活會中查找出來的問題和提出的整改方案，能及時形成書面報告材料，向黨員和群眾公開。

（四）發(fā)展黨員情況。今年7月，嚴格按照黨員發(fā)展程序發(fā)展黨員，并將轉正結果在黨員大會上通報，在黨務公開欄上公開。

（五）評優(yōu)評先情況。評選“學習型黨支部”及“黨的好干部、人民的貼心人”嚴格按照票決程序進行。并將評選結果在黨務公開欄上進行公布。

（六）黨費收繳情況。開發(fā)區(qū)對每位黨員應交黨費進行核算并報直屬機關工委批準，于每季度末收取，并對每季黨費收繳情況在黨員大會上宣讀，保證每位黨員做到及時繳納黨費。

四、存在不足及今后工作建議

開發(fā)區(qū)在陽光黨務工作中雖然做了不少工作，但還存在一些不足之處，如公開的形式不夠多樣化，大部分內(nèi)容僅局限于會議通報及固定公開欄，沒有聘請黨務公開監(jiān)督員。今后，將從以下幾方面加強黨務公開工作：一是把黨務公開與政務公開工作結合起來，長期設置黨務公開意見箱、投訴電話等；二是把黨務公開與黨風廉政建設工作相結合，聘請黨務公開監(jiān)督員，加強外部監(jiān)督；三是進一步緊密聯(lián)系群眾，深入基層、企業(yè)、社區(qū)、群眾中進行調(diào)研和宣傳，廣泛邀請群眾對開發(fā)區(qū)黨工委工作進行評議。

第三篇：ＸＸ開發(fā)區(qū)關于推行“陽光黨務”工作的總結

中共＃＃＃經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工作委員會

關于推行“陽光黨務”工作的總結

2006年，開發(fā)區(qū)切實把推行“陽光黨務”作為一項重要的政治任務來抓，遵循著重實效、突出重點、積極穩(wěn)妥的基本方針，注重科學安排，規(guī)范操作，有序推進，努力實現(xiàn)認識到位、領導到位、措施到位、落實到位，著力提高思想認識和創(chuàng)新制度機制，積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法，主要做了以下方面的工作：

一、加強領導，確保陽光黨務工作有序、有效、有力推進

為確保陽光黨務工作的順利進行，開發(fā)區(qū)切實加強對黨務公開工作的組織領導，成立了由開發(fā)區(qū)黨工委書記任組長的黨務公開領導小組，負責部署、組織協(xié)調(diào)和指導開發(fā)區(qū)黨務公開工作，為開展黨務公開工作提供了有力的組織保證，并設立了黨務公開欄，設置了陽光黨務意見箱。由于領導得力，組織機構和工作機制合理，形成了機關上下完整的組織領導體系和工作機制，保證了黨務公開工作的有序、有效、有力推進。

二、做好思想發(fā)動，筑牢黨務公開工作的思想基礎

開發(fā)區(qū)認真組織機關黨員及黨員領導干部學習了黨的十六屆四中、五中全會及有關文件精神，著力提高黨員干部的思想認識，加大教育宣傳力度，理清工作思路。通過學習教育，提高了對開展黨務公開工作重要性的認識，為進一步推動黨內(nèi)民主，加強黨風監(jiān)督，促進科學發(fā)展，進一步增強支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨群關系，保障黨員干部群眾的知情權、監(jiān)督權提供了思想基礎。

三、黨務公開的實施情況

開發(fā)區(qū)按照黨務公開的要求，黨務工作以會議通報的形式及時向黨員和群眾公開，具體實施情況如下：

（一）黨工委工作情況。今年年初，開發(fā)區(qū)制定了工作計劃和相關工作安排，讓黨員和群眾對黨工委工作進行全面了解，配合黨務工作組織者完成全年黨建工作任務。

（二）黨工委作出的重要決定和決議。開發(fā)區(qū)對領導班子作出的重大決定，對干部的提拔、交流及重大經(jīng)濟開支等工作進行審查，并將這些重大的活動及實施情況，通過會議形式在黨員中進行通報。

（三）民主生活會。開發(fā)區(qū)在召開民主生活會前，先會議研究確定民主生活會的主題及形式，向黨員和群眾公開，并在黨員和群眾中廣泛征求意見和建議。在民主生活會中查找出來的問題和提出的整改方案，能及時形成書面報告材料，向黨員和群眾公開。

（四）發(fā)展黨員情況。今年7月，嚴格按照黨員發(fā)展程序發(fā)展黨員，并將轉正結果在黨員大會上通報，在黨務公開欄上公開。

（五）評優(yōu)評先情況。評選“學習型黨支部”及“黨的好干部、人民的貼心人”嚴格按照票決程序進行。并將評選結果在黨務公開欄上進行公布。

（六）黨費收繳情況。開發(fā)區(qū)對每位黨員應交黨費進行核算并報直屬機關工委批準，于每季度末收取，并對每季黨費收繳情況在黨員大會上宣讀，保證每位黨員做到及時繳納黨費。

四、存在不足及今后工作建議

開發(fā)區(qū)在陽光黨務工作中雖然做了不少工作，但還存在一些不足之處，如公開的形式不夠多樣化，大部分內(nèi)容僅局限于會議通報及固定公開欄，沒有聘請黨務公開監(jiān)督員。今后，將從以下幾方面加強黨務公開工作：一是把黨務公開與政務公開工作結合起來，長期設置黨務公開意見箱、投訴電話等；二是把黨務公開與黨風廉政建設工作相結合，聘請黨務公開監(jiān)督員，加強外部監(jiān)督；三是進一步緊密聯(lián)系群眾，深入基層、企業(yè)、社區(qū)、群眾中進行調(diào)研和宣傳，廣泛邀請群眾對開發(fā)區(qū)黨工委工作進行評議。

第四篇：開發(fā)區(qū)黨務公開實施方案

開發(fā)區(qū)黨務公開實施方案

為認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》(中辦發(fā)?2010?29號)和省委辦公廳關于《貫徹落實中央辦公廳<關于黨的基層組織實行黨務公開的意見>的實施意見》(湘辦發(fā)?2011?8號)精神，根據(jù)中共藍山縣委辦公室《關于印發(fā)<關于在全縣黨的基層組織實行黨務公開的實施方案>的通知》(藍辦發(fā)?2011?19號)要求，全面推進開發(fā)區(qū)黨務公開工作，結合開發(fā)區(qū)實際，制定如下實施方案。

一、開發(fā)區(qū)黨務公開的指導思想和目標任務

推進開發(fā)區(qū)黨務公開工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內(nèi)基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全面建設產(chǎn)業(yè)藍山、生態(tài)藍山、和諧藍山，認真落實“十二五”規(guī)劃，開創(chuàng)科學發(fā)展、富民強縣新局面提供有力保障。

二、開發(fā)區(qū)黨務公開的基本原則

1．發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2．積極穩(wěn)妥，注重實效。立足當前，著眼長遠，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。

3．統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務公開與政務公開等有機結合，相互促進、協(xié)調(diào)運轉。積極適應黨內(nèi)基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

4．服務大局，促進發(fā)展。要緊扣科學發(fā)展這個主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，圍繞基層黨建工作總體部署和要求，扎實有序地推進基層黨務公開。

三、黨務公開的內(nèi)容、程序、時限和方式(一)公開內(nèi)容

1．黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。2．黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。

3．黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經(jīng)費管理和使用，黨員權利保障等情況。． 4．領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5.干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6．聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7．黨風廉政建設情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處分違紀黨員等情況。

8．其他應當公開的事項。中央和上級黨組織要求公開的其他事項；本級黨組織根據(jù)實際情況和黨員的要求認為有必要公開的其他事項。

(二)公開程序

1．制定目錄。黨務公開目錄由上一級黨組織制定，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式、時限等。

2．實施公開。黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，本級黨組織應制定工作方案，報經(jīng)制定黨務公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。

3．收集反饋。本級黨組織應通過設立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋。登記歸檔，并做好管理利用工作。(三)公開的方式方法和時限。

1．公開范圍。黨內(nèi)事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應向黨員公開；可以向黨外公開的事項，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當方式向本企業(yè)員工和社會公開。

2．公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等形式進行公開；需要向社會公開的，可采取黨務公開欄、為民辦事服務窗口、板報、電子顯示屏以及廣播、電視、刊物、黨建網(wǎng)站、手機短信、新聞發(fā)布會等形式進行公開。

3．公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等內(nèi)容應長期公開；對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應定期公開；動態(tài)性、階段性工作，應根據(jù)進展情況逐段公開；臨時性、應急性工作應及時公開。

4．黨務公開要注重統(tǒng)籌兼顧，工作中做到三個結合：

一是黨務公開與政務公開相結合。在公開載體上實現(xiàn)基礎設施和網(wǎng)絡資源共享；在公開內(nèi)容上做到相互融合，各有側重又相互補充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進。

二是公開與辦理相結合。

三是公開與規(guī)范相結合。本級黨組織要通過黨務公開來規(guī)范黨務工作，促進黨務工作的制度化、科學化，同時通過規(guī)范黨務工作進一步促進和推動黨務公開。

四、黨務公開的實施步驟(一)宣傳發(fā)動階段

本級黨組織要結合實際制定實施方案和實施細則，積極主動實行黨務公開。同時采取多種形式進行宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。

(二)組織實施階段

按照縣委統(tǒng)一安排，本級黨組織應在8月底前全面實行黨務公開。

(三)檢查深化階段

開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組要切實加強對本級黨組織黨務公開工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，認真總結經(jīng)驗，形成黨務公開工作的長效機制。

五、制度保障

(一)例行公開制度。列入本級黨組織黨務公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更，撤銷或終止，報縣黨務公開工作領導小組批準、備案后及時公布并作出說明。

(二)依申請公開制度。黨員按有關規(guī)定向本級黨組織申請公開相關黨內(nèi)事務。對申請的事項，可以公開的，本級黨組織應向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。

(三)監(jiān)督檢查制度。本級黨組織要結合實際制定黨務公開監(jiān)督辦法，通過成立黨務公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務公開監(jiān)督員等方式，加大監(jiān)督力度。賦予科學發(fā)展指導員監(jiān)督黨務公開工作的職責，注重發(fā)揮好黨代表、黨風廉政監(jiān)督員對黨務公開工作的督促指導作用。

(四)考核評價制度。把本級黨組織黨務公開工作情況納入落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動、三級聯(lián)創(chuàng)考核評價內(nèi)容。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，本級黨組織及其主要負責人應對實行黨務公開作出公開承諾，并納入領導點評和群眾評議的重要內(nèi)容。組織黨員對本級黨組織黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。

六、加強組織領導，形成工作合力

(一)建立健全領導體制。建立“黨委統(tǒng)一領導、紀委監(jiān)督檢查，黨的部門各負其責，黨員群眾積極參與”的領導體制和工作機制。開發(fā)區(qū)黨工委成立由黨工委書記石祥順任組長，黨工委副書記、管委會副主任張日勤，紀委書記、工會主席陳俊銘任副組長的黨務公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級黨組織黨務公開工作。

(二)抓好聯(lián)系示范點建設。縣黨務公開工作領導小組確定的開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨務公開聯(lián)系示范點，要進行重點指導。黨工委主要領導要經(jīng)常深入到聯(lián)系示范點，有針對性地加強指導，發(fā)揮示范作用。

(三)加強宣傳教育。要充分利用媒體、會議等渠道，采取各種有效形式，向廣大黨員、群眾大力宣傳黨的基層組織黨務公開的目的、意義和方法、要求，提高其思想認識，調(diào)動其參與和監(jiān)督基層黨務公開工作的積極性，形成良好的輿論氛圍。

實行黨務公開，是加強黨內(nèi)民主建設、提高黨的建設科學化水平的重要舉措。本級黨組織要結合本單位實際，努力探索，總結經(jīng)驗，把握工作規(guī)律，拓展工作思路，不斷把黨的基層組織黨務公開工作推向深入。加強宣傳教育，發(fā)揮典型示范作用，努力營造黨務公開的良好氛圍和輿論環(huán)境，促使黨員群眾充分行使自己的民主權利；加強調(diào)查研究，及時研究解決黨務公開工作中遇到的新情況新問題；推進制度創(chuàng)新，盡快建立和完善配套制度，努力把中央和省市、縣委的部署要求轉化為具體的政策規(guī)定和措施辦法，把工作中取得的成功經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)范，使本級黨組織黨務公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

主題詞： 黨務公開 開發(fā)區(qū) 實施方案

中共藍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作委員會 2011年6月8日印發(fā)

(共印5份)

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務公開實施方案

某某鄉(xiāng)全面推行黨務公開工作

實 施 方 案

為貫徹落實中央、省、市、縣關于黨的基層組織實行黨務公開的相關精神，全面深入推行全鄉(xiāng)各級黨組織黨務公開工作，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想、基本原則和工作目標

黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務公開是指黨內(nèi)事務的內(nèi)容、程序、結果等在一定范圍內(nèi)進行公布。

1．指導思想

全鄉(xiāng)各級黨組織黨務公開工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內(nèi)基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。緊緊圍繞“跨過一百億，再創(chuàng)新輝煌”戰(zhàn)略目標，為開創(chuàng)科學發(fā)展、富民強縣新局面提供有力保證。

2.基本原則

--發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的良好氛圍，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

--積極穩(wěn)妥，注重實效。立足當前，著眼長遠，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合；堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。

--統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務公開與政務公開、村務公開 2

和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結合，相互促進、協(xié)調(diào)運轉。積極適應黨內(nèi)基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

--區(qū)別情況，分類指導。針對不同類型黨組織特點，確定相應的公開內(nèi)容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

3.工作目標

到2011年底，全鄉(xiāng)機關、村、學校等基層黨組織要全面實行黨務公開。要建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，使黨務工作規(guī)范化、制度化顯著增強，黨員參與黨內(nèi)事務的權利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

二、具體要求

（一）明確公開內(nèi)容

黨的基層組織要采取適當方式公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設情況；黨的組織管理情況；領導班子建設情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務黨員、群眾情況；黨風廉政建設情況以及其他應當公開的事項。

全鄉(xiāng)各級黨組織要結合各自職責和特點，將人民群眾普遍關心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務公開的重要內(nèi)容。各村黨支部要圍繞堅守“三條底線”、落實“四項制度”和“四議兩公開”，注重公開資產(chǎn)、資金、資源管理有關決策及執(zhí)行情況。機關黨支部要結合業(yè)務工作，注重公開政府重大決策制定和落實情況。九校支部要結合教學工作，注重公開教育教學及學校收費方面的情況。

（二）規(guī)范公開程序

1.制定目錄。分類制定機關、村黨支部的公開目錄，九校黨支部的公開目錄由縣教育局黨組制定。

2.實施公開。依照目錄實行黨務公開。如有目錄外需要公開的事項，各支部應制定工作方案，報經(jīng)制定黨務公開目錄的黨組

織審核同意后進行公開。

3.收集反饋。各支部應通過設立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。各支部應及時對公開的黨務信息資料進行登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1.公開范圍。黨內(nèi)事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的，其他事項均應向黨員公開；可以向黨內(nèi)外公開的事項，要依照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。

2.公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等內(nèi)容應長期公開；對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應定期公開；動態(tài)性、階段性工作應根據(jù)進展情況逐段公開；臨時性、應急性工作應及時公開。

3．公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等形式進行公開；需要向社會公開的，可采取黨務公開欄、為民辦事服務窗口、板報、電子顯示屏以及刊物、網(wǎng)站等形式進行公開。

4．建立聯(lián)系點。確定ABC村作為黨務公開聯(lián)系點，進行重點指導，發(fā)揮示范作用。

5.注重統(tǒng)籌兼顧，做到三個結合：

一是黨務公開與政務公開（村務公開和公共事業(yè)單位辦事公開等）相結合。在公開載體上實現(xiàn)基礎設施和網(wǎng)絡資源共享；在公開內(nèi)容上做到相互融合，各有側重又相互補充；在工作部署上要注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進。

二是公開與辦理相結合。各支部要緊密結合黨務工作有關事務的辦理開展黨務公開。

三是公開與規(guī)范相結合。各支部要通過黨務公開來規(guī)范黨務

工作，促進黨務工作的制度化、科學化，同時通過規(guī)范黨務工作進一步促進和推動黨務公開。

三、分步組織實施

為確保2011年底前全面實行黨務公開，按照縣委的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨務公開分三個階段組織實施。

1.宣傳發(fā)動階段（4月10日-5月10日）

各支部要及時制定工作方案，通過召開會議、張貼標語口號、懸掛橫幅等方式進行大勢宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。

2．組織實施階段（5月11日-10月31日）

一是制定黨務公開目錄。各村支部的黨務公開目錄于5月10日前完成；機關支部黨務公開目錄于6月底完成；九校支部黨務公開目錄于8月底完成。二是正式實行黨務公開。各村黨支部在6月底前全面實行黨務公開；機關支部在8月底前全面實行公務公開；九校支部要在10月底前全面完成黨務公開。全鄉(xiāng)各級黨務公開領導小組要定期召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務公開工作開展。

3．檢查深化階段（11月1日-12月31日）

全鄉(xiāng)各級黨組織要切實加強對黨務公開工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，認真總結經(jīng)驗，形成黨務公開工作的長效機制。鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組將不定期對各支部工作開展情況進行檢查。

四、建立四項制度

實行黨務公開，是加強黨內(nèi)民主建設、提高黨的科學化水平建設的重要舉措。各支部必須把黨務公開作為黨的基層組織建設的一項基本制度，常抓不懈。堅持以改革創(chuàng)新的精神加強探索實踐，不斷研究新情況新問題，總結經(jīng)驗，把握規(guī)律，拓寬思路，不斷提高黨的基層組織黨務公開工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平。

1.例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，要按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，要報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組備案后及時公布并作出說明。

2.依申請公開制度。黨員按照有關規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關黨內(nèi)事務。對申請的事項，可以公開的，各支部應向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。

3.監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)黨委將通過制定黨務公開監(jiān)督檢查辦法、成立黨務公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務公開監(jiān)督員等方式，加大監(jiān)督檢查力度。

4.考核評價制度。鄉(xiāng)黨委把已經(jīng)把黨務公開工作納入落實黨風廉政建設責任體制及推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核范圍。列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容，作為各支部書記工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。各支部要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，支部書記應對黨務公開做出公開承諾，并納入領導點評和群眾評議的重要內(nèi)容，組織黨員對支部黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育、限期整改；情節(jié)嚴重的，要追究有關領導和直接責任人的責任。

五、加強組織領導

1.建立健全領導體制。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記為組長，A B為副組長的黨務公開工作領導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導全鄉(xiāng)黨務公開工作。各支部也要成立黨務公開領導小組，切實加強組織領導。要加強調(diào)查研究，及時解決黨務公開實踐中存在的困難和問題，為推行黨務公開提供必要的工作條件。

2．強化責任分工。全鄉(xiāng)各級黨組織要把組織實行黨務公開工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，強化責任分工，鄉(xiāng)

黨政辦公室負責做好黨務公開的組織協(xié)調(diào)和檢查指導，負責鄉(xiāng)黨委全局和中心工作相關內(nèi)容及黨風廉政建設相關內(nèi)容的公開；社會事業(yè)服務中心負責指導黨的組織管理、黨員隊伍建設、領導班子建設和分工、干部選任和管理，領導干部公開承諾的兌現(xiàn)、村級黨組織工作經(jīng)費使用等相關內(nèi)容的公開。

各級黨組織是本級組織實行黨務公開的責任主體，主要負責人是實行黨務公開的第一責任人。全鄉(xiāng)各級黨組織要從實際從發(fā)，積極主動做好黨務公開工作。